第一篇：鐵路專用線運營管理的探討范文

鐵路專用線運營管理的探討

摘要 ：通過對鐵路專用線的傳統自管模式、代維修模式、委托管理模式和新型的運營公司的管理模式、股份制管理模式的利弊分析，指出新型的運營公司的管理模式是充分發揮企業與管理公司的各自優勢，是實現企業與運營公司雙贏的最優管理模式。關鍵字詞：鐵路專用線；運營；管理模式；運營公司管理模式。

鐵路專用線、專用鐵路是鐵路運輸的重要組成部分，與鐵路的發展具有重要意義。鐵路專用線是鐵路組貨的窗口，它是有企業或單位自行出資修建，與國鐵或合資、地方鐵路接軌，由企業或其它管理單位管理，專為企業或單位內部提供運輸服務的鐵路。鐵路專用線的長度一般在30 km以內，其中有些鐵路專用線還有人員和機車、車輛、站段等鐵路設備及一整套組織機構（以下鐵路專用線統稱為專用線）。據不完全統計，截止到2006年l0月，全國鐵路專用線逾萬條，近3萬km，其中沈陽鐵路局最多，有2000多條，青藏鐵路公司最少，有100多條。承擔的貨物發送量和到達量約占全路貨物發、到量的80%左右，其中專用線負擔著全路95%的罐車和65%的非罐車危險貨物的裝卸。專用線一般有線路、橋涵、信號等主要行車設備，自備動力的還有機車、車輛、調度系統等技術設備。

但隨著時代的變遷，專用線正面臨著一個生死存亡的問題。依托鐵路發展運輸和物流，成為了目前專用線生存的手段之一。但是鐵路干線開通的貨運結點少、支線運輸薄弱，并沒有解決也不可能徹底解決周邊地區的運輸難題，而且物流的干線運輸還不夠充分，特別是鐵路干線運輸大部分還存在速度較慢、貨運車次較少等情況。1995年10月1日開始實施的《鐵路專用線專用鐵路管理辦法（試行）》中有這樣一段表述：“企業新建專用線的鐵路運量，一般不低于每年30萬噸。對于實際運量逐漸減少，年運量不足5萬噸的專用線，應積極進行調整。”實際上，大多數的企業鐵路專用線的使用情況都在萎縮。這也是專用線慢慢消亡的一個重要因素

那在新的時代，新的思想下專用線該如何管理，該用何種管理模式就需要我們進行深入的探討了。

現階段專用線的運營管理方式主要有傳統模式和新型管理模式。傳統模式主要有3種：第1種代維修模式。即專用線的部分行車設備委托鐵路 部門進行維修養護;第2種委托管理。即專用線行車設備的修理和運輸生產的指揮調度均委托鐵路部門管理；第3種自管模式。為專用線的運輸生產組織和行車設備修理均由企 1 業自行負責。新型管理模式主要有2種：第1種運營公司的管理。即企業專用線的運輸生產組織和行車設備修理均有除鐵路部門外的專業運營公司負責管理；第2種股份制的管理。即企業專用線由企業自主修建完成，在運營管理時與另外的單位或企業進行股份制形式合作運營而取得一定的利益的管理方式。這傳統與新型的6種管理模式，在現階段那種值得推廣，需要我們在客觀的事實下進行深入的探討。

代維修管理模式

企業一般將專用線的行車主要設備委托鐵路維護修理，而車輛取送、調度指揮等運輸作業仍由企業自主完成，或按貨物交接方式辦理鐵路運輸作業。這一模式在設備檢修上實現了專業化管理，保證了設備檢修的技術標準和設備質量。但由于鐵路是一個設備聯網、生產聯動的大網絡系統，是各生產環節共同參與和互補才能完成的運輸生產過程。鐵路運輸安全不同于其他大多數生產企業，它是一個需要多方密切合作的復雜系統工程。如企業配備動力自行取送車輛，那么存在設備修理與運輸管理分屬不同企業的問題，而專業之間交叉較多，運輸安全責任難以明確，加大了保證鐵路運輸安全的難度。另外，企業與鐵路按貨物交接，對于線路較長、作業量較大的專用線來說，車輛取送費又將是一筆不小支出，企業生產成本也會大大增加。

因此，這種管理模式一般適用于規模較小、貨物到發量不大、取送作業時間較短、不具備動力設備的專用線。在這一管理模式中，企業通過鐵路運輸的貨物由鐵路部門負責取送，而行車設備的檢修則由企業自行委托鐵路相關單位負責，這樣可使企業全身心地投入到主業生產中，保證企業生產效率。但這種專用線已越來越多的被淘汰了因此代維修管理模式也會逐漸的失去生命力而消亡。

委托管理模式

委托管理是指企業將其部分或全部管理權由具有較強專業管理能力，并能夠承擔相應經營風險的法人或自然人去實施有償管理，以明晰企業所有者、管理者責權利益關系的一種管理方式，委托方與受托方之間的關系是一種嚴格意義上的合作關系。

在委托管理中，委托方不必配置大量的非主業生產人員及輔助人員，減輕了 委托方的人員壓力，降低生產管理成本。而受托的企業具有較強的生產管理能力和專業隊伍，具有豐富的生產和技術管理經驗，解決實際問題的能力較強。委托管理使雙方都能有效發揮各自作用，有利于設施的正常運轉和維護，有利于安全生產，有利于委托方的企業經濟效益的最大化，更有利于整體提升企業雙方經濟效益。

企業專用線委托管理后，運輸業務全部委托鐵路部門進行管理，鐵路部門從各單位抽調專業技術人員和職工，組建專業隊伍，按現行技術標準和作業要求，對專用線行車設備進行全面檢修，統一指揮運輸作業、編組運送企業貨物，確保鐵路運輸環節暢通無阻和運輸生產安全。而企業可全身心投入主業生產，既降低了運輸成本，又提高了經濟效益。

1984年，貴州省華電清遠發電有限責任公司就選擇了委托管理方式，近25年的運營情況證明，這種管理方式良好，實現路企雙贏。廣西貴港發電有限公司也看到了委托管理的優勢，在專用線建設階段便提議、并積極與鐵路部門商談，專用線開通即與鐵路簽訂協議，按這一模式運營管理，效果良好。

