第一篇：政治生活第一單元 第2課 第3框《民主管理、共創幸福生活》

政治生活第一單元 第2課 第3框《民主管理、共創幸福生活》

第一單元

一、選擇題

1．十七大報告首次將“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇。在我國，實行村民自治和居民自治是()①我國愛國統一戰線的基層組織形式

②村民和城市居民自我管理、自我教育的基層政權組織

③社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐④發展社會主義民主的基礎性工作 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ [答案] B [解析] 考查民主管理的知識。愛國統一戰線組織是指政協，排除①；村委會和居委會是基層群眾性自治組織，不是政權組織，排除②。

2．居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。某社區居委會擬公布的2015年工作計劃中，有一項不屬于其工作范圍，你認為是()A．調解居民糾紛，協助維護好社會治安 B．經營物業公司，維護居民的合法權益 C．反映本社區居民的意見、要求和建議 D．定期向居民會議匯報工作，接受監督 [答案] B [解析] 居委會是群眾性自治組織，不是國家機關，也不是以營利為目的的社會組織，B項錯誤，不能經營物業公司；A、C、D都是其本身工作的范圍，題干要求選不正確的，故選B。3．某地村委會召開了2015年危房改造申請戶民主評議大會。參會人員根據具體要求，堅持向五保、低保、貧困殘疾人和計生困難家庭優先的原則，秉著公平、客觀的態度對危房改造申請戶進行認真評議，把危房改造指標分到住房最困難、經濟最貧困、條件最符合的農戶手中。可見，村委會召開民主評議大會()①是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑 ②切實維護了村民參與本村公共事務決策管理的權利 ③保證了群眾的知情權、參與權，有利于維護群眾合法權益 ④真正把黨的惠農政策落到實處，做到民主、依法行政 A．③④ B．①② C．①③ D．②③ [答案] D [解析] ①說法錯誤，自己選舉當家人是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，不是村委召開民主評議大會。④說法錯誤，依法行政的主體是政府，不是中國共產黨。②③說法正確。故選D。

4．《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，開展形式多樣的基層民主協商。推進基層協商制度化，建立健全居民、村民監督機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。這一舉措的積極影響是()①協調與平衡了不同群體之間的利益關系 ②調動了公民參與社會管理的積極性

③保證了社區與政府機關加強基層民主管理工作 ④保證了人民群眾依法直接行使民主權利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [答案] C [解析] 材料中的做法有利于發展社會主義民主政治，推進基層群眾自治，保障人民群眾直接依法行使民主權利，調動公民參與民主管理的熱情，故②④符合題意。①中“平衡了不同群體的利益關系”夸大了其意義。題中未涉及政府的管理，③與題意不符。

5．“領頭羊效應”對鄉村發展具有重要作用。發揮好“村官”的“領頭羊”作用需要()①村民在認真思考的基礎上審慎選舉當家人 ②將提高“村官”素質作為村民自治的基礎 ③擴大“村官”在涉及全村村民利益事務上的決策權 ④通過村規民約等形式規范“村官” A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [答案] B [解析] 發揮好“村官”的“領頭羊”作用，需要村民在認真思考的基礎上審慎選舉當家人，這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，①正確，②說法不對。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議討論決定，而不是村官進行決策，③說法不對。通過村規民約等形式規范村民和“村官”的行為，④正確。故選B。

二、非選擇題

6．某鎮在各村創造了“一二三陽光工程”，即凡是關系村民切身利益的問題，先由村黨支部、村委會召開一次聯席會議，研究提出初步方案，再提交村民會議或村民代表會議對方案進行二次審議，做出決定。然后由村委會將方案在實施前、實施中、實施后三次向全體村民公布。各村還建立健全了民主管理制度，實現村民對日常村務的民主管理。結合材料，談談村民參與民主管理的途徑和方式有哪些？ [答案] 村民參與民主管理的途徑和方式很多，主要有： 第一，實行村民會議制度。村民可以通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。

第二，制定村民自治章程或村規民約，運用民主的辦法來管理村里的日常事務。

第三，實行村務公開、民主評議村干部、定期報告工作制度。這種監督機制的形成，為村民參與民主管理提供了制度化、規范化保證。

[解析] 本題知識限定較為明確，是對教材基礎知識的理解與識記。民主管理的途徑和方式主要分為四個方面：村民直接投票選舉村民委員會成員 ；村民可以通過村民會議等形式發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；村民自治章程或村規民約等形式，是村民規范自己和干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務，實現“自己的事情自己辦，自己的難題自己解決”的有效途徑；在村民自治的實踐中，廣大村民還創造了村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式。回答時結合某鎮具體的做法進行分析。

一、選擇題

1．2014年下半年以來，我國部分省市先后進行了新一輪的村民委員會換屆選舉，村民按照《村委會組織法》選舉產生村委會成員。以下對村委會換屆選舉認識正確的是()①村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層政權組織 ②村民參與村委會成員選舉是在行使自己的選舉權和被選舉權 ③是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑 ④村委會成員通過直接選舉和差額選舉產生 A．①②③ [答案] B [解析] 村民委員會換屆選舉，村民享有選舉產生村委會成員的權利，這也說明了村民委員會是群眾自治組織，①去掉；村民選舉體現了村民自治，是村民參與民主管理的主要途徑，這種選舉方式是通過直接選舉和差額選舉產生的，這是村民行使選舉權和被選舉權的體現。故選B。

