第一篇：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展餐飲消費安全專項整治驗收督查工作的通知(

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部辦公廳 【發(fā)布文號】衛(wèi)發(fā)電[2007]87號 【發(fā)布日期】2007-11-27 【生效日期】2007-11-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展餐飲消費安全專項整治驗收督查工作的通知

(衛(wèi)發(fā)電[2007]87號)

天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、河南、廣西、四川、貴州、甘肅、新疆等省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局：

根據(jù)國務(wù)院《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》和國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組辦公室第六次會議精神，為做好對餐飲消費安全專項整治工作，我部定于2007年12月對天津市等10省（區(qū)、市）餐飲消費安全專項整治工作開展督導檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、督查時間

2007年11月30日―12月10日。

二、督查內(nèi)容

（一）國務(wù)院專項整治工作目標完成情況。查處縣城以上餐飲單位無證經(jīng)營情況、食堂和縣城以上取得衛(wèi)生許可的餐飲單位建立索證制度情況、查處非法使用原料等進展情況。

（二）衛(wèi)生部餐飲消費安全專項整治工作方案落實情況。餐飲單位持證經(jīng)營、推行量化分級管理、建立索證制度以及規(guī)范農(nóng)村餐飲消費安全等工作情況。

（三）專項整治工作取得的經(jīng)驗和典型做法，專項執(zhí)法檢查情況。

（四）專項整治驗收工作的準備情況。

三、督查方法

（一）聽取工作匯報，查閱相關(guān)資料。

（二）現(xiàn)場檢查。隨機實地抽查縣城以上小型餐飲單位和食堂；在農(nóng)村抽查餐飲經(jīng)營單位、學校食堂、農(nóng)家樂餐飲單位各1個。

四、分組及人員

督查共分5個組進行。每組由衛(wèi)生部餐飲消費安全專項整治協(xié)調(diào)小組成員帶隊，協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)專家參加，共4-5人。分組情況如下：

第一組：河北、遼寧

第二組：廣西、貴州

第三組：河南、四川

第四組：天津、內(nèi)蒙古

第五組：甘肅、新疆

具體人員和督查時間另行通知。

聯(lián)絡(luò)人：衛(wèi)生部監(jiān)督局 張鴻斌、趙增

電話：010-68792613、68792630

傳真：010-68792608

衛(wèi)生部辦公廳

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：餐飲消費安全專項整治工作總結(jié)

餐飲消費安全專項整治工作總結(jié)

為了深入貫徹落實全國、全省、全市、全區(qū)食品安全工作要求,在區(qū)政府領(lǐng)導下，按照“突出兩個重點，強調(diào)四個方面，健全兩項制度，采取三項措施，實現(xiàn)三個目標”的工作思路，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了餐飲消費安全專項整治工作，全面提升了我區(qū)食品衛(wèi)生質(zhì)量，杜絕了重大食源性疾病的發(fā)生，保障了廣大人民群眾的身體

健康和生命安全。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、整治成效

全區(qū)共有餐飲單位118家，其中城區(qū)餐飲單位85 家，農(nóng)村餐飲單位33家。通過專項整治，城區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督覆蓋率達到了100%；城區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持衛(wèi)生許可證率達100%；對 12家無衛(wèi)生許可證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處率達100％，取締無衛(wèi)生許可證餐飲單位12家；對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%；城區(qū)餐飲單位100%使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè)；城區(qū)餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達到100%。

二、主要做法

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

加強食品衛(wèi)生管理，保障食品安全，保護消費者的身體健和生命安全，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。對此，我局高度重視餐飲消費安全專項整治工作，多次召開食品安全專項整治工作會議，對專項整治工作集中進行部署。成立了由江吉宣局長為組長的餐飲消費安全專項整治領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和督促餐飲消費安全專項整治行動工作的開展，為深入開展專項整治工作提供了組織保障。二是及時組織領(lǐng)導班子成員、相關(guān)科室、衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員集中學習了全國、全省、全市食品安全專項整治工作相關(guān)會議精神、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《餐飲消費安全專項整治行動方案》，進一步確保了整治工作深入開展。

(二)制定方案、細化目標

根據(jù)《樂山市餐飲消費安全專項整治行動方案》要求，結(jié)合本部門職責，及時制定下發(fā)了《金口河區(qū)衛(wèi)生人口和計劃生育局餐飲消費安全專項整治行動方案》，明確了專項整治的目標任務(wù)、工作重點、時間步驟以及工作措施和要求。

