第一篇：鐵路建設工程驗收驗收程序

鐵路建設工程驗收驗收程序

主要內容 驗收程序

對應驗收程序每一步中應完成的資料 體現依法建設，過程控制

鐵路建設工程從項目立項、決策、設計、工程實施、竣工驗收并交付使用，根據工程完成的節點，驗收主要分別兩個部分：

第一部分 施工實施中驗收； 第二部分 竣工驗收； 驗收依據：

1.《施工質量驗收標準》

2.《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》（鐵建設〔2008〕23號）3.《高速鐵路竣工驗收辦法》（鐵建設〔2012〕107號）

4.《鐵路基本建設項目竣工財務決算編制和資產交付辦法》（鐵財〔2008〕250號）

5.國家法律、法規及其他有關文件 第一部分 施工實施中驗收

? 工程節點：單位工程按設計完成

? 驗收執行標準：客貨共線鐵路和高速鐵路驗收標準

客貨共線鐵路標準

適用于時速200 km以下的客貨共線鐵路工程。

根據《鐵路主要技術政策》的規定，客貨共線鐵路的旅客列車行車速度：主要干線為200 km/h，一般干線為160 km/h，其他線路為120 km/h。

? ? 包含內容：

鐵道部鐵建設函［2003］127號文發布的《鐵路混凝土與砌體工程施工質量驗收標準》（TB10424—2003）等11本標準

? 《鐵路混凝土與砌體工程施工質量驗收標準》（TB10424—2003）? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 《鐵路混凝土工程施工質量驗收標準》（TB10424—2010）《鐵路軌道工程施工質量驗收標準》（TB10413—2003）《鐵路路基工程施工質量驗收標準》（TB10414—2003）《鐵路橋涵工程施工質量驗收標準》（TB10415—2003）《鐵路隧道工程施工質量驗收標準》（TB10417—2003）《鐵路給水排水工程施工質量驗收標準》（TB10422—2003）《鐵路站場工程施工質量驗收標準》（TB10423—2003）《鐵路運輸通信工程施工質量驗收標準》（TB10418—2003）《鐵路信號工程施工質量驗收標準》（TB10419—2003）《鐵路電力工程施工質量驗收標準》（TB10420—2003）《鐵路電力牽引供電工程施工質量驗收標準》（TB10421—2003）《新建時速200公里客貨共線鐵路工程施工質量驗收暫行標準》

高速鐵路驗標

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 適用于時速200～350 km的客運專線鐵路工程。目前執行為鐵建設［2010］240號9項標準

《鐵路混凝土工程施工質量驗收標準》（TB10424—2010）《高速鐵路路基工程施工質量驗收標準》（TB10751-2010）《高速鐵路橋涵工程施工質量驗收標準》（TB10752-2010）《高速鐵路隧道工程施工質量驗收標準》（TB10753-2010）《高速鐵路軌道工程施工質量驗收標準》（TB10754-2010）《高速鐵路通信工程施工質量驗收標準》（TB10755-2010）《高速鐵路信號工程施工質量驗收標準》（TB10756-2010）《高速鐵路電力工程施工質量驗收標準》（TB10757-2010）《高速鐵路電力牽引供電工程施工質量驗收標準》（TB10758-2010）

? 驗收流程

驗收程序和組織

? 驗收內容

檢驗批：

? 實物檢查：對原材料、構配件和設備等的檢驗，按進場批次和“驗標”規定的抽樣檢驗方案執行；對工序質量的檢驗，按“驗標”規定的抽樣檢驗方案執行。

? 資料檢查：原材料、構配件和設備等的質量證明文件（質量合格證、規格、型號及性能檢測報告等）和抽樣檢驗報告、工序的施工記錄、自檢和交接記錄、平行檢驗報告、見證檢驗報告等。

? 質量責任確認：對施工作業責任人員質量責任登記進行確認。

檢驗批質量不符合要求時處理規定

? ? 經返工重做的或更換構配件、設備的檢驗批，應重新進行驗收。當對試塊試件的實驗結果有懷疑或因試塊試件丟失損壞、試驗資料丟失等無法判斷實體質量時，應由有資質的法定檢測單位對實體質量進行檢測鑒定，凡達到設計要求的檢驗批可予以驗收。

? 通過返修或加固處理仍不能滿足安全和使用功能要求的分部工程、單位工程，嚴禁驗收。

? 驗收內容 檢驗批：

? ? ? 合格規定：

主控項目的質量抽樣檢驗全部合格。

一般項目的質量經抽樣檢驗全部合格。其中有允許偏差的抽查點，除有專門要求外，80%及以上的抽查點應控制在規定允許偏差內，最大偏差不得大于規定允許偏差的1.5倍。

? ? 具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。施工作業責任人員質量登記情況真實、全面。

分項工程：

? ? ? 分部工程

? ? ? ? 關規定 分部工程合格規定

分部工程所含分項工程的質量均應驗收合格。質量控制工程應完整。

重要分部工程中有關結構安全及使用功能的檢測結果應符合有分項工程合格規定：

分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規定。分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。單位工程：

? ? ? ? ? 單位工程合格規定：

單位工程所含分部工程的質量均應驗收合格。質量控制資料應完整。

實體質量和主要功能應符合設計要求和相關標準規定。觀感質量驗收應符合要求。

? 驗收記錄表和資料

驗收記錄表

? ? ? ? ? ? ? 檢驗批質量驗收記錄 分項工程質量驗收記錄 分部工程質量驗收記錄

單位工程質量控制資料核查記錄 單位工程實體質量和主要功能核查記錄 單位工程觀感質量檢查記錄 單位工程質量驗收記錄

單位工程完成后應形成的資料

? 建設項目資料 ? ? 根據《鐵路建設項目資料管理規程》（TB10443-2010)建設項目資料分為五類：建設管理資料（A類）、勘察設計資料（B類）、施工資料（C類）、監理資料（D類）、竣工驗收資料（E類）

? ?

