第一篇：高考改革調查報告

高考改革

對于參加高考的學生來說，高考或許就是改變自己命運的一次人生考試，或許就是自己走向人生成功第一步的考試，或許就是自己為理想拼搏奮斗的一次考試。太多的或許讓高考承載了高考學生過于沉重的負擔與夢想。高考作為人生的轉折點，意義非凡。因此高考一直是中國教育的熱點問題。本次調查是采用采訪形式，采訪河北省某高中不同年級100名高中生。

一、調查計劃

調查方法及內容：采訪了解、討論三個問題。

問題一：高考文理是否應該分科？

問題二：高考對每一個人是否公平？

問題三：考生對于高考改革方案及未來動向看法。調查地點：河北省某高中 樣本數量：100份

接受調查人結構：年級結構：高一占30%，高二占30%，高三占40% 性別結構：男生與女生各占50%

二、調查結果與分析

（一）高考文理是否應該分科

高中階段一般在高二進行分科，分科后，文科生便不再學習物理、化學和生物，理科生不再學政治、歷史和地理。調查顯示，贊成保留文理分科的占53%，希望取消文理分科的占到47%，贊成保留文理分科的學生普遍認為一旦取消文理分科，學生將面臨著9科以上的學習任務，文理分科時6門功課的學習，學生已經累得要命，再增加3門，學生肯定吃不消，增加的內容學生肯定無法消化。希望取消文理分科的學生普遍認為文理分科會嚴重導致偏科降低了綜合素質，不利于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。

（二）高考對每一個人是否公平？

“裸分狀元”還是“加分狀元”的爭論一直是高考后的熱門爭議話題，一些省市相當一部分的高考狀元靠加分“奪魁”，加劇了人們對高考公平性的質疑。在調查中，很多學生認為高考各種加分政策很不公平。此外，資源分布不均，京津滬輕輕松松80%多、90%多的升學率，而很多地方學生經過每天至少12小時的奮斗拼殺也只有20%多、30%多的升學率的現狀也讓很多學生覺得高考不公。在調查中，某些同學還提到考試作弊的行為讓其感覺不公平。但仍然有少部分學生認為高考是公平的，世界上沒有絕對的公平，只有相對的公平，基于這點，部分學生認為高考還是公平的，高考給每一個人一次轉變的機會。

（三）考生對于高考改革方案及未來動向看法？

對于自己當前的學習狀態(tài)，主動按興趣學習的僅占三分之一，一半同學靠的是責任，當然也有部分同學是完全按照個人喜好行事，有點不對自身未來負責。應試教育的功利性在當前高考制度下的顯現更為明顯，90%的同學對于高三不學習的科目完全持忽視態(tài)度，依舊很關注的，僅占10%，這顯示了應試下學生的無奈性，畢竟大家上高中的目的都很短視，只是為了上個好大學，其他的暫且只能放在一邊了。對于高中學習的收獲，過半數的同學認為它增加了自己的知識，開拓了視野，也為自己鍛煉了建立知識架構的能力。絕大多數學生對高考制度的未來持積極態(tài)度，并希望高考改革能朝著公平公正，減輕學生負擔，培養(yǎng)學生綜合素質的方向發(fā)展。

三、總結與建議

總結：現有的高考方法，在有限的時間和有限的科目中，很難全面反映出學生的素質狀況。但往往一次考試不能完全反映學生的學習質量，尤其是不能反映學生能力的高低，有可能使真正優(yōu)秀的學生落榜。現行的高考制度只進行文化考試，而且僅是文化學習中的一部分內容，因此很難全面反映學生的綜合素質。此外，為了分數，各種作弊，遷戶口等屢現不凡。而現如今由于各省市人口數量的差距使各高校對各省市的高考錄取也產偏差，這同樣導致了一種不平衡。還有各高校的本地保護對本地考生錄取線低，這造成了更嚴重的不平衡現象。建議：高考制度設計要充分發(fā)揮“立交橋”作用。高考不僅要滿足國家選拔人才的需要，還要滿足公民多樣化的自我發(fā)展需求；既要為研究型大學提供人才，又要為職業(yè)技能型學校輸送人才，還要分流一部分人就業(yè)。過去的考試主要是淘汰型的，考你的“不行”，今后的考試要強調適應性，考你的“行”。考試結果要能夠為人才分流提供參考，要能夠促進人力資源的合理配置。

豐富考試的方式和手段，根據基礎教育的教學安排、高校選拔要求和個人發(fā)展需要，建立以多元評價為基礎的考試形式。例如，逐步探索個別考試科目在時間上的前置和多次化，增強考試對教學的反撥作用，降低考試科目過于集中的壓力，有的科目可以參考平時的綜合評價成績，減少一次考試中偶然因素的影響。同時，考試形式的改革必須與配套制度的完善、科學技術的支撐相結合。要不斷推廣和完善考生誠信檔案系統(tǒng)，維護考試的公平公正；要在完善網上評卷的基礎上，加快推進標準化考場等相關考試技術規(guī)范的制定，以高科技引領考試，保證考試的程序正義和結果公正。

按照《教育規(guī)劃綱要》提出的“逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度”的要求維護考試公平、開展考試評價，是為了保障每一個學生發(fā)展機會的公平。從考試到評價，實際上完成了高考公平理念的一次升華，是社會發(fā)展規(guī)律、人才教育與培養(yǎng)規(guī)律的體現，也是考試制度自身發(fā)展的要求。

