第一篇：縣婦女兒童健康行動計劃(2008

縣婦女兒童健康行動計劃(2008-2012年)

婦女兒童是社會力量的重要組成部分，婦女兒童的健康事關家庭幸福、社會和諧和民族素質的整體提高，是重大的國計民生問題。保護婦女兒童的身心健康，是各級政府的重要工作職責和構建和諧社會的具體體現。為此，根據市政府下發的《天津市婦女兒童健康行動計劃（2008-2012年）》（以下簡稱《行動計劃》），結合我縣實際，制定《ｘｘ縣婦女兒童健康行動計劃(2008-2012年)》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本的科學發展觀，深入貫徹執行《中華人民共和**嬰保健法》、《中國婦女發展綱要(2001-2010年)》、《中國兒童發展綱要(2001-2010年)》，以保障母嬰安全、提高出生人口素質和提高婦女兒童健康水平為目的，以農村婦女兒童和特殊人群為重點，堅持政府主導，加強多部門合作，進一步健全婦女兒童衛生服務體系，推動我縣婦女兒童健康事業的發展。

二、總體目標

（一）建立由政府主導、多部門合作的婦女兒童健康事業的長效工作機制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）建立婦女兒童健康保障制度，形成良好的籌資機制，促進婦女兒童健康事業科學、持續地發展。

（三）建立能夠滿足婦女兒童健康需求的三個公共衛生服務體系：控制孕產婦、嬰兒死亡率，保障母嬰安全；控制和減少出生缺陷，提高出生人口素質；解決婦女兒童健康突出問題，改善婦女兒童健康狀況。到2012年覆蓋率達到90%以上。

（四）采取“穩步推進、確保重點”的工作原則，在五年時間內，全面提高我縣婦女兒童保健水平。一是確保我縣孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率分別控制在10/10萬、6‰和7‰以內；二是重點保障出生缺陷發生率到2012年控制在2%以下，有計劃、有步驟地實施以控制出生缺陷為主要目的的三級篩查工作，確保救助工作的落實；三是積極開展婦女兒童常見病、多發病的普查普治，提高婦女兒童健康狀況，到2012年我縣的婦女兒童健康水平得到顯著提高。

三、行動措施和工作目標

（一）控制孕產婦、嬰兒死亡率，保障母嬰安全

1.堅持以政府為主導，實行部門領導承諾，逐級落實責任，實施有效評估。

2.加強助產技術機構服務能力建設，合理規劃助產技術服務機構，建立我縣危重孕產婦、嬰兒搶救應急指揮系統，完善危重孕產婦和嬰兒搶救綠色通道，保障母嬰安全，住院分娩率達到100%。

3.加強孕產婦和兒童保健的系統管理，全面推廣使用“天津市母兒保健手冊”，孕產婦產前醫學檢查率達99％，兒童保健覆蓋率達98％；加強高危孕婦的專項管理，高危孕婦管理率達100％。

4.加強執法監督，打擊和取締非法開展助產技術和計劃生育技術的行為。

5.加強對外來人口孕產婦和兒童的系統管理與保健服務。

（二）控制和減少出生缺陷，提高出生人口素質

1.充分利用“孕前檢查”工作平臺，進一步加強出生缺陷一級預防。

（1）做好孕前傳染病檢查，檢查率達到90％。

（2）啟動孕前葉酸增補項目，發放率達90％。

（3）啟動孕前健康教育項目，普及率達90％。

2.突出重點人群管理，進一步做好出生缺陷二級預防。

（1）繼續做好產前篩查，篩查率達90％。

（2）啟動出生缺陷高危孕婦綜合管理項目，干預率達95％。

（3）加強孕期保健，提高出生人口素質。

3.擴大兒童先天疾病篩查和干預范圍，有效減少兒童智殘、聽殘、視殘、肢體殘和兒童死亡，提高出生缺陷三級預防功效。

（1）新生兒甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥篩查率達95％；對甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥患兒救助率達100％。

（2）啟動新生兒聽力篩查項目，篩查率達95％；同時在聾兒佩戴助聽器救助的基礎上，開展人工耳蝸手術救助項目，救助感音神經性聾兒，救助率達100％。

（3）啟動新生兒白內障篩查干預項目，2012年達到90%，病患兒童干預率達100％。

（4）啟動新生兒髖關節發育不良篩查干預項目，到2012年篩查率力爭達90％，干預率達100％。

（5）啟動兒童先天性心臟病篩查項目，篩查率達90％。

（三）解決婦女兒童健康突出問題，提高婦女兒童健康水平

1.啟動控制剖宮產項目，剖宮產率下降到40％以下。

2.啟動育齡人群和青少年生殖健康教育項目，覆蓋率達到90%；加強生殖健康服務能力建設，青少年生殖保健服務的可及率達到95％，人工流產后保健服務的覆蓋率達到85％，人工流產下降1／4。

3.做好傳染病母嬰垂直傳播阻斷工作，降低性傳播疾病的發生率。妊娠婦女乙肝、梅毒、hiv的檢測率達90％以上，梅毒檢查陽性的妊娠婦女的治療和隨訪率達95％，感染梅毒產婦的新生兒治療和隨訪率達95％，先天性梅毒的發病率小于0.5％。

