第一篇：在市總工會十三屆二次全委(擴大)會議上的工作報告

真抓實干促發展 創先爭優趕一流

組織動員全市職工為建設汽車名城而努力奮斗

——在儀征市總工會十三屆三次全委（擴大）會議上的工作報告

吳 惠 芬（2011年2月23日）

各位委員、同志們：

現在，我受市總工會常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

2010年全市工會工作的回顧

2010年是儀征發展進程中重要而又不尋常的一年，全面小康社會順利建成，重大項目建設取得歷史性突破，創衛工作通過國家級技術評估，新型城鎮化發展格局初步確立。一年來，市總工會緊緊圍繞市委各項重要工作部署，團結動員廣大職工為促進全市經濟社會快速健康發展作貢獻，全市工會工作呈現出推動科學發展有新作為、發展和諧勞動關系有新舉措、增強工會組織活力有新進展、促進改善民生有新成效、加強自身建設有新面貌的良好態勢，為推動儀征科學發展、促進社會和諧發揮了積極作用。

一、深入推進有為工會建設，在經濟轉型升級中貢獻力量。創建?工人先鋒號?，全面加強班組建設。深入企業、班組加強對創建活動的指導，加大創建工作力度，召開了全市?工人先鋒號?創建和班組建設動員大會，命名表彰30家儀征?工人先鋒號?單位，培植?工人先鋒號?典型126家，儀征供電公司營銷部被授予江蘇省?工人先鋒號?榮譽稱號，有6家單位被評為揚州?工人先鋒號?，我市?工人先鋒號?創建和班組建設獲揚州市一等獎。

開展職工技能競賽，提高職工職業技能水平。與市經信委、人社局共同組織開展了?萬名職工大練兵、十大行業大比武?技能競賽活動。共培訓職工42000多人（次），組織練兵13500多人（次），參與各級技能競賽的職工達1200多人（次），有600多名職工晉升了職業資格等級。先后組織了縫紉工、叉車工、細紗擋車工、電焊工等4個工種的全市選拔賽，參賽職工達360多人，選拔136名優秀選手分別參加揚州市組織的電焊工、叉車工、細紗擋車工等6個工種的技能大賽，有17人破格晉升為技師，110多名選手晉升為高級工，并包攬了叉車工技能大賽的前9名，崗位練兵、參賽選手和獲獎人數均列揚州市各縣（市、區）前列。積極組織廣大職工立足崗位開展以?六小?為主要內容的職工技術創新和?合理化建議?征集活動。據不完全統計，全年共征集職工合理化建議2000多條，技術創新成果30多項。

創新工會文化、職工文化工程，提升職工科學文化素質。以?兩爭一樹?活動為載體，以職工書屋建設為平臺，開展豐富多彩的職工讀書活動。全市共征集讀書心得120多篇。共新建職工書屋32個，其中上汽乘用車儀征分公司工會和儀征供電公司工會榮獲全國?職工讀書屋?示范點稱號。認真組織開展慶百年三八系列活動，表彰了?五一巾幗標兵崗?21個，?五一巾幗標兵?21名。積極開展電影?四進?活動，向全市廣大職工和市民宣傳、展示偉大祖 2 國60年來發生的翻天覆地的變化，共放映15場次。舉辦?月月喜相逢——文明和諧、家園共建?等?職工大舞臺?系列活動2場次。

弘揚勞模精神，認真做好勞模管理服務工作。五一前夕，組織召開全市慶?五一?勞模座談會，聽取勞模代表對全市經濟社會事業發展以及勞模管理服務方面的意見和建議。以?弘揚勞模精神，展示勞模風采?為主題，與儀征電視臺、《儀征信息》聯合，集中宣傳了勞動模范和先進人物的感人事跡，以勞模精神激勵廣大職工爭做儀征?率先發展、科學發展、和諧發展?的先鋒。加大勞模創新工作室的創建力度，新增勞模創新工作室1個。揚州電視臺新聞欄目組對我市勞模徐勇同志的創新工作室進行了專題采訪報道。按照公正、公平、公開的原則，推薦評選江蘇省五一勞動獎章2名，揚州市五一勞動獎章6名，揚州市五一勞動獎狀2個。認真落實勞模各項政策待遇，為230多名揚州市級以上勞模免費體檢，組織36名企業一線勞模參觀上海世博園，組織12名勞模外出參觀學習和療（休）養，為39名勞模發放低收入補助金，為88名企業離退休勞模和農村勞模發放了榮譽金，為全市536名各類勞模發放了春節慰問金。

二、深入推進法治工會建設，在促進和諧穩定中彰顯作為。加強勞調組織建設，建立健全職工維權機制。完善勞調工作制度，構建橫向到邊、縱向到底、上下貫通的勞動爭議調解工作網絡。全市共建立鄉鎮、園區、局（公司）工會勞動爭議調解委員會24個，建立行業勞動爭議調解委員會3個，覆蓋企業568個，建制率均達100%；單獨建立企業工會勞動爭議調解委員會554個，建制率達94%。繼續實行全會?輪值制?，加強市總機關干部信訪接待工作 3 制度。共接待職工來訪38批56人次，來信來訪結案率100%，接聽咨詢、投訴電話15余次。積極開展?‘12351’維護保障職工權益行動周?系列活動，免費為職工提供法律援助、維權咨詢、技能培訓等服務。

深入推進創建?和諧勞動關系企業?活動，促進勞動關系和諧。召開全市創建?和諧勞動關系企業?總結表彰推進會，市長程希代表市政府與各鄉鎮、園區、系統、各重點規模以上企業簽訂了?和諧勞動關系企業?目標責任書，大大增強了企業開展創建活動的自覺性和主動性。市總工會作為牽頭部門，與市人社局、市經信委等部門精誠協作，全力推進創建工作。各基層工會組織也通過多種形式大力宣傳創建活動的重要性，全市形成了?黨政主導，三方協作，社會配合，職工參與?的良好創建氛圍。全年已創建省級?和諧勞動關系企業?3家，揚州市?和諧勞動關系星級企業?56家（三星級企業12家，一星、二星級企業24家）。

深化工資集體協商，維護職工基本經濟權益。下發了《關于開展2010年度工資集體協商?要約行動?的通知》，大力推進區域（行業）集體合同、工資協議簽訂工作，進一步擴大工資集體協商的覆蓋面。在市總工會網站上開設專欄，制作集體合同、工資協議工作流程表，供企業參考使用，保障職工的知情權、參與權和監督權。在生產經營正常的已建會企業中簽訂單個集體合同、工資協議454份，簽訂區域（行業）合同15份，覆蓋企業560家；簽訂女職工特殊保護專項集體合同291份。通過開展集體協商，生產經營正常和效益好的企業，一線職工的工資增長幅度在10%以上；生產經營困難的企業，一線職工的工資增長幅度也隨著同期物價增長幅度 4 保持相應增長。

加強民主管理制度建設，維護職工民主政治權益。全市35個國有、集體及控股企業已全面開展企務公開工作；教育、衛生等事業單位100%推行了校務公開和院務公開工作并建立了職代會制度；全市445個非公企業中，已推行職代會制度，實行企務公開的有401家，推行面達90%，93家百人以上企業全部建立了職代會和企務公開制度，建制率達100%。2010年，我市企務公開工作獲省總表彰。

三、深入推進溫暖工會建設，在維權幫扶中凝聚人心。加大困難職工幫扶力度。全年共發放特困職工優惠待遇款24.96萬元。2010年?兩節?期間，共籌措送溫暖資金10.16萬元，對建檔在冊的208名特困職工和46名患重病職工進行了慰問。為118名就讀高中、大學的特困職工子女發放助學款13.22萬元。向勞模、企業家發出?愛心助學?倡議書，4名勞模、企業家與5名特困大學生開展了結對幫扶，5家企業捐獻助學款8.6萬元。充分發揮省級?家政服務培訓基地?作用，做好再就業培訓工作。全年舉辦了3期家政服務員培訓班，共培訓230名下崗失業職工和農民工，幫助200多名下崗失業人員實現再就業。

維護職工安全健康權益。全面推進?企業勞動保護工作示范合格工會?創建活動，制定下發了《創建企業勞動保護合格、示范工會考評細則》，使創建活動不斷向規范化、標準化、制度化推進。全面推行《勞動安全衛生專項集體合同制度》，切實維護勞動者安全與健康的合法權益，20家符合條件企業簽訂了《勞動安全衛生專項集體合同》。繼續抓好?安康杯?競賽和?安全生產月?活動，上汽乘用車儀征分公司在接受省?安康杯?競賽活動領導小組考核 5 檢查時，得到了省考評組的充分肯定和一致好評。積極參與市安委會組織的事故隱患排查和專項整治活動及全市安全大檢查20多次，排查事故隱患50多起，參與了13起職工傷亡事故的調查處理，較好地維護了職工的安全和健康權益。

四、深入推進活力工會建設，在加強自身建設中提升形象。狠抓工會組建工作。在全市范圍內組織開展了?外商投資企業工會組建年（含港澳臺資企業）活動，以外資企業建會工作的快速推進帶動工會組建工作。2010年，共新建獨立基層工會74家，其中新建外資企業10家；共發展會員8000多人，其中農民工會員6000多人。

激發基層工會活力。將省、市級模范鄉鎮工會和?星級基層工會?兩項創建工作有機結合，同步推進。大儀鎮工會被省總授予?省模范鄉鎮職工之家?榮譽稱號，市汽車運輸總公司工會、市實驗小學工會被省總授予?省模范職工之家?榮譽稱號，揚州移動分公司儀征分工會、飛利浦照明（中國）有限公司T5生產線工會小組、雙環活塞環有限公司鑄造公司一分工會被省總授予?省模范職工小家?榮譽稱號。向揚州申報星級基層工會17家。選送28名工會干部到省總干校進行了調訓；舉辦全市新任工會主席培訓班，邀請揚州市總三位部長來儀進行專題指導；各鄉鎮、園區、各系統工會共培訓基層工會干部近200名。

選樹和學習宣傳新時期典型。開展文明職工評選活動。全市企事業單位開展文明職工評選活動面達76％，12個班組被評為?學習型標兵班組?，12名職工被評為?知識型職工標兵?。抓好學習宣傳陳小星活動，及時把他的事跡向各級領導匯報和各類媒體反映，6 市委、揚州市總、省總先后作出了向陳小星同志學習的決定，揚州市總、省總分別追授陳小星同志揚州市?五一?勞動獎章、江蘇省?五一?勞動獎章和江蘇省優秀工會干部的榮譽稱號。省委副書記王國生同志就學習宣傳陳小星同志先進事跡先后2次作出重要批示。《新華日報》、《江蘇工人報》等各類媒體對陳小星事跡作了3個多月的深度連續報道。市委專門組建了陳小星同志先進事跡宣講團，按省總的安排赴全省各地巡回宣講16場。去年11月份，陳小星同志當選為敬業奉獻類?中國好人?。