(三)明確責任，加強督導

在對專項整治工作進行安排部署，明確具體任務(wù)，確定整治重點，并對任務(wù)和目標分片包干，落實到人的同時，還加強了督查力度，成立了餐飲消費安全專項整治行動督查小組，重點督查安全專項整治工作落實情況、衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生執(zhí)法活動中依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律等情況。進一步增強了行動方案的執(zhí)行力，提高有效性。

(四)廣泛宣傳，強化培訓

為切實做好專項整治工作，一是強化衛(wèi)生執(zhí)法人員責任意識、法律意識，進一步提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。對全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員、公共衛(wèi)生信息員進行了培訓，使全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法人員和公共衛(wèi)生信息員對專項整治工作有了更深刻的理解，對工作中應(yīng)把握的重點、難點問題有了更清晰的認識，為圓滿完成專項整治任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是召開了城區(qū)餐飲單位和全區(qū)學校食堂專項整治動員大會。進一步提高了經(jīng)營者的法律意識和衛(wèi)生意識，為建立和諧、安全、文明的餐飲消費市場打下了堅實的基礎(chǔ)。三是充分利用廣播、電視、咨詢、發(fā)放資料、懸掛標語等形式進行廣泛宣傳。向食品經(jīng)營單位發(fā)放《食品衛(wèi)生安全保障告知書》120份，向?qū)W校食堂發(fā)放《致學校食堂的一封信》46份，懸掛標語24副，發(fā)放宣傳資料3000份，各食品經(jīng)營單位內(nèi)張貼衛(wèi)生監(jiān)督員提示牌120個，使餐飲消費安全專項整治工作家喻戶曉、深入人心。

五、溝通信息，協(xié)同作戰(zhàn)

一是牢固樹立大局觀念，嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)要求履行監(jiān)督管理職責，圍繞整治行動方案確定的工作重點和目標，根據(jù)整治工作需要，主動聯(lián)合公安、工商、教育、質(zhì)監(jiān)和城管等相關(guān)職能部門，建立部門聯(lián)動工作機制，形成監(jiān)管合力。二是加強食品等產(chǎn)品安全信息的管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。三是進一步完善舉報投訴制度，暢通信息渠道，接受社會監(jiān)督，公開舉報投訴電話。受理舉報投訴堅持24小時值班制度，實行首問責任制，及時處理，迅速辦結(jié)，限期回復(fù)。

(六)強化措施，全面開展整治工作。

一是逐街逐巷進行調(diào)查摸底，大到酒店，小到早餐店及流動攤檔，對每一家飲食店均進行造冊登記，不放過任何一家餐飲店，不留死角，全面整治，全面掌握餐飲單位依法經(jīng)營情況。專項整治中，衛(wèi)生監(jiān)督員對每一家餐飲單位均制作現(xiàn)場筆錄，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，指導餐飲單位全面建立原料進貨索證制度，完善衛(wèi)生檔案，并與經(jīng)營單位負責人簽訂《食品衛(wèi)生安全責任書》和《餐飲消費安全承諾書》。二是組織力量深入餐飲經(jīng)營單位、學校食堂、工地食堂、超市、食品攤點、食品生產(chǎn)加工

企業(yè)逐戶檢查，徹底查清存在的問題和事故隱患。依據(jù)經(jīng)營單位存在的不同問題，一店一策，因勢利導，提出有針對性和切實可行的整改意見，使經(jīng)營單位在管理工作中做到了心中有數(shù)，有的放矢。三是抓好整改驗收工作，結(jié)合已下達的限期整改意見，督促指導餐飲經(jīng)營單位和食堂進行整治，并組織對各項限期整治內(nèi)容逐項進行監(jiān)督驗收。四是建立《食品及原料采購索證和臺