4.啟動已婚育齡婦女婦科病普查項目，控制婦女生殖道感染，降低乳腺癌和宮頸癌的死亡率，到2012年婦科病普查率達80％。

5.啟動兒童六齡齒窩溝封閉預防齲齒項目，干預率達90％。

6.啟動兒童肥胖和高血壓健康促進干預項目，將血壓列為兒童體檢常規項目，對肥胖和高血壓兒童進行早期干預，干預率達90%。

7.啟動兒童心理行為干預項目。

8.啟動兒童視力保護項目。

四、保障措施

（一）組織保障

成立ｘｘ縣《行動計劃》領導小組，由副縣長楊霞同志任組長、縣衛生局局長楊百成、縣婦聯主席田淑敏、縣國動委綜合辦秘書陳軍同志任副組長，宣傳部、婦兒工委、衛生、財政、計生委、教育、民政、公安、廣電、物價、殘聯、勞動、工會、紅十字會、體育及鄉鎮主管領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局，由衛生局副局長董志源同志兼任辦公室主任。在縣政府的統一領導下，各成員單位要結合各自工作職責把提高婦女兒童健康水平作為一項重要工作任務來抓，明確工作目標與責任，明確具體領導和有關科室負責此項工作，做好組織實施與績效評估，推動各項工作開展，確保《行動計劃》相關工作指標的完成。縣政府將婦女兒童保健工作納入鄉鎮政府和各職能委局主要領導的任期目標考核，實行目標責任制和責任追究制。

1.縣委宣傳部負責組織指導新聞媒體，針對婦女兒童健康問題，積極開展多種形式的宣傳教育，宣傳報道保障婦女兒童健康的法律、法規、政策和婦女兒童衛生工作的成果、經驗及重大活動的相關信息。

2.縣婦兒工委負責《行動計劃》的社會宣傳、組織發動、項目評估工作，研究制定有關宣傳教育規劃、健康促進和年度計劃，負責成員單位間的溝通和協調，定期組織召開聯席會議，負責有關宣傳材料的編制和印發。

3.縣衛生局負責實施《行動計劃》項目，為有關部門提供相關技術支持，進行質量控制和工作總結，協助制定宣傳文稿，參與宣傳活動。

4.縣財政局負責制定相關財政政策、做好資金保障和資金使用情況的督查管理工作。

5.縣人口和計生委負責做好出生缺陷高危孕婦綜合管理工作，廣泛開展育齡人群、青少年的孕期和生殖健康教育，做好孕婦信息搜集和反饋工作，依法開展計劃生育服務，協助衛生部門做好葉酸增補工作。

6.縣教育局負責在校學生開展健康教育與促進活動，配合衛生部門落實托幼機構及在校兒童的項目檢查，改善兒童健康狀況。

7.縣民政局負責配合衛生部門開展孕前保健以及孕前傳染病檢查工作，對婚姻登記人員開展葉酸增補工作的宣傳，并做好相關救助工作。

8.縣廣播電視局負責配合有關部門做好《行動計劃》的社會宣傳和婦女兒童保健知識的普及工作。

9.公安ｘｘ分局負責提供我縣常住和外來人口資料，維持穩定的醫療及公共衛生環境。

10.縣物價局負責對助產技術收費標準嚴格監管，堅決制止亂收費、亂漲價。

11.縣紅十字會負責為婦女兒童健康提供募捐支持，參與婦女兒童健康教育活動。

12.縣殘聯負責配合衛生部門做好缺陷兒童的救助、相關干預和兒童致殘疾病篩查的相關支持。

13.縣勞動和社會保障局負責做好醫療保險（包括新型農村合作醫療）中有關公共衛生政策的制定和落實，完善生育保險制度，保障婦女兒童健康權益。

14.縣總工會負責協助有關部門落實女職工健康體檢工作。在女職工中開展相關健康教育。

15.縣體育局負責根據婦女兒童生理和年齡特點，開展適合婦女兒童的健身體育活動，提高、改善廣大婦女的健康水平，促進兒童的健康成長。

16.鄉鎮政府要體現政府主導，負責轄區《行動計劃》各項工作落實的組織、發動、協調等工作。

（二）技術保障

加強婦女兒童衛生體系建設。一是要加強婦女兒童保健隊伍建設，提高專業人員技術水平；二是要加強醫療及預防保健單位職能科室建設，增加服務項目，提高服務功能；三是要加強婦女兒童保健網絡建設，形成以婦幼保健所為管理中心，以縣醫院、中醫院為技術支撐，以鄉鎮醫院、衛生院為樞紐，以村級社區衛生服務站為依托的縣、鄉、村三級婦女兒童保健網絡。

（三）經費保障

縣、鄉人民政府將婦女兒童保健工作納入國民經濟發展規劃，不斷完善財政投入機制，制定持續增長的財政支持政策，逐步加大對婦女兒童保健工作的經費投入。

五、建立婦女兒童健康工作聯席會制度每半年由婦兒工委組織召開一次由領導小組成員參加的工作聯席會，加強各部門之間的溝通與協調，及時了解各單位工作情況，隨時解決存在問題。

六、督導與評估

在縣政府領導下，組成由縣婦兒工委牽頭，多部門參與的評估工作組，依據《行動計劃》評估標準，進行《行動計劃》的年度督導及中、末期評估，保障《行動計劃》的順利實施

第二篇：《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃

《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃

(2008--2012年)》實施細則

第一章總

則

第一條

為貫徹落實《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008-2012年)》(以下簡稱《行動計劃》)，維護婦女兒童合法權益，促進社會主義和諧社會建設，制定本實施細則。