? ?

? ?

行標準

? ? 容。客貨共線竣工驗收標準和高速鐵路驗收標準

執兩個標準區別：高速鐵路驗收標準增加聯調聯試和試運行的內? 鐵路建設項目按批準的設計文件全部竣工或分期、分段完成后，按規定組織竣工驗收，辦理資產移交。

? 竣工驗收是工程建設過程的最后一環，是投資成果轉入生產或使用的標志，也是全面考核基本建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。

? 驗收前需完成的主要工作：設備管界劃分完成。第二部分 竣工驗收 竣工驗收的主要任務：

1.對項目建設執行國家法律、法規和鐵道部規章情況進行檢查； 2.對項目的建設規模、建設標準、建設內容、工程質量、資金使用等情況進行全面檢查。

3．對建設項目形成的資產進行審核；

4.對建設項目能否按規定交付臨管運營或正式運營作出評價。鐵路建設項目竣工驗收主要內容：

1.檢查工程是否按鐵路技術管理規程、設計規范、批準的設計文件（包括批準的修改初步設計、變更設計）建成，配套輔助項目是否與主體工程同步建成； 2．檢查工程質量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質量驗收標準； 3.檢查建設程序執行情況和變更設計管理情況；

4.檢查工程設備配套及設備安裝、調試情況，主要設備聯調聯試及試運轉情況，以及國外引進設備合同完成情況；

5.檢查概算執行情況，材料、設備購置是否合理，工程其他支出是否符合規定；審查財務竣工決算；

6.檢查動態檢測、試運行情況，是否具備臨管運營或運營條件； 7．檢查環保、水保、勞動、安全、衛生、消防等設施是否按批準的設計文件建成并合格，地質災害整治及建筑抗震設防是否符合規定；

8.檢查工程竣工文件編制完成情況，建設項目批準文件、設計文件、施工過程管理文件及招投標文件、監理文件、竣工文件等資料是否齊全、準確，并按規定歸檔;9.檢查建設用地權屬來源是否合法，面積是否準確，界址是否清楚，手續是否齊全;10．審計、檢查、監察等發現問題的整改情況。

? 驗收依據

《高速鐵路竣工驗收辦法》鐵建設[2012]107號 《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》 鐵建設[2008]23號 《鐵路牽引供電驗收工作規定（試行）》鐵運[2007]126號 《關于開展鐵路建設項目竣工環保驗收有關事項的通知》 鐵建設[2007]49號

《鐵路信息工程建設項目竣工驗收交接細則》 鐵信息[2005]98號 適用范圍

客貨共線竣工驗收標準：適用于新建、改建國家鐵路和國家參與的合資鐵路。地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線等參照本辦法執行。

高速鐵路驗收標準：新建高速鐵路項目、客運專線項目、城際軌道交通項目、近期兼顧貨運的鐵路客運專線項目。

驗收階段（程序）客貨共線竣工驗收標準：靜態驗收（包括子系統驗收和綜合系統驗收）、動態驗收、初步驗收、安全評估和國家驗收。

高速鐵路驗收標準：靜態驗收（包括子系統驗收和綜合系統驗收）、動態驗收（聯調聯試）、初步驗收、安全評估、試運行和國家驗收。

建設項目一般按整個項目進行驗收。在確保運輸安全的前提下，經批準后可分期、分段，并按批準的階段組織驗收，工程全部完工后，再辦理整個項目的驗收。

? 靜態驗收

由建設單位（或委托單位）組織驗收工作組，（客專項目由鐵路局組織，建設單位配合。在施工單位自檢合格、監理單位確認的基礎上進行）。對建設項目進行檢查，確認工程是否按設計完成且質量合格，系統設備是否已安裝并調試完畢。

靜態驗收包括專業現場驗收和靜態綜合系統驗收。

? 靜態驗收條件

1.主體工程及其配套工程、輔助工程（包括外部配套工程及設備安裝）已按設計文件建成；

2.環境保護設施、水土保持設施與主體工程同步建成； 3.勞動、安全、衛生及消防設施與主體工程同步建成； 4．承包人按有關規范、標準對工程質量和系統功能自檢合格； 5.精測網復測已經完成，復測資料完備、復測成果已移交。6.輔助工程（含公路立交橋）已經移交完畢。第二部分 竣工驗收

7.監理單位及咨詢單位（如果有）對工程質量評定合格；

8.建設用地經依法批準。除領取《國有土地使用證》外的其他征地工作基本完成；

9.竣工文件已按規定的編制內容和標準基本完成。驗收范圍

子系統（專業）驗收

按各合同段及項目系統構成，組織的分專業、分系統現場檢查和驗收。

可分為工務、通信、信號、信息、電力、牽引供電、房建、客服設施、土地、環水保、消防等專業驗收組。客服和信息驗收可根據需要在動態驗收完成前單獨進行。

綜合系統驗收

各合同段按照系統集成理念通過綜合調試進行的檢查驗收。靜態（專業）驗收程序：

（一）成立驗收組織機構。一般在工程完工前1個月內成立驗收工作組。鐵路局組織，建設單位配合，（二）施工單位按照設計文件和合同約定完成全部工程和設備安裝、調試并經自檢合格后，經監理單位同意后，向建設單位申請（專業）驗收，并報送《專業工程驗收申請表》。

（三）驗收工作組研究確認達到專業工程驗收條件后，由驗收工作組分專業進行現場驗收；

（三）驗收工作組應在確定的時間內（一般30個工作日）完成檢查，對存在問題提出處理意見、整改期限、復檢時間等，對整改問題進行復查，合格后填寫《專業工程驗收記錄表》，并簽署驗收意見；

