第一篇：2016年烈山區婦女兒童健康水平提升工程實施辦法

2016年烈山區婦女兒童健康水平提升工程

實 施 辦 法

為滿足群眾婦幼保健服務需求，提高我區婦女兒童健康水平，提高出生人口素質，促進社會、經濟協調發展，制定2016年烈山區婦女兒童健康水平提升工程實施辦法。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹《中華人民共和**嬰保健法》等有關法律法規，按照《安徽省婦女發展綱要（2011-2020年）》、《安徽省兒童發展綱要（2011-2020年）》和《安徽省人民政府關于2016年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2016〕25號）要求,大力發展婦幼衛生事業，完善服務體系，健全保障制度，為婦女兒童提供安全、有效和優質的衛生服務，預防和減少出生缺陷，實施擴大國家免疫規劃，免費為適齡兒童接種規劃疫苗，提高婦女兒童健康水平，提高出生人口素質，促進我區經濟和社會可持續發展。

二、發展目標

通過今年的努力，使我區婦女兒童健康水平進一步提高，評價婦女兒童健康水平相關指標處于中部地區領先水平。

（一）2016年底，全區婚前醫學檢查率達到85%以上，疾病檢出率達到8%以上，全區出生缺陷發生率控制在10‰以下。

（二）2016年底，全市孕產婦系統管理率穩定在85%左右、3歲以下兒童系統管理率穩定在85%左右；全市孕產婦住院分娩率穩定在97%左右、農村在95%左右；全市孕產婦死亡率控制在20/10萬以下、嬰兒死亡率控制在9‰以下、5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下；全市剖宮產率控制在38%以下。

（三）2016年底，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻風疫苗、麻腮風疫苗、麻腮疫苗）、流腦疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率以區為單位達到90%以上，建卡率達到95%以上；

三、實施原則

政府主導，分級籌資；統籌規劃，分步實施；明確職責，部門協調；整合資源，完善功能；填平補齊，滿足需求；統一標準，規范建設。

四、項目內容與實施計劃

（一）免費婚前健康檢查：貫徹《中華人民共和**嬰保健法》、《婚姻登記條例》，充分尊重公民知情權、選擇權，保護個人隱私。通過實行免費婚前健康檢查，逐步提高婚前健康檢查率，普及婚育保健知識，減少出生缺陷發生率，防 止與婚姻和生殖有關的傳染病、遺傳病的發生與傳播。

（二）住院分娩補助：采取綜合措施，提高孕產婦住院分娩率，整合中央和區新型農村合作醫療孕產婦住院分娩補助資金，對所有農村孕產婦實施住院分娩醫療補助，實現平產住院分娩免費。

（三）擴大國家免疫規劃接種補助：按屬地管理原則，對擴大國家免疫規劃接種程序規定的每名新生兒22針次規劃疫苗給予接種單位補助，用于建證、建卡、信息管理、冷鏈管理、宣傳告知、實施接種等工作，不斷完善接種門診的條件和管理，強化邊遠、貧困地區和流動兒童的預防接種工作，進一步擴大國家免疫規劃覆蓋范圍，確保并努力提高接種率和建卡率。

五、經費籌集與管理要求

（一）經費籌集

1.婚前健康檢查經費：根據《安徽省醫療服務價格（試行）》，每對婚前健康檢查財政補助180元。所需經費由省財政與區財政按1:1分擔。其中，市承擔部分按市與區1:1分擔。

2.農村孕產婦住院分娩補助。中央財政按照活產數人均300元補助，同時，各地新型農村合作醫療按規定給予補助。

3.擴大國家免疫規劃接種補助經費：按照人均接種22針次規劃疫苗和每針次5元安排補助經費。所需資金由中央財政和省財政共同承擔。

（二）經費使用原則

1.婚前健康檢查、農村孕產婦住院分娩補助用于專項服務支出，婦幼保健管理養護經費用于已建機構房屋和設備的管養。

2.婚前健康檢查、農村孕產婦住院分娩補由婦幼保健機構和助產服務機構墊付，同級衛生、財政部門審核后按月（或季度）核撥。

3.擴大國家免疫規劃接種費用發生時由疫苗接種機構墊付，同級衛生、財政部門按月（或季度）核撥。

（三）經費管理要求

1.嚴格管理，專款專用。按照中央和省有關公共衛生、民生工程專項經費管理要求，嚴格按照規定用途和程序使用資金，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

