第一篇：安徽省2012年食品安全工作要點

安徽省2012年食品安全工作要點

2011年，各地、各有關部門認真貫徹落實省委、省政府部署，大力開展食品安全治理整頓，進一步完善工作機制，強化日常監管，查處了一批大案要案，解決了一批食品安全突出問題，有力維護了人民群眾的飲食安全。但是，當前我省食品安全基礎依然薄弱，違法問題時有發生，形勢不容樂觀。為進一步加強食品安全工作，有針對性地解決突出問題，現就2012年食品安全重點工作作以下安排：

一、深化食品安全治理整頓

（一）繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。嚴格按照國家要求，繼續保持高壓態勢，強化全程監管，嚴把食品生產、流通、消費各道關口，嚴管農業投入品使用，嚴查食品制作和加工源頭，嚴打非法添加行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。進一步加大對食品生產經營企業及相關單位的摸底排查力度，全面排查和嚴厲整治帶有行業共性的隱患和“潛規則”問題，堅決防范區域性、系統性食品安全風險。

責任部門：農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫、經濟和信息化部門。

（二）深化重點品種綜合治理。繼續深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等重點品種的綜合治理，細化落實監管責任，加大監督檢查力度，加強食品安全風險監測，嚴厲查處違法違規行為。嚴格行業準入，加快產業結構調整，實施行業清理整頓，規 范行業秩序，淘汰劣質食品生產經營企業。督促企業落實食品生產經營安全管理、自檢、溯源等相關制度，落實企業食品安全主體責任，進一步提高企業食品安全內控和風險控制能力，提升食品安全質量保障水平。

責任部門：農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫、經濟和信息化部門。

（三）開展重點場所、重點時段食品安全專項整治。進一步加大對農產品和食品批發市場（超市）、農村食品專業村、城鄉結合部、城中村、食品企業外租廠房倉庫、中小學校園、托幼機構、建筑工地食堂等重點場所的食品安全專項治理力度，加強小作坊、小攤販、小餐飲等“三小”行業整頓規范工作。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發?2011?54號），組織開展農村中小學食堂、校園周邊就餐點的專項治理工作，嚴格落實監督檢查措施，嚴防不安全食品流入校園。集中開展“五一”、“中秋”、“國慶”、“元旦”及“春節”等重要節日食品安全專項執法檢查，做好全省重大活動的食品安全保障工作。

責任部門：農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

（四）開展調味品專項整治。嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度，依法查處和取締無證無照生產經營行為。加強調味品標簽標識管理，嚴厲查處調味品標簽標識不規范或虛假標注的行為。督促企業建立健全調味品安全管理制度，認真落實索證索票和 進貨查驗等制度，嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的調味品。餐飲服務單位自行配制調味品，其原料必須符合食品安全要求，并有合法進貨渠道和產品質量合格證明。嚴厲打擊在調味品中添加罌粟殼（粉）、羅丹明B、蘇丹紅等非食用物質，同時加強對調味品中非法添加的專項監測。

責任部門：衛生、工商、質監、食品藥品監管部門。

（五）開展食品包裝材料、消毒餐具專項整治。指導企業開展食品包裝材料清理工作，堅決打擊使用有毒有害物質尤其是非法利用廢舊材料生產食品包裝、容器等違法行為，依法取締生產銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。加強對食品包裝材料行業、企業的規范化管理，指導企業建立和完善自身管理制度，健全企業誠信和自律機制，促進行業健康規范發展。嚴格按照衛生部《關于加強餐飲具集中消毒單位監督管理的通知》（衛監督發?2010?25號）要求，進一步加強對餐飲具集中消毒單位和餐飲服務單位的監督檢查，加大對消毒餐具的抽檢力度，依法打擊無證無照從事餐飲具集中消毒經營服務行為，嚴肅查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規范等問題。

責任部門：衛生、工商、質監、食品藥品監管部門。

二、進一步加大食品安全監管執法力度

（六）加大對食品安全違法犯罪活動的打擊懲處力度。各地、各有關監管部門要采取有力措施，進一步強化執法措施，深入重點企業、食品企業外租廠房倉庫、養殖場（點）等摸排線索，嚴密防范和嚴厲打擊“地溝油”、“瘦肉精”等食品安全違法犯罪活動。要集中力量查 處大案要案，依法嚴懲違法犯罪團伙和首惡分子，對影響惡劣或跨地區的重大案件，要實行掛牌督辦、案結銷號。對存在違法活動遲遲得不到查處以及查處不到位的，上級部門要直接組織查處，并嚴肅追究有關責任人的責任。

責任部門：公安、農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

（七）加強行政執法與刑事司法的有效銜接。改進執法手段，提高執法效率，按照從嚴、從重、從快原則，嚴厲查處食品安全違法違規案件，防止一罰了事、以罰代管等輕罰慢處現象的發生；對涉嫌犯罪的案件，應按相關規定及時移送公安機關偵辦，并配合做好調查取證工作。公安機關要加強與監管部門的聯合執法，對涉嫌犯罪的及時立案偵查。食品安全監管部門發現監管對象有非法添加等重大犯罪嫌疑，有可能逃逸或轉移證據的，可提請公安機關提前介入。