自管模式

自管模式多存在于大型企業的專用線管理中，如柳州鐵路局管轄范圍內的柳鋼集團、湛江港務集團、防城港港務集團鐵路專用線。在這種管理模式中，企業需組建一個鐵路運輸體系，配備設備檢修、行車調度及貨運作業等技術力量。一方面要負責鐵路行車設備的維護，保證運輸安全；另一方面要組織運輸生產，及時與鐵路辦理貨物、車輛交接，確保企業生產物資的正常到達與發送。自管模式中企業有較多的自主權，但也存在許多不足之處。

一是自管模式沒有實現專業化管理，設備的檢修能力受到制約。企業自行組建的設備維修隊伍，其人員多是從社會上招聘或聘請的鐵路退休職工，素質參差不齊，且由于聘請的員工未經過系統培訓，操作技能和技術水平也受到一定程度的限制。因此，在自管模式下，容易造成管理不到位、修理不達標等情況，影響專用線鐵路運輸的安全。

二是自管模式分散了企業的精力，影響企業生產效率。提高企業主業勞動生產效率，進而提高整體效益、保證產品質量是企業的經營目標。修建專用線只是為了保證生產原料的供應或產品運輸。如果企業還要組建隊伍修理鐵路行車設備，并要及時協調與鐵路的關系，以便在規定時間內完成貨物或車輛交接，則需要投 入相當的人力、物力，這無疑會分散企業的精力，影響企業的生產和發展。

三是自管模式不能實現調度統一，運輸安全不能得到有效保證。在自管模式中，企業獨立指揮鐵路運輸生產，沒有形成統一調度，與鐵路部門缺乏橫向聯系，因而經常出現運輸不暢、違規作業等現象。且專用線所有者一般都配備了調車動力設備，按車輛交接方式與鐵路部門辦理運輸作業。但是，車輛交接按時間計費的要求往往使企業片面追求量的完成，而質得不到保證，簡化作業程序，致使作業中存在較多的事故隱患，從而使整個專用線作業處于低水平狀態，鐵路運輸安全也就無法保證。

另外，一些專用線長達10多km,甚至幾十km，專用線沿線的安全單靠企業自身來維護,是不可能也是不現實的。因此,必須有鐵路部門的支持配合，才能適應新形勢下專用線安全運輸的需要。

新型模式下運營公司的管理。

社會在發展，人們的思想也在不斷的創新。隨著我國市場化的進程加快和商品經濟的發展，作為過去有國家獨立經營的鐵路交通運輸市場也逐步有了市場化運作的松動。進入二十一世紀以來隨著我國交通運輸市場的發展出現了新型運營 公司。雖然針對鐵路行業的運營公司出現的比較晚、比較少，但是其發展趨勢卻是異常猛烈。

新型的運營公司能在交通運輸市場受到追捧，主要有以下幾個特點：

1、針對性好。因運營公司是專門針對某一個行業而組建的，所以對其具有專業的技術人才和設備。對其所從事的業務具有非常高的熟練度，對專用線的各種行車設備和運輸設備有一定的研究，對于線路的設計標準和線路的維護保養非常專業，不至于出現某個局面而束手無策。

2、專業面廣。運營公司在市場中生存，因此對其市場有專門的研究，熟悉交通運輸市場的運作環境，且對運輸市場的某些市場運作法則有了解，對于專用線的運輸過程中在那些環節容易出現事故非常了解，如果發生了事故應該采取哪種緊急預案、如何處理都事先有準備。同時對國家的政策及法律法規有研究，可以利用這些優惠條件謀求更多的利益為企業降低成本。

3、適應性強。由于我國幅員遼闊，先后跨越五種氣候，氣候變化大，南北溫差大，地形起伏不定，對于專用線的生產管理提出了更高的要求。運營公司因其人才和設備的專業化對運輸環境中發生的各種問題都有應對的方案。

4、創新能力高。在 4 現代化市場中要想生存，要想取得更好的利潤就必須創新鐵路行業運營公司一般具有雄厚的資金，各個方面的技術人才和設備齊全，具有更強的創造力。隨著其新技術的運用，可以為企業帶來新的效益和降低成本。

新型模式下運營公司的管理已被越來越多的企業所采用，同時也正在彰顯其活力。例如：中鐵一局下屬的新運有限公司。中國中鐵一局集團新運工程公司是一支訓練有素的鐵路專業化運輸隊伍，具有豐富的鐵路運輸管理經驗，取得了輝煌的運輸業績。先后承擔了陽安線、梅七線、西延線、候西線、大古線和安硯鐵路的臨管運輸，以及寶中線、京九線的分流運輸，新長線和安硯專用線的承包運輸，上百條鐵路的工程運輸任務。在長期的行車運輸實踐中，公司建立了一支車、機、工、電、輛全面的行車隊伍，培養了大量的專業素質過硬的行車人員，完善了各種鐵路規章制度及作業標準，配備了先進的運輸設備，運輸管理達到了標準化、規范化、制度化。

目前有寧東鐵路運輸公司與寧夏寧東鐵路股份有限公司（甲方）采用聯合運輸的方式參與寧東鐵路的貨物運輸。新運公司配屬機車的上線運輸組織由甲方調度指揮，我公司自行管理配屬機車的運用、保養、維修工作，以及新運公司的人員管理工作。甲方按照新運公司機車牽引完成的總重噸公里按月支付我公司運輸費用。

因此，這種管理模式一般適用與專用線規模比較大，貨物到發量大，取送作業時間比較長的且具備動力機車的專用線。

新型的股份制管理模式

隨著我國交通運輸市場體制的逐步建立和不斷完善，運輸業各種運輸方式之間．同一運輸方式內部不同企業的競爭日趨激烈，及民間資本的大力發展，鐵路行業也出現了各式各樣的投資者。比如合資鐵路的建設就有兩個及兩個以上的投資，共用專用線也是有兩個及兩個以上的投資者共同出資建設的。可是，當專用線建設完成后管理就成為了決策著的難題，在這里我們何不在專用線上試一下股份制的管理模式。

股份制的管理模式是企業修建專用線完成后開始運營管理時與另外的單位或企業進行股份制形式合作而取得一定的利益的模式。股份制的管理模式主要有以下特點：

1、投資省。股份制的管理模式在初期建成時投資比較大，但其建成后在 5 另行招標吸收其余單位或企業的資本進行股份制的運營，可節省建設者運營資本的投入。

2、管理方便。股份制的管理模式在專用線運營后，可以將專用線的日常管理交于另一方去管理，自己一方只需進行關鍵決策，同時自己一方可以專心發展自己的核心業務，也有助于企業的做大做強。