第二條反對拐賣婦女兒童工作(以下簡稱反拐工作)堅持“預防為主、打防結合、以人為本、綜合治理，的工作方針，建立集預防、打擊、救助、康復為一體的長效機制。

第三條反拐行動工作部際聯席會議(以下簡稱部際聯席會議)成員單位按照各自職責任務，加強協作配合，對拐賣婦女兒童犯罪實施綜合治理。

第二章

組織機構和保障措施

第四條

部際聯席會議由公安部、中央宣傳部、中央綜治蘇、全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、發展改革委、教育部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、交通：交通運輸部、鐵道部、農業部、商務部、文化部、衛生部、人口計生委、工商總局、廣電總局、新聞出版總署、國務院法制辦、國務院婦兒工委辦、國務院扶貧辦、全國總工會、共青團?央、全國婦聯等29個部門和單位組成。公安部為牽頭單位，部際聯席會議召集人由公安部負責同志擔任，部際聯席會議成員為有關部門和單位負責同志。部際聯席會議辦公室設在公安部刑事偵查局，承擔部際聯席

會議日常工作。辦公室主任由刑事偵查局局長兼任，各成員單位指定一名聯絡員為辦公室成員。各省級、地市級、縣級逐級建立反拐行動工作聯席會議，成員和聯絡員名單報上一級聯席會議辦公室備案。

第五條在挖掘現有機構和人員潛力基礎上，加強反拐工作隊伍專業化建設。拐賣婦女兒童犯罪活動重點地區公安機關應切實加強反拐工作機構和隊伍建設。

第六條根據拐賣婦女兒童犯罪形勢的發展變化，完善相關法律法規，為預防、打擊犯罪和被解救婦女兒童救助、康復工作提供法律依據。

第七條反拐工作以政府投入為主、多渠道籌措資金。備有關部門開展反拐工作所需經費，按照各部門工作職責、國家有關規定，分別列入各有關部門預算，由同級政府予以保障。同時，積極爭取社會團體、公益機構、企事業單位和個人的捐助，爭取國際援助，多渠道募集資金。

第八條

主要拐出地、拐入地、中轉地省級反拐聯席會議辦公室牽頭就拐賣婦女兒童犯罪的預防和打擊、被拐賣婦女兒童的解救、遣送和安置等環節的協作進行協商，達成一致后，由省級人民政府簽訂合作意向書，并報部際聯席會議辦公室備案。

第三章

宣傳工作

第九條宣傳部門加大反拐宣傳工作力度，協調相關部門和單位分階段、有重點地開展反拐宣傳，提高群眾防范意識，營造反拐工作良好輿論氛圍。

第十條

司法行政部門加大普法宣傳力度，增強群眾反拐意識，提高婦女兒童自我保護能力。

第十一條新聞出版部門組織出版反拐題材的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子和互聯網出版物等，提高群眾防拐意識，加大反拐宣傳力度。

第十二條廣播電視部門采用新聞、訪談、專題、專欄等形式，普及反拐知識，交流康復措施，宣傳反拐工作。

第十三條

文化部門鼓勵和扶持創作反拐題材的文藝作品，組織文藝演出團體深入社區、農村宣傳演出，提高群眾反拐意識。

第十四條教育部將反拐知識納入中小學教育、幼兒教育和殘疾少年兒童特殊教育，提高少年兒童的防范意識和自我保護能力。

第十五條鐵道、交通運輸、人力資源社會保障部門在火車站、汽車站、航空港、人力資源市場等流動人口聚集場所發放反拐宣傳品，加強反拐宣傳工作。

第十六條

婦兒工委辦公室、工會、共青團、婦聯等部門和社會團體開展反拐主題宣傳教育活動，增強婦女兒童防拐意識，提高自我保護能力。

第四章

防范工作

第十七條教育部門落實《中華人民共和國義務教育法》，保障所有適齡兒童特別是進城務工人員子女平等接受義務教育的權利，并做好農村留守兒童教育管護工作。

第十八條

民政部門做好流浪未成年人、棄嬰的救助安置工作，將符合條件的婦女兒童納入社會救助范圍，為貧困婦女兒童提供基本生活保障。

第十九條人力資源社會保障、農業、扶貧部門針對貧困婦女特點開展實用技術培訓和務工技能培訓，提高貧困婦女脫貧致富能力。人力資源社會保障部門加大對人力資源市場的清理整頓力度，加強對各類職業中介活動的監管，依法查處、打擊非法職業中介機構和違法職業中介行為。

第二十條人口計生部門加強人口和計劃生育宣傳教育，弓I導樹立男女平等的新型生育觀念；加強計劃生育服務和管理工作，為群眾提供優質的計劃生育技術服務，減少非意愿妊娠；加強與公安機關有關人口信息的交流，協助做好反拐工作。

第二十一條工會、共青團、婦聯等社會團體在拐賣婦女兒童犯罪重點地區和易被拐賣人群中開展專題教育培訓，提高特殊群體的反拐意識、識別犯罪和自我保護能力。

第二十二條

鐵道和交通運輸部門提高從業人員的反拐意識，采取措施防止犯罪分子利用公共交通工具實施拐賣婦女兒童犯罪。

第二十三條

司法行政部門加強對拐賣婦女兒童罪犯和被勞教人員的教育和改造，減少和消除其重新違法犯罪的可能性，降低重新犯罪率。

第二十四條工商行政管理部門嚴把中介機構市場主體準入關，與有關部門密切配合，加強對中介機構的監管，依法取締非法中介機構，打擊中介機構發布虛假勞務、虛假征婚廣告等違法糯為。

