第一篇：政府工作報告(在鎮(zhèn)十三屆人大二次會議上)

政府工作報告

——在四塘鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第二次會議上

2012年1月17日

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席會議的同志提出寶貴意見。

2011年工作回顧

2011年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全鎮(zhèn)上下同心同德、經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。過去一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠和團結(jié)全鎮(zhèn)各族人民，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，搶抓機遇，開拓進取，齊心協(xié)力，克難攻堅，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。初步統(tǒng)計，2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.72億元，同比增長10%；財政收入800萬元，完成縣下達任務(wù)708.86萬元的113.18%；農(nóng)民人均純收入4027元，同比 1

增長12%。

回顧一年來的工作，我們主要抓好了以下方面：

一、堅持把“三農(nóng)”工作擺在全鎮(zhèn)工作的重中之重，進一步做大做強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，有效促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是四塘當(dāng)前及今后一個時期的立身之本。過去一年，我們始終堅持把農(nóng)業(yè)放在全鎮(zhèn)工作的重中之重，緊緊圍繞“抓糧食、調(diào)結(jié)構(gòu)、強服務(wù)、增收入”這一目標(biāo)，進一步做大做強甘蔗、葡萄、茶葉、林下養(yǎng)雞等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)村繁榮，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）糧食生產(chǎn)安全進一步加強。穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2011年，我們高度重視抓好糧食生產(chǎn)工作，全面強化促進糧食發(fā)展的各項措施，確保了全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定在2萬畝左右，總產(chǎn)量580萬噸以上，圓滿完成了縣委、縣政府下達給我鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。

（二）甘蔗產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位進一步鞏固。甘蔗是覆蓋我鎮(zhèn)范圍最廣、受益群眾最多的產(chǎn)業(yè)之一。過去一年，我們緊緊抓住甘蔗生產(chǎn)的主導(dǎo)地位不放松，全年共完成新種甘蔗2947畝，占年初任務(wù)2800畝的118%，其中新種連片20畝以上示范點10個共800畝。截至2011年底，全鎮(zhèn)甘蔗面積達2.42萬畝，實現(xiàn)了人均甘蔗1畝以上，甘蔗產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位得到進一步鞏固。

（三）萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄基地進一步加快推進。葡萄產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是聞名全縣乃至全市的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣委、縣政府提出的“打造萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄基地”要求，我們進一步加大工作力度，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)。2011年全鎮(zhèn)共完成新種葡萄1086畝，完成縣下達任務(wù)400畝的271.5%。

（四）林下養(yǎng)雞規(guī)模進一步發(fā)展壯大。我們堅持把林下養(yǎng)雞作為促進農(nóng)民增收的重要渠道之一，認(rèn)真落實縣委、縣政府各項優(yōu)惠政策，通過重點扶持集中區(qū)，以點帶面輻射帶動全鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞。2011年我鎮(zhèn)共籌集資金50多萬元，修建道路10.5公里，打井3口，拉電線6000多米。截止2011年底，全鎮(zhèn)共發(fā)展5000羽以上“公司+農(nóng)戶”的林下養(yǎng)雞規(guī)模戶104戶，其中已成功養(yǎng)殖79戶，建成林下養(yǎng)雞集中區(qū)11個。全年全鎮(zhèn)共出欄肉雞150多萬羽，存欄20多萬羽，總規(guī)模達170多萬羽，圓滿實現(xiàn)了林下養(yǎng)雞“百萬羽鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。積極爭取上級資金，是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要渠道之一。一年來，我們通過認(rèn)真謀劃項目，努力爭取項目，規(guī)范實施項目，極大地促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善。實施“一事一議”項目33個，總投資達205.96萬元，共完成村屯道路21條17.6公里，解決了2000多人的行路難問題；完成水利渠道2條1.8公里，人畜飲水工程2個，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8個。實施革命老區(qū)道路建設(shè)項目5個，總投資達150萬元，項目建成后可解決1200多人的行路難 3

問題。實施“農(nóng)村通達工程”項目1個，完成道路硬化6.5公里，項目建成后可解決安邦村福在、福龍、陸江、邦旺、邦香、邦定等6個屯群眾的行路難問題。實施中央和自治區(qū)專項資金補助項目4個，完成水利渠道3.5公里、人畜飲水項目2處。目前已經(jīng)落實、計劃在今年實施的項目有：總投資720萬元的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、總投資410萬元的四塘鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞項目、總投資100萬元的優(yōu)質(zhì)葡萄種植示范項目、總投資90多萬元的福祿村道路建設(shè)項目、總投資22萬元的龍盤村上欄屯道路建設(shè)項目，等等。

二、按照“高起點規(guī)劃，重質(zhì)量建設(shè)”的工作要求，全面掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)新高潮，為實現(xiàn)“十二五”城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)

堅持把城鎮(zhèn)化作為加快發(fā)展的重要抓手，不斷完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)品位，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。

（一）加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。目前我鎮(zhèn)農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)工程已完成項目設(shè)計，即將啟動征地工作，預(yù)計年內(nèi)可以開工；總投資15萬元的農(nóng)貿(mào)市場改造工程，已于2011年11月底竣工使用。

（二）加快印山村六卜屯新農(nóng)村建設(shè)。總投資236萬元的六卜屯改造工程一期項目已開工建設(shè)，預(yù)計今年春節(jié)前可以完成。

（三）扎實開展征地工作。圓滿完成了平果至武鳴二級公 4

路、平果至州圩三級公路等項目的征地工作，確保了項目的順利實施。扎實推進平果至馬山高速公路的征地工作，目前已完成征地900多畝。

（四）加強城鎮(zhèn)管理。深化和拓展城鄉(xiāng)清潔工程，進一步改善人居環(huán)境,提升城市品位。按照“誰受益、誰買單”的原則，在四塘鎮(zhèn)街上建立了衛(wèi)生長效保潔機制，落實保潔員2人，保潔員工資從每戶每年收取的保潔費中支出，差額部分由鎮(zhèn)政府補貼。

三、堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的發(fā)展理念，加快發(fā)展社會各項事業(yè)，切實保障和改善民生

（一）加快發(fā)展教育事業(yè)。切實加大對教育事業(yè)的投入，不斷完善辦學(xué)條件。2011年，先后完成了總投資10萬元的明江小學(xué)操場硬化及校園美化工程；總投資7.9萬元的明江村小學(xué)飲水工程、總投資3.6萬元的龍盤村小學(xué)飲水工程、總投資25萬元的靈塘村小學(xué)飲水工程、總投資12萬元的金沙村小學(xué)飲水工程。

（二）不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完成村衛(wèi)生室建設(shè)11個，總投資達84.5萬元，新擴建面積710平方米，實現(xiàn)了“村村建有衛(wèi)生室”目標(biāo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展，全鎮(zhèn)新農(nóng)合的參合人數(shù)19084人，參合率達97.02%。

（三）建立健全社會保障體系。全鎮(zhèn)共發(fā)放棉被100床，蚊帳300床，毛巾被300床，衣服300套，救災(zāi)糧食5.4萬公斤，各 5

種補貼954多萬元。實施四塘敬老院續(xù)建工程，項目總投資24萬元，建成后可容納14名五保老人入住。

（四）全面加強人口計生工作。截止2011年底，全鎮(zhèn)共完成節(jié)育手術(shù)250例，其中結(jié)扎42例、上環(huán)205例、人流引產(chǎn)3例，計劃生育政策符合率94.87%，均完成全年指標(biāo)任務(wù)。征收社會撫養(yǎng)費33.195萬元，完成全年任務(wù)30萬的110.65%。繼續(xù)推行計生村民自治，在印山村塘馬屯建立生育文明示范點，目前全鎮(zhèn)無政策外生育村7個。

（五）加強安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展農(nóng)村道路交通、森林防火、水庫防汛等方面安全生產(chǎn)專項整治行動，加強重大安全隱患的監(jiān)控和整改措施的落實，全年全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。全面落實維護社會穩(wěn)定的各項措施，狠抓“嚴(yán)打”整治、社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，積極開展創(chuàng)建“無邪教”活動，實現(xiàn)了“五個防止”和“三零”目標(biāo)。

（六）統(tǒng)籌抓好其他各項工作。全面開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，各項指標(biāo)均超額完成了縣下達的目標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)村危房改造150戶，解決了600多人的住房難問題。加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，總投資16萬元的印山村村級公共服務(wù)中心項目已竣工使用。扎實開展冬季征兵工作，2011年全鎮(zhèn)共有43名適齡青年報名征兵，完成征集新兵8人，其中大學(xué)生1人，女兵1人，高質(zhì)量地完成了征兵工作任務(wù)。

（七）機關(guān)行政效能建設(shè)扎實開展。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大的決議、決定，自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督。規(guī)范政府行為，建立健全重大事項決策公示制度，促進了政府工作的公開透明。建立完善訴求服務(wù)機制，進一步暢通民意渠道，解決了一批事關(guān)群眾利益的問題。

過去一年，監(jiān)察、民族、人事人才、統(tǒng)計、檔案等工作都取得新業(yè)績，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得新進步，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。

各位代表，過去一年，我們所取得的成績來之不易，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)直各單位以及全鎮(zhèn)各族人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)直各單位以及所有關(guān)心支持四塘建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧一年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民持續(xù)增收難度大；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，等等。對此，我們將在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2012年工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