2．人民民主是社會主義的生命。但是，在我國的現實政治生活中，還存在著人民形式上有權、實際上無權的現象。從基層民主角度看，要防止這一現象出現，必須()①拓寬村(居)民參與基層政權建設的渠道 ②村(居)委會所有事情由村(居)民投票決定 ③堅持和不斷完善基層群眾自治制度 ④調動村(居)民直接行使民主權利的積極性 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ [答案] D B．②③④ C．①③④

D．①②④ [解析] 村(居)民委員會是村民自治組織，不屬于基層政權，①錯誤；②觀點太絕對，應排除；③④符合基層民主建設的要求，故選D。

3．蘇北某地的村民會議上，廣大村民為解決養老難問題積極獻言獻策。村委會吸納村民建議，新建居家養老服務站，方便空巢老人居家養老，促進了家庭和諧，推動了農村文明進步。由此可見()①廣大村民建言獻策，直接行使管理國家事務的權力 ②村民委員會行使決策權，履行社會建設的政府職能 ③村民會議是村民參與本村公共事務管理的主要途徑 ④提供居家養老服務可以弘揚愛老敬老的中華優良傳統 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ [答案] D [解析] 我國實行人民代表大會制度，村民不直接行使管理國家的事務，在基層民主制度中，村民自治，直接行使管理公共事務和公益事業的權利，①錯誤；村民委員會是群眾自治組織，不是政府機構，不履行社會建設的政府職能，②錯誤；村民建言獻策，是參與民主管理的表現，③正確；新建居家養老服務站，方便空巢老人居家養老，可以弘揚愛老敬老的中華優良傳統，④正確；故選D。

4．發展基層民主，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。在農村，村兩委中村支部的職能是宣傳共產黨政策、幫助黨的路線方針政策在基層的落實、帶領廣大基層人民在黨的領導下發家致富奔小康；村委會是村民民主選舉的自治組織，帶領廣大村民致富，協助鄉鎮政府工作。發展基層民主()①是發展社會主義民主的基礎性工程和最廣泛的實踐 ②有利于改進居委會或村委會等基層政權機關的工作 ③為基層群眾直接參與國家事務的管理提供了更多機會 ④為基層群眾管理基層公共事務和公益事業創造了條件 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ [答案] A [解析] 城市居民委員會和農村村民委員會是基層群眾性自治組織，非政權性的，即非國家性質的自治，而是一種社會自治。故②錯誤；③表述錯誤。故選A。

5．某鎮創新思路，把村務監督委員會推到前臺，該鎮要求村監會對重大村務決策實行全過程監督。決策前，要參與意見征求，反映社情民意；決策中，要對違反決策程序的，提出糾正意見；決策后，要監督執行的過程，解答村民詢問。這說明()①村務監督保障了村民的知情權和決策權 ②村民享有監督權是村民自治的基礎 ③村務監督有利于村民自治的制度化、規范化 ④村務監督有利于規范農村基層干部權力的使用 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ [答案] C [解析] 村民有知情權，但沒有決策權，①說法錯誤；村民自己選舉當家人是村民自治的基礎，②說法錯誤；實行村務監督，有利于村民自治的制度化、規范化，有利于規范農村基層干部權力的使用，③④說法正確。故選C。

6．2015年1月，《民政部關于促進農民工融入城市社區的意見》已頒布實施3周年，該意見從制度上切實保障了農民工參與社區自治的權利。農民工參與社區自治()①擴大了城市居民自治的基礎 ②主要通過間接選舉的方式來實現

③能夠提高農民工參與政治生活的能力 ④能增添城市基層政權管理的積極力量 A．①② B．①③ C．①④ D．③④ [答案] B [解析] ②說法錯誤，農民工參與社區自治是民主管理，參與民主管理也是通過直接選舉的方式實現對社區的管理；④說法錯誤，城市居委會是社區自治的組織，是基層群眾性自治組織，不是基層政權；①③正確。故選B。

7．2014年是村級組織換屆年，隨著我國經濟社會的不斷發展，基層民主自治不斷完善。目前，全國各地100%的制定了村委會換屆選舉實施細則；96%的農村已經建立了實施民主決策的村民會議或村民代表會議制度；91%的農村建立了民主理財、村務管理等制度。這表明()①村民自治組織是我國基層民主政權組織形式 ②民主程度和形式應與經濟發展、社會進步狀況相適應 ③村民自治是社會主義民主最廣泛、最深刻的實踐 ④公民的選舉權和被選舉權得到有效保障 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ [答案] D [解析] 我國的基層政權組織形式是鄉鎮政府，①不正確；公民的選舉權是選舉我國的權力機關的代表，即選舉人大代表的權利，題干中是選舉村民代表，不是我國的權力機關的代表，④不正確；故選D。