注重對學生在校期間的過程性評價，更有效地規(guī)范學生在校時的言行態(tài)度。現在都說學生難管，為什么難管？因為高校錄取時最后只看高考考試成績，而學生平日的學習態(tài)度、老師對學生的評價則不在考慮范圍。現在的教育只注重結果，完全忽視了過程，從素質教育層面看，不注重過程，怎么會有好結果呢？讓任課老師根據學生平日的作業(yè)和學習態(tài)度給學生打分，最后計入高考成績，這樣可以有效地規(guī)范學生在校時的言行態(tài)度，提升學生的個人素質，加強學校的教學效果。當然，這樣必須要求提高教師的個人素質，以公開公正、實事求是的原則來評價，建立嚴格的監(jiān)督體制，嚴懲腐敗現象。

第二篇：江蘇高考改革調查報告

關于江蘇考生對于江蘇高考改革方案及未來動向看法的調查報告

一、摘要

通過對100名在校高中生進行調查，得到高中生對于江蘇高考改革方案及未來動向看法的相關情況，然后進行分析，得到調查結果，根據結果分析出高考方案存在的不足，提出相關建議。

二、引言

作為教育強省，江蘇一直沒有停止過高考改革的步伐，自2000年來改革方案頻出，對于即成方案的修改也從未間斷，無論2000-2001年和2002年都實行僅僅一年的“3+文科綜合/理科綜合”和“9門統(tǒng)考方案”，還是2003-2007年實行的“3+1+1”，乃至現今仍在實行的“3+學業(yè)水平測試+綜合素質評價”，都在見證著江蘇高考改革的演進。故而我所選取的調查重點是當前正在實施的高考方案，而對于其他的方案也同樣兼顧，力求比較全面的了解在校高中生對于高考改革的看法。而對于當前的高考方案幾經修改基本定型，現簡述如下：

1.統(tǒng)考科目：

統(tǒng)考科目為語文、數學、外語三門。三門統(tǒng)考科目的分值設定為：語文160分，數學160分，外語120分，共440分。語文、數學分別另設附加題40分。普通類考生三門統(tǒng)考總分為480分，藝術類、體育類考生三門統(tǒng)考總分為440分。

2.學業(yè)水平測試

學業(yè)水平測試科目包括政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術七門。普通類考試設選修測試（簡稱選測）科目兩門，必修測試（簡稱必測）科目五門。其中選測科目由考生在歷史、物理中選擇一門，在政治、地理、化學、生物中選擇一門。七門學業(yè)水平測試科目中，考生選定的兩門選測科目之外的五門為必測科目。

不兼報普通類的藝術類、體育類考生，七門學業(yè)水平測試科目可均選擇必測科目。兼報普通類的藝術類、體育類考生，其學業(yè)水平測試科目與等級要求與普通類考生相同。

選測科目各科滿分為120分，按考生成績分布劃出六個等級。

A+ ：前5%（含5%）A：5%-20%（含20%）B+ ：20%-30%（含30%）B：30%-50%（含50%）C：50%-90%（含90%）D ：90%以后

必測科目各科滿分為100分，分為四個等級，用A、B、C、D表示。

A：100分-90分B：89分-75分 C：74分-60分D：59分及其以下

技術科目分為合格、不合格，不合格視為D級。

選測歷史的考生加試語文附加題；選測物理的考生加試數學附加題。不兼報普通類專業(yè)的藝術類、體育類考生不加試附加題。

3.綜合素質評價

綜合素質評價分道德品質、公民素養(yǎng)、交流與合作、學習能力、運動與健康、審美與表現六個方面。

道德品質、公民素養(yǎng)、交流與合作三方面，凡符合基本標準者，可評為合格；學習能力、運動與健康、審美與表現三方面，分A、B、C、D四個等級。學習能力、運動與健康、審美與表現單項達到A級且其他三項均為合格的，高校在同等條件下可以優(yōu)先錄取；均為D級的，高校可以不予錄取。

三、調查計劃

1、調查內容：江蘇考生對于江蘇高考改革方案及未來動向看法

2、調查地點：在校高中生家中等隨機地點

3、調查方法：問卷調查

4、調查時間：2012年7月16日至7月26日

5、撰寫日期：2012年7月30號

6、樣本數量：100份

7、調查人群：江蘇徐州在校高中生

四、問卷分析

1．在校高中生對于當前高考方案的反映及看法

本次問卷調查，男生偏多些占56%，女生則為44%，其中文科生約占32%，理科偏多為68%，基本符合以往預期，與過往幾屆江蘇文理科人數比例相差不大，說明高考方案的改革對于文理科人數的比例影響不大，盡管據報道文理科分開劃線以前，文科人數一直增加，因為文科上本的希望更大，但隨著2010年的分開劃線以來，文理科比例逐漸趨于合理化。從選科組合看，物化居多，超過一半，史政次之，占21%。從選科原因看，61%的高中生能根據自己的興趣愛好選科，43%的來自父母的建議，當然也有一部分跟風，沒有主見，比較迷茫，或者簡單的根據科目難易度決定。對于近年來實行過及當前的高考方案，有些學生盡管沒經歷過，但根據自身實際情況，多數認為還是3+1+1方案比較適合自己。對于當前的高考方案盡管實行了四年，一直在不斷完善，但是僅有19%的同學比較欣賞它，對于它的公平度認可，多數同學也只是認為一般。雖然35%的同學認為它比較適于開展素質教育，但從筆者切身感受來看，素質教育也要分地區(qū)看待，蘇南地區(qū)開展的比較好點，但在相對落后的蘇北基本無從談起，幾乎為零。而45%的同學明顯感受到學習壓力加大，因為會考為小高考取代，考試難度和正規(guī)度增加，加上學校為了自身榮譽加緊了考試的準備工作，整個高中期間的學習強度較之以往有所加大。

2.在校高中生在當前高考方案的下的狀態(tài)

