第一篇：xx支行協助執行工作調研

XX支行協助執行工作調研

一、本行協助執行工作總體狀況：堅持“四原則”，依法做好協助執行工作。在開展協助執行工作時，我行員工堅持依法合規、不介入糾紛、維護銀行自身合法權益、不損害客戶合法權益的原則，既積極履行法定義務，又充分維護我行合法權益。加強學習培訓,提高員工業務素質是規范處理各項業務的前提。為此，我行著力抓好有關業務人員協助辦理查詢、凍結、扣劃等特殊業務的學習培訓，使其熟知有關法律法規和業務操作程序，正確填寫《協助凍結存款通知書（回執）》，不要因為工作上的一時疏忽，使銀行陷入糾紛之中，甚至造成經濟損失。強化事中控制,我行營業經理在履行業務審核、風險事中控制職責過程中，對加蓋業務公章的重點業務，保持高度的風險意識，認真審核《協助凍結存款通知書（回執）》填寫的相關內容，確保準確無誤，嚴把業務風險控制關，維護銀行的合法權益。

二、2010年至2012年11月協助執行工作情況

xx支行受理協助執行事項的總件數為51件和總金額為180.33萬元人民幣,其中人民法院要求協助執行的件數為41件和金額為143.85萬元人民幣,人民檢察院要求協助執行的件數為1件和金額為0萬元人民幣,公安機關要求協助執行的件數為8件和金額為27.48萬元人民幣,其他有權機關要求協助執行的件數為1件和金額為9萬元人民幣。

三、協助執行工作中的問題和建議

1．關于保密義務的問題：商業銀行辦理業務，應當遵循為存款人保密的原則。而《中華人民共和國商業銀行法》第六條也明確規定，商業銀行應當保障存款人的合法權益不受任何單位和個人的侵犯。這樣，銀行在協助執行的同時，有義務保障客戶的合法權益不受到任何非法侵害。《中國xx銀行協助執行工作管理辦法》對此也有詳細規定。總之，銀行在協助執行時，必須注意為客戶保密。目前執行部門的有關人員對銀行的業務了解得不是太多，往往有銀行人員參與其中。因此必須保證非執法人員不接觸銀行賬戶資料，同時嚴禁執法人員接觸非被執行人賬戶資料，注意為客戶保密，以避免不必要的訴訟糾紛。銀行在協助執行時，不得向被執行人通風報信，幫助被執行人隱匿、轉移財產。這也是一種保密義務。只是這種義務是對要求協助執行機關負責保密義務。且這一義務的履行會直接產生刑事責任。例如，訴訟法上對此都有明確的規定，即人民法院發出的協助執行通知書，銀行必須辦理。

2.關于帳號、戶名的填寫問題: 《中國xx銀行協助執行工作管理辦法》第七條第（四）項規定，帳號、戶名應填寫正確，兩者均填寫時應一致。但在實際操作中，無論是協助執行單位存款還是協助執行個人存款，均存在帳號與戶名一項缺失的情況。對僅提供帳號或戶名的情況，要分別對待。我行認為，如果有權機關僅提供戶名而沒有提供帳號的，且其它法律手續健全，有明顯證據證明可協助執行，應當予以協助；若有權機關僅提供帳號而沒有提供戶名的，不應協助執行，因為從某種程度上來講，要求協助執行的機關不可能不知道被執

行人的戶名，要求協助執行的機關需強制執行時，必須有充分的證據證明該財產為被執行人所有，這樣，戶名作為一個關鍵性證據必須為要求協助執行的機關所掌握，這一觀點曾有人民銀行在工作答復中予以體現。建議有關部門對此問題予以明確規定，避免產生不必要的爭議。

中國xx銀行xx支行 2012年12月14日

第二篇：建議優化對法院的協助執行工作流程

建議優化對法院的協助執行工作流程

編輯部：

近期，多地省法院到各一級分行進行工作調研，擬在建行設立點對點人民幣結算賬戶網絡查詢系統終端。根據總行有關規定，各級營運管理部門原則上不直接接待有權機關的來訪。有權機關到開戶網點辦理查詢事項確有困難時，可由同級“相應業務管理部門”接待并辦理資格審查和登記手續，再通過郵件、部門聯系單等方式將申請查詢內容或相應法律文書轉交營運管理部門。營運管理部門查詢后將結果書面反饋相應業務管理部門或填寫相關法律文書回執。