二、非選擇題 8．H村堅持村民自治，由村民直接投票選舉村委會成員，把依法辦事、勤勞實干、熱心為村民服務的人選舉到村委會領導班子中來；村民通過村民會議發表意見，參與本村公共事務的決策；村民共同制定村規民約，規范自己和村干部的行為；通過強化村務公開、民主評議村干部等形式，保證村民監督村委會和村干部的工作。上述一系列措施的實施，有力促進了H村和諧穩定發展。

(1)說說材料中哪條措施分別是村民參與民主管理的主要途徑和有效途徑。(2)結合材料，說明堅持村民自治對H村和諧穩定發展的作用。

[答案](1)①主要途徑：村民直接投票選舉村委會成員(或自己選舉當家人)；②有效途徑：共同制定村規民約。

(2)①村民直接投票選舉村委會成員，有利于密切干群關系，促進農村社會穩定。②參與民主決策，有利于增強村民的責任感和凝聚力。

③共同制定村規民約，有利于規范村民和村干部的行為，維護農村的和諧穩定。④實行村務公開，有利于預防腐敗，促進農村的改革、發展和穩定。

[解析] 第(1)問要求考生分析說明材料中哪條措施分別是村民參與民主管理的主要途徑和有效途徑，本題較為簡單，根據所學知識可知村民直接投票選舉村委會成員是村民參與民主管理的主要途徑，共同制定村規民約是村民參與民主管理的有效途徑。

第(2)問要求考生結合材料，分析說明堅持村民自治對H村和諧穩定發展的作用，屬于意義類的解答題。考生嚴格按照民主管理的四個內容即村民直接投票選舉村委會成員、參與民主決策、共同制定村規民約、實行村務公開的角度進行分析說明即可。

第二篇：第2課第3框 民主管理：共創幸福生活

第三框 民主管理：共創幸福生活

一、教材分析

民主管理這個知識點雖然沒有理論難度容易理解，但它具有較強的實用價值，可以幫學生找到一種切實可行的政治參與路徑。因為村委會的知識對城市中的孩子來說比較陌生，所以本課側重于講解居委會的內容。

二、教學目標

（一）知識目標

1、識記村委會、居委會及其作用

2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式

3、聯系實際分析公民在基層管理組織中的作用

（二）能力目標

提高公民參與民主管理的能力

（三）情感、態度與價值觀目標 通過學習體驗參與民主管理的意義和價值

三、教學重點難點

重點：村委會、居委會及其作用，公民在基層管理組織中的參與的形式和作用 難點：公民在基層管理組織中的參與的形式和作用

四、學情分析

高一學生的優點是：第一，對什么都好奇，具有強烈的求知欲；第二，可塑性強，適當引導有利于培養其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；第三，孩子們性格活潑,、樂于實踐、容易激活。

不足是：第一，在學習上缺乏探究精神；第二，關注書本多，解決問題的能力弱；第三，社會接觸較少，社會經驗不足，對社會現象的觀察力不夠。

他們在學習方面的需求是：第一，不喜空洞說教,喜歡形象生動；第二，不喜抽象遙遠,喜歡關注身邊的事；第三，不喜被動灌輸，喜歡主動參與。

五、教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

六、課前準備

1、民主管理材料搜集與整理

2、導學案的印制

七、課時安排：1課時

八、教學過程

（一）引入新課

民主選舉、民主決策都是民主管理的要求，保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，自己管理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節將進一步學習民主管理方面的內容。

（二）進行新課

一、最廣泛的民主實踐

教師活動：指導學生仔細閱讀教材第23頁材料，同時思考所提出的問題。學生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點評：這些材料展示了我國基層民主自治的發展進程。村民委員會和居民委員會作為我國基層民主的自治機構，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務重要實踐形式，得到了國家法律和制度上的保證，對于保障、擴大基層民主有重要意義。

1、農村的村民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第23－24頁內容，說明農村的基層民主形式是什么，有哪些主要內容？

（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。

在村民委員會的帶領下，廣大農民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主管理的權利。

（2）村民自治的內容：

村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。

村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。

制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。

運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。

教師活動：請同學們閱讀教材P24頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：主要方式有，理財小組檢查監督，村務公開，民主質詢會等。（3）注意幾個問題

村委會是村民自治組織，不是國家機關；其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供了法律和制度保障。

2、城市的居民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第25頁內容，說明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內容和作用？

（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。

（2）作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。

（3）城市居民自治的內容：

居委會干部由居民民主選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。

這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。教師活動：請同學們閱讀教材P25頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，維護居民的合法利益，居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。

二、共建祥和的文明社區

1、實行基層民主自治的意義

實行農村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。

教師活動：請同學們閱讀教材P26頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：公民應在本地事務中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

2、青年學生應積極參與民主管理

青年學生應著眼于未來發展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多民主管理機會，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