對于自己當前的學習狀態(tài)，主動按興趣學習的僅占三分之一，一半同學靠的是責任，當然也有部分同學是完全按照個人喜好行事，有點不對自身未來負責。應試教育的功利性在當前高考制度下的顯現更為明顯，46%的同學對于高三不學習的科目完全持忽視態(tài)度，依舊很關注的，僅占12%，這顯示了應試下學生的無奈性，畢竟大家上高中的目的都很短視，只是為了上個好大學，其他的暫且只能放在一邊了。對于高中學習的收獲，過半數的同學認為它增加了自己的知識，開拓了視野，也為自己鍛煉了建立知識架構的能力。

3.在校高中生對于未來高考改革方案的看法

對于江蘇近十年來大大小小頻繁的改革，多數同學難以接受，只有18% 的同學表示滿意，這點從對來改革看法上亦可看出，67%的同學希望改革保持穩(wěn)定，只有22%的希望大踏步改革，對于江蘇高考改革前途，半數同學表示尚在觀望，不好做判斷，而不看好者占了22%。對于多數來自專家們閉門造車式的改革，媒體多有鞭撻，從媒體及考生和家長的反映看，改革不盡如人意。

五、總結與建議

江蘇省教育廳廳長王斌泰介紹江蘇教育改革發(fā)展情況時說：“十五”以來，江蘇教育事業(yè)快速發(fā)展，各項教育改革有序推進，教育的整體水平和綜合實力持續(xù)位居全國前列，進一步鞏固了教育大省的地位，江蘇教育已經為全面建設小康社會提供了重要支撐。江蘇的教育普及水平遠高于全國平均水平，這些年來江蘇為推進素質教育不斷地探索和實踐。從1999年到2008年，江蘇不停調整高考方案，渴望找到一個最合適的，都未盡如人意。10年中用了6個方案，其中實行時間最長的是94年到98年的“3+2”模式，5年。99年“3+3”模式、2002年“3+大綜合”這兩種模式只實行了1年就停止了，現在實行的是08年“3+學業(yè)水平測試+綜合素質評價”的高考新方案，結果是矛盾重重。

從江蘇省高考方案的不斷調整中可以看出我省教育主管部門對教育改革的迫切和決心，因為教育是關于孩子成長、家庭幸福和國家發(fā)展的大計，然而改革急不得，它不是一蹴而就的事情，目前山東省的教育改革還在試行中，可以為我們帶路。相信隨著社會的進步和發(fā)展，在各方努力下江蘇省的高考制度會逐步走向健全。

結合實際情況反復思考：江蘇高考方案改革能否從以下10個方面做起？

1、高考制度不能取消，但可以完善。讓筆試和實際操作（實踐能力）測試并行，目前實行的08年“3+學業(yè)水平測試+綜合素質評價”的高考新方案要求把學生的綜合素質考核納入高考，具體操作起來卻十分困難，僅靠一些文字材料能證明學生的綜合素質水平嗎？必須要有嚴格、公開、公平的檢測制度。

2、08年“3+學業(yè)水平測試+綜合素質評價”的高考新方案有一個新的變化：變“一考定終身”為多樣化考試，就是把學業(yè)水平測試也納入高考體系，結果導致全省各地高二學生狠學四門小高考科目，大大加重了高中學生的負擔。而那兩門選測

科目雖然是定級無分，卻是學生上大學的一個門檻，十分重要。而語數外直接算作總分作為錄取高校的依據，學生更是馬虎不得。我不禁很困惑：難道改變“一考定終身”沒有更好的方法嗎？其實，對待必測學科，我們可以按照學科的知識體系分成三次考，比如語文可以分成現代文學、古代文學、作文，每年都設置這些科目的考試，學生三年內可以自由選擇要考的科目，如果成績不理想還可以再考，取其平均分計入高考分數。這樣給了學生選擇的自由，重視了學習的過程，又兼顧了個人能力和興趣，豈不是一舉三得？

3、變“逼著學生學”為“讓學生自由地選擇學”。對待必測科目以外的選測科目任學生從中選擇（不少于兩門），選測科目除了我們現在規(guī)定的歷史、政治、地理、物理、化學、生物，還可以增加美術、音樂、體育、計算機，考生在選考科目時要考慮到今后填報高校志愿時高校(專業(yè))對選考科目的要求。有能力的學生，可以選擇更多的選測科目參加學習，自己決定是否考試，選測科目三年內可以考多次，取最高成績，這樣可以有效調動學生的積極性，也可以促進學生自我不斷提高。

4、加強思想道德教育、生活實踐能力、心理健康教育的地位，目前的高中生缺乏社會生活的基本常識，學校關于“生命與健康”方面的教育嚴重缺失，同時越來越多的學生缺少心理自我調節(jié)能力，容易走極端，這些現象嚴重影響了學生的健康發(fā)展，不得不引起教育者的注意。而思想道德教育方面，教育者經常強調先成人后成材，然而在實際的教育中似乎學生有分數就有才，忽略了學生的品行和實踐能力。這些科目的學習可以以學分的形式強制性地要求學生高中三年修習。

5、注重對學生在校期間的過程性評價，更有效地規(guī)范學生在校時的言行態(tài)度。現在都說學生難管，為什么難管？因為高校錄取時最后只看高考考試成績，而學生平日的學習態(tài)度、老師對學生的評價則不在考慮范圍。現在的教育只注重結果，完全忽視了過程，從素質教育層面看，不注重過程，怎么會有好結果呢？讓科任老師根據學生平日的作業(yè)和學習態(tài)度給學生打分，最后計入高考成績，這樣可以有效地規(guī)范學生在校時的言行態(tài)度，提升學生的個人素質，加強學校的教學效果。當然，這樣必須要求提高教師的個人素質，以公開公正、實事求是的原則來評價，建立嚴格的監(jiān)督體制，嚴懲腐敗現象。