統籌推進其他各項工作。加強對重點工作的督查，出臺相關考核獎勵辦法，推動各項目標任務順利完成。健全市總與基層聯系點制度，進一步密切同職工群眾的聯系。黨風廉政建設責任制進一步落實，工會財務管理和使用制度進一步完善，工會經費審查監督力度進一步加大，工會經費收入穩步增長。女職工工作常抓不懈，新建女職工組織26家。工會信息工作連續第13年榮獲江蘇省?工會信息工作十強縣（市）?稱號,市工運理論研究會被揚州市總評為先進集體。

回顧過去一年的工作，我們還存在許多問題和不足：一是規定動作較多，自選動作較少，創新意識有待進一步提高；二是自轉動作較多，公轉動作較少，在地方的影響力有待進一步加強；三是市總活動較多，基層活動較少，工作的重心有待進一步下沉等等。這些都要在今后的工作中認真加以解決。

2011年全市工會工作的任務

2011年是中國共產黨建黨90周年，是?十二五?發展的開局之年。市第十一次黨代會第六次會議提出要把儀征建設成為價值、品質、素質兼備的汽車名城，這對工會更好地團結動員廣大職工為加快經濟發展方式轉變、促進經濟平穩較快發展建功立業，提高職工隊伍素質，維護職工合法權益，促進勞動關系和諧，保持社會穩定等提出了新的更高要求。全市工會工作要認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照市第十一次黨代會第六次會議的部署，全面貫徹落實科學發展觀，以開展創先爭優活動為動力，以推動企業實現“兩個普遍”為抓手，以“建設汽車城，當好主力軍”勞動競賽為主線，以“共謀發展，共享成果”為宗旨，以提高工會自身建設科學化水平為著力點，團結動員全市廣大職工為建設品質、價值、素質兼備的汽車名城作出新貢獻。根據這一總體要求，2011年全市工會要著力做好以下幾方面的工作：

一、圍繞中心，大力彰顯工人階級風采。

豐富勞動立功競賽內涵。圍繞上海大眾整車項目等重點工程、重大項目，開展以?建設汽車城，當好主力軍?為主題的勞動競賽活動。在相關服務行業廣泛開展爭創?用戶滿意服務明星?活動，引導服務行業廣大員工樹立追求卓越和用戶至上的理念，提高服務質量。圍繞?五個一流?的總目標，繼續深入開展?工人先鋒號?創建和?五型?班組競賽活動，創建面達85%以上，命名表彰一批?工人先鋒號?先進班組。組織開展優秀合理化建議評選和?我為發展創新獻一計?、職工?六小?合理化建議?征集月?等活動，8 努力培養職工的創新思維，增強職工的創新意識，提高職工的創新能力。組織開展?十佳合理化建議、十佳技術能手?評選活動，進一步激發廣大職工投身科技創新的積極性和主動性，自覺為企業發展貢獻智慧和力量。

放大勞模示范引領效應。按照公平、公開、公正的原則，認真做好省、揚州和儀征市勞模的推薦評選工作，召開慶?五一?勞模表彰大會。做好勞模先進事跡宣傳工作，在全社會進一步形成?學習勞模、關心勞模、爭當勞模?的良好氛圍。在全市勞模中組織開展以?帶徒學藝、崗位創新、建言獻策?為主要內容的勞模?創新業、立新功?活動。做好勞模創新工作室的推廣工作，進一步提升勞模創新工作室的影響力，放大勞模品牌效應，永葆勞模先進性。成立儀征市勞模協會，出臺《儀征市勞模評選和管理辦法》，切實落實好勞模的各項政治和經濟待遇，幫助勞模解決實際困難。

打造職工成長成才平臺。緊緊圍繞全市石油化工、汽車及零部件、船舶修造等主導產業，緊密結合企業需求和職工自我發展需要，繼續組織開展?萬名職工大練兵、十大行業大比武?技能競賽活動，全市集中競賽比武工種不少于5個，各鄉（鎮）、園區，系統工會自辦競賽工種不少于1個，參賽人數不少于50人。組織開展儀征市首屆?首席員工?評選活動，激發廣大職工爭先創優熱情。以?職工讀書節?為載體，深入開展?兩爭一樹?活動。繼續推進?職工書屋?建設，再培育一批全國、省、揚州市職工書屋示范點。多層次、多形式開展慶祝建黨90周年活動。繼續開展數碼公益電影?四進?活動，豐富職工文化生活。繼續加大重大典型的宣傳推介力度，展示新時代職工風采。

二、健全機制，傾力維護社會和諧穩定。

扎實開展和諧勞動關系企業創建活動。堅持遞進式創建，加強典型示范，注重宣傳引導，形成創建共識，提升創建實效，全面完成創建工作三年行動目標任務。充分發揮創建領導小組各成員單位作用，加強對全市創建工作的過程管理和業務指導，確保全市各類生產經營正常的建會企業創建和諧勞動關系企業活動參與率達100%，百人以上企業創建達標率90%，年內創建?和諧勞動關系星級企業?225家（三星級25家，一星、二星級200家）。

努力提高民主管理水平。認真落實《關于加強職代會規范化建設的意見》，積極構建以職代會為基本形式的職工民主管理體系，規范基層職代會制度。召開全市職代會規范化建設現場會，在全市開展?爭創職代會規范化建設先進單位、爭當優秀職工代表?活動。進一步加強企務公開工作，各級工會組織要建立一套企務公開組織機構、制訂一套企務公開制度、設臵一個企務公開欄、每季度至少組織一次活動、每半年至少召開一次職企聯席交流會的?五個一?工作推進機制，不斷提高全市企務公開建制率和規范化程度，全市各類企事業單位職代會建制率和企務公開制度建制率達95%以上。

建立完善勞動爭議調解格局。加強工會勞動關系預防、監督、調處?三網?建設，基層勞動關系預警預報組織、工會勞動法律法規監督組織、勞動爭議調解組織整體組建率達90%。加強平安法治創建工作，啟動?六五?普法宣傳，繼續開展以學習宣傳《勞動合同法》及其實施條例、《工會法》和江蘇省?一辦法六條例?等為主要內容的工會勞動法律法規普法教育活動，組織舉辦一期工會普法骨干培訓班。繼續開展?送法到基層?活動，開展工會、勞動法 10 律法規知識集中咨詢服務活動2次以上，各級工會組織開展普法宣傳、培訓活動不少于2次。

三、改善民生，全力構建維權幫困體系。

穩步推進工資集體協商工作。積極開展?春、冬季要約?行動，加強對集體合同、工資等協議內容和程序合法性把關審核，各級工會組織要督促企業認真做好合同內容的履約兌現，提高職工特別是一線職工的工資水平，推動建立健全企業工資分配協商共決機制、職工工資正常增長和支付保障機制，確保生產經營正常企業的職工工資年增長幅度不低于10%，生產經營困難企業的一線職工工資不得低于當地最低工資標準。舉辦一次工資集體協商現場觀摩會，加強工資集體協商的規范化建設。積極探索行業、區域集體協商的新途徑、新模式，進一步提高工資集體協商覆蓋面，建筑、船舶、餐飲等行業要積極探索行業性協商模式。各鄉鎮、園區年內要選樹1-2個體現形勢特征、富有自身特色、具有示范價值的工資集體協商創新典型。調整和充實全市工資協商指導員隊伍，組織舉辦一期工資協商談判業務培訓班。

不斷加大扶貧幫困力度。進一步完善困難職工幫扶體系建設，構建市、鄉鎮（系統）、基層企業三級幫扶網絡。加強源頭參與，爭取落實特困職工物價補貼制度。整合社會資源，動員各方力量，積極幫助特困職工家庭改善住房條件。積極爭取上級工會、地方財政和社會募捐等方面的資金補助支持，不斷壯大工會幫扶實力。叫響做實?春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖?等工會幫扶工作品牌，安排好重大節日走訪慰問活動，組織好結對幫扶活動。動員更多的愛心超市、愛心醫院、愛心藥店和工會會員服務之家為 11 特殊困難群體、工會會員提供優惠服務。以零就業家庭、農民工和困難職工為重點，大力開展技能培訓、創業培訓和職業介紹，全年為下崗失業職工、農民工提供技能培訓2000人次。繼續做大做強家政服務培訓工作，建立完善培訓、中介、安臵?一條龍?工作模式，努力打造?工會家政服務?品牌，年內舉辦家政服務技能培訓班4期，培訓人數300名。

切實維護職工安全健康權益。繼續深入開展以?十個一?為主要內容的?安康杯?競賽活動，協助政府有關部門強勢推進?1+3?安全監控工作體系。結合?安全生產月?活動，組織開展?我為安全獻一計?合理化建議征集活動，推動安全文化進企業、進社區、進家庭。繼續開展?勞動保護合格、示范工會? 創建活動，百人以上生產型規模企業勞動保護合格工會創建率穩定在85%以上。全面推行《勞動安全衛生專項合同》制度，建立工會勞動保護工作責任制，完善工會勞動保護維權機制，強化基層工會勞動保護監督檢查員培訓，提高他們的維權能力。

全面提升女職工健康素養。依托市職工學校和市困難職工幫扶中心建立女職工素質提升基地，打造女職工特色團隊，開展多種技能競賽，全面開展?五一巾幗提升行動?。女職工25人以上的企業簽訂女職工特殊保護專項集體合同實現全覆蓋。督促企業落實女職工?四期?保護、婦女病普查普治。繼續開設女性健康知識流動課堂，關注女職工心理健康。為女職工特別是特困女職工、單親困難女職工和特困女農民工提供免費婦科檢查。

四、強基固本，著力提升工會運行質態。

加大工會組建力度。進一步完善?黨建帶工建?組建格局，在 12 非公有制企業中開展?四統籌一創爭?活動，選樹20個非公企業和1—2個片區作為非公企業黨工組織?四統籌一創爭?活動示范點。依托行業協會和各種社會組織，加快行業工會組建步伐。以外商投資企業、三產服務業和工業園區為重點領域，認真排查，整體推進非公企業工會組建工作。加大農民工入會力度，采取市場建會、社區建會、建工會聯合會、建聯合工會等形式，把他們廣泛組織到工會中來。確保全市各類企業建會率及職工入會率保持在90%以上。做好基層工會到期換屆改選的督導工作。

加大基層工會規范化建設力度。推動鄉鎮、園區工會代表大會的召開，選舉產生工會委員會，完善工會組織體制。以模范鄉鎮工會為標準，建立健全鄉鎮工會基礎臺帳，形成鄉鎮、村、企業小三級工會組織網絡，促進新建企業建會和職工入會工作。按照建設?職工之家?和創建?星級基層工會?活動的要求，以?五有?為標準，全面加強基層工會建設，提高基層工會的規范化水平。年底評選?十佳基層工會?和?十佳基層工會主席?。