第二部分 竣工驗收

（四）專業工程驗收合格后，施工單位向建設單位申請靜態綜合系統驗收并報送《靜態綜合系統驗收申請表》（附件1）；

（五）驗收工作組確認達到靜態綜合系統驗收條件后，在綜合調試具備條件的基礎上進行靜態綜合系統驗收；

（六）驗收工作組對存在的問題提出處理意見、整改期限、復檢時間等，對整改問題復查合格后填寫《靜態綜合系統驗收記錄表》并簽署意見。

（七）編制靜態驗收報告，報送有關部門。報告應包括項目專業工程驗收以及靜態綜合系統驗收過程、存在問題及整改情況、驗收結論等內容，并附相關數據和試驗報告。

（八）審查、整改、編寫整改報告。驗收資料 承包商

《子系統（專業）驗收申請表》 《綜合系統驗收申請表》 竣工驗收工作組

《子系統（專業）驗收記錄表》 《綜合系統驗收記錄表》 建設單位《靜態驗收報告》

報鐵道部工程管理中心和鐵道部運輸局審查 報告及審查意見報鐵道部核備 動態驗收 組織機構

由鐵路局組織，建設單位配合，在工程管理中心和運輸局指導下進行。在鐵道部建設、運輸部門指導下實施。具體工作由竣工驗收工作組負責

鐵路局負責人為組長，建設單位、檢測單位為副組長，鐵路局和建設單位處室（部門）負責人、檢測單位部門負責人，各接管單位、監理、勘察設計、咨詢單位負責人參加。

驗收內容

聯調聯試、動態檢測、運行試驗等對工程質量和系統集成安全運行狀態進行全面檢查和驗收。驗收條件

1.靜態驗收存在的問題整改完畢，靜態驗收合格； 2.聯調聯試、動態檢測和運行試驗大綱已經批準。3.工機具、常備材料、交通工具已按設計文件配備到位。動態驗收程序：

（一）建設單位（或委托單位）應在靜態驗收完成20日前擬定詳細的《動態驗收實施方案》，報初步驗收單位批準。《動態驗收實施方案》應包括動態驗收組織形式、綜合調試計劃、試運行和動態檢測方案、擬投入主要設備儀器、安全保證措施等內容。

（二）建設單位（或委托單位）按照批復的《動態驗收實施方案》組織動態驗收。

（三）建設單位（或委托單位）組織專業機構按批復的《動態驗收實施方案》進行動態檢測，并形成動態檢測報告。動態檢測工作由鐵道部批準的專門機構負責。

（四）驗收工作組按《動態驗收實施方案》進行檢查，對動態檢測中發現的問題進行研究并提出整改意見，整改問題復查合格后，填寫《動態驗收記錄表》并簽署意見。

（五）動態驗收合格后，建設單位（或委托單位）組織編寫《動態驗收報告》，其中應包括動態驗收組織及人員、動態檢測過程及結果、試運行過程及結果、存在問題及整改情況、驗收結論等內容，并附相關數據和試驗報告。

（六）《動態驗收報告》報鐵道部建設管理司和運輸局等部門核備。驗收資料

建設單位《動態驗收實施方案》 動態檢測報告（專業機構）《動態驗收報告》

報鐵道部工程管理中心和鐵道部運輸局審查報告及審查意見報鐵道部核備 竣工驗收工作組 《動態驗收記錄表》 初步驗收及安全評估 驗收組織

初步驗收由鐵道部組織

初步驗收由初步驗收委員會具體負責

由鐵道部領導、有關業務部門負責人、質量監督機構負責人、驗收專家組及專業驗收組正副組長，建設單位、運營單位負責人以及其他專家組成。

安全評估在初步驗收合格后進行，由鐵道部安全監察部門組織 試運營期間，建設單位及接管運輸單位做好觀測、測試工作。驗收內容

對鐵路客運專線靜態驗收、動態驗收結果進行檢查和確認 安全評估，就客運專線試運營提出安全評價意見 試運營 驗收條件

初步驗收應具備的條件：

1.靜態驗收、動態驗收合格，工程質量和系統功能滿足有關標準要求； 2.環境保護設施、水土保持設施經相應行政主管部門檢查認可； 3.勞動、安全、衛生及消防設施經相關部門檢查認可； 4.竣工文件按規定編制達到檔案驗收標準；

1.靜態驗收、動態驗收合格，工程質量和系統功能滿足有關標準要求； 2.靜態驗收及動態驗收遺留問題整改完畢；

3.環境保護設施、水土保持設施、土地復墾工作經相關主管部門檢查合格； 4.勞動、安全、衛生及消防設施經相關部門檢查合格； 5.通過試運行，達到臨管運營的條件；

6．申請領取《國有土地使用證》的準備工作基本完成；

7．竣工文件按規定編制完成，施工過程中的管理文件和招標投標文件等整理完畢，達到檔案驗收標準。

安全評估應具備的條件

1．初步驗收中存在的影響運營的問題全部得到解決； 2．試運營的各項準備工作已經完成。初步驗收程序： 1．建設單位完成動態驗收工作后，應及時向初步驗收單位報送《初步驗收申請表》、《動態驗收報告》、初步驗收申請報告。

2．初步驗收單位在收到《初步驗收申請表》、《動態驗收報告》、初步驗收申請報告，以及《質量安全監督報告》（政府組織驗收時附）后，確認是否符合初步驗收條件。符合初步驗收條件的，成立初步驗收委員會。