6、讓普通高中教育和職業(yè)教育盡快接軌。國外早就大力推進這一制度，讓對書本理論知識感興趣的孩子深造繼續(xù)理論研究，對技術勞動感興趣的孩子從事勞動進行社會生產，不但顧及孩子的個人愛好，還可以大大緩解目前社會大學生的就業(yè)壓力，提高社會生產力。實際上，很快，中國社會的實情會證明：文憑并不等同于能力。種田不需要大學本科、碩士生學歷。中國自古就有“萬般皆下品，唯有讀書高”的傳統(tǒng)思想，其實在現代社會，老百姓應該明白學習書本的理論知識最終是為了實踐，死學理論知識，不懂實踐操作、人際交往，最終培養(yǎng)出來的只是“書呆子”，這么多年以來，中國培養(yǎng)出來的書呆子還少么？現在很多用人單位不要沒有工作經驗的大學生，大學生畢業(yè)后還要進入技校學習，這不是充分說明

“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”帶來的嚴重問題嗎？把寒暑假原本用來補課的時間還給學生，讓他們進行社會實踐，寫實踐心得和報告，讓孩子在社會實踐的天地中享受到充分的自由和樂趣，因為，生活是最好的老師。

7、目前江蘇普通高中一個班的人數一般都在50人以上，甚至達到70人。人數太多，必然影響教學效果，建議實行小班教育（40人左右），如果教育改革后能夠分流一部分學生進入職業(yè)學校學習或進入社會工作，可以大大減輕高中教育的壓力，提升教學效果，讓學生受到更好更細心的關注。

8、消除公辦高中之間的不正當競爭，學校本來是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才的地方，現在在一味追求升學率的激烈的競爭中，學校變成了培養(yǎng)考試機器的地方，提升學生的素質變成了只要提升學生的分數就行。教師在這種情況下成了應試教育的“幫兇”，明知道教育出了問題，可是不得不去狠抓死抓學生，同時也是最大的“受害者”，身心承受著考試分數的巨大的壓力，甚至比學生更害怕考試。這一方面是由于教師生存的無奈，當然也涉及到個人的物質利益，如果讓教師工資全面“陽光”，學校不得另外發(fā)放其他各類名目的費用（補課、加班、高考獎金等），就可以從利益上遏止教師一味問學生要成績的行為，同時一定范圍內教師實行輪崗，公平公辦高中的資源，促進學生劃片錄取制度推行。不得僅憑學生平日分數評價學生，不得以學生成績對教師進行考核。而采用其他更科學的方法考核教師，把學生和教師都從分數中解放出來。

9、學習山東省在教育改革中提出的“高考成績不公布，嚴禁炒作升學率”方案。每年高考之后，學校之間、市地之間都會上演一場分數大戰(zhàn)，考上北大、清華的人數、考上一本的人數都會成為較量的主要指標。為了提高升學率，一些市地、學校一切圍繞高考轉，有的甚至提出“抓高考要抓出血來”這樣血淋淋的口號。現在高中教育陷入了加班加點的惡性循環(huán)之中。高中教育不能再靠升學率“一俊遮百丑”，應該有全面而多元的價值追求，要引導學校從拼體力向拼育人轉變。所以山東省禁止將考生個人成績提供給各市地教育部門，禁止有關高考錄取數量的考核、獎勵與公布，從根本上解決各地存在的炒作升學率問題。江蘇省可以仿效山東省這一做法，讓學生憑密碼自己查詢考分和錄取院校，高考成績是他們的隱私，學校無權干預，更不得公布。

10、最后一點，也是最重要的一點：為了保證改革得到切實推進和落實，教育廳必須要發(fā)揮自己的監(jiān)督職能，加強暗訪制度，發(fā)現學校有違規(guī)行為，一律嚴懲。否則，一切只是空談。改革只是變相的加壓，會引發(fā)更大的矛盾。

第三篇：有關高考改革

高考改革的“路線圖”要選好試點逐步推進

[導讀]在2013年3月7日全國人大教育界別聯組會上，教育部部長袁貴仁曾表示，高考制度還是要堅持，因為完全取消了高考，會讓當官的、有錢的占便宜，窮人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。

編者按黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱“《決定》”），對考試招生制度改革進行了全面部署。考試招生制度涉及千家萬戶，一直受到教育界乃至全社會的高度關注。本版邀約有關專家撰寫解讀文章，以期幫助讀者學習領會《決定》精神，促進考試招生制度改革的貫徹落實。

■劉海峰

高考有如一把雙刃劍，是一個利弊兼具且利弊都十分顯著的考試制度，高考改革總是受到教育界乃至全社會的高度關注。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱“《決定》”）中關于考試招生制度改革的論述，又一次成為人們關注的焦點。

堅持高考，改革高考

《決定》中關于考試招生制度改革主要有以下幾點：推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制。推行初、高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價。加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學。逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。高考制度不堅持不行，不改革也不行。在2013年3月7日全國人大教育界別聯組會上，教育部部長袁貴仁曾表示，高考制度還是要堅持，因為完全取消了高考，會讓當官的、有錢的占便宜，窮人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。要改革現在的考試方式，使學生能健康全面發(fā)展。考試招生制度改革是最綜合的改革，這涉及人才培養(yǎng)模式、教師教書育人和學生全面成長，涉及國家怎樣選拔人才。

之所以要對社會大眾認為相對最為公平并且十分擁護的高考制度進行改革，是因為任何制度長久實行之后都會出現積弊。這在中國考試史上看得很清楚。早在1000多年前的唐代，就已出現過考試制度利弊存廢的爭論。《舊唐書鄭覃傳》記載，唐代開成初年（公元836年），唐文宗有次在與宰相鄭覃討論進士科和機構改革時，指著面前的香爐說：“此爐始亦華好，用之既久，乃無光彩。若不加飾，何由復初？”唐文宗用眼前非常具體的器物來說明

