第一篇：鐵路驗(yàn)收辦法
鐵路建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收工作，依據(jù)《鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于國家發(fā)展改革委審批、組織驗(yàn)收或委托國家鐵路局組織驗(yàn)收的政府投資鐵路項(xiàng)目。
第三條 國家驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收條件、驗(yàn)收程序，認(rèn)真審查相關(guān)資料，聽取建設(shè)單位、參建單位和運(yùn)營單位意見。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)做好國家驗(yàn)收配合工作，組織 提供相關(guān)資料，提出驗(yàn)收工作安排建議，做好現(xiàn)場驗(yàn)收安排。
第五條 通過國家驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，由驗(yàn)收組織部門制發(fā)《國家驗(yàn)收證書》。
第二章 驗(yàn)收范圍、依據(jù)和條件
第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收的工程范圍為批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）確定的工程范圍。
第七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收依據(jù)：
1、國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；
2、國家批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）；
3、國家其他有關(guān)規(guī)定。
第八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目申請國家驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：
1、批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）確定的工程全部建成且質(zhì)量合格；
2、初步驗(yàn)收合格且初期運(yùn)營一年以上（初期運(yùn)營滿 5年應(yīng)申報(bào)國家驗(yàn)收），狀態(tài)良好，發(fā)現(xiàn)問題整改完畢；
3、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格；
4、建設(shè)用地手續(xù)齊全并領(lǐng)取《國有土地使用證》，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁設(shè)立完畢；
5、鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施已移交完畢；
6、竣工決算已經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)或經(jīng)項(xiàng)目管理部門內(nèi)審，無遺留問題；
7、檔案移交工作已經(jīng)完成。
第三章 驗(yàn)收準(zhǔn)備
第九條 建設(shè)項(xiàng)目管理部門要積極組織做好國家驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，使建設(shè)項(xiàng)目盡快達(dá)到國家驗(yàn)收條件。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到國家驗(yàn)收條件后，向國家發(fā)展改革委申請國家驗(yàn)收，同時(shí)提供下列情況報(bào)告一式十份。
1、批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）復(fù)印件；
2、批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）執(zhí)行情況；
3、初步驗(yàn)收報(bào)告；
4、初驗(yàn)問題整改和遺留工程完成及驗(yàn)收情況；
5、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告及最近一次動(dòng)態(tài)檢測資料；
6、安全評估結(jié)論及問題整改情況；
7、初期運(yùn)營及安全情況；
8、環(huán)保、水保、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收完成情況；
9、鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施移交情況，安全保護(hù)區(qū)設(shè)立情況；
10、建設(shè)用地手續(xù)辦理及《國有土地使用證》領(lǐng)取情況，輔 助工程及文件移交情況；
11、工程概算執(zhí)行、竣工決算審查情況；
12、檔案移交情況；
13、其他需要說明的情況。
第十一條 國家發(fā)展改革委收到國家驗(yàn)收申請后，對照國家驗(yàn)收條件，審核建設(shè)項(xiàng)目管理部門提供的鐵路建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收材料，對不符合國家驗(yàn)收條件的，國家發(fā)展改革委在 5 個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)項(xiàng)目管理部門。
第十二條 國家發(fā)展改革委同意開展國家驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，委托國家鐵路局組織驗(yàn)收，其中特別重大項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委組織驗(yàn)收。委托組織國家驗(yàn)收的，采取按項(xiàng)目委托的方式辦理委托手續(xù) 并指導(dǎo)驗(yàn)收工作。
第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收應(yīng)組建國家驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收委員會(huì)一般由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、總后軍交部、國家 檔案局、國家鐵路局、中國國際工程咨詢公司以及國家鐵路局地 區(qū)鐵路監(jiān)管局、建設(shè)項(xiàng)目管理部門等組成。驗(yàn)收委員會(huì)組成可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況適當(dāng)調(diào)整。
第十四條 驗(yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員 1 名，國家發(fā)展改革委組織驗(yàn)收的，驗(yàn)收委員會(huì)主任由國家發(fā)展改革委人員擔(dān)任；委托國家鐵路局等組織驗(yàn)收的，驗(yàn)收委員會(huì)主任由國家鐵路局等部門人員擔(dān)任；驗(yàn)收委員會(huì)副主任委員 2-3 名，由國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等部門人員擔(dān)任；驗(yàn)收委員會(huì)委員由國家驗(yàn)收委員會(huì)組成部門人員擔(dān)任。
第十五條 驗(yàn)收組織部門應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目管理部門提出的驗(yàn)收工作安排進(jìn)行審查，建設(shè)項(xiàng)目管理部門按照審查后的驗(yàn)收工作安排做好配合工作。
第四章 驗(yàn)收實(shí)施
第十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收一般按下列程序進(jìn)行： 1.召開驗(yàn)收委員會(huì)第一次會(huì)議。驗(yàn)收委員會(huì)主任主持，宣布鐵路建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收委員會(huì)組成、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收程序和驗(yàn)收要求，根據(jù)項(xiàng)目情況和部門職責(zé)確定驗(yàn)收分組；集中聽取建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及國家驗(yàn)收準(zhǔn)備情況、初期運(yùn)營情況匯報(bào)。
2.現(xiàn)場檢查。驗(yàn)收委員會(huì)赴現(xiàn)場進(jìn)行檢查，查看建設(shè)情況，檢查環(huán)保、水保、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收整改情況。
3.分組查看驗(yàn)收資料。驗(yàn)收委員會(huì)分組審查建設(shè)項(xiàng)目管理部門提供的驗(yàn)收資料。
4.召開驗(yàn)收委員會(huì)第二次會(huì)議。驗(yàn)收委員會(huì)主任主持，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體評價(jià)，討論并決定是否通過《國家驗(yàn)收證書》，對存在問題在驗(yàn)收證書中載明并責(zé)成建設(shè)單位或建設(shè)項(xiàng)目管理 部門整改，驗(yàn)收委員會(huì)成員在審定通過的《國家驗(yàn)收證書》上簽字。對影響國家驗(yàn)收正常進(jìn)行的問題，驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)研究提出處 理意見，必要時(shí)可中止驗(yàn)收。
第十七條 《國家驗(yàn)收證書》主要包括建設(shè)依據(jù)、工程概況、驗(yàn)收范圍、建設(shè)經(jīng)過、開通及初期運(yùn)營情況、建設(shè)投資情況、驗(yàn)收經(jīng)過、驗(yàn)收結(jié)論和有關(guān)要求等內(nèi)容，具體格式見附件。驗(yàn)收組織部門起草《國家驗(yàn)收證書》（征求意見稿），征求國家相關(guān)部門意見修改后提交驗(yàn)收委員會(huì)審定。
第十八條 驗(yàn)收應(yīng)在確認(rèn)驗(yàn)收條件之后三個(gè)月完成。
第十九條 驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收組織部門組織印制《國家驗(yàn)收證書》，其中正本四份，由國家發(fā)展改革委、國家鐵路局、建設(shè)項(xiàng)目管理部門和建設(shè)單位保管；副本若干，分發(fā)驗(yàn)收委員會(huì)成員單位，以及與建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同的參建單位。
第二十條 委托組織國家驗(yàn)收的，國家鐵路局應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)束后向國家發(fā)展改革委報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目國家驗(yàn)收實(shí)施情況。
第五章 附則
第二十一條 國家驗(yàn)收工作應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目情況科學(xué)安排，國家驗(yàn)收費(fèi)用由建設(shè)單位按規(guī)定列支。
第二十二條 驗(yàn)收委員會(huì)委員及驗(yàn)收組織人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真審查資料，保證國家驗(yàn)收工作質(zhì)量。
第二十三條 本實(shí)施辦法由國家發(fā)展改革委、國家鐵路局解釋。第二十四條 本實(shí)施辦法自 2016 年 1 月 1 日起施行。
第二篇：鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法
鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法
第一條 為做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收交接工作，全面考核建設(shè)工作成果，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱竣工驗(yàn)收交接，是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合評價(jià)驗(yàn)收，移交接管使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)，并組成固定資產(chǎn)的整個(gè)過程。
第三條 本辦法適用于新建、改建等國家鐵路、國家與地方或企業(yè)合資鐵路、地方鐵路的新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目。
專用鐵路和鐵路專用線的建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。
第四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目按照本辦法組織竣工驗(yàn)收交接后，方能正式移交接管使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用；未辦理驗(yàn)收，或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目一律不得交付使用。
第五條 凡經(jīng)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，接管單位應(yīng)按驗(yàn)收機(jī)構(gòu)確定的時(shí)間及時(shí)接管并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二章 驗(yàn)收的依據(jù)、條件
第六條 驗(yàn)收的依據(jù)：
（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家發(fā)布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告（含修改和調(diào)整文件）。
（三）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（含變更設(shè)計(jì)）。
（四）設(shè)計(jì)時(shí)已頒布執(zhí)行的規(guī)范。
（五）國家和鐵道部頒布的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、施工（含設(shè)備安裝）驗(yàn)收規(guī)范。
（六）監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師對竣工報(bào)告的簽署意見。