賬制度》、《食品留樣制度》。統(tǒng)一印制餐飲業(yè)食品原料采購索證與臺賬登記表以及食品留樣登記表，統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一版本，免費發(fā)放給全區(qū)餐飲經(jīng)營單位和和集體食堂。通過食品安全信用體系建設(shè)，促進經(jīng)營者樹立食品衛(wèi)生安全第一責任人的主體意識，提高其自身管理水平，加強企業(yè)守法自律。五是積極推行量化分級管理工作。在審核評比工作中，嚴格遵照量化分級管理工作的全程監(jiān)督，量化評價、分級管理、動態(tài)監(jiān)督、公開透明和衛(wèi)生安全的原則，對城區(qū)餐飲單位、全區(qū)學校食堂進行了量化考核評比。并對參評單位進行了明察暗訪，對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點進行了嚴格把關(guān)，采取初審與終審相結(jié)合方式，逐步推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評價工作，在對參評單位進行了初審，提出了整改意見，要求其達到標準方才評級。

三、存在問題

（一）衛(wèi)生監(jiān)督人員普遍缺乏經(jīng)驗,執(zhí)法監(jiān)督水平亟待提高。

（二）監(jiān)督對象經(jīng)濟實力弱，法律法規(guī)意識較低，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法空間狹窄，執(zhí)法難度大。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督體制不夠完善，農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度還需加大。

四、下一步工作安排

（一）提高認識、高度重視，進一步做好食品安全專項整治工作，建立長效監(jiān)管措施。

（二）認真總結(jié)前期工作經(jīng)驗，突出重點，采取措施，切實落實專項整治每項工作目標。

（三）認真核查本地工作情況，查漏補缺，進一步規(guī)范餐飲專項整治監(jiān)管檔案。

第三篇：餐飲消費安全專項整治工作方案

沙灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院

餐飲消費安全專項整治工作方案

為貫徹落實全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，按照市衛(wèi)生監(jiān)督所和《仁懷市衛(wèi)生局關(guān)于認真實施餐飲消費安全專項整治工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，我鄉(xiāng)決定從現(xiàn)在起到今年年底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展餐飲消費安全專項整治，為此特擬定本芳案。

一、組織領(lǐng)導

成立沙灘鄉(xiāng)餐飲消費安全專項整治工作領(lǐng)導小組：

組

長：陳

鵬（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）

副組長：方

輝（鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長）

成員：陳湘庸

喻

剛 王恩杰

工作職責：負責整個全鄉(xiāng)的食品安全工作的調(diào)度、指揮、督查工作。

二、工作內(nèi)容和目標

按照《通知》要求，以農(nóng)村、鄉(xiāng)結(jié)合部為重點地區(qū)，以學校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游餐飲單位和小型餐館為重點場所，進一步加大監(jiān)督管理力度，完成《通知》提出的目標要求。

（一）重點內(nèi)容。

1.對餐飲單位（包括學校、建筑工地食堂，下同）無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為進行集中整治；全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

2.在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度，規(guī)范餐飲單位原料索證管理；嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為，防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進入餐飲業(yè)。

3.制訂并實施對農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度，規(guī)范上述食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。

4、餐飲業(yè)餐具消毒：以餐飲單位的餐飲具消毒和餐具集中消毒單位為重點開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，檢查餐飲單位的餐飲具消毒情況。一是餐飲具消毒方式是否符合衛(wèi)生規(guī)范，從業(yè)人員能否正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的情況，對不能正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的從業(yè)人員要重新進行食品衛(wèi)生知識培訓或調(diào)換工作崗位，對不按照要求整改和整改不合格，情節(jié)嚴重的，要依法予以吊銷衛(wèi)生許可證。二是對餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進行抽樣檢查，核實其消毒效果，對抽檢不合格的要進行公告，并要求使用的

餐飲單位立即進行整改。

（二）工作目標。

1.街道和公路一旁餐飲經(jīng)營單位:(1)對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率達100％；（2）食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95％以上；（3）建立實施原料進貨索證制度單位達100%；（4）對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100％。

2.農(nóng)村地區(qū)：（1）農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范；（2）大型食物中毒事故有所減少；（3）食物中毒和食源性疾病報告管理和救治處理水平進一步提高；（4）對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100％。

三、工作進度和時間安排

專項整治行動分三個階段：

（一）動員部署階段

結(jié)合實際，制訂和下發(fā)具體工作實施方案，細化具體工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，完成專項整治前期動員、部署和準備工作。

（二）集中行動階段

統(tǒng)一部署，上下結(jié)合，統(tǒng)一聯(lián)動，按照本次專項整治確

定的內(nèi)容和目標，結(jié)合本鄉(xiāng)的具體行動方案，在轄區(qū)開展拉網(wǎng)式檢查，不留空白點。

（三）總結(jié)驗收階段

各地對專項整治工作情況進行全面總結(jié)，并組織工作驗收和回頭看，對工作開展好的村要進行表揚，對工作開展較差的村要通報批評。2010年12月20日前，衛(wèi)生院將專項整治總結(jié)報送鄉(xiāng)辦公室。