（三）課堂總結、點評

本節內容講述了我國的基層民主管理形式和主要內容，明確了積極參與基層民主管理的重要意義，這對我們提高自身政治素質，增強參與政治生活的責任感和能力等，有重大作用。

（四）實例探究

［例1］我國農村村民參與村務管理的群眾性自治組織是

（）

A． 居民委員會

B．村民委員會

C． 村黨支部

D．村民監督委員會 ［例2］下列內容不屬于居民委員會管理的是

（）A．調解居民糾紛

B．協助維護社會治安 C．維護居民合法權益

D．辦理居民戶口

［例3］我國社會主義民主最廣泛而深刻的實踐是（）A．實行人民代表大會制度

B．召開政治協商會議 C．實行社情民意反映制度

D．實行村民自治和居民自治 ［例4］ 下列關于村民自治的說法正確地是：（）

（1）村民直接投票選舉村委會干部（2）村委會是我國最基層政權機關（3）村民通過村民會議等形式參與村務決策和管理

（4）村規民約是實現村民自治的有效途徑

A．（1）（2）（3）

B．（2）（3）（4）

C．（1）（2）（4）

D．（1）（3）（4）

九、板書設計

民主管理：共創幸福生活

（一）最廣泛的民主實踐

（1）村民自治 ①性質②內容

（2）居民自治①性質②作用③內容④意義

（二）共建祥和文明的社區（1）實行基層民主自治的意義（2）青年學生應積極參與民主管理

十、教學反思

本節學習的有關知識，涉及的實際生活內容較多，教學內容以學生自讀、思考、討論為主，引導學生思考、理解。教學中注意雙相互動，讓學生在積極思考中，自主探索、領會有關生活現象中明白有關道理。

第三篇：第一單元 第2課 第3框 民主管理 共創幸福生活練習新人教版必修2

百度文庫

第一單元 第二課 第3框 民主管理 共創幸福生活

一、選擇題

1．十七大報告首次將“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇。在我國，實行村民自治和居民自治是()①我國愛國統一戰線的基層組織形式

②村民和城市居民自我管理、自我教育的基層政權組織 ③社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 ④發展社會主義民主的基礎性工作 A．①② C．②③ [答案] B [解析] 考查民主管理的知識。愛國統一戰線組織是指政協，排除①；村委會和居委會是基層群眾性自治組織，不是政權組織，排除②。

2．居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。某社區居委會擬公布的2015年工作計劃中，有一項不屬于其工作范圍，你認為是()A．調解居民糾紛，協助維護好社會治安 B．經營物業公司，維護居民的合法權益 C．反映本社區居民的意見、要求和建議 D．定期向居民會議匯報工作，接受監督 [答案] B [解析] 居委會是群眾性自治組織，不是國家機關，也不是以營利為目的的社會組織，B項錯誤，不能經營物業公司；A、C、D都是其本身工作的范圍，題干要求選不正確的，故選B。

3．某地村委會召開了2015年危房改造申請戶民主評議大會。參會人員根據具體要求，堅持向五保、低保、貧困殘疾人和計生困難家庭優先的原則，秉著公平、客觀的態度對危房改造申請戶進行認真評議，把危房改造指標分到住房最困難、經濟最貧困、條件最符合的農戶手中。可見，村委會召開民主評議大會()①是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑 ②切實維護了村民參與本村公共事務決策管理的權利 ③保證了群眾的知情權、參與權，有利于維護群眾合法權益 ④真正把黨的惠農政策落到實處，做到民主、依法行政 A．③④

B．①② B．③④ D．①④

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C．①③ [答案] D

D．②③

[解析] ①說法錯誤，自己選舉當家人是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，不是村委召開民主評議大會。④說法錯誤，依法行政的主體是政府，不是中國共產黨。②③說法正確。故選D。

4．《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，開展形式多樣的基層民主協商。推進基層協商制度化，建立健全居民、村民監督機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。這一舉措的積極影響是()①協調與平衡了不同群體之間的利益關系 ②調動了公民參與社會管理的積極性

③保證了社區與政府機關加強基層民主管理工作 ④保證了人民群眾依法直接行使民主權利 A．①② C．②④ [答案] C [解析] 材料中的做法有利于發展社會主義民主政治，推進基層群眾自治，保障人民群眾直接依法行使民主權利，調動公民參與民主管理的熱情，故②④符合題意。①中“平衡了不同群體的利益關系”夸大了其意義。題中未涉及政府的管理，③與題意不符。

5．“領頭羊效應”對鄉村發展具有重要作用。發揮好“村官”的“領頭羊”作用需要()①村民在認真思考的基礎上審慎選舉當家人 ②將提高“村官”素質作為村民自治的基礎 ③擴大“村官”在涉及全村村民利益事務上的決策權 ④通過村規民約等形式規范“村官” A．①③ C．②③ [答案] B [解析] 發揮好“村官”的“領頭羊”作用，需要村民在認真思考的基礎上審慎選舉當家人，這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，①正確，②說法不對。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議討論決定，而不是村官進行決策，③說法不對。通過村規民約等形式規范村民和“村官”的行為，④正確。故選B。

二、非選擇題

6．某鎮在各村創造了“一二三陽光工程”，即凡是關系村民切身利益的問題，先由村

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B．①③ D．③④

B．①④ D．②④

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黨支部、村委會召開一次聯席會議，研究提出初步方案，再提交村民會議或村民代表會議對方案進行二次審議，做出決定。然后由村委會將方案在實施前、實施中、實施后三次向全體村民公布。各村還建立健全了民主管理制度，實現村民對日常村務的民主管理。