3．初步驗收委員會組織召開初步驗收會議，必要時組織現場檢查，提出《初步驗收報告》，明確驗收結論。

安全評估程序：

初步驗收合格后，由鐵道部安全監察部門組織安全評估，就客運專線試運營提出安全評價意見，責成客運專線公司和接管運輸單位完善安全措施，完成安全評估工作。

鐵路客運專線安全評估合格并經鐵道部批準后投入試運營。客運專線公司及接管運輸單位在試運營期間必須進一步做好觀測、測試工作。

初步驗收合格后，客運專線公司應在3個月內完成竣工決算的編制工作，并提交鐵道部審計部門審計。

驗收資料

建設單位向鐵道部建設管理司報送 《初步驗收申請表》 專家組

向鐵道部建設管理司報送 關于組織初步驗收的建議 初步驗收委員會 提出《初步驗收報告》 國家驗收 驗收組織

國家驗收由國家主管部門或委托鐵道部組織 國家驗收由國家驗收委員會具體負責

驗收委員會組成由鐵道部提出方案報國家主管部門批準。國家驗收程序：

（一）對具備國家驗收條件的鐵路客運專線，客運專線公司應向鐵道部建設管理司報請國家驗收。

（二）專家組向鐵道部報送試運營檢查情況和組織國家驗收的建議。

（三）鐵道部建設管理司在收到《國家驗收申請表》和專家組關于組織國家驗收的建議后，經確認申報項目符合國家驗收條件的，提出國家驗收建議報鐵道部，經鐵道部同意后按程序報請國家主管部門組織驗收。

（四）國家驗收委員會組織召開國家驗收會議，必要時組織現場檢查，對客運專線工程質量、線路運行狀況、環境協調性等建設成果以及初步驗收結論進行整體評價，形成《國家驗收證書》，明確驗收結論。

驗收資料

建設單位向鐵道部建設管理司提出申請，上報《國家驗收申請表》 專家組

向鐵道部報送試運營檢查情況和組織國家驗收的建議 國家驗收委員會 《國家驗收證書》 竣工驗收其他有關事項 竣工決算和竣工文件 組織機構

由建設單位負責組織 施工單位負責編制

接管使用單位檔案部門協助指導 編制時間要求

初步驗收合格后3個月內，國家驗收前完成竣工決算的編制工作，并提交鐵道部審計部門審計

環保驗收

時間要求

在建設項目國家驗收前完成 驗收依據

項目環境影響報告書批復意見 初步設計批復意見 相關資料 建設單位向項目環境評價審批單位提交 環境保護驗收申請報告 環境保護驗收調查報告 環保驗收程序 征地拆遷驗收 建設單位組織

施工單位埋設用地界樁 征地拆遷造冊

整理工程竣工征地資料，辦理移交

國家驗收前，建設單位組織施工單位會同接管單位（部門）向地方縣級以上人民政府統一辦理國有土地使用證書

檔案驗收

項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收。

項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成 驗收組織

（一）國家驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案的驗收；

（二）國家委托中央主管部門（含中央管理企業，下同）、省級政府投資主管部門組織驗收的項目，由中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收，驗收結果報國家檔案局備案；

（三）省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目，由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收；

申請項目檔案驗收的條件：

項目主體工程和輔助設施已按照設計建成，能滿足生產或使用的需要； 項目試運行指標考核合格或者達到設計能力。

完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作； 基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。檔案驗收申請

建設單位（組織項目設計、施工、監理等方面負責人以及有關人員，進行全面自檢。

建設單位向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《重大建設項目檔案驗收表》。

檔案驗收的形式、方法

項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。

檢查項目檔案，采用質詢、現場查檢、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷，抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

項目檔案驗收根據DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》，對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。

檔案驗收結論

項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二篇：酒店施工工程驗收標準及驗收程序

XX大酒店施工工程驗收標準及驗收程序

一、檢查驗收內容

(1)檢查工程是否完成合同規定的各項工作內容;(2)檢查工程質量是否符合設計規范要求;(3)檢查是否進行了預驗收;(4)檢查工程技術資料是否齊全;(5)檢查竣工驗收程序是否符合現行規定;

二、驗收工作程序

(1)驗收原則

各承包商或分包商在工程竣工后都應向酒店提出申請,由酒店工程部或具有相關資質的部門按合同規定,對全部工程進行檢驗。所有工程費用在在驗收合格后方可付款。(2)驗收標準

1、被檢驗部分的項目按合同要求和設計圖紙已經完成全部工程實物量,并達到竣工驗收標準。

2、被檢驗部分的項目質量自評已經結束,符合國家、地方政府頒發的有關法律、法規、條例和規則,并以從這些機構取得必要的認可,并已達到質量驗收評定標準。

3、被檢驗部分的項目其規定的功能必須齊全,其所使用的材料及設備已符合本工程合同文件及被確認的樣品所要求的質量、數量、位置、誤差、間距、功能、完整性、可操作性及其它特性。

4、承包商對被檢驗部分項目應提交的技術、質量等資料已經齊全,達到完整、準確、手續清、符合竣工資料的要求。

5、承包商商對被檢驗部分項目中有關設計、監理、酒店工程部簽發的整改令指令已經全部實施,并回復、消項。

6、被檢驗部分的項目己達到令人滿意的水通、電通、風通等要求,且建筑垃圾等雜物已經清理干凈,達到窗明、墻潔、地凈、無污染。

7、被檢驗部分的項目,其使用說明書、保用期/保證書、維修/操作手冊、各類系統的調試報告等已準備齊全,并提交酒店工程部。(3)驗收依據

以工程合同、設計、及確認后的深化圖紙、設計及施工驗收規范、中國和濟南市有關規定為依據,按求高不求低的原則執行。(4)驗收程序

1、承包商應向酒店工程部提交一份詳盡的驗收計劃,以便統籌安排,確保檢驗工作正常進行。

2、在提交酒店工程部及有關部門進行檢驗前,各承包商應按照“誰施工,誰負責”的原則做好本項目的自檢工作,報本公司驗收,且蓋章確認,并以公司名義填寫檢驗單,向酒店工程部申報已基本完成的所需檢驗的工程。