2.專賬管理，嚴格財務制度。各級財政部門要加強對婚前健康檢查、住院分娩和疫苗接種補助經費的管理。婦幼保健機構、助產服務機構和疫苗接種機構要建立健全相應的工作日志，以及可以證明其工作真實性的相關材料。要厲行節約、杜絕浪費，充分發揮資金的社會效益和經濟效益，努力實現規劃目標。

3.建立統計制度，定期組織考核。按照區民生工程的要求，定期上報工程執行情況。市衛計委將組織定期檢查和考核，統計數據和考核結果將予以公示，并作為分配有關經費的重要依據之一。工作不力或有違規行為的，市衛計委、市 財政局將予以通報批評并適當扣減其下一年度補助經費。

六、保障措施

（一）政府負責，目標管理。區政府應高度重視，將婦女兒童健康水平提升工程納入政府工作考核內容，實行年度考核，目標管理，并加大投入，加快婦幼衛生發展。

（二）部門協作，齊抓共管。衛生和計生、財政、民政、婦聯、宣傳等部門，應加強協調，密切協作，齊抓共管，共同把各項措施落到實處。

（三）健全網絡，強化服務。以實施民生工程為中心，規劃今后幾年的婦幼衛生和免疫規劃工作，制訂或修訂婦幼衛生發展規劃和擴大免疫規劃，健全婦幼保健和預防接種網絡，完善服務功能，拓展服務項目，提升隊伍素質，提高服務質量。

（四）規范管理，嚴格監督。落實婚前保健、預防接種等婦幼保健服務技術和管理規范，開展規范化婚前保健門診創建活動，積極參與婦幼保健機構等級評審活動。對項目實施全過程進行監控，區衛計委設立舉報電話（4685270）和舉報郵箱（weishengju79@163.com),接收各類舉報。實行重點信訪事件實地督辦機制，嚴厲查處各種違法違紀、弄虛作假行為。

（五）深入發動，廣泛宣傳。要利用報刊、電視、網絡等多種媒體廣泛宣傳婦女兒童健康水平提升工程，要利用各類節假日和宣傳日，大力倡導婚前（孕前）保健、住院分娩 等健康、文明的生活方式，形成良好的社會氛圍。

第二篇：城關鎮2012年提高婦女兒童健康水平考核辦法

城關鎮2012年提高婦女兒童

健康水平考核辦法

為深入推動提高婦女兒童健康水平項目的實施，根據《安徽省人民政府關于實施項民生工程的通知》和《提高婦女兒童健康水平項目實施辦法》，特制定本考核辦法。

第一條 提高婦女兒童健康水平單項考核工作在城關鎮政府民生工程協調小組的統一協調指導下，由城關鎮衛生院具體組織實施。

第二條 考核內容以城關鎮政府的民生工程目標責任書所確定的婚前健康檢查、婦幼保健機構能力建設、擴大國家免疫規劃工作目標，以及農村孕產婦住院分娩補助等的有關要求為依據，考核各單位組織實施此項民生工程的工作進展情況和政策、資金落實情況。主要包括以下內容：

1.健全組織領導機構和協調工作機制；

2.制定相關政策措施和工作制度的執行；

3.地方財政婚檢配套資金（1：1）落實到位；

4.目標任務及時分解下達，并加強工作的督查；

5.機構規范開展婚前保健、助產技術等服務；

6.分項工作任務完成情況、工程進度及質量；

第三條 考核采取平時考核與年終考核相結合方式。

平時考核，由城關鎮根據平時所掌握的各地工作開展情況，并結合各單位上報的民生工程有關信息、月報表以及鎮政府的專項督查結果等內容，進行考核。

年終考核安排在當年12月下旬進行。在開展自查自評的基礎上，于12月中旬前，會同有關部門對一年來實施本項民生工程情況進行自查總結，并形成書面材料，審定后，報城關鎮政府。城關鎮衛生院年終考核以縣衛生局和城關鎮政府的書面匯報材料為主，必要時組成考核組深入各單位實地進行督查，通過聽取匯報、核查資料、實地查看、隨訪群眾等方式進行。