責任部門：公安、農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

（八）進一步提高食品安全監管能力和水平。加大食品安全監管財政投入力度，將食品安全行政執法、技術裝備、檢驗檢測等工作經費列入政府財政預算，切實保障食品安全監管經費投入。加強基層監管執法隊伍和技術裝備建設，強化監管執法人員培訓考核，規范執法程序，提高監管執法隊伍素質、依法行政能力和偵查辦案能力。有效整合監管力量，形成監管合力，提高監管效能。

責任部門：財政、農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監 管、出入境檢驗檢疫部門。

三、強化各環節食品安全監管工作

（九）食用農產品環節。加強農業投入品的監管，進一步規范農藥生產經營，加強對安全施用農藥的指導和管理。繼續以打擊“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加為重點，從禁用物質的生產、流通、銷售、使用等環節入手，實施全鏈條查禁和監管。加強獸藥和飼料生產、使用環節監管，加大抗生素和飼料安全隱患排查力度。以整治孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥物為重點，強化水產品質量安全專項整治。大力推進農業標準化工作，組織開展農業標準化創建活動。推進農產品質量安全追溯管理，強化“三品一標”監管。加強農資市場監管，深入開展農資打假專項治理行動，組織開展放心農資下鄉進村活動。加強食用農產品質量安全例行監測、監督性檢測工作。加強糧食質量安全監測，嚴防不符合糧食衛生標準的糧食流入口糧市場。

責任部門：農業、糧食部門。

（十）食品生產加工環節。強化源頭治理，嚴格監管，查制度，查記錄，查落實，促整改。繼續開展“質檢邀您看企業，食品安全大家行活動”，進一步推動落實企業主體責任。開展質量風險管理，防范食品安全風險，加強對乳制品、酒類、食品添加劑等重點品種監管，特別是對已發現風險的企業和食品品種，做好風險物質和風險行為信息的收集、分析、研判及風險預警和查處工作。繼續保持高壓態勢，堅決遏制生產假劣和有毒有害食品的行為，嚴厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑、不按標準生產食品及非法添加等違法行為。加強從 業人員法律法規培訓教育，提高監管人員業務素質和企業法人遵紀守法意識。不斷探索總結有效的監管措施和方法，增強監管能力和應急處置能力，有效履行監管職責。

責任部門：質監部門。

（十一）食品流通環節。繼續開展流通環節食品安全治理整頓，強化農村食品市場、乳制品市場、食用油市場、酒類市場等重點區域、重點品種的監管，加大對季節性、節日性食品市場的監管力度，嚴厲打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為。大力推進食品安全監管效能建設，把好食品經營主體準入關，強化食品經營主體經濟戶籍管理和信用分類監管，加強快速檢測能力建設，強化日常巡查監管和案件查辦工作。繼續鞏固和擴大“票證通”運用效果，不斷完善流通環節食品安全追溯機制。推進流通環節食品安全監管信息化建設步伐，逐步提高網上監管水平。推進創建“食品安全示范店”等監管長效機制建設。

責任部門：工商部門。

（十二）餐飲服務環節。加大學校食堂食品安全監管力度，全力做好學生營養改善計劃食品安全保障工作，認真做好12個試點縣學校食堂示范創建工作。繼續開展餐飲服務環節嚴厲打擊使用非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。加大餐飲服務環節食品安全監督抽檢工作力度，加強對重點環節、重點品種的監督抽檢工作，有針對性地開展風險監測與評估工作。以學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、大型餐飲服務單位為重點，加快推進餐飲服務單位量化分級管理。按照政府推動、企業爭創、分類指導、滾動發展的原則，加快推進食品安全示范工程建設，做好餐飲服務食品安全示范縣創建工作。

責任部門：食品藥品監管部門。

（十三）畜禽屠宰環節。嚴格按照省商務廳《安徽省生豬定點屠宰資格審核清理工作實施方案》（皖屠審字?2012?1號），對全省范圍內所有生豬定點屠宰企業進行審核清理，7月31日前，各地要全面完成審核清理工作，所有不符合設置規劃、軟硬件整改不達標或有嚴重違法行為的生豬定點屠宰企業，一律取消定點屠宰資格。審核清理期間，全省一律不再辦理新建或遷址重建屠宰企業的核準手續，暫時保留的屠宰企業必須全部符合《安徽省生豬定點屠宰廠（場、點）設置規劃意見》，全省“放心肉”體系建設試點縣不得保留小型屠宰點。對未按照法律規定程序申報，未批先建企業一律不再辦理核準手續，擅自先行投產或以試生產名義投入運營的以私屠濫宰予以查處。積極推進“放心肉”體系建設試點，減少過多場點和落后產能，促進規模化生產，利用信息技術和視頻系統對企業重點環節實行全程監控，提高肉品質量安全保障能力。深入開展打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動，嚴厲查處私屠濫宰、為私屠濫宰提供場所和設施、對生豬及生豬產品注水或其他物質等違法行為，堅決取締私屠濫宰黑窩點。

