第一篇：四個文明建設目標管理考核細則

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年度四個文明建設目標管理考核細則

（一）物質文明部分（80分）

由縣人民政府下達目標管理任務及考核辦法。

（二）政治文明、精神文明和生態(tài)文明部分（120分）

1、黨風廉政建設（10分）

（1）重視黨風廉政建設。制定工作計劃，搞好責任分解；簽定責任狀；組織黨員干部進行黨性、黨風、黨紀教育；建立和完善本部門、本單位的教育、監(jiān)督、懲處制度；搞好政務、村務公開。不完成的每項扣0.2分。

（2）完成任務。不能按時完成上級交辦的工作任務每項扣0.2分。

（3）遵紀守法。單位或班子成員有違紀違法行為被立案查處的扣4分；單位其他干部職工有違紀違法行為被立案查處的扣2分；單位年內出現(xiàn)違反縣委、縣政府有關規(guī)定造成不良影響的扣5分。

（4）民主測評。按測評結果折算扣分。

2、基層組織建設（10分）

（1）推動基層黨組織建設，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。①深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織換屆選舉工作，程序出錯或處置不力的每次扣1分。②全面推行三制一卡黨建工作模式，黨員信息管理系統(tǒng)維護到位，黨員底子清、情況明，黨員證發(fā)放、填寫規(guī)范。每缺一項扣1分；有連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村，每村扣1分。③積極開展黨建示范點創(chuàng)建活動，檢查驗收不合格的每個扣1分。④按時足額交納黨費。每季通報一次，每欠一次扣2分。⑤全面推行四議兩公開工作法，每少一個村扣1分。⑥村級組織活動場所建設、維護和管理達不到要求的，每次扣1分。⑦加強村級領導班子建設，著力改善班子結構，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少選拔一名30歲以下大專以上文化程度的優(yōu)秀年輕干部成為村五大主干。村級班子有60歲以上村黨組織書記的，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要調整退下一名，達不到的扣2分。⑧基層黨建工作被動，縣委組織部簽發(fā)督辦函的每次扣0.5分，督辦仍達不到要求的扣5分。

（2）推行兩個績效考核，加強領導班子和干部隊伍建設。①推行工作實績考核，未按時上報考核方案或考核結果的各扣0.5分，因操作不當導致不良反映或影響到考核工作無法正常進行的扣1分。②干部調訓每缺一人次或考核不合格每人次扣1分。③應向組織報告的個人重大事項，每漏報一人次扣0.5分。④領導班子不團結，受到誡勉談話的每次扣2分。

（3）縣委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織工作開展督查督辦。在工作督查中發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)口頭指出仍未及時改正的，簽發(fā)督辦函限期整改，被發(fā)督辦函的每次扣2分。

3、兩分一包一突工作（5分）

（1）全面推行兩分一包一突工作。嚴格按照縣委、縣政府《關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行兩分一包一突工作方式的通知》要求，制定方案、干部職工崗位責任制、干部績效考核辦法等，每少一項扣0.5分。

（2）加強組織落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對兩分一包一突工作開展情況按季進行統(tǒng)計，每半年考核一次。每少一次扣0.5分。

（3）加強督促檢查。縣委辦、縣委組織部對兩分一包一突工作進行檢查并及時通報，受通報批評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次扣2分。

4、政法綜治及信訪工作（26分）

（1）信訪穩(wěn)定。發(fā)生非正常進京訪每人次扣1分；赴省集體訪每批次扣1分；到州集體訪每批次扣0.5分；到縣集體訪每批次扣0.25分，有多個責任單位每批所扣分值由相關單位分攤扣除；中央、省、州交辦件未按時辦理回復，相關責任單位一件扣0.5分，有多個責任單位每件所扣分值由相關責任單位分攤扣除。（3分，由信訪局考評）

（2）預防控制群體性事件。發(fā)生一般群體性事件每件扣1分；發(fā)生重特大群體性事件扣10分。（公安局、信訪局提供依據(jù)，縣綜治辦、維穩(wěn)辦考評）

（3）預防控制傷亡事故。每發(fā)生1起事故：死10人以上扣10分，死3-9人扣5分，死1-2人扣1分。（交警、消防大隊提供依據(jù)，縣綜治辦考評）

（4）預防控制危害國家安全案件和邪教活動。發(fā)生危害國家安全案（事）不及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止的每起扣2分，發(fā)生邪教活動不及時制止、報告和開展整治的每起扣2分。（國保大隊、610辦、信訪局提供依據(jù)，縣綜治辦考評）

（5）預防控制各類案（事）件。發(fā)生民轉刑命案每起扣1分，兩搶一盜發(fā)案超過控制比例的（按上年度人口總數(shù)計算：白沙鎮(zhèn)萬分之四十五，武溪萬分之八，浦市萬分之二，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬分之一），每增加一起扣0.1分。（2分為限，公安局提供依據(jù)，縣綜治辦考評）

（6）加強基層基礎。基層基礎及平常性工作不到位的按綜治考評基層基礎及平常性工作所扣分數(shù)的50%折扣。（綜治辦考評）

（7）全面開展干部黨員綜治五入戶及十戶聯(lián)保平安活動，每抽查一處未開展的扣0.5分，創(chuàng)全國平安建設先進縣工作措施一項未落實的扣0.5分。（縣綜治辦考評）

（8）年內被縣綜治委通報批評、黃牌警告的分別扣1分、3分。（縣綜治辦考評）

5、宣傳思想工作（10分）

（1）理論武裝。①理論學習：將黨委學習中心組納入全縣理論學習大講堂4次集中學習范圍，每少一次或參學率達不到80%扣2分。②理論調研：單位領導班子成員每年開展調研活動1次以上，未開展每人扣0.5分。③教育培訓：完成理論學習調訓和通訊員培訓任務，每缺1人次扣1分。

（2）新聞宣傳。①隊伍建設：無新聞通訊員和網(wǎng)絡信息員扣1分。②新聞報道：全年在瀘溪新聞網(wǎng)上稿8篇以上，縣電視臺報道4條以上，《團結報》上稿4篇以上，向縣委宣傳部上報輿情信息4條以上。每少1篇（條）扣0.5分。③黨報黨刊發(fā)行：未完成任務的扣2分，未按時完成扣1分。④輿論導向：出現(xiàn)負面報道影響惡劣被上級有關部門問責的每起扣3分。⑤輿情信息處置：凡涉及各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，從縣主要領導簽批之日起5個工作日內必須提供答復資料，未落實的每件扣1分。

（3）文化文藝活動。組織開展12次以上反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族特色的群眾文藝活動；積極參與縣里舉行的各類文化文藝活動。達不到要求的一次扣0.5分。

（4）文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。①大力宣傳社會主義核心價值體系，有計劃，有主題、有記錄。未落實每項扣0.5分。②開展五星農戶創(chuàng)建活動，達標率＞80%以上，未達標扣1分。③積極開展以講文明、守信用為主要內容的文明信用農戶創(chuàng)建活動和以心有人愛，身有人護，難有人幫為主題的關愛留守兒童活動，未開展的一項扣1分。④特色文化村創(chuàng)建：有隊伍、有能人、有特色、有活動、有成效、能展演、能展示。每缺一項扣0.5分。

（5）典型推介。在縣、州以上媒體推介宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進典型13個以上；積極參與全縣組織的重大典型推介、縣第二屆道德模范評選表彰等活動。未完成或達不到要求的一項（次）扣1分。

6、人大工作（6分）

（1）重視和支持人大工作，執(zhí)行人大決議決定。落實常委會和主任會議交辦的各項工作。執(zhí)行或落實不力的每次扣1分。未按規(guī)定上報三會有關材料每次扣0.5分。

（2）配合執(zhí)法檢查。對執(zhí)法檢查和代表視察活動領導不重視、不配合，不參加人大有關會議的每次扣0.5分。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改和上報整改材料，分別扣0.5分。

（3）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團及代表工作，辦理人大代表建議批評意見。未依法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團各項工作扣0.2分；未開展代表活動扣0.3分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費未落實扣0.2分；每季度被縣人大辦公室采用1篇以上人大工作信息材料，少1篇扣0.1分。未落實專人抓扣0.5分；未按照要求答復代表扣0.5分；辦理人民群眾來信來訪回復率達不到要求扣0.5分。

7、政協(xié)工作（6分）

（1）重視政協(xié)工作。聯(lián)委會有工作計劃、總結；黨委重視支持政協(xié)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大會議邀請政協(xié)委員列席；按時參加政協(xié)的會議及活動；聯(lián)委會工作經(jīng)費有保障。每缺一項扣0.5分。

（2）調研、視察工作。每年組織1次以上專題調研視察并有書面報告。未落實不記分。

（3）提案工作。黨委對提案工作有研究、有指導；每名委員至少提1件以上提案，提案辦理有專人負責，座談見面率達100%（包括聯(lián)名提案）。每少一件扣0.5分

8、計劃生育工作、計劃生育協(xié)會工作（24分）

由縣人口和計劃生育局組織抽樣調查考核評估，根據(jù)平日抽樣調查情況，分上半年和下半年兩次按百分制計分辦法綜合計分，上半年得分占綜合考核得分的40%，下半年得分占綜合考核得分的60%，再將綜合考核得分折合成24分,同時實行倒扣分,扣分辦法如下。

（1）對在省檢查中出問題（不含出生），被省作為工作不足反饋意見到樣本點的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扣1分。

（2）對在省檢中確認漏報和錯報出生的，每人扣0.5分。

（3）對在州、省計生檢查中發(fā)現(xiàn)亂收費、搭車收費、濫發(fā)《生育證》、《婚育證》行為，或有群體上訪、越級上訪及重大案件發(fā)生的，每發(fā)生一起分別扣0.5分、1分。

（4）平日工作被州、省通報批評的，每次分別扣1分、3分。

（5）被州、省黃牌警告的，每次分別扣2分、4分。

（6）凡人口計生工作受到縣委、縣政府通報批評的，每次扣0.5分。

9、民主法制建設（3分）

（1）黨委中心組集中學法不少于2次。每少一次扣1分。

（2）六五普法啟動，有領導機構、黨委政府規(guī)劃、人大決議，資料整理規(guī)范。啟動工作不落實扣3分，資料整理不規(guī)范扣1分。

（3）公職人員（含教師）普法教材發(fā)行率、普法合格證發(fā)放率98%以上。公職人員（含教師）年度普法考試考核合格，參考率、合格率98%以上。每項每少2%扣1分。

（4）開展普法培訓和教材發(fā)行工作。每少一項扣0.5分。扣完整個項目總分為止。

（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好2個以上民主法治示范村（社區(qū)），有針對性地開展各項依法治理工作。創(chuàng)建每少一個村（居）扣1分；制度不齊全扣1分；扣完整個項目總分為止。

10、黨管武裝工作（5分）

（1）正規(guī)化建設。有辦公室、資料室、國防教育室，缺一項扣0.5分；辦公設施齊全，配備資料柜、電腦、七個本子和六個花名冊，缺一項扣0.2分。

（2）國防教育。國防教育活動不少于兩次，少一次扣0.5分；國防教育授課不少于兩次，有備課和上課記錄，缺一課扣0.5分；大型活動有宣傳墻報、橫幅和宣傳標語，缺一項扣0.3分。