人才選拔制度經過一段時間需要改革的道理。唐代是中國實行科舉制度的初期，在多年運行之后，考試選才的利弊已經顯現，因而討論的一些問題與今天關于高考利弊的爭論十分類似。高考在中國有多方面的使命與功能，一是科學選拔人才，為高校選拔合格新生，保證高校生源的質量；二是促進學生健康成長，促進中小學生努力向學，提高民族文化水平；三是維護社會公平、堅持社會公正、穩(wěn)定社會秩序；四是促進社會階層流動，參加高考長期以來是平民子弟向上流動的一條重要渠道，高考造成大范圍的人才區(qū)域流動。

同時，高考又有許多弊端，對中小學教育產生一些負面影響，如有些高中在“備戰(zhàn)”高考期間對學生實行準軍事化管理，主要采用題海戰(zhàn)術，學生有如“考試機器”，學校類似于“高考軍營”或“高考工廠”，片面追求升學率，尤其是強力追求“一本率”甚至“北清率”，只抓智育而忽視德育和體育，扭曲了高中教育的目標，因此高考制度必須改革。

近年來，盡管高考錄取率不斷攀升，多數考生應試的壓力并沒有減輕下來，高考的局限和弊端仍然存在。高考制度必須與時俱進，不斷改革內容和形式，才能跟上時代的發(fā)展步伐，發(fā)揮出正向功能，減少對基礎教育的消極影響。

高考改革的主要方面

《決定》中關于考試招生制度改革的表述是對教育規(guī)劃綱要第十二章《考試招生制度改革》部分內容的具體化，實際上類似于高考改革的“路線圖”。

招生和考試相對分離，是針對目前招考合一的模式提出來的。現在基本上都由各省、直轄市、自治區(qū)的教育考試院或招生辦公室負責高考的實施，同時負責錄取。高等學校沒有多少招生自主權，特別是實行平行志愿的省份，高校的任務大體上就是接收省級招考部門網上發(fā)來的考生檔案。改革的目標是由專業(yè)機構組織實施考試、學校依法自主招生錄取，使招考相對分離。與此同時，還要有政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督。

推行高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價是這次招考改革的一個重要方面。實行高中學業(yè)水平考試之后，便可以加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學。因為有了全省統(tǒng)考的高中學業(yè)水平考試成績作為審核錄取基礎，一些職業(yè)院校便可以采用注冊入學或申請入學的辦法，不必參加高考。

逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制，是高考改革的主要目標，也是一個實現難度比較大的目標。多元錄取是指根據學生的高考成績、高中學業(yè)水平考試成績和綜合素質評價來擇優(yōu)錄取。所謂綜合評價，就是綜合考生平時的學習成績和素質、表現來進行評價，以突破現在高考制度對學生評價完全依靠分數的局限。其實，中國的高校招生錄取文件從來都強調要“德智體全面衡量，擇優(yōu)錄取”，但實際上幾乎完全是“以分取人”，實行平行志愿投檔模式之后，更是將分數的重要性推到極致。在中國

這樣一個人情社會和誠信體系還不夠完善的環(huán)境下，如何達成綜合評價多元錄取體制，還需逐步試行以看效果。

至于減少統(tǒng)考科目、不分文理科、外語科目社會化考試一年多考等舉措，更是這次高考改革引人注目的熱點。對于外語科目考試社會化已有較多共識，而減少高考科目、不分文理科，還需在試點的基礎上謹慎推進。因為減少高考科目不見得就能減輕想上高層次大學的考生的負擔。日本的高考并非一錘定音，考生不僅要參加日本大學入試中心舉辦的“全國共同學力第一次考試”，還要參加各大學自行組織的考試。盡管早已進入高等教育普及化階段，但日本還是流行著“四上五落”的說法，意思是說要考上一流大學，一天睡4個小時就能考上，睡5個小時就會名落孫山。“四上五落”的說法后來也傳到韓國。這是常模參照考試或選拔性考試的必然規(guī)律，因此對那些想考上一流大學的考生而言，減少高考科目并不能減輕學習負擔，即使只考一科，也會努力到極限。而科目太少的話，為了保持考試的區(qū)分度，勢必導致試題難度不斷加大，不得不出偏題或怪題，否則無法區(qū)分、選拔優(yōu)秀考生。選好試點，逐步推進

高考是各種教育矛盾與社會矛盾的集合點，改革任務復雜艱巨，“牽一發(fā)而動全身”。應該清醒地認識到，無論多好的改革方案，都不可能使所有人都贊同，也不可能解決所有應試問題。

現在高考改革的“路線圖”已經大體制訂出來，如何才能達到“路線圖”所標示的圖景？《決定》只是提綱挈領地表述了高考改革要點，真的落實還有待出臺更細化的實施方案。高考改革的重要原則之一是實踐可行。實踐是檢驗真理的唯一標準。改革的設想和政策的出臺不僅要符合教育原理，還要具有可行性和可操作性。理論上正確不一定是可行的，只有可行的才是有效的。落實教育規(guī)劃綱要和《決定》中提出的考試招生制度改革，要選擇條件較好的或較合適的高校進行試點改革，在試點取得經驗的基礎上，循序漸進地推開，這樣才能使高考改革穩(wěn)步前進。