各位代表，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我鎮(zhèn)搶抓機遇、不斷創(chuàng)新、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年各項工作，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2012年，我們的主要工作思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，緊緊圍繞上級黨委、政府的決策部署要求，堅持穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快，深入實施“一個中心（農(nóng)業(yè)項目為中心）、四大支柱（甘蔗、水果、林業(yè)、養(yǎng)殖）、兩個確保（農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收）”戰(zhàn)略，努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)活力四塘、實力四塘、魅力四塘、宜居四塘、幸福四塘打下堅實的基礎(chǔ)。

2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為： ——社會生產(chǎn)總值增長15%以上； ——財政收入增長6.8%以上； ——農(nóng)民人均純收入增長11%以上； ——人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi)。

按照上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，今年我們要著重抓好以下工作：

一、全力抓好三農(nóng)工作

（一）加快推進萬畝葡萄基地建設(shè)。2012年，縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的葡萄生產(chǎn)工作任務(wù)為：新種葡萄2000畝，二次葡萄結(jié)果400畝。去年底，我們根據(jù)全鎮(zhèn)實際，已統(tǒng)籌規(guī)劃了14個葡萄示范基地。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，目前，已經(jīng)落實 8

了印山村那練葡萄示范片60畝、印山村那雞葡萄示范片60畝、安邦村福龍福在陸江葡萄示范片160畝、龍盤村巴納葡萄示范片150畝、龍盤村伏案葡萄示范片60畝、明江村那定葡萄示范片120畝、靈塘村坡舊伏興伏料葡萄示范片110畝、靈塘村上玩下玩葡萄示范片60畝等8個葡萄示范基地，面積780多畝；正在落實的葡萄示范點6個，面積900多畝。各村、各工作組要繼續(xù)加大工作力度，牢固樹立比而思進、你追我趕的思想意識，以昂揚的精神狀態(tài)，以扎實的工作作風(fēng)，全面推進我鎮(zhèn)的葡萄生產(chǎn)工作，確保2012年全鎮(zhèn)完成新種葡萄2000畝以上的目標(biāo)任務(wù)。

（二）全力擴大林下養(yǎng)雞規(guī)模。林下養(yǎng)雞是我鎮(zhèn)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2012年，縣委、縣政府下達給我鎮(zhèn)的初步任務(wù)為：林下養(yǎng)雞規(guī)模戶150戶、養(yǎng)雞規(guī)模達280萬羽以上。要完成這一目標(biāo)，必須采取非常辦法、非常措施：一要將任務(wù)落實到村、落實到人，“千斤重?fù)?dān)人人條，每個村干有指標(biāo)”，年初我們將制定任務(wù)分解工作方案，以正式文件下發(fā)到各村，作為村干年底考核的重要指標(biāo)之一。二要加大政府扶持力度，根據(jù)集中區(qū)、農(nóng)戶的實際情況，重點幫助群眾解決水電路等方面的問題。三要每半年召開一次林下養(yǎng)雞表彰工作會議，對新發(fā)展的農(nóng)戶以及新發(fā)展10戶以上的村，給予一定的獎勵。

（三）努力打造“平果福祿”有機茶葉基地。我鎮(zhèn)福祿村現(xiàn)有茶園面積1400畝。由于茶園多年疏于管理，茶葉產(chǎn)量較低，9

品質(zhì)較差。要通過“公司+農(nóng)戶”的模式，大力扶持廣西凌云浪伏茶葉有限公司，對現(xiàn)有茶園進行低產(chǎn)改造，擴大茶園規(guī)模，提高茶葉品質(zhì)，力爭到2013年全鎮(zhèn)茶葉種植面積達2000畝以上，努力把茶葉培育成為我鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

（四）切實抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。去冬今春，除葡萄種植和林下養(yǎng)雞工作外，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)其他各項任務(wù)為：新擴種甘蔗1500畝、柑桔100畝、馬鈴薯100畝、冬玉米300畝、綠肥2000畝、食用菌4萬㎡、新擴種桑園300畝、新小蠶共育點1個。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要根據(jù)實際將任務(wù)分解到村，早動員、早部署，認(rèn)真抓好去冬今春的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，確保圓滿完成縣委、縣政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。

二、切實抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)

（一）做好農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)工作。繼續(xù)跟進項目的進展情況，盡快啟動項目征地工作，力爭在年內(nèi)動工建設(shè)。

（二）扎實開展征地工作。統(tǒng)籌做好年內(nèi)各項征地工作，力爭在上半年全部完成。

（三）加強城鎮(zhèn)管理。深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，力爭在今年完成鎮(zhèn)上垃圾中轉(zhuǎn)站和二級公路沿線村屯4個垃圾池的建設(shè)。

三、統(tǒng)籌抓好社會各項事業(yè)

（一）加快發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)鞏固和提高義務(wù)教育，確保全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達到100%，初中入學(xué)率、10

鞏固率達分別達到95%和97%。加大對教育事業(yè)的投入，年內(nèi)要完成總投資100萬元的鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓工程、總投資20萬元的鎮(zhèn)中心小學(xué)少年宮建設(shè)工程。

（二）積極發(fā)展文化體育事業(yè)。繼續(xù)抓好村級公共服務(wù)中心建設(shè)，到2015年，實現(xiàn)鎮(zhèn)有文化體育服務(wù)中心，全鎮(zhèn)50%以上的行政村有文化活動場所。深入開展農(nóng)村文體活動，進一步豐富農(nóng)民群眾的文化體育生活。

（三）完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。不斷完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合服務(wù)樓項目建設(shè)。深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保群眾參合率達95%以上。

（四）建立健全社會保障體系。全面提升五保供養(yǎng)工作，積極創(chuàng)建一批星級敬老院和先進五保村；提高殯葬改革管理水平，確保火化區(qū)火化率100%。

（五）全面加強人口計生工作。深化人口和計劃生育綜合改革，統(tǒng)籌解決人口問題，加強人口計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大出生人口性別比綜合治理力度，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，構(gòu)建“和諧計生”、“誠信計生”，提高群眾對計生工作的滿意度，確保人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi)。

（六）進一步加強社會管理。堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、問責(zé)制，防范和遏制重特大安全事故和群體性事故的發(fā)生，減少一般事故。加強和改進信訪工作，深入開展社會矛盾“大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控”活動，加大社會矛盾糾紛排查，11

加大“三大糾紛”調(diào)處力度，及時化解拆遷、企業(yè)改制等問題所引發(fā)的糾紛和矛盾。強化社會治安綜合治理，深入開展“平安平果”創(chuàng)建活動，開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項行動，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會。

各位代表，當(dāng)前我們已經(jīng)站在了新的歷史起點上，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新突破，是全鎮(zhèn)各族人民的共同期盼，也是我們肩負(fù)的歷史使命和神圣職責(zé)。毛澤冬同志曾寫道“多少事，從來急；天地轉(zhuǎn)，光陰迫；一萬年太久，只爭朝夕！”讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實、開拓進取，奮力開創(chuàng)四塘經(jīng)濟社會發(fā)展新局面！

第二篇：政府工作報告(鎮(zhèn)十六屆二次會議上)

政 府 工 作 報 告

——2012年3月29日在第十六屆人民代表大會

第二次會議上

鎮(zhèn)長

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席會議的同志提出寶貴意見。

2011年的工作回顧

2011年，是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，也是發(fā)展歷程中不平凡的一年。鎮(zhèn)人民政府在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞蝶山區(qū)委提出的“南工北農(nóng)中商”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“一穩(wěn)兩化三品”（維護社會穩(wěn)定，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)展“思委米”、無公害蔬菜和農(nóng)家樂三大特色品牌）工作思路，搶抓機遇促發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展、改善社會民生、構(gòu)建和諧社會等均取得明顯成 1

效，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

一、攻堅克難，經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階

2011年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.3億元，比2010年（下同）增長13％；社會總產(chǎn)值11億元，增長12％；地方財政一般預(yù)算收入700萬元，增長12.5％；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.81億元，增長17％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5.87億元，增長17％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.16億元，增長19％；農(nóng)村經(jīng)濟總收入11.52億元，增長14%；農(nóng)村人均純收入7835元，增長11%。

二、目標(biāo)明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度效果明顯

（一）以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，加大力度發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)

1．糧食種植穩(wěn)定，畜牧業(yè)健康發(fā)展。全鎮(zhèn)水稻、主要大宗作物沙糖桔面積保持穩(wěn)定，其中水稻由于天氣較好，近1000多畝沒有受洪水侵襲，增收800噸，沙糖桔掛果率高，掛果面積同比增加100畝，增產(chǎn)150噸。目前，我鎮(zhèn)共有60戶生豬養(yǎng)殖大戶，全鎮(zhèn)全年豬的總存欄量為4萬多頭、年上市肉豬8.76萬頭；有5個規(guī)模化雞鴨養(yǎng)殖場，全鎮(zhèn)總存欄量260萬羽、年上市雞鴨580萬羽。

2．抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。根據(jù)市委十屆、十一屆黨代會精神，我鎮(zhèn)著力建設(shè)集高效開放、多元化投資、市場化運營和現(xiàn)代化管理于一體的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，初步完成第一期近2000多畝的農(nóng)田重新規(guī)劃、平整、機耕路、排灌渠系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)招商引入綠欣、百強等合作社進入園區(qū)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