四、工作要求和措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

市衛(wèi)生局高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，并對專項整治工作提出明確的目標和要求。各衛(wèi)生部門領(lǐng)導必須高度重視，要從講政治的高度，加強對專項整治工作的領(lǐng)導，要深入一線，現(xiàn)場指導、督查督辦，指揮好這場維護人民群眾生命健康和切身利益的特殊戰(zhàn)役。(二)明確任務(wù)，落實責任。

這次專項整治行動，由沙灘鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導。各部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)本鄉(xiāng)情況，明確具體任務(wù)，確定整治工作重點，周密制訂具體行動方案，對專項整治的各項措施，都要有部署、有檢查、有考核，增強行動方案的執(zhí)行力，提高有效性。(三)嚴格執(zhí)法,加大力度。

各部門在專項整治工作中，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決杜絕地方保護和辦人情案的行為。要掌握和運用好法律武器，按照《食品衛(wèi)生法》和《特別規(guī)定》的要求，加大對違法行為的處罰力度，對涉嫌觸犯刑律的案件，要及時移送公安機關(guān)處理。要重視大案要案的查處工作，并及時向社會公布查處結(jié)果。

（四）加強宣傳，暢通信息。

衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮報刊、廣播等媒體作用，大力宣傳專項整治成果；對典型案例和大案要案予以曝光，形成全社會共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。及時將整治信息和監(jiān)督檢查情況按照政務(wù)公開的要求向社會進行公布。

二0一0年一月八日

第四篇：南寧市餐飲消費安全專項整治工作情況通報

南寧市餐飲消費安全專項整治工作情況通報

南寧市衛(wèi)生局

各位領(lǐng)導、同志們，新聞界的朋友們：

8月下旬以來，南寧市衛(wèi)生局在市委、市政府的領(lǐng)導下，按照市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，認真貫徹落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，迅速行動，制定方案，成立組織領(lǐng)導機構(gòu)和工作辦事機構(gòu)，召開動員大會，結(jié)合本市實際立即開展餐飲消費安全專項整治工作，現(xiàn)將近期工作情況通報如下：

一、整治工作取得初步成效

1、食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位建立原料進貨索證制度比率由整治前不足20%上升到77.3%。

2、市本級管轄餐飲單位100%實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理（衛(wèi)生信譽度等級評定）。

3、檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的無證餐飲單位查處率100%，取締無衛(wèi)生許可證餐飲單位及個人62家。

4、檢查2376家餐飲單位（其中大型餐飲單位90家、中型餐飲單位270家、小型餐飲單位1908家、農(nóng)村學校食堂108家）持證情況，持有效衛(wèi)生許可證率97.3%，檢查食品從業(yè)人員12478人，持 1

有效健康證率93.0%。

二、近期開展的整治工作

（一）全面推行原料進貨索證制度。

按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于加強餐飲業(yè)食品采購索證管理的通知》要求，對餐飲單位全面實施食品原料進貨索證制度，在全區(qū)率先推出統(tǒng)一格式的食品原料進貨索證登記臺帳。印制《南寧市餐飲單位食品采購索證與進貨驗收臺帳》2萬本，免費發(fā)放給各類餐飲經(jīng)營單位，并通過召開培訓班、現(xiàn)場示范指導和巡回監(jiān)督指導等方式，指導餐飲單位、集體食堂做好食品采購索證及進貨驗收登記工作，以進一步完善索證管理，把好食品原料進貨關(guān)。同時，嚴格管理，對于不按照規(guī)定使用統(tǒng)一登記臺帳的，將予以嚴肅處理。

（二）積極推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

以《食品衛(wèi)生法》為依據(jù)，以衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》為具體操作指南，嚴格按照評審程序，在餐飲單位全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理等級評定工作。近期，我局又組織評審出B級餐飲企業(yè)和集體食堂48家，10月18日下發(fā)了《關(guān)于授予南寧市好友緣飲食娛樂有限公司國際會展中心國宴飯店等48家單位為食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位的通知》，10月27日掛牌授匾，并在網(wǎng)絡(luò)上向社會公布。至今，市本級管轄的餐飲單位獲得量化分級管理A級單位的有38家，B級單位的有70家。通過實施量化分級管理，進一步促進了經(jīng)營者的誠信意識和自身管理水平的提高。