五、創先爭優，努力加強工會自身建設。

加強思想建設。各級工會組織要采取集中學習與自學相結合、書本學習與實踐學習相結合、向領導學習與向職工群眾學習相結合等形式，深刻領會黨中央關于工人階級和工會工作的重要指示精神，不斷提升綜合素質，切實提高駕馭工作的能力，努力建設學習型工會。

加強作風建設。完善市總領導掛鉤聯系制度，加強上下級工會間的溝通交流。繼續做好市總網站、《儀征市工會工作簡訊》、《工會之窗》專欄等宣傳交流載體的建設工作，暢通工會干部聯系企業 13 和職工的渠道。大興調研之風，深入基層、深入群眾，積極反映職工的利益訴求，努力幫助基層和職工解決實際問題。強化督查工作，進一步提高工會工作的執行力，努力建設服務型工會。

加強能力建設。繼續采取?辦班和送出去?的辦法，以鄉鎮和企業工會干部培訓為重點，狠抓工會干部培訓工作，舉辦1期新任工會主席上崗知識培訓班，組織部分基層工會干部外出參觀學習，開闊視野、拓展思維，努力建設效能型工會。

統籌做好基礎保障工作。依法加大工會經費收繳力度，完善工會經費稅務代收和財政劃撥機制，確保工會經費收入持續穩定增長。進一步完善工會財務管理制度，合理安排經費支出，提高經費的使用效率。繼續推進經審工作規范化建設，進一步提高審計監督效能。重視工會信息工作，切實加強工會工作信息化建設。

各位委員、同志們，?十二五?藍圖已經繪就，建設汽車名城的號角已經吹響。讓我們在市委的領導下，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發展觀為指導，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加扎實的工作，牢記使命、攻堅克難，開拓創新、奮力爭先，團結帶領全市廣大職工為建設價值、品質、素質兼備的汽車名城建功立業，以優異的成績向建黨90周年獻禮！

附：專有名詞解釋

P2、P9?六小?： 小發明、小改革、小創造、小核算、小建議、小經驗；

P2、P9?四進?： 進企業、進工地、進社區、進鄉村； P8?五個一流?：一流業績、一流效益、一流管理、一流服務、一流團隊；

P8?五型?：知識型、技能型、創新型、效益型、和諧型； P9?兩爭一樹?：爭創學習型組織，爭做知識型職工，樹新時代職工形象；

P10?一辦法六條例?： 《江蘇省實施〈工會法〉辦法》，《江蘇省勞動合同條例》、《江蘇省集體合同條例》、《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省工資支付條例》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省企業民主管理條例》；

P12?十個一?：學一本安全生產知識的書，提一條安全生產建議，查一起事故隱患或違章行為，寫一條安全生產體會，做一件預防事故的實事，看一場安全生產錄像或電影，接受一次安全生產知識培訓，回憶一次自己的經驗教訓，當一天安全檢查員，開展一次安全生產簽名活動；

P12?1+3?：一個方法，即事故隱患和職業危害監控法。三種機制，即事故隱患和職業危害動態管理機制、事故隱患和職業危害持續改進機制、事故隱患和職業危害系統評價機制； P13?四統籌一創爭?：黨組織和工會組織組織統籌覆蓋、人員統籌配臵、活動統籌開展、保障統籌落實，創建先進基層黨組織、模范職工之家，爭做優秀共產黨員、文明職工；

P13?五有?：有一個堅強的領導班子，有一條暢通的民主渠道，有一套健全的維權機制，有一個豐富的活動平臺，有一個獨立的銀行帳戶。

第二篇：在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

各位委員、同志們：今天，我們在這里召開共青團**市二屆二次全委（擴大）會議，主要任務是貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，總結去年的工作，安排部署2008年的工作。現在，我受團市委常委會委托向大會作報告。

一、一屆七次全委（擴大）會議以來的工作情況

剛剛過去的2007年，是我市首屆團代會以來的第五年，是我市實施十一五規劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團承前啟后的一年。一年來，在市委、團省委的正確領導下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現了薪火相傳、創新發展；我們認真學習了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農村、新技術、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務經濟建設的責任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視臺圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創優了環境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團的工作繼續在全省保持領先位置，團的各項事業實現了新突破。

圍繞中心展現新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，在社會主義新農村建設中，實施青春建功新農村五個一行動。聯合市農業局、科技局在全市開展了以“新農村、新技術、新青年”為主題的“十萬農民網上行、十萬大獎送農民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農民科學生產，市縣一系列活動在全市農村掀起了“學習科技、應用網絡、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務輸出大篷車”深入榆社等地與農民工面對面的進行洽談，全年成功轉移農村青年2000余人次，促進了農村青年外出務工增收致富。在推進新型工業強市戰略中，表彰了一批在新型產業發展中有新作為，在建設環境友好型、資源節約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發展的青年企業經營者，調動了他們科學發展的積極性。靈石、介休團委、**開發區團工委結合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經緯、碳素等系統將優秀選手推薦參加了省大賽，從而激發了廣大青年愛崗位、強素質的熱情。

圍繞教育拓展新內容。建設社會主義核心價值體系是建設有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發展觀，是社會主義建設的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內容，創新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領域。首先是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學習活動，引導廣大青少年充分理解構建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領會黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學以致用。二是大力開展主題教育，以建軍80周年，建團85周年，迎接2008北京奧運等為契機，深入開展“我與**共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學習宣傳，團市委機關先后組織機關全體干部認真組織收看大會的實況轉播，召開專題會議進行學習討論。太谷、靈石、左權等團縣委舉辦十七大精神理論培訓班；昔陽團縣委結合當地實際，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。

各位委員、同志們，過去的一年是**青年發展史上值得紀念的一年，借此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務青年和凝聚青年的任務依然十分艱巨，我們必須正視現實，在今后的工作中更加積極主動地應對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責任意識，努力推動我市共青團工作的創新發展。

二、二00八年工作安排

2008年是全市共青團系統換屆后的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導，以構建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學發展、突出和諧創建為主題，以“青年為本、以德為先、服務為重”為工作著力點，大力開展青春創業、和諧創建、服務創優、團建創新行動，堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務實創新、開拓奮進，團結帶領廣大團員青年為我市經濟和社會又好又快發展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，扎實做好以下幾個方面的工作。

㈠、構建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。”當今時代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務。

深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神統領我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關鍵階段召開的一次關鍵會議，大會科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態，朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明了方向，帶來了動力。學習貫徹十七大精神就要突出重點，在學習內容上，要重點學習胡錦濤總書記的報告，掌握其科學內涵和精神實質；在學習對象上，要重點抓好團干部，大中小學生和各條戰線青年骨干；在學習載體上，要重點抓好團干部理論培訓班，共青團**市委網站。要通過開展各種學習教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會后，團市委就要組織團的骨干力量進行培訓，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。

用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節日節慶活動廣泛開展入學、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現**經濟社會跨越式發展上來。

引領青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內容。要以“青年文明號”創建為帶動，規范職業青年服務行為，樹立愛崗敬業、誠信服務風氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學習推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內容開展夏令營等活動，引導廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。

㈡實施青春創業行動，在推進經濟發展的主戰場展示作為。

青春創業正當時，創業是青年人生發展的基石，創業是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創業、青年人希望發展事業，省團十三大上將“創業”確立為重點工作。我們的部署是：

樹立“創業帶動就業”觀念。在農村，以“科技”為引領，積極推廣新科技，新品種，建設一批示范基地；發揮大學生村官的知識優勢，推廣“大學生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農村團建模式，在信息服務、技術幫扶、觀念引領上推進新農村建設；繼續開展“勞務輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農村青年的直接對接，為農村青年創業開辟了廣闊土地。在企業，以“技能”提高為重點，繼續深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環節，提高青工職業技能，穩定青工就業崗位。在學校開展“挑戰杯”，“雙實踐”等活動提高大中學生實踐能力，為創業就業奠定基礎。

樹立“人才帶動發展”觀念，以開展青年人力資源為著力點，團結帶領青年為經濟發展作貢獻。開展“**青年創業獎”評選，在各條戰線樹立一批思想開拓、勇于實踐、敢于奉獻的新時代青年典型，讓青年在創業中學有榜樣敢有目標，開展“**青年企業家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉變經營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業經營者，帶動青年企業家實現二次創業；積極支持青聯、青企協等青年社團建設，以換屆為契機，吸引更多的優秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進事跡，帶動和引導廣大青年奮發向上、銳意進取。

㈢實施和諧創建行動，引導廣大青少年形成文明健康的良好風尚。

和諧需要創建，青少年既是和諧創建的參與者，又是和諧創建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發揮青少年維權崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創建和諧文化。按照青年參與、青年主導的原則，引導青年參加各種積極健康的文體活動；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優秀文化，開展“城鄉青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質；三要關注弱勢青少年成長。建立一支經常性的志愿者服務隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務工人員提供幫助。要繼續實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學、生活實際困難，讓他們共享改革發展帶來的成果。

㈣實施服務創優行動，為青少年成長營造寬松的發展環境。

服務是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務青年就要發揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發展提供更多的政策、法規幫助；服務青年就要在他們關注的創業就業、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務青年就要加大載體建設，與各部門、各行業、學校、家庭等廣泛聯系，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領巾書庫、青少年網絡、青年中心等建設工作，為青少年學習、娛樂、創業等創優環境。

㈤實施團建創新行動，體現青少年先進組織的時代性。

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

團建是做好工作的基礎，要始終把團建創新放在首位，將我市團組織建設成為具有凝聚力的先進青年組織。

在團的組織創新工作中，要適應新形勢要求，加大非公有制經濟組織建團力度，推開社區建團，新型社團、協會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創新，團市委將出臺有關學習、工作獎懲、目標責任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規范的工作態勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團干部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規范“三級聯創”活動，按照“五有”要求嚴格標準，樹立一批團建標桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺黨建帶團建工作政策，為團組織建設和團干部發展營造良好的環境。

目前，**市、縣、鄉三級團組織班子結構合理，呈現出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎。為確保全年工作的順利進行，我強調以下三個方面：

一是要真抓實干。首先對我們所做的事進行科學的評判，做正確的事，正確的去做。當前社會形勢復雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當我們做一件事，干一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新擔任團市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現在當團干為什么，應該做什么，多做打基礎，謀長遠的事，不搞沒有實際內容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業發展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創新，創新是工作的靈魂，創新是時代的要求。大家在工作中，既要遵循團工作的規律，更要善于創新和敢于創新，在繼承中創新，在創新中發展，從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的大背景出發，加強對共青團和青少年工作研究探索。