3、便于監督。因股份制管理是建立在管理權和監督權分離的條件下，可以在股東大會的前提下加強對管理者的監督，防止違反專用線管理原則的問題發生，消除安全事故隱患，保證專用線的平穩、安全、高效的運行。4．收益穩定、投資回收期短。因企業對專用線保有產權，可定期從運營從單位那收取一定的使用費用，同時可以從專用線的運營收入中收入的一定的紅利。這樣可以使企業在有一個固定收入的同時快速收回最初的投資成本，有助于企業的發展。

股份制的管理模式現在正在起步階段，已成功的應用于地鐵行業中。例如：京港地鐵。北京京港地鐵有限公司（簡稱“京港地鐵”）是國內城市軌道交通領域首個引入外資的合作經營企業。京港地鐵成立于2006年1月16日，注冊資本13.8億元人民幣，由北京市基礎設施投資有限公司出資2%，北京首都創業集團有限公司和香港鐵路有限公司各出資49%組建。

北京京港地鐵是北京地鐵線路之一，代表色為青綠色。該線路全長50千米，共設25座車站，以大興區的天宮院站為起點，途經豐臺區、宣武區、西城區，最終到達海淀區的安河橋北站，連接北京南站、西單、動物園、中關村等重要交通樞紐、商業區，是北京南北交通的主動脈之一。公益西橋站至安河橋北站區間于2009年9月28日正式通車，公益西橋至天宮院段于2010年12月30日通車。北京京港地鐵線與其它線路不同，該線路由京港地鐵公司負責運營，是大陸地區首個公私合營的軌道交通線路。

北京京港地鐵是北京地鐵四號線（以下簡稱“四號線”）和北京地鐵大興線（以下簡稱“”大興線“）合稱，由這兩條線組成。由于2010年12月30日大興線通車之后，四號線和大興線采取大小交路的運營方式貫通運營。屆時，四號線和大興線的概念發生變化。京港地鐵公司在各站的顯示屏上，把原來的”歡迎搭乘京港地鐵四號線“變為”歡迎搭乘京港地鐵列車“，可見其考慮到現在兩線范圍的變化可能導致意義不明，而采取了這樣一種折中的方式。于是，北京京港地鐵線（也可簡稱”港線“）的稱呼也就隨之誕生，用于稱謂由京港地鐵公司經營的北京地鐵四號線和大興線。

結論 分析表明，目前隨著企業專用線的發展，企業專應用運營公司對其進行管理的模式是最優的，值得推廣向全路。運營公司的管理既避免了傳統模式容易出現管理粗放、事故隱患多等問題，又提升了專用線設備檢修能力和技術水平，實現了管理的專業化、系統化，保證了鐵路的運輸安全。同時能最大限度降低企業運輸成本，提高企業貨物運輸效率和鐵路運輸設備利用率，發揮企業與運營公司各自的優勢，實現企業與運營公司的雙贏。

第二篇：鐵路專用線管理模式比較

地方鐵路運營管理模式研究

我國地方鐵路運營管理方式因各自的設備設施、人員、管理等條件的差異，各有特點。地方鐵路運營管理模式可分為完全自營管理模式、部分自營管理模式、路企直通運營模式、委托國營鐵路管理模式、委托區域第三方集團（公司）管理模式等五類。

1.1 完全自營管理模式

一、管理模式簡介

完全自營管理模式是集貸款、建設、運營、還貸于一體的企業管理模式，成立地方鐵路（有限責任）公司，形成產、供、銷、運一體化的自營鐵路，獨立經營管理、自負盈虧，業務上接受國營鐵路的指導和幫助。這種運營管理模式按國營鐵路技術標準管理、按地方鐵路管理體制經營。

在完全自營管理模式下，地方鐵路公司負責管轄范圍內所有的運輸生產、調度、維修等相關業務，公司和鐵路局以協議方式確定列車的交接方式和清算辦法，并設立交換站和國鐵進行車輛交接，國鐵機車一般不允許進入地方鐵路轄區。公司運輸計劃納入鐵路局的統一計劃，貨物列車運行也服從鐵路局的統一調度指揮。我國現行已開通運營的地方鐵路多數采用此模式。該模式下的成本核算較為健全，其核算過程及科目的設置和鐵路局基本保持一致。

二、模式應具備條件及流程分析研究

完全自營管理模式具有鮮明的行業特點，自成體系，但同時也具有了自我封閉、“小而全，大而全”的特征。

（1）要實施完全自營管理模式，地方鐵路公司應該具備以下條件： ①具有自己的線路及相關設備設施。②具備與國鐵的交接場。③具有足夠的自備機車和車輛。④具有行車組織技術能力。

⑤具有線路、自備機車車輛的保養和維修能力。⑥具有完整的組織機構設置和技術人員配備。⑦具有足夠的營運資金。（2）運作流程分析

在完全自營管理模式中，地方鐵路公司每月根據所服務企業的生產計劃，向所在路局申報需要的車皮總量。

路局結合自身車輛組織情況進行批復，并將實際的批復車輛數量、交接車時間發給地方鐵路公司調度室，調度室進行具體的接車安排和車皮分配，具體交接 車過程由交換站車站值班員安排。

貨物進出地方鐵路區域的作業中，車輛由國鐵機車運送到指定交換站，列檢后由地方鐵路公司機車牽引到作業區，進行裝卸車作業；作業完成后，車皮由地方鐵路公司機車牽引至交換站，由國鐵機車帶入預定軌道。

在交換站進行車輛交換的時間安排和車輛數量均以所在鐵路局最終下達時間和數量為準，交換計劃由鐵路局下達到地方鐵路公司調度室，地方鐵路公司調度室下達到車站；實際操作中，路局車輛與交換站車站值班員直接聯系——交換車皮計劃也可以由路局直接與車站值班員直接聯系。

三、管理規程與規則研究

在完全自營管理模式下，地方鐵路公司負責管轄范圍內所有的運輸生產、調度、維修等相關業務，在每個環節，都需要建立健全相應的管理規程和采用必要的技術規范。需編制如地方鐵路貨物運輸規程、地方鐵路裝卸作業安全技術管理規則、地方鐵路貨物裝載加固規則、地方鐵路運輸企業固定資產管理辦法、地方鐵路貨運事故處理規則、地方鐵路運輸企業崗位標準、地方鐵路線路管理規程、地方鐵路自備車管理規程、鐵路機車運用管理規程等等。