（三）創(chuàng)新工作方法，在餐飲業(yè)推行 “五常法”管理模式。“五常法”（常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律）是餐飲業(yè)較為有效的自身衛(wèi)生管理方法，能有效促進餐飲業(yè)經(jīng)營者提高自身管理水平。我局借鑒外省成功經(jīng)驗，制定下發(fā)《關(guān)于在南寧市餐飲企業(yè)、集體食堂推行“五常法”管理的通知》，并組織各縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員學習培訓，要求全市衛(wèi)生部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照“創(chuàng)新思路、精心組織、做好試點、以點帶面”的原則，首先在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理A級、B級餐飲單位中實施“五常法”，將“五常法”管理與食品衛(wèi)生量化分級管理工作結(jié)合起來，有計劃、有步驟地予以推廣，最終提升全市餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況和自身管理水平。目前，我局已組織餐飲企業(yè)負責人和衛(wèi)生管理人員130多人進行“五常法”學習培訓，這項工作正在推廣中。

（四）大力開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作。

結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和自治區(qū)衛(wèi)生城市復(fù)檢，印發(fā)了《南寧市食品“三小”行業(yè)衛(wèi)生整治工作方案》和食品“三小”行業(yè)衛(wèi)生管理要求，組織市本級和六縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量開展食品“三小”（小食品銷售店、小餐館、小食品加工坊）行業(yè)專項整治。整治重點內(nèi)容和主要做法為：一是嚴厲查處采購和使用病死或死因不明的畜禽等及其制品，從源頭抓起，防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進入餐飲業(yè)；二是對屢次違反規(guī)定，被責令限期整改而據(jù)不整改者，將其列入衛(wèi)生監(jiān)督“黑名單”，重點跟蹤檢查整治；三是查處和取締無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為，對餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為進行集

中整治，取締無證店（攤）；四是抓好對無證經(jīng)營者的疏導與管理，結(jié)合實際情況，采取疏堵結(jié)合的方法，對基本符合條件的小型餐飲單位實行簽訂《整改承諾書》和發(fā)放《臨時衛(wèi)生許可證》的監(jiān)管辦法。截止10月份，全市共檢查3931個餐飲單位，整治重點區(qū)域25個，查處違法案件149起。

（五）加強衛(wèi)生執(zhí)法人員培訓和應(yīng)急處置技能的提高。

為進一步提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力、綜合保障能力和應(yīng)急處理能力，9月下旬，我局組織市衛(wèi)生監(jiān)督所、六縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所全體執(zhí)法人員進行了全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理模擬演練和應(yīng)急處置演練評比。通過演練，進一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督員突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，增強了衛(wèi)生監(jiān)督員責任感，培養(yǎng)了團隊精神和組織紀律性，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（六）以服務(wù)2007年“兩會一節(jié)九論壇”衛(wèi)生安全保障工作為重點，開展餐飲消費安全專項整治工作。

一是切實加強組織領(lǐng)導，制定工作方案，成立工作領(lǐng)導小組，由局長擔任組長，下設(shè)五個工作組，落實“兩會一節(jié)九論壇”衛(wèi)生防疫部各級領(lǐng)導和成員單位工作職責和任務(wù)；二是認真開展以賓館飯店食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測為主要內(nèi)容的前期準備工作，以查找食品衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)，確定監(jiān)管整治重點；三是主動提前介入，組織市本級和六縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，在全市開展專項整治和監(jiān)督，將服務(wù)“兩會一節(jié)九論壇”工作融合到日常監(jiān)督工作中，先后對大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂、公共餐飲具和公共用品清洗消