責任部門：商務部門。

（十四）食品進出口環節。加強進出口食品企業和產品的檢驗監管，強化企業主體責任意識，督促企業落實各項質量管理制度，健全 長效監管機制。實施年度出口食品安全風險監控計劃，繼續加強對出口茶葉、蜂蜜、水產、蔬菜、深加工食品的農獸殘、食品添加劑、生物毒素等項目的監控檢測。加強進出口食品風險管理工作，積極探索出口食品企業分類管理，繼續推進進出口食品農產品示范區建設。嚴格進口食品境外出口商或代理商以及境內收貨人備案管理制度，加強對食品進出口環節的日常監管，防止不合格食品流入、流出。

責任部門：出入境檢驗檢疫部門。

四、建立健全食品安全監管長效機制

（十五）加強食品安全法規規章、標準等制度建設。深入貫徹實施食品安全法及其實施條例，加快制（修）訂配套規章和規范性文件；開展食品生產加工小作坊和食品攤販立法調研，組織起草食品生產加工小作坊和食品攤販監管辦法。加強食品安全國家標準的宣傳貫徹，促進標準落實；密切跟蹤評價標準執行情況，及時向有關部門反映跟蹤評價情況，推動標準制定修訂；組織開展食品安全地方標準制（修）訂工作，做好食品安全企業標準備案工作。

責任部門：食安辦、衛生、法制部門。

（十六）加強食品安全風險監測與評估。認真做好食品和食用農產品安全風險監測工作，不斷完善風險監測網絡，逐步擴大監測范圍和樣本量；加強對監測數據的評價分析，提高監測結果的利用效能，提高系統性風險防范能力。加強食品安全風險監測基礎資料和信息的管理與綜合利用，實現信息的互聯互通和資源共享，提高信息管理水平和綜合利用效果。加強食品安全檢測和風險評估體系建設，合理配 置資源, 推進檢驗檢測資源和信息共享，著力提高風險評估和預警能力。

責任部門：農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

（十七）提高食品安全應急處置能力。修訂《安徽省重大食品安全事故應急預案》，完善食品安全事故應對快速反應機制和程序，開展食品安全事故應急演練；建立健全食品安全事故信息報送體系，暢通信息報送渠道，明確細化信息報送主體、程序、時限及責任，提高信息報送的時效性和準確性。加強食品安全事故調查隊伍建設，完善事故現場衛生處理和流行病學調查等事故調查處理制度。

責任部門：食安辦、省政府辦公廳和農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

（十八）加強輿情監測和信息發布工作。建立健全輿情監測制度，及時收集、核查媒體反映的食品安全問題。科學分析、研判輿情，迅速調查核實，研究處置措施，及時、準確發布有關信息，主動、正確引導輿論。加強食品安全信息發布管理工作，完善食品安全信息報送和發布程序，重點做好食品安全輿情、突發食品安全事件信息的監測與報送，落實食品安全信息報告工作責任。

責任部門：食安辦、省委宣傳部，農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

（十九）推進企業誠信體系和行業自律機制建設。制定誠信建設標準培訓計劃，組織開展標準培訓，指導誠信試點企業建立、完善誠 信管理體系，促進企業落實誠信建設主體責任，提高企業質量安全誠信保障能力。加強誠信宣傳，大力營造誠信建設的輿論氛圍，加強地區間、企業間交流，組織開展“以講誠信為榮，不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業誠信專題宣傳活動，鞏固社會輿論監督成果。組織開展試點食品企業誠信管理體系評價工作，研究誠信激勵懲戒措施，利用現有政策及資金渠道，在項目核準、技術改造、資金政策、社會宣傳等方面參考使用企業誠信信息及評價結果，對誠信企業給予重點支持和優先安排。加強行業管理，嚴格行業準入，加快產業結構調整，提升產業發展水平。充分發揮食品行業協會在行業自律中的作用，鼓勵行業協會制定和完善行規行約，在行業內開展自律活動，引導和約束企業誠信經營。

責任部門：經濟和信息化、農業、商務、衛生、質監、工商、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

五、加強食品安全宣傳教育

（二十）加大食品安全宣傳培訓力度。統籌宣傳資源，多渠道、多形式、多層次、有針對性地開展食品安全宣傳教育，加強對食品從業人員、食品安全監管人員的培訓教育，提高從業人員食品安全意識和管理能力，強化食品生產經營主體的食品安全責任意識，增強食品安全監管人員的責任意識和執法能力。大力開展行業誠信自律教育，督促企業建立健全從業人員培訓制度。廣泛宣傳食品安全監管工作采取的措施、進展和成效，積極宣傳優良品牌、示范工程和誠信守法典型，增強消費者消費信心。深入開展“食品安全宣傳周”活動，配合 做好“食品江淮行活動”。建立完善食品安全宣傳教育工作長效機制，形成政府、企業、行業組織、專家、消費者和媒體共同參與的工作格局,營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

責任部門：省委宣傳部、食安辦，農業、商務、衛生、質監、工商、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

（二十一）充分發揮社會監督作用。認真落實食品安全有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵群眾投訴舉報，支持新聞媒體開展輿論監督，及時公布根據群眾投訴舉報和媒體監督查處的食品安全違法行為信息。鼓勵社會各界積極參與食品安全監管工作，構筑及時有效的“社會監督網”，凝聚齊抓共管合力。

責任部門：省委宣傳部、食安辦，財政、農業、商務、衛生、質監、工商、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫部門。