（七）設(shè)備技術(shù)說明書，從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目以及中外合資的建設(shè)項(xiàng)目簽定的合同和外方提供的設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)等資料。
（八）合同文件。
第七條 驗(yàn)收條件
（一）初驗(yàn)應(yīng)具備的條件：
１．主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設(shè)備）已按設(shè)計(jì)要求建成，具備臨管運(yùn)營或投產(chǎn)條件。新建Ⅰ級鐵路正線和既有Ⅰ級鐵路正線改造行車速度達(dá)到６０公里／小時(shí)。
２．環(huán)境保護(hù)等設(shè)施與其主體工程同步建成實(shí)施，并經(jīng)審批本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)影響報(bào)告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施與其主體工程同步建成或?qū)嵤⒔?jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格。
３．建設(shè)征地使用核查、報(bào)審、發(fā)證工作基本完成。
４．工程質(zhì)量達(dá)到合格或以上標(biāo)準(zhǔn)。
５．設(shè)備安裝調(diào)試完畢、試運(yùn)轉(zhuǎn)合格，其中從國外引進(jìn)的設(shè)備按合同約定完成。
６．竣工文件及資料編制按規(guī)定完成，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
（二）正式驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
１．初驗(yàn)中存在的問題和遺留問題全部得到解決。
２．財(cái)務(wù)決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)合格。
３．建設(shè)資金應(yīng)全部到位，并與建設(shè)工程合同各方已結(jié)清資金費(fèi)用。
４．正式運(yùn)營投產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，即運(yùn)營生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、上崗人員、設(shè)備狀態(tài)、物資準(zhǔn)備以及外部配套條件等，能適應(yīng)正常連續(xù)運(yùn)營生產(chǎn)使用的需要。
５．具有保修期的工程項(xiàng)目，有施工單位簽署的工程保修書。
第三章 竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容
第八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)是：
（一）對建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面審查。
（二）對建設(shè)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等情況進(jìn)行全面審核。
（三）對建設(shè)項(xiàng)目能否合格交付生產(chǎn)或者使用作出評價(jià)。
（四）對建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家法律、法規(guī)情況進(jìn)行檢查。
第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收內(nèi)容如下：
（一）檢查工程建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模是否按鑒定時(shí)依據(jù)的鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)）與施工技術(shù)規(guī)范建成；配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成。
（二）檢查建設(shè)資金的來源和使用是否符合國家有關(guān)規(guī)定；檢查概算、預(yù)算執(zhí)行情況；發(fā)生調(diào)整概算的，是否經(jīng)過審批部門批準(zhǔn)；材料、設(shè)備購置是否合理；工程其他支出是否符合規(guī)定。
（三）檢查建設(shè)過程中發(fā)生的一類設(shè)計(jì)變更，是否按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。
（四）檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)。
（五）檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況；主要設(shè)備經(jīng)過聯(lián)動(dòng)試運(yùn)轉(zhuǎn)及考核情況；生產(chǎn)項(xiàng)目試生產(chǎn)情況；從國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況。
（六）檢查環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，經(jīng)考核是否合格；建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。
（七）檢查運(yùn)營投產(chǎn)或投產(chǎn)使用準(zhǔn)備情況，運(yùn)營生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實(shí)。是否滿足國家運(yùn)輸要求和運(yùn)營行車安全。
（八）檢查財(cái)務(wù)決算情況，竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和財(cái)務(wù)決算說明書內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
（九）檢查工程竣工文件編制完成情況；建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工文件、監(jiān)理文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔。
第四章 竣工驗(yàn)收程序
第十條 鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接程序主要包括初驗(yàn)、正式驗(yàn)收、組成固定資產(chǎn)。
初驗(yàn)是指由初驗(yàn)委員會(huì)組織參建各方與接管使用單位共同對建設(shè)項(xiàng)目檢查，確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目具備投產(chǎn)使用的條件。
正式驗(yàn)收是指驗(yàn)收委員會(huì)組織建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)各方對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，確認(rèn)符合驗(yàn)收條件的由接管單位正式運(yùn)營或投產(chǎn)。
組成固定資產(chǎn)是指由建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后，向接管使用單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，由接管使用單位根據(jù)竣工決算完成固定資產(chǎn)的組成工作。
第十一條 初驗(yàn)前，承擔(dān)鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程的施工單位按承包合同要求工程全部竣工，并經(jīng)自驗(yàn)達(dá)到驗(yàn)收條件后，向項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送《竣工申報(bào)表》（鐵驗(yàn)表－１）及竣工決算有關(guān)資料。
建設(shè)單位收到施工單位竣工申請后，應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和接管使用等單位的有關(guān)人員對建設(shè)項(xiàng)目各專業(yè)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)是否已具備初驗(yàn)條件。同時(shí)，對已具備初驗(yàn)條件的，提請工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，并向負(fù)責(zé)組織初驗(yàn)工作的單位報(bào)送《初驗(yàn)申報(bào)表》（鐵驗(yàn)表－２）。對尚未達(dá)到驗(yàn)收條件的工程，要求施工單位限期完成。
第十二條 已竣工的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行初驗(yàn)，負(fù)責(zé)初驗(yàn)工作的單位自收到《初驗(yàn)申報(bào)表》（鐵驗(yàn)表－２）之日起，應(yīng)在９０個(gè)工作日內(nèi)組織完成初驗(yàn)；若在此期間組織初驗(yàn)確有困難，經(jīng)項(xiàng)目審批單位批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長期限。第十三條 負(fù)責(zé)組織初驗(yàn)工作的單位收到《初驗(yàn)申報(bào)表》（鐵驗(yàn)表－２），經(jīng)審核確認(rèn)符合工程初驗(yàn)條件后，報(bào)請建設(shè)項(xiàng)目主管部門（鐵道部或鐵路局、項(xiàng)目業(yè)主）組建初驗(yàn)委員會(huì)（或工作組，下同）；同時(shí)組成線路、橋隧、房建土地、站場設(shè)備、機(jī)輛、通號、運(yùn)輸信息、給水、電力、財(cái)務(wù)、檔案等現(xiàn)場檢查專業(yè)小組。
第十四條 初驗(yàn)工作程序：
（一）各專業(yè)小組對建設(shè)項(xiàng)目分專業(yè)全面進(jìn)行現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到驗(yàn)收條件；是否存在質(zhì)量和影響安全生產(chǎn)隱患；竣工文件是否齊備、是否與工程實(shí)物一致；填寫《初驗(yàn)專業(yè)小組記錄表》（鐵驗(yàn)表－３）。
（二）初驗(yàn)委員會(huì)對各專業(yè)小組有爭議的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，對存在的問題明確提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時(shí)間和方法，屆時(shí)再組織復(fù)檢，不得將問題遺留到正式驗(yàn)收階段。
（三）初驗(yàn)合格的建設(shè)項(xiàng)目及竣工文件（不含竣工決算資料）按初驗(yàn)委員會(huì)確定的時(shí)間移交接管使用單位，由接管使用單位對固定資產(chǎn)估價(jià)入帳。接管使用單位自移交之日起，開始臨管運(yùn)營或投產(chǎn)，并負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。
（四）初驗(yàn)工作結(jié)束后，初驗(yàn)委員會(huì)應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目主管部門提出初驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)和修建意義，工程概況，修建經(jīng)過和竣工的主要工程數(shù)量，工程造價(jià)和概算執(zhí)行情況，有無工程臨管及工程臨管運(yùn)營情況，初驗(yàn)經(jīng)過、存在問題和工程評價(jià)，初驗(yàn)結(jié)論。
（五）自初驗(yàn)后移交之日起，建設(shè)單位應(yīng)在６個(gè)月內(nèi)編制完畢竣工決算并經(jīng)過審計(jì)；審計(jì)通過后即向建設(shè)項(xiàng)目主管部門報(bào)送《正式驗(yàn)收申報(bào)表》（鐵驗(yàn)表－４）。
第十五條 正式驗(yàn)收原則上在初驗(yàn)一年后進(jìn)行。對初驗(yàn)后經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行臨管運(yùn)輸或試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，在臨管或試生產(chǎn)期滿后，應(yīng)及時(shí)組織正式驗(yàn)收。
第十六條 負(fù)責(zé)組織正式驗(yàn)收的單位收到建設(shè)單位的《正式驗(yàn)收申報(bào)表》（鐵驗(yàn)表－４）后，經(jīng)審核，確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目符合正式驗(yàn)收條件，報(bào)請建設(shè)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，組建正式驗(yàn)收委員會(huì)，確定參加驗(yàn)收人員。
第十七條 正式驗(yàn)收工作主要包括：
（一）審查建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)；根據(jù)初驗(yàn)報(bào)告，對竣工驗(yàn)收工程或初驗(yàn)檢查遺留問題進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或抽查；查看竣工決算和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；研究解決驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題；對建設(shè)項(xiàng)目作出全面評價(jià)。
（二）對達(dá)到正式驗(yàn)收交接條件的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在辦理正式驗(yàn)收手續(xù)后１０日內(nèi)交付正式運(yùn)營或投產(chǎn)，６個(gè)月內(nèi)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的正式驗(yàn)收，填寫《竣工驗(yàn)收證書》（樣式附后）并簽字。小型項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的正式驗(yàn)收，填寫《竣工驗(yàn)收交接記錄表》（鐵驗(yàn)表－５）。
（三）經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)對《竣工驗(yàn)收證書》簽字驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，接管單位必須按驗(yàn)收委員會(huì)確定的時(shí)間正式接管、開辦正式運(yùn)營或投產(chǎn)。