3、加大力度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)委提出的“南工北農(nóng)中商”發(fā)展思路，以康明農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綠欣農(nóng)產(chǎn)品合作社、百強大棚蔬菜合作社為龍頭，更新名優(yōu)特新品種，并依托農(nóng)技人員的技術(shù)支持幫助農(nóng)戶大膽規(guī)模種植，充分發(fā)揮這些企業(yè)對農(nóng)戶的連接能力和帶動能力，把企業(yè)培育成為與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的有機整體。確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一年來，我們重點發(fā)展以“公司+合作社+基地（農(nóng)戶）”為模式的特色種養(yǎng)業(yè)，努力將夏郢打造成梧州市區(qū)的“菜籃子”、“米袋子”和“肉盤子”基地。目前全鎮(zhèn)有果蔬種植大戶150多戶，蔬菜種植面積達1400多畝

（二）重點項目順利推進，特色旅游效果彰顯

2011年，我鎮(zhèn)把重點項目建設(shè)作為重中之重工作來抓，務(wù)實進取, 攻艱克難，主動做好市、城區(qū)重點項目工程如仙人湖生態(tài)休閑度假景區(qū)、儲鑫銀礦項目續(xù)建以及小雅六堡茶、綠滿八桂等多個項目的服務(wù)工作。經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)、村干部的共同努力，旺（村）林(水)線在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的19個塔基的征地工作全部完成。旺村電站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作、庫區(qū)征地前期的農(nóng)作物清點工作基本完成，為下一步征地工作打下良好基礎(chǔ)。在建黨90周年之際，廣西第一個農(nóng)村黨支部紀(jì)念館順利落成啟用。依托廣西第一個農(nóng)村黨支部紀(jì)念館、仙人湖度假村及“綠欣”、“百強”等蔬菜基地的帶動，我鎮(zhèn)已經(jīng)成為梧州市的一個“紅色教育旅游+綠色生態(tài)旅游”相結(jié)合的特色旅游點。

三、狠扎落實，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌逐步改變 我鎮(zhèn)始終把基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)擺在重要位置，切實加大建設(shè)力度，效果顯著。

（一）整合開發(fā)低效用地。積極開展舊廠房、舊村莊、低效用地清查工作，2011年共盤活閑置用地200畝，采取土地置換等形式緩解招商用地矛盾。

（二）統(tǒng)籌謀劃道路建設(shè)。2011年，我鎮(zhèn)各村通過申請“一事一議”項目建設(shè)村組道路、水利渠、人飲工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施，共獲得上級財政撥付獎補資金200萬元，受益人口3萬多人，建設(shè)道路，實現(xiàn)村組道路硬底化總長19.8公里，橋梁2座。目前，竹坡村的長安橋正在緊張施工中，長安橋的建成進一步提高了竹坡村農(nóng)業(yè)土地的利用價值。

（三）抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。2011年，投資392.71萬元用于水利工程建設(shè)，主要工程三合口水庫的維修工程、胡來水庫、雙沖水庫的除險加固工程、總投資4800多萬元的土地整理項目在思委片、泗馬片、鎮(zhèn)安片等14個村全面鋪開，三面光水利渠圳達22公里，已完成投資2718萬元，其中泗馬片570萬的項目已通過驗收。思委片、保安村等低水片的人飲工程的建成，有效解決20000多人的飲水安全問題。

四、高度重視，統(tǒng)籌推進民生工程建設(shè)

2011年，我鎮(zhèn)就業(yè)安置進一步擴大，社會保障進一步完善，社會管理服務(wù)進一步健全，教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)進一步發(fā)展。

（一）切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。今年，我鎮(zhèn)共兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼達300萬元，包括種糧農(nóng)資綜合補貼資金28

9.66萬元，種糧直接補貼資金47.28 萬元，良種補貼資金51.51萬元，補貼農(nóng)機具113臺,資金15.547 萬元，有效地提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化耕作水平。

（二）關(guān)注弱勢群體。2011年，為解決低保戶、困難戶的住房問題，我鎮(zhèn)經(jīng)核實確定重修的危房800間，目前已有400間重修完成。民政優(yōu)撫工作扎實開展，全年發(fā)放五保、低保、優(yōu)撫金388.28萬元。全鎮(zhèn)享受城鄉(xiāng)最低生活保障716人，優(yōu)撫對象68人。

（三）健全社會保障體系。2011年，我鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療有共4.3萬人，參保率達93%。同時，為實現(xiàn)農(nóng)民老有所依，老有所養(yǎng)，我鎮(zhèn)大力推廣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，目前，新農(nóng)保工作已順利開展。

（四）抓好培訓(xùn)和就業(yè)安置工作。一年來，我鎮(zhèn)勞動部門共組織6次培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達600多人，農(nóng)技部門根據(jù)各農(nóng)時季節(jié),共舉辦各類型培訓(xùn)班3期，總?cè)藬?shù)為430人次。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)300多人。

（五）大力開展文明創(chuàng)建活動。2011年，鎮(zhèn)安村成為市文明村，新農(nóng)村示范點建設(shè)覆蓋面不斷擴大。儒巖、鳳凰、周睦、竹坡等四個村配備籃球場、舞臺、健身器材等文體設(shè)施的村級公共服務(wù)中心竣工投入使用。進一步完善文化活動場所設(shè)施，健全了各項文化建設(shè)制度。

（六）重視文化教育，提升教學(xué)素質(zhì)。我鎮(zhèn)在通過自治區(qū)教育強鎮(zhèn)綜合評估驗收后，去年持續(xù)加大力度支持教育，著力 5

提升教學(xué)素質(zhì)。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，教育質(zhì)量逐步提高，投入了99.5萬元進行教學(xué)樓、學(xué)生廁所、校園圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（七）推進農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理工作，完善村務(wù)公開制度。目前，已完成22個村委員會集體經(jīng)濟組織和261條自然村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)、資源的調(diào)查登記公榜工作，為今后規(guī)范村組集體經(jīng)濟組織管理奠定良好基礎(chǔ)。

（八）做好食品衛(wèi)生安全工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真實施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程，專門成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治力度，并有針對性和季節(jié)性地開展食品專項整治行動，以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品等為重點品種，以學(xué)校、村委會為重點區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。

五、重點突出，做好社會穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建和諧夏郢

（一）加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。貫徹落實上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)以及自治區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役的部署，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦與各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、消防安全承諾書，組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查15次，共出動檢查人數(shù)130多人次。

（二）嚴(yán)厲打擊非法盜采稀土、銀礦、稻田采金行為。針對我鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)違法開采稀土、銀礦、稻田采金行為，影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響人民群眾利益，破壞生態(tài)自然環(huán)

境、投資環(huán)境，群眾和社會反映強烈的情況，去年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，國土、工商、公安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員，聯(lián)合組織5次打擊非法開采礦產(chǎn)資源違法活動，共出動車輛80多臺次，1000多人，對違法開采稀土、銀礦、稻田采金行為予以有力打擊，目前，已杜絕非法盜采現(xiàn)象。今后我鎮(zhèn)將進一步加強宣傳和動態(tài)巡查，加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)動，絕不讓這一非法行為再有抬頭機會，切實保護好國家礦產(chǎn)資源，還人民群眾一個安寧的生活環(huán)境。

（三）高度重視維穩(wěn)工作。我鎮(zhèn)把維穩(wěn)作為工作的重中之重，實施主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各線的主管領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，不斷開展“平安夏郢”創(chuàng)建活動，依托鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心定期召開維穩(wěn)信訪聯(lián)席會議，加強治安信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，迅速掌握影響社會穩(wěn)定因素，及時實施防范措施，做到大事化小，小事化無。全鎮(zhèn)共受理各類民事糾紛189起（其中鎮(zhèn)級受理調(diào)處54起，村級受理調(diào)處135起），調(diào)處率100%，調(diào)解成功178起，調(diào)解成功率達94.2%，成功制止集體上訪2起，排查出矛盾糾紛及糾紛隱患4宗。其中：一是解決自來水水質(zhì)問題。2011年6月，我鎮(zhèn)出現(xiàn)自來水水質(zhì)變差問題，給群眾的生活帶來了極大的影響，我鎮(zhèn)經(jīng)實地勘察和專家論證，制定解決方案，并迅速開展改造工程，讓群眾吃上放心水，保障了人民群眾的生命健康。二是對參戰(zhàn)退伍軍人進行政策上的引導(dǎo)，情況較為穩(wěn)定。

（四）順利完成征兵工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹有關(guān)征兵的政策規(guī)定，以提高兵員質(zhì)量為核心，以廉潔征兵為重點，以依法征

兵為基礎(chǔ)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好宣傳工作，共有135名適齡青年報名應(yīng)征，最后有9名應(yīng)征青年光榮入伍。

六、狠抓不懈，人口計生工作取得新突破

2011年，我鎮(zhèn)繼續(xù)實施計劃生育層級動態(tài)管理，充分調(diào)動鎮(zhèn)、村干部開展計劃生育工作的積極性，較好地完成計生各項指標(biāo)任務(wù).全面開展“陽光計生”、“誠信計生”、“愛心計生”工作，區(qū)間出生人口706人，出生率13.94‰,符合政策生育601人，出生政策符合率85.13℅，自然增長率為5.64‰，三大指標(biāo)均符合上級要求，并順利通過自治區(qū)年終檢查。新建夏郢村和竹坡村兩個計生綜合示范點，并為38戶誠信計生戶發(fā)放種子、化肥、飼料等價值2000元的幫扶物資。