（3）民兵組織建設。組織健全、制度落實，缺一項扣0.2分；點驗程序清楚，到點率符合要求，缺一項扣0.5分；選送參訓民兵無違紀違章現(xiàn)象，發(fā)生一起扣0.5分；未完成學生軍訓任務扣0.5分。

（4）征兵工作。兵役登記人員無漏登補登，缺一項扣0.5分；完成送檢任務，未達到要求扣0.5分，完全未合格的扣1分；征兵工作廉潔、無違法違紀行為，發(fā)生一起全年武裝工作不記分。

11、統(tǒng)戰(zhàn)工作（4分）

（1）全面掌握統(tǒng)戰(zhàn)各種工作對象。建立統(tǒng)戰(zhàn)對象檔案花名冊，并于3月底以前上交縣委統(tǒng)戰(zhàn)部。對象名冊不全或上交不按時扣0.5分。

（2）年內走訪非公有制經(jīng)濟人士3次以上，每缺一次扣0.2分。

（3）完成干部調訓任務，全年上報5條統(tǒng)戰(zhàn)工作信息。未完成干部調訓任務或信息的，每缺一人（條）扣0.1分。

（4）掌握優(yōu)撫對象的變動情況，并于12月底報送優(yōu)撫對象異動情況表，不報送或報送不及時扣0.2分。

12、貫徹落實八項機制、八項制度工作（5分）

（1）未按要求落實機構、人員、場地、方案開展工作的每項扣1分；

（2）督查通報批評每次扣0.5分；

（3）公眾電話測評滿意率達80%以上，每少1%扣0.1分；

（4）每月檢查按考評細則評分，工作未到位每項扣0.1分。

13、日常管理工作（3分）

（1）材料報送。按要求完成縣委辦縣政府辦布置的各種信息、報表、稿件等材料報送任務，遲報、缺報和未按要求報送的，一次扣0.2分。重大緊急信息、突發(fā)性事件首報縣委辦、政府辦，遲報、瞞報、漏報的，一次扣1分，造成嚴重后果的一次扣2分。

（2）督查落實。按時按要求辦理縣委辦、縣政府辦布置或轉發(fā)的批辦件，未按要求辦理的，一次扣0.5分。未按通知處理重特大事件和完成臨時工作安排的，一次扣0.5分。受《督查通報》點名批評的，一次扣0.2分。

（3）管理規(guī)范。辦公室電話24小時有人接聽，通知傳達及時，不推諉，每缺一次扣0.2分，造成工作失誤的，一次扣0.5分;加密通信保持暢通，收發(fā)及時,造成工作失誤的,一次扣0.2分。文件制定和立卷歸檔符合規(guī)定,承辦會議符合要求,不符合要求的扣0.1分。

（4）會風會紀。按縣委辦、縣政府辦的通知要求參加會議，未經(jīng)請假遲到、早退、代會的，一次扣0.2分。缺會的,一次扣0.5分。

（5）便民服務。做到場地、時間、人員、責任四落實，缺一項扣0.5分。達到有制度、有臺帳、有代理值日牌、有服務時間、有公開欄、有結果反饋，缺一項扣0.2分。因工作不力被群眾投訴每次扣0.2分。

14、群團工作（3分）

（1）基層工會工作。①規(guī)范所屬單位工會組織建設，做到六有，即:有機構、有隊伍、有牌子、有活動、有經(jīng)費、有制度，缺一項扣0.2分；②做好雙聯(lián)幫扶工作，少一項扣0.5分。

（2）婦聯(lián)工作。不參加縣里組織的活動每次扣0.5分；發(fā)生一起侵害婦女兒童合法權益行為扣0.5分。

（3）共青團工作。未參加縣里舉辦的活動、會議及安排的工作每次扣0.5分。

（4）殘聯(lián)工作。①未明確分管殘疾人工作領導和專抓人員的扣0.5分；②發(fā)生一起侵害殘疾人合法權益行為的扣0.5分，未按要求在殘疾人康復、就業(yè)、保障、扶持等方面完成1件以上實事的扣0.5分；③未按要求交納殘保金的扣1分。

（5）老干工作。落實老干部各項政策待遇，組織離退休老黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，定期組織老干部學習和老干黨員過組織生活，為老干部辦12件實事，未達到要求每項扣0.5分。

（6）關工工作。組織網(wǎng)絡健全，有隊伍、有場地、有牌子、有經(jīng)費，每缺一項扣0.2分；為關心下一代工作辦12件實事，未達到要求每項扣0.5分。

二、縣直機關、企事業(yè)單位2011年度四個文明建設目標管理考核細則

（一）物質文明部分（80分）

1、政府系列由縣人民政府下達目標管理任務及考核辦法。

2、黨群、人大、政協(xié)、法、檢、軍系列由縣委下達目標管理任務及考核辦法。

（二）政治文明、精神文明和生態(tài)文明部分（120分）

1、黨風廉政建設（10分）

（1）重視黨風廉政建設。建立和完善本單位的教育、監(jiān)督、懲處制度；搞好財務公開；杜絕小金庫；規(guī)范接待；嚴禁高息集資。不完成的每項扣0.2分。

（2）完成工作任務。不按時完成上級交辦的工作任務每次扣0.2分。

（3）遵紀守法。單位或班子成員有違紀違法行為被立案查處的扣4分；單位其他干部職工有違紀違法行為被立案查處的扣2分；單位年內出現(xiàn)違反縣委、縣政府有關規(guī)定造成不良影響的扣5分。

（4）民主測評。按測評結果折算扣分。

2、組織工作（10分）

（一）機關黨建工作。①深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面開展兩比兩看一評議活動，被通報批評一次扣1分。②全面推行三制一卡黨建工作模式，黨員信息管理系統(tǒng)維護到位，黨員底子清、情況明，黨員證發(fā)放、填寫規(guī)范。每缺一項扣1分。③積極開展黨建示范點創(chuàng)建活動，被通報批評一次扣1分。④按時足額交納黨費，每季通報一次，每欠一次扣2分。⑤黨建工作被動，縣委組織部簽發(fā)督辦函的每次扣0.5分，督辦仍達不到要求的扣5分。

（2）干部管理和干部隊伍建設。①推行干部職工工作實績考核，未及時上報工作方案或考核結果的扣1分；因操作不當導致不良反映或影響到考核工作無法正常進行的扣1分。②干部調訓每缺一人次或考核不合格每人扣1分。③因執(zhí)行干部人事政策不當或工作推諉造成干部職工非正常越級上訪的每件或每人次扣1分；違背政策或程序呈報人事調動、任免事項的每人次扣2分。④應向組織報告的個人重大事項，每漏報一人次扣0.5分，領導班子不團結，受到誡勉談話的每次扣2分。

（3）縣委組織部對縣直各單位組織工作開展督查督辦。在工作督查中發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)口頭指出仍未及時改正的，簽發(fā)督辦函限期整改，被發(fā)督辦函的每次扣2分。

3、聯(lián)點幫村工作（6分）

（1）聯(lián)點工作：①基礎工作扎實。無聯(lián)點工作方案（或創(chuàng)建工作方案）、工作總結、示范點經(jīng)驗材料的，每缺一項扣0.5分。②示范點經(jīng)驗要得到州級以上推介。達不到要求扣2分。③工作經(jīng)驗要在本系統(tǒng)推廣。未推廣扣1分。

（2）幫村工作：

1、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強村級班子建設，沒有公開承諾的扣0.2分，兩次領導點評少一次扣0.1分，沒有群眾評議扣0.2分，未評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員扣0.2分，黨員證未填寫的扣0.5分，被通報批評的一次扣0.5分；村級組織機構每缺1個扣0.1分；2戶黨員經(jīng)濟示范戶少1戶扣0.1分。

2、根據(jù)駐點村實際，按計劃完成既定的基礎設施建設項目，沒有完成2個以上的基礎設施建設項目扣0.5分,沒有完成村間道路硬化任務的扣0.5分。

3、按要求完成縣委、縣政府分配的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務（主要是：椪柑培管、精品園建設、烤煙等）。對未完成任務的，按實際完成比率扣分，扣完為止。

4、在建整扶貧目標管理考核中排倒數(shù)三名的相關后盾單位分別扣1分、0.8分、0.5分。

4、政法綜治及信訪工作（20分）

（1）信訪穩(wěn)定。發(fā)生非正常進京訪每人次扣1分；赴省集體訪每批次扣1分；到州集體訪每批次扣0.5分；到縣集體訪每批次扣0.25分，有多個責任單位每批所扣分值由相關單位分攤扣除。中央、省、州交辦件未按時辦理回復，相關責任單位一件扣0.5分，有多個責任單位每件所扣分值由相關責任單位分攤扣除。（5分，由信訪局考評）

（2）預防控制群體性事件。發(fā)生一般群體性事件每件扣1分；發(fā)生重特大群體性事件扣10分。（公安局、信訪局提供依據(jù)，縣綜治辦、維穩(wěn)辦考評）

（3）預防控制傷亡事故。每發(fā)生1起事故：死10人以上扣10分，死3-9人扣5分，死1-2人扣0.5分。（交警、消防大隊提供依據(jù)，縣綜治辦考評）

（4）預防控制危害國家安全案件和邪教活動。發(fā)生危害國家安全案（事）不及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止的每起扣2分，發(fā)生邪教活動不及時制止、報告和開展整治的每起扣2分。（國保大隊、610辦、信訪局提供依據(jù)，縣綜治辦考評）

（5）預防控制各類案（事）件。①發(fā)生下列案（事）件每起扣0.5分：入室、入院搶劫案件，機動車被盜案件，民轉刑案件，集體中毒案件，涉爆涉毒涉黃案件。②發(fā)生被媒體披露或群眾舉報已查處的賭博案件，每起扣1分，干部職工參與賭博每人次扣1分。③發(fā)生入室盜竊案，居住300人以上每起扣0.5分，300人以下的每起扣1分。（公安局提供依據(jù)，縣綜治辦考評）

（6）加強基層基礎。基層基礎及平常性工作不到位的按綜治考評基層基礎及平常性工作所扣分數(shù)的50%折扣。（縣綜治辦考評）

（7）未按要求完成和落實參與爭創(chuàng)全國平安建設先進縣工作任務的，一項扣1分；未參與城區(qū)網(wǎng)格化社會管理活動的一次扣1分，未落實干部住地治安防范責任的，一人扣1分（縣綜治辦考評）

（8）年內被縣綜治委通報批評、黃牌警告的分別扣1分、3分。（縣綜治辦考評）

5、宣傳思想工作（10分）

（1）理論武裝。①理論學習：將黨委（黨組）學習中心組納入全縣理論學習大講堂4次集中學習范圍，每少一次或參學率達不到80%扣2分。②理論調研：單位領導班子成員每年開展調研活動1次以上，未開展每人扣0.5分。③教育培訓：完成理論學習調訓和通訊員培訓任務，每缺1人次扣1分。

（2）新聞宣傳。①隊伍建設：無新聞通訊員和網(wǎng)絡信息員的扣1分。②新聞報道：全年在瀘溪新聞網(wǎng)上稿8篇以上，縣電視臺報道4條以上，《團結報》上稿4篇以上，向縣委宣傳部上報輿情信息4條以上。每少1篇（條）扣0.5分。③黨報黨刊發(fā)行：未完成任務的扣2分，未按時完成扣1分。④輿論導向：出現(xiàn)負面報道影響惡劣被上級有關部門問責的每起扣3分。⑤輿情信息處置：凡涉及各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，從縣主要領導簽批之日起5個工作日內必須提供答復資料，未落實的每件扣1分。