第十八條 驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對不影響運(yùn)輸安全的剩余工程或設(shè)備及其類別、數(shù)量、投資、完工日期、驗(yàn)收手續(xù)和方式，應(yīng)在驗(yàn)收文件中予以明確。剩余工程完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格即可辦理交接手續(xù)。
第十九條 組成固定資產(chǎn)
接管單位應(yīng)在正式驗(yàn)收后６個(gè)月內(nèi)根據(jù)竣工決算完成固定資產(chǎn)的組成工作；對原為估價(jià)入帳的固定資產(chǎn)，應(yīng)按竣工決算調(diào)整原估價(jià)和已計(jì)提折舊。
第二十條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起１５日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和公安消防、環(huán)保、土地、檔案等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。
第二十一條 新建、改建的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，為及時(shí)發(fā)揮投資效益，滿足生產(chǎn)急需，在確保運(yùn)輸安全的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)，可分期、分段或單項(xiàng)組織驗(yàn)收。工程全部完工后，再辦理整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收。
分期、分段或單項(xiàng)工程驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督、監(jiān)理和接管使用單位等組成初驗(yàn)委員會(huì)進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格的，按初驗(yàn)委員會(huì)確定的時(shí)間由接管單位接管使用和維修養(yǎng)護(hù)，并及時(shí)辦理固定資產(chǎn)估價(jià)入帳手續(xù)。其開辦運(yùn)營或生產(chǎn)所需的竣工文件應(yīng)齊全、完整，由施工單位在初驗(yàn)前７日向接管單位提供；全部工程竣工后，按本辦法規(guī)定的權(quán)限劃分辦理整個(gè)項(xiàng)目的正式驗(yàn)收手續(xù)，已接管的工程在正式驗(yàn)收時(shí)不再進(jìn)行復(fù)檢。
施工單位對于既有線改造項(xiàng)目中拆鋪下來的剩余軌料，亦應(yīng)分區(qū)段、區(qū)間、車站在初驗(yàn)前向接管單位辦理移交手續(xù)。
第二十二條 小型和限額以下鐵路建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目審批單位批準(zhǔn)可不進(jìn)行初驗(yàn)，工程竣工后自驗(yàn)合格的即進(jìn)行正式驗(yàn)收。
第二十三條 建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)責(zé)令接管使用單位停止使用，并由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)重新組織竣工驗(yàn)收。
第五章 驗(yàn)收權(quán)限、職責(zé)及組織機(jī)構(gòu)
第二十四條 依據(jù)誰審批項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的原則，按照建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，驗(yàn)收分為三級。
（一）經(jīng)國家審批的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目，由國家組織正式驗(yàn)收。其中屬于新建國家鐵路建設(shè)項(xiàng)目由鐵道部組織初驗(yàn)或由鐵道部指定建設(shè)單位組織初驗(yàn)，屬于國家與地方或企業(yè)合資的鐵路建設(shè)項(xiàng)目以及地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主單位組織初驗(yàn)。
（二）經(jīng)鐵道部或項(xiàng)目所屬省（自治區(qū)、直轄市）審批的合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目，由審批單位組織正式驗(yàn)收，由建設(shè)單位組織初驗(yàn)。
（三）經(jīng)企業(yè)或公司自行審批的鐵路建設(shè)項(xiàng)目由審批單位組織驗(yàn)收。
項(xiàng)目審批單位可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模等情況，委托具備相應(yīng)驗(yàn)收能力的單位組織驗(yàn)收工作。受委托的單位須將驗(yàn)收情況及時(shí)報(bào)送委托單位。
第二十五條 驗(yàn)收機(jī)構(gòu)職責(zé)
鐵路建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收由各級驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)主持，驗(yàn)收委員會(huì)的主要職責(zé)是：
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部的建設(shè)方針、政策、法律、法規(guī)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
（二）堅(jiān)持按建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接程序和權(quán)限劃分，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
（三）制定驗(yàn)收交接工作計(jì)劃和進(jìn)度安排。
（四）組織審查各種竣工文件驗(yàn)收資料和竣工圖。
（五）按竣工驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行工程檢查。
（六）按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和國家、鐵道部頒發(fā)的竣工驗(yàn)收交接辦法和工程質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對驗(yàn)收工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制等綜合評定。
（七）初驗(yàn)委員會(huì)應(yīng)提出初驗(yàn)報(bào)告，正式驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)填制《竣工驗(yàn)收證書》，組織驗(yàn)收委員會(huì)委員確認(rèn)并簽字。
《竣工驗(yàn)收證書》應(yīng)發(fā)送審批單位、建設(shè)主管部門和投資主管部門。
（八）決定對其驗(yàn)收工程項(xiàng)目的交付運(yùn)營日期和辦理轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)日期。
第二十六條 驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組成
初驗(yàn)階段，由初驗(yàn)委員會(huì)主持進(jìn)行驗(yàn)收。初驗(yàn)委員會(huì)由負(fù)責(zé)組織初驗(yàn)工作單位任主任，由接管單位任副主任，由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督、監(jiān)理、接管使用單位及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)部門任委員。
正式驗(yàn)收階段，組建正式驗(yàn)收委員會(huì)主持驗(yàn)收工作。
由國家、鐵道部和建設(shè)項(xiàng)目所屬省（自治區(qū)、直轄市）組織驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員一人、副主任委員和委員若干人。委員單位包括：國務(wù)院有關(guān)主管部門（國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政、土地、環(huán)保、水土保持、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、檔案等部門），金融機(jī)構(gòu)，總后軍交部，武警總部，鐵道部相關(guān)部門，建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的省（自治區(qū)、直轄市）人民政府以及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)督、接管單位等。
其他單位組織驗(yàn)收的，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模情況參照上述情況組建驗(yàn)收委員會(huì)。
參加初驗(yàn)和正式驗(yàn)收的人員要精干，名額由驗(yàn)收委員會(huì)嚴(yán)格審定。
驗(yàn)收委員會(huì)于《竣工驗(yàn)收證書》正式簽字后撤銷。
第六章 竣工決算及竣工文件的編制
第二十七條 竣工決算編制按鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。在建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位組織匯總整個(gè)項(xiàng)目的主要材料及勞力使用情況，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、物資及債權(quán)債務(wù)清理，分析投資的使用情況及效果，在建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收前組織編制完成經(jīng)審計(jì)的竣工決算。建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后，竣工決算隨同竣工資料一起移交接管使用單位。
第二十八條 竣工文件的編制工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，施工單位負(fù)責(zé)編制，接管單位檔案部門協(xié)助指導(dǎo)。竣工文件要如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目施工的技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符者，應(yīng)追究原施工單位和監(jiān)理人員責(zé)任。
建設(shè)項(xiàng)目開工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織各參建單位按檔案部門提出的要求做好文件材料形成積累工作。各施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工中隨時(shí)收集整理各種檢查證、試驗(yàn)報(bào)告、原材料和產(chǎn)品出廠合格證、施工日志等有關(guān)原始資料，并及時(shí)對圖紙進(jìn)行校驗(yàn)；竣工驗(yàn)收前，將文件圖紙按專業(yè)和單項(xiàng)工程進(jìn)行匯總整理完成，由建設(shè)單位組織各有關(guān)參建單位將竣工文件向有關(guān)單位移交。
第二十九條 竣工文件內(nèi)容及份數(shù)見附件《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工文件及移交資料目錄》。其中鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工文件應(yīng)交總后軍交部、軍區(qū)、武警總隊(duì)，地方政府的土地管理部門等單位的內(nèi)容及份數(shù)，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開工后及時(shí)與上述單位聯(lián)系確定。凡在大中城市范圍內(nèi)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，其有關(guān)竣工文件還應(yīng)向省市城建檔案館移交。竣工文件具體編制辦法及向城建檔案館移交竣工文件和國家重點(diǎn)工程檔案管理的有關(guān)要求，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工文件編制移交辦法》。
第三十條 正式驗(yàn)收前按國家《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位牽頭，組織施工單位會(huì)同接管單位向地方縣級以上人民政府統(tǒng)一辦理國有土地使用證書。建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后，由建設(shè)單位按部有關(guān)規(guī)定上報(bào)竣工統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第七章 附則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
鐵道部原發(fā)布的《鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接暫行辦法》（〔８４〕鐵鑒字１８０號）、《關(guān)于〈鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接暫行辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》（鐵基函〔１９８８〕７３號）同時(shí)廢止。
第三十二條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。
附件１：
一、竣工驗(yàn)收附表
１．竣工申報(bào)表（鐵驗(yàn)表－１）
２．初驗(yàn)申報(bào)表（鐵驗(yàn)表－２）
３．初驗(yàn)專業(yè)小組記錄表（鐵驗(yàn)表－３）
４．正式驗(yàn)收申報(bào)表（鐵驗(yàn)表－４）
５．竣工驗(yàn)收交接記錄表（鐵驗(yàn)表－５）
二、竣工文件附表
１．概算及決算支出對照表（決算附表一）
２．主要材料及人工消耗統(tǒng)計(jì)表（決算附表二）
３．設(shè)計(jì)與竣工主要工程數(shù)量及投資對照表（決算附表三）
４．剩余工程及投資表（決算附表四）
５．工程技術(shù)條件表（建交－１）
６．車站表（建交－２）
７．路基加固及防護(hù)工程數(shù)量表（建交－３）
８．水準(zhǔn)點(diǎn)表（建交－４－１）
交－６）
３）
４）
通信、信號、電力工程竣工數(shù)量表（建交－１６）９．控制樁表（建交－４－２）１０．統(tǒng)一里程與施工里程對照表（建交－５）１１．鐵路建設(shè)用地、青苗及拆遷建筑物補(bǔ)償清冊（建１２．鐵路用地界樁表（建交－７）１３．橋梁表（建交－８）１４．鋼梁撓度及振動(dòng)試驗(yàn)表（建交－９）１５．旅客天橋、地道表（建交－１０）１６．涵洞表（建交－１１）１７．隧道及明洞表（建交－１２）１８．正線線路上部建筑鋪設(shè)材料匯總表（建交－１１９．站線線路上部建筑鋪設(shè)材料匯總表（建交－１２０．平（立）交道表（建交－１５）２１．２２．房屋總清冊（建交－１７）