結合材料，談談村民參與民主管理的途徑和方式有哪些？ [答案] 村民參與民主管理的途徑和方式很多，主要有：

第一，實行村民會議制度。村民可以通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。

第二，制定村民自治章程或村規民約，運用民主的辦法來管理村里的日常事務。第三，實行村務公開、民主評議村干部、定期報告工作制度。這種監督機制的形成，為村民參與民主管理提供了制度化、規范化保證。

[解析] 本題知識限定較為明確，是對教材基礎知識的理解與識記。民主管理的途徑和方式主要分為四個方面：村民直接投票選舉村民委員會成員 ；村民可以通過村民會議等形式發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；村民自治章程或村規民約等形式，是村民規范自己和干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務，實現“自己的事情自己辦，自己的難題自己解決”的有效途徑；在村民自治的實踐中，廣大村民還創造了村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式。回答時結合某鎮具體的做法進行分析。

一、選擇題

1．2014年下半年以來，我國部分省市先后進行了新一輪的村民委員會換屆選舉，村民按照《村委會組織法》選舉產生村委會成員。以下對村委會換屆選舉認識正確的是()①村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層政權組織 ②村民參與村委會成員選舉是在行使自己的選舉權和被選舉權 ③是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑 ④村委會成員通過直接選舉和差額選舉產生 A．①②③ C．①③④ [答案] B [解析] 村民委員會換屆選舉，村民享有選舉產生村委會成員的權利，這也說明了村民委員會是群眾自治組織，①去掉；村民選舉體現了村民自治，是村民參與民主管理的主要途徑，這種選舉方式是通過直接選舉和差額選舉產生的，這是村民行使選舉權和被選舉權的體現。故選B。

2．人民民主是社會主義的生命。但是，在我國的現實政治生活中，還存在著人民形式上有權、實際上無權的現象。從基層民主角度看，要防止這一現象出現，必須()①拓寬村(居)民參與基層政權建設的渠道

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B．②③④ D．①②④

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②村(居)委會所有事情由村(居)民投票決定 ③堅持和不斷完善基層群眾自治制度 ④調動村(居)民直接行使民主權利的積極性 A．①② C．②④ [答案] D [解析] 村(居)民委員會是村民自治組織，不屬于基層政權，①錯誤；②觀點太絕對，應排除；③④符合基層民主建設的要求，故選D。

3．蘇北某地的村民會議上，廣大村民為解決養老難問題積極獻言獻策。村委會吸納村民建議，新建居家養老服務站，方便空巢老人居家養老，促進了家庭和諧，推動了農村文明進步。由此可見()①廣大村民建言獻策，直接行使管理國家事務的權力 ②村民委員會行使決策權，履行社會建設的政府職能 ③村民會議是村民參與本村公共事務管理的主要途徑 ④提供居家養老服務可以弘揚愛老敬老的中華優良傳統 A．①② C．①③ [答案] D [解析] 我國實行人民代表大會制度，村民不直接行使管理國家的事務，在基層民主制度中，村民自治，直接行使管理公共事務和公益事業的權利，①錯誤；村民委員會是群眾自治組織，不是政府機構，不履行社會建設的政府職能，②錯誤；村民建言獻策，是參與民主管理的表現，③正確；新建居家養老服務站，方便空巢老人居家養老，可以弘揚愛老敬老的中華優良傳統，④正確；故選D。

4．發展基層民主，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。在農村，村兩委中村支部的職能是宣傳共產黨政策、幫助黨的路線方針政策在基層的落實、帶領廣大基層人民在黨的領導下發家致富奔小康；村委會是村民民主選舉的自治組織，帶領廣大村民致富，協助鄉鎮政府工作。發展基層民主()①是發展社會主義民主的基礎性工程和最廣泛的實踐 ②有利于改進居委會或村委會等基層政權機關的工作 ③為基層群眾直接參與國家事務的管理提供了更多機會 ④為基層群眾管理基層公共事務和公益事業創造了條件 A．①④ C．①③ [答案] A

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B．②③ D．③④

B．②④ D．③④

B．②③ D．②④

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[解析] 城市居民委員會和農村村民委員會是基層群眾性自治組織，非政權性的，即非國家性質的自治，而是一種社會自治。故②錯誤；③表述錯誤。故選A。

5．某鎮創新思路，把村務監督委員會推到前臺，該鎮要求村監會對重大村務決策實行全過程監督。決策前，要參與意見征求，反映社情民意；決策中，要對違反決策程序的，提出糾正意見；決策后，要監督執行的過程，解答村民詢問。這說明()①村務監督保障了村民的知情權和決策權 ②村民享有監督權是村民自治的基礎 ③村務監督有利于村民自治的制度化、規范化 ④村務監督有利于規范農村基層干部權力的使用 A．①② C．③④ [答案] C [解析] 村民有知情權，但沒有決策權，①說法錯誤；村民自己選舉當家人是村民自治的基礎，②說法錯誤；實行村務監督，有利于村民自治的制度化、規范化，有利于規范農村基層干部權力的使用，③④說法正確。故選C。