一年來，政府自身建設(shè)逐步加強，自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督。深入開展“三力”建設(shè)活動，不斷增強干部職工的執(zhí)行力、協(xié)同力和創(chuàng)新力。順利完成鎮(zhèn)、村換屆選舉任務(wù)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立勤政為民、務(wù)實清廉的政府形象。

各位代表，過去一年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，是在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體人大代表、社會各界監(jiān)督支持、積極參與下，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力取得的。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展付出辛勤勞動的全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心與支持夏郢建設(shè)與發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清楚地看到存在的不足：一是

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較落后，鎮(zhèn)內(nèi)交通條件仍比較差，影響人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展；二是經(jīng)濟總量不大，綜合競爭力不強，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍比較落后；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)尤其是工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，未能形成集聚效應(yīng)；四是林權(quán)糾紛等影響社會穩(wěn)定因素不容忽視，安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié)；五是干部隊伍素質(zhì)提高和作風(fēng)建設(shè)有等有待進一步加強。我們將正視以上問題，在今后工作中注重通過創(chuàng)新思路、強化措施、健全機制來逐步加以解決。

2012年工作安排

一、指導(dǎo)思想

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年，政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照蝶山區(qū)委加強構(gòu)建“南工北農(nóng)中商”發(fā)展新格局和實現(xiàn)“富強蝶山、宜居蝶山、愛心蝶山”三大戰(zhàn)略目標(biāo)的部署以及以“三年一工程”、“321”項目建設(shè)活動為契機，堅持“一穩(wěn)兩化三品”的發(fā)展思路，解放思想，開拓進取，凝心聚力，全力打造社會和諧、生態(tài)良好、人民富裕的新夏郢。

二、調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值 年均增長 13 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 14 %；全社會固定資產(chǎn)投資增長 15 %；財稅收入增12 %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長14%；農(nóng)民人均純收入增長12%，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

（一）以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推動示范園區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)好廣大農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強與高校、農(nóng)業(yè)科研單位溝通，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售收益，輻射帶動全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，通過農(nóng)業(yè)招商，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，推進本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。重點做好大自然農(nóng)牧有限公司在我鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)示范基地的服務(wù)工作，通過示范基地建設(shè)，推廣機械化、規(guī)模化生產(chǎn)模式，推廣先進技術(shù)和先進的管理模式，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)種養(yǎng)模式，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）以產(chǎn)業(yè)集聚為抓手，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。牢牢把握環(huán)城高速建設(shè)機遇，繼續(xù)盤活閑置地和改造低效率用地，引進低污染、高效率的項目，服務(wù)好翔和林化、雄泰頁巖磚、西南特鋼、儲鑫銀礦等現(xiàn)有重點企業(yè)建設(shè)，做大做強現(xiàn)有重點企業(yè)，破解夏郢工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財稅收入少的難題，推動我鎮(zhèn)工業(yè)走上高質(zhì)素的快車道。

（三）打造知名農(nóng)業(yè)品牌，進一步推進生態(tài)宜居城鎮(zhèn)發(fā)展。緊緊抓住區(qū)委、區(qū)政府“321”項目建設(shè)的有利時機，扎實推進夏郢鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是大力推廣種植“思委米”，以“思委米”品牌輻射周邊村組，鼓勵農(nóng)戶引種優(yōu)質(zhì)水稻，爭取思委米種植面積擴大到2萬畝，發(fā)展有特色的米經(jīng)濟，逐步形成“思委米”品牌為核心的生產(chǎn)、加工、包裝、銷售、為一體的糧食生產(chǎn)基地。二是依托舊城改造項目，升級鎮(zhèn)街，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，通過對街道科學(xué)規(guī)劃，同時配以“商貿(mào)街”建設(shè)，使之成為我鎮(zhèn)最具活力的集商務(wù)、休閑、居住、餐飲、商貿(mào)為一體的區(qū)域。

三、開拓創(chuàng)新，大力推進新農(nóng)村建設(shè)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

抓好村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，加快新農(nóng)村的建設(shè)。2012年，在不斷鞏固并完善新農(nóng)村示范點的建設(shè)的同時，進一步擴大創(chuàng)建示范點覆蓋面，選取合適的自然村作為示范點創(chuàng)建對象。同時，要突出整治農(nóng)村“臟、亂、差”，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理機制，廣泛創(chuàng)建生態(tài)文明村。

四、深入改革開放，創(chuàng)新社會管理

2012年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把改善民生、構(gòu)建和諧擺在政府工作更加突出的位置，爭取更多的財力、物力、人力投入到改善民生中去。

（一）加強精神文明建設(shè)。發(fā)揮文化宣傳部門積極作用，加強愛國思想、精神文明、道德思想的教育。廣泛開展義工行動，弘揚志愿服務(wù)精神。積極開展各類精神文明活動，推進創(chuàng)建市文明村、文明單位、文明家庭工作，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，進一步完善“農(nóng)家書屋”工程。

（二）優(yōu)先發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。逐步完善學(xué)校軟硬件設(shè)施建設(shè)，不斷提高我鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量。爭取建設(shè)資金，完善文化廣場建設(shè)，開展全民健身活動。抓好衛(wèi)生醫(yī)療保健工作，進一步加快衛(wèi)生院的改建工程，做好重大疫情的預(yù)防工作，婦女兒童的保障工作。

（三）扎實抓好多項“民心工程”工作。一是做好低保、五保工作，做到應(yīng)保盡保。二是抓好新農(nóng)保工作，擴大新農(nóng)保覆蓋面。三是進一步完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。四是進一步危房改造工作，力爭300間指標(biāo)，抓好農(nóng)村安居工程建設(shè)。五是繼續(xù)抓好九年義務(wù)免費教育工作。六是加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度。七是繼續(xù)抓好旺坡、德安、保安、儒巖、鎮(zhèn)安等5個村的土地整治項目，加快整村推進步伐，（四）深化農(nóng)村綜合改革。健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，抓緊建立我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺，最大限度壓縮權(quán)力尋租空間，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的效益最大化，完善村帳鎮(zhèn)記制度，健全農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管體系。推行村級事務(wù)流程化管理，著力規(guī)范民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。市委、市政府的《關(guān) 12

于深化農(nóng)村基層管理機制改革實施意見》對農(nóng)村綜合改革作了部署，我們將結(jié)合鎮(zhèn)情，認(rèn)真抓好落實。

五、解放思想，加強政府自身建設(shè)

我們將結(jié)合實際，聽取社會各階層意見。堅持依法行政，自覺接受人大和群眾監(jiān)督，促進科學(xué)民主決策。在繼續(xù)深化機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善鎮(zhèn)村干部管理的新方式，推行激勵約束制度，繼續(xù)完善以競崗方式任用中層干部的選拔方式，為鎮(zhèn)、村干部隊伍不斷“充電”，進一步營造良好的工作氛圍，增強干部的積極性、創(chuàng)造性、凝聚力，加強鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能。加強廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢拒腐防變的防線。

各位代表，做好新一年政府工作責(zé)任重大，使命光榮，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依靠全鎮(zhèn)人民，齊心協(xié)力，再接再厲，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：磐安十三屆人大二次會議文件

磐安縣十三屆人大二次會議文件(1)

磐安縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

2018年2月4日在磐安縣第十三屆人民代表大會第二次會議上

磐安縣人民代表大會常務(wù)委員會主任

陳國標(biāo)

各位代表：

我受磐安縣人民代表大會常務(wù)委員會的委托，向大會報告縣十三屆人大一次會議以來的主要工作和2018年主要任務(wù)，請予審議。

2017年，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省、市人大的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣十三屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，較好地完成了全年各項任務(wù)。一年來，共召開常委會會議10次、主任會議13次，聽取和審議“一府兩院”工作報告31個，作出決定、決議12項，提出專題審議意見6個，開展工作視察5次，任免國家機關(guān)工作人員55人次，為推進磐安經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。

一、立足全縣工作大局，積極履行法定職責(zé)，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上竭盡全力

常委會充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委中心工作和發(fā)展大局，依法行權(quán)履職，有效地促進了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。

致力于推動縣委決策落實。圍繞縣委重大決策和工作部署，依法作出《關(guān)于推動老城區(qū)拆遷改造工作的決議》和《關(guān)于同意磐安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案的決定》，為積極穩(wěn)妥推進城區(qū)有機更新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行

政區(qū)劃調(diào)整統(tǒng)一思想、提供依據(jù)、凝聚合力。常委會領(lǐng)導(dǎo)主動參與流岸水庫、杭溫高鐵、城市有機更新、城郊村改造、重點疑難信訪矛盾糾紛化解等工作，積極推動項目攻堅和難題破解；人大機關(guān)干部按照聯(lián)系分工，切實加強溝通協(xié)調(diào)，全力支持重點項目建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，在努力推進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同時，積極投身全縣重點項目建設(shè)和重點工作開展。