六、加強組織領導

（二十二）強化地方政府責任。縣級以上政府要進一步強化食品安全屬地管理責任，實行食品安全監管行政首長負責制，加強對本行政區域食品安全工作的統一領導、組織和協調。將食品安全工作列入重要議事日程，納入政府工作目標責任考核體系，對發生重大食品安全責任事故的，實行目標考核一票否決。

（二十三）完善食品安全監管體制。加快全省食品安全綜合協調體系建設，完善食品安全綜合協調制度，理順食品安全綜合協調機構和監管部門職責分工，強化綜合協調能力建設。各地要結合實際，梳理查找食品安全監管薄弱環節，對于監管職能交叉和空白問題，進一 步明確監管職責分工和監管要求，消除監管漏洞和盲區。建立健全基層食品安全監管體系，加快“四員”制度建設，推動監管工作重心下移。

（二十四）嚴格落實責任。建立健全食品安全監管責任制和責任追究制，細化明確部門負責人的領導責任和崗位負責人的監管責任，切實將責任層層落實到人、到崗，確保問題可倒查、責任可追究，嚴肅查處監管執法中失職瀆職行為。繼續實行和完善上級政府對下級政府、本級政府對監管部門的食品安全工作考核評價制度。

第二篇：食品安全工作要點

食品安全工作要點

一、堅持食品藥品安全工作責任制，完善制度，建立健全食品藥品安全長效工作機制 一是要進一步落實食品藥品安全“地方政府負總責，部門分段負責，企業是第一責任人”的工作機制，進一步完善對鄉鎮政府以及部門的工作責任制和責任追究制，食品安全工作要點。二要積極探索建立縱向到底，橫向到邊的食品藥品安全監管體系，逐步建立和完善全縣食品藥品安全監管組織保障機制、綜合協調、督促考核以及責任掛幫包保機制等。三是進一步強化食品藥品安全事故（件）預警及應急處理機制，提高依法處置突發安全事故（件）的能力。四是突出重點，加大農村特別是邊遠地區及城鄉結合部監管工作力度。

二、學習貫徹《中華人民共和國食品安全法》，強化各環節的監管

（一）強化種植養殖環節管理。全面貫徹落實《農產品質量安全法》，加大農產品源頭污染治理力度，加強農業投入品使用管理，管好農獸藥市場，杜絕高毒高殘留農獸藥經營使用。開展產地產品監測，建立加強農產品質量安全例行監測制度和追溯制度。加強農貿市場管理，開展好農產品、畜（禽）產品、水產品檢驗檢測，杜絕藥物殘留超標產品上市銷售。

（二）嚴格規范食品生產加工行為。堅決打擊制售假劣食品的黑窩點和非法使用非食品添加劑的行為，整治小企業、小作坊，堅決取締無證生產加工食品行為，建立健全不合格食品召回制度。進一步加強對食品生產加工企業的日常監管，確保小作坊安全監管措施到位，責任到人。抓好重點食品質量監督檢查，確保質量安全。進一步規范生豬定點屠宰工作，縣城屠宰點要完善設施、設備和管理，力爭盡快達標。各鄉鎮要加強屠宰點的管理，落實屠宰上市畜禽的安全檢測工作。

（三）進一步規范食品市場流通秩序。堅決取締食品無證照經營，加強食品安全日常監管，全面推行對食品經營主體的信用分類監管。對不符合有關規定和質量有問題的食品嚴禁上市銷售，建立和完善不合格食品退市制度，加強食品流通環節消費者維權工作，依法處置市場糾紛。繼續加大城鄉結合部、旅游景區景點、食品批發超市、集貿市嘗車站、學校等重點場所的食品安全監管力度，努力營造食品放心消費良好環境，工作總結《食品安全工作要點》。

（四）嚴把餐飲消費環節食品安全關。繼續加強餐飲企業安全管理，嚴格按照食品安全監管有關法律法規，推行餐飲業建立進貨臺帳、加工記錄和留樣制度，全面推進村居自辦宴席申報登記備案檢查制度。縣城餐飲及學校食堂從業人員健康體檢率達100%。學校食堂和縣城餐飲經營單位原料進貨索證索票率達100%。

（五）深入開展食品安全綜合治理。要鞏固食品安全專項整治成果，各鄉鎮、各有關部門要緊緊圍繞群眾反映強烈、社會廣泛關注的食品安全問題，積極組織開展以糧油、肉、豆制品、水產品、飲用水、兒童食品及消費者投訴較多的品種為重點品種，以城鄉結合部、邊遠農村、學校及其周邊環境為重點區域，以制假售假、無照經營、濫用添加劑和非食用原料等違法生產經營活動為重點整治對象，以重大節日、重要活動為重點時段組織開展聯合專項整治活動。

三、整頓和規范藥品市場秩序 要深入開展藥品市場專項整治，強化日常監管，堅決打擊各種制售假劣藥品違法行為，加強農村醫療機構藥品監管工作，做好農村醫療機構“規范藥房”創建工作，規范藥品不良反應和醫療器械不良事件病例報告工作，加強特殊藥品的監管，嚴厲打擊違法藥品、保健品廣告行為，嚴肅查處超范圍經營及非法行醫行為。