第二十五條公安機關密切關注拐賣婦女兒童犯罪的形勢、特點和動向，加強人口管理、治安管理，防范拐賣婦女兒童犯罪。

第五章

打擊、解救工作

第二十六條公安機關建立完善打拐工作機制，定期分析研判拐賣婦女兒童犯罪形勢，研究制定打防對策。同時，對相關警種民警加強反拐業務培訓，提高其防范打擊拐賣婦女兒童犯罪業務能力。

第二十七條公安機關建立完善拐賣婦女兒童犯罪、失蹤人員和DNA等信息系統，利用信息化和高科技手段，提升打擊解救工作水平。

第二十八條公安機關加強對重特大和系列拐賣婦女兒童案件的督辦、指導和協調，適時組織開展區域性打擊整治行動。識，采取措施防止犯罪分子利用公共交通工具實施拐賣婦女兒童犯罪。

第二十三條

司法行政部門加強對拐賣婦女兒童罪犯和被勞教人員的教育和改造，減少和消除其重新違法犯罪的可能性，降低重新犯罪率。

第二十四條工商行政管理部門嚴把中介機構市場主體準入關，與有關部門密切配合，加強對中介機構的監管，依法取締非法中介機構，打擊中介機構發布虛假勞務、虛假征婚廣告等違法行為。

第二十五條公安機關密切關注拐賣婦女兒童犯罪的形勢、特點和動向，加強人口管理、治安管理，防范拐賣婦女兒童犯罪。

第五章打擊、解救工作’

第二十六條公安機關建立完善打拐工作機制，定期分析研判拐賣婦女兒童犯罪形勢，研究制定打防對策。同時，對相關警種民警加強反拐業務培訓，提高其防范打擊拐賣婦女兒童犯罪業務能力。

第二十七條公安機關建立完善拐賣婦女兒童犯罪、失蹤人員和DNA等信息系統，利用信息化和高科技手段，提升打擊解救工作水平。

第二十八條公安機關加強對重特大和系列拐賣婦女兒童案件的督辦、指導和協調，適時組織開展區域性打擊整治行動。

第二十九條公安機關健全舉報制度，通過設立打拐熱線、反拐信箱等方式，鼓勵群眾舉報拐賣婦女兒童犯罪，廣辟線索來源。

第三十條公安機關加強對被解救婦女兒童的登記、管理和保護工作，由居住地派出所建立專門檔案，跟蹤了解被解救婦女兒童的生活狀況，必要時協調當地民政部門和婦聯組織解決其遇到的困難。

第三十一條公安機關加強口岸邊防檢查和邊境通道管理，嚴格出入境人員審查驗證制度，加大對非法入境、非法居留、非法就業境外人員的清查力度，及時發現涉外拐賣婦女兒童犯罪線索，并做好被解救婦女、兒童的遣返和接收工作。

第三十二條鐵道、交通運輸公安機關加強與地方公安機關的聯系，及時掌握拐賣婦女兒童犯罪動態，強化查緝堵截工作，提高打擊拐賣婦女兒童犯罪的能力。

第三十三條公安機關、檢察機關、審判機關加強溝通配合，堅持從重從快、公正高效的原則，依法嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪。

第三十四條

司法行政部門加強對服刑、勞教人員的教育改造工作，鼓勵坦白、檢舉、揭發拐賣婦女兒童犯罪行為，從中發現拐賣婦女兒童犯罪線索。

第三十五條

人力資源社會保障部門加強對用人單位的監管，依法查處非法用工和使用童工行為。

第三十六條文化、工商行政管理部門加強對娛樂場所等行業的監管，配合公安機關依法查處容留、收買、介紹、強迫被拐賣婦女兒童從事色情服務的行為。

第六章

安置、救助和康復工作

第三十七條

民政部門為被解救婦女兒童提供適合其身心特點的臨時性救助服務，做好被拐婦女兒童的返鄉工作，幫助其解決實際生活困難，保障其順利回歸家庭和社會；對不能及時返鄉的婦女兒童，給予臨時性救助或安置。

第三十八條人力資源社會保障部門對就業困難的被解救婦女和16周歲以上未成年人開展就業服務，并對符合條件的按規定給予相應的就業扶持優惠政策。

第三十九條婦聯組織加強對被解救婦女兒童的教育培訓，增強其反拐意識，提高自我保護能力，避免再次被拐賣。

第四十條衛生部加強被拐賣婦女兒童身心健康干預對策的研究，及時為被解救婦女兒童提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。

第四十一條

司法行政部門所屬法律援助機構優先受理涉及被解救婦女兒童合法權益的法律援助案件，代理婦女兒童訴訟，提供非訴訟代理服務，總結推廣為被解救婦女兒童提供法律援助的成功經驗和做法，依法維護婦女兒童的合法權益。

第四十二條

民政、工會、婦聯、共青團鼓勵社會團體、企事業單位和個人為救助被解救婦女兒童提供資金、技術支持和專業服務。

第四十三條人口計生部門做好被解救婦女的計劃生育服務和管理工作。

第七章

國際合作

第四十四條公安部統籌反拐工作國際交流與合作，加強與外交部、商務部等部際聯席會議成員單位的溝通與配合，確保反拐國際交流與合作有序開展。

第四十五條

部際聯席會議有關成員單位加強與聯合國機構、政府間組織及有關國際非政府組織的合作，充分利用冒際組織資源、信息、技術和融資優勢，爭取國際援助，做好國際反拐合作項目的建設和引進工作。