三是要加強作風建設，2008年是共青團工作狠抓落實和作風建設之年，各級團組織和廣大團干要在繼續深化工作上下功夫、在作風轉變上下功夫、在完成目標責任上下功夫、在加強學習上下功夫，在增強服務中心的能力上下功夫，從團市、縣委機關做起、從我們日常的思想、工作、生活、學習做起，著力加強作風建設，使我們各級團組織和團干成為讓黨放心、青年滿意、無愧于時代的隊伍。

各位委員、同志們，成績屬于過去，未來需要奮斗，讓我們團結一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學展觀，在市委和團省委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，務實創新、開拓奮進，團結帶領全市廣大團員青年在推進我市經濟社會又好又快發展的大業中再立新功！本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第三篇：在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

各位委員、同志們：

今天，我們在這里召開共青團**市二屆二次全委（擴大）會議，主要任務是貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，總結去年的工作，安排部署2008年的工作。現在，我受團市委常委會委托向大會作報告。

一、一屆七次全委（擴大）會議以來的工作情況

剛剛過去的2007年，是我市首屆團代會以

來的第五年，是我市實施十一五規劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團承前啟后的一年。一年來，在市委、團省委的正確領導下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現了薪火相傳、創新發展；我們認真學習了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農村、新技術、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務經濟建設的責任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視臺圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創優了環境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團的工作繼續在全省保持領先位置，團的各項事業實現了新突破。

圍繞中心展現新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，在社會主義新農村建設中，實施青春建功新農村五個一行動。聯合市農業局、科技局在全市開展了以“新農村、新技術、新青年”為主題的“十萬農民網上行、十萬大獎送農民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農民科學生產，市縣一系列活動在全市農村掀起了“學習科技、應用網絡、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務輸出大篷車”深入榆社等地與農民工面對面的進行洽談，全年成功轉移農村青年2000余人次，促進了農村青年外出務工增收致富。在推進新型工業強市戰略中，表彰了一批在新型產業發展中有新作為，在建設環境友好型、資源節約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發展的青年企業經營者，調動了他們科學發展的積極性。靈石、介休團委、**開發區團工委結合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經緯、碳素等系統將優秀選手推薦參加了省大賽，從而激發了廣大青年愛崗位、強素質的熱情。

圍繞教育拓展新內容。建設社會主義核心價值體系是建設有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發展觀，是社會主義建設的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內容，創新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領域。首先是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學習活動，引導廣大青少年充分理解構建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領會黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學以致用。二是大力開展主題教育，以建軍80周年，建團85周年，迎接2008北京奧運等為契機，深入開展“我與**共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學習宣傳，團市委機關先后組織機關全體干部認真組織收看大會的實況轉播，召開專題會議進行學習討論。太谷、靈石、左權等團縣委舉辦十七大精神理論培訓班；昔陽團縣委結合當地實際，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。

圍繞和諧搭建新平臺。發揮青年構建“和諧”**的生力軍作用，積極引導青年在“和諧文化”創建中引領潮流。“六一”期間舉辦了**市“榆次農信杯”首屆少兒才藝大賽；在七夕節，組織參加了中國和順文化旅游節上“情定和順·忠貞和諧”民俗婚慶活動；在暑期之際，舉辦了“奧運之旅、陽光假期”為主題的夏令營；開展了“我與**共奮進”征文活動，并編輯出版了《我與**共奮進》一書。關注民生，解決青少年實際困難，市縣兩級先后籌集資金130余萬元，開展“愛心助學圓夢行動”，幫助了230名大學生順利走進校園。榆次、祁縣、平遙籌資150余萬元新建、擴建三所希望小學。建設生態文明，培養青少年與自然和諧相處意識。為配合我市“森林防火宣傳月”活動，向全市廣大團員青年發出了“積極參加植樹造林·帶頭搞好森林防火”的倡議；為清理城市“牛皮癬”頑癥，聯合市建設局組織近千名志愿者參加了清理活動，調動了廣大青年創建文明城市的熱情。

圍繞團建有了新氣象。按照《團章》規定和團省委的要求，我市集中進行了三級團委換屆工作，配齊配新了市、縣、鄉團委班子，一批朝氣蓬勃的優秀青年干部走上了團的崗位，市級團委班子平均年齡34.2歲，比換屆前下降了5.5歲，縣級團委領導班子成員平均年齡為27周歲，最年輕的23周歲，團縣委書記平均年齡為31歲，新配備的三級團干部，都具有大專以上學歷，通過換屆進一步優化了各級團委班子、鞏固了組織基礎。市直團工委對直屬團組織進行規范，進

一步理順了建制。榆社團縣委爭取組織部門支持，推開了大學生村官兼任團支部書記工作，活躍了村級組織。團市委新班子上任后，以熟悉情況，推進工作為目的，一手抓調研一手抓基礎，一手抓普及一手抓創新，先后承擔了團中央、中央電視臺走進山西圓夢行動，開展了城鄉青少年好書傳遞活動，參加了省團代會，落實了**市青少年艾滋病健康促進項目，籌劃了十七大精

神培訓班，進一步明確工作思路，增強責任意識。為下一步開展工作打下了堅實的基礎。

各位委員、同志們，過去的一年是**青年發展史上值得紀念的一年，借此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務青年和凝聚青年的任務依然十分艱巨，我們必須正視現實，在今后的工作中更加積極主動地應對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責任意識，努力推動我市共青團工作的創新發展。

二、二00八年工作安排

2008年是全市共青團系統換屆后的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導，以構建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學發展、突出和諧創建為主題，以“青年為本、以德為先、服務為重”為工作著力點，大力開展青春創業、和諧創建、服務創優、團建創新行動，堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務實創新、開拓奮進，團結帶領廣大團員青年為我市經濟和社會又好又快發展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，扎實做好以下幾個方面的工作。

㈠、構建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。”當今時代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務。

深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神統領我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關鍵階段召開的一次關鍵會議，大會科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態，朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明了方向，帶來了動力。學習貫徹十七大精神就要突出重點，在學習內容上，要重點學習胡錦濤總書記的報告，掌握其科學內涵和精神實質；在學習對象上，要重點抓好團干部，大中小學生和各條戰線青年骨干；在學習載體上，要重點抓好團干部理論培訓班，共青團**市委網站。要通過開展各種學習教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會后，團市委就要組織團的骨干力量進行培訓，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。

用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節日節慶活動廣泛開展入學、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現**經濟社會跨越式發展上來。

引領青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內容。要以“青年文明號”創建為帶動，規范職業青年服務行為，樹立愛崗敬業、誠信服務風氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學習推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內容開展夏令營等活動，引導廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。

㈡實施青春創業行動，在推進經濟發展的主戰場展示作為。

青春創業正當時，創業是青年人生發展的基石，創業是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創業、青年人希望發展事業，省團十三大上將“創業”確立為重點工作。我們的部署是：

樹立“創業帶動就業”觀念。在農村，以“科技”為引領，積極推廣新科技，新品種，建設一批示范基地；發揮大學生村官的知識優勢，推廣“大學生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農村團建模式，在信息服務、技術幫扶、觀念引領上推進新農村建設；繼續開展“勞務輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農村青年的直接對接，為農村青年創業開辟了廣闊土地。在企業，以“技能”提高為重點，繼續深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環節，提高青工職業技能，穩定青工就業崗位。在學校開展“挑戰杯”，“雙實踐”等活動提高大中學生實踐能力，為創業就業奠定基礎。

樹立“人才帶動發展”觀念，以開展青年人力資源為著力點，團結帶領青年為經濟發展作貢獻。開展“**青年創業獎”評選，在各條戰線樹立一批思想開拓、勇于實踐、敢于奉獻的新時代青年典型，讓青年在創業中學有榜樣敢有目標，開展“**青年企業家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉變經營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業經營者，帶動青年企業家實現二次創業；積極支持青聯、青企協等青年社團建設，以換屆為契機，吸引更多的優秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進事跡，帶動和引導廣大青年奮發向上、銳意進取。

㈢實施和諧創建行動，引導廣大青少年形成文明健康的良好風尚。

和諧需要創建，青少年既是和諧創建的參與者，又是和諧創建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發揮青少年維權崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創建和諧文化。按照青年參與、青年主導的原則，引導青年參加各種積極健康的文體活動；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優秀文化，開展“城鄉青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質；三要關注弱勢青少年成長。建立一支經常性的志愿者服務隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務工人員提供幫助。要繼續實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學、生活實際困難，讓他們共享改革發展帶來的成果。

㈣實施服務創優行動，為青少年成長營造寬松的發展環境。

服務是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務青年就要發揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發展提供更多的政策、法規幫助；服務青年就要在他們關注的創業就業、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務青年就要加大載體建設，與各部門、各行業、學校、家庭等廣泛聯系，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領巾書庫、青少年網絡、青年中心等建設工作，為青少年學習、娛樂、創業等創優環境。

㈤實施團建創新行動，體現青少年先進組織的時代性。

團建是做好工作的基礎，要始終把團建創新放在首位，將我市團組織建設成為具有凝聚力的先進青年組織。

在團的組織創新工作中，要適應新形勢要求，加大非公有制經濟組織建團力度，推開社區建團，新型社團、協會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創新，團市委將出臺有關學習、工作獎懲、目標責任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規范的工作態勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團干部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規范“三級聯創”活動，按照“五有”要求嚴格標準，樹立一批團建標桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺黨建帶團建工作政策，為團組織建設和團干部發展營造良好的環境。

目前，**市、縣、鄉三級團組織班子結構合理，呈現出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎。為確保全年工作的順利進行，我強調以下三個方面：

一是要真抓實干。首先對我們所做的事進行科學的評判，做正確的事，正確的去做。當前社會形勢復雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當我們做一件事，干一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新擔任團市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現在當團干為什么，應該做什么，多做打基礎，謀長遠的事，不搞沒有實際內容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業發展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創新，創新是工作的靈魂，創新是時代的要求。大家在工作中，既要遵循團工作的規律，更要善于創新和敢于創新，在繼承中創新，在創新中發展，從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的大背景出發，加強對共青團和青少年工作研究探索。

三是要加強作風建設，2008年是共青團工作狠抓落實和作風建設之年，各級團組織和廣大團干要在繼續深化工作上下功夫、在作風轉變上下功夫、在完成目標責任上下功夫、在加強學習上下功夫，在增強服務中心的能力上下功夫，從團市、縣委機關做起、從我們日常的思想、工作、生活、學習做起，著力加強作風建設，使我們各級團組織和團干成為讓黨放心、青年滿意、無愧于時代的隊伍。

各位委員、同志們，成績屬于過去，未來需要奮斗，讓我們團結一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學展觀，在市委和團省委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，務實創新、開拓奮進，團結帶領全市廣大團員青年在推進我市經濟社會又好又快發展的大業中再立新功！