四、開展形式多樣的宣傳活動，營造全社會關心食品藥品安全的氛圍 要大力宣傳食品藥品安全科普知識，加大農村食品藥品安全宣傳力度，引導廣大群眾樹立科學的消費觀念，增強自我防范意識。要及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品藥品的典型案例，營造人人關注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍。

五、繼續鞏固和深化農村食品藥品安全網絡建設 進一步鞏固農村食品藥品安全網絡建設。要落實責任，建立和完善農村食品藥品安全網絡建設工作制度和機制，實現縣鄉村食品藥品安全網絡全覆蓋，確保村（居）民食品安全。要按照縣人民政府《習水縣食品藥品安全包保責任制實施意見》文件要求，加強職能部門對包保鄉鎮食品藥品安全的指導、督促和協調，促進鄉鎮食品藥品安全各項工作措施的落實。

六、完善食品藥品安全應急體系建設，推行目標考核和責任追究制度 按照《習水縣重大食品藥品安全事故應急預案》的要求，進一步完善應急預案配套相關制度和措施，建立健全食品藥品安全事故報告系統和應急工作體系，創造條件開展食品安全事故應急演練。嚴格執行食品藥品安全責任追究制，明確直接責任人和有關負責人的責任。要把食品藥品安全工作納入政府工作綜合考核，與總體工作同安排、同檢查、同考核。發生責任事故，將嚴肅追究相關責任人員的責任。

第三篇：2012年食品安全工作要點

院食安委?2012?1號

各村、鎮直部門：

現將《院頭鎮2012年食品安全工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

院頭鎮食品安全辦公室

二〇一二年三月十一日

院頭鎮2012年食品安全工作要點

2012年食品安全工作指導思想和總體目標：堅持以科學發展觀為指導，圍繞打造“健康贊皇”的總體要求，深入貫徹實施《食品安全管理辦法》，進一步加大治理整頓力度，嚴厲打擊食品安全違法犯罪活動，嚴格落實政府和相關部門的監管責任，進一步增強企業及行業的自律意識，落實企業主體責任，全面提升食品安全監管能力和水平，建立健全食品安全監管長效機制，確保人民群眾身體健康和飲食安全。

一、加大力度，扎實開展食品安全專項整治

一是深化食品安全治理整頓，及時排查風險隱患。繼續抓好違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整治、“地溝油”和問題乳粉等專項整治工作，加大制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪行為的打擊力度。深挖案源，通過開展風險大排查、隱患大治理、問題大整改，集中打擊潛在的重大食品安全違法行為，堅決消除影響群眾利益的突出問題。二是加強行政執法與刑事司法銜接，各有關部門對發現的涉嫌違法犯罪行為和非法添加線索，要立即向公安部門通報，由公安部門及早介入、及早立案偵查。有關部門要積極配合公安等司法機關做好案件偵辦工作。三是開展校園食品安全提升工程，在前幾年開展校園及周邊食品安全整治的基礎上，進一步提升學校食堂、小食雜店食品安全水平，引導學校小食雜店走連鎖經營、集中配送模式，切實從源頭上保障食

品安全。加強學校周邊食品安全經營秩序規范有序，基本消除無證無照攤點。

二、通力協作，切實加強食品安全全程監管

（一）強化農產品源頭管理。

1、強化農產品源頭管理，擴大農資信息化監管使用范圍，加強農業投入品監管，完善農資長效機制；加強農產品質量認證，推進農業標準化生產。

2、加大對禁限用農藥、獸藥、漁藥和禁用化學品的檢查力度，嚴厲查處違規使用高毒、高殘留農藥、抗生素等違禁藥物的行為。

3、加強對病死動物無害化處理管理，加強對病死動物實行統一收集，集中處理，保證畜產品質量安全。

（二）加強食品生產環節監管。

1、嚴格實施食品質量安全市場準入制度（QS認證），加強證后監管，督促企業落實質量安全控制制度，嚴格生產過程質量控制。

2、進一步落實食品生產企業質量安全主體責任，完善重點區域整治機制和食品安全監管機制，切實解決影響食品安全的隱患性、區域性問題。

3、進一步推進食品加工小作坊整規工作，堅決取締非法生產加工“黑窩點”，不斷提升食品加工小作坊生產經營水平。

4、加強監督檢查，實施重點監控，同時加強風險預警，進一步提高企業抗風險的能力。

5、加強生豬屠宰管理，落實中心屠宰場瘦肉精檢測制度。加大定點屠宰執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰行為。

（三）加強餐飲服務環節食品安全監管。堅持整頓規范與完善提升相結合開展餐飲服務監管，對不同業態、不同規模的餐飲服務單位設定不同的監管制度，圍繞餐飲服務單位強化一批、提升一批、規范一批、引導一批的工作方針，實現餐飲服務有證經營、規范管理。進一步鞏固2011年食品藥品安全綜合整治工作成果，集中解決餐飲服務環節食品安全突出問題。強化餐飲單位溯源管理，嚴厲查處無證經營和采購、使用病死或死因不明畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

（四）有序推進保健食品監管。嚴格產品市場準入，加強對保健食品日常監管。開展市場產品質量監測評價和監督抽檢力度。加大對保健食品違法宣傳和違法經營行為的查處力度，切實規范市場秩序。