筆者建議，支持法院點對點查詢系統的上線和推廣，對現行相關規定進行優化，由營運管理部門直接辦理涉及法院的協助執行，以確保我行協助執行的行為符合國家法律法規要求，并與地方同業在點對點查詢系統設置上保持一致，促進銀行與法院之間的工作聯系，進而保障銀行金融債權的回收和安全。

■ 遼寧省分行 張國旭

第三篇：法院執行工作飽和度調研

總結我院在執行工作中存在的突出問題：

（一）執行方案機制需要進一步科學完善。目前我院的執行類案件實行分案不封底制度，雖在案件分配上有一定的系統科學性，但客觀上形成了辦案量多，結案規范的人員無合理的緩沖期，造成其長期處于持續高負荷的工作狀態。

（二）執行局運行機制存有問題。如財產查控組履職不及時、不到位，部分可恢復終結案件盡管通過做申請執行人工作同意終結執行，但是在卷宗材料里沒有查財產經過。各環節監管脫位，院長、局長對各節點出現的問題不能及時監督提醒。

（三）案件本身存在問題。

1、虛假結案時有發生。部分可恢復性終結案件、和解案件中存在未經申請執行人同意結案，沒有和解協議，結案通知書未送達的現象；在和解協議分期履行案件中，協議簽訂后降低了意外風險，但此類案件是否要全部履行完成后才能結案，存在爭議。

2、對當事人財產申報制度執行力不到位，督促被執行人履行法律義務不到位。在部分案件中，承辦人過度依賴強制手段，沒有尋找被執行人向其進行法律釋明和進行說服教育，沒有向被執行人發財產申報令，在一些小額標的的執行案件中，簡單粗暴的采用凍結劃撥工資或存款的方式，易激化矛盾。

3、執行案件中存在先執后立、不執不立的現象頻發，一些案件在收案后，時隔一月、甚至數月后才予立案，易引發執行信訪問題。

4、執行和解、分期履行、可恢復性終結案件，承辦人沒有及時向當事人告知執行工作進展情況，不主動督促案件執行工作，致使部分案件變成了“植物人”案件。

5、卷宗材料中常常出現張冠李戴的現象，明明是可恢復性終結案件或和解案件，但是在結案理由卻變成了被執行人自行履行的案件。卷宗裝訂不嚴謹，材料缺失、順序顛倒、將合議庭筆錄裝到正卷中等現象頻繁發生，更出現結案沒有放進卷宗中去的現象。

（四）立、審、執三方配合仍有缺失。在立案環節中，對已經掌握需進行公告或無財產執行的被執行人，立案庭應及時作出法律釋明和執行風險告知，避免申請執行人花了錢卻執行不到的現象出現，造成當事人不理解；審判人員在案件調解中對當事人的履行能力審查不細，沒有在調解協議中訂立懲罰性條款，疏于對履行協議的督促，造成自動履行率下降，被動執行率上升；院長、局長在對案件審核時存在把關不嚴，審查不細，常常一簽了事；審管辦對案件報結把關不到位，對沒有款物交接、沒有送達回證的案件，也予銷案；卷宗評查組工作失職，對明顯存在問題的卷宗一定要將問題糾正后，才可歸檔。

（五）拍賣、評估、公告的周期過長，新形勢下就順利開展執行工作的幾點建議：

（一）建立科學的執行案件飽和數值，加強執行隊伍建設。根據近三年來收案、執行案件飽和度的情況，細分承辦法官的每月案件量，對超出飽和度的案件分配，要充分征求承辦法官的意見，如法官表示案件數量已經超過自身承受力，要考慮對案件分流。從政策、后勤保障等方面對執行局法官予以支持，加強執行局隊伍建設，進一步加強辦案人員的教育、培訓工作，落實各項規章制度，定期組織干警休息療養，統一辦理商業保險，解除干警們的后顧之憂，增加一線辦案法官數量，加大辦案輔助人員和車輛的配備，實現一執一書、三執一車。

（二）分別從內、外部環境入手，健全完善執行工作機制。

立案、審判、執行三階段要相互協調配合，立案環節要加強法律釋明和執行風險告知，審判環節要加強調解案件的督促，必要時在調解協議中訂立懲罰性條款；在執行階段中，既要注重分工協作提高執行效率，又要監管有度保障案件質量，在執行案件的每一個節點都要有監督核準，院長、局長在行使審批權限尤其要注重把關；審管、卷宗評查組積極履行職能工作，確保執行工作成效，通過內、外部協作，爭取做到及時把握案件動態、掌握重大案件進展情況、執行信訪辦理情況，確保大錯不出執行局。