第四篇：縣委書記梁英在縣委十三屆二次全委擴大會議上的講話

梁英在縣委十三屆二次全委擴大會議上的講話

（2011年12月28日）

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的十七屆六中全會和省委十一屆十四次、市委三屆二次全委擴大會議精神，總結報告一年來的工作，謀劃明年各項工作，專題研究文化改革發展的重大問題，審議《中共**縣委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神奮力推進**文化大發展的意見》，動員全縣廣大干部群眾統一思想，凝聚力量，加快建設隴上特色文化名縣，推動**經濟社會跨越式發展。

下面，我講三方面意見。

一、科學回顧總結，堅定跨越式發展的信心和決心 2011年，是縣鄉換屆之年，也是實施“十二五”規劃的開局之年。一年來，面對宏觀調控、自然災害等諸多困難與挑戰，全縣上下緊緊圍繞跨越式發展的目標定位，大力實施“六大戰略”，著力解決經濟社會發展中的突出問題，奮力推進各項目標任務的落實，全縣經濟建設和社會發展保持良好勢頭，黨的建設取得了新進展。主要體現在：

1、立足實際，完善思路，縣域經濟快速發展。我們立足縣情實際和工作基礎，冷靜分析形勢，充分調查研究，堅持繼承與 1 創新，緊緊圍繞經濟結構調整和發展方式轉變兩條主線，明確了今后一個時期全縣的發展思路和目標任務，使全縣經濟社會保持了平穩較快發展，主要經濟指標保持兩位數以上的增幅。預計2011年GDP將達到4.07億元，同比增長14%；大口徑財政收入將達到4424萬元，同比增長33.8%；全社會固定資產投資將達到11億元，同比增長14%；社會消費品零售總額將達到1.25億元，同比增長18.3%；農民人均純收入將達到2178元，同比增長20%。

2、攻堅克難，強力推進，災后重建全面完成。緊緊圍繞災后重建“四項硬指標”，加大項目建設力度，加快項目后續掃尾和審計驗收步伐，全面完成了重建任務。全縣列入災后恢復重建項目規劃277項，總投資12.21億元，已完成投資14.18億元，竣工275項，驗收263項。通過災后重建，城鄉居民住房條件得到極大改善，城鄉面貌發生了巨大變化，為全縣經濟社會發展奠定了堅實基礎。

3、優化環境、招商引資，項目建設取得突破。堅持項目帶動戰略，把抓項目作為加快發展的戰略舉措，緊緊抓住新一輪西部大開發、支持甘肅經濟發展、秦巴山區扶貧開發等重大項目建設機遇，積極論證爭取，加強前期工作和項目管理，嚴格實行“五個一”工作機制，項目爭取、建設和招商引資成效明顯。全年論證上報項目43項，總投資10.2億元。實施擴大內需項目15項、竣工9項，完成投資0.28億元。堅持把招商引資作為推動項目 2 建設的突破口來抓，共招商引資項目8個，簽約資金2.5億元，合同履約率和項目開工率均達到100%。

4、提質增效，增強后勁，三次產業蓬勃發展。緊緊圍繞經濟結構調整和發展方式轉變兩條主線，加快產業升級，延伸產業鏈條，縣域經濟發展后勁進一步增強。在特色農業發展上，著力推進“一主四輔”特色農業開發，完成了核桃樹綜合管理100萬株、補植補栽40萬株、高接換優25萬株；蔬菜、烤煙、中藥材、畜禽養殖等產業均有大的發展。糧食作物播種面積穩定在11萬畝以上，實現總產量6836萬斤。大力培育林下經濟，發展袋料香菇95萬袋。完成了3個村的扶貧整村推進，編制了秦巴山區區域發展與扶貧攻堅項目規劃（初稿），集體林權制度主體改革通過了省市檢查驗收。水利水保普查工作取得階段性成果，草原生態保護與獎勵機制、集體林權制度配套改革、土地經營權流轉等農村改革進展順利。在工業發展上，通過全力支持和加強監管“兩手抓”，工業經濟實現較快增長，全年預計實現限額以上工業增加值2300萬元，同比增長24%。加快工業集中區項目建設，已完成規劃初稿和路基工程建設。會成礦業改板溝鐵礦、金潤玉石業生產項目、竹林電站等3項市列重點工業項目進展順利。強化安全生產工作，加大了環境保護力度，節能減排完成了目標任務。在旅游開發上，編制了《**縣旅游發展總體規劃》及《張果老登真洞景區建設詳細規劃》，實施了國道316線過境段生態文明長廊暨東西景觀大門建設和東山公園一期工程，實施了縣城 3 至云屏景區主干道改造升級路基工程，啟動實施了**兵變紀念館、**賓館、博物館、非物質文化遺產保護中心、全民健身中心等工程建設，提升了景區內涵，提高了接待能力，接待人數和綜合收入實現大幅增長。

5、建管并重，夯實基礎，城鄉面貌顯著改善。在城市建設上，按照“建設新城區，改造舊城區，接軌陜甘川旅游區，建設生態文明、宜居宜游城市”的建設思路，全力加快“一城五鎮”建設步伐。新完成4個鄉鎮、5個村規劃編制，鄉鎮規劃編制工作實現全覆蓋。城區世行9條道路建設工程進展順利，城區污水處理廠項目正在加快實施。在交通建設上，道路交通建設步伐加快，兩太路、兩西戰備路、云廣路路基工程已完工；5座便民橋建設任務全面完成；兩太路、兩黨路、廣金壩至放馬坪南出口路、姚張通鄉路等一批重點交通建設項目的爭取工作進展順利。在新農村建設上，累計投入資金2700萬元，加大重建村基礎設施完善配套力度，集中實施“三建四通五化”工程，全縣55個行政村初具新農村雛形，30個村成為新農村示范村，圓滿籌辦了全市新農村建設現場會，新農村建設工作走在了全市前列，得到了省、市領導的充分肯定和好評。

6、以人為本，關注民生，社會事業協調發展。嚴格落實良種補貼、農機具補貼、糧食直補、農資綜合補貼等各項惠農政策，圓滿完成了年初承諾的各項惠民實事。全面開展了群眾性精神文明系列創建活動，社會文明程度明顯提高，被評為省級文明縣，4 通過了國家級文明縣的驗收。堅持教育優先發展，提升教育質量，強化教學管理，進一步鞏固提高了“兩基”水平，高考本科上線萬人比位列全市第一。大力推進醫療體制改革，落實基本醫療保障制度，新農合參合比例基本達到全覆蓋，完成了縣醫院搬遷工作，群眾就醫條件得到有效改善。廣泛開展全民健身和群眾性體育活動，高標準建成縣體育場并投入使用。強化環境保護和污染治理工作，制訂了城鎮水源地環境整治方案，開展水源水質監測，積極爭取論證新水源建設項目，有效保障了人民群眾健康安全。積極開展社會保險擴面、城鄉居民社會養老保險、職工大額補充醫療保險及團體人身意外傷害保險等工作，全縣社會保障體系趨于完善。組織全縣干部職工體檢，保障了干部職工的身體健康和工作效率。科技、計生、廣電、黨史、政研、縣志、殘疾人等各項社會事業協調發展。

7、民主集中，依法治縣，社會大局和諧穩定。始終堅持民主集中制原則，充分發揮縣委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持政府放手工作，支持人大政協充分發揮職能作用，不斷加強統一戰線和民族宗教工作，充分發揮工青婦等群團組織作用，最大限度地集中民智、凝聚人心，形成了團結和諧、干事創業的良好局面。全面加強民主法制建設，“五五”普法成效顯著，依法行政水平不斷提高，公正司法水平逐步提升，人民群眾法律意識普遍增強。深入開展矛盾糾紛排查調處和安全生產專項檢 5 查，嚴格落實信訪工作責任，不斷創新社會管理，“平安**”建設成效顯著，全縣社會大局保持和諧穩定。

8、圍繞中心，固本強基，黨的建設不斷加強。以創先爭優活動開展為契機，深入開展“千個支部幫千村、萬名黨員幫萬戶”、“基層黨建工作整體提升年”和領導干部聯系基層群眾等活動，基層黨建工作水平進一步提升。加強宣傳陣地建設，提升輿論引導水平，對外宣傳成效明顯。扎實推進全縣干部紀律作風整治，開展“雙評議”活動和干部考核工作，推進黨務公開，加強干部管理，各級領導班子和干部紀律作風明顯改善。完善了《縣委常委會議事規則》，制定出臺了《縣委常委外出期間工作代管辦法》、《**縣公務接待管理辦法》等制度，形成了一套行之有效、銜接配套的制度機制，起到了用制度管人、按制度辦事的良好作用。深入學習貫徹干部選拔任用四項監督制度，樹立正確用人導向，營造風清氣正環境，圓滿完成了縣、鄉換屆工作，為全縣經濟社會發展提供了堅強的組織保障。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執行《廉政準則》，深入開展反腐倡廉警示教育活動，依法依紀查辦案件，黨風廉政建設進一步加強。

總體上看，今年以來，在縣委總體發展思路的引領下，通過全縣上下的共同努力，主要經濟指標都好于預期目標，經濟社會發展各項工作都取得新進展，部分行業和領域的工作有了新的突破，實現了“十二五”良好開局。但是，我們也清醒地認識到，今年的工作中還存在一些問題和不足，還有許多不盡如人意的地 6 方，希望同志們對新一屆縣委常委會的工作多提寶貴意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

二、突出工作重點，科學謀劃明年各項工作

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是黨的十八大召開之年，做好明年各項工作，意義深遠，責任重大。我們必須緊密結合縣情特點和發展實際，認真做好謀篇布局的文章，切實抓好細化實化的工作。明年我縣經濟工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，按照穩中求進、好中求快的工作基調和縣十三次黨代會的總體部署，堅持抓項目、興產業、夯基礎、惠民生、強保障，全力推動經濟社會跨越式發展，以優異成績迎接黨的十八大召開。

圍繞上述思路，要重點做好以下五個方面的工作：

1、堅持項目攻堅，在投資拉動上求突破。必須堅定不移地實施項目帶動戰略，以《**縣秦巴山區域發展與扶貧攻堅規劃》編制為契機，大抓項目、抓大項目，以項目的大突破推動發展的大提速。一要全方位對接爭項目。要全力對接好各項政策和各級各類規劃，及時捕捉信息，認真做好項目前期工作，充分利用一切人脈資源和有利條件，加強匯報溝通，密切跟蹤銜接，全力以赴爭取，有針對性地爭取一批重大項目擠入國家和省上計劃盤子。縣四大班子領導要帶領相關部門抓緊做好明年項目的爭取和銜接工作，做到早銜接、早匯報、早溝通，力爭使更多的項目和 7 資金落戶**。二要大力招商引項目。要立足高起點、高水平，嚴把項目準入關、環評關，引進一批大項目、好項目。要落實好項目前期經費保障機制和項目資金爭取考核獎勵辦法，大力爭取招商引資項目，提高資金到位率和履約率，使全縣招商引資工作再上新臺階。三要高效管理建項目。續建項目要加快進度，確保盡快完工并投入使用；新建項目要抓緊做好規劃、評審、招標等前期工作，盡早開工。包抓領導和責任部門要加強督促指導，協調解決好項目實施中的具體困難和問題，切實加強項目進度、資金、質量等方面監管，確保項目建設優質高效。