第四條 本項民生工程考核實行百分制，總分100分，年終考核60分、平時考核40分。考核具體項目內容及評分標準見附表。

第五條 考核分數向各社區衛生服務站、村衛生室通報，計入城關鎮衛生院對各村衛生民生工程考核總分，同時計入對各單位衛生工作目標考核得分。

二〇一二年四月十日

第三篇：積極開展婦幼衛生項目工作.努力提高婦女兒童健康水平doc

關愛婦女兒童，提升婦女兒童健康水平

—華坪縣2015年上半年關愛婦女兒童健康行動及婦幼衛生項目工作

情況匯報

尊敬的各位領導、各位專家：

你們好，首先熱烈歡迎檢查組的各位領導、各位專家一行到我縣檢查指導工作，并對各位的到來表示衷心的感謝。下面，根據會議議程安排，就我縣關愛婦女兒童健康行動及婦幼衛生項目工作情況向各位領導和專家作簡要匯報，不足之處，懇請批評指正！

一、基本情況

（一）縣情概況

我縣位于XXX，全縣幅員面積2200平方公里，轄xxxx4個少數民族鄉,xx個社區居民委員會，XXX個村民委員會，XXX個村民小組，居住著漢、傈僳、彝、傣等XXX個民族。2013年年末總人口XXX萬人，完成生產總值XXX億元，完成地方財政收入XXX億元，城鎮居民人均可支配收入XXX元，農村居民人均純收入XXX元。

（二）婦幼衛生工作現狀

我縣是一個集“老、少、邊、山”為一體的山區小縣，群眾生活衛生條件相對低，特別是農村邊遠山區，醫療衛生條件較差，婦幼保健服務相對脆弱，部分邊遠山區、少數民族村由于受傳統的封建思想、民俗陋習的影響，住院分娩率提高緩慢，孕產婦和新生兒死亡存在潛在危險。全縣XXX個鄉鎮設防保組XXX個，有婦幼專干10人。XXX個村衛生室有

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流程、設施設備和定點機構，三是增加免費婚檢點機構，將具備硬件設備及人員資質的XXX衛生院增設為全縣免費婚檢點機構，在縣婦幼保健院的業務指導下該院婚檢工作已有序開展；四是縣婦幼保健院統一制作了一系列免費婚檢宣傳展板及宣傳畫下發到全縣各鄉鎮衛生院及婚姻登記處。五是為切實提高婚前醫學檢查率，縣保健院、民政局及時分析當前婚檢工作中存在的問題，對工作程序進行了調整，進一步規范了婚檢流程、質量管理等工作內容，免費婚前醫學檢查正規范開展。2015年1-5月，共為828名婚姻登記人群提供了免費婚前醫學檢查服務，婚前醫學檢查率86.61%，婚前醫學檢查率較往年有了大幅度提高，為預防出生缺陷把好了第一道關口。

（八）落實惠民措施，抓好“降消”項目和農村孕產婦住院分娩補助項目

“降消”項目和農村孕產婦住院分娩補助項目是降低孕產婦死亡率，保障孕產婦和新生兒健康的重要措施，為讓更多的農村婦女享受這一惠民政策，根據我縣婦幼衛生工作實際，進一步完善了補助政策：一是將提高農村孕產婦住院分娩率擺在了更加突出的位臵，進一步完善了農村孕產婦住院分娩補助政策。針對我縣永興鄉、通達鄉住院分娩率低的實際問題，縣婦幼保健院從縣級配套的原“婦幼健康計劃”工作經費中劃撥3萬元到兩個鄉級衛生院，要求兩個衛生院