（三）加強法制宣傳教育，提高公民法律意識。

申請執行人、被執行人甚至協助單位對法律義務性質認識不清，輕視法律，甚至與法律對抗，其重要的原因在于公民法律意識淡薄，沒有形成良好的守法意識和法制環境。因此必須加強法制宣傳教育，提高全體公民法律意識，同時加強倫理道德和法律文化建設，為法院執行提供一個良好的社會心理環境。充分利用電視臺、報刊等新聞媒體的優勢，選擇典型的強制執行案件進行公開報道，并對拒不執行生效判決裁定書的被執行人予以曝光，以示教育、威懾，營造輿論環境。

（四）借助信息化科技手段，加快和普及執行網絡平臺建設。當前，執行網絡平臺主要是全國法院執行案件信息管理系統和全國法院被執行人信息查詢系統，與相關行政機關信息管理系統的鏈接也尚未建立和向執行聯動成員單位開放。因此，要借助現代信息化科技手段，加快和普及執行網絡平臺建設，一方面可以確立法院在執行過程中的絕對的主導地位，節約時間提高執行效率；另一方面也便于信息公開，便于社會公眾對被執行人的行為的監督。

第四篇：法院執行工作難點調研報告

在新的形勢下，法院“執行難”問題困擾著執行工作的良性發展，已成為一個社會問題。為促進解決“執行難”問題，區人大常委會法制工作委員會就我區法院執行工作開展了專題調研，先后走訪了區法院和海門、洪家、前所等街道，與部分市、區人大代表和社會各界人士進行了座談，查詢了群眾來信來訪有關涉及執行方面的案件材料，并在此基礎上提出一些建議和意

見。

一、執行工作取得的成績

從這次調查的總體情況看，區法院根據“三項承諾”的要求，司法為民理念進一步樹立，執行工作取得了突破性進展，連續4年保持了全省法院系統執行工作良性循環單位。

（一）執行工作機制日趨完善。積極爭取黨委、政府和上級部門的支持，建立由政法委牽頭，檢察、公安、國土、工商等24家單位為成員的解決執行難問題聯席會議制度；建立區檢察、公安機關協助法院執行聯動威懾機制；制定《關于進一步規范執行工作的若干規定》，明確了執行工作十項管理措施，加強了對執行程序、執行行為及執行款物的規范化管理；全面推行執行裁決權和實施權分離制度，建立并落實人民陪審員參與執行、執行聽證制度，保證了執行工作的公平、公正和公開；建立執行案件信息管理系統，在執行程序、時限、措施等方面實行跟蹤管理，促進了執行工作更加規范、有序地開展。

（二）執行工作力度不斷加大。在全區各街道、鎮和農場聘請了18名執行聯絡員，加強了對涉及農村案件的執行；啟動“曝光工程”，充分運用執行網、電視臺、電子顯示屏等載體，對拒不履行法律義務的“老賴”進行公開曝光，同時采取申報財產、查封扣劃、依法搜查等措施，加大執行工作力度。開展集中執行、突擊執行、專項執行等活動，全面推進執行工作，使執行難的問題逐步得到緩解。2006年和2007年，共執結各類案件4334件，執結率為89.3%，其中有效執結率均達到60%以上。今年1至6月，共執結各類案件967件，執結率為63.8%。

（三）執行群體性案件處置穩妥。圍繞維護穩定、服務大局的工作重點，堅持高效、公平、公正原則，采取強有力的措施，積極穩妥地執行群體性案件。自2006年以來，先后處理此類案件5 起。特別是對樂客多超市涉及288位債權人的系列執行案件和浙江水晶電子集團公司近600件的勞動仲裁爭議案件的妥善處置，得到了黨委、政府的充分肯定，為我區的經濟建設與社會和諧作出了積極的努力。

（四）執行隊伍素質逐步提高。區法院始終把隊伍建設作為重中之重，緊密聯系實際，深入開展社會主義法治理念教育、集中警示教育和“作風建設年”等活動。注重并積極參加上級法院組織的各種業務培訓；扎實開展本級法院的自訓工作，堅持每周一晚上政治理論、法律法規、業務學習研討會制度。同時，鼓勵干警參加更高層次的在職學歷教育，進一步提升了隊伍的整體素質。目前，執行干警中具有法律本科以上學歷的占93.3%，先后有2名中層干部選調到市中級人民法院工作，有10名執行干警受到各級表彰，連續七年未發現執行干警有明顯的違法違紀行為。