1.2 部分自營管理模式

一、管理模式簡介

在部分自營管理模式下，地方鐵路內所有的運輸生產、調度、保養以及相關管理均由地方鐵路公司自己負責，公司和鐵路局以協議方式確定列車的交接方式和清算辦法，并設立交換站和國鐵進行車輛交接，國鐵機車一般不被允許進入地方鐵路轄區。公司運輸計劃納入鐵路局的統一計劃，貨物列車運行也服從鐵路局的統一調度指揮。但由于設備、技術、人員等原因，將設備、線路等的中、大修以招標的方式委托給其他單位負責，做到維養分離，比如將避免了“大而全，小而部分自營管理模式與完全自營管理模式有很多相似之處，他們最大的不同在于，部分自營管理模式將線路和設備設施的中、大修委托其他單位進行。（1）要實施部分自營管理模式，地方鐵路公司應該具備以下條件： ① 具有自己的線路及相關設備設施。② 具備與國鐵的交接場。③ 具有足夠的自備機車和車輛。④ 具有行車組織技術能力。

⑤ 具有線路、自備機車車輛的保養能力。⑥ 具有較完整的組織機構設置和技術人員配備。⑦ 具有足夠的營運資金。（2）運作流程分析 日常生產環節與完全自營管理模式相同，單獨設立交換站和國鐵進行車輛交接，國鐵機車一般不允許進入礦區。

維修流程中，需外委進行維修的業務部門按照鐵道部《鐵路技術管理規程》要求，安排中、大修工作，與具備中、大修能力的單位聯系，采用招標的方式，將維修工作外委給其他單位。

全”的弊端。

二、模式應具備條件及流程分析研究

三、管理規程與規則研究

部分自營管理模式采用的管理規程和完全自營管理模式基本相似。

1.3 路企直通運營模式

一、管理模式簡介

地方鐵路公司將部分運營管理委托鐵路局，公司保留核心運輸的自主權。將機車、車輛、線路等的中、大修委托路局管理，公司負責日常維養。不單獨設立交換站和國鐵進行車輛交接，采用路企直通運輸。地方鐵路自備機車只負責站區間的調車作業。該模式能充分利用地方鐵路的運力資源和自身特點，按市場化規則運作，又能夠發揮鐵路局的積極性。

這種方式一方面保持了地方鐵路公司的獨立性，可以在人事、用工、分配上發揮優勢，避免“小而全，大而全”的弊端。同時以市場為導向，可以建立對市場高度敏感而快速反應的業務管理機構，有利于充分利用地方鐵路的運力資源，減少成本開支，促進地方鐵路自身的發展。

采用路企直通運營模式可以打破地方鐵路公司自主運營管理模式所具有的自閉性。有利于調動與地方鐵路相關的鐵路局進行協作經營的積極性，在鐵道部所屬各鐵路局成為相對獨立的經濟實體的情況下，與地方鐵路公司相關的鐵路局如不能分享生產聯營的成果，聯合勞動得不到應有的補償，那么會缺乏激勵機制，無法調動有關鐵路局的積極性。在路企直通運營模式下，鐵路局本身參加地方鐵路的經營建設，能夠充分享受地方鐵路經營成果，使各方受益。

地方鐵路公司采用路企直通運營模式，有利于地方鐵路公司推行現代化企業管理制度。避免地方鐵路與國營鐵路在車輛交接上的多環節和運輸組織的不協調，以及業務技術標準的不適應；又可減少公司內部組織機構，降低公司管理難度。

要充分發揮地方鐵路的作用，必須克服現行經營方式的弊端，另辟蹊徑，尋求地方鐵路公司更有效的經營方式，采用路企直通運營的經營模式能夠充分照顧 鐵路局的利益，又能調動地方鐵路與國鐵的運力資源，發揮資源的適用效率，有利于地方鐵路公司的貨物營銷，使地方鐵路能夠真正最大限度的服務于地方經濟。

二、模式應具備條件及流程分析研究

運輸組織及行車調度由鐵路局統一指揮。國鐵負責貨物外運或者內運。國鐵機車直接將列車推送至地方鐵路車站。其他作業由地方鐵路完成。

地方鐵路公司自備機車主要擔當各站區的調車作業。

（1）要實施路企直通運營模式，地方鐵路公司應該具備以下條件： ① 具有自己的線路及相關營運設備設施； ② 具有足夠的自備調車機車； ③ 具有調車作業技術能力；

④ 具有線路、自備機車的保養能力； ⑤ 具有核心的組織機構設置和部分技術人員。（2）運作流程分析

在路企直通運營模式中，國鐵直接與地方鐵路公司聯系，進行取送車作業安排，車皮在地方鐵路裝車站進行貨物裝卸，貨車的裝卸由地方鐵路公司負責，車輛的取送由國鐵負責。在這種模式下，線路、設備設施維護由地方鐵路公司負責，并配備相應的維護人員。運輸組織及行車調度由鐵路局統一指揮。

企業向國鐵支付一定的運輸費用，并承擔自身線路、設備設施、機車的維修管理等費用；運輸車輛使用、維護均由國鐵負責。

三、管理規程與規則研究

在路企直通運營管理模式下，地方鐵路公司負責管轄范圍內的貨運組織和調車作業，并承擔線路、設備設施、機車等的維護工作。因此，在此模式下需要建立符合自身生產特點的管理規程和技術作業規則，如：路企直通模式下貨物運輸規程、路企直通模式下裝卸作業安全技術管理規則、路企直通模式下調車作業規程、路企直通模式下線路設備保養、維護規程等等。

1.4 委托國家鐵路管理模式

一、管理模式簡介

委托國營鐵路管理模式的特點是由地方政府（公司）投資或融資修建線路，地方鐵路作為國營鐵路網支線，運輸生產、組織及設備維護和維修由國營鐵路統一管理。此種管理模式可以充分發揮地方鐵路和路網聯絡線的雙重功能。