毒服務(wù)機構(gòu)開展了專項整治；四是在前兩屆服務(wù)中國—東盟博覽會成功做法的基礎(chǔ)上，在賓館飯店繼續(xù)使用“南寧市食品安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)”，組織接待賓館飯店衛(wèi)生管理員進行操作系統(tǒng)使用培訓，對接待賓館飯店實行信息化監(jiān)控管理；五是從10月23日起，派出40名監(jiān)督員進駐35家重點接待賓館飯店，對食品、飲用水和公共場所進行全程駐點衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書252份，落實整改措施228項次，保障衛(wèi)生監(jiān)管到位；六是按博覽會項目類別和衛(wèi)生管理要求，運用HACCP和量化分級管理等質(zhì)量控制理論，利用現(xiàn)場快速檢測儀器開展食品及其原料、餐飲具等食品用工具和室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測；七是做好指導工作，召開了全市賓館飯店法定代表人或負責人會議，共80多人參加，并以會代訓，明確服務(wù)中國—東盟博覽會食品衛(wèi)生安全要求，落實經(jīng)營單位食品安全第一責任人責任和履行食品衛(wèi)生法律法規(guī)的義務(wù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，8月份以來，全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督員3千多人次，監(jiān)督、指導餐飲、公共場所7千余家次，實施行政處罰377起，處罰金額61萬元。監(jiān)督接待賓館飯店346餐次，就餐33425人次，其中超過500人的大型宴會8次，未發(fā)生一起食物中毒事件或食源性疾患。監(jiān)督向會展中心供應(yīng)的快餐盒飯39888份，對218份超過食用期限（2小時）的快餐進行封存和銷毀處理。美食節(jié)食品攤點快速檢測1115份食品，取締無證攤點6家，沒收銷毀不合格食品約145公斤，調(diào)查處理投訴７起。博覽會前期，完成對重點接待單位的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，共抽檢酒類及飲料46份，合格率100%，抽檢調(diào)

味品46份，合格率91.3%，抽檢餐具610份，合格率98.4%；完成對賓館飯店室內(nèi)微小氣候監(jiān)測67次，合格率100%。博覽會期間，對沃頓國際大酒店等23家重點接待賓館飯店的食品及原料開展現(xiàn)場快速檢測，共檢測143份次，合格率99.3%。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強餐飲消費專項整治工作。嚴格按照方案要求，針對轄區(qū)內(nèi)餐飲消費的熱點、難點、重點問題，認真組織執(zhí)法力量，大力整治，全面落實專項整治任務(wù)，在年底完成食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度，確保本次專項整治工作達到預(yù)期的目的。

二是嘗試推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，把現(xiàn)場衛(wèi)生檢查情況、衛(wèi)生監(jiān)督意見以及根據(jù)衛(wèi)生情況給予的綜合評價結(jié)論等食品衛(wèi)生情況實行公示。

三是分類制定餐飲行業(yè)衛(wèi)生許可條件，督促小型餐飲單位改善硬件設(shè)施。

四是通過建立示范店及召開現(xiàn)場會等多種形式，把好經(jīng)驗推廣到全市，以點帶面，扎實推進專項整治工作。

二〇〇七年十一月一日

第五篇：南平市餐飲消費安全專項整治工作方案

南平市餐飲消費安全專項整治工作方案

為貫徹落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，按照衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署和《南平市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》要求，制定餐飲消費安全

專項整治工作方案。

一、工作內(nèi)容和目標

以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點地區(qū)，以學校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游餐飲單位和小型餐館為重點場所，進一步加大監(jiān)督管理力度，完成餐飲消費安全專項整治目標要求。

（一）重點內(nèi)容

1、對縣城以上城市的餐飲單位（包括學校、建筑工地食堂，下同）無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為進行集中整治；全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

2、在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度，規(guī)范餐飲單位原料索證管理；嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為，防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進入餐飲業(yè)。

3、制訂并實施對農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度，規(guī)范上述食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。

（二）工作目標

1、縣城以上城市餐飲經(jīng)營單位:(1)對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率達100％；（2）食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95％以上；（3）建立實施原料進貨索證制度單位達100%；（4）對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查

覆蓋率達100％。

2、農(nóng)村地區(qū)：（1）農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范；（2）大型食物中毒事故有所減少；（3）食物中毒和食源性疾病報告管理和救治處理水平進一步提高；（4）對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100％。

二、工作進度和時間安排 專項整治行動分三個階段：

（一）動員部署階段（9月10日前，已布置）。各地結(jié)合實際，制訂和下發(fā)具體工作實施方案，細化具體工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，完成專項整治前期動員、部署和準備工作。

（二）集中行動階段（9月11日至11月30日）。各地按照衛(wèi)生部和市政府的統(tǒng)一部署，上下結(jié)合，統(tǒng)一聯(lián)動，按照本次專項整治確定的內(nèi)容和目標，結(jié)合本縣（市、區(qū)）的具體情況行動，在轄區(qū)開展拉網(wǎng)式檢查，不留空白點。