２３．機(jī)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)整備設(shè)備表（建交－１８）
２４．給水排水設(shè)備數(shù)量匯總表（建交－１９）
２５．電氣化設(shè)備表（建交－２０）
２６．接觸網(wǎng)主要工程數(shù)量表（建交－２１）
２７．送電線路數(shù)量表（建交－２２）
２８．配電線路數(shù)量表（建交－２３）
２９．燃料設(shè)備表（建交－２４）
３０．標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備表（建交－２５）
３１．消防、環(huán)保、安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、空調(diào)設(shè)備表（建交－２６）
３２．鐵路建設(shè)項(xiàng)目用地、拆遷及各項(xiàng)補(bǔ)償全部完結(jié)結(jié)案表（建交－２７）
３３．鐵路建設(shè)補(bǔ)充耕地及交納開墾費(fèi)清冊（建交－２８）
３４．鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工文件交接清單
第三篇：鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法
鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法
［ 作者：佚名
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交接辦法》的通知
鐵建設(shè)〔2008〕23號
各鐵路局，各鐵路公司(籌備組)：
現(xiàn)將修訂后的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》予以發(fā)布，自2008年3月1日起實(shí)行。鐵道部前發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》（鐵建設(shè)〔2001〕117號）同時(shí)廢止。
附件：1．鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收附表式樣
2．鐵路竣工驗(yàn)收相關(guān)報(bào)告式樣
3．正式驗(yàn)收證書式樣
二○○八年二月十三日
鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法
第一章
總
則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理，做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收交接工作，全面考核建設(shè)工作成果，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱竣工驗(yàn)收交接，是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合評價(jià)考核，移交接管使用單位的整個(gè)過程。
第三條 本辦法適用于新建、改建國家鐵路和國家參與的合資鐵路。鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收執(zhí)行客運(yùn)專線驗(yàn)收辦法。
地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線等參照本辦法執(zhí)行。第四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目按照本辦法組織竣工驗(yàn)收后，方可正式移交接管使用單位運(yùn)營。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目一律不得交付，接管使用單位不得接管使用。
第五條 達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，接管使用單位應(yīng)及時(shí)接管并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二章
竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件
第六條 鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分為靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評估和正式驗(yàn)收等五個(gè)階段。改建項(xiàng)目、簡單建設(shè)項(xiàng)目和小型建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)合并簡化驗(yàn)收階段。
建設(shè)項(xiàng)目一般按整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。在確保運(yùn)輸安全的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)后可分期、分段，并按批準(zhǔn)的階段組織驗(yàn)收，工程全部完工后，再辦理整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收。
第七條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)：
1.國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
2.國家和鐵道部頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；
3.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；
4.經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（含批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)）；
5.審核合格的施工圖（包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件）；
6.設(shè)備技術(shù)說明書（從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，還應(yīng)包括外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)等）；
7．經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補(bǔ)充且經(jīng)鐵道部認(rèn)可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
第八條 驗(yàn)收條件
（一）靜態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
1.主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設(shè)備安裝）已按設(shè)計(jì)文件建成；
2.環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成；
3.勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成；
4．承包人按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格；
5.監(jiān)理單位及咨詢單位（如果有）對工程質(zhì)量評定合格；
6.除領(lǐng)取《國有土地使用證》外的其他征地工作基本完成；
7.竣工文件編制已按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本完成。
（二）動(dòng)態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
1.靜態(tài)驗(yàn)收合格；
2.《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》已經(jīng)批準(zhǔn)；
3.動(dòng)態(tài)檢測準(zhǔn)備工作完成。
（三）初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
1.靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
2.靜態(tài)驗(yàn)收及動(dòng)態(tài)驗(yàn)收遺留問題整改完畢；
3.環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、土地復(fù)墾工作經(jīng)相關(guān)主管部門檢查合格；
4.勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門檢查合格；
5.通過試運(yùn)行，達(dá)到臨管運(yùn)營的條件；
6．申請領(lǐng)取《國有土地使用證》的準(zhǔn)備工作基本完成；
7．竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)文件等整理完畢，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
（四）安全評估應(yīng)具備的條件：
1．初步驗(yàn)收中存在的影響運(yùn)營安全的問題全部得到解決；
2．臨管運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。
（五）正式驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
1．初步驗(yàn)收一年后；
2．臨管運(yùn)營情況良好，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)；
3．《國有土地使用證》、《無線電臺站執(zhí)照》已經(jīng)全部領(lǐng)取；
4．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目檔案經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格；
5．竣工財(cái)務(wù)決算已經(jīng)編制完成，并通過審查；
6．建設(shè)資金已按工程進(jìn)度全部到位，收尾配套工程已全部完成，除質(zhì)量保證金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算，結(jié)余資金已全額上交。
第三章
竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容
第九條 竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)：
1.對項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章情況進(jìn)行檢查；
2.對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面檢查。
3．對建設(shè)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)進(jìn)行審核；
4.對建設(shè)項(xiàng)目能否按規(guī)定交付臨管運(yùn)營或正式運(yùn)營作出評價(jià)。
第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：
1.檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)）建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成；
2．檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；
3.檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和變更設(shè)計(jì)管理情況；
4.檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況，主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況；
5.檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其他支出是否符合規(guī)定；審查財(cái)務(wù)竣工決算；
6.檢查動(dòng)態(tài)檢測、試運(yùn)行情況，是否具備臨管運(yùn)營或運(yùn)營條件；
7．檢查環(huán)保、水保、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成并合格，地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；
8.檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔;
9.檢查建設(shè)用地權(quán)屬來源是否合法，面積是否準(zhǔn)確，界址是否清楚，手續(xù)是否齊全;
10．審計(jì)、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
第四章
驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)
第十一條 竣工驗(yàn)收采用建設(shè)單位組織專家檢查、政府驗(yàn)收的方式。
建設(shè)單位或由委托的單位組成驗(yàn)收工作組進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收；安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，政府驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。
第十二條 建設(shè)單位驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)下實(shí)施。
建設(shè)單位在工程基本完工前，應(yīng)向鐵道部建設(shè)主管部門提出申請驗(yàn)收報(bào)告，申請報(bào)告包括工程完成情況、驗(yàn)收建議計(jì)劃、驗(yàn)收工作組組成建議等。驗(yàn)收工作組一般由建設(shè)單位、使用接管單位以及專家組成。
建設(shè)單位依據(jù)批準(zhǔn)的申請驗(yàn)收報(bào)告成立驗(yàn)收工作組具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作，落實(shí)初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收條件，提出初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收的實(shí)施建議。驗(yàn)收工作組人員名單報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。