第四十六條部際聯席會議有關成員單位了解各國預防、打擊拐賣婦女兒童犯罪工作措施，借鑒國際反拐經驗和理念，加強與相關國家的溝通與合作，提高我國反拐工作的能力和水平。

第八章

實施、監督和評估

第四十七條各省級反拐聯席會議辦公室結合實際制定本地區貫徹《行動計劃》的實施意見和實施方案，經省級人民政府批準，并報部際聯席會議辦公室備案后組織實施。

第四十八條聯席會議各成員單位根據《行動計劃》和《實施細則》制定工作方案，經本級聯席會議審定后組織實施。各成員單位反拐工作情況由聯席會議辦公室匯總后，向同級人民政府和上級聯席會議辦公室報告。

第四十九條綜治部門把反拐工作納入社會治安綜合治理檢查考核評比工作。圍繞反拐工作的重點、難點問題，督促檢查各項重點整治和治安防控措施的落實。對拐賣婦女兒童犯罪活動造成惡劣影響、嚴重危害社會穩定的地區，實行領導責任倒查和“一票否決”。

第五十條部際聯席會議辦公室負責協調組織對各省、自治區、直轄市和各成員單位《行動計劃》實施情況的監督檢查，每年開展一次階段性評估，2012年底對《行動計劃》的實施情況進行終期評估。地方各級反拐聯席會議辦公室負責協調組織對本地《行動計劃》實施情況的監督、檢查和評估，推動各項反拐工作的落實。

第五十一條本實施細則由反拐行動工作部際聯席會議辦公室負責解釋，自印發之日起施行。

第三篇：母嬰健康安全行動計劃

母嬰健康安全行動計劃

母嬰健康安全行動計劃

為提高婦幼健康服務質量和水平，切實保障母嬰安全，維護婦女兒童健康權益，自2018年起，在全國組織實施母嬰安全行動計劃。

一、總體要求

以預防和減少孕產婦和嬰兒死亡為核心，以落實母嬰安全保障制度為重點，以提升醫療機構服務能力為抓手，以強化質量安全管理為保障，為群眾提供安全、有效、便捷、溫馨的婦幼健康服務，全力維護婦女兒童健康。

二、行動目標

自2018至2020年，通過開展母嬰安全行動，提升婦幼健康服務水平，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，到2020年全國孕產婦死亡率下降到18/10萬，全國嬰兒死亡率下降到7.5‰。在此基礎上，樹立一批母嬰安全示范單位。

三、行動范圍

開展助產技術服務的醫療機構（以下簡稱助產機構），重點是二級及以上綜合性醫院、婦幼保健院和婦產醫院。

四、行動內容

（一）妊娠風險防范行動。

1.提升風險防范意識。以科學備孕、孕產期保健、安全分娩為重點，制訂孕產婦健康教育工作計劃，開發針對性的健康教育材料。利用電視、廣播、報刊、網站、微信、微博等大眾媒體，制作參與科普節目，積極撰寫科普文章，廣泛開展健康教育與健康促進，普及孕育健康知識，提升群眾健康素養，使每個孕產婦成為自身健康第一責任人，積極參與配合醫療保健活動，提升自我保健和風險防范意識。

2.做好備孕咨詢指導。將妊娠風險教育作為孕婦學校開班第一課。設立生育服務咨詢室，匯集婦科、產科、生殖、遺傳、心理、中醫等專業力量開展多學科協作診療，規范提供生育力評估和備孕指導。綜合評估婦女基礎健康狀況、生育能力和年齡等因素，客觀告知妊娠幾率和風險，引導群眾正確認識高齡高危妊娠風險。

3.開展妊娠風險評估。按照《妊娠風險評估與管理工作規范》要求，開展孕產婦妊娠風險篩查和評估，對孕產婦進行分級分類管理，在《母子健康手冊》及相應信息系統作出明顯標注。對于妊娠風險分級為“黃色（一般風險）”、“橙色（較高風險）”、“紅色（高風險）”和“紫色（傳染?。钡脑挟a婦，應當建議其在二級以上醫療機構接受孕產期保健服務和住院分娩。對患有疾病可能危及生命不宜繼續妊娠的孕產婦，由副主任以上任職資格的醫師進行評估和確診，告知繼續妊娠風險，提出科學嚴謹的醫學建議。

4.提供生育全程服務。使用全國統一的《母子健康手冊》，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、產后避孕、兒童保健等內容，提供系統、規范的優生優育全程服務，打造無縫連接“一條龍”服務鏈。規范有序開展產前篩查與產前診斷服務，嚴格落實預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等綜合防控措施。指導產婦分娩后及時采取避孕措施，減少非意愿妊娠，合理控制生育間隔。

（二）危急重癥救治行動。

5.加強高危人群管理。篩查妊娠危險因素，識別高危孕產婦，對妊娠風險分級為“橙色”、“紅色”和“紫色”的孕產婦嚴格實行高危孕產婦專案管理，保證專人專案、全程管理、動態監管、集中救治，確保做到“發現一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。密切監測、治療妊娠合并癥和并發癥，根據病情需要及時轉診。

6.查找救治薄弱環節。每半年組織產科、兒科、重癥醫學等業務科室和醫務科等職能部門召開至少1次聯席會議，梳理在危重孕產婦和危重新生兒救治方面存在的管理、技術問題，完善診療預案和管理制度，建立孕產婦用血、轉運等保障機制。積極探索開展孕產婦危重癥評審。

7.針對死因完善預案。結合區域孕產婦和新生兒死亡評審情況以及本機構實際，針對產后出血、新生兒窒息等主要死因建立搶救流程與規范，明確相關科室和人員職責任務，確保急救設備和藥品隨時處于功能狀態。建立完善危重孕產婦和新生兒救治醫患溝通和媒體溝通機制。

