第一篇：鐵路專用線建設程序（寫寫幫推薦）

鐵路專用線建設應遵循的基本程序

一、基本原則

鐵路專用線建設遵循“誰需求、誰投資、誰受益、誰承擔風險”原則。

項目資本金應符合國家規定標準，原則上不低于項目總投資的35%。

二、基本程序

（一）項目預核準（立項）：

項目投資單位或主要投資者（以下簡稱投資主體）委托有資質的中介機構編制項目預可行性研究報告（項目建議書），經--鐵路局行業審查和省鐵路建設辦公室預審后，按程序報省發改委申請預核準,省發改委根據行業審查意見和預審意見對項目進行預核準。

（二）項目接軌行政許可：

投資主體在項目預核準后，委托有資質的中介機構編制項目可行性研究報告，并同步開展規劃選址、用地預審、環境影響評價等審批手續。投資主體在完成以下工作后，向鐵道部申請接軌行政許可：

1.--鐵路局對可行性研究報告的行業審查意見；

2.--鐵路局同意接軌意見；

3.省發改委預核準意見；

4.可行性研究報告簡本；

5.設區市消防、安監、環保等行政部門審批意見；

6.鐵道部《鐵路專用線與國家鐵路接軌審批辦法》規定的其他材料。

易燃、易爆等危險化學物品鐵路專用線與干線鐵路接軌，還必須提供鐵道部認可的專業技術機構出具的鐵路危險品貨物運輸安全綜合分析研究報告。

（三）項目核準：

投資主體在項目獲得接軌許可后，按程序向省發改委申請項目核準，申請項目核準需要提供以下材料：

1.項目接軌行政許可文件；

2.項目申請報告（附項目可研報告）；

3.省鐵路建設辦公室可研預審意見和南昌鐵路局行業評審意見；

4.國土部門用地預審意見；

5.規劃部門選址意見書；

6.環保部門環保意見書；

7.資金承諾或證明文件；

8.項目法人組建方案；

9.省發改委規定的其他材料。

投資主體依據項目核準文件（可行性研究報告批復）向規劃部門申辦規劃許可手續、向國土資源部門申辦正式用地手續。

(四)設計審批（查）：

投資主體在項目核準后，應當委托具有相應行業設計資質的中介機構編制初步設計文件，政府投資項目報同級發改委審批。

投資主體負責組織施工圖審查。

（五）招標投標：

投資主體或委托主要投資者依照招投標法和省發改委核準的招投標方案組織施工、監理、材料設備等招投標工作。

（六）征地拆遷：

列入省重點工程的鐵路專用線建設項目，其征地拆遷工作由項目所在地縣（市、區）人民政府負責組織實施，征地拆遷補償與安置按省政府下達的文件標準規定執行。

（七）竣（交）工驗收：

項目完工后，投資主體或代建單位應按規定組織項目參建單位和線路管理單位進行竣工驗收，明確缺陷責任，并按要求限期整改到位。未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

工程竣工后，投資主體或項目法人應按要求及時組織工程檔案移交與接收。

第二篇：鐵路專用線建設程序

新建鐵路專用線的建設程序

1、編寫項目建議書，這是項目立項的依據

建設單位要新建一個項目，首先新建企業應有上級主管部門批準成立的項目籌建處。委托具有鐵路設計資質的鐵路設計院按鐵道部（2007）152號文《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編寫項目建議書，說明企業的性質、產品種類、主要原材料來源、主要產品銷售何處、企業生產對環境影響、爭取當地政府和鐵路局對本項目的支持。

鐵路專用線作為企業配套的相關工程。鐵路設計院按建設單位的設計委托書要組織現場踏勘、調查。根據鐵路運輸貨物的流向要合理選擇接軌站，確定接軌站至工廠企業的鐵路走向；根據運輸貨物運量的大小和到達、發送的品類，合理確定鐵路專用線的主要技術標準，企業裝卸站的規模和選擇必須的裝卸機械；估算各土建工程及相關配套工程的數量，建設工期、投資估算、資金來源，分析其經濟合理性。將項目建議書提供給項目籌建處作決策參考并報相關部門。