2、堅持產業興縣，在增量提質上求突破。要繼續保持產業培育的良好勢頭，堅定信心不動搖、持之以恒不松勁、一抓到底不放手，推進產業發展增量提質、上檔升級。一要大力抓好以特色農業為主的“三農”工作。按照“穩糧、增收、強基礎、惠民生”的總體思路，認真研究解決產業發展中的具體困難和問題，大力發展核桃、中藥材、食用菌等林業產業；鞏固發展蔬菜、烤煙等種植產業；適度新增畜禽、水產等養殖產業，重點抓好“產業基地建設、龍頭企業發展和基礎設施完善”三方面工作，著力辦好農業農村示范點，深入推進土地流轉、集體林權配套改革、草原生態保護獎勵等各項農村改革，進一步增強農業農村經濟發展活力。二要抓好以礦產能源和農副產品加工為主的工業經濟。要緊扣水電能源、礦產資源綜合利用和農副產品精深加工三大重點，以招商引資為動力，以重點工業項目為抓手，加快工業園區 8 建設步伐，努力實現工業固定資產投資和規模以上工業增加值較大幅度增長。一方面加快招金礦業、會成礦業、中金公司、玉潤建材、竹林電站、果老酒廠等重點工業項目建設進度，落實好支持工業企業發展的各項措施，確保規模以上工業企業早日達產達標；另一方面繼續實施煤炭、陶瓷等傳統工業企業技術改造，幫助企業擴大生產規模，提高企業生產效益。同時，要從依法征稅和環境保護兩個方面，強化對工業企業的監督管理，建立并落實好各項環保標準和征管措施，確保全縣工業經濟健康、穩步、有序發展。三要大力抓好以旅游開發為主的第三產業。以生態旅游、人文旅游、紅色旅游三大旅游資源為依托，圍繞“打造一個品牌，明確三條線路，打造四大景區，強化五大措施”的發展思路，重點抓好靈官峽果老登真洞景區Ⅰ期建設工程、東山公園Ⅰ期建設工程，深入挖掘、提煉和包裝“**兵變”等紅色旅游，認真實施“**兵變”遺址紅色旅游項目，做大做強紅色名片。

3、堅持城鄉統籌，在夯實基礎上求突破。進一步加強統籌、加大力度，切實抓好城鄉建設，力求在速度上更快、檔次上更高，努力實現基礎條件有大改善、城鄉面貌有大變化。一要抓好新農村建設。要以扶貧開發為龍頭，整合部門項目資金，力爭明年使所有重建村的水、電、路、氣、房相互配套，通訊、網絡、廣播、電視基本覆蓋，教育、衛生、文化、體育設施逐步完善，村級管理運行機制得到健全。同時，加強村莊環境整治，規范村莊垃圾收集處理程序和管理運行機制，引導群眾轉變生產生活方式，做 9 到環境優美、村容整潔。新建生態文明新農村14個，力爭將我縣列入全省新農村建設試點縣。二要抓好城鎮建設。要進一步加快西坡工業型小城鎮，站兒巷、顯龍商貿型小城鎮，云屏、楊店旅游型小城鎮建設步伐。要制定出臺《城鎮建設和管理辦法》，加快城區管理和規劃編制，力爭明年全面完成世行貸款城區道路建設及排水工程、縣醫院、城區污水處理廠等重點市政工程建設，進一步完善縣城功能，提高縣城品味，爭取列入全省城鎮建設示范縣。三要抓好交通建設。要進一步加大交通項目建設力度，啟動實施**至太陽紅色旅游路、**至天水黨川出口路等交通建設項目，力爭完成姚張路、云廣路、兩西戰備公路以及廣金壩至放馬坪公路建設，積極爭取316國道升等改造、十天高速**連接線等重大交通項目。持之以恒地開展好公路建設大會戰，高標準完成縣鄉道路升級改造，加強便民橋建設和村級聯網公路建設，加強“村村通”道路管護，提升聯網密度和通達能力，改善交通現狀。

4、堅持民生為重，在惠民富民上求突破。必須把改善民生擺在更加突出的位置，著力解決各項民生難題，讓群眾享受更多更大的發展成果。一要努力增加群眾收入。積極拓寬就業渠道，加強就業培訓和服務，增大就業容量，切實維護農民工合法權益，使更多的城鄉居民有穩定的收入來源。認真兌現落實各項惠農政策補貼，穩步提高困難群眾的補貼性收入。二要認真辦好惠民實事。加大資金整合和投入力度，扎實抓好教育、醫療、文化、廣播電視等民生工程，認真辦好城區安全飲水、亮化、公廁、便民 10 橋等14件實事，以實際行動取信于民。三要提高社會保障水平。扎實做好城鄉低保、救災救濟、扶殘助殘等提標擴面，積極推進城鄉居民養老保險、新農合“一卡通”試點工作，全力保障困難群眾的生產生活。要健全信訪工作責任制，妥善化解各類矛盾糾紛，加強安全生產、物價監管和社會治安綜合治理，積極維護社會和諧穩定。四要加大生態環境保護。深入持久地開展礦山秩序綜合執法大檢查，保護城區居民飲水安全，鞏固擴大生態建設成果，力爭列入西部地區生態文明示范工程試點縣。

5、堅持黨的領導，在強化保障上求突破。要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，真正使全縣各級黨組織和廣大共產黨員成為加快**跨越式發展的中流砥柱。一要加強思想政治建設。認真開展十七屆六中全會精神學習貫徹、培訓宣講活動，不斷興起學習貫徹熱潮。進一步解放思想、更新觀念，樹立改革意識，強化發展理念，以思想的大解放推動經濟社會大發展。二要加強領導班子和干部隊伍建設。按照“提高縣一級、加強鄉一級、整頓村一級”的思路，著力建設一支政治素質過硬、能夠擔當重任、經得起考驗的干部隊伍。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，不斷提高用人公信度。三要加強基層組織建設。進一步深化“三級聯創”活動，加強村級組織陣地和基層政權建設，強化黨員干部教育管理，探索發展村級集體經濟的有效途徑，提高村級組織運行能力。繼續抓好基層黨建示范點建設，帶動提升全縣基層黨建工作水平。四要加強黨風廉政建設。堅持“倡廉 11 治腐、監督護航”主旋律，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律有關規定，著力抓好領導干部作風改進、案件查處、環境優化等工作，以優良的黨風促政風帶民風。

三、貫徹全會精神，奮力實現**文化大發展大繁榮 “十二五”時期，是我縣文化建設發展的重要戰略機遇期，我們要牢牢抓住中央建設文化強國的重大歷史機遇，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實十七屆六中全會和省、市委全委擴大會議精神，進一步提高認識、把握現狀、強化措施，努力開創我縣文化建設新局面。

（一）深入學習領會，提高思想認識。

黨的十七屆六中全會，是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，召開的一次專題研究文化建設的重要會議，全會第一次確定了建設社會主義文化強國的宏偉目標。省委十一屆十四次全委擴大會從“建設文化大省，推動兩個文明”的高度，對全省文化改革發展進行了部署。市委于12月16日召開三屆二次全委擴大會議，認真總結全市文化建設的成就和經驗，深刻分析當前全市文化改革發展面臨的形勢和任務，審議通過了《中共隴南市委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神努力推進隴南文化大發展的意見》，對加快我市文化改革發展作出了全面安排部署，標志著我市文化建設 12 進入一個新的時期，文化改革發展開啟了新的篇章。我們一定要把學習貫徹黨的十七屆六中全會和省、市委全委擴大會議精神作為重大的政治任務，深刻領會精神實質，充分認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性，切實把思想和行動高度統一到中央和省、市委的決策部署上來，把文化繁榮發展作為貫徹落實科學發展觀的基本要求，奮力開創**文化改革發展新局面。

（二）科學把握現狀，明確發展定位。

科學審視**文化建設面臨的形勢，我們有許多加快發展的有利條件。從政策機遇看，中央和省、市上相繼出臺加快文化改革發展的決定和意見，提出要建設社會主義文化強國、文化大省和文化大市，必將制定一系列有利于文化事業和文化產業發展的方針政策，將為我縣文化大發展提供良好的政策和項目支持。從自身條件看，我縣歷史悠久、文化底蘊深厚。一是歷史文化積淀深厚。公元前312年置故道縣，距今已2300多年，是唐代諍臣吳郁故里，著名詩人杜甫、陸游、汪元量均留有不朽詩篇；是王羲之族譜的珍藏地，八仙之一張果老的登真地，作家杜鵬程《夜走靈官峽》的發生地，電影《白蓮花》的拍攝地。二是民俗文化異彩紛呈。由于處在陜、甘、川三省交界的獨特地理位置，在歷史發展進程中，加速了外來民族的大融合，形成了別具地域特色的巴蜀文化、川楚文化大融合的風格，棚民習俗、**號子獨具原生態文化習俗特質。三是宗教文化長盛不衰。縣內青山古寺、石窟棧道隨處可見，西姑庵、張果老登真洞、泰山廟、董真庵、香泉 13 寺，它們都為研究**縣境內的歷史沿革、轄區變更、宗教活動規模及宗教文化的發展和繁榮提供了可靠的依據。四是紅色文化積厚流廣。1932年4月2日習仲勛等老一輩革命先烈發動的“**兵變”，開創了中國共產黨在隴南革命斗爭的先河，**是中國工農紅軍長征進入甘肅的第一站，也是中國工農紅軍在甘肅境內解放的第一座縣城，同時還是紅軍長征的“加油站”和“中轉站”，在黨的革命史上寫下了濃墨重彩的一筆。這些豐富的文化資源，共同構成了別具特色的**文化。從工作基礎看，近年來，歷屆縣委、縣政府依托境內豐富的文化資源，經過不懈的努力，全縣文化事業煥發出了新的生機和活力。圍繞“綠色生態休閑、紅色革命文化”的主題形象定位，重點抓了云屏省級風景名勝區、張家黑河省級森林公園、張果老登真洞、靈官峽白皮松國家級自然保護區、東山公園、廣香苑等旅游景區建設，旅游發展框架基本形成；新建了“**兵變”紀念館，維修了**兵變舊址，被中宣部列為第四批全國愛國主義教育基地，楊店鄉楊店村被列入省級歷史文化名村；加大了以果老宗教文化、**號子民俗文化、王羲之族譜人文文化和**兵變紅色文化為代表的文化遺產挖掘、保護與傳承工作力度，《紅色**》、《習仲勛與**兵變》、《**文史》、《**史話》及《**民歌集成》、《**古詩詞選集》等文史專著，創作了《高山草甸黃疙瘩》為代表的民歌和《王精明軼事》為代表的小說，并榮膺全國各類獎項；以災后重建為契機，啟動實施了縣文化中心、影劇院、博物館、鄉鎮文化站所、文化廣場、農家書屋以及 14 廣播電視、通訊網絡等文化惠民工程；以節慶文化活動為重點，組織籌辦了全民運動會、送文化下鄉、千臺大戲進農村等文化活動，豐富了群眾文化生活，被評為全國群眾體育運動先進縣和省級文明縣。