（3）文化文藝活動。組織開展12次反映本單位精神風貌的群眾文藝活動；按要求積極參與縣里舉行的各類文化文藝活動，達不到要求的一次扣0.5分。

（4）文明行業(yè)、單位創(chuàng)建。①大力宣傳社會主義核心價值體系，有計劃，有主題、有記錄。未落實每項扣0.5分。②開展文明股室、文明員工創(chuàng)建活動，未開展的扣0.5分。③在聯(lián)點村開展以 心有人愛，身有人護，難有人幫為主題的關愛留守兒童和文明創(chuàng)建五進農家活動，未開展的每項扣1分。④實施文明交通行動計劃，單位員工有交通違規(guī)行為受到處罰的每人扣0.5分。

（5）典型推介。在縣、州以上媒體推介宣傳本單位、本系統(tǒng)先進典型13個以上；積極參與全縣組織的重大典型推介、縣第二屆道德模范評選表彰等活動，未完成或達不到要求的一項（次）扣1分。

6、人大工作（8分）

（1）重視和支持人大工作，執(zhí)行人大決議決定。落實常委會和主任會議交辦的各項工作。執(zhí)行和落實不力的每次扣1分。未按時按規(guī)定上報三會有關材料每次扣0.5分。

（2）配合執(zhí)法檢查。對執(zhí)法檢查和代表視察活動領導不重視、不配合、不參加有關會議的，每次扣0.5分。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改和上報整改材料，分別扣0.5分。

（3）辦理人大代表建議批評意見。未落實專人抓扣0.5分；未按照要求答復代表扣0.5分；辦理人民群眾來信來訪回復率達不到要求扣0.5分。

7、政協(xié)工作（8分）

（1）重視政協(xié)工作。按時參加政協(xié)會議、活動。每缺1次會議扣0.5分。

（2）調研視察工作。積極支持配合政協(xié)開展的各種調研視察活動。每缺一次活動扣0.5分。

（3）提案工作。及時辦理提案，與委員見面率達100%。見面率每少10%扣0.5分。

8、計劃生育工作、計劃生育協(xié)會工作（10分）

由縣人口計生局和白沙鎮(zhèn)共同考核，以縣人口計生局考核為主和計分，白沙鎮(zhèn)提供考核依據(jù)。白沙鎮(zhèn)負責其中6分分值考核，主要考核人口計生工作日常管理和本單位（部門）的人口計生工作效果；縣人口計生局負責其中4分分值考核，主要考核聯(lián)點村建整扶貧與計劃生育相結合工作，按具體計分辦法計分，考核評估總分100分折合成4分。

由白沙鎮(zhèn)人民政府考核的內容（人口計生工作日常管理和工作效果）：

①完善體制：有陣地、有班子、有制度、有方案、有文件及臺帳資料，與下屬單位或責任人簽訂計生目標管理責任書。每缺一項扣0.2分。

②規(guī)范報表：每缺交一次計生報表或不及時的扣0.2分，報表內容不準確的每次扣0.1分，連續(xù)三次及以上不交計生報表的扣2分。

③強化管理：本單位干部職工、轄區(qū)內流動人口中的育齡群眾每政策外生育1人扣2分；對轄區(qū)內的流動人口服務管理到位，每少1份流動人口管理合同扣0.1分。

④避孕措施：本單位干部職工(含轄區(qū)內流動人口)落實有效避孕節(jié)育措施，每拖欠有效藥具避孕措施一例扣0.2分，拖欠一例上環(huán)扣0.5分，拖欠一例結扎扣1分。

⑤履行職責:及時參加計生工作會議和業(yè)務培訓；在辦理相關證明(證照)或實施部門職能時要嚴格查驗計生相關證明(證件)并及時通報情況；落實計劃生育相關政策、兌現(xiàn)本單位干部職工獨生子女保健費及城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵。每缺一項或一人次扣0.2分。

⑥協(xié)調配合:需要單位和部門配合時應及時給予支持；參與全縣或白沙鎮(zhèn)及部門組織的集中行動；積極參與和配合關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題和整治兩非專項行動并有會議記錄。每缺一次或一項扣0.2分。

⑦檢查考核:積極參與和配合省、州及相關部門的計劃生育工作檢查與考核，并認真完成相關工作任務指標。出現(xiàn)一般問題扣1分,出現(xiàn)嚴重問題扣3分。

對縣直十五個計生綜合治理部門增加考核的內容：

十五個計生綜合治理部門是公安局、工商局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、民政局、財政局、商務局、建設局、人口和計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、廣播電視局、縣委黨校、移民局、農辦、教育局。

①將人口計生工作列入本系統(tǒng)年度目標管理綜合考核內容，未列入的扣0.5分。

②與下屬機構或下屬單位簽訂《人口和計劃生育綜合治理工作目標管理責任書》，未簽訂的扣0.5分。

③確定分管領導、配備計生專干、設立計生綜合治理辦公室、明確職責制度，每缺一項扣0.2分。

④年內對本系統(tǒng)的人口計生綜合治理工作專題研究和全面督查2次，每少一次扣0.5分。

⑤平日工作被州、省通報批評的，每次分別扣0.5分、1分。

9、民主法制建設（4分）

（1）黨委（黨組）中心組集中學法不少于2次。每少一次扣分1分。

（2）六五普法啟動，有領導機構、有計劃、資料整理規(guī)范，每少一項扣1分。啟動工作不落實扣4分。

（3）公職人員（含教師）普法教材發(fā)行率、普法合格證發(fā)放率98%以上。公職人員（含教師）年度普法考試考核合格，參考率、合格率98%以上。每項每少2%扣1分。

（4）開展法律進機關、進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位六進活動，開展普法培訓和教材發(fā)行工作。每少一項扣0.5分。

（5）按要求開展依法治理。司法、行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法質量考評和依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建工作，各戰(zhàn)線（系統(tǒng)）辦好12個法治示范單位。未開展的各扣1分。

10、學習型黨組織建設（5分）

（1）落實學習制度。落實抓學習、促學習的工作責任制，有領導及專門班子專抓單位的學習。結合單位實際，制定有學習制度、學習計劃，確定學習教材。每少一項扣0.2分。

（2）落實學習時間。單位領導班子定期務虛，班子集體學習每季度不少于1次，每少一次扣0.2分。每月首周的周五下午為單位集中學習時間，每少一次扣0.1分。

（3）落實學習陣地。有學習場地，有學習園地，有學習檔案，有授課輔導教案，有學習考勤。每缺一項扣0.2分。

（4）確保學習實效。單位圍繞黨和國家重大政策出臺，重大節(jié)慶日紀念日，組織開展專題宣講或報告會不少于2次，每少一次扣0.1分。單位領導班子成員每年撰寫并上交1至2篇調研報告或理論文章，每少1人扣0.1分。在單位干部職工中積極開展四個一讀書活動，即：讀一本有益的書，記一本學習筆記，提一條創(chuàng)新建議，寫一篇調查報告。抽查3-5人，達不到要求每人扣0.1分。

11、創(chuàng)建全國文明縣城工作（10分）

依據(jù)《2011年瀘溪縣創(chuàng)建全國文明縣城責任分解及考核細則》進行考核（共計100分，其中共性部分60分，個性部分40分），折算后為實際得分。

12、貫徹落實八項機制、八項制度工作（5分）

（1）未按要求落實機構、人員、場地、方案開展工作的每項扣1分；

（2）督查通報批評每次扣0.5分；

（3）公眾電話測評滿意率達80%以上，每少1%扣0.1分；

（4）每月檢查按考評細則評分，工作未到位每項扣0.1分。

13、日常管理工作（5分）

（1）材料報送。按要求完成縣委辦、縣政府辦布置的各種信息、報表、稿件等材料報送任務，每遲報或缺報和未按要求報送的，一次扣0.2分。重大緊急事件、突發(fā)性事件首報縣委辦、縣政府辦，遲報、瞞報、漏報的，一次扣1分，造成嚴重后果的一次扣2分。

（2）督查落實。按時按要求完成由縣委辦、縣政府辦布置或轉發(fā)的批辦件，未按要求辦結的，一次扣0.2分。未按通知要求處理重特大事件和完成臨時工作安排的。一次扣0.5分。受《督查通報》批評的，一次扣0.2分。

（3）管理規(guī)范。辦公室電話24小時有人接聽，通知傳達及時，不推諉，每缺一次扣0.2分，造成工作失誤的，一次扣0.5分。加密通信保持暢通，收發(fā)及時，造成工作失誤的，一次扣0.2分。文件制發(fā)和立卷歸檔符合規(guī)定，承辦會議符合要求，不符合要求的，一次扣0.2分。密碼電報、機密文件按要求清退，丟失一份扣0.5分。

（4）會風會紀。按要求參加縣委辦、縣政府辦通知的會議。未經(jīng)請假,遲到、早退、代會的，一次扣0.2分；缺會的，一次扣0.5分。

（5）便民服務。沒有場地扣1分，沒有值班人員扣1分，工作不力被群眾投訴核實后扣1分。

14、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境（6分）

（1）嚴格執(zhí)行縣六項制度。每發(fā)生一起違反六項制度行為扣2分。

（2）在納稅人評議職能部門行風活動中一次被評為不滿意單位的扣2分，一次被評為最不滿意單位的扣4分。

（3）被群眾舉報有損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的查實后每件扣6分。

15、社會事業(yè)發(fā)展（3分）

（1）基層工會工作。①規(guī)范所屬單位工會組織建設，做到六有，即:有機構、有隊伍、有牌子、有活動、有經(jīng)費、有制度，缺一項扣0.2分；②做好雙聯(lián)幫扶工作，少一項扣0.5分。

（2）婦聯(lián)工作。不參加縣里組織的活動每次扣0.5分；發(fā)生一起侵害婦女兒童合法權益行為扣0.5分。

（3）共青團工作。未參加縣里舉辦的活動、會議及安排的工作每次扣0.5分。

（4）殘聯(lián)工作。①未明確分管殘疾人工作領導和專抓人員的扣0.5分；②發(fā)生一起侵害殘疾人合法權益行為的扣0.5分，未按要求在殘疾人康復、就業(yè)、保障、扶持等方面完成1件以上實事的扣0.5分；③未按要求交納殘保金的扣1分。

（5）老干工作。落實老干部各項政策待遇，組織離退休老黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，定期組織老干部學習和老干黨員過組織生活，為老干部辦12件實事，未達到要求每項扣0.5分。

（6）關工工作。組織網(wǎng)絡健全，有隊伍、有場地、有牌子、有經(jīng)費，每缺一項扣0.2分；為關心下一代工作辦12件實事，未達到要求每項扣0.5分。

（7）科協(xié)科技工作。①未按要求參加縣里舉辦的各類科技活動每次扣0.5分。②年度科技科普經(jīng)費投入6000元以上，每少1000元扣0.2分。③在聯(lián)點村引進推廣新技術或新品種1項以上；扶持科技示范戶2戶。未達要求每項扣0.5分。

第二篇：2008文明建設目標管理考核匯報材料.