另外，很重要的是轉變招生考試觀念，這需要一定的宣傳發(fā)動，使大學教師和管理人員有一定的思想準備。如果廣泛實行自主招生，打破完全以統(tǒng)一考試分數決定錄取的模式，中國許多大學教師就得像一些國家的大學教師那樣，花精力為招生服務。以往一般高校教師對招生考試改革不太關心，高教研究界對高考改革研究也重視不夠。當自主招生、綜合評價、多元錄取等逐漸鋪開之后，招生是一件相當復雜、工作量很大的事，許多問題需要高校來解決和研究，院系教師不應置身事外。

在未來相當長時間內，統(tǒng)一考試會逐漸減輕其絕對權重，但還將成為中國高校招生的主體。招生考試制度的改革與發(fā)展受社會政治、經濟和文化的制約，這是一個規(guī)律，不可能脫離中國的國情來實行某種招考制度。在招生考試領域，管理權力小于法律，法律小于規(guī)律。

不符合規(guī)律的設想，即使愿望再美好，也無法貫徹落實。只有符合招生考試規(guī)律、符合主流民意的改革，才可能長久實行下去。（作者系廈門大學考試研究中心主任、長江學者特聘教授）

第四篇：高考改革

2017年天津高考改革方案

4月28日，市政府召開新聞發(fā)布會，公布《天津市深化考試招生制度改革實施方案》。市委教育工委副書記、市教委主任王璟，市教育招生考試院黨委副書記、院長孫志良，市教委副主任孫惠玲介紹和解讀了本市深化考試招生制度改革實施方案，并回答了記者的提問。

根據方案，從2017年高考開始，在現有英語聽力兩次考試的基礎上，實行高考英語筆試兩次考試，取筆試和聽力各兩次考試中較高的分數，計入高考總分;

從2020年起，高校招生依據統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價進行錄取。

從2017年秋季入學的高一年級開始，將取消文理分科，普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試與等級性考試。合格性考試實行全科設置、全科開考，學生根據要求在每學年自主選擇考試科目;等級性考試由學生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目中自主選擇3門作為等級性考試科目。

從2020年開始，統(tǒng)一高考錄取總成績由統(tǒng)一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平等級性考試科目成績組成。

方案提出，高職院校分類考試招生將與統(tǒng)一高考相對分開，實行“文化素質+職業(yè)技能”的評價方式，從2017年起，春季招生將成為市屬高職院校在津招生的主渠道。

同時，創(chuàng)造條件逐步減少高校招生錄取批次，完善平行志愿投檔方式，探索高校與學生雙向選擇的錄取模式。

政策解讀

關于減少和規(guī)范高考加分有哪些具體措施?

根據國家統(tǒng)一部署，我市已于2015年4月出臺了《天津市關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的實施方案》，大幅減少、嚴格控制高考考試加分項目，進一步促進教育公平。

取消了全部7項鼓勵類加分項目，保留了4項全國性扶持類加分項目，完善了1項地方性扶持類加分項目。同時，進一步嚴格加分資格審核，嚴格認定程序，嚴格監(jiān)督管理，做好信息公開公示。

在錄取方式上有哪些改進和完善?

統(tǒng)一高考繼續(xù)實行成績公布后填報志愿方式，創(chuàng)造條件逐步減少高校招生錄取批次。完善平行志愿投檔方式，探索高校與學生雙向選擇的錄取模式。根據教育部統(tǒng)一部署，探索應用型本科專業(yè)通過春季高考招生的錄取辦法。

高考綜合改革的主體內容有哪些?

高考綜合改革主要涉及到考試科目和招生錄取機制的調整。

一是改革考試科目設置。從2017年秋季入學的高中一年級開始，取消文理分科。從2020年起，統(tǒng)一高考科目調整為語文、數學、外語3門，統(tǒng)一高考時間安排在每年6月份。英語科目提供兩次考試機會。

二是改革招生錄取機制。探索依據統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績、參考高中學生綜合素質評價的多元錄取機制。

從2020年起，統(tǒng)一高考招生錄取總成績由語文、數學、外語3門統(tǒng)一高考科目成績和3門學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平等級性考試科目成績構成，作為高校招生錄取的基本依據。統(tǒng)一高考招生錄取總成績滿分750分。其中，語文、數學、外語每門滿分150分，3門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目每門滿分100分。

學業(yè)水平等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，是如何細化和計分的?

等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，每門科目成績由五等細化為

A、A、A、A、A;B、B、B、B、B;C、C、C、C、C;D、D、D、D、D;E共21級，分別占2%、3%、4%、5%、6%;7%、7%、7%、7%、7%;6%、6%、6%、6%、6%;5%、4%、3%、1%、1%;1%。其中，A為滿分100分，E計40分，相鄰兩級之間的分差均為3分。

高考綜合改革在哪些方面擴大了學生的選擇權?

一是升學途徑。學生可根據實際情況，在自主招生、統(tǒng)一高考和高職院校分類考試等多種方式中選擇比較適合自己的升學通道;同時，積極探索實行高校與學生雙向選擇的錄取模式。

二是考試科目。在統(tǒng)一高考招生中，學生可根據本人興趣特長和擬報考學校及專業(yè)要求，自主選擇等級性考試科目;在春季高考中，學生可以選擇職業(yè)技能考試的類別及英語科目的考試項目。

三是考試次數。在統(tǒng)一高考英語科目考試中，學生可以自主選擇考試次數，且取最高1次考試成績計入高考總分。

四是考試時間。在高中學業(yè)水平合格性考試中，各科目考試分散在高中三年，隨結隨考隨清，每實行全科開考，學生可以根據學習情況和自身實際選擇學業(yè)水平考試各科目的考試時間。

高考綜合改革對現行高中教育將會產生哪些影響?