委托國家鐵路管理模式的優點：

① 地方鐵路納入整個鐵路網，由國營鐵路統一調度指揮，在完善鐵路網絡結構及優化生產力布局方面發揮一定作用；

② 地方鐵路與國營鐵路的信息系統按照統一規劃、統一標準、統一制式、統一開發、統一應用的原則建設，減少重復開發及資金的投入;③ 機車車輛由國營鐵路統一供給和維修，節省一次性投入;④ 避免地方鐵路與國營鐵路在車輛交接上的諸多環節;⑤ 在雙方自主經營的前提下，簽訂經濟合同以市場機制促進二者資源優化配置，形成相互協作、利益共享的統一體。

委托國營鐵路管理模式的缺點: ① 由于地方鐵路的機車、車輛均由國營鐵路提供，因此地方鐵路運用車數量、車種、裝車計劃等受國營鐵路約束，自主性差;② 不能直接控制運營成本，不利于地方鐵路推行現代化企業管理。

二、模式應具備條件及流程分析研究

地方鐵路只需地方政府（公司）投資或融資修建線路，作為國營鐵路網的支線，運輸生產、組織及設備維護和維修由國營鐵路統一管理。

三、管理規程與規則研究

在此模式下，地方鐵路已委托國鐵，不需要進行日常生產管理。但是在編制委托合同時必須明確關鍵的經濟指標，必須知道運輸成本和運輸收入及運輸利潤的核算方式方法，進行準確的計算。制定合理的經濟指標。才能在與國鐵的委托合作談判時做到心中有數，才能找到一個合作的最佳切入點，合理的分配運輸利潤，為與國鐵的長久合作打下良好的基礎。

因此，地方鐵路公司需要根據地方鐵路的實際情況，合理的計算運輸成本、運輸收入，分析運輸利潤。對地方鐵路做合理的經濟效益分析。編制成熟的經濟效益分析報告，并能隨實際情況的變化做出調整。

1.5 委托區域內第三方集團（公司）管理模式

一、管理模式簡介

委托區域內第三方集團（公司）管理模式的特點是委托所建地方鐵路區域內其他的合資鐵路集團（公司）代管，由雙方成立董事會或者共同管理機構，地方政府（公司）只保留產權或者連同產權一并交與合資鐵路集團（公司），行政和業務也由其進行管理經營。這種模式借助合資鐵路集團（公司）多年的經營管理實踐和經驗，可以充分發揮其資源優勢。

委托區域集團（公司）管理模式的優點: ① 地方鐵路與區域集團（公司）處同一省區，有地域優勢，能充分發揮區域內鐵路集團（公司）現有企業和人力資源優勢。

② 便于在運輸組織上的協調，減少車輛交接作業的環節。③ 兩者的企業管理體制相似，便于雙方協作和利益共享。

委托區域集團（公司）管理模式的缺點: ① 由于受區域集團（公司）代管，地方鐵路的日常運營及車流組織調配、調整受區域公司和國營鐵路兩家控制，靈活性差、自主性小。

② 不能直接控制運營成本，不利于地方鐵路推行現代化企業管理制度。

二、模式應具備條件及流程分析研究

地方鐵路公司需投資修建鐵路。將經營管理委托第三方集團（公司），具體業務由被委托方完成。但需要與委托方就委托范圍、委托方式以及利益的分配等問題進行協商，達成一致。

三、管理規程與規則研究

在此模式下，地方鐵路公司將經營管理委托第三方集團（公司）。因此，也不需要進行日常生產管理。但是在編制與被委托方的委托合同時，也面臨著與委托國營鐵路管理模式同樣的問題：需要確定合理的經濟指標；需要對運輸成本、運輸收入進行計算。因委托的是第三方集團（公司）,在成本核算時還需要考慮與國鐵銜接時產生的成本。

因此，地方鐵路公司需根據地方鐵路的實際營運情況，委托第三方集團（公司）的合作情況以及與國鐵的銜接的情況，進行綜合的經濟效益分析。確定合理的經濟指標，編制準確經濟效益分析報告，為地方鐵路公司提供決策支持。不同運營模式下的經濟效益分析

新建地方鐵路公司運營時間不長，基礎成本數據不完整，給運營模式的決策帶來了難度和誤差——特別是對投資成本與租賃成本之間的差異分析不夠，導致地方鐵路追求小而全的資源配置，與國鐵間未能充分發揮雙方優勢，在更大程度上實現資源的優化配置，造成重復配置，閑置浪費，利用率低，營運成本和管理費用上升。因此，準確、及時、完整的成本分析對于幫助地方鐵路進行盈虧平衡分析、運輸產品方案的技術經濟評價、標準成本測定和地方鐵路改革中運營模式的確定等內部管理工作具有重大意義。

根據近年來北京交通大學在鐵路運營模式方面的研究成果，地方鐵路不同運營模式下的經濟效益分析主要應從兩個方面入手，一是運輸成本核算和分析，二是運輸收入的計算，最后對利潤進行綜合分析。

（1）地方鐵路的運輸成本核算和分析

運輸成本應從貨物運輸成本、員工工資支出、運營管理費用等三個方面進行分析，找出不同運營模式的成本差異，新建地方鐵路選擇運營模式時，應該充分考慮不同模式下的成本差異。

（2）地方鐵路的運輸收入計算

運輸收入的確定主要從年運量、單位運量收入、路企分成比例三方面入手，結合企業發展規劃，確定不同運營模式下企業的收入，并比較各種模式下的企業利潤。地方鐵路運營管理解決方案研究

（1）組織機構設置研究

根據采用的營運管理模式和地方鐵路公司的實際情況，設計最適合地方鐵路公司營運管理的組織結構，并對所設置的組織機構進行說明；依據所采用的組織結構設置相應機構，對設置依據和機構功能做詳細說明；根據機構設置進行崗位設置并配備相應的人員，并對人員職責做詳細闡述。

（2）公司主要工作及業務流程分析

地方鐵路公司在投資修建鐵路、營運實施前，需要分析地方鐵路公司最適合采用何種營運管理模式，并根據所采用的營運管理模式，設置組織機構。并根據采用的營運模式和設置的組織機構分業務部門設計成本最低、效率最高的業務流程。并根據營運管理模式、組織機構設置和分業務部門的業務流程設計以及鐵路生產的特點，規劃具體的業務部門設置。