三、明確職責，健全食品安全責任體系建設

堅持地方政府負總責。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，縣、鎮鄉兩級政府切實承擔起對食品安全的總體責任。一要健全組織機構，及時調整和完善村級食品安全機構，定期交流、討論和部署食品安全重點工作，及時研究解決重大食品安全問題。二要明確工作任務，食品安全納入議事日程。三要進一步加強鎮食品安全工作。全面落實政府主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作制度，以強化對食品安全統籌協調。

四、完善提高，抓好食品安全工作體系建設

（一）積極探索院頭鎮食品安全監管綜合信息平臺建設。建設院頭鎮食品安全監管綜合信息平臺，促進相互間合作交流，提高工作效率。

（二）鞏固完善食品安全檢驗檢測體系建設。推行信息公開，建立不合格產品曝光制度或通報制度，每季選取群眾關注度高的大宗食品進行評價性抽驗，并向公眾公布，加大對發現的不合格食品的曝光力度和提高公眾對食品安全的知情率。

（三）建立健全食品安全群防群治監管網絡。健全群眾監督、專家咨詢組織。充分發揮百名食品安全信息員的監督作用，及時了解反映食品安全狀況和群眾呼聲。

（四）暢通舉報渠道、發揮消費者監督作用。實行舉報獎勵制度，鼓勵消費者對食品安全生產經營領域違法行為進行舉報，創造全社會共同參與食品安全監管的群防群治格局。

五、加大宣傳，努力營造食品安全宣傳氛圍

加強食品安全知識的普及宣傳是食品安全監管有效措施。多形式、多渠道開展宣傳教育，分層次開展培訓，提高政府監管人員、企業和公眾法律意識。結合食品安全專項治理活動，繼續在學校普及食品安全宣傳教育，學校食品安全宣傳教育面達100%。提高公眾食品安全意識，營造食品安全良好社會氛圍。

第四篇：街道食品安全工作要點

街道食品安全工作要點

為迎接省級食品安全示范區驗收，深入推進全街道食品安全工作，切實保障人民群眾的欽食和生命安全，推進城東社會、經濟發展，街道食品安全工作要點。現將城東街道2010年食品安全工作要點明確如下。

一、指導思想以科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實《食品安全法》及其《實施條例》，對照省級食品安全示范區創建要求，加強組織領導，深入發動群眾，堅持日常管理，堅持食品安全督查，積極開展食品安全專項整治活動，努力實現全街道在食品安全示范區創建工作中取得優異成績。

二、總體目標食品安全組織網絡健全；食品安全知識宣傳到位；食品生產、經營單位普查全面；各項管理制度規范；組織協調督查嚴格；確保全年不發生重大食品安全事故；確保省級食品安全示范區創建通過驗收。

三、主要工作、進一步建立健全、完善村和社區食品安全工作組織領導、組織網絡、食品安全信息員隊伍建設，制定好食品安全領導小組工作職責和食品安全信息員工作職責。明確各食品生產經營單位規范化制度要求，簽訂好轄區內食品生產經營單位食品安全責任書。確保食品安全任務到人，責任到人，嚴格執行食品安全責任追究制。、進一步加強食品安全知識宣傳，努力提高全民食品安全意識。深入宣傳貫徹《食品安全法》及配套法規，組織好食品安全進社區、進農村活動，充分利用廣播、板報、專欄、標語橫幅、文藝宣傳等多種形式，搞好食品安全知識宣傳，使食品安全知識家喻戶曉，人人皆知，工作總結《街道食品安全工作要點》。、進一步加強食品安全骨干隊伍工作培訓，努力提高食品安全工作水平，確保開展工作得心應手，檢查工作有的放矢。同時，在全街道范圍內將食品生產經營單位按種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費四大類，分別舉辦好經營負責人培訓班，切實提高全街道食品生產經營單位負責人食品安全意識，增強食品安全責任心，爭創食品安全先進單位，食品消費“放心村”、“放心店”、“放心社區”。、進一步搞好全街道食品生產經營單位普查登記。以村和社區為單位，進行逐戶登記，分類匯總，列入電子文檔，上傳街道食安辦。同時將各行業規范化要求和制度發放到位。、進一步加強對全街道范圍內食品生產經營單位的食品安全督察檢查，除街道統一組織的活動外，各村、社區每個季度巡查一次，并且做好檢查記錄，發放整改通知書，建立好食品安全檢查文檔。將食品安全工作做好、做細、做實。、進一步加強食品在種植養殖、豬肉市場環節的監管。結合海陵區開展“農產品質量建設推進年”活動，充分發揮街道農業科、農業技術推廣中心、獸醫站等監管作用以及龍頭企業、農民專業合作社、農民種植養殖專業大戶示范作用，積極發展無公害農產品、綠色產品、有機食品，不斷擴大認證產品規模，在丁馮村無公害根葉菜基地的基礎上，今年建好魏徐村優質無公害葡萄園基地。對蔬菜種植農戶實行使用無公害農藥補貼，定期、不定期抽樣檢測蔬菜農藥殘留，禁用高毒高殘留農藥。獸醫站堅持對轄區內豬肉市場的監管，堅持對轄區內家禽養殖、水產養殖大戶的防疫、防病和指導工作，力爭在區“農產品質量推進年”活動中，讓市民們吃上放心菜放心肉。、進一步加強對農村、社區家宴的衛生監管，嚴防群體性中毒事件發生。一是做好對民間廚師的調查登記和培訓；二是做好舉辦家宴戶的申報（聚餐30人以上）；三是做好對舉辦家宴戶的食品衛生檢查，衛生指導工作，并且做好檢查記錄。、進一步做好創建省級食品安全示范區的迎檢工作，切實做到領導重視、措施扎實、制度健全、開展工作到位。同時按照村（社區）食品安全工作目錄要求，確保食品安全工作臺賬、軟件、資料齊全。