第十三條 初步驗(yàn)收由鐵道部或鐵道部委托的單位組織實(shí)施。驗(yàn)收單位在收到初驗(yàn)申請并確認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到初驗(yàn)條件一個(gè)月內(nèi)，成立初步驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收委員會(huì)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門、接管使用單位、驗(yàn)收工作組正副組長及部分專家，以及勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人組成。
委托初步驗(yàn)收的，驗(yàn)收委員會(huì)名單、初步驗(yàn)收報(bào)告報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。
第十四條 正式驗(yàn)收一般由項(xiàng)目審批部門組織，國家審批項(xiàng)目由國家主管部門（或委托鐵道部）組織正式驗(yàn)收，鐵道部審批項(xiàng)目由鐵道部（或委托鐵路管理機(jī)構(gòu)）組織正式驗(yàn)收。鐵道部建設(shè)管理司在收到正式驗(yàn)收申請并確定項(xiàng)目達(dá)到正式驗(yàn)收條件一個(gè)月內(nèi)，提出驗(yàn)收方案報(bào)鐵道部。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的部門按相關(guān)規(guī)定成立正式驗(yàn)收委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)正式驗(yàn)收工作。
第十五條 驗(yàn)收委員會(huì)職責(zé)
1．貫徹國家法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章制度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；
2．制訂驗(yàn)收計(jì)劃和工作安排；
3．組織審查竣工驗(yàn)收相關(guān)資料；
4．必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查；
5．明確驗(yàn)收結(jié)論；
6．初驗(yàn)委員會(huì)提出初驗(yàn)報(bào)告，正式驗(yàn)收委員會(huì)簽發(fā)正式驗(yàn)收證書。
第十六條 鐵道部或國家主管部門組織驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)先期對現(xiàn)場驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，抽檢工點(diǎn)，向驗(yàn)收委員會(huì)提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告，并參加工程驗(yàn)收工作。
鐵道部委托鐵路管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，并向鐵道部提交工程驗(yàn)收監(jiān)督報(bào)告。
第五章 靜態(tài)驗(yàn)收
第十七條 靜態(tài)驗(yàn)收是指由建設(shè)單位（或委托單位）組織驗(yàn)收工作組，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程是否按設(shè)計(jì)完成且質(zhì)量合格，系統(tǒng)設(shè)備是否已安裝并調(diào)試完畢。
靜態(tài)驗(yàn)收包括專業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)收和靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收。
第十八條 靜態(tài)驗(yàn)收程序：
1．承包單位按照設(shè)計(jì)文件和合同約定完成全部工程和設(shè)備安裝、調(diào)試并經(jīng)自檢合格后，向建設(shè)單位申請專業(yè)工程驗(yàn)收，報(bào)送《專業(yè)工程驗(yàn)收申請表》（附件1）并簽署意見；
2．驗(yàn)收工作組研究確認(rèn)達(dá)到專業(yè)工程驗(yàn)收條件后，由驗(yàn)收工作組分專業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收；
3．驗(yàn)收工作組應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成檢查，對存在問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，對整改問題進(jìn)行復(fù)查，合格后填寫《專業(yè)工程驗(yàn)收記錄表》（附件1）并簽署驗(yàn)收意見；
4．專業(yè)工程驗(yàn)收合格后，承包單位向建設(shè)單位申請靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收并報(bào)送《靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收申請表》（附件1）；
5．驗(yàn)收工作組確認(rèn)達(dá)到靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收條件后，在綜合調(diào)試具備條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收；
6．驗(yàn)收工作組對存在的問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，對整改問題復(fù)查合格后填寫《靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》（附件1）并簽署意見。
第十九條 完成專業(yè)工程驗(yàn)收和靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)編寫《靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》。《靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》應(yīng)包括項(xiàng)目專業(yè)工程驗(yàn)收以及靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收過程、存在問題及整改情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。
《靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。
第二十條 靜態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施。
第六章
動(dòng)態(tài)驗(yàn)收
第二十一條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目靜態(tài)驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位（或委托單位）組織整個(gè)系統(tǒng)驗(yàn)證性綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測，驗(yàn)收工作組對工程安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行的全面檢查和驗(yàn)收。動(dòng)態(tài)驗(yàn)收內(nèi)容執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行的主要原則執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定，實(shí)車運(yùn)行條件下動(dòng)態(tài)檢測執(zhí)行鐵道部動(dòng)態(tài)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收程序：
1．建設(shè)單位（或委托單位）應(yīng)在靜態(tài)驗(yàn)收完成20日前擬定詳細(xì)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》，報(bào)初步驗(yàn)收單位批準(zhǔn)。《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》應(yīng)包括動(dòng)態(tài)驗(yàn)收組織形式、綜合調(diào)試計(jì)劃、試運(yùn)行和動(dòng)態(tài)檢測方案、擬投入主要設(shè)備儀器、安全保證措施等內(nèi)容。
2．建設(shè)單位（或委托單位）按照批復(fù)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》組織動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。
3．建設(shè)單位（或委托單位）組織專業(yè)機(jī)構(gòu)按批復(fù)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測，并形成動(dòng)態(tài)檢測報(bào)告。動(dòng)態(tài)檢測工作由鐵道部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
4．驗(yàn)收工作組按《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行檢查，對動(dòng)態(tài)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并提出整改意見，整改問題復(fù)查合格后，填寫《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收記錄表》（附件1）并簽署意見。
第二十三條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收過程中，建設(shè)項(xiàng)目所在鐵路局及相關(guān)部門應(yīng)積極配合建設(shè)單位，按照鐵道部規(guī)定做好綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行工作。
第二十四條
動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位（或委托單位）組織編寫《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》，其中應(yīng)包括動(dòng)態(tài)驗(yàn)收組織及人員、動(dòng)態(tài)檢測過程及結(jié)果、試運(yùn)行過程及結(jié)果、存在問題及整改情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。
《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。
第二十五條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施；動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的試運(yùn)行工作在鐵道部運(yùn)輸、建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施，接管使用單位參與。
第七章
初步驗(yàn)收及安全評估
第二十六條 初步驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后，由初步驗(yàn)收單位對靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行檢查和確認(rèn)。
第二十七條 初步驗(yàn)收程序：
1．建設(shè)單位完成動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作后，應(yīng)及時(shí)向初步驗(yàn)收單位報(bào)送《初步驗(yàn)收申請表》（附件1）、《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》、初步驗(yàn)收申請報(bào)告。2．初步驗(yàn)收單位在收到《初步驗(yàn)收申請表》、《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》、初步驗(yàn)收申請報(bào)告，以及《質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》（政府組織驗(yàn)收時(shí)附）后，確認(rèn)是否符合初步驗(yàn)收條件。符合初步驗(yàn)收條件的，成立初步驗(yàn)收委員會(huì)。
3．初步驗(yàn)收委員會(huì)組織召開初步驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查，提出《初步驗(yàn)收報(bào)告》，明確驗(yàn)收結(jié)論。
第二十八條 初步驗(yàn)收合格后，由鐵路安全監(jiān)察部門組織或委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，就建設(shè)項(xiàng)目臨管運(yùn)營提出安全評價(jià)意見，并責(zé)成建設(shè)單位、接管使用單位完善安全措施。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全評估合格并經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行臨管運(yùn)營。建設(shè)單位及接管使用單位在臨管運(yùn)營期間必須進(jìn)一步做好觀測、測試工作。
第三十條 初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，并上報(bào)鐵道部相關(guān)部門；鐵道部相關(guān)部門組織審查。
第八章
正式驗(yàn)收
第三十一條 正式驗(yàn)收是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收一年后，由項(xiàng)目審批部門對鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體驗(yàn)收和綜合評價(jià)。
第三十二條 正式驗(yàn)收程序：
1．對具備正式驗(yàn)收條件的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向鐵道部建設(shè)管理司提出申請，上報(bào)《正式驗(yàn)收申請表》（附件1）和正式驗(yàn)收申請報(bào)告，報(bào)請正式驗(yàn)收。
2．鐵道部建設(shè)管理司在收到《正式驗(yàn)收申請表》、正式驗(yàn)收申請報(bào)告，以及《質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》后，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目符合正式驗(yàn)收條件的，提出正式驗(yàn)收建議報(bào)鐵道部，由鐵道部安排驗(yàn)收。