集中整治期間，市衛(wèi)生局將聯(lián)合經(jīng)貿(mào)、教育、建設(shè)、工商、城管等部門，針對餐飲經(jīng)營單位采購禽畜肉品衛(wèi)生、學校食堂和學校周遍飲食店衛(wèi)生、建筑工地食堂衛(wèi)生、流通領(lǐng)域現(xiàn)制散裝熟肉衛(wèi)生、街頭食品開展專題整治活動。11月，市衛(wèi)生局將組織經(jīng)貿(mào)、教育、建設(shè)、工商、城管等部門，成立市餐飲消費安全專項整治工作督查組，對各地

整治工作進行督查和指導。

（三）總結(jié)驗收階段（12月1日至12月底）。各地對專項整治工作情況進行全面總結(jié)，并組織工作驗收和回頭看，對工作開展好的地區(qū)要進行表揚，對工作開展較差的地區(qū)通報批評。2007年12月10日前，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門上報專項整治總結(jié)。

三、工作要求和措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

各地衛(wèi)生行政部門，尤其是衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導必須高度重視，要從講政治的高度，加強對專項整治工作的領(lǐng)導，要深入一線，現(xiàn)場指導、督查督辦，指揮好這場維護人民群眾生命健康和切身利益的特殊戰(zhàn)役。

(二)明確任務(wù)，落實責任。

各地要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)本地情況，明確具體任務(wù)，確定整治工作重點，周密制訂具體行動方案，對專項整治的各項措施，都要有部署、有檢查、有考核，增強行動方案的執(zhí)行力，提高有效性。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要收集本縣（市、區(qū)）工作進展情況以及實施過程中遇到的困難和問題，及時指導下級單位開展專項行動，確保專

項整治工作的順利開展。(三)嚴格執(zhí)法,加大力度。

各地在專項整治工作中，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決杜絕地方保護和辦人情案的行為。掌握和運用好法律武器，按照《食品衛(wèi)生法》和《特別規(guī)定》的要求，加大對違法行為的處罰力度，對涉嫌觸犯刑律的案件，及時移送公安機關(guān)處理。重視大案要案的查處工作，并及時向社會公布查處結(jié)果，同時及時上報。

(四)協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。在專項整治中，各地衛(wèi)生行政部門要牢固樹立大局觀念，嚴格依照有關(guān)法律和國務(wù)院的要求履行監(jiān)督管理職責；圍繞本整治行動方案確定的工作重點和目標，根據(jù)整治工作需要，主動聯(lián)合公安、工商、教育、商務(wù)、建設(shè)和城管等相關(guān)職能部門，建立部門聯(lián)動工作機制，形成監(jiān)管合力。要調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，加強餐飲經(jīng)營活動的行業(yè)管理。

（五）加強宣傳，暢通信息。

各地方衛(wèi)生行政部門積極與新聞單位配合，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳專項整治成果；對典型案例和大案要案予以曝光，形成全社會共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。

（六）為及時掌握各地工作進展情況，各地按要求向市衛(wèi)生局報送工作動態(tài)和重要信息，餐飲消費安全專項整治工作進展采取特殊報告制度，具體報送要求如下：

1、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要從9月1日起，每10天向市衛(wèi)生局報送一次本縣（市、區(qū)）落實有關(guān)工作、開展專項整治的工作動態(tài)（報送格式見附件1）；

2、對專項整治過程中發(fā)生的重要情況，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要以工作專報方式隨時報送；

3、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門每10天匯總一次本地區(qū)餐飲消費安全專項整治工作情況，分別于每月7日、17日、27日以電子郵件報送市衛(wèi)生監(jiān)督所（遇休息日順延至下個工作日，報送格式見附件2）。

一、南平市衛(wèi)生局餐飲食品安全專項整頓工作聯(lián)絡(luò)員

繆偉 市衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任

聯(lián)系電話：8869120 傳真電話：8825672

電子郵件：npjk@163.com

二、南平市衛(wèi)生監(jiān)督所餐飲食品安全專項整頓工作聯(lián)絡(luò)員

陳華 市衛(wèi)生監(jiān)督所食品衛(wèi)生科負責人 聯(lián)系電話：8865911 傳真電話：8865996

電子郵件：wj8865911@163.com