第五篇：2007年安徽省節能工作要點

2007年安徽省節能工作要點

為做好2007年安徽省節能降耗工作，根據《安徽省人民政府關于加強節能工作的實施意見》（皖政〔2006〕117號）精神，提出以下工作要點:

一、加強節能監督管理

1．嚴格實行節能目標責任制。根據“十一五”萬元GDP能耗下降20%的目標要求，2007年安徽省萬元GDP能耗比上年下降4%，萬元GDP電耗下降5.9%，萬元工業增加值能耗下降6.1%，153戶重點耗能企業節能100萬噸標煤。將目標任務分解落實到各市、各有關企業，嚴格考核獎懲。(責任單位：省經委)

2．建立安徽省GDP能耗指標公報制度。安徽省統計局、省經委于2008年6月底前向社會公布安徽省及各市2007年萬元GDP能耗等指標；于2007年7月底前向社會公布安徽省及各市2007年上半年萬元GDP電耗、規模以上工業增加值能耗等指標。(責任單位：安徽省統計局、省經委)

3．加大節能工作的監督管理和處罰力度。組織開展節能執法檢查，重點監督檢查各地對《中華人民共和國節約能源法》和《安徽省節約能源條例》等法律、法規、規章和節能技術標準的貫徹實施等情況，督促和幫助被檢查單位加強節能管理，提高能源利用效率，并對檢查監測中發現的問題，依法予以處理。抽取10家左右重點耗能企業，對其主要產品耗能水平及主要耗能設備進行監測。研究建立節能監察機構和隊伍。(責任單位：安徽省經委、省編辦)

二、加強節能立法和規劃工作

4．加強節能法制建設。建立和完善以《安徽省節約能源條例》為核心的節能法規體系，制訂《安徽省發展新型墻體材料條例》，研究修訂《安徽省散裝水泥管理辦法》。組織開展安徽省主要耗能產品能耗調查，研究制定《安徽省主要耗能產品能耗限額》及管理辦法。(責任單位：安徽省經委、省法制辦)

5．做好節約能源資源規劃編制工作。編制《安徽省“十一五”發展新型墻體材料規劃》、《安徽省“十一五”發展散裝水泥規劃》等節約能源資源規劃。指導和督促各市編制和實施“十一五”節約能源規劃及計劃。(責任單位：安徽省經委)

三、推進節能技術進步

6．加快節能技術改造。組織實施100個重點節能項目。抓好重點耗能行業和153戶重點耗能企業的節能技術改造，降低能源消耗。(責任單位：省經委)

7．實施十大重點節能工程。組織實施燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、區域熱電聯產、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、建筑節能、綠色照明、政府機構節能以及節能監測和技術服務體系建設等十大重點節能工程，確保完成計劃。(責任單位：省經委、省發展改革委、省建設廳、省管局)

8．推進節能技術進步。支持企業開展節能產品和技術研發，增強自主創新能力。在重點行業和重點企業推廣應用一批先進適用的節能技術。(責任單位：安徽省科技廳、省經委)

9．加強節能國債項目的監督管理。督促項目承擔企業認真按照國家有關規定，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制和工程質量領導責任制以及國債項目管理的有關規定，切實加強國債資金管理，確保項目順利實施。繼續做好新的國債項目爭取工作。(責任單位：安徽省經委、省發展改革委)

四、加強項目節能評估和審查

10．嚴格實行固定資產投資項目節能審查。對所有新建、改建、擴建的固定資產投資項目進行節能評估和審查，把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻。(責任單位：安徽省發展改革委、省經委)

五、推進經濟增長方式轉變

11．加快產業結構優化升級。認真落實《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》（國發〔2005〕40號），大力發展低能耗產業，淘汰小鋼鐵、小水泥、小火電等能耗高、效率低、污染重的工藝、技術和設備。積極研究和探索促進環保產業發展的新思路、新機制和新方法。(責任單位：安徽省發展改革委、省經委)

12．大力引導和扶持企業開展工業廢棄物綜合利用。新增100個資源綜合利用產品，工業固體廢物綜合利用率達81%。重點抓好粉煤灰、煤矸石和冶金、化工廢渣及有機廢水綜合利用。(責任單位：安徽省經委、省發展改革委、省財政廳、省國稅局、省地稅局)

13．推進企業清潔生產。以淮河流域企業污染治理為突破口，在化工、醫藥、冶金、建材、輕工（造紙、食品、電鍍）、電力、紡織六大重點行業開展清潔生產審核。對必須強制性清潔生產審核的企業，將其污染物削減作為清潔生產審核的首要目標。(責任單位：安徽省經委、省環保局、省發展改革委)