二、存在的困難和問題

雖然區法院在執行方面做了大量而卓有成效的工作，但仍存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現在以下幾個方面。

（一）審判與執行協作配合機制還不夠完善。有的案件因審判階段的法律文書質量不高，裁判表述存在問題，給執行帶來不確定的因素，導致無法或難以執行；有的案件審判與執行脫節，造成執行困難。如在立案和審判階段采取保全措施不力，沒有及時采取查封、扣押、凍結措施，結果錯失執行良機；有的案件雖然保全，但未嚴格依法定程序辦理，導致被保全的財物被變賣，造成當事人損失；有的案件因執行人員對當事人持生效法律文書咨詢相關問題時，態度不好或答復不夠注意方式方法，引起當事人情緒過激，致使反復上訪。

（二）執行內部管理工作還存在著一些薄弱環節。一是案件執行時間跨度較大，透明度不高。案件在執行過程中，申請人無法及時了解執行進度，特別是在同一被執行人的多個案件中，不同申請人無法了解被執行款物的分配狀況，誤認為法院執行要靠關系，以致當事人對法院公信度產生懷疑。二是執行工作的考核機制還不夠科學。上級法院片面考核高執結率，導致下級法院將未執結的中止案件和不符合法律規定終結條件的案件以程序終結的方式全部統計到執行結案的總數中，盡管法院做了大量的工作，但有效執結率仍然偏低。三是執行工作內部保密制度落實不夠到位。泄露消息的情況還有存在，致使部分被執行人輕而易舉地躲過追查、逃避執行，使賴債者更加囂張，群眾對此反響較大。

（三）有些被執行人和少數部門法制觀念還不夠強。一是許多被執行人不自覺履行、拒不履行的現象較為普遍。去年，審結的民事案件中，當事人自動履行率僅為18.6%。二是執行中部門或地方保護主義現象時有存在。從調查的情況看，涉及

第五篇：支行調研匯報

支行調研匯報

根據安排，月日至0日，在的陪同下，由我和赴支行進行業務支幫促，現將具體情況報告如下：

一、基本情況

二、主要業務開展情況及做法

（一）主要業務開展情況

（二）值得表揚的做法

一、全行員工思想認識到位

1、年初支行根據市分行一季度“開門紅”競賽方案及時出臺了支行的競賽方案，根據員工的實際情況合理地對各項任務分解到人，并制定相關的激勵機制，做到人人有任務，個個有壓力。

2、堅持“三會制度”，每天早上利用“晨會”總結上日工作，對做得好及時表揚，對存在的問題立即指出并及時改進；“周會”要求員工逐個發言，即每人根據這周各項業務營銷情況結合任務指標找差距，行領導針對各人存在的困難進行分析，幫助員工找出路；“月會”針對整個支行的任務指標進行分析，找出存在的短腿業務，明確下一步的主攻方向。另外，還要求員工每日營業終了，將各人的一天工作日志、營銷成果及明日工作安排通過郵件向支行行長進行報告。

3、思路明確，方法得當

作為新設縣支行特別個金業務的發展，支行把如何盡快拓展客戶基礎作為業務發展的首要任務。支行力足自身條件，本地人只有1人，客戶資源十分有限，全行上下主動想辦法，找出路。一是通過代發薪批量做大客戶群，；二是由于員工幾乎全是外地人，當地缺乏個人資源，鼓勵員工走出去，通過認老鄉等方式取得了積極的效果，一批在縣經商的邵陽、衡陽等地的中高端客戶走進了該行的大門；三是發揮該行的地域特點，將周邊的街道和商鋪分配到人，定期走訪，利用開業和“兩節”的時機，通過三番五次的“掃街”營銷，抓住了一大批商戶和居民；四是利用春節狠抓外出務工人員存款，該行在火車站、汽車站門口懸掛了宣傳條幅，并在返鄉高峰期派專人在火車站、汽車站門口發放開業及產品宣傳單，擴大知名度，吸收定期存款達200多萬元；五是積極響應省行提出“三走進”活動，涌現了很多典型，如編外員工在挖掘縣城資源的同時積極到老家農村通過村支書發動村民、外出員工將存款攬入我行，員工租車將鄰縣農村老鄉十多人存款攬入我行。

三、需要解決的問題和建議