2008文明建設目標管理

考 核 匯 報 材 料

各位領導：

2008年，我院在縣委的領導和縣人大、縣政府、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級法院的協(xié)管和具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，以“公正司法、一心為民”為主題，以爭創(chuàng)全國“優(yōu)秀法院”為目標，以政治思想建設、隊伍規(guī)范管理、案件審執(zhí)績效、“兩庭”基本建設為中心工作，較好地完成了各級黨委和上級法院賦予的各項工作任務。現(xiàn)將主要工作和基本成效匯報如下。

一、以“學習貫徹黨的十七大精神為主要內容，進一步加強思想政治建設

一是切實抓好黨的十七大精神的學習貫徹。根據(jù)中央政法委和各級黨委政法委及上級法院黨組的統(tǒng)一部署，我們集中時間、集中人員、集中精力，認真抓好了黨的十七大精神的學習貫徹，圍繞黨的十七大精神，先后用6個月時間開展了“大學習、大討論”專項教育活動，并將學習討論活動做為主線貫穿于全院思想政治建設的始終。在“大學習、大討論”活動的過程中，我們健全了組織領導，制定了《實施意見》，有計劃、按步驟地完成了教育活動各個階段的具體任務。全院先后集中組織了20余天的

-1-理論學習，開展了近一個月的集中討論，完成了5個專題的輔導教育，組織了黨的十七大精神征文和知識競賽活動，落實了縣委關于“十個一”的學習活動計劃。參加教育培訓的人員累計達438人次，做讀書筆記共32萬余字，撰寫心得體會和理論調研文章123篇；撰寫十七大征文32篇，其中在本院獲獎征文10篇，在全縣獲獎征文2篇。與此同時，我們還在學習十七大精神活動中結合本院實際，集中開展了執(zhí)法作風整頓，解放思想大討論等專題活動，全院干警在各種活動中結合思想實際，深刻解剖問題，主動自查自糾，積極加強整改，寫出清理思想材料和整改措施160余份，發(fā)放征求意見表（函）320多份，召開各類座談會3場（次），自查各類問題60余條，廣泛征求社會各界意見和建議20余條，制定和落實整改措施14項，完善或修訂規(guī)章制度68條，各級內刊和新聞媒體轉發(fā)、刊用我院開展“大學習、大討論”活動的做法、經(jīng)驗共11篇（條）。整個討論學習活動得到縣、市政法委和上級法院的高度贊揚。

二是全力開展爭先創(chuàng)優(yōu)。根據(jù)最高院關于“爭創(chuàng)優(yōu)秀法院、爭當優(yōu)秀法官”和省高院關于“爭先創(chuàng)優(yōu)法院”及“七化”標準法院的實施意見，我院黨組及時將爭先創(chuàng)優(yōu)納入了思想政治建設和隊伍管理的工作范疇。年初，院黨組專門制定了爭先創(chuàng)優(yōu)實施方案，提出了“舉全院之力爭創(chuàng)全國優(yōu)秀法院”的奮斗目標，并圍繞這一目標開展各項具體的創(chuàng)優(yōu)活動。例如：在全院上下開展學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型等“四型”法院建設活動。在

-2-黨員干警中開展“黨員示范崗”活動；在青年干警中開展爭創(chuàng)“青年文明號”、“青年崗位能手”活動；結合全市法院爭先創(chuàng)優(yōu)開展“五優(yōu)一能”創(chuàng)建活動；配合縣婦聯(lián)、團縣委及社區(qū)居委會等單位開展“誠實守信公民”、“和諧文明家庭”、“五好家庭”、“模范家妻子”、“計生文明示范戶”等，有力地配合或促進了全院思想政治建設的開展。全院在前兩年分別評為全省優(yōu)秀法院和全省“七化標準”法院的基礎上，2008年被評為“全國優(yōu)秀法院”。同時，年內行政審判獲全省“質效雙優(yōu)”先進單位；審判庭標準化建設獲全省先進單位；涉訴信訪獲全省“先進集體”；綜合考評獲全市法院第一名；調研信息工作獲全市“先進集體”；新田鋪法庭獲全市“優(yōu)秀人民法庭”；文明建設、雙聯(lián)工作、老干工作、綜治工作、執(zhí)法責任制等工作均被評為全縣“先進單位”和“先進集體”。先后有4個單位評為縣市文明先進單位或青年文明號集體，26人在省市縣評優(yōu)、立功受獎，有12人（次）被選和推薦為“五優(yōu)一能”。

三是認真抓好政治理論學習和經(jīng)常性的思想工作。2008年，我院黨組進一步完善了干警理論學習制度、干警教育培訓規(guī)劃、全員讀書活動計劃、干警教育培訓獎懲措施等五個方面的長效機制。以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十七大精神、社會主義法治理念、法官職業(yè)道德等為主要學習內容，采取集中統(tǒng)一學習和分組自學的形式，嚴格堅持了中心組理論學習、“周五”學習制、“三會一課”制、“雙百”課時制等行之有效的理論學習制

-3-度，較好地督促 全院干警完成了各項政治理論學習任務。年內，干警理論學習超過120個課時，完成上級部署和院黨組劃定的讀書篇目40余篇。圍繞創(chuàng)建學習型法院和學習型法官活動的開展，我們還在全體干警中開展了“讀好一本書、開好一次庭、學好一門課、寫好一篇論文、制定好一份法律文書”等“五個一”競賽活動，舉辦了全院性的理論研討會。積極開展了法律文書評比競賽活動，年內全院完成研討論文76篇，入圍論文18篇，獲獎論文6篇，法律文書參評62篇，在縣、市法院獲獎7篇。政治理論學習和理論研討活動在全院初步形成風尚，干警的思想政治素質得到明顯提升。

四是積極開展有利于思想政治建設的各項文化娛樂活動。結合思想政治建設的實際特點，我院黨組堅持把法院文化建設當作一件大事來抓。年初，黨組專題研究制定了“文化興院”的實施方案，在嚴重“負債”的情況下，投入資金約20萬元，建成了院史榮譽室、圖書閱覽室、干警娛樂室，完善了“院長、庭長書架”和“法官書屋”，訂購了各類圖書2.1萬余冊、報刊雜志28種（類），在全院辦公區(qū)和審判區(qū)制作了60多幅永久性的格言、名句、警語標牌，初步形成了“文化興院”的良好氛圍。采取喜聞樂見、寓教于樂的形式，積極開展了各項思想文化建設活動，先后組織了球類、棋牌、登山、拔河比賽；積極參予了縣委組織的建黨87周年系列慶祝活動；認真組織干警參加了縣委、縣政法委、縣組織部等單位開展的十七大征文、演講知識競賽等活動；積極參予了

-4-縣人大民主與法制杯籃球比賽；縣直機關系統(tǒng)改革開放三十周年的歌詠比賽，選手獲得個人二、三等獎4人次，集體先進、優(yōu)勝獎3次，充分發(fā)揮了思想政治工作的人文關懷作用，先后開展談心交心130余人次，走訪慰問退休干部、特困干警、及患病干警和家屬68人次。

二、班子建設和職業(yè)培訓為重點，進一步強化隊伍管理和法官職業(yè)化建設

一是進一步強化班子建設。我院班子建設歷年來得到縣委和上級法院黨組的好評，院黨組和中層骨干是一支堅強團結的隊伍。2008年以來，我們進一步完善了班子建設的各項制度，較好地堅持了黨組議事規(guī)則、民主集中制原則、民主生活會制度、談心交心、批評與自我批評、民主考核測評等行之有效的管理制度，年內召開黨組會議20多次，中心組學習15次，民主生活會1次，班子建設形勢分析會2次，全院所有重大原則問題均經(jīng)過了集體討論決策，較好地體現(xiàn)了決策的民主性與科學性。為了加強中層骨干隊伍建設，我們制定了關于加強黨組班子和中層骨干執(zhí)法能力建設的有關規(guī)定，組織庭室隊局主要負責人參加各級各類管理培訓和考察學習，開拓中層骨干視野，更新中層骨干的觀念，促進中層骨干管理能力和司法能力的提升。年內還通過民主推薦、競爭上崗提拔了1名班子成員、1名工會主席和4名庭室負責人，遴選了2名專職委員，在全院范圍內異崗交流干警13人次，進一步改善了中層骨干的年齡結構和文化結構。

-5-二是切實加強崗位培訓。年初，我們研究制定了干警在崗培訓計劃和實施方案，自行組織了刑事、民事、執(zhí)行、法警、人民陪審員等5期培訓，累計培訓時間32天，參加培訓人員53人（次）；集中組織了2次全院性的業(yè)務知識考試，參考人員達98.6%，考試成績及格率達100%，優(yōu)良率達92.4%；較好地完成了省、市法院系統(tǒng)安排的法官業(yè)務培訓和縣委安排的各項專業(yè)技能培訓，培訓人員計66人（次）；開展“百案”庭審觀摩共8場（次），印發(fā)本院自編的業(yè)務指導6期，較好地促進了法官庭審能力的提高。

三是突出抓好學歷教育。根據(jù)各級黨委和上級法院有關干部教育培訓五年規(guī)劃的要求，我們結合實際制定了干警培訓和自學考試管理辦法，對40以下法官及其他工作人員凡沒有法律本科學歷的限期取得本科學歷，凡沒有通過司法考試不具備法官任職資格的，限期取得司法考試合格證，同時要求2010年以前，在全院40歲以下的法官中，研究生學歷人員要力爭達到20%左右。為了鼓勵干警自學，我們每年從辦公經(jīng)費中擠出10至15萬元用于自學獎勵。分別對取得本科學歷、司考合格證和研究生學歷的人員予以2000元至5000元的獎勵。2008年，全院先后有自考法律本科畢業(yè)的9人，自考研究生畢業(yè)的1人，通過司法考試的3人，并有在讀本科4人，在讀研究生2人，院投入獎勵資金約5萬元。目前全院法官中，本科以上文化人數(shù)達100%（含專項培訓人員）。

四是嚴格加強規(guī)范管理。規(guī)范管理是我院隊伍建設和各項工作的“品牌”工程，我院歷屆班子對隊伍管理都十分嚴格規(guī)范，-6-因而確保了全院干警10多年來無一人受到責任追究和黨政紀處分。2008年，我們進一步加強了干警隊伍和各項工作的長效機制建設，在原有的一系列管理制度基礎上，先后修訂完善了《人民法院五年建設規(guī)劃》、干部管理、晉職提拔、異崗交流、作風建設以及審判、執(zhí)行工作、案件質量評查、涉訴信訪工作、后勤保障建設等各個方面的長效機制14項，目前全院有各項管理制度約60項800余條，每項工作都有章可行，有規(guī)可守，真正實現(xiàn)了以制度管人管物。