14．加大新型墻體材料與散裝水泥推廣應用工作。大力推進“禁實限粘”，積極發展新型墻體材料，確保2007年底前在17個市城區全面禁止使用實心粘土磚。拓寬散裝水泥發展的深度和廣度，提高水泥散裝量和預拌混凝土使用量。確保新型墻體材料比重達到48%，水泥散裝率達到39%。(責任單位：安徽省經委、省建設廳)

六、抓好重點領域節能

15．抓好重點行業和企業的節能工作。召開安徽省百家企業節能工作會議。加強對重點耗能企業節能工作的指導和監督，對列入全國千家節能行動和安徽省百家節能行動的153戶企業開展能源審計、編制節能規劃，確保今年4月底前完成能源審計和節能規劃編制工作。(責任單位：安徽省經委、省質監局、省國資委、省統計局)

16．引導商業節能。在安徽省大型超市、百貨店、批發市場和酒店等場所推廣使用節能設施，推行節能標簽制度。創建50家以上國家級綠色飯店。督促和指導合肥市批發零售業實現萬元營業額能耗降低5%的目標。加快現代再生資源回收體系建設，指導合肥市做好試點工作，在省級以上商業示范社區建立“綠色回收站（亭）”。(責任單位：安徽省商務廳)

17．抓好農村節能。加快淘汰和更新高耗能落后農業機械和漁船裝備，大力發展農村戶用沼氣和大中型畜禽養殖場沼氣工程，推廣省柴節煤灶。安徽省新建戶用沼氣12萬戶以上。在水力資源豐富的地方大力

發展農村水電，實現2007年農村水電發電量10億千瓦時。全面啟動大型排澇站更新改造，完成改造裝機

3.5萬千瓦。完成中小型泵站更新改造20座。(責任單位：安徽省農委、省水利廳)

18．加強交通運輸節能。強化營運車輛技術狀況的監管，對油耗大、不符合運輸條件的車輛不允許進入運輸市場。全面淘汰京杭運河掛槳機船舶，安徽省淘汰掛槳機船舶1400艘。開發先進節能船型1-2個。大力宣傳和應用道路運輸節能技術，鼓勵運輸企業淘汰老舊汽車。開展瀝青混凝土路面再生利用綜合技術和舊瀝青路面、舊水泥混凝土路面改造利用研究。(責任單位：安徽省交通廳)

19．推進建筑節能。大力發展節能省地型建筑，嚴格實施新建建筑節能50%的設計標準，達不到建筑節能設計標準的建筑物不準開工建設和銷售。新建筑設計要體現優先利用太陽能的原則。研究制定建筑節能地方設計、施工、驗收的技術規程和標準。做好建筑節能專項示范工程和可再生能源在建筑中應用的試點。鼓勵采用高效照明電器和變頻節電技術，實施“綠色照明”工程。(責任單位：省建設廳)

20．推動政府機關節能。政府機關發揮表率作用，培養節能習慣。嚴格機關公務用車管理。研究制定政府機關辦公用房用能設備運行標準，對達不到節能標準的辦公用房進行分批改造。規范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節能產品采購。(責任單位：安徽省管局)

七、強化保障措施

21．加大節能投入。加強對節能專項資金的使用和監管，引導金融機構加大對節能項目的信貸支持力度，推動和引導社會各方面加強對節能的資金投入。(責任單位：安徽省財政廳、省經委、省發展改革委)

22．落實鼓勵節能的稅收優惠政策。分兩批對資源綜合利用產品進行認定。根據《資源綜合利用產品目錄》和《節能產品目錄》，對列入目錄的產品按規定給予稅收優惠。(責任單位：安徽省經委、省國稅局、省地稅局、省財政廳)

23．加強能源統計。開展跟蹤監測和能耗評價考核工作，強化對單位地區生產總值能耗指標的審核，確保統計數據準確、及時，加快建立能夠反映安徽省及各市能耗水平、節能目標評價考核制度的節能統計體系。研究建立能耗季報辦法，及時掌握全省能源消耗動態。(責任單位：安徽省統計局)

24．加強計量管理。質監部門要按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，依法監督檢查企業能源計量器具配備、管理情況，組織計量技術機構和社會中介機構為企業提供能源檢測、培訓等服務，幫助和引導企業全面加強能源計量工作。(責任單位：安徽省質監局)

25．建立節能獎勵制度。研究制定節能獎勵辦法，對在節能工作中做出突出貢獻和取得重大節能效益的單位和個人，省政府給予表彰、獎勵。市、縣政府及能源生產經營和重點用能單位也要對本地、本單位節能工作進行表彰和獎勵。(責任單位：安徽省經委、省人事廳)

26．加強宣傳、教育和培訓。組織開展形式多樣的節能宣傳活動，在全社會倡導健康、文明、節儉、適度的消費理念，引導消費方式的轉變，強化全社會節能意識。組織開展2007節能宣傳周活動。分層次開展節能培訓。(責任單位：省經委)

八、加強對節能工作的領導和協調

27．省政府定期召開省節能工作聯席會議，研究節能工作中的重大問題。市、縣政府要切實加強對節能工作的領導，加強節能工作機構建設。省經委要會同有關部門加強對安徽省節能工作監督檢查，并及時將有關情況向省政府報告。(責任單位：安徽省經委、省編辦)