3．正式驗(yàn)收委員會(huì)組織召開驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查，對建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評價(jià)，形成《正式驗(yàn)收證書》，明確驗(yàn)收結(jié)論。
第三十三條 分期、分段組織竣工驗(yàn)收的，比照上述規(guī)定或按批準(zhǔn)的申請驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格后由接管使用單位接管并負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，全部工程竣工后按本辦法規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第九章 竣工文件編制
第三十四條 竣工文件的編制工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，施工單位負(fù)責(zé)編制，接管使用單位檔案部門協(xié)助指導(dǎo)。建設(shè)單位要督促各參建單位按檔案部門要求做好文件材料的形成和積累工作，竣工驗(yàn)收前將文件圖紙按專業(yè)和單位工程進(jìn)行匯總整理。由建設(shè)單位組織各有關(guān)參建單位編制竣工文件并向有關(guān)單位移交。
第三十五條 竣工文件要如實(shí)反映鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符，應(yīng)追究原施工、監(jiān)理單位及人員的責(zé)任。
竣工文件內(nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。
第三十六條 正式驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織施工單位會(huì)同接管單位（部門）向地方縣級以上人民政府統(tǒng)一辦理國有土地使用證書。《國有土地使用證》隨建設(shè)用地竣工文件一并移交接管單位的鐵路用地管理部門。
第十章
附
則
第三十七條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2008年3月1日起實(shí)行。鐵道部原發(fā)布的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》（鐵建設(shè)〔2001〕117號）同時(shí)廢止。
第四篇：鐵道部【2008】23號鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法
鐵道部文件
鐵建設(shè)(2008)23號
關(guān)于重新印發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收交接辦法》的通知
各鐵路局，各鐵路公司（籌備組）：
現(xiàn)將修訂后的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》予以發(fā)布，自2008年3月1日起施行。鐵道部前發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》（鐵建設(shè)[2001]117號）同時(shí)廢止。
鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理，做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收交接工作，全面考核建設(shè)工作成果，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱竣工驗(yàn)收交接，是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合評價(jià)考核，移交接管使用單位的整個(gè)過程。
第三條 本辦法適用于新建、改建國家鐵路和國家參與的合資鐵路。鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收執(zhí)行客運(yùn)專線驗(yàn)收辦法。
地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線等參照本辦法執(zhí)行。
第四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目按照本辦法組織竣工驗(yàn)收后，方可正式移交接管使用單位運(yùn)營。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目一律不得交付，接管使用單位不得接管使用。
第五條 達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，接管使用單位應(yīng)及時(shí)接管并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二章 竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件
第六條 鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分為靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評估和正式驗(yàn)收等五個(gè)階段。改建項(xiàng)目、簡單建設(shè)項(xiàng)目和小型建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)合并簡化驗(yàn)收階段。
建設(shè)項(xiàng)目一般按整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。在確保運(yùn)輸安全的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)后可分期、分段，并按批準(zhǔn)的階段組織驗(yàn)收，工程全部完工后，再辦理整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收。
第七條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)：
1． 國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 2． 國家和鐵道部頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3． 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；
4． 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（含批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)）； 5． 審核合格的施工圖（包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件）；
6． 設(shè)備技術(shù)說明書（從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，還應(yīng)包括外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)等）；
7． 經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補(bǔ)充且經(jīng)鐵道部認(rèn)可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。第八條 驗(yàn)收條件
（一）靜態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
1． 主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設(shè)備安裝已按設(shè)計(jì)文件建成）；
2． 環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成； 3． 勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成； 4． 承包人按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格； 5． 監(jiān)理單位及咨詢單位（如果有）對工程質(zhì)量評定合格； 6． 除領(lǐng)取《國有土地使用證》外的其他征地工作基本完成； 7． 竣工文件編制已按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本完成。
（二）動(dòng)態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
1． 靜態(tài)驗(yàn)收合格；
2． 《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》已經(jīng)批準(zhǔn)； 3． 動(dòng)態(tài)檢測準(zhǔn)備工作完成。
（三）初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
1． 靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求； 2． 靜態(tài)驗(yàn)收及動(dòng)態(tài)驗(yàn)收遺留問題整改完畢；
3． 環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、土地復(fù)墾工作經(jīng)相關(guān)主管部門檢查合格； 4． 勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門檢查合格； 5． 通過試運(yùn)行，達(dá)到臨管運(yùn)營的條件；
6． 申請領(lǐng)取《國有土地使用證》的準(zhǔn)備工作基本完成；
7． 竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)等整理完畢，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
（四）安全評估應(yīng)具備的條件：
1． 初步驗(yàn)收中存在的影響運(yùn)營安全的問題全部得到解決； 2． 臨管運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。
（五）臥式驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：
1． 初步驗(yàn)收一年后；
2． 臨管運(yùn)營情況良好，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)； 3． 《國有土地使用證》、《無線電臺站執(zhí)照》已尼全部領(lǐng)取；
4． 環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目檔案經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格；
5． 竣工財(cái)務(wù)決算已經(jīng)編制完成，并通過審查；
6． 建設(shè)資金已按工程進(jìn)度全部到位，收尾配套工程已全部完成，除質(zhì)量保證金下與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算，結(jié)余資金已全額上交。第三章 竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容 第九條 竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)：
1． 對項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章情況進(jìn)行檢查；
2． 對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面檢查；
3． 對建設(shè)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)進(jìn)行審核；
4． 對建設(shè)項(xiàng)目能否按規(guī)定交付臨管運(yùn)營或正式運(yùn)營作出評價(jià)。第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：
1． 檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)）建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成；
2． 檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3． 檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和變更設(shè)計(jì)管理情況；
4． 檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況，主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況；
5． 檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其他支出是否符合規(guī)定；審查財(cái)務(wù)竣工決算；
6． 檢查動(dòng)態(tài)檢測、試運(yùn)行情況，是否具備臨管運(yùn)營或運(yùn)營條件；
7． 檢查環(huán)保、水保、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成并合格，地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；
8． 檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔；
9． 檢查建設(shè)用地權(quán)屬來源是否合法，面積是否準(zhǔn)確，界址是否清楚，手續(xù)是否齊全；
10． 審計(jì)、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。第四章 驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu) 第十一條 竣工驗(yàn)收采用建設(shè)單位組織專家檢查、政府驗(yàn)收的方式。
建設(shè)單位或由委托的單位組成驗(yàn)收工作組進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收；安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，政府驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。
第十二條 建設(shè)單位驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)下實(shí)施。建設(shè)單位在工程基本完工前，應(yīng)向鐵道部建設(shè)主管部門提出申請驗(yàn)收報(bào)告，申請報(bào)告包括工程完成情況、驗(yàn)收建議計(jì)劃、驗(yàn)收工作組成建議等。驗(yàn)收工作組一般由建設(shè)單位、使用接管單位以及專家組成。