致力于督促民生實事建設(shè)。2017年是實施民生實事項目人大代表票決制工作的第一年。縣人大常委會深入貫徹落實省市人大關(guān)于開展民生實事項目代表票決制的文件精神，在縣十三屆人大一次會議上對縣政府提交的12項民生實事和12項重點工程進行代表票決，各票決出10個項目，督促政府抓好落實。常委會專題聽取和審議了縣政府關(guān)于2017年十大民生實事和十大重點工程進展情況的報告，就進一步落實工作責(zé)任，倒排工作時間，細(xì)化工作目標(biāo)提出建議和要求。縣政府及時制訂了相應(yīng)的整改方案和整改舉措，確保重點實事工程保質(zhì)保量、順利推進。

致力于加強重大項目監(jiān)督。聽取和審議縣政府關(guān)于2017重大投資項目計劃草案的報告，批準(zhǔn)實施新建項目15項。組織常委會組成人員和部分縣人大代表先后對流岸水庫、抽水蓄能電站、臺地供水工程、安文小學(xué)和安文初中遷建、群團活動中心等項目開展集中視察，認(rèn)真分析存在問題，幫助謀劃解決方案，推動政府重大投資項目有序推進。及時審查個別因政策調(diào)整、項目效益等因素確需調(diào)整的重大項目，批準(zhǔn)縣政府取消茶博館擴建項目、中止元嶺坑堆渣場項目。同時，修改完善《縣人大常委會關(guān)于政府重大投資項目監(jiān)督辦法》，為進一步

加強政府重大投資項目監(jiān)督打好基礎(chǔ)。

致力于強化政府資產(chǎn)監(jiān)管。以監(jiān)督新預(yù)算法貫徹落實為抓手，聽取和審議縣政府關(guān)于財政決算、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)限額、債券資金等專項報告，加強政府全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督，進一步規(guī)范財政性資金管理，提高資金使用效益。支持和督促審計機關(guān)依法開展審計，強化審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，加強對政府投資項目資金使用、國有資產(chǎn)管理和專項經(jīng)費使用等工作的監(jiān)督。

二、立足群眾關(guān)注熱點，著力提高監(jiān)督實效，在保障和改善民生上精準(zhǔn)發(fā)力

常委會堅持以人為本，緊緊圍繞社會關(guān)注的熱點難點問題，加大監(jiān)督力度，更好地維護人民群眾合法權(quán)益。

聚焦民生問題改善。常委會始終把事關(guān)群眾切身利益的問題作為監(jiān)督工作的重點，切實增進民生福祉。一是促進病有所醫(yī)。聽取和審議縣政府關(guān)于中醫(yī)事業(yè)發(fā)展情況的報告，建議縣政府在產(chǎn)業(yè)融合、事業(yè)發(fā)展、特色中醫(yī)、人才培養(yǎng)等四個方面下功夫，抓好中醫(yī)院遷建工作，加快推進我縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。二是促進住有所居。開展農(nóng)村危房改造工作調(diào)研，通過實地檢查、召開座談、聽取匯報等方式，全面分析研判農(nóng)村危舊房排查和拆后安置等方面存在的困難和問題，提出有針對性的意見和建議。三是促進弱有所扶。聽取縣政府關(guān)于“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織試點工作情況的報告，強調(diào)要重視“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)，盡快理順體制機制，加強考核激勵，形成相關(guān)職能部門相互支持、密切配合的工作氛圍，更好地促進農(nóng)民增收。

聚焦社會事業(yè)發(fā)展。常委會從大局出發(fā)，采取有效監(jiān)督手段，積

極推進社會各項事業(yè)發(fā)展。一是關(guān)注影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，形成調(diào)研報告，就加快影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進與旅游產(chǎn)業(yè)融合、帶動農(nóng)民增收等方面提出了意見建議。二是關(guān)注宗教事務(wù)管理。聽取縣政府關(guān)于宗教事務(wù)管理工作的報告，就當(dāng)前宗教工作面臨的重要性和復(fù)雜性，提出了完善機制，依法強化宗教場所管理；豐富業(yè)態(tài)，加快宗教與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合步伐等意見建議。三是關(guān)注小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。聽取和審議縣政府關(guān)于小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作情況的報告，強調(diào)要高度重視規(guī)劃引領(lǐng)、績效管理、科學(xué)統(tǒng)籌、機制建設(shè)等工作。

聚焦生態(tài)環(huán)境和自然資源保護。常委會積極踐行“兩山”理念，堅守綠色生態(tài)發(fā)展底線，助推生態(tài)經(jīng)濟和美麗經(jīng)濟發(fā)展。一是助力生態(tài)廊道建設(shè)。開展浙中生態(tài)廊道磐安段建設(shè)工作專題視察，建議縣政府要充分挖掘沿線優(yōu)勢資源，扎實推進生態(tài)廊道建設(shè)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果串點成線，連片帶面，推動全域發(fā)展。二是助力“五水共治”工作。聽取和審議縣政府關(guān)于我縣剿滅劣V類水工作情況的報告，提出了營造全民治水氛圍、加快基礎(chǔ)項目建設(shè)、強化發(fā)現(xiàn)問題整改、構(gòu)建長效監(jiān)管機制等意見建議。深入開展飲用水源保護和農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)檢查，持之以恒抓好城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)改善。三是助力礦產(chǎn)資源開發(fā)。開展我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督檢查，就我縣礦產(chǎn)資源開采限度、利用效益、生產(chǎn)秩序、環(huán)境治理、生態(tài)保護等方面提出了相關(guān)意見建議。

三、立足社會公平正義，切實強化法律監(jiān)督，在推進法治磐安建設(shè)上盡心盡力

常委會堅持以法治建設(shè)為抓手，加強法律監(jiān)督，推進“一府兩院”依法行政、公正司法，切實維護憲法和法律的權(quán)威。

堅持督促法律法規(guī)實施。認(rèn)真開展《村民組織法》執(zhí)法檢查，做好村級組織換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，促進我縣村級組織換屆工作依法圓滿完成。配合上級人大組織開展《行政訴訟法》《動物防疫法》《浙江省動物防疫條例》等執(zhí)法檢查，切實抓好有關(guān)法律法規(guī)在我縣的貫徹實施。配合上級人大開展《浙江省工傷保險條例（草案）》《金華市電梯安全條例（草案）》《農(nóng)村生活垃圾減量分類條例（草案）》等立法調(diào)研，積極為省市人大立法工作建言獻策。

堅持維護社會公正和諧。開展法院執(zhí)行工作調(diào)研，聽取縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報告，制訂出臺《關(guān)于進一步推進縣人民法院開展執(zhí)行工作的意見》，提出了營造社會法治氛圍、加強執(zhí)行工作力度、完善執(zhí)行聯(lián)動機制、強化執(zhí)行保障措施、增強執(zhí)行監(jiān)督實效等五個方面的意見建議，促進法院執(zhí)行工作進一步改善。加強對縣政府報備的30個規(guī)范性文件的備案審查，促進政府進一步提升規(guī)范性文件的質(zhì)量。暢通信訪訴求渠道，真誠傾聽群眾意見，依法受理人民群眾來信97件，來訪52批107人次，加大重要信訪件的督辦力度，有效化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

堅持依法開展人事任免。常委會始終堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則，認(rèn)真做好人事任免工作。落實任前法律知識考試、擬任職表態(tài)發(fā)言和頒發(fā)任命書等制度，增強任命干部的公仆意識和忠于職守的自覺性。堅持憲法宣誓制度，組織新任命的政府組成部門負(fù)責(zé)人集中向憲法宣誓，切實維護憲法權(quán)威，有力提升了依法履職盡責(zé)的

使命感和責(zé)任感。積極探索任后監(jiān)督方式，健全完善人大任命干部述職制度，開展履職情況滿意度測評，進一步加強對任命干部的監(jiān)督。

四、立足改進代表工作，努力健全服務(wù)體系，在發(fā)揮代表主體作用上激發(fā)活力

常委會高度重視加強和改進代表工作，圍繞發(fā)揮代表主體作用，不斷完善履職平臺，豐富履職載體，努力提高代表履職能力。

抓好“兩站一平臺”建設(shè)。健全完善21個代表聯(lián)絡(luò)站的組織機構(gòu)和相關(guān)制度，完成全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，及時更新代表履職服務(wù)平臺的代表信息。按照“布點合理、全面覆蓋”的要求，深化“一站多點”服務(wù)模式，在不同片區(qū)建立代表聯(lián)絡(luò)點或服務(wù)網(wǎng)格，進一步加強代表與人民群眾的聯(lián)系。積極探索主題接待、網(wǎng)上接待等活動形式，為代表在接待選民、聯(lián)系群眾、收集民意等方面搭建平臺，提供服務(wù)，不斷豐富和活躍人大代表在閉會期間的活動。

抓好代表履職服務(wù)。扎實推進“剿滅劣V類水，人大代表在行動”主題活動，積極開展“最多跑一次”改革調(diào)研督查。堅持邀請縣人大代表列席常委會會議，參與常委會組織的專題調(diào)研、執(zhí)法檢查和集中視察等活動，切實保障代表參政議政的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持縣人大常委會主任接待代表活動，落實常委會組成人員聯(lián)系代表制度，及時聽取代表對建議辦理情況、社會熱點問題、重點監(jiān)督議題的意見。加強代表履職培訓(xùn)，通過常委會組織統(tǒng)一培訓(xùn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表小組集中學(xué)習(xí)、老代表傳授經(jīng)驗、新代表談體會想法等一系列途徑，努力提高代表履職的能力和水平。