一是對普通高中多樣化發(fā)展形成有利條件。在課程設置上，高中學校可以在選修課程，特別是在校本課程的建設上形成鮮明特色;在教學安排上，可以根據本校學生的學業(yè)水平等級性考試科目選擇情況和師資情況，在必修課程的教學上形成特色，建設精品課程。

二是對高中階段的選擇性教育具有提升和推動作用。學習的選擇性是高中新課改的重要價值取向和改革目標。等級性考試科目的選擇性，將促進高中課程的走班教學，從而有利于學生實現共同基礎上的有差異、個性化發(fā)展。高職院校春季高考實行 “文化+技能”的評價辦法，有利于中職學校強化實踐技能培養(yǎng)，有利于普通高中開設職業(yè)技能類選修課程，有利于普通高中和中職教育的融通發(fā)展。

三是對中學培養(yǎng)學生全面發(fā)展具有促進作用。不分文理和評價體系與機制改革，學生可以文理跨界混搭選課。一方面擴大了學生的選擇權，另一方面促進學生文科思維能力和理科思維能力的融合碰撞,從而激發(fā)學生的創(chuàng)新思維能力，有利于實現全面發(fā)展。

高校招生錄取會不會取決于語數外統(tǒng)一考試科目成績?

不會。根據《實施方案》，學生的高校招生錄取總成績與現行高考“3+綜合”的總成績相同，語文、數學、外語分值未變(每科150分，共450分)，學生自主選擇的等級性考試在計入高校招生總成績時的分值也未變(每科100分，共300分)。同時，等級性考試科目成績在A、B、C、D、E等的基礎上又細化為21個等級，提升了等級性考試的區(qū)分度。

語文、數學、外語三門統(tǒng)一考試科目是對學生的普遍性要求，是對學生基本素質的考查;而等級性考試的3門科目是學生根據自身情況自主選擇的，能夠反映學生的興趣、志向和學業(yè)專長。

高考英語一年兩次考試是如何安排的，將如何計分?

從2017年起，在現有高考英語聽力兩次考試的基礎上，實行高考英語筆試兩次考試，為學生提供兩次機會,為其他科目實行兩次考試積累經驗。英語科目成績取筆試和聽力各兩次考試中較高的分數，計入高考總分。

2017年、2018年和2019年的高三學生第一次高考英語考試(含兩次聽力考試)在每年3月份舉行，第二次高考英語考試(不含聽力考試)在6月份統(tǒng)一高考時舉行。

從2020年起，高三學生第一次高考英語考試(含兩次聽力考試)與普通高中學業(yè)水平等級性考試同期舉行，第二次高考英語考試(不含聽力考試)在6月份統(tǒng)一高考時舉行。

在津招生高等學校何時公布招生要求?

從2017年起，在津招生的高等學校要統(tǒng)籌考慮辦學定位、學科專業(yè)特色、人才培養(yǎng)需要和生源情況等因素，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目中，分專業(yè)(類)或學科門類提出選考科目要求(最多不超過3門)，以及綜合素質評價的使用辦法。從2020年起在招生錄取中使用。學生滿足其中任何1門，即符合報考條件。

啟動高考改革后，學生如何填報志愿?

學生在選報志愿時，自身的等級性考試科目與招生院校的科目要求至少要有1門相一致，方可報考。同時，還要關注招生高校對于高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價的具體要求，綜合考慮自身興趣特長和高校選才要求進行填報。

若高校沒有確定等級性考試科目范圍，表明學生在報考該專業(yè)(類)時無科目限制，均可報考。但要注意：由于高校招生錄取總成績是由統(tǒng)一高考科目成績和學業(yè)水平等級性考試科目成績構成的，所以學生仍需參加學業(yè)水平等級性科目考試，以獲得相關成績。

《實施方案》何時開始實施?

《實施方案》規(guī)定的各項改革內容和要求，將分年逐步實施。

2016年繼續(xù)推進九年義務教育均衡發(fā)展、高校自主招生改革、深化高職院校分類考試招生，改進錄取方式，改革監(jiān)督管理機制等，并選擇部分區(qū)縣試點實施高中學生綜合素質評價實施辦法;2017年開始實施英語科目一年兩次考試，逐步合并錄取批次，并從2017年高一年級開始全面實施高校考試招生制度綜合改革。

1、天津高考改革不分文理科

天津今年全面啟動的高校考試招生制度綜合改革中，將建立完善的“兩依據、一參考”(兩依據指高考成績和高中學業(yè)水平考試成績，一參考指高中學生綜合素質評價)的綜合評價體系，考生的相關特長、突出事跡、優(yōu)秀表現等情況將如實記入高中學生綜合素質評價檔案，供高校錄取時參考。

根據2014年公布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，到2020年，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平考試3個科目成績組成。教育部發(fā)布的《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》也表明，未來的高考成績將是“3+3”模式，也就是說，除了語、數、外3門高考科目之外，學生需要選擇3門學業(yè)水平考試成績，共同組成高校錄取成績。

2、2016年天津高考全部分科目使用天津卷

從目前來看，天津還沒有使用高考全國卷的明確時間表。26個“全國卷”使用省份不含天津，明年天津高考將延續(xù)自主命題，維持使用“天津卷”不變。3、2016年天津高考錄取批次二本三本合并

2009年以來，繼浙江、天津、山東、福建等省份取消三本批次招生，二本、三本合并錄取，就意味考生能填的志愿也減少了。往年上了二本線的考生可以二本填寫6個平行志愿，三本填寫6個平行志愿，今年就只有6個志愿可以選擇了。往年這部分考生即使沒被二本院校錄取，也還有三本院校作為保底，而今年這樣的保底不再存在，考生需要慎重考慮，照顧到兩個層次的學校。