辯證地分析**文化發展的階段性特點，盡管我縣文化資源豐富，文化改革發展已經有了良好起步，但還存在諸多困難和問題，主要表現在：經濟發展相對滯后，對文化的支撐作用不夠強；資源挖掘不夠系統，盡管歷史、宗教、民俗、紅色文化等門類齊全，由于缺乏深入系統的挖掘整理和包裝，沒有形成地方文化品牌，缺乏對外影響力和吸引力；農村文化建設滯后，各類文化活動大部分僅限于城鎮，邊遠鄉村的農民群眾文化生活匱乏；專業人才相對不足，縣、鄉兩級文藝骨干人員老化，市場經營人才相對缺乏，缺少專業文化演出團體；文化改革沒有實質性進展，文化發展缺乏活力。我縣文化發展與全省、全市及周邊發達地區存在較大差距，與群眾精神文化需求還不相適應，推動全縣文化大發展的任務十分艱巨。

從**文化發展實際和特色資源優勢出發，面對新的環境和機遇，當前和今后一個時期，推進文化大發展，必須全面貫徹黨的十七屆六中全會和省委十一屆十四次、市委三屆二次全委擴大會議精神，以科學發展觀為指導，以改革創新為動力，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，搶抓國家實施文化強國戰略、新一輪西部大開發、15 甘肅文化大省建設、秦巴山區連片特困地區扶貧開發等重大機遇，深度挖掘開發歷史文化、紅色文化、民俗文化、生態文化四大資源，全面實施精神引領、精品打造、文化惠民、產業發展、改革創新、人才興文六大工程，立足文化大發展，逐步實現大繁榮，努力建設隴上特色文化名縣。

（三）強化發展舉措，建設文化**。

圍繞建設隴上特色文化名縣的奮斗目標，重點要做好以下六個方面的工作：

1、弘揚文化精神，凝聚發展合力。當前，全縣上下的共同目標就是實現跨越式發展，建設經濟發展、事業進步、人民幸福、社會和諧新**。在這個進程中需要全縣上下一條心，擰成一股繩，付出百倍的艱辛和努力，這種艱辛和努力的支撐因素就是文化的力量、精神的力量、主觀能動性的力量。一要以災后重建為題材，大力弘揚“自力更生，攻堅克難，科學求實，感恩奮進”的災后重建精神，著力營造愛國、守法、誠信、敬業的文化氛圍和改革、創新、開放、包容的人文環境，不斷鞏固和凝聚全縣人民感恩奮進的精神力量；二要以紅色文化為題材，深入開展革命傳統教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，組織廣大黨員干部參觀革命舊址，緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞，培育全縣干部群眾的愛國熱情和奉獻激情，達到洗滌心靈、凈化思想、資政育人的教育目的；三要以模范人物為題材，大力開展愛崗敬業的職業道德教育和孝親敬老的家庭美德教育，堅持以社會主義榮辱觀引領社 16 會風尚，大力弘揚敬業奉獻精神，以深入學習王冬梅、古榮芳、宋國平等模范人物先進事跡為載體，不斷推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，用道德力量凝聚人心、鼓舞士氣、促進發展；四要以全國文明縣創建為契機，深入開展文明長廊、文明單位、文明家庭、文明村鎮等群眾性精神文明創建活動，豐富創建載體，深入持久地開展文化、衛生、科技“三下鄉”和誠信、守法、道德“三進家”活動，教育引導農民養成健康、文明、科學向上的生活方式，不斷強化社會主義核心價值理念教育，為推動我縣經濟社會跨越發展凝聚強大的發展合力。

2、挖掘文化內涵，提升文化品位。我縣文化底蘊深厚、文化資源豐富，當前最緊迫的任務就是深入挖掘、打造品牌、包裝推介。要重點挖掘、整理、推介以“**號子”、“**民歌”為主的民俗文化，以“王羲之族譜”由來、小說《夜走靈官峽》題材為主的人文文化，以云屏三峽、張果老登真洞、黑河森林公園為主的生態旅游文化，以**兵變、紅軍長征入甘第一站為主的革命遺存文化，打造文化精品，提升文化品位，形成在全市、全省乃至全國有影響的文化品牌。要積極申報全省紅色廉政教育基地縣，爭取并立項實施習仲勛早期革命文化產業園、**至太陽紅色旅游路、楊店古建一條街維修等一批項目，盡快打造出特色顯明、具有核心競爭力的文化體系。同時，通過爭取“果老文化”、“**號子”等非物質文化遺產保護項目、設立文化產業發展基金、獎勵基金等途徑，加大文化遺產保護和利用工作，做好各類歷史古 17 跡、文化遺產的保護和傳承，促進文化事業協調發展。

3、實施文化惠民，共享發展成果。實現文化大繁榮的最終目的是為了惠及民生。一要抓好基層文化設施建設。大力實施鄉村文化設施和活動場所建設，力爭村村實現“一場一室一園”（運動場、文化活動室、休閑娛樂小公園），積極做好鄉鎮文化站、村級文化活動場所、農家書屋、文化信息資源共享、廣播電視“村村通”工程的配套完善工作，構建縣、鄉、村三級公共文化服務網絡，提高文化服務和承載能力。二要抓好重點文化工程建設。進一步完善“四場（體育場、文化廣場、市政廣場、廣香苑）四館（文化館、圖書館、博物館、體育館）一中心（青少年活動中心）”的配套設施，提升服務功能，努力將其打造成全縣重大標志性文化工程和縣區的地標性建筑。三要廣泛開展群眾性文化活動。以廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化、村鎮文化、民間文化活動為載體，依托各類群眾性文藝團體廣泛開展文藝表演、體育鍛煉、生存技能競賽等主題性群眾文化活動，實施好文化、科技、衛生“三下鄉”、“千臺大戲送農村”活動，讓廣大群眾在活動中享受文化愉悅。四要不斷繁榮文藝創作。充分發掘重大現實題材和特色文化資源，策劃、創作文藝新作品，廣泛開展“說**、唱**、寫**、畫**”活動，重點實施戲劇、文學、歌曲、舞蹈、電影、攝影、民間文藝、電視節目、文藝書刊、書畫等方面系列精品創作，設立文藝創作基金和舉辦**文藝獎評選，力爭推出一批文藝精品，帶動我縣文藝創作的繁榮與發展。

4、培育文化產業，助推經濟增長。文化產業是新興產業和朝陽產業。要按照中央、省、市精神，深入調研論證，高起點定位策劃，進一步優化和完善我縣文化產業和文化事業發展總體規劃及詳細規劃，提高規劃的科學性和實效性。要從文化的角度，以市場的眼光來審視資源，認真分析我縣文化資源的傳承價值、市場空間，結合實際、科學確定開發的先后次序、投入力度和預期目標，確保資源開發形成品牌、富有特色，不斷提升文化產業競爭力，使文化產業成為我縣經濟的重要增長點。力爭到2020年全縣文化產業增加值年均增速達到全市平均增長速度，文化產業在國民經濟的比重明顯提高。要大力實施項目帶動戰略，抓好重大文化項目的策劃論證，建立高質量項目庫，定期向外推介。要依托我縣豐富的歷史文化資源和獨特的自然景觀，加大文化產業招商力度，加強總體戰略策劃，積極引進投資者。要不斷拓展文化產業的發展空間，大力推進文化與旅游、城市、教育、體育、商務等相關產業的融合發展，特別是按照我縣實施旅游提升的戰略定位，找準文化與旅游業發展的結合點，讓旅游產業兼容更多的文化內容，讓旅游產品承載更多的文化元素，讓旅游服務體現更多的文化內涵，讓旅游市場弘揚更多的文化精神，努力做到以文興旅、以旅促文，互促互進、比翼齊飛。

5、深化體制改革，破除發展瓶頸。改革創新是推動文化發展的動力源泉。要按照中央、省、市的決策部署，積極穩妥地推進文化體制改革，按照政企分開、政事分開、管辦分離的原則，19 推進政府文化管理職能轉變，切實強化政策調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能，真正實現由辦文化向管文化、由管理文化單位向管理文化市場轉變，促進經營性文化單位在改革中增強活力、壯大實力，最大限度發揮公益性文化單位的服務功能、社會效益。文化主管部門要及時抓好推動文化改革發展有關文件的起草工作，并在文件起草過程中積極吸納各方有價值的意見建議，注重與上級文件的銜接。要穩步推進文化事業單位人事制度、分配制度、管理制度、考核制度等多方面制度改革，加快文化領域戰略性結構調整，重點抓好文化市場綜合執法大隊建設、縣文工團、電影公司改制、縣廣電網絡資源的整合和運營等工作，強化服務功能，增強發展活力。同時，深入挖掘中央、省、市在推進文化改革發展中所蘊含的政策機遇，抓緊研究重點領域相關政策和配套措施，積極爭取文化項目和政策支持，夯實文化發展基礎。

6、堅持人才興文，強化黨建保障。推動全縣文化繁榮發展，人才是關鍵，黨建是保障。要切實把文化建設擺在全局工作的重要位置，建立健全縣委統一領導、政府組織實施、宣傳部門協調指導、文化部門具體落實、相關部門密切配合的領導體制和工作機制，發揮人大、政協在文化建設中的重要作用，調動各方面的積極性，形成推動文化建設的強大合力。縣委將把文化改革發展成效納入考核評價體系，作為衡量領導班子和領導干部工作業績的重要依據。要切實加大人才培養力度，積極使用和引進符合我 20 縣文化發展需要的人才，盡快壯大全縣人才隊伍規模。要圍繞重點文化企業發展、重大文化項目建設、重要文化資源開發，全力造就一個具有戰略眼光、熟悉文化產業規律、擅長市場經營運作的復合型人才群體。要制定優惠政策、激勵制度，著力培養優秀骨干力量，大力引進、培養文化經營管理人才和科技創新人才，著力培養一支業務精湛、善于創新的基層文化人才隊伍，為提升文化軟實力提供有力的人才支撐。要切實加大公益性文化事業的資金投入，建立政府投入保障機制和公共文化服務體系經費保障機制，落實基層文化活動資金補助政策，更好地推動文化事業發展。