抓好代表建議辦理。常委會高度重視代表建議辦理工作，對縣十

三屆人大一次會議期間收到的180件代表建議，及時進行梳理匯總和分類交辦，并定期召開常委會會議、主任會議，聽取和審議縣政府關(guān)于代表建議辦理情況的報告。堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)重點督辦，各工委分塊督辦，督促承辦部門對代表反饋不滿意的建議進行重新辦理。在180件代表建議中，代表表示滿意的有173件，占所有建議的96.1%，其中已經(jīng)解決或基本解決的有106件，占所有建議的58.9%。

五、立足提升工作效率，不斷加強自身建設(shè)，在提高人大工作水平上凝聚合力

常委會堅持主動適應(yīng)新常態(tài)、新任務(wù)的要求，不斷加強自身建設(shè)，努力提高履職水平。

切實加強理論學(xué)習(xí)。積極開展政治理論學(xué)習(xí)，自覺把中央和各級黨委的決策部署貫徹落實到人大工作的各方面和全過程。組織開展縣鄉(xiāng)人大干部培訓(xùn)，邀請上級人大領(lǐng)導(dǎo)和專家前來授課，提升新一屆人大干部的履職能力和履職水平。黨的十九大召開以后，第一時間召開主任會議和常委會會議進行專題學(xué)習(xí)，促進黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。

切實加強制度建設(shè)。健全完善縣人大常委會黨組議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則、人事任免辦法、各辦事機構(gòu)職責(zé)等相關(guān)規(guī)則，進一步促進常委會及機關(guān)規(guī)范有序運轉(zhuǎn)。健全完善常委會分組審議制度，積極推動會前廣泛調(diào)研、會中踴躍發(fā)言、會后抓好落實，促進人大工作制度化、規(guī)范化和程序化，進一步提高議決效率和水平。

切實加強聯(lián)系指導(dǎo)。堅持常委會主任、副主任分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度，定期開展調(diào)研，及時指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善議事規(guī)則。堅持邀請鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議，促進常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大形成良性互動，不斷提升全縣人大工作水平。堅持每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作聯(lián)席會議，總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗、好點子，研討新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的途徑和方法，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地開展工作。

各位代表，在過去的一年里，縣人大及其常委會所取得的成績，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、全體代表和常委會組成人員共同努力的結(jié)果，是縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院積極配合的結(jié)果，也是全縣人民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，面對新形勢新任務(wù)新要求，我們清醒地認(rèn)識到，常委會工作還存在一些問題和不足，主要是：人大討論決定重大事項的制度還不夠完善，剛性監(jiān)督手段運用還不夠到位，代表建議和審議意見的跟蹤督辦機制還不夠健全，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)還不夠緊密，常委會自身建設(shè)和履職水平有待進一步提升等等，都需要我們在新的一年里認(rèn)真研究，不斷加以解決。

各位代表，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝同步高水平全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。磐安縣人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和總書記系列重要講話精神，堅持“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”理念，緊扣“五大目標(biāo)愿景”，圍繞中心、服務(wù)大局，保障民生、維護和諧，加強民主、依法履職，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為加快推進磐安綠色發(fā)展，打造身心兩安“大花園”作出新的更大的貢獻。

今年縣人大常委會將著重做好以下四個方面工作：

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極服務(wù)全縣發(fā)展大局

自覺維護縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，主動把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的整個過程、落實到人大工作的各個方面，確保黨委意圖和決策部署在人大工作中得到有效貫徹落實。一要抓住全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項和重點工作，依法正確行使重大事項決定權(quán)，確保常委會所作出的決定決議，與黨委合拍，與“一府兩院”合力，與人民群眾合心，并加強事后監(jiān)督，跟蹤問效，確保執(zhí)行到位。二要落實黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一原則，堅持和完善人大任命干部任前法律知識考試、擬任職表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等制度，著力提升人大任命干部依法履職的使命感和責(zé)任感。健全人大任命干部任后監(jiān)督制度，推行年底述職和履職情況測評，促進人大任命的國家工作人員勤勉履職、依法辦事。三要主動參與全縣中心工作，運用好人大干部的智慧和經(jīng)驗，發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更好地助力重點項目攻堅和重點工程建設(shè)。

二、突出重點議題，切實增強監(jiān)督工作實效

緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧等重大問題，堅持抓大事、抓難事、抓關(guān)鍵，深入開展監(jiān)督，切實提高監(jiān)督實效。一是始終堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。落實《磐安縣人大常委會關(guān)于政府重大投資項目監(jiān)督辦法》，抓好3000萬元以上政府重大投資項目監(jiān)督。強化全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督，聽取和審議財政預(yù)算、決算、審計等專項報告，為人民群眾管好“錢袋子”。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，開展實體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研，推進

專項資金績效評價體系建設(shè)，提高財政性資金使用效益。抓好審計成果運用，加大對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的督查力度，促進財政性資金安全有效運行。開展專項工作評議，推動被評議部門有針對性地解決幾個問題。突出專項監(jiān)督，綜合運用調(diào)研、視察、檢查等方式，大力推進我縣國家級全域旅游示范縣創(chuàng)建、環(huán)境保護等工作。二是始終堅持促進民生改善。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，抓好民生實事代表票決制工作，重點選取職業(yè)教育發(fā)展、飲用水安全、影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物業(yè)管理、外事僑務(wù)等方面工作開展監(jiān)督，綜合運用多種方式，持續(xù)監(jiān)督推進，抓好跟蹤問效。繼續(xù)關(guān)注“最多跑一次”改革、五水共治、垃圾分類等工作，努力使廣大人民群眾生活得更美好、更幸福。三是始終堅持深化法治建設(shè)。繼續(xù)推進“法治磐安”建設(shè)，開展“七五”普法中期實施情況督查。切實維護法律尊嚴(yán)，開展道路交通安全法等法律法規(guī)執(zhí)法檢查。加強規(guī)范性文件備案審查，推進“一府兩院”依法行政、公正司法。加強和改進人大信訪工作，認(rèn)真接待受理群眾來信來訪，做好信訪件的交辦、督辦工作。

三、加強聯(lián)系指導(dǎo)，充分發(fā)揮代表主體作用

堅持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，創(chuàng)新代表工作方法，提高代表工作實效，更好地發(fā)揮代表主體作用。一是提升代表履職能力。組織縣人大代表開展集中培訓(xùn)，積極為代表知情知政創(chuàng)造條件，著力提高代表履職意識和履職能力。加強“兩站一平臺”建設(shè)，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。完善和充實閉會期間的代表活動，堅持邀請代表列席常委會會議，參與專項視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，切實保障代表依法行使職權(quán)。二是抓好代表建議督辦。加強對代表撰寫建議的指導(dǎo)和引

導(dǎo)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查把關(guān)制度，提升代表建議的針對性和可操作性。采取重點督辦、定期督辦、跟蹤督辦等方式，著力抓好代表建議督辦工作，努力提高代表建議的解決率和代表滿意率。發(fā)揮縣人大各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表在建議督辦中的積極作用，促進代表建議得到有效落實。繼續(xù)堅持縣人大領(lǐng)導(dǎo)重點督辦、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制度，健全縣府辦牽頭辦理、部門“一把手”親自抓落實機制，進一步提高建議辦理實效。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實中央、省市關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的文件精神，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作程序和制度，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真探索謀劃街道人大工作機制，確保我縣行政區(qū)劃調(diào)整后街道人大機構(gòu)合理設(shè)置、規(guī)范運行。重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大干事的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。

四、堅持固本強基，努力提高自身履職能力

加強人大自身建設(shè)，是提高常委會工作水平，做好人大各項工作，發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用的基礎(chǔ)。一要進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)為抓手，加強對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用、以用促學(xué)，切實提高政治站位和依法履職的能力。組織開展縣人大常委會組成人員、縣鄉(xiāng)人大干部專題培訓(xùn)，加強法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高做好人大工作的本領(lǐng)。二要進一步完善工作制度。健全完善縣人大常委會內(nèi)部工作機制，注重發(fā)揮兩個專門委員會的職能作用，不斷提升工作效能。適時提請縣委出臺《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》，推進常委會更好地開展工作。牢固樹立創(chuàng)新理念，努力增強主動創(chuàng)新的自覺性，使人大工作和自身建設(shè)更加體現(xiàn)新時代特征。三要進一步抓好調(diào)研宣傳。一方面要組織常委會組成人員圍繞審議議題深入開展調(diào)研，充分了解民意，廣泛集中民智，全面掌握第一手資料，積極發(fā)表審議意見，提出有價值、高質(zhì)量的建議意見。另一方面要充分運用各種新聞媒體，大力宣傳人民代表大會制度、民主法制建設(shè)和人大工作的新成就、新進展，不斷增強人大工作的影響力，提高全社會的人大意識和法治觀念。

各位代表，新時代、新征程對人大工作提出了新的要求，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，解放思想、開拓創(chuàng)新，加壓奮進、扎實工作，為加快推進磐安綠色發(fā)展、全面實現(xiàn)“同步小康”、打造身心兩安“大花園”而努力奮斗！