（3）分專業的主要工作分析

根據地方鐵路公司所選用的鐵路營運管理模式，結合鐵路生產特點。需分專業設置涵蓋車務、機輛（機車、車輛）、工務、水電等主要業務的生產站段。各業務站段的主要工作如下：

車務段：負責地方鐵路公司的運輸組織和所轄車站的管理，保證運輸生產安全順利進行。

機輛段：負責鐵路機車的運用保養、洗修和小輔修工作，并做好列車的技術檢查及自備車輛的保養。并根據技術規范，安排組織維修工作。

工務段：嚴格按照線、橋設備的保養質量標準，做好線、橋設備的各級維護，保證線、橋設備經常處于良好狀態。科學、合理地安排組織設備的大、中修。保證鐵路運輸安全。

水電段：負責所轄通信、信號、電力設備的保養維護和檢修及轄區用電管理工作，確保安全生產正常進行。

（4）信息化建設總體規劃與設計

對于新建的地方鐵路公司，需要對企業的信息化建設有一個總體的規劃和設計。信息化建設涉及到鐵路運輸指揮、生產、安全監控、客貨營銷和經營管理各個方面。大體可以分為運輸組織、客貨營銷、經營管理等3大應用領域。運輸組織領域包括運輸調度指揮、運輸生產組織、列車運行控制和行車安全監控等4個方面；客貨營銷領域包括客運營銷和貨運營銷等2個方面；經營管理領域包括運力資源、經營資源、辦公信息管理和決策支持等4個方面。

第三篇：鐵路專用線管理辦法

鐵路專用線管理方法

第一章 總則

第一條：根據鐵道部《鐵路技術管理規程》、《行車組織規則》及工務、電務、供電等專業大、維修規則，鐵道部、成都鐵路局關于鐵路專用線管理有關文件和規定，為加強和完善專用線的日常維護和管理，充分發揮專用線的能力，更好地為西南地區經濟建設服務，結合我公司實際，便于及時檢查和發現問題，延長專用線設備使用壽命，確保鐵路專用線正常的運輸使用安全，特制定本安全管理方法。

第二條原則：統一規范管理，減少中間環節，給客戶方便，讓客戶滿意，以誠實信用為原則。

第三條：工務、電務、供電、通信各專業取費標準應依據鐵運[1995]107號、鐵運函[2007]714號以及重慶市市價[1995]工087號文件以及廣市價綜字[1990]94號文件的有關規定，川勞社辦[2009]33號文件，每年與專用線產權單位簽訂專用線代維修合同。

第四條；鐵路專用線代維修協議每年簽訂一次，凡未與...簽訂代維修協議或未按照協議規定支付維修費用的專用線，其運輸安全責任由專用線產權單位負責。

第二章 組織機構

第五條：為規范代維修專用線的管理，確保專用線的運輸使用安全，成立鐵路專用線安全管理領導小組。

組

長：

副組長： 成員：

第三章 線路維修、養護管理制度

第六條：總則根據中國鐵路公司《鐵路技術管理規程》、《行車組織規則》及工務、電務、供電等專業大、維修規則，鐵道部、成都鐵路局關于鐵路專用線管理有關文件和規定，為加強和完善專用線的日常維護和管理，充分發揮專用線的能力，更好地為西南地區經濟建設服務，結合我公司實際，便于及時檢查和發現問題，延長專用線設備使用壽命，確保鐵路專用線正常的運輸使用安全，特制定本安全管理方法。

第七條：統一規范管理，減少中間環節，給客戶方便，讓客戶滿意，以誠實信用為原則。

第八條：工務、電務、供電、通信各專業取費標準應依據鐵運[1995]107號、鐵運函[2007]714號以及重慶市市價[1995]工087號文件以及廣市價綜字[1990]94號文件的有關規定，川勞社辦[2009]33號文件，每年與專用線產權單位簽訂專用線代維修合同。

第九條：鐵路專用線代維修協議每年簽訂一次，凡未與...簽訂代維修協議或未按照協議規定支付維修費用的專用線，其運輸安全責任由專用線產權單位負責。

第十條：項目部應立即編制月、季、維修計劃，并下達個作業班組，作業班組做好了日、月、季、維修記錄，維修點人員曲線要求一月檢查一次，在線路一月檢查一次每月20號至28號檢查完畢，道岔一月檢查一次，檢查時間每月中旬檢查。

第十一條：鐵路專用線養護和維修內容

1、根據線路狀態，適當起道、撥道、改道、綜合整治接頭病害;

2、清篩不潔道床，清楚線路、路肩、水溝雜草，補充道砟；

3、整修路肩，整治路基病害，修理排水設備；

4、更換和修理規整，更換和整治軌底坡；（需要更換的軌枕和鋼軌由專用線產權單位提供）

5、其他病害預防整治、延長設備使用壽命、保證正常運輸安全的工作。

第十二條：項目部作為公司維修專用線的具體管理單位，應定期對委托維修的鐵路專用線進行日常巡檢，保持與專用線產權單位的日常接觸和聯系，密切相互關系，收集相關信息。

第十三條：由于專用線使用時間較長，超過大、中修周期的專用線，項目部應積極與工務段安全調度科、線路技術科取得聯系，并書面通知專用線產權單位對線路進行大、中修。必須大、中修而產權單位無力大、中修的專用線，項目部不再與其簽訂代維修合同，并及時通報給工務段線路科及安全調度科。

第十四條：因自然災害或專用線產權單位使用不當，致使線路、橋涵、排水等設備不能正常使用，而必須對線路警醒緊急整修的專用線，公司應積極與產權單位協商整治，所需費用由產權單位負責。

第十五條：由于鋼軌重傷、斷裂、魚尾板斷裂等原因，達不到放行車輛條件，產權單位又不能提供更換軌料的專用線，項目部應積極與工務段安全調度科、線路技術科、車站技術科、專用線所在的車站聯系，及時辦理封鎖，防治車輛脫線等事故的發生。

第十六條：項目部辦公室每半年對專用線代維修管理工作進行總結，即合同履行情況，費用到位情況等。

第四章 專用線的安全管理

第十七條：項目部專用線線路工長每月對所有代維修專用線的線路、道岔、曲線全面檢查一次，每季度對專用線的鋼軌設備狀態進行一次手工檢查、有記錄、有安排、有落實、有處理、（檢查、養護、維修情況在鐵路專用線產權單位《專用線安全檢查指導簿》上應進行登記）。

第十八條：每半年，項目部相關部門會同專用線產權單位對管內鐵路專用線的設備進行一次安全評估檢查，對檢查出的問題及時采取措施進行處理，確保專用線的正常使用和運輸安全。