建設(shè)單位依據(jù)批準(zhǔn)的申請驗(yàn)收報(bào)告成立驗(yàn)收工作組具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作，落實(shí)初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收條件，提出初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收的實(shí)施建議。驗(yàn)收工作組人員名單報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。
第十三條 初步驗(yàn)收由鐵道部或鐵道部委托的單位組織實(shí)施。驗(yàn)收單位在收到初驗(yàn)申請并確認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到初驗(yàn)條件一個(gè)月內(nèi)，成立初步驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收委員會(huì)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門、接管使用單位、驗(yàn)收工作組正副組長及部分專家，以及勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人組成。
委托初步驗(yàn)收的，驗(yàn)收委員會(huì)名單、初步驗(yàn)收報(bào)告報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。
第十四條 正式驗(yàn)收一般由項(xiàng)目審批部門組織，國家審批項(xiàng)目由國家主管部門（或委托鐵道部）組織正式驗(yàn)收，鐵道部審批項(xiàng)目由鐵道部（或委托鐵路管理機(jī)構(gòu)）組織正式驗(yàn)收。鐵道部建設(shè)管理司在收到正式驗(yàn)收申請并確定項(xiàng)目達(dá)到正式驗(yàn)收條件一個(gè)月內(nèi)，提出驗(yàn)收方案報(bào)鐵道部。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的部門按相關(guān)規(guī)定成立正式驗(yàn)收委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)正式驗(yàn)收工作。
第十五條 驗(yàn)收委員會(huì)職責(zé)
1． 貫徹國家法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章制度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定； 2． 制訂驗(yàn)收計(jì)劃和工作安排； 3． 組織審查竣工驗(yàn)收相關(guān)資料； 4． 必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查； 5． 明確驗(yàn)收結(jié)論；
6． 初驗(yàn)委員會(huì)提出初驗(yàn)報(bào)告，正式驗(yàn)收委員會(huì)簽發(fā)正式驗(yàn)收證書。
第十六條 鐵道部或國家主管部門組織驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)先期對現(xiàn)場驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，抽檢工點(diǎn)，向驗(yàn)收委員會(huì)提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告，并參加工程驗(yàn)收工作。
鐵道部委托鐵路管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，并向鐵道部提交工程驗(yàn)收監(jiān)督報(bào)告。
第五章 靜態(tài)驗(yàn)收
第十七條 靜態(tài)驗(yàn)收是指由建設(shè)單位（或委托單位）組織驗(yàn)收工作組，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程是否按設(shè)計(jì)完成且質(zhì)量合格，系統(tǒng)設(shè)備是否已安裝并調(diào)試完畢。
靜態(tài)驗(yàn)收包括專業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)收和靜態(tài)縱使系統(tǒng)驗(yàn)收。第十八條
靜態(tài)驗(yàn)收程序：
1． 承包單位按照設(shè)計(jì)文件和合同約定完成全部工程和設(shè)備安裝、調(diào)試并經(jīng)自檢合格后，向建設(shè)單位申請專業(yè)工程驗(yàn)收，報(bào)送《專業(yè)工程驗(yàn)收申請表》（附件1）并簽署意見；
2． 驗(yàn)收工作組研究確認(rèn)達(dá)到專業(yè)工程驗(yàn)收條件后，由驗(yàn)收工作組分專業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收；
3． 驗(yàn)收工作組應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成檢查，對存在問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，對整改問題進(jìn)行復(fù)查，合格后填寫《專業(yè)工程驗(yàn)收記錄表》（附件1）并簽署驗(yàn)收意見；
4． 專業(yè)工程驗(yàn)收合格后，承包單位向建設(shè)單位申請靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收并報(bào)送《靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收申請表》（附件1）；
5． 驗(yàn)收工作組確認(rèn)達(dá)到靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收條件后，在綜合調(diào)試具備條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收；
6． 驗(yàn)收工作組對存在的問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，對整改問題復(fù)查合格后填寫《靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》（附件1）并簽署意見。第十九條 完成專業(yè)工程驗(yàn)收和靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)編寫《靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》。《靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》應(yīng)包括項(xiàng)目專業(yè)工程驗(yàn)收以及靜態(tài)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收過程、存在問題及整改情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。
《靜態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。第二十條 靜態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施。第六章 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收
第二十一條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目靜態(tài)驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位（或委托單位）組織整個(gè)系統(tǒng)驗(yàn)證性綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測，驗(yàn)收工作組對工程安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行的全面檢查和驗(yàn)收。動(dòng)態(tài)驗(yàn)收內(nèi)容執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行的主要原則執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定，實(shí)車運(yùn)條件下動(dòng)態(tài)檢測執(zhí)行鐵道部動(dòng)態(tài)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條
動(dòng)態(tài)驗(yàn)收程序：
1． 建設(shè)單位（或委托單位）應(yīng)在靜態(tài)驗(yàn)收完成20日前擬定詳細(xì)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》，報(bào)初步驗(yàn)收單位批準(zhǔn)。《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》應(yīng)包括動(dòng)態(tài)驗(yàn)收組織形式、綜合調(diào)試計(jì)劃、試運(yùn)行和動(dòng)態(tài)檢測方案、擬投入主要設(shè)備儀器、安全保證措施等內(nèi)容。
2． 建設(shè)單位（或委托單位）按照批復(fù)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》組織動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。3． 建設(shè)單位（或委托單位）組織專業(yè)機(jī)構(gòu)按批復(fù)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測，并形成動(dòng)態(tài)檢測報(bào)告。動(dòng)態(tài)檢測工作由鐵道部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
4． 驗(yàn)收工作組按《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行檢查，對動(dòng)態(tài)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并提出整改意見，整改問題復(fù)查合格后，填寫《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收記錄表》（附件1）并簽署意見。
第二十三條
動(dòng)態(tài)驗(yàn)收過程中，建設(shè)項(xiàng)目所在鐵路局及相關(guān)部門應(yīng)積極配合建設(shè)單位，按照鐵道部規(guī)定做好綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行工作。
第二十四條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位（或委托單位）組織編寫《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》，其中包括動(dòng)態(tài)驗(yàn)收組織及人員、動(dòng)態(tài)檢測過程及結(jié)果、試運(yùn)行過程及結(jié)果、存在問題及整改情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。
《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和運(yùn)輸局核備。
第二十五條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門指導(dǎo)下實(shí)施；動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的試運(yùn)行工作在鐵道部運(yùn)輸、建設(shè)部門指導(dǎo)下實(shí)施，接管使用單位參與。
第七章 初步驗(yàn)收及安全評估
第二十六條
初步驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后，由初步驗(yàn)收單位對靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行檢查和確認(rèn)。
第二十七條 初步驗(yàn)收程序：
1． 建設(shè)單位完成動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作后，應(yīng)及時(shí)向初步驗(yàn)收單位報(bào)送《初步驗(yàn)收申請表》（附件1）、《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》、初步驗(yàn)收申請報(bào)告。
2． 初步驗(yàn)收單位在收到《初步驗(yàn)收申請表》、《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收報(bào)告》、初步驗(yàn)收申請報(bào)告，以及《質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》（政府組織驗(yàn)收時(shí)附）后，確認(rèn)是否符合初步驗(yàn)收條件。符合初步驗(yàn)收條件的，成立初步驗(yàn)收委員會(huì)。
3． 初步驗(yàn)收委員會(huì)組織召開初步驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查，提出《初步驗(yàn)收報(bào)告》，明確驗(yàn)收結(jié)論。
第二十八條 初步驗(yàn)收合格后，由鐵路安全監(jiān)察部門組織或委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，就建設(shè)項(xiàng)目臨管運(yùn)營提出安全評價(jià)意見，并責(zé)成建設(shè)單位、接管使用單位完善安全措施。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全評估合格并經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行臨管運(yùn)營。建設(shè)單位及接管使用單位在臨管運(yùn)營期間必須進(jìn)一步做好觀測、測試工作。
第三十條 初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，并上報(bào)鐵道部相關(guān)部門，鐵道部相關(guān)部門組織審查。
第八章 正式驗(yàn)收
第三十一條 正式驗(yàn)收是指鐵路建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收一年后，由項(xiàng)目審批部門對鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體驗(yàn)收和綜合評價(jià)。
第三十二條 正式驗(yàn)收程序：