磐安縣十三屆人大二次會議秘書處

2018年2月2日印發(fā)

第四篇：在區(qū)十三屆人大二次會議各代表團召集人會議上的講話

在區(qū)十三屆人大二次會議各代表團召集人

會議上的講話

在區(qū)十三屆人大二次會議各代表團召集人會議上的講話在區(qū)十三屆人大二次會議各代表團召集人會議上的講話

同志們：

區(qū)十三屆人大二次會議經(jīng)過大會籌備處和有關(guān)方面的認(rèn)真準(zhǔn)備，各項籌備工作已經(jīng)基本就緒，后天上午就要正式開幕了。剛才，董有富同志就大會議程和日程安排及有關(guān)事項作了說明。下面，我代表中共海陵區(qū)委對開好這次人代會提幾點要求。

一、面對新形勢，認(rèn)清新使命，圍繞富民強區(qū)目標(biāo)，努力把今年人代會開成團結(jié)奮進的大會

這次人代會，是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，開拓進取，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的，意義十分深遠(yuǎn)。

剛剛過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了年初預(yù)期目標(biāo)。圍繞全區(qū)工作中心，我們堅持以加快發(fā)展為主題，國民經(jīng)濟保持較快增長；堅持以深化改革為動力，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升；堅持以提升環(huán)境競爭力為目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯；堅持以“兩手抓、兩手硬”為保障，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，黨的建設(shè)得到加強。以上這些成績的取得，是全區(qū)上下解放思想、搶抓機遇，團結(jié)一心、克難攻堅的結(jié)果，同時，也離不開各位人大代表尤其是在座各位同志的全力參與、大力支持。借此機會，我謹(jǐn)代表中共海陵區(qū)委向同志們并通過大家向各位人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！我區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了一定成績，但這些成績只是階段性的，全面實現(xiàn)小康社會的任務(wù)還十分艱巨，我們沒有任何理由驕傲自滿，更不能固步自封，一定要保持清醒的頭腦。××年，既是全面推進新一輪改革、著力夯實力爭“五年總量翻番、八年全面小康”基礎(chǔ)的承上啟下之年，也是保持經(jīng)濟增長良好勢頭、實現(xiàn)“十五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會和區(qū)委九屆六次全體（擴大）會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“五年總量翻番，八年全面小康”為目標(biāo)，圍繞加快發(fā)展主題，進一步解放思想，搶抓機遇，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，積極實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力，力爭各方面工作取得新的明顯成效，促進海陵經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

因此，開好這次人代會，對于動員和團結(jié)全區(qū)廣大人民群眾，明確奮斗目標(biāo)，落實關(guān)鍵措施，堅定信心，迎難而上，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)，具有十分重要的意義。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以飽滿的政治熱情和積極的主人翁姿態(tài)，努力把這次人代會開成一個堅定信心、鼓舞斗志的大會，開成一個民主團結(jié)、開拓奮進的大會。

二、充分發(fā)揚民主，積極履行職責(zé)，認(rèn)真審議和討論大會的各項報告和議案

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。召開人民代表大會，審議通過人大常委會及“一府兩院”的工作報告，審查批準(zhǔn)××年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃（草案）和財政預(yù)算（草案），對國家機關(guān)的工作提出意見和建議，是人大代表履行職責(zé)的主要方式。開好人代會，最重要的就是認(rèn)真組織好大會的各項審議和討論，廣開言路，集思廣益，并在此基礎(chǔ)上作出決議。這既體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)特征，也有利于推進地方國家權(quán)力機關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。今天在座的各位召集人，在會議期間要積極引導(dǎo)各位代表認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力，認(rèn)真審議。通過討論，統(tǒng)一思想，鼓舞干勁，為加快發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

第一，要引導(dǎo)大家認(rèn)清形勢，增強信心，促進發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于新一輪經(jīng)濟增長周期的上升階段，經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境正明顯改善；隨著城市化進程的不斷推進，城市環(huán)境的逐步改善，必將使我區(qū)成為集聚各種生產(chǎn)要素最活躍的區(qū)域之一。從近年來我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展走勢看，增長明顯加快，發(fā)展態(tài)勢良好，特別是沿江開發(fā)帶來的契機，企業(yè)改制后的機制活力和民間資本集聚的階段效應(yīng)，以及全區(qū)人民發(fā)展新海陵的巨大熱情將進一步釋放。我們各位召集人要以自身的表率作用帶動大家解放思想，堅定信心，奮發(fā)向上不懈怠，勇于創(chuàng)新不畏難，努力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟和社會各項工作的新局面。版權(quán)所有

第二，要引導(dǎo)大家圍繞大局，突出重點，認(rèn)真審議。在區(qū)十三屆人大一次會議上，代表審議質(zhì)量是高的，效果是好的。本次會議各代表團要一如既往，盡心盡責(zé)，切實做好審議工作。提高人代會的審議質(zhì)量，關(guān)鍵是要圍繞大局，突出重點，求真務(wù)實，認(rèn)真審議。各代表團在審議中要從本次大會的實際出發(fā)，一方面圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展，積極獻計獻策；另一方面，要把區(qū)委對××年的工作部署與本部門的實際結(jié)合起來，自我加壓，負(fù)重奮進，創(chuàng)造性地開展工作。就人大工作而言，關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)人大工作會議精神，支持和保障人大及其常委會依法行使好法律賦予的監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)及重大事項決定權(quán)，保障法律法規(guī)的貫徹落實，大力推進依法治區(qū)進程；督促區(qū)人民政府進一步轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政；督促區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院進一步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，公正司法。總之，各代表團要通過審議，明確目標(biāo)，理清思路，團結(jié)鼓勁，促進發(fā)展，充分體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的法律地位，更好地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

第三，要引導(dǎo)大家發(fā)揚民主，履行職責(zé)，正確行使民主權(quán)利。在會議期間審議各項工作報告，對人大常委會和“一府兩院”的工作提出意見，這是法律賦予人大代表的權(quán)利。人大代表生活在廣大群眾之中，他們對群眾的意見、群眾的困難、群眾的要求有著深刻的了解；人大代表工作在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的最前沿，他們對人大常委會和“一府兩院”的工作，對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的問題有著深切的體會。我們要尊重代表的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，使人代會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。各代表團要認(rèn)真、過細(xì)地組織代表緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，提出議案和建議、批評、意見。要積極引導(dǎo)代表在審議、討論中，暢所欲言、各抒己見，說真話、講實話，把各種意見都發(fā)表出來。同時又要注意引導(dǎo)代表以積極的態(tài)度辨證分析，正確對待，多提建設(shè)性意見，凝聚各方力量，振奮精神，增強信心，團結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)大業(yè)。各相關(guān)列席會議的同志應(yīng)到會虛心聽取意見，對代表提出的建議、批評和意見，要認(rèn)真研究，積極XX，會上能辦的要立即XX，會后XX的要在規(guī)定期限內(nèi)向代表作出明確答復(fù)。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好引導(dǎo)工作，圓滿完成大會各項任務(wù)

本次會議時間緊、要求高，我們要著眼全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，認(rèn)真實施，積極穩(wěn)妥地做好會議的各項工作。

一方面，要認(rèn)真貫徹黨委意圖，切實組織好選舉工作。這次人代會的一項重要議程，是補選區(qū)人民政府區(qū)長。對這次人事安排，市委、區(qū)委都非常重視。有關(guān)候選人建議名單，是根據(jù)市委要求，在結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實際需要和認(rèn)真聽取各有關(guān)方面的意見后，經(jīng)過反復(fù)醞釀研究，并經(jīng)組織認(rèn)真考察報請市委批準(zhǔn)的。候選人建議名單的具體情況，大會主席團還將作詳細(xì)說明，我在這里就不多說了。這次選舉是本次人代會的一項重要任務(wù)，我們必須高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉任務(wù)圓滿完成。作為會議的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，我們與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治的高度，充分認(rèn)識在這次大會上自己應(yīng)承擔(dān)的重要政治責(zé)任，帶頭并教育引導(dǎo)黨員代表既要充分發(fā)揚民主，又要嚴(yán)格依法辦事，正確行使民主權(quán)利，做到講政治、講團結(jié)、守紀(jì)律，積極支持黨委的主張，貫徹黨委的意圖，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的模范帶頭作用。

另一方面，要強化組織紀(jì)律要求，確保會議順利進行。為加強對這次大會的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，黨委書記由我擔(dān)任。各代表團要建立臨時黨支部，支部書記由代表團團長擔(dān)任，副書記由副團長或分團團長擔(dān)任。在大會期間，要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員代表要帶頭認(rèn)真貫徹區(qū)委的主張和意圖，尊重和團結(jié)非黨員代表，共同努力，開好大會。這次“兩會”安排在春節(jié)后召開，春節(jié)長假剛過，各方面工作都比較繁忙，希望大家專心致志，聚精會神，嚴(yán)肅認(rèn)真地開好這次會議。全體代表必須遵守大會的各項制度，樹立良好的會風(fēng)，沒有特殊情況不要請假，以保證會議的出席率。特別是大會的主席團成員，大會國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算審查委員會成員要及時參加主席團會議和審查委員會的會議。會議期間，請市開發(fā)區(qū)及市級機關(guān)各部門的同志，務(wù)必安排好自己的工作，參加會議的各項活動。區(qū)級機關(guān)各部門的負(fù)責(zé)同志，要妥善安排好本單位的工作，按時、認(rèn)真參加會議的各項活動。大會期間，區(qū)級機關(guān)各部門不再安排其他會議。各代表團要嚴(yán)格按照會議的議程和日程安排，組織好會議的各項活動。大會秘書處是會議的工作機構(gòu)，要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好會議的服務(wù)工作。各個工作小組要在大會秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，相互配合，團結(jié)協(xié)作，保證大會的各項工作緊張有序地進行，順利完成大會預(yù)定的議程。