項目建議書報送單位：

（1）所在地政府：聽取政府發改委、規劃局對項目的意見，如果政府支持本項目的建設則需有回復函。籌建處按回復同意的函件需到下列單位辦理意向書、協議書或批復意見：

1）土地局：辦理原則性的同意建設用地的許可。2）水務集團公司：辦理原則性的供水協議。3）供電局：辦理原則性的供電協議。

4）環保局：辦理原則性的同意本項目對環境保護的各項措施，可在本地建設的意見。

（2）鐵路局：項目建議書送鐵路局，請總工室組織專家對文件進行評審。辦理原則性的同意鐵路專用線在××站接軌和同意承擔本項目鐵路到達和發送貨物的運輸的意見。

（3）如果到達和發送運輸量較大，建設單位需單項委托鐵路設計院做這些到發物資經由相關鐵路運輸通路的研究。確定相關鐵路能否承擔將企業的物資運輸量納入鐵道部的運輸計劃的可行性。

2、編寫項目可行性研究報告

根據所在地政府、鐵路局、鐵道部計劃司等各部門對項目建議書批復的意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編寫項目可行性研究報告。重點說明項目建設的必要性，進一步落實鐵路專用線按貨物品類、流向分類的到達和發送的運輸量；論述鐵路專用線主要技術標準確定的依據，接軌方案的比較，鐵路專用線的運輸方式、管理方式；貨物列車的到發、車輛取送車的運輸組織等作業方式；接軌站和本項目貨物運輸的通路能力，本項目土建工程和相關配套工程內容及工程投資；一般鐵路專用線項目作為企業的配套工程，可不做經濟效益評價，對大項目可進行經濟評價。確定本項目的建設是否可行。

項目可行性研究報告報送單位：（1）所在地鐵路局：委托鐵路局總工程師室組織各專業的專家評 審《可行性研究報告》文件。編寫項目評審意見，提出對下階段初步設計的要求。建設單位委托鐵路局向鐵道部辦理接軌申請。（2）鐵道部計劃司：到前期辦提交可研文件及鐵路局對可研的批復。申請將企業對鐵路專用線運輸的到達和發送的運輸量納入鐵道部的運輸計劃。

（3）鐵道部運輸局行政許可中心：準備資料是鐵路局專家對可研文件的評審意見和設計院按可研評審意見的修改可研文件（需電子文擋及紙質文性一套）申請鐵路專用線的行政許可。由建設單位到鐵道部自行申報或委托鐵路局代向鐵道部辦理接軌申請報告，審查批復本項目是否符合鐵道部關于《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》的規定條件。同意后批復行政許可決定書。確定本項目鐵路專用線接軌的立項。然后方可進行下階段的工作。

3、編制項目初步設計文件

（1）根據鐵路局對可研評審的批復意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編制初步設計文件。

（2）建設單位根據初步設計文件中的用地圖，向當地政政府國土資源局辦理鐵路用地的征地。

（3）委托鐵路局總工程師室組織各專業的專家評審初步設計文件。編寫項目評審意見，提出對下階段施工設計的要求。

4、編制施工圖設計文件

（1）根據鐵路局對初步設計評審的批復意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編施工圖文件。

5、建設單位施工招標

（1）建設單位按施工圖發招標通告，進行鐵路建設項目的施工單位招標、監理單位招標。邀請專家進行評標，按評標結果宣布中標施工單位，監理單位。并簽訂工程合同。

（2）建設單位按施工圖文件，進行建設范圍內的征地和拆遷工作。為施工單位進入工地創造條件。

6、建設單位委托鐵路局代管

一般鐵路專用線項目不宜自行管理（大型、復雜項目除外）。在項目剛建成，開通運營前與鐵路局簽訂代管、代維修鐵路設施運輸協議。明確代管及代維修的內容和服務費用。

7、鐵路專用線竣工驗收、開通

（1）建設單位制定鐵路專用線開通前的準備工作，并委托鐵路局培訓配合國鐵的鐵路員工。如配合國鐵貨運員進行貨物交接的貨運員、軌道衡操作員等。

（2）建設單位委托鐵路局各代管單位組織對施工單位的各項工程進行竣工驗收。經驗收合格，報鐵道部運輸局、鐵路局申請本項目正式 開通運營。

（3）鐵道部、鐵路局審核合格后發布正式開通運營通告。

范子昂

2013-1-30 5

第三篇：鐵路專用線建設基本程序Microsoft Word 文檔

鐵路專用線建設基本程序

一·項目預核準（立項）

項目投資單位委托有資質的中介機構編制項目可行性研究報告（項目建議書），經當地鐵路局行業審查和省鐵路建設辦公室預審后，報省發改委申請預核準，省發改委根據行審查和預審意見，對項目進行預核準。