1． 對具備正式驗(yàn)收條件的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向鐵道部建設(shè)管理司提出申請，上報(bào)《正式驗(yàn)收申請表》（附件1）和正式驗(yàn)收申請報(bào)告，報(bào)請正式驗(yàn)收。
2． 鐵道部建設(shè)管理司在收到《正式驗(yàn)收申請表》、正式驗(yàn)收申請報(bào)告，以及《質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》后，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目符合正式驗(yàn)收條件的，提出正式驗(yàn)收建議報(bào)鐵道部，由鐵道部安排驗(yàn)收。
3． 正式驗(yàn)收委員會(huì)組織召開驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場檢查，對建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評價(jià)，形成《正式驗(yàn)收證書》，明確驗(yàn)收結(jié)論。
第三十三條
分期、分段組織竣工驗(yàn)收的，比照上述規(guī)定或按批準(zhǔn)的申請驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格后由接管使用單位接管并負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，全部工程竣工后按本辦法規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第九章 竣工文件編制
第三十四條
竣工文件的編制工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，施工單位負(fù)責(zé)編制，接管使用單位檔案部門協(xié)助指導(dǎo)。建設(shè)單位要督促各參建單位按檔案部門要求做好文件材料的形成和積累工作，竣工驗(yàn)收前將文件圖紙按專業(yè)和單位工程進(jìn)行匯總整理。由建設(shè)單位組織各有關(guān)參建單位編制竣工文件并向有關(guān)單位移交。第三十五條
竣工文件要如實(shí)反映鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符，應(yīng)追究原施工、監(jiān)理單位及人員的責(zé)任。
竣工文件內(nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。
第三十六條
正式驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織施工單位會(huì)同接管單位（部門）向地方縣級以上人民政府統(tǒng)一辦理國有土地使用證書。《國有土地使用證》隨建設(shè)用地竣工文件一并移交接管單位的鐵路用地管理部門。
第十章 附 則
第三十七條
本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。鐵道部前發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》（鐵建設(shè)[2001]117號）同時(shí)廢止。
第五篇：行辦法鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接暫
鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接暫行辦法
鐵路基本建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，是檢驗(yàn)基本建設(shè)工程質(zhì)量的最后程序。做好竣工驗(yàn)收工作，對促進(jìn)建設(shè)工程及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，都有重要的作用。
第1條 竣工驗(yàn)收范圍：凡新增固定資產(chǎn)的鐵路基本建設(shè)工程，包括用其它款源進(jìn)行的基本建設(shè)性質(zhì)的項(xiàng)目，已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和質(zhì)量要求全部建成竣工或分期分段竣工的工程，具備投產(chǎn)和安全使用條件的，都要及時(shí)組織驗(yàn)收交接，移交竣工文件，辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。驗(yàn)收交接工作均依照本辦法規(guī)定辦理。
第2條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)：批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(包括變更設(shè)計(jì))，國家和部批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的建設(shè)文件，設(shè)計(jì)時(shí)采用的規(guī)程、規(guī)范(維修規(guī)則不作為驗(yàn)收依據(jù))，以及鐵路工程質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第3條 竣工驗(yàn)收的組織及權(quán)限計(jì)分：按照工程性質(zhì)及投資額，劃分為四級。
1.按規(guī)定由國家計(jì)委或國務(wù)院組織驗(yàn)收的大型項(xiàng)目，由鐵道部組織初驗(yàn)。
2.按規(guī)定由鐵道部組織驗(yàn)收的大中型建設(shè)項(xiàng)目，由鐵道部組織驗(yàn)收或指定建設(shè)單位(或接管單位)組織驗(yàn)收。
以上項(xiàng)目的現(xiàn)場初驗(yàn)工作，由建設(shè)單位或接管單位主持，并成立現(xiàn)場初驗(yàn)工作組，建設(shè)單位任組長，接管、施工、設(shè)計(jì)單位任副組長，無建設(shè)單位的由接管單位任組長。
工廠、大專院校、文教衛(wèi)生、科研機(jī)構(gòu)等大中型建設(shè)項(xiàng)目，由部各主管業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，其驗(yàn)收交接辦法可參照本辦法辦理。
3.增建二線及舊線改造項(xiàng)目，由鐵路局牽頭，組成運(yùn)營、設(shè)計(jì)、施工三方參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)分期建設(shè)，分期受益的原則，在確保行車、生產(chǎn)安全的前提下，可分區(qū)段，分區(qū)間和分站進(jìn)行驗(yàn)收交接。
在項(xiàng)目全部竣工后，按權(quán)限劃分辦理全部竣工驗(yàn)收交接工作。
新建、擴(kuò)建、改建及遷建的其它大中型項(xiàng)目，為了配合運(yùn)營、生產(chǎn)使用的需要，必須提前分期、分批、分部分投入生產(chǎn)的，驗(yàn)交時(shí)比照增建二線及舊線改造項(xiàng)目辦法辦理。
4.小型項(xiàng)目，由鐵路局或接管單位根據(jù)本辦法結(jié)合各自的具體情況，制定本單位的驗(yàn)收交接實(shí)施細(xì)則。
驗(yàn)收工作(包括初驗(yàn))可根據(jù)具體情況邀請地方政府(縣以上)、建設(shè)銀行、軍區(qū)及環(huán)保等部門參加。
第4條 竣工驗(yàn)收工作的程序：大中型建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)國家或鐵道部下達(dá)的計(jì)劃中規(guī)定的驗(yàn)收交接時(shí)間和范圍，安排驗(yàn)收交接工作，與此同時(shí)，鐵道部應(yīng)明確各項(xiàng)目負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位。施工單位應(yīng)按國家計(jì)劃要求安排工程進(jìn)度，工程達(dá)到驗(yàn)收交接程度時(shí)向鐵道部提報(bào)申請竣工驗(yàn)收的報(bào)告。
驗(yàn)收交接工作的程序如下：
1.工程檢查：由國家和鐵道部組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，鐵道部在接到申請驗(yàn)收的報(bào)告后，組織一次工程檢查(邀請國家計(jì)委參加)。檢查內(nèi)容：工程是否按設(shè)計(jì)施工并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否能保證行車、生產(chǎn)安全，從而確定驗(yàn)收的具體步驟和時(shí)間，成立鐵道部初驗(yàn)委員會(huì)或驗(yàn)收委員會(huì)。
2.現(xiàn)場初驗(yàn)：現(xiàn)場初驗(yàn)工作由施工、設(shè)計(jì)、接管和建設(shè)單位組成的現(xiàn)場初驗(yàn)工作組或初驗(yàn)委員會(huì)主持，分專業(yè)對各項(xiàng)工程進(jìn)行檢驗(yàn)，并檢查各項(xiàng)設(shè)備性能是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定和配套。在檢驗(yàn)中要對工程質(zhì)量作出評價(jià)，必要時(shí)對一些單項(xiàng)工程進(jìn)行試驗(yàn)檢查，對存在的問題提出處理意見，對爭議大的問題提出復(fù)驗(yàn)要求。現(xiàn)場初驗(yàn)工作完成后即向上級機(jī)關(guān)提出現(xiàn)場初驗(yàn)報(bào)告，由初驗(yàn)委員會(huì)或上級機(jī)關(guān)組織審查，處理各單位的不同意見，解決存在的問題，并向上一級機(jī)關(guān)提報(bào)初驗(yàn)報(bào)告和申請正式驗(yàn)收交接的報(bào)告。
3.正式驗(yàn)收：驗(yàn)收委員會(huì)對工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或抽查，解決初驗(yàn)中未解決的問題，編寫驗(yàn)收交接總報(bào)告。
驗(yàn)收總報(bào)告(驗(yàn)收證書)經(jīng)委員會(huì)簽字后，該工程即由接管單位按確定的時(shí)間接管，開辦運(yùn)營或投入生產(chǎn)，辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳手續(xù)。施工單位提出整個(gè)工程的主要材料及勞力使用情況;建設(shè)單位及施工單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，分析概算執(zhí)行情況，并納入驗(yàn)收報(bào)告。固定資產(chǎn)的清理和移交，應(yīng)在工程驗(yàn)交后半年內(nèi)完成。
4.增建二線及舊線改造項(xiàng)目(包括分區(qū)段、分區(qū)間、分站交付的過渡工程)的驗(yàn)收交接程序，由三方參加的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收交接并辦理固定資產(chǎn)移交
手續(xù)。由運(yùn)營單位接管、養(yǎng)護(hù)，其中一些具體問題，三方協(xié)商解決，開辦運(yùn)營所需的竣工文件，施工部門應(yīng)提前七天向運(yùn)營單位提供，由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位擬定驗(yàn)收交接的分報(bào)告(參照驗(yàn)收交接總報(bào)告的提綱編寫)。由建設(shè)單位報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和使用。全部工程竣工后，辦理整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收交接手續(xù)(對前已交接的項(xiàng)目不再檢驗(yàn))，編寫驗(yàn)收交接總報(bào)告，移交全部竣工文件，其有關(guān)的驗(yàn)收交接分報(bào)告即作為驗(yàn)收交接總報(bào)告的附件。
第5條 編制有關(guān)文件資料的規(guī)定：
1.竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，在辦理初驗(yàn)手續(xù)之前，施工單位應(yīng)編好已完工程數(shù)量報(bào)告，整理好已完工程的技術(shù)資料、竣工文件、地畝資料。竣工文件的編制應(yīng)按照(81)鐵辦字53號和(83)鐵辦字687號文的規(guī)定辦理。在正式驗(yàn)收前應(yīng)編制好全部竣工文件，繪制好正規(guī)竣工圖，并將這些資料(包括竣工底圖)交接管單位、生產(chǎn)單位統(tǒng)一保管和按規(guī)定送上級檔案部門歸檔。竣工文件不齊全、不完整，不能驗(yàn)收交接。
2.分部工程和單項(xiàng)工程驗(yàn)收交接的竣工資料，應(yīng)在交付使用的同時(shí)，由施工單位將有關(guān)的部門竣工圖先行移交，作為使用和養(yǎng)護(hù)的依據(jù)，其余的交接文件應(yīng)在全部工程驗(yàn)收交接時(shí)移交。
第6條 大中型建設(shè)項(xiàng)目中個(gè)別未完工程的處理：初驗(yàn)時(shí)未完的工程或質(zhì)量有問題需要整治的工程，施工單位應(yīng)在正式驗(yàn)收前完成。經(jīng)過商定，在驗(yàn)收交接時(shí)個(gè)別工程確實(shí)不能完成但不影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的安全使用時(shí)，仍應(yīng)辦理驗(yàn)收交接。遺留的尾工項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件并參照實(shí)際情況，在驗(yàn)收中一次審定其內(nèi)
容、數(shù)量、投資和完成期限。尾工原則上應(yīng)由施工單位繼續(xù)完成，經(jīng)協(xié)商也可由接管單位施工。完工后由建設(shè)單位或接管單位辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。
第7條 對新增工程的處理：在驗(yàn)收交接時(shí)，發(fā)現(xiàn)確需增加原設(shè)計(jì)以外的工程項(xiàng)目及設(shè)備，不應(yīng)視為未完工程，也不能影響驗(yàn)收交接時(shí)間。新增工程可按下列規(guī)定辦理。
1.工作量不大，其費(fèi)用在備用費(fèi)內(nèi)可以解決以及所需材料又能供應(yīng)的，由驗(yàn)收委員會(huì)做出決定，交由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工三方商定具體完成期限及辦法付諸實(shí)施，完成后另行補(bǔ)做驗(yàn)收交接手續(xù)。
2.工作量大，其費(fèi)用在備用費(fèi)內(nèi)不能解決或所需材料、設(shè)備供應(yīng)有困難的，由驗(yàn)收委員會(huì)報(bào)請上級機(jī)關(guān)解決。
第8條 參加驗(yàn)交工作的人員必須是專業(yè)人員，一定要精干，費(fèi)用要節(jié)約，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）
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