最后，預(yù)祝區(qū)十三屆人大二次會議圓滿成功！

第五篇：在區(qū)十三屆人大二次會議各代表團召集人會議上的講話

在區(qū)十三屆人大二次會議各代表團召集人會議上的講話

同志們：

區(qū)十三屆人大二次會議經(jīng)過大會籌備處和有關(guān)方面的認(rèn)真準(zhǔn)備，各項籌備工作已經(jīng)基本就緒，后天上午就要正式開幕了。剛才，董有富同志就大會議程和日程安排及有關(guān)事項作了說明。下面，我代表中共海陵區(qū)委對開好這次人代會提幾點要求。

一、面對新形勢，認(rèn)清新使命，圍繞富民強區(qū)目標(biāo)，努力把今年人代會開成團結(jié)奮進的大會

這次人代會，是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，開拓進取，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的，意義十分深遠(yuǎn)。

剛剛過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了年初預(yù)期目標(biāo)。圍繞全區(qū)工作中心，我們堅持以加快發(fā)展為主題，國民經(jīng)濟保持較快增長；堅持以深化改革為動力，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升；堅持以提升環(huán)境競爭力為目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯；堅持以“兩手抓、兩手硬”為保障，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，黨的建設(shè)得到加強。以上這些成績的取得，是全區(qū)上下解放思想、搶抓機遇，團結(jié)一心、克難攻堅的結(jié)果，同時，也離不開各位人大代表尤其是在座各位同志的全力參與、大力支持。借此機會，我謹(jǐn)代表中共海陵區(qū)委向同志們并通過大家向各位人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！我區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了一定成績，但這些成績只是階段性的，全面實現(xiàn)小康社會的任務(wù)還十分艱巨，我們沒有任何理由驕傲自滿，更不能固步自封，一定要保持清醒的頭腦。

××年，既是全面推進新一輪改革、著力夯實力爭“五年總量翻番、八年全面小康”基礎(chǔ)的承上啟下之年，也是保持經(jīng)濟增長良好勢頭、實現(xiàn)“十五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會和區(qū)委九屆六次全體（擴大）會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“五年總量翻番，八年全面小康”為目標(biāo)，圍繞加快發(fā)展主題，進一步解放思想，搶抓機遇，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，積極實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力，力爭各方面工作取得新的明顯成效，促進海陵經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

因此，開好這次人代會，對于動員和團結(jié)全區(qū)廣大人民群眾，明確奮斗目標(biāo)，落實關(guān)鍵措施，堅定信心，迎難而上，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)，具有十分重要的意義。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以飽滿的政治熱情和積極的主人翁姿態(tài)，努力把這次人代會開成一個堅定信心、鼓舞斗志的大會，開成一個民主團結(jié)、開拓奮進的大會。

二、充分發(fā)揚民主，積極履行職責(zé)，認(rèn)真審議和討論大會的各項報告和議案

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。召開人民代表大會，審議通過人大常委會及“一府兩院”的工作報告，審查批準(zhǔn)××年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃（草案）和財政預(yù)算（草案），對國家機關(guān)的工作提出意見和建議，是人大代表履行職責(zé)的主要方式。開好人代會，最重要的就是認(rèn)真組織好大會的各項審議和討論，廣開言路，集思廣益，并在此基礎(chǔ)上作出決議。這既體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)特征，也有利于推進地方國家權(quán)力機關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。今天在座的各位召集人，在會議期間要積極引導(dǎo)各位代表認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力，認(rèn)真審議。通過討論，統(tǒng)一思想，鼓舞干勁，為加快發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

第一，要引導(dǎo)大家認(rèn)清形勢，增強信心，促進發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于新一輪經(jīng)濟增長周期的上升階段，經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境正明顯改善；隨著城市化進程的不斷推進，城市環(huán)境的逐步改善，必將使我區(qū)成為集聚各種生產(chǎn)要素最活躍的區(qū)域之一。從近年來我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展走勢看，增長明顯加快，發(fā)展態(tài)勢良好，特別是沿江開發(fā)帶來的契機，企業(yè)改制后的機制活力和民間資本集聚的階段效應(yīng)，以及全區(qū)人民發(fā)展新海陵的巨大熱情將進一步釋放。我們各位召集人要以自身的表率作用帶動大家解放思想，堅定信心，奮發(fā)向上不懈怠，勇于創(chuàng)新不畏難，努力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟和社會各項工作的新局面。文秘114版權(quán)所有

第三，要引導(dǎo)大家發(fā)揚民主，履行職責(zé)，正確行使民主權(quán)利。在會議期間審議各項工作報告，對人大常委會和“一府兩院”的工作提出意見，這是法律賦予人大代表的權(quán)利。人大代表生活在廣大群眾之中，他們對群眾的意見、群眾的困難、群眾的要求有著深刻的了解；人大代表工作在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的最前沿，他們對人大常委會和“一府兩院”的工作，對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的問題有著深切的體會。我們要尊重代表的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，使人代會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。各代表團要認(rèn)真、過細(xì)地組織代表緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，提出議案和建議、批評、意見。要積極引導(dǎo)代表在審議、討論中，暢所欲言、各抒己見，說真話、講實話，把各種意見都發(fā)表出來。同時又要注意引導(dǎo)代表以積極的態(tài)度辨證分析，正確對待，多提建設(shè)性意見，凝聚各方力量，振奮精神，增強信心，團結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)大業(yè)。各相關(guān)列席會議的同志應(yīng)到會虛心聽取意見，對代表提出的建議、批評和意見，要認(rèn)真研究，積極辦理，會上能辦的要立即辦理，會后辦理的要在規(guī)定期限內(nèi)向代表作出明確答復(fù)。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好引導(dǎo)工作，圓滿完成大會各項任務(wù)

本次會議時間緊、要求高，我們要著眼全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，認(rèn)真實施，積極穩(wěn)妥地做好會議的各項工作。

一方面，要認(rèn)真貫徹黨委意圖，切實組織好選舉工作。這次人代會的一項重要議程，是補選區(qū)人民政府區(qū)長。對這次人事安排，市委、區(qū)委都非常重視。有關(guān)候選人建議名單，是根據(jù)市委要求，在結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實際需要和認(rèn)真聽取各有關(guān)方面的意見后，經(jīng)過反復(fù)醞釀研究，并經(jīng)組織認(rèn)真考察報請市委批準(zhǔn)的。候選人建議名單的具體情況，大會主席團還將作詳細(xì)說明，我在這里就不多說了。這次選舉是本次人代會的一項重要任務(wù)，我們必須高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉任務(wù)圓滿完成。作為會議的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，我們與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治的高度，充分認(rèn)識在這次大會上自己應(yīng)承擔(dān)的重要政治責(zé)任，帶頭并教育引導(dǎo)黨員代表既要充分發(fā)揚民主，又要嚴(yán)格依法辦事，正確行使民主權(quán)利，做到講政治、講團結(jié)、守紀(jì)律，積極支持黨委的主張，貫徹黨委的意圖，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的模范帶頭作用。

另一方面，要強化組織紀(jì)律要求，確保會議順利進行。為加強對這次大會的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，黨委書記由我擔(dān)任。各代表團要建立臨時黨支部，支部書記由代表團團長擔(dān)任，副書記由副團長或分團團長擔(dān)任。在大會期間，要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員代表要帶頭認(rèn)真貫徹區(qū)委的主張和意圖，尊重和團結(jié)非黨員代表，共同努力，開好大會。這次“兩會”安排在春節(jié)后召開，春節(jié)長假剛過，各方面工作都比較繁忙，希望大家專心致志，聚精會神，嚴(yán)肅認(rèn)真地開好這次會議。全體代表必須遵守大會的各項制度，樹立良好的會風(fēng)，沒有特殊情況不要請假，以保證會議的出席率。特別是大會的主席團成員，大會國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算審查委員會成員要及時參加主席團會議和審查委員會的會議。會議期間，請市開發(fā)區(qū)及市級機關(guān)各部門的同志，務(wù)必安排好自己的工作，參加會議的各項活動。區(qū)級機關(guān)各部門的負(fù)責(zé)同志，要妥善安排好本單位的工作，按時、認(rèn)真參加會議的各項活動。大會期間，區(qū)級機關(guān)各部門不再安排其他會議。各代表團要嚴(yán)格按照會議的議程和日程安排，組織好會議的各項活動。大會秘書處是會議的工作機構(gòu)，要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好會議的服務(wù)工作。各個工作小組要在大會秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，相互配合，團結(jié)協(xié)作，保證大會的各項工作緊張有序地進行，順利完成大會預(yù)定的議程。

最后，預(yù)祝區(qū)十三屆人大二次會議圓滿成功！

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