二·項目接軌行政許可

投資單位在項目預核準后，委托有資質的中介機構編制項目可行性研究報告，并同步開展規劃選址、用地預審、環境影響評價審批手續。

投資單位完成以下工作后，向鐵道部申請接軌行政許可。1、2、3、4、5、當地鐵路局對可行性研究報告的行審查意見； 當地鐵路局同意接軌意見； 省發改委預核準意見； 可行性研究報告簡本； 設區市消防、安監、環保、土地、規劃行政部門預審審批意見；

三·項目核準

投資單位在項目獲得接軌許可后，按程序向省發改委申請項目核準。

申請項目核準需要提供以下材料：1、2、3、項目接軌行政許可文件； 項目申請報告（附項目可研報告）； 省鐵路建設辦公室可研預審意見和當地鐵路局行業評審意見；4、5、6、7、8、9、國土部門用地預審意見； 規劃部門選址意見書； 環保部門環保意見書； 資金承諾或證明文件； 項目法人組建方案； 省發改委規定的其他材料。

投資單位依據項目核準文件（可行性研究報告批復）向規劃部門申辦規劃手續、向國土資源部門申辦正式用地手續。四·設計審批（查）

投資單位在項目核準后，應當委托具有相應行業設計資質的中介機構編制初步設計文件，投資單位負責組織施工圖審查。五·征地拆遷

征地拆遷工作由項目所在地縣（市、區）人民政府負責投資單位配合組織實施，征地拆遷補償與安置按省政府下達的文件標準規定執行。

六·招標投標

投資單位依照招標投標法和省發改委核準的招標投標方案組織施工、監理、材料設備等招標投標工作。

七·竣工驗收

項目完工后，投資單位或代建單位應該按規定組織項目項目籌參建單位和線路管理單位進行竣工驗收，明確缺陷責任，并按要求限期整改到位。未經驗收或驗收不合格的不得交付使用。

項目竣工后，投資單位應按要求及時組織工程檔案移交與接收。

第四篇：鐵路專用線基本程序

鐵路專用線建設基本程序

項目預核準（立項）

⑴項目申請

⑵項目預可研

⑶建設用地規劃許可

⑷行業主管部門初步意見

⑸與鐵路接軌意見

⑹預核準意見

備注：要委托有資質的中介機構編制項目預可行性研究報告（項目建議書），經呼鐵局行業審查和自治區鐵路建設辦公室預審后，按程序報自治區發改委申請預核準,自治區發改委根據行業審查意見和預審意見對項目進行預核準。

鐵路專用線接軌行政許可

⑴行政許可申請書；

⑵呼鐵局對可行性研究報告的行業審查意見；

⑶呼鐵局同意接軌意見；

⑷自治區發改委預核準意見；

⑸可行性研究報告簡本；

⑹市消防、安監、環保等行政部門審批意見；

⑺麻地梁礦的批（核）準、審查文件；

⑻鐵道部《鐵路專用線與國家鐵路接軌審批辦法》規定的其他材料。

備注：在項目預核準后，委托有資質的中介機構編制項目可行性研究報告，并同步開展規劃選址、用地預審、環境影響評價等審批手續。在完成上述工作后，向鐵道部申請接軌行政許可。

項目核準

⑴項目接軌行政許可文件；

⑵項目申請報告（附項目可研報告）；

⑶自治區發改委鐵路建設辦公室可研預審意見和呼鐵局行業評審意見；

⑷國土部門用地預審意見；

⑸規劃部門選址意見書；

⑹環保部門環境評價；

⑺資金承諾或證明文件；

⑻文物勘測意見；

⑼水利、水?？睖y意見；

⑽林業勘測意見；

⑾消防意見審查；

⑿建設項目安全評價；

⒀項目評估意見；

⒁項目相關公路、電力、通訊的協議；

⒂自治區發改委規定的其他材料。

備注：投資主體依據項目核準文件（可行性研究報告批復）向規劃部門申辦規劃許可手續、向國土資源部門申辦正式用地手續。

項目建設

⑴初步設計、施工圖設計及審查

⑵招標投標

⑶征地拆遷

備注：項目核準后，委托有資質的中介機構編制初步設計，報自治區發改委審批。投資主體負責組織施工圖審查。

依照招投標法組織施工、監理、材料設備等招投標工作。

依據準格爾旗土地征遷補償辦法（準政發2007年249號）落實征地拆遷安置補償工作。

項目驗收

⑴環保、消防、安全幾個單項驗收；

⑵竣工驗收

備注：項目完工后，投資主體或代建單位應按規定組織項目參建單位和線路管理單位進行竣工驗收，明確缺陷責任，并按要求限期整改到位。未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

工程檔案要及時交接。

第五篇：鐵路專用線建設流程(2014)