五是狠抓黨風廉政建設。2008年，我院進一步加強了反腐倡廉和法官職業(yè)道德教育，組織全體干警進行了警示專題教育；較好地落實了誡勉談話、告誡提醒、任職談話等經(jīng)常性工作；建立健全了廉政責任狀、廉政責任分解、執(zhí)法責任檢查、全員風險抵押等長效機制，努力完善了“四不為”的各項制約機制；認真抓好了“六條高壓線”、“十三種不得為”和縣委規(guī)定的“六個禁止六個確保”等管理制度的落實；采取公布舉報電話、設立舉報箱、聘請廉政監(jiān)督員、明查暗訪、走訪調查、問卷調查等多管齊下的舉措，加大了黨風廉政建設的內外監(jiān)督力度。年內我們共核查群眾舉報線索3起，誡勉談話2人，告誡提醒10余人，聘請廉政監(jiān)督員10名，召開座談會2次，走訪人大代表、政協(xié)委員26人次，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位30多家，發(fā)放征求意見函300余份。黨風廉政建設得到縣紀檢會的好評，執(zhí)法責任制檢查位居全縣前列。

-7-六是加大法官職業(yè)保障力度。今年以來，我們逐步完善了法官選拔和依法任命機制，面向全省公開選拔錄用了1名工作人員，報經(jīng)省高院批準，任命了2名審判員和4名助審員，法官“斷檔”問題得到初步緩解；進一步推行了人員分類管理，落實了司法警察歸編管理，加強了司法警察的制度建設，在部分法庭和執(zhí)行局配備了兼職法警，強化了司法警察的考核、訓練力度，促進了法警值勤和執(zhí)行工作的順利開展；爭取縣委、政府支持，將法官審判津貼和法院工作人員的特殊崗位津貼納入了政府財政預算；進一步規(guī)范了法官及其他工作人員的提拔使用、異崗交流、升級晉檔等管理制度，積極建立完善了干警的執(zhí)法檔案和績效檔案。較好地完成了法官等級晉升、法官“專項培訓”和干警工資調整、社會勞動保險和社會醫(yī)療保險等主要工作；有計劃地培養(yǎng)、推薦、培訓了后備干部和非黨干部。

七是積極加強人民陪審員制度建設。年初以來，我院進一步完善了人民陪審員制度建設實施意見，制定了人民陪審員工作要點，基本理順了人民陪審中的分工管理職責，組織了人民陪審員業(yè)務培訓，召開了2次人民陪審員工作座談會和總結會。年內人民陪審員陪審的案件265件，占全院普通程序結案數(shù)的80.5%，參陪案件數(shù)比上提升2.31%。

三、以和諧審判為中心，進一步提升審執(zhí)工作的質量效率 審判、執(zhí)行工作是人民法院的中心任務和主要職能。2008年，我們堅持“以和諧審判促和諧社會”的工作思路，著力在審判、-8-執(zhí)行的效率、質量、調解三個環(huán)節(jié)上下功夫，取得了明顯成效。截至12月10日，全院共受理各類訴訟案件1590件，審結1534件，結案率達97.4%；共新收各類執(zhí)行案件和非訴行政案件296件，執(zhí)結260件，執(zhí)結率達87.8%。審、執(zhí)工作的主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是繼續(xù)強化審執(zhí)流程管理。年初，院黨組重新修定了《審判流程管理辦法》，在原有流程管理運作基礎上，著重增加了院長催辦、庭長督辦、失責追究和審執(zhí)管理獎懲等重要內容，進一步促進了全院審、執(zhí)管理工作的規(guī)范化、紀律化。目前全院所有案件包括支付令案件都實行了規(guī)范管理，從立案、排期、開庭、宣判、執(zhí)行都是全程電腦跟蹤管理。案件立案率、排期開庭率達100%，當庭宣判率達70.32%左右，法定審限和批準延期審限內結案率達100%，院長、庭長催辦、督辦案件35件，全部按期結案。

二是強化審執(zhí)效率。為了提升審、執(zhí)工作效率，盡最大可能縮短訴訟周期，減輕當事人的訴累，年內我們大力推行和落實了繁簡分流、開展普通程序簡易審、完善速裁制度、強化獨任審判機制等審判方式改革舉措，較好地促進了審、執(zhí)效率的提升，簡易案件在7至15天結案，一般刑事案件平均在25天左右審結，一般民商案件平均在35天左右結案，一般執(zhí)行案件和非訴行政案件均在2個月內執(zhí)行或執(zhí)結，審、執(zhí)案件周期均比過去提升20%左右。全院今年沒有超法定審限的審、執(zhí)案件。

三是強化案件質量。案件質量是人民法院的生命線，是公平

-9-正義的根本保證，沒有案件質量，一切公平都無從談起。因此，年內我們先后完善了《案件質量管理若干規(guī)定》、《案件質量評查獎懲辦法》兩項重要制度，采取一案一評、一月一評、一評一通報；實行院長、庭長“一線評查”、“現(xiàn)場評查”，請中院“審管辦”幫助評查，推行案件評查質量“優(yōu)勝獎”等綜合措施，促使案件質量明顯提升。年內全院參評案件1120件，合格率100%，良好率99%，優(yōu)秀率98%。在全市法院案件質量抽查評比中，我院件平優(yōu)秀率98.23%，排名第三位。全年已結案件中，上、抗訴87件，維持和調解撤訴56件，改判12件，發(fā)回重審2件。案件上訴率為5%。

四是強化調解力度。2008年，我們堅持把調解工作做為促和諧、保穩(wěn)定的重大舉措，專門制定了《關于加強調解工作的實施意見》，繼續(xù)推行了民事調解、刑事調解、執(zhí)行調解、行政協(xié)調“四調一體”的調解機制大格局，要求有1%的調解可能性的案件都要盡100%的努力爭取調解結案，使案件調解率成為了我院的審、執(zhí)工作“亮點”工程。今年，全院民商事案件的調解率為29%左右，刑事自訴案件和附帶民事案件的調解率為100%和100%，其中附帶民事訴訟案件為46件；執(zhí)行和解率為37%左右，行政案件協(xié)調率為91%以上。調解工作在省、市法院系統(tǒng)仍然穩(wěn)居前位。

五是強化執(zhí)行力度。今年以來，我們進一步規(guī)范了執(zhí)行工作的各項制度，大力推行了執(zhí)行工作責任制，認真清理了歷年執(zhí)行積案558件，建立了執(zhí)行臺賬，先后2次開展了集中執(zhí)行活動，-10-較好地減少了執(zhí)行積案。在清積活動和集中執(zhí)行活動中，全院共執(zhí)結歷年積案356件，一次集中兌現(xiàn)執(zhí)行款額120多萬元。全年執(zhí)行標的共1135萬元。

四、以“司法為民”為根本，全面加強法院各項建設。一是完善司法為民的工作機制。年內我們進一步修訂了司法為民的相關制度，認真抓好了院黨組《司法為民20條》有關內容的落實，并將司法為民的工作納入了考評范圍和目標管理方案；進一步推行了便民聯(lián)系、送執(zhí)行款上門、先執(zhí)行后收費、“六個一”服務、失約賠償、文書郵遞送達、司法救助等服務于民的制度和措施，并先后2次對上述工作的落實情況進行了督促檢查。一年來，全院共發(fā)放便民聯(lián)系卡460余人次，送執(zhí)行款上門36余人次約27萬元，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民聯(lián)系點和巡回辦案點20多個，為當事人減緩免交訴訟費約10萬元。

二是認真貫徹“兩便”原則。繼續(xù)堅持了上門立案、現(xiàn)場調解、遠程立案、預約開庭等便民、利民的訴訟原則。年內全院共上門立案241件，現(xiàn)場調解糾紛134起，遠程立案17件，預約開庭9場次；不斷總結和探索便民利民的新舉措，及時總結了龍溪鋪法庭、陳家坊法庭、刑事庭、立案庭、民事庭等單位的司法為民工作經(jīng)驗和做法在全院推廣施行，其中方便群眾立案、加強法庭指導、著重調解結案等做法在全市法院系統(tǒng)居領先地位。

三是規(guī)范涉訴信訪工作。今年以來，我們進一步規(guī)范了立案信訪工作，完善了接訪、登記、回復、院長值班、庭長值庭、風

-11-險提示等10余項涉訴信訪工作制度，積極開展了接訪活動。年內共接待來信來訪人員68余人次，辦理涉訴信訪案件36起，息訪人員18人次，妥善處理進省、進京案件12起，其中京訪9起，省訪3起。涉訴信訪工作得到省、市、縣信訪部門的一致好評。

四是圓滿完成其它各項工作任務。今年，我們積極開展了為人民群眾做好事、辦實事的各項“愛民、幫民、富民”活動。“春風”行動中，我們?yōu)樨毨Т迕窬栀Y1.3萬余元解困濟貧；對口扶貧助學活動中，我們?yōu)?2名貧困學生資助學費1.26萬元；汶川大地震中，我院向災區(qū)捐款和交納特殊黨費等累計達0.19萬元；“雙聯(lián)”工作被評為全縣先進單位；建設扶貧取得初步成效，院領導年內4次上扶貧點調查走訪，安排專職人員常駐扶貧村開展工作，協(xié)助扶貧村制定了三年脫貧發(fā)展計劃，維修了入村公路2.5公里，河堤2公里，種植各類藥材180余畝，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶8戶，組織退耕還林122畝，投入扶貧資金4.9萬余元；計劃生育工作經(jīng)檢查驗收排名全縣前10位，尤其是計生包干村的工作有突破性進展，我院先后4次對包干村的計生工作進行了調查摸底，建立了計生臺賬，完善了工作制度，投入資金3000多元為該村建立了計生工作辦公室，督促該村486名育齡婦女進行了三次孕情普查，簽定計生責任狀380余份，辦理計生外出人員證件、協(xié)議等180多人次，為該村實施計生工作安排車輛12臺（次）。機關黨務建設被縣、市評為先進單位；工會工作、共青團工作、女法官協(xié)會工作正常開展；離退休干部管理在縣委組織部、縣老干局召開的工作會議上

-12-得到通報表揚。

五、進一步加強“兩庭”建設

2002年以來，我院的物質文明建設取得顯著成效，現(xiàn)有的審判辦公大樓、辦公室辦案設施、辦公區(qū)域的環(huán)境綠化工作，目前在全省基層法院中處于領先行列。然而，近兩年來尤其是今年以來，我們繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗，頑強進取的精神，在仍然“負債”的情況下，想方設法，開源節(jié)流，不斷加大物質文明建設的力度。制定完善了全院建設五年發(fā)展規(guī)劃和法庭建設三年發(fā)展規(guī)劃，投入資金約20萬元，購臵了電腦30多臺，投入17萬余元初步建成了局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，新增辦案車輛2臺、4個中心法庭的重建、擴建計劃基本落實，征用地規(guī)劃已經(jīng)完成，陳家坊法庭己完成新建遷址任務；法警裝備建設得到逐步改善，辦公室檔案管理基本實現(xiàn)“智能化”并被評為一類管理單位和縣、市先進單位。

縣人民法院

二OO八年十二月二十日

第三篇：文明建設目標管理評估考核細則

附件一：

邵陽縣教育系統(tǒng)文明建設目標管理評估

考 核 細 則

一、行政管理

1、班子隊伍建設

實行行政長官負責制，單位管理人員分工明確，團結協(xié)作，勤政廉潔，政令暢通，務實高效，記3分。對重點工作及突出問題不分析、不研究、不解決的扣1分；領導干部作風方面出了問題的扣1分；違規(guī)發(fā)放津補貼的扣1分。