8.建立救治協調機制。設立產科安全管理辦公室，由分管院長具體負責，協調建立危重孕產婦和新生兒救治、會診、轉診等機制。建立院內多學科危重孕產婦和新生兒急救小組。完善產科、兒科協作機制，鼓勵產科與兒科共同確定分娩時機，兒科醫師按照院內會診時限要求準時到達。

（三）質量安全提升行動。

9.完善質量管理體系。落實《醫療質量管理辦法》，成立醫療質量管理專門部門，負責本機構的醫療質量管理工作。產科、兒科應成立本科室醫療質量管理工作小組，組長由科室主要負責人擔任，指定專人負責日常質量管理工作。每年開展不少于1次醫療質量安全案例警示教育。

10.加強醫療安全管理。嚴格遵守醫療質量安全核心制度。強化產科探視管理，新生兒在院期間佩戴身份識別腕帶，完善新生兒出入管理制度和交接流程，做到身份有識別、交接有登記。規范處理醫療廢物，依法依規妥善處理胎盤和死胎（死嬰）。加強新生兒病房、臨床檢驗實驗室、人類輔助生殖技術實驗室等重點部位醫院感染管理，嚴格執行消毒隔離、手衛生和醫院感染監測等規定。建立風險監測、預警以及多部門協同干預機制，嚴格執行醫院感染暴發報告制度，有效防范醫院感染。

11.促進質量持續改進。針對手術室、產房、新生兒病房等重點部門，圍繞關鍵環節和薄弱環節制定質量評價標準，建立相應的質量安全考核指標?？剖屹|量管理小組應當每月開展自我評估與分析，制訂并落實質量持續改進措施。運用質量管理工具分析醫療質量安全信息。

12.定期報送母嬰安全信息。按照衛生計生行政部門要求，定期報送住院分娩、孕產婦死亡、新生兒死亡、出生缺陷等個案數據以及服務資源數據，發生孕產婦死亡后第一時間通報轄區縣級婦幼保健機構。建立醫療質量（安全）不良事件信息采集、記錄和報告相關制度。

（四）?？颇芰ㄔO行動。

13.加強臨床?？平ㄔO。以各層級臨床重點專科建設為抓手，提升產科、兒科?？圃\療水平。綜合性醫院著力加強妊娠合并癥處置、危重孕產婦多學科聯合救治，重點提升疑難重癥診療能力。分娩量較大的婦幼保健院、婦產醫院著力加強產科亞?？坪托律鷥嚎平ㄔO，逐步建立產科重點專病醫療組。積極推廣中醫適宜技術和方法，開展中成藥合理使用培訓，促進孕產婦和嬰幼兒安全應用中藥。加強危急重癥中西醫臨床協作，提升診療救治能力。

14.促進保健?？瓢l展。開展婦幼保健?？剖痉秵挝唤ㄔO，豐富服務內涵，拓展服務內容，加強人才建設，促進預防保健與臨床醫療融合發展，不斷提升孕前保健、孕產期保健、產后保健、兒童眼保健、兒童聽力保健等保健?？品漳芰退?。發揮中醫治未病優勢，推廣應用中醫防病保健方法，擴大中醫藥在孕育調養、產后保健等方面的作用。

15.強化專業技能培訓。結合轄區孕產婦和新生兒死亡評審情況，確定技能培訓主題。每季度開展不少于1次專項技能培訓和快速反應團隊急救演練，提升快速反應和處置能力，緊急剖宮產自決定手術至胎兒娩出時間（DDI）應當努力控制在30分鐘以內并逐步縮短。保障產科醫師、助產士、新生兒科醫師每年至少參加1次針對性繼續醫學教育。

16.推進科研攻關和臨床轉化。以臨床應用為導向，在產后出血、前置胎盤、胎盤植入等妊娠合并癥和并發癥處理及出生缺陷防治、早產風險提示、早產兒救治等方面組織開展科研攻關。加快推進產后出血防治、新生兒復蘇等適宜技術的推廣應用。

（五）便民優質服務行動。

17.優化診療資源配置。按照開放床位和配置標準，足額配備醫護人員和設施設備，確保服務資源與服務量相匹配。在門診合理安排B超等設備，增加胎心監護等可穿戴設備，逐步縮短檢查等候時間。優化產科診室布局和服務流程，集中產科門診、超聲檢查、胎心監護、采血、尿檢、繳費等環節，努力提供“一站式”服務。完善自助服務設備，提供便民服務設施，在兒科和兒童保健門診設立母乳喂養室。

18.推進全面預約診療。三級綜合醫院和三級婦幼保健院的產科預約診療率≥70%，產前檢查復診預約率≥90%。在保障危重孕產婦救治的前提下，推廣預約住院分娩，對預約孕產婦優先安排住院床位。

19.提供便民利民服務。通過診間結算、移動支付等方式，減少患者排隊次數，縮短掛號、繳費、取藥排隊等候時間。提供自助打印、網絡查詢、手機信息等多種形式的檢查檢驗結果查詢服務。規范落實孕前優生健康檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查等惠民利民政策和措施。

20.倡導溫馨舒適分娩。營造溫馨、舒適的產房環境，提供以產婦為中心的人性化分娩服務。積極開展專業陪伴分娩等非藥物鎮痛服務，鼓勵開展藥物分娩鎮痛服務，有條件的醫療機構可開展家屬陪伴分娩。