鐵路專用線建設基本流程

一、建設單位首先委托勘察設計單位對鐵路專用線項目做方案研究，主要說明接軌站情況、線路走向情況等。建設單位書面向主管本項目的鐵路局提出修建鐵路專用線的接軌申請，并將鐵路專用線項目方案研究文件作為申請的附件。鐵路局收到申請報告后一般在10個工作日內會給予同意或不同意批復意見。

二、建設單位獲得鐵路局的同意接軌的批復意見后，方可委托勘察設計單位編制預可研設計（鐵路建設按照”鐵建設【2007】152號文規定”一般分為預可研、可研、初步設計及施工圖設計四個階段），預可研設計主要初步說明接軌方案的比較情況、線路的走向方案比較情況、投資初步估算情況、修建專用線的必要性、與相鄰鐵路的關系等。預可研一般需要30個工作日完成。

三、建設單位將預可研設計文件報主管該項目的鐵路局審查，審查通過后，鐵路局會下達該項目預可研審查意見。建設單位就可以委托勘察設計單位開展可研設計工作（含初勘、設計），并將鐵路局審查意見落實到可研設計中，可研設計文件主要說明執行預可研審查意見的情況，詳細比選接軌站方案可行性、線路走向比選方案可行性，并推薦出最優的方案，匡算項目的投資，分析項目的經濟效益、社會效益。同時，業主要委托有資質的單位根據可研文件的方案進行后方通道能力的論證，說明與本項目相鄰既有鐵路是否能承受該項目增加的運量。可研設計文件完成后，建設單位應將可研文件報送主管鐵路局審查?？裳幸话阈枰?0個工作日完成。

四、可研設計文件審查批復后，建設單位及時安排勘察設計單位按照審查意見進行可研文件修編工作，最后形成可研修編文件。

五、修編文件完成后，建設單位委托相關單位根據可研修編文件內容編制該項目環評、水土保持、鐵路綜合運輸預分析、鐵路安全預評估、用地申報、地質災害評估、壓覆礦評估、文物保護評估、行洪論證、通航論證、土地復墾報告等，所有支撐性文件完成后，以建設單位的名義一并報主管該項目的鐵路局，由鐵路局按備案規定整理報鐵路總公司備案（由于新的鐵路建設管理辦法以將鐵路專用線的審批權力下放到各鐵路局，基本上鐵路局審查通過的項目，就相當獲得了接軌行政許可證）。備案完成后，根據規定該項目必須在2年內開工，否則超過2年，原備案資料就作廢、需重新辦理。在該工作階段專用線擬投資人或所有權人應與鐵路局簽訂專用線接軌合同（承諾書），在合同中明確雙方的責任、權利和義務。

六、在鐵路局對可研設計文件審查批復后，建設單位就可以直接委托或采用招標形式選定勘察設計單位開展初步設計、施工圖設計工作。鐵路一般行規是可研、初步設計和施工圖設計由一家設計單位完成，以保證該項目前階段審查意見的執行力。初步設計就是將可研批復意見的具體化執行，勘察設計單位需要進行詳勘、收集齊較完備的基礎資料、對重點工程詳細設計，達到方案穩定、投資概算基本確定。

七、初步設計文件完成后，由建設單位報主管該項目的鐵路局進行審查，主要審查工程措施的合理性、設備設施是否配套齊全，執行可研審查意見的情況等，審查通過后，鐵路局向建設單位下達該項目的初步設計審查意見，建設單位安排勘察設計單位根據審查意見進行初步設計修編文件編制工作。初步設計修編文件完成后，建設單位再報送主管鐵路局審查。初步設計審查通過后，建設單位就可以安排勘察設計單位開展施工圖設計工作，施工圖完成后，建設單位將施工圖設計文件送主管鐵路局審查，在施工圖審查期間，建設單位就可以開展施工前的準備工作（包括向鐵路局申請開工令）。初步設計一般需要75～90個工作日完成，站前施工圖一般需要60個工作日完成。

八、鐵路專用線項目開工建設，要做好與鐵路局各相關站段的協調工作，確保得到鐵路局各相關站段的全力配合。施工過程中要進行環境、水土監測。

九、項目完工后，必須經鐵路局相關站段及管理部門進行竣工驗收及開通運營驗收、地方安監部門進行安全驗收、鐵路安評部門做鐵路安評終分析及鐵路綜合運輸分析、環評驗收、水土保持驗收。所有驗收、評估通過并取得相應合格證書或批復意見后，鐵路專用線才可以開通運營。