同志們，以十七屆六中全會和省、市全委擴大會議召開為標志，我縣文化建設已經站在新的歷史起點、進入新的發展階段。全縣上下要以這次會議精神為指引，進一步解放思想，銳意進取，開拓創新，扎實工作，努力加快隴上特色文化名縣建設步伐，為推動全縣經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：黨政報告-在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告 各位委員、同志們：

今天，我們在這里召開共青團**市二屆二次全委（擴大）會議，主要任務是貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，總結去年的工作，安排部署20xx年的工作。現在，我受團市委常委會委托向大會作報告。一、一屆七次全委（擴大）會議以來的工作情況

剛剛過去的20xx年，是我市首屆團代會以來的第五年，是我市實施十一五規劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團承前啟后的一年。一年來，在市委、團省委的正確領導下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現了薪火相傳、創新發展；我們認真學習了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農村、新技術、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務經濟建設的責任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視臺圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創優了環境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團的工作繼續在全省保持領先位置，團的各項事業實現了新突破。圍繞中心展現新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，在社會主義新農村建設中，實施青春建功新農村五個一行動。聯合市農業局、科技局在全市開展了以“新農村、新技術、新青年”為主題的“十萬農民網上行、十萬大獎送農民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農民科學生產，市縣一系列活動在全市農村掀起了“學習科技、應用網絡、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務輸出大篷車”深入榆社等地與農民工面對面的進行洽談，全年成功轉移農村青年20xx余人次，促進了農村青年外出務工增收致富。在推進新型工業強市戰略中，表彰了一批在新型產業發展中有新作為，在建設環境友好型、資源節約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發展的青年企業經營者，調動了他們科學發展的積極性。靈石、介休團委、**開發區團工委結合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經緯、碳素等系統將優秀選手推薦參加了省大賽，從而激發了廣大青年愛崗位、強素質的熱情。圍繞教育拓展新內容。建設社會主義核心價值體系是建設有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發展觀，是社會主義建設的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內容，創新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領域。首先是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學習活動，引導廣大青少年充分理解構建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領會黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學以致用。二是大力開展主題教育，以建軍80周年，建團85周年，迎接20xx北京奧運等為契機，深入開展“我與**共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學習宣傳，團市委機關先后組織機關全體干部認真組織收看大會的實況轉播，召開專題會議進行學習討論。太谷、靈石、左權等團縣委舉辦十七大精神理論培訓班；昔陽團縣委結合當地實際，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。

圍繞和諧搭建新平臺。發揮青年構建“和諧”**的生力軍作用，積極引導青年在“和諧文化”創建中引領潮流。“六一”期間舉辦了**市“榆次農信杯”首屆少兒才藝大賽；在七夕節，組織參加了中國和順文化旅游節上“情定和順·忠貞和諧”民俗婚慶活動；在暑期之際，舉辦了“奧運之旅、陽光假期”為主題的夏令營；開展了“我與**共奮進”征文活動，并編輯出版了《我與**共奮進》一書。關注民生，解決青少年實際困難，市縣兩級先后籌集資金130余萬元，開展“愛心助學圓夢行動”，幫助了230名大學生順利走進校園。榆次、祁縣、平遙籌資150余萬元新建、擴建三所希望小學。建設生態文明，培養青少年與自然和諧相處意識。為配合我市“森林防火宣傳月”活動，向全市廣大團員青年發出了“積極參加植樹造林·帶頭搞好森林防火”的倡議；為清理城市“牛皮癬”頑癥，聯合市建設局組織近千名志愿者參加了清理活動，調動了廣大青年創建文明城市的熱情。

圍繞團建有了新氣象。按照《團章》規定和團省委的要求，我市集中進行了三級團委換屆工作，配齊配新了市、縣、鄉團委班子，一批朝氣蓬勃的優秀青年干部走上了團的崗位，市級團委班子平均年齡34.2歲，比換屆前下降了5.5歲，縣級團委領導班子成員平均年齡為27周歲，最年輕的23周歲，團縣委書記平均年齡為31歲，新配備的三級團干部，都具有大專以上學歷，通過換屆進一步優化了各級團委班子、鞏固了組織基礎。市直團工委對直屬團組織進行規范，進 在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告第2頁 一步理順了建制。榆社團縣委爭取組織部門支持，推開了大學生村官兼任團支部書記工作，活躍了村級組織。團市委新班子上任后，以熟悉情況，推進工作為目的，一手抓調研一手抓基礎，一手抓普及一手抓創新，先后承擔了團中央、中央電視臺走進山西圓夢行動，開展了城鄉青少年好書傳遞活動，參加了省團代會，落實了**市青少年艾滋病健康促進項目，籌劃了十七大精神培訓班，進一步明確工作思路，增強責任意識。為下一步開展工作打下了堅實的基礎。

各位委員、同志們，過去的一年是**青年發展史上值得紀念的一年，借此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務青年和凝聚青年的任務依然十分艱巨，我們必須正視現實，在今后的工作中更加積極主動地應對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責任意識，努力推動我市共青團工作的創新發展。二、二0xx年工作安排

20xx年是全市共青團系統換屆后的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導，以構建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學發展、突出和諧創建為主題，以“青年為本、以德為先、服務為重”為工作著力點，大力開展青春創業、和諧創建、服務創優、團建創新行動，堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務實創新、開拓奮進，團結帶領廣大團員青年為我市經濟和社會又好又快發展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，扎實做好以下幾個方面的工作。

㈠、構建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。”當今時代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務。深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神統領我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關鍵階段召開的一次關鍵會議，大會科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態，朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明了方向，帶來了動力。學習貫徹十七大精神就要突出重點，在學習內容上，要重點學習胡錦濤總書記的報告，掌握其科學內涵和精神實質；在學習對象上，要重點抓好團干部，大中小學生和各條戰線青年骨干；在學習載體上，要重點抓好團干部理論培訓班，共青團**市委網站。要通過開展各種學習教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會后，團市委就要組織團的骨干力量進行培訓，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。

用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節日節慶活動廣泛開展入學、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現**經濟社會跨越式發展上來。

引領青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內容。要以“青年文明號”創建為帶動，規范職業青年服務行為，樹立愛崗敬業、誠信服務風氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學習推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內容開展夏令營等活動，引導廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。㈡實施青春創業行動，在推進經濟發展的主戰場展示作為。

青春創業正當時，創業是青年人生發展的基石，創業是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創業、青年人希望發展事業，省團十三大上將“創業”確立為重點工作。我們的部署是： 樹立“創業帶動就業”觀念。在農村，以“科技”為引領，積極推廣新科技，新品種，建設一批示范基地；發揮大學生村官的知識優勢，推廣“大學生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農村團建模式，在信息服務、技術幫扶、觀念引領上推進新農村建設；繼續開展“勞務輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農村青年的直接對接，為農村青年創業開辟了廣闊土地。在企業，以“技能”提高為重點，繼續深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環節，提高青工職業技能，穩定青工就業崗位。在學校開展“挑戰杯”，“雙實踐”等活動提高大中學生實踐能力，為創業就業奠定基礎。

樹立“人才帶動發展”觀念，以開展青年人力資源為著力點，團結帶領青年為經濟發展作貢獻。開展“**青年創業獎”評選，在各條戰線樹立一批思想開拓、勇于實踐、敢于奉獻的新時代青年典型，讓青年在創業中學有榜樣敢有目標，開展“**青年企業家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉變經營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業經營者，帶動青年企業家實現二次創業；積極支持青聯、青企協等青年社團建設，以換屆為契機，吸引更多的優秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進事跡，帶動和引導廣大青年奮發向上、銳意進取。

㈢實施和諧創建行動，引導廣大青少年形成文明健康的良好風尚。

和諧需要創建，青少年既是和諧創建的參與者，又是和諧創建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發揮青少年維權崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創建和諧文化。按照青年參與、青年主導的原則，引導青年參加各種積極健康的文體活動；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優秀文化，開展“城鄉青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質；三要關注弱勢青少年成長。建立一支經常性的志愿者服務隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務工人員提供幫助。要繼續實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學、生活實際困難，讓他們共享改革發展帶來的成果。㈣實施服務創優行動，為青少年成長營造寬松的發展環境。

服務是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務青年就要發揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發展提供更多的政策、法規幫助；服務青年就要在他們關注的創業就業、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務青年就要加大載體建設，與各部門、各行業、學校、家庭等廣泛聯系，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領巾書庫、青少年網絡、青年中心等建設工作，為青少年學習、娛樂、創業等創優環境。㈤實施團建創新行動，體現青少年先進組織的時代性。

團建是做好工作的基礎，要始終把團建創新放在首位，將我市團組織建設成為具有凝聚力的先進青年組織。

在團的組織創新工作中，要適應新形勢要求，加大非公有制經濟組織建團力度，推開社區建團，新型社團、協會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創新，團市委將出臺有關學習、工作獎懲、目標責任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規范的工作態勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團干部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規范“三級聯創”活動，按照“五有”要求嚴格標準，樹立一批團建標桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺黨建帶團建工作政策，為團組織建設和團干部發展營造良好的環境。

目前，**市、縣、鄉三級團組織班子結構合理，呈現出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎。為確保全年工作的順利進行，我強調以下三個方面：

一是要真抓實干。首先對我們所做的事進行科學的評判，做正確的事，正確的去做。當前社會形勢復雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當我們做一件事，干一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新擔任團市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現在當團干為什么，應該做什么，多做打基礎，謀長遠的事，不搞沒有實際內容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業發展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創新，創新是工作的靈魂，創新是時代的要求。大家在工作中，既要遵循團工作的規律，更要善于創新和敢于創新，在繼承中創新，在創新中發展，從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的大背景出發，加強對共青團和青少年工作研究探索。三是要加強作風建設，20xx年是共青團工作狠抓落實和作風建設之年，各級團組織和廣大團干要在繼續深化工作上下功夫、在作風轉變上下功夫、在完成目標責任上下功夫、在加強學習上下功夫，在增強服務中心的能力上下功夫，從團市、縣委機關做起、從我們日常的思想、工作、生活、學習做起，著力加強作風建設，使我們各級團組織和團干成為讓黨放心、青年滿意、無愧于時代的隊伍。

各位委員、同志們，成績屬于過去，未來需要奮斗，讓我們團結一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學展觀，在市委和團省委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，務實創新、開拓奮進，團結帶領全市廣大團員青年在推進我市經濟社會又好又快發展的大業中再立新功！