第十九條：每年年初原來是同工務段簽訂“專用線鋼軌探傷協議”。現在我公司自配了探傷儀及探傷技術人員，做到每半年對專用線鋼軌全面探傷一次，對發現的問題及時向項目部發出書面通知。項目部及時向專用線產權單位書面通報或公函。達不到放行列車條件的，按本辦法第十二條執行。

第二十條：因個別業主由于經營狀況不良，導致拖欠維修費，使長期得不到更換設備而危及行車安全的專用線，我代維修項目部事其線路情節嚴重存在度，直至封鎖或停止使用。

第二十一條：按照合同，項目部要確保專用線代維修材料及人力的投入，確保專用線安全運營，讓業主放心，讓業主滿意。

第二十二條：對業主提出的問題和合理要求，要及時進行處理，并向上級匯報。

第二十三條：加強防洪期間專用線安全運營工作。分公司在防洪期間應加強對專用線設備的“雨前、雨中、雨后”檢查制度，發現隱患和險情及時處理并匯報，防洪期間，應配備一定數量的材料、設備。

第二十四條：發生專用線設備使用故障、發生行車或人身安全事故，應立即報告上級領導。

第二十五條：發生專用線設備使用故障、行車或人身安全事故，有關人員應在1小時內趕到現場；項目部領導應在2小時內趕到現場。第二十七條：防軌道紅光帶：道鎬、撬棍、扳手等鐵件在作業時專人防護監控到位。

第二十八條：防道口闖撞：加強有人看守道口值班制度，不能連續上班、帶病上班，平時必須把欄木關閉，對講機和有線電話必須和車站運轉室保持暢通，兩端的標示標牌必須清醒齊全，配備好火炬、響燈、信號燈、信號旗。無人看守道口：平時兩端欄木必須關閉上鎖，鑰匙必須專人保管，兩端的標示標牌必須清醒齊全，來車時必須有人監控。

第二十九條：防火車傷害：制定施工行走路線圖，加強和駐站聯絡員的聯系，橫越鐵路時注意行車信號瞭望，集體出工收工，并派專人防護。

第三十條：防材料侵限：加強現場安全防護，對線路維修作業，必須設置駐站防護和現場防護；在“天窗”點內進行線路維修作業；對施工區域進行“全封閉、全隔離、全監控”。路材路料堆碼確保整齊、穩固、不侵限；堆放在站臺上的材料，必須采取有效的加固措施。嚴禁在營業線設備安全限界內堆放材料、機具、搭設工棚。加強日常檢查。

第三十一條：防坍塌、倒塌：加強隧道口及護坡檢查，發現孤石和護坡裂紋及時處理。

第三十二條：防機械傷害：正確使用維修機具，使用前仔細檢查道鎬機有無故障、檢查設備是否正常，擰緊螺栓。第三十三條：防鋼軌折斷、每天巡道人員加強道岔、曲線重點地段的檢查，每月工區進行手工敲打檢查一遍，并做好檢查記錄情況。

第五章 總結、獎懲

第三十四條：項目部辦公室每半年對專用線代維修管理工作進行總結，即合同履行情況，費用到位情況等。

第三十五條：每年對專用線產權單位進行一次客戶滿意度調查，并組織召開一次座談會。

第三十六條；對在專用線代維修管理工作中成績突出的部門和個人進行表彰獎勵。

第三十七條：考核：按照項目部《獎懲管理制度》執行。

第六章 其他

第三十八條：本辦法報批準后執行。

第三十九條：本辦法與上級有關文件發生抵觸時，按上級文件規定執行。

第四篇：貨運鐵路專用線運營項目經理部個人工作總結

貨運鐵路專用線運營項目經理部個人工作總結

時光如梭，光陰就像流水一樣從我的指尖溜走。不經意間我來到鄒平貨運鐵路專用線運營項目經理部已經近三個月了，這段時間，在領導的帶領和培養下，在同事們的關心和幫助下，我嚴格要求自己，勤奮學習，積極進取，努力提高自己的理論和實踐水平。在思想、工作、學習等方面都取得了一定的進步，個人素質也有了一定提高，嚴格按照領導的要求去執行，較好的完成了各項工作任務。現將近段時間的學習、工作情況簡要總結。

一、思想上，嚴于律己，自覺加強黨性鍛煉

一直以來，我注重堅持學習中國特色的社會主義理論，深入學習黨的十九大報告，時刻關心我國的民主政治進程，在工作生活中注意攝取相關的政治經濟政策，注重學習與工作有關的各經濟法律法規，注重經濟大環境走向。堅持黨政學習，使我堅定了中國民主政治的信念，使自身的政治經濟理論素養得到了進一步的完善。

多年來，認真學習黨的重要思想，深刻領會其科學性。從學習實踐科學發展觀至踐行黨的群眾路線教育實踐活動，始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。通過學習黨的基本知識和各種理論著作，進一步夯實了理論基礎，提高了黨性認識和思想道德素質，爭取更早、更快地使自己加入中國共產黨。

二、認真學習業務知識，通過理論學習和日常工作積累使我對工作有了較為深刻的認識

工作日變日新，時時需要學習，處處存在挑戰。不懂就學，是一切進步取得的前提和基礎。在這段時間里，我嚴格按照項目部領導制定的培訓計劃，通過自學和領導講解的方式，從車輛基礎知識、翻車機操作規程、翻車機崗位職責以及作業指導書等方面，學習了業務工作的相關知識，再加上日常工作積累使我對本職工作有了一定的認識與提高，也意識到了要做好本職工作的重要性與嚴肅性。此外，認真參加公司開辦的建筑架子工初培，嚴格按照公司要求，積極主動的學習，熟練掌握業務知識，爭取取得優異成績。通過對各項業務知識的學習使我在工作上迅速成長起來。

三、工作上，勤奮努力，認真完成工作任務

始終堅持嚴格要求自己，端正工作態度，圍繞項目部制定的培訓學習方向，如物資設備管理、機務專業管理、輸運作業管理等、對照相關標準，嚴以律已，明白自己所肩負的責任。在工作作風上，能夠遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨，時刻牢記自己的責任和義務，不折不扣的完成領導交代的各項工作事宜。