二本與三本合并為一個批次錄取，對考生來說是好消息，取消三本，拉低了二本線，上二本線的考生將擴大很多，應該說受到沖擊最大的是原來高考分數在二本線上0―15分的考生，這部分人，按原有二本、三本分開招生的時候來說，有機會錄取二本院校，即使不行，往下報三本也可以走很好的三本院校，但如今，這群人再想讀原來的二本院校就變得很難了，即使在原來的三本院校里也未必會讀到好學校、好專業(yè)。

4、天津高考改革之加減分項目

目前，五類依然具備高考加分資格的考生是：

1、烈士子女;

2、邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數民族聚集地區(qū)少數民族考生;

3、歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生;

4、自主退役士兵;

5、在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人。

從今年1月1號起，天津已經取消了包括奧林匹克競賽、科技類競賽、市級優(yōu)秀學生、重大體育比賽前六名，二級運動員、市級優(yōu)秀學生干部、兩次以上市級三好學生等全部7項鼓勵類高考加分項目。保留了“烈士子女”、“歸僑、華僑子女”、“自主就業(yè)退役士兵”等這樣四項全國性扶持性加分項目。此外對于少數民族考生的地方性加分政策，天津市也做了調整，今后將只適用于天津市屬的院校在天津招生。

天津市完善了“少數民族考生”1項地方性扶持類加分政策，2015年1月1日起，只適用于天津市屬院校在本市招生時使用，加分分值為5分。該市“少數民族考生”照顧政策屬于地方性政策。

第五篇：高考改革

2014-2016高考高招舉措及時間規(guī)劃——2014 1堅持2013年命題方向

2014年高考命題要堅持2013年命題方向。繼續(xù)調整試卷結構，把握好學科間的平衡。確保在2013年的基礎上穩(wěn)定、持續(xù)深化發(fā)展，使考試內容改革成效隨時間顯現更加充分。

2.調整志愿設計及投檔方式

從2014年起，本科志愿填報實行本科批次平行志愿填報方式。即對本科一批、二批、三批的志愿設置由原來的4所學校擴大到5所學校具體為：每批次第一志愿為2所平行的學校。第二志愿為3所平行的學校，第一志愿、第二志愿，均采用平行志愿投檔方式。在每個批次一志愿和二志愿錄取完成后。公布未完成的招生計劃，在進行征集志愿填報及錄取。

高考本科志愿仍在考前填報

3.2017年改革前的準備工作

（1）公布2017年高考高招綜合改革方案；

（2）研究并確定公布2017年本科招生院校對考生高中學業(yè)水平考試科目及成績要求的方案；

（3）英語科目社會化考試命題，標準化考場建設等工作；

（4）制定高中學業(yè)水平考試方案；

（5）利用會考成績進行高職有條件注冊入學探索；

（6）調整完善學生綜合素質評價內容和評價結果報告方式

2015年

1.在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設本科專項招生計劃。（招生對象：條件另行公布）將參加本科一批部分招生學校在京招生計劃劃分一定比例定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學生人數，從而加大學生在本地接受基礎教育的吸引力。在持續(xù)改善教學條件和提高師資水平的同時，不斷提高當地教育教學質量。

2.外語科目一年兩考社會化考試實施。其中，英語科目聽、說部分占全

卷的40%，閱讀寫作等占全卷的60%。外語成績實行等級制計分分為A、B、C、D和E五個等級，其中E為不合格。5個等級折合成分數加入高考總分對應分值為：

A——120分B——100分C——80分

D——60分E——40分

3.2017年改革前的準備工作

（1）高中學業(yè)水平考試命題

（2）利用會考試、成績進行高職有條件注冊入學全面實施

2016年

1.本科院校招生考試基本形式

高考總分為750分。其中，語文滿分180分外語（社會化考試）滿分120分其他科目分值不變。

2016年高招錄取首次使有外語科目社會化考試成績。取最高一次等級成績計入高考總分（最高等級成績超過一次時取最近一次的最高成績）

2.實施普通高中學業(yè)水平考試

3.健全高中學生綜合素質綜合評價制度。

學校教育教學工作應該注意的一些問題

適應中高考改革，學校教育要著重注意四個方面。一是：要學科確定作業(yè)內容和形式。鼓勵老師結合學生特點安排個性化作業(yè)。二是：向寬和活的教與學的方向調整，以適應寬和活的考試方式，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。三是：每個學生不能偏科。初高中都要全面發(fā)展，促進學生身心健康，體魄強健。快樂成長 四是：學校的教育教學工作安排要面向有利于學生個性發(fā)展提供更多的服務，我們將減少教育行政部門的主導的統(tǒng)一測試、對學校考核的評比，全面推進依法治

校，落實和擴大學校的辦學自主權，因此特別要求學校不要再著眼于各種考試評價和評優(yōu)安排本校的教育教學，要真正從有利于學生成長的角度安排教育教學工作

關于2015屆初中、高中畢業(yè)年級工作

2015年中招最大的變化是高中分配指標調高到40%。高考是在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設本科專項招生計劃應對學生加強報考指導

關于2016屆初中 高中畢業(yè)年級工作

是當前的初

一、高一年級。2016年是北京市過渡方案與全國方案對接的交接點，初中畢業(yè)生屆時將會面臨調整語文和外語分數，要將2014、2015年命題改革思路進一步固化擴大，落實在語文增分和英語聽力比例的擴大上。因此當前初一要組織好相關學科教研組，密切關注教學進度，共享教學和評價資源，學習領會考試說明的思路和方向，在起始年級的教學中調整教學

2016屆高三畢業(yè)生面臨外語考試社會化試點問題。2015年下半年開始試點實施。因此，2015屆的高三在當前的教學進度上可以適度調整。學校要在今天底之前做好英語分層教學和該年級學生部分學科走班制的制度設計和資源儲備。