2、黨務工作

認真扎實地開展科學發(fā)展觀學習活動，落實學習活動要求，成立了領導小組，有專門的辦公室、宣傳欄，有活動方案、總結。人人有學習筆記本（字數(shù)在一萬以上），班子人員有剖析材料、調研報告，記1分，每缺一項扣0.2分；各支部定期過組織生活、召開黨員民主生活會、按時交納黨費，記1分，每缺一項扣0.3分。

3、工作作風

（1）參加各種會議不遲到，不早退，不請人代會，記1分，遲到、早退每人次扣0.2分，缺席會議每人次扣0.2分，單位一把手請人代會每人次扣0.1分。

（2）建立了考勤簿，按時簽到記0.5分。

（3）上報各種表冊、資料及時、準確、工整、規(guī)范,記0.5分，未達要求每次扣0.1分。

（4）住宿天數(shù)達上級規(guī)定時間記1分，未達要求每人次扣0.5分。

4、思想教育

建立了政治學習、教育理論學習、組織生活制度、每月舉行一次活動、每期召開一次民主生活會，記1分，缺一次會議或少一次記錄扣0.5分。

5、檔案工作

有人兼管，有專柜存放，收集及時，分類正確，要求有教師考核檔案、財會檔案、教學業(yè)務檔案、文書檔案，整理規(guī)范，裝訂整齊，記2分，每缺少一個項目扣0.2分。

6、信訪穩(wěn)定

信訪穩(wěn)定工作要求無集體上訪、罷工、罷課事件記2分，凡電話、信件舉報，查證屬實的每次扣0.5分，凡上訪一次扣1 分，以辦公室登記備案為準。

7、教育宣傳

接上級要求及時做好教育信息傳送及報道和教育報刊雜志征訂工作,記1分。

8、校園文化

校園內設置永久性宣傳窗，宣傳內容每月更換一次記1分；有綠化管理制度，有領導分管，學校綠化布置合理、美觀、和諧，一年四季有長青花草記1分。

二、黨風廉政建設

1、成立廉政組織機構和開展黨風廉政教育

有組織機構，有專人負責，經(jīng)常開展專題活動和召開專門會議，記1分。查資料與記錄。

2、制度建設

民主生活制度、政務公開制度、財務管理制度、大宗貨物采購及建設工程等監(jiān)管制度，領導集體決策制度等制度齊全，記1分。

2、行風規(guī)范

(1)無亂收費、亂訂資料、亂辦班補課、強行推銷等行為，記1分。

(2)無亂發(fā)錢物、無索賄、索宴等損壞形象行為，記0.5分。(3)無體罰、侮辱學生等侵權行為，無其他違法違紀行為，記0.5分。

3、案件查辦

實行信訪登記、案源排查并及時上報，積極配合上級查處案件，違紀處罰按時執(zhí)行到位，記1分。

三、教師管理

1、崗位考評

有《教師崗位目標管理考評細則》，并經(jīng)職代會或教師代表大會通過，注重平時考查、年終總評，考核堅持公正、公平、公開的原則，考核過程公開，考核結果公示，對教師管理嚴格，教師無脫崗、擅自外出、從事第二職業(yè)情況的記2分，有上述情況每人次扣0.2分。

2、隊伍建設

教師必須服從管理，聽從組織安排，自覺做好本職工作。凡發(fā)現(xiàn)有在編不在崗教師1人扣0.2分；不按規(guī)定履行請假手續(xù)的1人扣0.2分；未經(jīng)教育局批準而擅自借調教師的發(fā)現(xiàn)1人扣0.5分。以教育局政工股登記備案和考核為準。

3、師德管理

扎實開展干部作風和師德師風建設，成立領導小組，有方案、決定、總結，有學習專欄，教師有學習筆記本（字數(shù)在2萬字以上），記1分。教師師德高尚，不體罰或變相體罰學生，不亂訂濫發(fā)資料，不索要家長錢物，不搞有償家教家養(yǎng)，義務教育階段不成建制補課，在招生工作中不收受招生單位的勞務費等，記1分。上班時間不打牌，無違紀違規(guī)，無違法犯罪行為的，記1分，發(fā)現(xiàn)一例扣0.3分。

4、教師培訓

努力學習，熟練掌握教育教學的理論和方法，每個教師都要參加規(guī)定項目的繼續(xù)教育；到2010年，所有專任教師要達到上級要求的學歷層次，即：小學達到大專學歷，初中、高中教師達到本科學歷，其中達到研究生學歷的高中教師占10%的，記3分。無故不參加學習培訓的每人扣0.2分，不參加學科考試的每人扣0.2分，考試不及格的每人扣0.1分。

四、常規(guī)教學及教研教改

1、常規(guī)管理

（1）按教學計劃開足各科課程、課時，各科教學按大綱實施，全面完成教學任務，有質量評估方案、獎懲方案，調動教師積極性記1分，每缺一次扣0.2分。

（2）備課、上課、閱卷、檢查落實記1分；校風良好、教風端正、學風濃厚記1分。

（3）有精細、具體的考評辦法和考評活動，有小結記1 分。

（4）收集整理資料，及時反饋各種信息，按時上報各種材料報表，記1分。

2、教學工作（1）領導按要求兼課記1分；領導按要求聽課、評課記1 分；教師按要求聽課、評課記1分。

（2）按要求備課、上課、閱卷記2分。

3、教研、教改工作

（1）成立教研機構，建立校本教研制度和教研獎勵制度記0.5分，每缺一項扣0.2分。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)每年開展的教研活動不少于2次,有活動安排、活動記載及活動總結記1分，只開展1次活動的扣0.5分，每次活動缺一項扣0.2分。

（3）按要求參加各級舉行的教研活動記1分,每缺一次扣0.5分。

（4）有省、市、縣級課題的分別記0.5分、0.4分、0.3分。

（5）課題獲省、市、縣成果獎的分別記1分、0.8分、0.6分。

教學比武獲省級以上（含省級）獎、市級獎、縣級獎的分別記0.5分、0.4分、0.3分。

教師撰寫教育教學論文一年中每十人有一篇獲縣級以上（含縣級）獎勵或發(fā)表的記0.5分，每缺一篇扣0.1分。

五、基礎教育

1、德育工作

（1）機構健全，成立家長學校，建立學校、家庭、社會三結合的德育工作網(wǎng)絡記1分。

（2）形成了教書育人、管理育人、服務育人的良好格局，每學期均有具體的德育活動安排，積極開展心理健康教育和心理咨詢活動記1分。

（3）加強國防教育，積極開展文藝活動的記1分。

（4）積極做好學生思想品德評價工作，評價工作組織健全、實施規(guī)范、評價結果公正合理、結果處理得當記1分。

2、體衛(wèi)工作

（1）認真貫徹《學校體育工作條例》和《學校衛(wèi)生工作條例》，有落實條例的規(guī)劃和措施，記1分。

（2）開足體育課，堅持“兩課”、“兩操”和課外體育活動，做好學生體育成績的考核，培養(yǎng)好體育尖子，記1分。

（3）認真開展健康教育、衛(wèi)生教育，搞好環(huán)境衛(wèi)生、常見病、多發(fā)病、“近視”防治措施有力，建有學生健康檔案，記1分。

3、幼、特教工作

（1）按要求及時報送表格和材料，記1分。（2）組織統(tǒng)一征訂學前班和幼兒教材，記1分。（3）開展幼兒教育教學和文藝活動，記1分。

4、科技教育

（1）開展了科技活動和科技競賽活動，記0.5分。

（2）學生科技作品按要求及時選送、作品獲省、市、縣獎的分別記0.5分。

5、學籍管理

（1）按規(guī)定要求及時辦理新生學籍，編制統(tǒng)一學號，沒有大的差錯，記1分。（2）學生異動，有反映來源和去向的資料及證件，異動程序符合要求，實際學生人數(shù)籍、冊相符，記1分。

（3）及時準確地報送學期初學生人數(shù)統(tǒng)計表，每學年同上一級主管部門核對一次中學生異動情況。簽訂雙向保學控流責任狀,年輟學率小學1%以下,初中3%以下 的記1分。

六、財務審計工作

1、財務管理。

（1）有財務財產(chǎn)管理制度，無賬外設賬，執(zhí)行制度效果好，記0.4分，凡發(fā)現(xiàn)私設小金庫、賬外賬的本條記0分。

（2）所有固定資料應設臺賬專人管理，資產(chǎn)無丟失和損壞記0.4分，凡發(fā)現(xiàn)資料丟失和損壞的記0分。

（3）各種報表（含月報、季報、年報）按時上報，各種檔案資料歸類整理，專檔入柜，專人管理記0.4分，報表上報以計財股統(tǒng)計為準。

（4）經(jīng)費支出有預算、決算，專項資金專款專用，無截留、挪用，記0.4分。（5）農村義務教育經(jīng)費保障機制改革有專門領導小組，有專人管理，有宣傳方案有實施方案，嚴格按省市文件落實到位，記0.4分。在各級專項督查中發(fā)現(xiàn)問題影響省市驗收或群眾舉報有違規(guī)行為的記 0分。

2、內部審計。

（1）中心學校必須堅持財務會審制度，每月會審一次，記0.4分。全年每少會審一次扣0.1分。

（2）各中心學校要制定內部審計工作制度，每年要有具體工作方案，開展工作有記錄，記0.4分。每缺一項扣0.1分。

（3）學校嚴格執(zhí)行財務制度，未發(fā)生一起財務糾紛內審工作記0.2分。

3、學校布局調整。

科學制訂教育發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定制訂切實可行的調整布局方案，按方案逐年落實記1分；每缺一項扣0.5分。因布局不合理造成重復建設、閑置國有資產(chǎn)、引起群體上訪事件的全項記0分。

4、保障制度。

（1）建立中小學維修改造長效機制，制訂校舍維修改造規(guī)劃和計劃記0.5分，每缺一項扣0.1分。

（2）項目申報程序規(guī)范，在規(guī)定時間內保質保量完成校舍維修改造任務記0.5分，每缺一項扣0.2分。

（3）校舍維修改造資金實行專戶管理，專款專用，無擠占、挪用現(xiàn)象，記0.5分，每缺一項扣0.1分。

（4）各種資料收集齊全，整理規(guī)范，及時歸檔，記0.5分，每缺一項扣0.1分。

七、綜合治理、安全穩(wěn)定

1、安全穩(wěn)定工作

（1）無集體上訪，無赴市、省、進京個體上訪，無游行示威、靜坐請愿、罷工罷課，無群體性鬧事案件發(fā)生，無重、特大安全事故，記1分。每發(fā)生一起扣0.2分。

（2）無瞞報、漏報、遲報重要情況信息，無矛盾糾紛上交，記1分。

2、綜合治理工作

（1）加強對本單位干部職工、家屬子女的法制教育。干部職工、家屬子女被政法機關處罰的人數(shù)不超過總人數(shù)的1%，記0.4分。

（2）無刑事案件發(fā)生，無在校學生違法犯罪，無重大交通事故和學生意外傷亡事故，記0.6分。

（3）學生宿舍、電腦室、多媒體室、圖書室、財務室等重要部門有專人負責，無安全隱患、無盜竊案件發(fā)生，記1分。

3、綜治基層基礎工作

（1）加強食品衛(wèi)生安全，無群體性食物中毒案件發(fā)生，記0.6分。

（2）法制副校長每年每人上法制教育課、安全教育課不少于4節(jié)，校園周邊環(huán)境整治好，記0.4分。

（3）加強對易燃、易爆化學危險品的管理，對實驗室的易燃、易爆、劇毒化學危險物品實行專柜儲存，專人管理，記1 分。

八、工會工作

1、組織建設。有機構、有經(jīng)費、有制度，積極組織開展創(chuàng)建模范教職工之家活動，記1分。

2、權益維護。聽取和反映教職工的意見和要求，開展送溫暖活動，記1分。

3、民主管理。開展勞動競賽，積極投身教研教改工作，每年開展1-2次活動面較寬的教工活動，記1分。

4、各種活動。每年召開1-2次較規(guī)范的教代會，認真開展民主評議工作，政務公開，記0.5分。及時完成教育工會布置的各項任務和上撥數(shù)據(jù)工作,記0.5分。