四、自身存在的不足

通過這段時間的學習，在學習上還存在著一定的松懈、僥幸等思想意識，尤其是對鐵路貨運運輸中的相關專業知識學習的力度還不夠，了解還不深刻，與領導和同事們之間交流欠缺。在工作中，針對于專業性問題還很生疏，造成自我對于學習存在放松的現象。此外，對于一些標準化的理論學習存在著重視度不足等現象。因此，在未來的工作實際中，理論與實踐相結合，把自己不足的地方不斷加強和提高。

在今后的工作當中，一是要多看一些對工作有幫助的相關書籍，提高工作能力，做好本職工作。多學習，多請教，開闊視野，拓寬思路。二是要認真做好日常事務性工作。一如繼往的踏實工作，務實高效，不斷自我激勵，自我鞭策，時時處處嚴格要求自己，自覺維護公司以及項目部形象。三是要堅持做好日常的工作日志，并及時總結，找出差距與不足，及時改進。四是端正工作態度，提高學習效率，努力培養自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風，力求把項目部工作做得更好。

劉 偉

2022年2月25日

第五篇：鐵路專用線建設程序

新建鐵路專用線的建設程序

1、編寫項目建議書，這是項目立項的依據

建設單位要新建一個項目，首先新建企業應有上級主管部門批準成立的項目籌建處。委托具有鐵路設計資質的鐵路設計院按鐵道部（2007）152號文《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編寫項目建議書，說明企業的性質、產品種類、主要原材料來源、主要產品銷售何處、企業生產對環境影響、爭取當地政府和鐵路局對本項目的支持。

鐵路專用線作為企業配套的相關工程。鐵路設計院按建設單位的設計委托書要組織現場踏勘、調查。根據鐵路運輸貨物的流向要合理選擇接軌站，確定接軌站至工廠企業的鐵路走向；根據運輸貨物運量的大小和到達、發送的品類，合理確定鐵路專用線的主要技術標準，企業裝卸站的規模和選擇必須的裝卸機械；估算各土建工程及相關配套工程的數量，建設工期、投資估算、資金來源，分析其經濟合理性。將項目建議書提供給項目籌建處作決策參考并報相關部門。

項目建議書報送單位：

（1）所在地政府：聽取政府發改委、規劃局對項目的意見，如果政府支持本項目的建設則需有回復函。籌建處按回復同意的函件需到下列單位辦理意向書、協議書或批復意見：

1）土地局：辦理原則性的同意建設用地的許可。2）水務集團公司：辦理原則性的供水協議。3）供電局：辦理原則性的供電協議。

4）環保局：辦理原則性的同意本項目對環境保護的各項措施，可在本地建設的意見。

（2）鐵路局：項目建議書送鐵路局，請總工室組織專家對文件進行評審。辦理原則性的同意鐵路專用線在××站接軌和同意承擔本項目鐵路到達和發送貨物的運輸的意見。

（3）如果到達和發送運輸量較大，建設單位需單項委托鐵路設計院做這些到發物資經由相關鐵路運輸通路的研究。確定相關鐵路能否承擔將企業的物資運輸量納入鐵道部的運輸計劃的可行性。

2、編寫項目可行性研究報告

根據所在地政府、鐵路局、鐵道部計劃司等各部門對項目建議書批復的意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編寫項目可行性研究報告。重點說明項目建設的必要性，進一步落實鐵路專用線按貨物品類、流向分類的到達和發送的運輸量；論述鐵路專用線主要技術標準確定的依據，接軌方案的比較，鐵路專用線的運輸方式、管理方式；貨物列車的到發、車輛取送車的運輸組織等作業方式；接軌站和本項目貨物運輸的通路能力，本項目土建工程和相關配套工程內容及工程投資；一般鐵路專用線項目作為企業的配套工程，可不做經濟效益評價，對大項目可進行經濟評價。確定本項目的建設是否可行。

項目可行性研究報告報送單位：（1）所在地鐵路局：委托鐵路局總工程師室組織各專業的專家評 審《可行性研究報告》文件。編寫項目評審意見，提出對下階段初步設計的要求。建設單位委托鐵路局向鐵道部辦理接軌申請。（2）鐵道部計劃司：到前期辦提交可研文件及鐵路局對可研的批復。申請將企業對鐵路專用線運輸的到達和發送的運輸量納入鐵道部的運輸計劃。

（3）鐵道部運輸局行政許可中心：準備資料是鐵路局專家對可研文件的評審意見和設計院按可研評審意見的修改可研文件（需電子文擋及紙質文性一套）申請鐵路專用線的行政許可。由建設單位到鐵道部自行申報或委托鐵路局代向鐵道部辦理接軌申請報告，審查批復本項目是否符合鐵道部關于《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》的規定條件。同意后批復行政許可決定書。確定本項目鐵路專用線接軌的立項。然后方可進行下階段的工作。

3、編制項目初步設計文件

（1）根據鐵路局對可研評審的批復意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編制初步設計文件。

（2）建設單位根據初步設計文件中的用地圖，向當地政政府國土資源局辦理鐵路用地的征地。

（3）委托鐵路局總工程師室組織各專業的專家評審初步設計文件。編寫項目評審意見，提出對下階段施工設計的要求。

4、編制施工圖設計文件

（1）根據鐵路局對初步設計評審的批復意見，鐵路設計院按鐵道部《鐵路建設項目設計文件編制辦法》編施工圖文件。

5、建設單位施工招標

（1）建設單位按施工圖發招標通告，進行鐵路建設項目的施工單位招標、監理單位招標。邀請專家進行評標，按評標結果宣布中標施工單位，監理單位。并簽訂工程合同。

（2）建設單位按施工圖文件，進行建設范圍內的征地和拆遷工作。為施工單位進入工地創造條件。

6、建設單位委托鐵路局代管

一般鐵路專用線項目不宜自行管理（大型、復雜項目除外）。在項目剛建成，開通運營前與鐵路局簽訂代管、代維修鐵路設施運輸協議。明確代管及代維修的內容和服務費用。

7、鐵路專用線竣工驗收、開通

（1）建設單位制定鐵路專用線開通前的準備工作，并委托鐵路局培訓配合國鐵的鐵路員工。如配合國鐵貨運員進行貨物交接的貨運員、軌道衡操作員等。

（2）建設單位委托鐵路局各代管單位組織對施工單位的各項工程進行竣工驗收。經驗收合格，報鐵道部運輸局、鐵路局申請本項目正式 開通運營。

（3）鐵道部、鐵路局審核合格后發布正式開通運營通告。

范子昂

2013-1-30 5