6．2015年1月，《民政部關于促進農民工融入城市社區的意見》已頒布實施3周年，該意見從制度上切實保障了農民工參與社區自治的權利。農民工參與社區自治()①擴大了城市居民自治的基礎 ②主要通過間接選舉的方式來實現 ③能夠提高農民工參與政治生活的能力 ④能增添城市基層政權管理的積極力量 A．①② C．①④ [答案] B [解析] ②說法錯誤，農民工參與社區自治是民主管理，參與民主管理也是通過直接選舉的方式實現對社區的管理；④說法錯誤，城市居委會是社區自治的組織，是基層群眾性自治組織，不是基層政權；①③正確。故選B。

7．2014年是村級組織換屆年，隨著我國經濟社會的不斷發展，基層民主自治不斷完善。目前，全國各地100%的制定了村委會換屆選舉實施細則；96%的農村已經建立了實施民主決策的村民會議或村民代表會議制度；91%的農村建立了民主理財、村務管理等制度。這表明()①村民自治組織是我國基層民主政權組織形式 ②民主程度和形式應與經濟發展、社會進步狀況相適應 ③村民自治是社會主義民主最廣泛、最深刻的實踐

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B．②③ D．①④

B．①③ D．③④

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④公民的選舉權和被選舉權得到有效保障 A．①② C．①④ [答案] D [解析] 我國的基層政權組織形式是鄉鎮政府，①不正確；公民的選舉權是選舉我國的權力機關的代表，即選舉人大代表的權利，題干中是選舉村民代表，不是我國的權力機關的代表，④不正確；故選D。

二、非選擇題

8．H村堅持村民自治，由村民直接投票選舉村委會成員，把依法辦事、勤勞實干、熱心為村民服務的人選舉到村委會領導班子中來；村民通過村民會議發表意見，參與本村公共事務的決策；村民共同制定村規民約，規范自己和村干部的行為；通過強化村務公開、民主評議村干部等形式，保證村民監督村委會和村干部的工作。上述一系列措施的實施，有力促進了H村和諧穩定發展。

(1)說說材料中哪條措施分別是村民參與民主管理的主要途徑和有效途徑。(2)結合材料，說明堅持村民自治對H村和諧穩定發展的作用。

[答案](1)①主要途徑：村民直接投票選舉村委會成員(或自己選舉當家人)；②有效途徑：共同制定村規民約。

(2)①村民直接投票選舉村委會成員，有利于密切干群關系，促進農村社會穩定。②參與民主決策，有利于增強村民的責任感和凝聚力。

③共同制定村規民約，有利于規范村民和村干部的行為，維護農村的和諧穩定。④實行村務公開，有利于預防腐敗，促進農村的改革、發展和穩定。

[解析] 第(1)問要求考生分析說明材料中哪條措施分別是村民參與民主管理的主要途徑和有效途徑，本題較為簡單，根據所學知識可知村民直接投票選舉村委會成員是村民參與民主管理的主要途徑，共同制定村規民約是村民參與民主管理的有效途徑。

第(2)問要求考生結合材料，分析說明堅持村民自治對H村和諧穩定發展的作用，屬于意義類的解答題。考生嚴格按照民主管理的四個內容即村民直接投票選舉村委會成員、參與民主決策、共同制定村規民約、實行村務公開的角度進行分析說明即可。

B．③④ D．②③

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第四篇：第一單元 第二課 第三框 民主管理：共創幸福生活

政治限時練六

一、選擇題 1．某校綜合實踐活動小組準備以“居民參與民主管理”為主要內容進行研究性學習活動，那么他們最應該選擇去的地方是（）A．基層人民政協

B．本地人民政府 C．居民委員會

D．基層人民代表大會

2．自2017年10月1日起施行的民法總則第三十二條規定：“沒有依法具有監護資格的人，監護人由民政部門擔任，也可以由具備履行監護職責條件的被監護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。”下列理解正確的是（）①居民委員會、村民委員會是我國的基層政權組織 ②居民委員會、村民委員會是基層群眾性自治組織 ③居民委員會、村民委員會成員是由直接選舉產生 ④居民委員會、村民委員會是基層民主的基礎工程 A．①②

B．②③ C．③④

D．①④

3．村級組織是扶貧政策、資金資源落地的最后“中轉站”，也是群眾基本情況上傳的“第一道菜”。2017年2月5日，湖南省常德市紀委通報了一批“雁過拔毛”式村干部腐敗典型案例。近年來導致這些發生在群眾身邊的“微腐敗”的主要原因是：農村的許多決策并未通過村民代表大會，“村民自治”成了“村干部自治”，防止村干部“微腐敗”需要（）①地方政府制定相關法律，規范村干部行為 ②涉及村民利益的重大事項必須交予群眾決策 ③加強對村干部監管，強化村干部服務意識 ④推進基層民主建設，完善村民自治

A．①②

B．①④ C．②③

D．③④

4．采用“對話欄”“回音欄”和村務公開面對面咨詢會等形式進行公示，真正使“村干部”成為“透明干部”，群眾成為“明白人”。這些方式主要體現在村民自治中的（）A．民主選舉