九、電教儀器工作

1、管理工作

（1）對各學校儀電工作有考評方案，定期對儀電工作進行檢查，有檢查詳細記載，有指導性意見，學校整改到位，記1分。每缺一項扣0.3分。

（2）建有儀器經(jīng)費帳，分配儀器實物帳，開具分配單，帳物相符，記1分。每缺一項扣0.3分。

2、遠程教育

遠程教育站點管理到位,多功能電教室運用率占總課時的5%的記1分。以記錄為準。未應用的不記分，不達標的扣0.3分。

3、教學培訓研究

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的實驗教學、電教研究活動每年不少于3次，有計劃、有紀錄、有評比小結，記0.5分，查閱原始資料，缺一項扣0.1分。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的儀電管理、技能操作理論講座培訓活動每年不少于8課時，記0.5分。查內容、對象、記錄教案等，缺1課時，扣0.1分。

（3）實驗教學或電化教育研究專題一個以上，有課題、有研究方案、有實施記載、有階段性總結，記0.5分，查資料、查記錄、查總結，缺一次扣0.2分。（4）實驗課開出率95%以上，計算機課100%，多媒體教室上課每年80節(jié)以上，記0.5分。

（5）出版撰寫實驗教學、多媒體教學論文，每5人一年達到一篇的，記0.5分。（6）積極參加縣級及縣級以上組織的相關教研、教改、賽課活動，記0.5分。每缺一次扣0.3分，扣完為止。

十、職成工作（1）認真領會上級關于職教招生有關文件精神，高度重視職教招生工作，人人參與職教招生工作，定期召開會議，記1 分。

(2)出好職高招生宣傳欄，召開中職招生專題會議、教工大會、學生大會、家長聯(lián)系會，記1分。

(3)有招生的過硬措施，記1 分。

(4)積極協(xié)助縣委組織部、農委等部門對農民進行技術教育、民工遠程教育，有農校基地并成規(guī)模,有養(yǎng)種植項目記1分。

十一、計生工作

計劃生育率達100%，節(jié)育措施及時率達100%，婦檢率達100%，記3分。

十二、招考工作

1、考試工作。保衛(wèi)、保密工作措施落實，檔案整理無差錯，質量高，送交及時，記1分。

2、招生紀律。遵守招生紀律，不代替或強迫考生更改志愿，不接受招生禮金，記1分。

3、其他工作。招生論文在縣、市招生刊物上刊登一篇以上的記1分。

十三、勤工儉學

1、領導工作。工作計劃中體現(xiàn)出領導班子建設，定期研究勤工儉學工作，領導全面掌握情況，記1分。

2、面上工作。有生產(chǎn)基地，搞好養(yǎng)殖，商店、飲食店管理好、效益好，服務項目多，記1分。

3、完成任務。及時完成上級下達的任務，記1分。

十四、督導工作

1、教育強縣工作：制訂了教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）工作方案并按要求落實此項工作，記1分。

2、兩項督導評估考核。按照省、市人民政府教育督導室的要求，做好迎接省、市第二輪“兩項督導評估考核”的準備工作，記1分。

3、合格學校建設。制定義務教育合格學校創(chuàng)建規(guī)劃，積極開展創(chuàng)建工作和自查自評工作，記1分。

4、關愛留守學生工作。關愛農村留守學生，認真落實縣委、縣政府《關于加強農村留守學生工作的意見》，記1分。

十五、團隊工作（1分）

1、每年發(fā)展團隊員2次，記0.5分，每少一次扣0.2分，抽查1—2所學校，查看記錄。

2、全年至少開展一次大型團隊活動，完成縣里布置的各項任務，記0.5分，每缺一次扣0.2分。

十六、學生資助工作

1、制定工作方案，有專人管理助學工作，記1分。每缺一項扣0.5分。

2、募集助學資金，并進行公示，做到募集資金專款專用；及時上報助學情況，計1分。每缺一項扣0.5分。

如發(fā)現(xiàn)貪污、挪用助學資金，該項工作記0分。

第四篇：全市黨政機關目標管理考核實施細2

123456 全市黨政機關目標管理考核實施細則

根據(jù) 《中共棗莊市委棗莊市人民政府關于在全市黨政機關進一步實行目標管理考核的意 見(試行)》精神,按照分級分類管理,突出實績考核的原則,為便于考核全市工作目 標,保證考核結果的客觀,公正,準確,特制定本實施細則.

一,市直部門工作目標

(一)目標制定

市直部門(單位)工作目標主要分為業(yè)務目標和公共目標,工作目標按照百分制設計, 其中,業(yè)務目標占 70 分,公共目標占 30 分.

業(yè)務目標的制定,由各部門(單位)圍繞本市委,市政府確定的奮斗目標和重點工 作,以及業(yè)務上級下達的工作任務和部門(單位)職責范圍內的重要工作事項,提出本 部門(單位)的工作目標,并將其進一步分解成具體項目及每項分值,報各分口考核組(由該分口分管副秘書長及牽頭部門組成)審核后送市分管領導審定, 填寫 《目標責任書》.公共目標包括黨的建設(10 分),黨風廉政建設(10 分),精神文明建設(5 分),招商引 資(5 分),其具體項目及每項分值由市各有關部門制定,市考核辦公室負責匯總并納入各 部門(單位)的目標責任書.目標責任書一式兩份,市分管領導與部門(單位)主要負責人 簽字后,于每年 3 月 15 日前報送市考核辦公室.

(二)目標管理

目標制定后要實行跟蹤管理.

1,部門(單位)日常自查和半年考核.各部門(單位)對目標的實施要制定具體措施, 狠抓落實,要建立日常的自查制度和半年考核制度,每半年要向市委,市人大常委會,市政 府, 市政協(xié)和市紀委書面報告一次工作目標的完成情況, 同時將報告送各分口考核組及 市考核辦公室備案.

2,綜合部門督查.承擔目標管理考核任務的有關部門要按照分工,把工作部署,督查, 考核結合起來,貫穿于全年工作始終,采取多種形式,進行跟蹤考核,定期通報督查情況.市考核辦公室和負責目標管理考核的部門,要建立對部門(單位)目標管理考核檔案.

3,年終考核.在部門(單位)年終總結的基礎上,由各分口考核組與承擔目標管理考 核任務的有關部門按照分工,對分口內部門(單位)進行考核計分,并由市考核辦公室匯總 確定該部門(單位)的綜合得分.

(三)目標考核

部門(單位)目標考核與目標制定的分值相對應.

業(yè)務目標考核實行分管首長負責制, 由各分口考核組具體操作, 制定口內考核標準和辦 法,根據(jù)部門(單位)業(yè)務目標完成情況,逐項考核計分.各個項目得分相加,即為市直各 部門(單位)業(yè)務目標考核得分,分口考核組報市分管領導審定后送市考核辦.

公共目標考核分別由市紀委(監(jiān)察局),市委組織部,市委宣傳部,市招商局制定考核 辦法并計分(見附表 1,2,3,4).

對內部門工作有創(chuàng)新,典型

經(jīng)驗得到市,省,國家級部門或黨委政府肯定推廣的, 考核時予以加分.業(yè)務部門的市級,省級,國家級三個等次分別按 4 分,6 分,8 分加分;黨委,政府的按照市,省,國家三個等次分別按 6 分,8 分,10 分加分,同一項目不重復加 分.內被通報批評的,每通報批評一次,在考核總分中減去 5 分.加減分因素分別由各 口考核組考核計分,報市分管領導審定,送市考核辦.

以上三項分數(shù)相加,即為該部門(單位)綜合得分,由市考核辦將結果反饋給分口 考核組.

(四)目標獎懲

分口考核組按照口內部門綜合得分排出名次, 按分管部門數(shù)的 10%的比例計算出先進集 體限額,提出擬表彰對象,提請市分管領導審定,經(jīng)市考核辦匯總審查后,報市委常委會批 準.

有關工作被紀檢,檢察,計劃生育,環(huán)境保護,安全生產(chǎn),社會治安綜合治理等執(zhí)紀執(zhí) 法部門一票否決及總結匯報工作不實,弄虛作假的,取消評選先進集體的資格.

被評為先進集體的部門(單位)獎勵 1 萬元,第一責任人可直接定為優(yōu)秀等次并予以表 彰;有關工作被一票否決的,對所涉及的部門(單位)主要負責人不能定為優(yōu)秀等次,不予 表彰;對連續(xù) 2 年考核得分低于 60 分的部門(單位),由市委對領導班子實行誡勉或調整.

二,區(qū)(市)工作目標

(一)目標制定

區(qū)(市)目標制定的原則是:圍繞經(jīng)濟工作主要任務,突出重點項目,突出發(fā)展速 度,兼顧發(fā)展基礎,按照百分制設計.

區(qū)(市)工作目標主要分為業(yè)務目標和公共目標.其中,業(yè)務目標 70 分,公共目標 30 分.業(yè)務目標又分為經(jīng)濟目標和社會目標兩部分.經(jīng)濟目標主要包括國內生產(chǎn)總值和人均 GDP,地方財政收入,規(guī)模以上工業(yè)增加值及利稅,全社會固定資產(chǎn)投資,技術改造投資, 實際利用外資,外貿進出口,社會消費品零售總額,民營經(jīng)濟稅收,在崗職工平均工資,農 民人均純收入等內容;社會目標主要包括教育,科技,文化,衛(wèi)生,人口控制,就業(yè),社會 保障,社會穩(wěn)定等內容.公共目標包括黨的建設,黨風廉政建設,思想政治工作,招商引資 四項內容.區(qū)(市)工作目標由上一級有關部門提出,市考核辦公室匯總,與區(qū)(市)對接 后,報市委,市政府審定,市委,市政府與區(qū)(市)黨委,政府簽訂責任書.

(二)目標考核

區(qū)(市)目標考核與目標制定的分值相對應.

區(qū)(市)業(yè)務目標由市有關部門制定考核辦法并計分(見附表 5,6),報市考核辦公 室匯總,于每年 3 月 15 日前提供市統(tǒng)計局.市統(tǒng)計局對各項指標審核后送市考核辦公室.

公共目標分別由市紀委(監(jiān)察局),市委組織部,市委宣傳部,市招商局制定考核辦法 并計分(見附表 1,7,8,9).

加減分因素的考核辦法可參照市直部門.

(三)目標管理和獎懲

1,區(qū)(市)工作目標的完成情況,半年和年終由市委辦公室,市

市政府辦公室進行通報, 并在新聞媒體上公布.