3、酒店工程部收到各承包商的檢驗單后,對符合檢驗條件的,由責任工程師組織承包商及有關方接受竣工驗收檢驗。檢驗以現場實(目)測與內業資料檢查相結合的方法,對被檢驗內容的合同內容、材料及設備安裝情況、工藝和質量標準、技術資料等進行檢查。防水工程必須有找平實驗驗收和閉水實驗驗收。

4、酒店工程部在檢驗中發現問題的,責令承包商進行整改,并認真監督實施,直至檢驗通過。

5、各承包單位應整理各類施工及竣工(包括竣工圖)的工程技術資料,并負責收集整理、匯編本工程施工過程中的有關圖紙、技術資料和其它各類工程檔案文件資料,工程竣工后會同甲方編制工程檔案資料。

第三篇：鐵路專用線建設程序

新建鐵路專用線的建設程序

1、編寫項目建議書，這是項目立項的依據

建設單位要新建一個項目，首先新建企業應有上級主管部門批準成立的項目籌建處。委托具有鐵路設計資質的鐵路設計院按鐵道部（2007）152號文《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編寫項目建議書，說明企業的性質、產品種類、主要原材料來源、主要產品銷售何處、企業生產對環境影響、爭取當地政府和鐵路局對本項目的支持。

鐵路專用線作為企業配套的相關工程。鐵路設計院按建設單位的設計委托書要組織現場踏勘、調查。根據鐵路運輸貨物的流向要合理選擇接軌站，確定接軌站至工廠企業的鐵路走向；根據運輸貨物運量的大小和到達、發送的品類，合理確定鐵路專用線的主要技術標準，企業裝卸站的規模和選擇必須的裝卸機械；估算各土建工程及相關配套工程的數量，建設工期、投資估算、資金來源，分析其經濟合理性。將項目建議書提供給項目籌建處作決策參考并報相關部門。

項目建議書報送單位：

（1）所在地政府：聽取政府發改委、規劃局對項目的意見，如果政府支持本項目的建設則需有回復函。籌建處按回復同意的函件需到下列單位辦理意向書、協議書或批復意見：

1）土地局：辦理原則性的同意建設用地的許可。2）水務集團公司：辦理原則性的供水協議。3）供電局：辦理原則性的供電協議。

4）環保局：辦理原則性的同意本項目對環境保護的各項措施，可在本地建設的意見。

（2）鐵路局：項目建議書送鐵路局，請總工室組織專家對文件進行評審。辦理原則性的同意鐵路專用線在××站接軌和同意承擔本項目鐵路到達和發送貨物的運輸的意見。

（3）如果到達和發送運輸量較大，建設單位需單項委托鐵路設計院做這些到發物資經由相關鐵路運輸通路的研究。確定相關鐵路能否承擔將企業的物資運輸量納入鐵道部的運輸計劃的可行性。

2、編寫項目可行性研究報告

根據所在地政府、鐵路局、鐵道部計劃司等各部門對項目建議書批復的意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編寫項目可行性研究報告。重點說明項目建設的必要性，進一步落實鐵路專用線按貨物品類、流向分類的到達和發送的運輸量；論述鐵路專用線主要技術標準確定的依據，接軌方案的比較，鐵路專用線的運輸方式、管理方式；貨物列車的到發、車輛取送車的運輸組織等作業方式；接軌站和本項目貨物運輸的通路能力，本項目土建工程和相關配套工程內容及工程投資；一般鐵路專用線項目作為企業的配套工程，可不做經濟效益評價，對大項目可進行經濟評價。確定本項目的建設是否可行。

項目可行性研究報告報送單位：（1）所在地鐵路局：委托鐵路局總工程師室組織各專業的專家評 審《可行性研究報告》文件。編寫項目評審意見，提出對下階段初步設計的要求。建設單位委托鐵路局向鐵道部辦理接軌申請。（2）鐵道部計劃司：到前期辦提交可研文件及鐵路局對可研的批復。申請將企業對鐵路專用線運輸的到達和發送的運輸量納入鐵道部的運輸計劃。

（3）鐵道部運輸局行政許可中心：準備資料是鐵路局專家對可研文件的評審意見和設計院按可研評審意見的修改可研文件（需電子文擋及紙質文性一套）申請鐵路專用線的行政許可。由建設單位到鐵道部自行申報或委托鐵路局代向鐵道部辦理接軌申請報告，審查批復本項目是否符合鐵道部關于《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》的規定條件。同意后批復行政許可決定書。確定本項目鐵路專用線接軌的立項。然后方可進行下階段的工作。