死亡和嬰兒死亡。

（九）積極開展預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目 將預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作納入婦幼衛生常規工作，進一步開展了艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播的綜合防治服務，最大程度減少艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播造成的兒童感染，改善婦女兒童健康狀況。2015年1-5月，共完成HIV檢測1535人（結婚登記人群843人，孕產婦692人），報告陽性病例2例（婚檢1例，孕產婦1例）；完成梅毒檢測1535人（結婚登記人群843人，孕產婦692人），報告陽性病例6例（結婚登記人群2例、孕產婦4例，）;完成孕產婦乙肝檢測1535人，報告陽性病例14例。對1例HIV陽性孕產婦及4例梅毒陽性孕產婦進行了規范治療，對23例乙肝陽性產婦所生嬰兒均免費注射了乙肝免疫球蛋白。并按期對1例梅毒陽性嬰兒和1例HIV陽性產婦及所生嬰兒進行了隨訪管理。

（十）規范服務，扎實抓好基本公共衛生服務“婦幼保健包”工作

按照《國家基本公共衛生服務規范（2011版）》的要求，認真開展了居民健康檔案管理、孕產婦健康和兒童健康管理工作。至2015年5月，全縣累計電子建檔129410 份，電子建檔率75.77%；共有產婦821人，活產828人，孕產婦系統管理675人，系統管理率81.52%，孕早期產前檢查675人，孕早期產前檢查率81.52%；產婦產后訪視821人，產婦產后訪視率99.15%；7歲以下兒童9606人，健康體檢4044人，91011-

第四篇：小學提升學生體質健康水平實施方案

XX小學提升學生體質健康水平實施方案

為全面提升我校學生體質健康水平，根據《轉發廣東省教育廳辦公室關于開展全國青少年校園足球特色學校復評與學生體質健康情況檢查調研的通知》（粵教體辦函[2018]81號）和《轉發廣東省教育廳關于進一步加強學生體質健康工作的通知》(揭市教[2018]140號)的相關要求，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行黨的教育方針，牢固樹立學校教育“健康第一”的指導思想，把增進學生健康素質作為學校教育的基本目標之一，通過實施學生體質健康促進工程，深入推進學校體育衛生工作，讓健康成為學生的終身財富，為社會培養身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力的合格人才。

二、總體目標

依據《轉發廣東省教育廳關于進一步加強學生體質健康工作的通知》(揭市教[2018]140號)工作要求，建立健全與本校教育發展戰略、推進教育現代目標相適應的學校體育衛生工作機制，努力提升我校學校體育衛生基礎設施現代化水平；進一步完善全校各方參與的學生健康促進網絡和聯動機制，基本形成全校各方共同關注小學生身心健康的社會氛圍。2018——2020年促使我校學生基本養成良好的體育鍛煉習慣和科學文明的生活方式，健康素質明顯提高，超重、肥胖、視力不良檢出率上升趨勢得到遏制，耐力、力量等身體素質明顯提升。

三、工作方針

1、以育人為本作為價值取向。尊重學生的身心發展規律和健康成長需要，開展學生喜聞樂見的體藝活動，引導學生積極主動參與有利于身體健康的活動，為學生主動適應社會、終身發展奠定扎實基礎，培養合格公民和建設人才。

2、以個性發展作為核心任務。在實現學生德智體美全面發展的基礎上，重視學生的興趣愛好和潛能特長等方面的個性化需求。提供適宜學生個性發展的條件和環境，促使每一名學生在某一方面形成穩定的愛好，實現“全面+特長”的發展目標。

3、以循序漸進作為重要策略。逐步穩健推進學生身體健康工程，培養學生終身學習和發展的意識，為學生未來發展打下良好的基礎。

四、促進行動舉措

（一）學校體育和健康教育課程體系建設行動計劃。

1、切實落實“中小學生每天一小時校園體育活動”要求。開足開齊體育課，每天早上安排20分鐘的早操，每天上午安排一次25分鐘的大課間體育活動，每天下午統一安排30分鐘的課外體育活動。結合本校實際情況，制訂落實“學生每天一小時校園體育活動”實施方案，逐步配足配齊體育教師、改善體育場地設施，購置必要的體育器材，為學生每天在校一小時體育鍛煉提供切實保障。