2,考核得分前 2 名的區(qū)(市),授予先進集體稱號并獎勵 10 萬元,政府主要負責 人考核定為優(yōu)秀等次并記二等功.有關工作被“一票否決”及弄虛作假的,對所涉及的區(qū)(市)政府主要負責人不能定為優(yōu)秀等次,不予表彰.

3,考核結果作為評價區(qū)(市)領導班子政績和干部使用的主要依據(jù).

三,工作人員目標

每位機關工作人員(包括市級領導干部)都要實行目標管理考核.按照干部管理權限, 各級工作人員的目標管理考核工作分別由市五大家辦公室, 市組織(人事)部門和本部門(單 位)的考核辦公室負責.各級各部門(單位)應將各自工作目標進一步細化,量化,層層分 解到各級工作人員,并結合實際制定具體的目標管理和考核辦法.

(一)目標制定

各級工作人員的目標應根據(jù)職位職責和各級各部門(單位)的中心工作,按照百分 制設計.其中,業(yè)務目標 90 分,公共目標 10 分(包括自身建設,依法行政,黨風廉政建設 及效能服務等).五大班子成員工作目標,由各自辦公室制定;各部門(單位)縣級領導干

部工作目標由各自的考核辦公室制定;科級及其以下工作人員工作目標由科室及個人制定.各級工作人員工作目標報其主管領導審定后,通過層層簽訂責任書,正式下達,并實行政務 公開.

(二)目標管理與考核

對主要負責人,重點考核其整體工作完成情況和決策質量;對副職,考核其分管工作完 成情況,配合中心工作和臨時工作完成情況;對一般工作人員,考核其履行職責,工作創(chuàng)新 等情況.具體操作可從工作量大小,工作性質,工作要求,難易程度等方面去量化細化.

五大班子成員工作目標完成情況由市委在一定范圍內進行通報.

縣級工作人員(區(qū)〈市〉黨委正職除外)的目標管理考核,由市委組織部牽頭,在組織 述職的基礎上按民主測評 30 分,目標完成情況 70 分進行考核計分.考核結果,區(qū)(市)報 送區(qū)(市)黨委,市直部門報送市分管領導,區(qū)(市)黨委和市分管領導根據(jù)考核結果,按 15%,5%的比例分別提出考核優(yōu)秀等次和擬表彰人員,由各區(qū)(市)考核辦公室和各分口考 核組報市考核辦公室.

科級及其以下工作人員的目標管理考核,由各級各部門(單位)考核辦公室在本級本部 門(單位)黨委(黨組)領導下具體負責實施.考核按以下程序進行:組織被考核人述職并 進行民主測評 30 分,各級各部門(單位)領導班子根據(jù)工作人員目標完成情況考核計分 70 分,按 15%,8‰的比例分別提出考核優(yōu)秀等次和擬表彰人員報市考核辦.

考核結果分為優(yōu)秀,稱職(合格),基本稱職,不稱職(不合格)四個等次.擬定優(yōu)秀 人員和被表彰人員要在所在單位進行 5—7 天公示.考核結果以書面形式通知被

考核人,被 考核人如有異議,可在接到通知之日起十日內向所在部門(單位)考核辦申請復核,考核辦 在十日內回復.考核結果存入本人檔案.

(三)目標獎懲

考核結果的使用仍按照原有關法律法規(guī)執(zhí)行,

繼續(xù)作為機關工作人員獎勵,培訓,辭退以及調整職務,級別工資的重要依據(jù),切實做到獎 優(yōu)罰劣.

各級各部門按表彰限額從優(yōu)秀人員中推薦出記二等功, 記三等功和受嘉獎人員(市級領 導除外),報市考核辦公室審核,提請市委常委會批準.對受表彰的人員,市委,市政府頒 發(fā)證書和獎金.

凡內因工作態(tài)度和效能問題被投訴或有其他違紀違規(guī), 弄虛作假行為的, 考核 不能被定為稱職以上等次,情節(jié)嚴重的,予以待崗,連續(xù) 2 年確定為不稱職的,按規(guī)定予以 辭退.

本實施細則由市目標管理考核辦公室負責解釋.

第五篇：目標管理考核

蕭縣祖樓初中2010目標管理考核工作自查小結

2010，我們按照蕭縣教育局和中心學校的安排，認真學習貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，以校為本，不斷提高教育質量，促進教育公平，取得了一定的成績：學校獲宿州市“師德建設先進集體”光榮稱號；2010年中考再傳佳績，600分以上的學生數(shù)按比例排名全縣第四，中學生田徑運動會團體總分全縣第四，學生在全縣中學生演講比賽中獲全縣第一名，十多位教師的論文在市縣評比中分獲一、二、三等獎。軟硬件設施均比去年有了很大程度的提高。受到上級領導的表揚和周邊群眾的廣泛贊譽。具體說來，我們做好了以下幾個方面的工作：

一、基礎教育

1、努力提高教育教學質量，本學年初我校在校學生1008人，現(xiàn)有學生997人，年輟學學率為1.91%。2010年中考報名人數(shù)為134人，升入各高中學生數(shù)為113人，達84.3%。

2、認真執(zhí)行國家兩免一補政策，規(guī)范學校經(jīng)費預算，嚴格執(zhí)行資金管理使用辦法；農村困難家庭寄宿生生活補助申報、審批程序及資金發(fā)放規(guī)范。

3、認真做好農村留守兒童之家建設，對留守兒童管理工作我們有方案，有措施，有特色。不走過場，真正把留守兒童之家建成留守兒童自己的家，在上級檢查中受到好評。

4、校安工程檔案建設檔案資料齊備、管理規(guī)范。

5、能采取有力措施，保證本學區(qū)的兒童就近到我校就讀。

6、教育教學改革與管理：

①能按上級要求認真開展學生陽光體育活動，認真落實大課間活動，保證學生每天鍛煉一小時，認真開展了春秋季運動會，并選派選手參加鎮(zhèn)、縣中學生田徑運動會。

②認真組織九年級畢業(yè)生參加體育考試和理化實驗操作考試，全面實行學生體格檢查制度；嚴格執(zhí)行《國家學生體質健康標準》，數(shù)據(jù)上報率達92%。

③農遠工程管理和應用制度化、正常化、規(guī)范化。

④一年來，我們舉辦了第九屆校園文化藝術節(jié)和藝術教育月活動，我們認真籌辦了二次大型的文藝匯演。組織學生參加鎮(zhèn)縣級的文藝匯演活動。

⑤學校教育質量監(jiān)測制度化，學生成績合格率較去年有了很大程度的提高。

7、教育教學工作綜合監(jiān)測考評：

①制訂了切實可行的量化考評則；

②學校業(yè)務檢查實行月查制度，而且每次檢查有記錄，有反饋；能寫出期中期末質量分析報告；

③學校領導班子聽評課達到規(guī)定要求：領導班子不少于30節(jié)，教師不少于15節(jié)；

④建立了專項檔案，過程管理有總結，有評比，獎懲制度落實。

8、教科研工作：

我們重視教科研工作，由教導處蘇輝同志負責此項工作，學校教科研網(wǎng)絡健全，定期研究并認真組織實施教科研活動，人力、財力、物力上及時給予支持；我們設立了三個教研組，配備了三個教研組長，職責明確，各教研組均制訂了工作制度和活動計劃，工作思路清晰，各項活動正常有序；形成了較完善的校本教研制度，開展聽課、評課、業(yè)務學習、經(jīng)驗交流、集體備課等活動，加強教材教法培訓，努力提高教師業(yè)務素質，對課改和教學工作有明顯促進作用；能結合我校實際開展課題研究，我們學校承擔的縣級課題《農村留守兒童情況》已有了階段性的成果。

9、師資隊伍建設

①我校做到了因事設崗，職崗相符，績效工資的發(fā)放實行量化打分的方法。

②學校義保經(jīng)費的5%用于教師培訓。

③積極組織教師培訓，支持鼓勵教師參加各種培訓活動

④認真管理縣城來我校支教的教師。

⑤注重教師的師德師風建設，利用例會等形式開展各種形式的師德師風教育活動，我校獲得了宿州市“師德師風建設先進集體”的光榮稱號。

10、規(guī)范學校辦學行為

①嚴格執(zhí)行國家課程方案，全面開齊課程、開足課時。

②我校沒有設置“重點班”。

③嚴格執(zhí)行學籍管理制度，按規(guī)定要求轉學、休學、學校無留級生。

④全面實施學籍信息化管理，數(shù)據(jù)準確、清晰。

⑤我們學校的班額沒有突破標準。

⑥我們按照規(guī)定收費，嚴格執(zhí)行教育公示制度。

⑦全體教師能尊重學生人格，不歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

⑧科學安排作息時間，依法保障師生的休息權利，不以任何名目占用節(jié)假日組織學生集體補課。

11.招生考試工作。

①建立健全招生工作領導組，朱友彬校長任組長，領導組成員明確分工，各負其責。

②明確專人（張全華副校長）負責中考報名工作，加強資格審查，明確報名考生資格無任何問題。

③做好中考送考工作，樹立為考生服務的思想主，確保了考試過程的安全，中考過程中無違紀行為發(fā)生。

④認真組強考生填報志愿，杜絕了強迫考生填報志愿（確認志愿），代替考生填報志愿（確認志愿）。

⑤加強招生工作宣傳力度、建立招生信息管理系統(tǒng)，確保考生信息準確無誤，志愿信息及時上報。

二、職業(yè)教育

1、學校成立了以校長為組長、分管副校長，年級組長、班主任為成員的職業(yè)高中招生領導組。

2、平時教學中，我們能注意滲透職業(yè)教育思想，為中職招生打下基礎，我們基本完成了上級下達的中職招生任務。

三、安全教育

1、安全工作制度

①安全工作機構健全，人員落實到位，建立安全工作責任制和責任追究制。

②做好了學校安全管理和教育工作，定期對各類人員進行安全和應急工作培訓，建立校校園安全隱患排查制度。

③規(guī)范安全臺賬，能按教育局教【2010】2號文件要求建立安全臺賬。

2、安全管理

①嚴格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作信息報送制度，無遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。

②全面推行校方責任保險。

③校園及周邊治安狀況良好。

④食堂領取了衛(wèi)生許可證，所有從業(yè)人員均持有健康證。

⑤開展了學校“安全年”活動，活動內容一月一主題，定期開展安全演練活動。

四、維穩(wěn)工作

1、有專人（工會主席王暉）負責信訪接待工作，重要信訪由朱友彬校長親自接待處理。

2、定期排查本校信訪隱患，無越級上訪事件。

3、矛盾及時化解處理，無教師集體上訪事件。

五、辦學特色

1、加強領導班子的凝聚力。增強廣大教師的主人翁責任感，做到了“人人不事做，事事有人做，個個是主人”

2、學生考評教師制度，每節(jié)課都有學生考評教師，每學期末選學生代表對教教師的教學水平進行考評。

3、教后反思，每節(jié)課有反思，并展出在教師中交流。

總之，一年來，我們付出了汗水，取得了一定的成績，但工作中還有很多不盡如人意的地方，我們一定會在教育局我中心學校的領導下，再接再厲，發(fā)揚成績，不斷改進工作中的不足，以取得更加優(yōu)異的成績，辦人民滿意教育，去創(chuàng)造祖樓中學輝煌的明天。