3、編制項目初步設計文件

（1）根據鐵路局對可研評審的批復意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編制初步設計文件。

（2）建設單位根據初步設計文件中的用地圖，向當地政政府國土資源局辦理鐵路用地的征地。

（3）委托鐵路局總工程師室組織各專業的專家評審初步設計文件。編寫項目評審意見，提出對下階段施工設計的要求。

4、編制施工圖設計文件

（1）根據鐵路局對初步設計評審的批復意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編施工圖文件。

5、建設單位施工招標

（1）建設單位按施工圖發招標通告，進行鐵路建設項目的施工單位招標、監理單位招標。邀請專家進行評標，按評標結果宣布中標施工單位，監理單位。并簽訂工程合同。

（2）建設單位按施工圖文件，進行建設范圍內的征地和拆遷工作。為施工單位進入工地創造條件。

6、建設單位委托鐵路局代管

一般鐵路專用線項目不宜自行管理（大型、復雜項目除外）。在項目剛建成，開通運營前與鐵路局簽訂代管、代維修鐵路設施運輸協議。明確代管及代維修的內容和服務費用。

7、鐵路專用線竣工驗收、開通

（1）建設單位制定鐵路專用線開通前的準備工作，并委托鐵路局培訓配合國鐵的鐵路員工。如配合國鐵貨運員進行貨物交接的貨運員、軌道衡操作員等。

（2）建設單位委托鐵路局各代管單位組織對施工單位的各項工程進行竣工驗收。經驗收合格，報鐵道部運輸局、鐵路局申請本項目正式 開通運營。

（3）鐵道部、鐵路局審核合格后發布正式開通運營通告。

范子昂

2013-1-30 5

第四篇：鐵路建設基本程序

鐵路基本建設程序

鐵路基本建設程序（procedure for railway capital construction）鐵路建設項目從決策、設計、施工、竣工驗收直到建成投產的全過程中，各個階段、各個步驟、各個環節所必須遵循的順序和制度。進行鐵路基本建設必須遵循它。鐵路基本建設程序一般可劃分為七個階段，即：鐵路預可行性研究（項目建議書）階段、鐵路可行性研究（設計任務書）階段、鐵路設計階段、鐵路建設準備階段、鐵路建設實施階段、鐵路竣工驗收階段和鐵路建設項目后評價階段。其中預可行性研究階段、可行性研究階段稱為“前期工作階段”或“投資項目決策階段”，在這兩個階段，必須對建設項目做出經濟評價。

鐵路預可行性研究階段 是鐵路建設項目立項的依據，應按鐵路建設的長遠規劃，充分利用國家和行業資料，經調查踏勘后編制。它從宏觀上論證項目的必要性，為編制項目建議書提供必要的基礎資料。鐵路建設項目建議書是業主單位向國家提出的要求建設某一鐵路建設項目的建議文件，是對該鐵路建議項目的輪廓設想，是從擬建項目的必要性及宏觀方面的可能性加以考慮的。在客觀上，鐵路建設項目要符合國民經濟長遠規劃，符合鐵路部門、其它行業和地區規劃的要求。

鐵路可行性研究階段 是項目決策提供依據，應根據批準的項目建議書，從技術、經濟上進行全面深入的論證，采用初測資料編制。設計任務書是在經批準的可行性研究報告基礎上編制的，供設計單位使用，它與經批準后的可行性研究報告一起作為初步設計的依據，不得隨意修改和變更。如果在線路基本走向方案、接軌點方案、建設規模、鐵路主要技術標準和主要技術設備等方面有變動以及突破投資控制數時，應經原批準機關同意。

鐵路設計工作階段 鐵路設計分為初步設計、施工圖兩個階段；工程簡單、設計原則明確的小型項目，經主管部門同意，可按一階段設計，即施工設計。原三階段設計中，在初步設計和施工圖階段之間還有技術設計階段。

初步設計 根據批準的鐵路可行性研究，彩用定測資料編制。初步設計經審查批準后，作為控制鐵路建設項目總規模和總投資的依據。

施工圖 是工程實施的依據，應根據審批的初步設計和補充定測資料編制。為施工提供必要的圖表和必要的設計說明，詳細說明施工時應注意的具體事項和要求，編制投資檢算。鐵路建設項目完成上述各設計階段的工作后，申請列入投資計劃，其中大中型投資計劃由國家計委批準，小型項目按擴權規定，分別由鐵道部和鐵路局批準。

鐵路建設準備階段

建設準備的內容 主要工作內容包括：征地、拆遷和場地平整，完成施工用水、電、道路等工程，組織設備、材料訂貨，準備必要的施工圖紙，組織施工招標投標，擇優選定施工單位。

報批開工報告 具備了開工條件后，建設單位要求批準新開工要經國家計委統一審核后編制大中型和限額以上建設項目新開工計劃報國務院批準。大中型和限額以上新開工項目經國務院批準，國家計委下達項目計劃。

鐵路建設實施階段 建設實施階段以開始進行土石方工程日期作為正式開工日期。分期建設的項目，分別按各期工程開工的日期計算。在實施階段還要進行運營生產準備，建設單位應適時組成專門班子或機構做好運營生產準備工作。

鐵路竣工驗收階段 當鐵路建設項目按設計文件的規定內容全部施工完成并滿足質量要求后，便可組織驗收。通過竣工驗收，可以檢查鐵路建設項目實際形成的生產能力或效益，也可避免鐵路項目建設后繼續消耗建設費用。

鐵路建設項目后評價階段 在鐵路運營若干年后，由建設單位會同有關部門對鐵路建設項目的立項決策、設計質量、施工質量、技術經濟指標、投資和經濟效益等進行后評價，以總結經驗，提高決策水平。

第五篇：工程驗收依據和程序

工程驗收依據和程序

一、對設計圖紙要求：

關于印發《建筑工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見》的通知

2000--05--25(建委【2000】41號文），設計圖中必須由圖紙審查機構審核通過，方可使用。設計單位要出具項目負責人、圖紙繪制人、審核人等人員簽字、認可，并加蓋設計單位紅章和設計師資格印章。

二、工程開工前，要及時組織設計交底和圖紙會審工作，出具各方參加單位人員簽字的會審記錄。

三、開工后由建設單位組織召開工地第一次會議：向工程參建單位代表相互介紹，向施工單位和監理單位授權。

四、監理單位由總監理工程師進行監理交底工作。

五、施工單位上報相關開工前資料：

1、施工單位企業資質；項目部質量、安全保證體系資質；項目經理資質和單位法人委托書。

2、施工組織設計和專項施工方案等技術文件。

3、工程總進度計劃、月進度計劃及周進度計劃。

4、施工單位上報工程開工報審表

六、根據建設單位提供的施工圖紙；工程規劃許可證；工程施工許可證；地質勘察報告；工程測繪成果通知單等相關文件，進行工程定位測量工作。施工單位的測量人員必須持證上崗，所用測量儀器必須通過年檢合格。經監理驗收合格后，形成（工程定位測量記錄表C3--1).七、經監理工程師對工程定位驗收通過、合格、認可后，方可進行土方開挖工序；根據設計要求需要護坡、防護時，按方案執行；超過規定深度的基坑必須進行專家論證。基槽開挖前或開挖后應做土壤氡濃度檢驗，由建設單位委托具有相應環境監測資質的監測單位出具報告。