2、構建體育與健康教育課程體系。根據學生成長規律和健康發展新要求，要根據學校體育特色研究制定適合學生身心健康和個性特長發展的校本課程與體育活動內容（如籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網球等選項課和訓練隊），構建有學校特色的體育課程體系，保證體育課堂教學合理的運動負荷，增強課程內容的選擇性、趣味性，培養學生對體育的興趣，確保每個學生在小學階段至少學會一項體育技能；堅持健康知識與健康技能傳授并重、健康意識培養與健康行為養成相統一的原則。

3、建立體育和健康教育教學質量監控體系。教導處每學期不定期對學校體育課教學進行巡查和指導，全面評價體育與健康課程教學質量的基礎上，注意重點考察學生實際練習時間和體能發展情況。

4、舉辦多層次多形式的學生體育運動會。每年定期組織舉辦各類比賽，包括：田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩等為主的比賽項目。每學年舉辦一次綜合性田徑運動會，組織兩次以上全校性特色項目體育比賽，并因地制宜、經常性地開展以班級為單位的學生體育活動和競賽，做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色。

5、根據學生的身心特點和興趣愛好，加強類型多樣的體育社團建設。結合體育課教學，讓每個學生至少掌握兩項體育技能，為其終生鍛煉打下基礎。

（二）學校衛生推進行動計劃。

1、建立醫生進校園機制。建立學校與轄區社區醫療衛生機構對口聯系機制，實現醫務人員定期進校園、常規有聯系、應急即處置的工作目標。

2、切實加強對學校衛生工作的監督和指導。疾病預防控制機構、衛生監督機構和食品監督機構、相關醫療衛生機構要按照國家有關規定，為全校提供預防保健等基本公共衛生服務，定期對學校食堂衛生、飲用水、傳染病防控等開展監督檢查和指導。

3、建設“一生一檔”系統。建立學生每年一次健康體檢制度，以學生健康體檢結果和《國家學生體質健康》數據為基礎信息資料，為每個學生建立健康檔案。

4、進一步加強學生近視眼防控。加強宣傳教育和有效管理，鞏固教室光環境改善成果，確保課桌椅配置達到國家要求并開展配套服務研究，落實小學生近視眼防控工作方案和職責。

5、加強學校心理健康教育工作。加強班主任隊伍心理健康教育專業培訓，促進班主任在學校心理健康教育工作中發揮積極的作用。加強學校心理輔導室的規范化建設。加強學生心理素質發展狀況的調研，加強學生精神疾病危機干預，有效預防學生心理障礙和精神疾病發生。規范指導小學生心理危機干預和轉介工作，完善心理咨詢熱線運動機制。

（三）學生體質健康監測及干預行動計劃。

1、建立學生體質健康監測站，制訂學生體質健康監測制度和公告制度。由學校主要負責人或分管領導任監測站負責人，配備專業人員，分工明確，責任到人，并按要求配備場地、器材設備，對全校學生體質健康進行監測、干預、指導、匯總、統計、分析、管理全校學生體質健康數據，建立學生體質健康檔案，撰寫學生體質健康狀況分析報告。

2、建立常態化的學生體質監測制度。認真做好每年《國家學生體質健康標準》的測試上報工作，將《國家學生體質健康標準》實施工作作為實施素質教育的重要抓手。每年9 月至 10月，結合體育課考核與體育活動課開展隨時、多次、擇優的常態化學生體質健康測試，11月上報測試數據。

3、實施學生體質健康狀況公告制度。在全面開展《國家學生體質健康標準》的基礎上，加強學生體質健康情況進行抽測，并將結果與評優評先掛鉤，實行一票否決。學校在每學期的家長會上向本校全體學生、家長公告本校《國家學生體質健康標準》情況與相關學生體質健康數據。