五、行動步驟

（一）2018年工作安排。

1.2018年1-5月，國家衛生健康委員會印發《母嬰安全行動計劃》部署相關工作。各省級衛生計生行政部門根據行動計劃和當地實際，制訂本?。▍^、市）具體實施方案和工作計劃，落實各項工作措施，做好動員部署、宣傳發動工作，調動醫療機構和醫務人員積極性。各?。▍^、市）的實施方案要對孕產婦死亡率和嬰兒死亡率較高的邊遠地區、貧困地區和少數民族地區等重點區域制訂針對性的策略措施。

2.2018年6-12月，醫療機構落實母嬰安全行動計劃。國家衛生健康委員會組織督導檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛生健康委員會和省級衛生計生行政部門組織發現先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛生健康委員會和省級衛生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。

（二）2019年工作安排。

1.2019年1月，總結2018行動計劃落實情況。

2.2019年2月，國家衛生健康委員會通報2018情況，部署2019年工作。對2018母嬰安全示范單位進行表揚，在全國會議上進行經驗交流。

3.2019年3-12月，醫療機構落實母嬰安全行動計劃。國家衛生健康委員會組織督導檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛生健康委員會和省級衛生計生行政部門組織發現先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛生健康委員會和省級衛生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。

（三）2020年工作安排。

1.2020年1月，總結2019行動計劃落實情況。

2.2020年2月，國家衛生健康委員會通報2019情況，部署2020年工作。對2019示范母嬰安全示范單位進行表揚，在全國會議上進行經驗交流。

3.2020年3-12月，醫療機構落實母嬰安全行動計劃。國家衛生健康委員會組織督導檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛生健康委員會和省級衛生計生行政部門組織發現先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛生健康委員會和省級衛生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。

4.2020年10-12月，國家衛生健康委員會對母嬰安全行動計劃3年實施情況進行總結，推進母嬰安全工作常態化制度化。

六、行動要求

（一）細化落實行動措施。

地方各級衛生計生行政部門要根據當地實際，制訂具體實施方案，明確時間表、路線圖，夯實工作責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。國家衛生健康委員會將確定部分重點聯系醫院，強化督促指導，定期了解工作進展。各級衛生計生行政部門也要建立重點聯系單位制度，督促醫療機構采取措施切實落實母嬰安全行動計劃。

（二）發揮典型示范作用。

國家衛生健康委員會委屬委管醫院要發揮“國家隊”表率作用，省級綜合醫院、婦幼保健院要發揮區域“龍頭”作用。地方各級衛生計生行政部門要深入挖掘、樹立先進典型，通過示范引領，帶動轄區各級各類醫療機構落實母嬰安全行動計劃。國家衛生健康委員會將根據各地推薦的示范單位，遴選出一批全國示范單位組織系列報道，供各地交流學習。

（三）加強輿論宣傳引導。

地方各級衛生計生行政部門要加強母嬰安全行動宣傳，及時介紹工作進展，宣傳典型機構、人員和事例，營造良好輿論范圍。積極宣傳扎根基層、情系群眾的一線醫護人員，增強醫護人員職業榮譽感。

各地要將保障母嬰安全擺在衛生健康工作的突出位置，精心組織實施，確保各項措施全面落實到位。各?。▍^、市）要將工作進展情況、做法經驗等及時向我委報告。

第四篇：全民健康生活方式行動計劃范文

全民健康生活方式行動計劃

為貫徹落實衛生部“關于開展全民健康生活方式行動的通知”精神，2008年6月29日，我協會在衛生部報告廳隆重舉行了保健行業“全民健康生活方式行動”啟動儀式。

協會會員單位積極響應，全國各地開展各種健康生活方式行動的活動：自行制作限鹽勺約20萬個、限油壺20萬個、科普宣傳手冊6萬冊，并利用科普宣傳活動期間分發給廣大群眾，在各保健企業受到廣大群眾的歡迎。

4月18日，協會副理事長單位珍奧集團“健康一二一”行動啟動儀式在人民大會堂隆重舉行。

8月5日，協會團體會員單位安琪酵母股份有限公司正式啟動“全員健康生活方式行動”。

10月14日，協會副理事長單位天年集團“倡導全民健康生活方式大巡講暨傳承奧運，健康人生”大型報告會在人民大會堂拉開帷幕。

10月14日，協會副理事長單位珍奧集團“全民健康生活方式121行動大型健康報告會”，在人民大會堂隆重開幕。

11月23日，協會理事單位江大源生態“健康121源生態行動計劃”在江蘇正式啟動。

11月30日，協會理事單位健治一號集團“健康一二一行動”上海正式啟動。11月30日，協會常務理事單位上海禾諾生物“氨糖與骨關節健康全國科普宣傳活動”在京啟動。

2009年活動將繼續開展，更多的企業將參與到活動當中，為家庭和社會的和諧，為保健行業的發展做出我們應有的貢獻。

第五篇：創建健康校園行動計劃

創建健康校園行動計劃

根據遷安市教育局下發“爭創健康學校、健康班級”活動實施方案（遷教字【2011】6號）文件精神，開展我?！敖】敌@”創建工作，使健康校園與學校教育教學有機結合起來，特制定我校建設“健康校園”行動計劃。

一、指導思想 堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹我市“健康遷安、幸福人民”的總體發展目標和具體工作要求，圍繞學校發展規劃的總體目標，以“校園健康環境”內容為主題，以各項規章制度為保障，以人為本，積極營造健康、優美、和諧的校園文化生活和衛生環境，推進學校的素質教育，全面提升學校的健康校園創建層次，促進學校和諧發展作出積極的貢獻。