八、基槽開挖到設計標高時，進行基槽驗線工作，經監理驗收合格后，再進行下道工序。（需要地基處理、加固時，必須對其施工質量進行驗收；出具地基承載力實驗報告；需要時，出具釬探記錄）。并形成（基槽平面及標高實測記錄表C3--2）。

九、地基驗槽工作

參加單位：建設單位、監理單位、施工單位、設計單位、地勘單位。并形成地基驗槽記錄（地基驗槽記錄 表C5---3）。各參加單位負責人簽認。

十、待地基驗收合格后，方可進行工程基礎施工工序。嚴格按照設計要求進行每道工序施工，合格后報監理進行驗收簽認。并形成相應工程資料：鋼筋、模板、混凝土、砌筑等等檢驗批質量驗收記錄表(C7--4);相應分項工程質量驗收記錄表(C7--5).所有隱蔽項目完成后形成隱蔽工程驗收記錄表(C5--1).十一、工程施工到正負零后，待地下工程的各項分項工程完成后，通過驗收合格，（混凝土待28天抗壓實驗報告合格），進行地基與基礎工程驗收工作；參加單位：建設單位、監理單位、施工單位、設計單位、地勘單位；（形成地基與基礎分部工程質量驗收記錄，加蓋各單位公章）。

十二、工程到結構主體封頂階段完成后，其各分項工程均通過驗收合格，資料齊全、有效后，方可進行工程主體結構驗收工作。參加單位：建設單位、監理單位、施工單位、設計單位、地勘單位；（并形成主體結構分部工程質量驗收記錄，加蓋各單位公章）。

十三、住宅工程的分戶驗收工作

分兩次進行驗收：第一次在完成主體結構后、驗收前進行；第二次到工程完工后、驗收前進行。詳見：京建質【2005】999號文件

十四、民用建筑和工業建筑的結構實體驗收工作：

在砼工程達到分項驗收合格后，進行結構實體檢驗工作，（根據北京市地方標準：砼施工驗收規程規定，由施工單位、監理單位各自進行；并保留相應測試記錄）。

十五、工程結構實體檢驗與平行檢驗工工作

根據混凝土結構工程施工質量驗收規程（DBJ0--82--2005)和北京市地方標準（回彈法、超聲回彈綜合法檢測泵送混凝土強度技術規程中的相關規定執行。

十六、建筑節能工程驗收程序

根據（GB50411--2007)建筑節能工程施工質量驗收規范和北京市工程建設標準（DBJ/T01--38--2002）外墻外保溫施工技術規程中的相關規定。

十七、人防工程驗收程序

根據：中華人民共和國國家標準（GB50134--2004)人民防空工程施工及驗收規范中相關規定執行。

十八、工程竣工完成后，待相應分部工程均達到驗收合格后，方可進行驗收。參加單位：建設單位、監理單位、施工單位、設計單位、地勘單位；并形成單位工程質量驗收記錄。

十九、分部工程的劃分

根據中華人民共和國國家標準（GB50300--2013）建筑工程施工質量驗收統一標準

劃分如下：

1、地基與基礎工程；

2、主體結構工程；

3、建筑裝飾裝修工程；

4、屋面工程；

5、建筑給水、排水及供暖工程；

6、通風與空調工程；

7、建筑電氣工程；

8、智能建筑工程；

9、建筑節能工程；

10、電梯工程。

二十、工程常用建筑材料進場復驗項目表

根據：北京市地方標準（DB11/T695--2009）建筑工程資料管理規程中

附表H(263頁~~281頁）相關規定執行。需監理見證的項目，有監理單位出具（見證取樣和送檢見證人告知書）致質量監督站和檢驗機構；并出具見證記錄。

二十一、材料、構配件進場報驗程序

進行材料報驗的同時，應提供材料生產廠家資質、產品合格證、產品檢驗報告、產品復驗報告。并形成（材料、構配件進場檢驗記錄

表C4--17).二

十二、相關法律、法規

1、中華人民共和國國務院令第279號（建筑工程質量管理條例）。

2、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》建質【2008】91號。

3、《北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法》京建法【2015】22號。

4、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質【2009】87號。

5、《建筑工程施工圖紙設計文件審查有關問題的指導意見》建設技【2000】21號。

6、《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》建設【2000】41號。

7、《北京市住房和城鄉建設委員會關于在全市建設工程中使用散裝預拌砂漿工作的通知》 京建法【2014】15號。

8、消納場地登記和渣土處置證辦理流程：北京市建筑垃圾消納許可證。

9、中華人民共和國國務院令（第393號）《建筑工程安全生產管理條例》。

10、關于落實建筑工程安全生產監理責任的若干意見 建市【2006】248號。

11、《危險性較大的分項分部工程安全管理辦法》京質【2009】87號文件。

12、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》建辦【2005】89號文件。

13、《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》建設部公通字【2009】46號文件。

14、《建筑施工特種作業人員管理規定》建質【2008】75號文件。

15、《北京市建筑施工高處作業吊籃安全監督管理規定》京建施【2009】675號文件。

16、《北京市消防條例》（2011修訂）。

17、北京市建設委員會關于加強基礎設施管線施工防護和拆除工程施工安全監督管理的若干規定。京建施【2006】256號文件。

18、《建筑起重機械安全監督管理規定》中華人共和國建設部令第166號文件。

19、關于進一步加強建設工程施工勞務分包和用工管理的通知。京建質【2003】588號文件。20、《關于公布第四批禁止和限制使用建材產品目錄的通知》。京建材【2004】16號文件。