B．民主決策 C．民主管理

D．民主監督

5．有的農民自發在村務公開欄上寫對聯“財清賬清村務清，風順水順民心順”，橫批為“村務公開好”。村務公開“好”在（）A．尊重和維護了農民的民主權利 B．使農民擁有了選舉權和被選舉權 C．確保了公民的國家主人翁地位 D．增強了基層政府依法行政的觀念

6．下列有關村民自治的觀點，正確的是（）①村民可以直接投票選舉村干部 ②制定的村民自治章程只要對村民有利就可以理解 ③村委會主任由鄉鎮政府任命 ④村務公開、村委會定期報告工作等形式，都是村民自治的重要方式

A．①②

B．②③ C．①④

D．③④

7．大學生張某畢業后被一街道社區選為居民委員會主任。上任伊始，遇到私家車隨便占道，影響居民出行的難題。你認為正確的解決辦法是（）A．提請居民委員會討論決定 B．提請居民會議討論決定 C．一家一戶勸說

D．提請交管部門管理決定 8．至2017 年1 月，《民政部關于促進農民工融入城市社區的意見》已頒布實施5 周年，該意見從制度上切實保障了農民工參與社區自治的權利。農民工參與社區自治（）①擴大了城市居民自治的社會基礎 ②主要通過間接選舉的方式來實現 ③能提高農民工參與政治生活的能力 ④為城市基層政權管理增添了積極力量

A．①②

B．①③ C．①④

D．③④

9．“干部怎么樣，居民說了算”，某社區開展“居民直評會”，居委會主任、副主任等社區干部向居民代表作工作匯報，居民代表根據匯報和日常工作情況表現給社區干部打分。“居民直評會”的做法，有利于（）A．維護居民權益，積極承擔社會責任 B．推進基層民主，完善居民自治

C．加強社區管理，提高行政服務水平D．監督政府權力，推進依法行政

10．居民委員會作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。下列做法能體現城市居民自治的是（）A．凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定 B．本社區的人大代表都是由本社區居民選舉產生 C．協助維護社會穩定 D．維護居民的合法權益

我國堅持實行農村村民自治和城市居民自治，擴大和完善基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。據此回答11～12題。

11．加強和改進基層民主，有利于（）①保障村民依法直接行使民主權利 ②調動農民的積極性，推動社會主義新農村建設 ③維護農村社會穩定，加強基層政權建設 ④促進社會主義政治文明建設 A．①②③

B．①③④ C．①②④

D．②③④ 12．材料主要說明（）①基層民主是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 ②基層民主是村民或居民參與民主管理的主要途徑 ③基層民主有助于創建祥和文明的社區

④基層民主是公民參與管理社會的基礎和標志 A．①②

B．①③ C．②④

D．③④

二、非選擇題

13．閱讀材料，完成下列要求。

一天，某村村民一大早就來到投票站，第三次參加由他們直接投票選舉村民委員會主任的投票。第二天，在新一屆村委會主持下，召開村民會議，通過了新的《村民自治章程》和關于校舍改造的決議。同時，又設置了新的理財小組，每三個月對村里賬目進行一次檢查，并張榜公布。

(1)上述材料，村民是通過哪些具體方式參與村務管理的？(2)村民通過這些方式參與村務管理有何意義？ 答案：

14．閱讀材料，完成下列要求。

2017年中央“一號文件”提出，在當前全面建成小康社會的決勝期，推進農村基層民主建設對于實現第一個百年奮斗目標意義重大。健全基層群眾自治制度，開展形式多樣的基層民主協商，讓人民群眾依法直接行使民主權利，是中國特色社會主義政治建設的重要內容，是發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主的迫切要求。

(1)結合材料，運用所學知識，說明健全基層群眾自治制度，推進農村基層民主建設的必要性。(2)我國農村村民自治是基層群眾自治制度的重要內容，試說明我國農村村民如何實現自治。答案：

第五篇：2018高中政治第一單元公民的政治生活第二課我國公民的政治參與第三框民主管理：共創幸福生活2!

民主管理：共創幸福生活

1．在農村村民委員會選舉中，村民委員會的候選人由村民直接提名并由村民親自投票選舉，當場公布選舉結果，做到公開、公正、公平。下列說法正確的是()①村委會選舉是村民參與民主管理的主要途徑 ②村委會選舉是我國政府機構改革的重要形式

③村委會選舉是村民自治的基礎 ④我國目前實行的是直接選舉制度 A．①③

C．①④

B．③④ D．①②

解析：A 村委會不是我國的政府機構，因此②錯誤。我國實行直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式，因此④錯誤。故答案是A。

2．發展基層民主，保障人民享有更多更切實際的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。下列屬于基層群眾性自治組織的是()A．業主委員會 C．居民委員會

B．消費者協會 D．鄉人民政府

解析： C 基層群眾性自治組織是村民委員會和居民委員會。故答案是C。3．下列對居民自治理解正確的是()A．是居民自我管理的政府機關 B．居民會議定期向居委會匯報工作 C．涉及居民利益的大事由社區辦公室決定 D．居民委員會成員由居民民主選舉產生