二、總體目標

我校“健康校園”創建工作的總目標是：以全面提高校園師生健康水平為中心，進一步改善校園衛生狀況，提高環境質量，培養師生健康意識，營造校園健康環境，顯著提高師生健康水平、道德品質的文化素養，進一步提升創建和諧校園文明程度。

三、主要工作：

“健康校園”總體活動； “愛綠護綠”活動；“人人動手，清潔校園，美化環境”活動；“創建“健康班級”活動。

四、主要措施：

（一）、創建健康校園總體活動：

1、保障機制：

（１）、成立學校創建健康校園領導小組，依據目標和任務，開展健康校園專項行動。

組長：王立東副組長：滿金鎖

成員： 孫玉芹、范士民、劉學、李秀英、張艷紅、李秀俠、蔡秀芝

（２）、制定執行培訓計劃，使有關工作人員和班主任教師健康專業知識有所提高。

（３）、定期進行考核。

2、學生健康技能教育：

（１）、制定學生健康教育計劃，每學期按上級要求上滿7節健康教育課程，學生健康基本知識普及率達到100%。

（２）、組織學生開展各類活動，促進學生不斷提高健康技能，自覺養成良好的生活習慣。

3、學校健康服務：

（１）、定期進行健康體檢，學生健康體質受檢率達到100%。（２）、做好學生常見病和多發病的預防保健工作，特別是學生傳染病的防治工作。

（３）、建立規范的心理咨詢場所，培養一支受過心理衛生咨詢專業培訓的隊伍。

（４）、加強計劃免疫接種，接種率達到100%。

（５）、建立學校衛生管理軟件系統。

4、學校體育工作：

（１）、學校貫徹《學生體質健康標準》的合格率達到100%。（２）、推行“一校一品牌、一生雙愛好”工程，大力開展“大課間”活動。

（３）、深化體育課程改革，樹立健康第一的指導思想。（４）、開全開足體育課，間周一次健康教育課程。

（二）、“愛綠護綠”活動

1、主題和口號：親近綠色，擁抱健康。愛護綠化、關注健康；親近綠色、擁抱健康 ；綠化，讓生活更美好；播種綠色、播種健康；健康——在綠蔭中運動。

2、行動目標：

讓綠化為學生健康提供清新、自然的大環境；讓校園綠地成為學生健康鍛煉的重要場所；讓綠化成為學生文明生活、健康生活的一種方式。人人親近綠色、人人愛護綠化、人人擁有健康的校園。

3、倡導學生做到“六個一”。

每天欣賞一眼綠色景觀；每年參加一次義務植樹活動；每戶擁有一盆花草樹木；每人認識一種園林植物。

4、廣泛開展創建“綠化校園”、“綠色家庭”活動。

5、美化學校綠化，創建學校優美景點。

6、行動推進：

（１）、將“綠色與健康”活動融入日常生活、管理和工作中，運用專欄和講座、競賽和評比的形式，開展綠化科普進校園、尋找你喜歡的植物、推薦你欣賞的綠地、講述綠化與健康的故事、植物與人體健康等活動，親近綠色，擁抱健康。

（２）、學校少先隊大隊部搞好“紅領巾護綠志愿隊”隊伍建設。

（三）、“人人動手，清潔校園，美化環境”活動

1、行動主題和口號：

人人關注校園環境，人人維護校園環境、人人美化校園環境。校園，讓生活更美好；我們，讓校園更美麗；美好的校園環境，來自你我的文明行為；創造美好校園環境，享受健康美好生活。

2、行動目標：

讓廣大學生養成遵守公德、愛護環境、維護市容環境的良好美德，學生通過參與創造美好和諧的校園環境，享受健康生活，建設健康校園。

倡導學生養成“七不規范”：不亂扔紙屑垃圾、不隨地吐痰、不說粗話臟話，“讓校園清潔起來”的活動。

廣泛落實校園環境衛生責任制，加強包干區衛生工作。

3、行動推進：

將“人人動手，清潔校園，美化環境”活動作為社區精神文明建設的重要內容，與加強未成年人思想道德建設工作相結合，大力開展

“校園是我家，清潔衛生靠大家”活動，推進健康校園建設，共創美好校園。

（四）、創建“健康教室

1、行動主題和口號：

“健康的教室，美麗的家園”的活動。師生互動，健康快樂。

2、行動目標：

創設一個充滿溫暖、健康，令人心怡的具有學校剪紙文化特色的學習環境，營造一個輕松愉快的學習氛圍，提高學生的學習效果，陶怡學生們愛班、愛校的情操，培養集體主義精神，增強班集體的凝聚力。

3、開展活動：

活動的要求：低年級（1—2）新穎活潑，生動形象；中年級（3—

4）知識豐富，興趣盎然；高年級：校內外結合，富有創意。班班有特色，班班皆精彩，讓一塊塊墻報專欄，一個個快樂角成為一扇扇亮麗的窗戶，向人們傳遞著師生的智慧，展示著班級的亮麗的風景，在班級環境的布置中能體現學生是真正的快樂的小主人。

4、舉行評比：健康教室評比細則：

１、整潔：要求教室地面干凈整潔，桌椅擺放統一整齊。

２、環保：要求教室美化提倡廢物利用，能夠營造輕松愉快的學習氛圍。

３、創新：要求教室裝飾擺設不拘泥于傳統。

４、班級風格：我校各班級都各具特色，所以教室的布置應體現班級特色。”活動。