（四）學校體育、衛生師資隊伍建設行動計劃。

1、配齊配足學校體育、衛生師資隊伍。根據“中小學生每天一小時校園體育活動”的要求，科學核定體育教師工作量，將體育活動課、課間操（早操）、體育競賽、課外體育活動組織、運動隊訓練和管理折算成課時，計入體育教師工作量。

2、促進體育、衛生教師專業化發展。制定體育教師任職條件和崗位專業標準，保證體育教師整體水平。促進體育教師專業化發展，有針對性地培養骨干教師、優化小學體育教師專業技術職務人員比例，加快中青年體育教師向高級教師發展的培養；在衛生保健教師的培養、職務評聘、職后培訓等方面做出新的制度安排。

3、加強學校心理健康教育教師隊伍建設。組織教師參加國家心理咨詢師培訓，推進學校心理咨詢師培訓論證，學校將配備一名心理健康教育專職教師，小學以心理健康教育兼職教師為主。

4、搭建平臺，開展學校體育衛生研究。設立體育衛生科研專項經費，鼓勵教師針對教育教學實踐開展研究，促進一線體育衛生教師 通過科研提高教育教學的科學性和有效性。同時，通過課題研究形式，對制約本校體育衛生和學生健康發展的瓶頸問題、關鍵環節開展攻關，為體制機制創新和政策制定提供依據。

五、保障措施

（一）成立組織機構。

成立由學校校長為組長，相關處室負責人以及體育健康教師為成員的領導小組。負責統籌協調行動計劃推進工作，督促解決推進工作中存在的困難和問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在體育組，負責日常工作的協調和開展。

（二）加大經費投入。

為推進促進學生身體健康工程，設立專項經費，用于課程建設、師資培訓、資源優化、成果宣傳與推介，支持學校特色發展。結合學校實際需求，保障學校設施設備到位。

（三）深入調查研究。

將促進學生身體健康工程作為我校教育研 究的重點課題，組織專家學者深入學校，深入基層進行調研分析，全 面掌握我校學生身體健康發展的狀況，提出有建設性的對策和建議。同時，引導廣大教師運用科學的教育方法，研究學生的成長規律，不 斷改進自身教育行為。

（四）開展宣傳活動。

圍繞總體目標，加大宣傳力度，樹立典型，突出重點。通過宣傳與實施，讓廣大師生增強促進學生身體健康成長工程的使命意識和責任意識。營造學校、家庭、社區共同參與的良好氛圍。把促進學生身體健康成長工作與學校各項工作、相關活動緊密結合，做到同步發展，整體推進。

（五）加強督導評估。

學校將對各項實施工作進行督導評估，對達到指標要求的班級和先進個人進行表彰。通過典型引導，帶動促進學生身體健康成長工程的全面展開。

XX小學

2018年5月26日

第五篇：烈山區建設工程招標情況匯報材料

烈山區建設工程招標情況匯報材料

一、基本情況

為加強和規范國有投資建設項目管理，烈山區政府成立了烈山區建設工程招投標領導小組，組長由分管副區長擔任，成員由監察局、區政府辦公室、財政局、審計局、財政局、城建局、發改委、反貪局、烈山鎮、宋疃鎮、古饒鎮、楊莊辦事處、開發區組成，辦公室設在城建局，辦公室主任由城建局局長擔任。根據淮北市監察局和淮北市招標采購管理局聯合下發的文件（關于印發淮北市國有投資小型工程建設發包管理暫行規定的通知）的要求，我區招標范圍和規模為施工單項合同估價在50萬元人民幣以下、20萬元人民幣以上的所有類別的工程和土地整治、農業綜合開發等項目。采取公開招標或邀請招標兩種發包方式，評標定標采取合理低價發或隨機抽查法。

一、存在問題

1、我區保障性住房由于沒有土地證和規劃許可證，招標手續不能正常履行；

2、有些民生工程時間緊，若不能及時開工則難以完成上級部門交給的任務，由于我區的招投標范圍為50萬元以下，只能到淮北市招標采購局招標，這樣時間就來不及。

二、建議

1、對保障性住房能不能特事特辦，先履行招標程序；

2、招標范圍和規模能不能擴大到100萬元人民幣。