解析：D 居民自治不是政府機關，A項錯誤；居委會向居民會議匯報工作，B項錯誤；大事要提請居民會議討論決定，C項錯誤；民主推選居民委員會成員，故D項是正確的。

4．中央文件指出，要發展和完善黨領導的村級民主自治機制，規范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。廣大村民進行自治的基礎是()A．召開村民會議 B．村民直接投票選舉村委會成員 C．推行村務公開 D．民主評議村干部

解析：B 根據《中華人民共和國村民委員會組織法》，廣大村民進行自治的基礎是村民直接投票選舉村委會成員，這是村民自治的主要途徑，B項符合題意；A、C、D三項分別是村民參與決策和監督，不符合題意。

5．某村實行村務公開制度，即以戶為單位通過投票決定村務大事，由村民對村中大事直接行使決策權。村委會的決定須經80%以上的農戶同意后，再由村委會組織實施，否則暫 1 緩辦理或者放棄。這種“村務公決”（）①有利于村民切實監督村干部的行為 ②是村民自治的基礎 ③是推進基層民主政治建設的一種有效形式 ④是村民參與民主管理的主要途徑

A．①③ C．①②

B．②④ D．③④

解析：A 村務公開自然可以發揮村民對于村干部的行為的監督作用，是推進基層民主政治建設的有效形式，①③是對這一現象重要作用的正確解讀。自己選舉當家人是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，②④說法錯誤。故答案是A。

6．某社區試點通過“三會一約”(民情懇談會、事務協調會、工作聽證會、社區公約)開展自治協商工作，有效提升了社區自治效果，使社區建設逐步從“替民當家”向“讓民作主”、從 “大包大攬”向“同參與”轉變，真正做到了大事小事群眾說了算。該社區的治理模式()①推進了基層民主的發展 ②創新和完善了基層群眾性自治組織 ③擴大了社區自治的權限 ④突顯了居民在自我管理中的主體地位

A．①② C．①④ 答案：C

7．某區通過居民選舉居委會成員，產生新一屆居委會。這反映了()①居民通過選舉基層政府，參與民主管理 ②居委會干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式 ③本居住地區全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會 ④居委會選舉是基層民主建設的重要組成部分

A．①② C．①③

B．③④ D．②④

B．②③ D．③④

解析：D “居民通過選舉基層政府”的說法是錯誤的。居民都是通過直接選舉的方式來選舉村委會的成員。故答案是D。

8．在城市，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。居委會具有重要的作用，以下不屬于居委會職責的是()A．根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定，居委會實行辦事公開制度 B．為本社區居民辦理身份證和結婚證 C．定期向居民會議匯報工作

D．居民可以通過居民會議等形式，發表意見

解析：B 本題是逆向選擇題，考查對基礎知識的識記能力。A、C、D三項均為居委會的職責，B項是政府的職責。故答案為B。

9．到2020年，我國要實現“農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障”的改革發展目標。下列標語中與材料內容最貼切的是()A．鞏固基層政權組織，保障人民當家作主 B．提高村委行政水平，共建祥和文明社區 C．深入推進村民自治，廣泛實踐人民民主 D．提高村民政治素養，直接參與國家管理

解析：C 實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最有效的途徑。實行村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進，C項符合題意，D項錯誤；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，它不是政權組織，也不是基層政權的派出機構，所以不具有國家機關性質，A、B兩項錯誤。

10．為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經過民主協商，最終決定修建便道。村理事會的建立()①改變了村民自治的主體 ②維護了村民的切身利益 ③豐富了村民自治的實踐形式 ④規范了村民的行為方式

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

解析：C 村理事會是為村民服務的，其主體仍然是村民，沒有改變，故①錯誤；村理事會通過民主協商等方式解決了上學安全的問題，是為人民服務的體現，故②符合題意；通過建立基層協商民主理事會，創新了村民自治的形式，故③符合題意；材料體現的是民主管理、民主決策，沒有體現規范村民行為，故④與題意不符。

11．某社區因為廣場舞發生了糾紛，住戶覺得樓下的廣場舞音樂聲音大，影響休息，就往下潑水、扔臟物；跳舞的居民覺得廣場舞愉悅身心、強身健體，在公共廣場跳舞是自己的權利。一方想跳舞健身，另一方想享受安靜，當合理需求遇上正當權益，廣場舞何去何從？

請就解決廣場舞擾民的問題提出兩條可行性建議，并運用所學的《政治生活》知識說明理由。

答案：建議1：跳舞的居民調整跳舞時間(或自覺調小音量或佩戴無線耳機)，減少對周邊居民的打擾。

理由1：堅持權利與義務統一，尊重他人合法權益。

建議2：居委會組織居民共同制訂廣場舞文明公約，明確跳舞時間、音量、組織協調等問題。

理由2：居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，要調解好廣場舞糾紛。建議3：政府建設音樂廣場，為跳舞居民提供合適的場地，避免擾民。理由3：政府要完善職能，提高公共服務水平。

(如果提出的兩條建議涉及同一主體，且分析正確，亦可)