21、《北京市建筑工程安全玻璃使用規定》。京建法【2001】794號。

22、《住宅工程質量分戶驗收管理規定》。京建質【2005】999號。

23、《關于確保玻璃幕墻質量與安全的通知》建設【1994】776號。

24、《2005年北京市建設工程施工現場管理工作要點》。京建施【2004】918號。

25、《關于加強安全生產監理工作的指導意見》。京建施【2005】844號。

26、《砼酮結構密封膠使用管理暫行辦法》。國經外經【2000】583號文件。

27、《關于進一步加強建筑節能環保管理工作有關事項的通知》。京建質【2006】143號文件。

28、北京市建設工程質量條例【十四屆】第14號。

29、《關于加強北京市建設工程質量施工現場管理工作的通知》。京建發【2010】111號。

30、中華人民共和國國務院令第530號民用建筑節能條例。

31、關于進一步加強施工現場管理人員配備及管理的提示通知（建人【2012】19號）（京建發【2011】130號）（京建發【2012】8號）文件的規定。

32、北京市人民政府令第247號 北京市建設工程施工現場管理辦法。

33、北京市人民政府令（第84號）《北京市建設工程施工現場消防安全管理規定》。

34、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》。建市【2014】118號。

35、《北京市推廣限制和禁止使用建筑材料目錄（2014年版）》。京建發【2015】86號。

36、北京市建設委員會關于對本市建筑起重機械進行備案管理的通知（京建施【2008】593號）。

綠色施工管理規程

1、施工現場必須采用封閉式硬質圍擋，高度不得低于1.8m。

2、施工現場應設置標志牌和企業標識，按規定應有現場平面布置圖和安全生產消防保衛；環境保護；文明施工制度板，公示突發事件應急處理流程圖。

3、臨時設施的設計；布置與使用，應采取有效的節能降耗措施，并符合下列規定：

1）利用場地自然條件，合理設計辦公及生法臨時設施的體形、朝向、間距和窗墻面積比，冬季利用日照并避開主導風向，夏季利用自然通風。2）臨時設施宜選用由高效保溫隔熱材料制成的復合墻體和屋面，以及密封保溫隔熱性能好的門窗。

3）規定合理的溫、濕度標準和使用時間，提高空調和采暖裝置的運行效率。4）照明器具宜選用節能型器具。

4、建設工程施工所需臨時設施（辦公及生活用房、給排水、照明、消防管道及消防設備），應采用可拆卸可循環使用材料，并在相關專項方案中列出回收再利用措施。

5、施工現場辦公區、生活區應與施工區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全要求。

6、施工現場應設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水間、文體活動室（農民工夜校培訓室），吸煙室、密閉式垃圾站及盥洗設施等臨時設施。

7、施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證書。建設工程竣工一個月內，臨建設施應全部拆除。

8、嚴禁在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

9、建筑工程施工應采取地下水資源保護措施，新開工的工程限制進行施工降水。因特殊情況需要進行降水的工程，必須組織專家論證審查。

10、施工現場應設置廢水回收設施，對廢水進行回收后循環利用。

11、施工現場攪拌機前臺砼運送泵及運輸車輛清洗處應設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網，可經二次沉淀后循環使用或用于灑水降塵。

12、施工現場主要道路應根據用途進行硬化處理，土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。

13、施工現場大門口應設置沖洗車輛設施。

14、建筑拆除工程施工時應采取有效的降塵措施。

15、施工現場易飛揚；細顆粒散材料應密閉存放。

16、規劃市區范圍內的施工現場，砼澆注量超過100M3以上的工程，應當使用預拌砼；施工現場應要用預拌砂漿。

17、施工現場材料存放區、加工區及大模板存放場地應平整堅實。

18、施工現場應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。

19、施工車輛：機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規定的排放標準。20、施工現場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理，廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。

21、食堂應設隔油池，并應及時清理。

22、施工現場應設置封閉式垃圾站，施工垃圾，生產垃圾應分類存放，并按規定及時清運消納。

23、施工現場應根據國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》（tGB/T12524-90）和《建筑施工場地噪聲限值》（GB12523-1990）的要求，制定降噪措施，并對施工現場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超出國家標準。

24、施工場地的強噪聲設備宜設置在遠離居民區的一側，可采取對強噪聲設備進行封閉等降低噪聲措施。

25、施工單位應合理安排作業時間，盡量避免夜間施工。必要時的夜間施工應合理調整燈光照射方向，在保證現場施工作業面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活的干擾。

26、在高處進行電焊作業時，應采取遮擋措施避免電弧光外泄。

27、施工單位應為施工人員配備安全帽，安全帶及與所從事工種相匹配的安全鞋、工作服等個人勞動防護用品。

28、施工現場員工膳食、飲水，休息場所應符合衛生標準。

29、食堂應有相關部門發放的有效衛生許可證，各類器具規范清潔。炊事員應持有效健康證。

30、施工現場設置的臨時廁所化糞池應做抗滲處理。

31、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設置過濾網，并應與市政污水管線連接，保證排水暢通。

32、廁所、衛生設施、排水溝及陰暗潮濕地帶應定期消毒。

33、生活區應設置密閉式容器，垃圾分類存放，定期滅蠅，及時清運。

34、北京市渣土運輸必須辦理“北京市流體散裝貨物運輸車輛準運證”和“北京市渣土消納許可證”并使用符合要求的密閉的確綠標車運輸。

35、起重機械安裝：拆卸的報審程序（見建設工程安全生產監理工作問答20頁）。

36、起重機械登記備案應提供哪些材料（見建設工程安全生產監理工作問答76頁157條）。

37、塔式起重機群塔作業時運行原則（見建設工程安全生產監理工作問題35頁112條）。

38、建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防標準。（DBJ01-83-2003）嚴格按此執行。

39、現場鋼管腳手架，模板支架安全選用技術規程。北京市地方標準（DB11/T583-2008）嚴格按此標準執行。