第一篇：和美社區支行調研報告

和美社區支行調研報告

本報告就攀枝花市商業銀行成都錦江支行和美社區支行的所在區位、周邊配套設施、商戶數量、人員流動情況和自身優劣勢等進行分析，目的是為以后和美社區支行的建設發展提供一點參考和作為即將去社區支行開展工作的客戶經理的發展思路，如有不完善和思慮不完整的地方，還請領導多多指教和斧正。

一、區位分析

攀枝花市商業銀行錦江支行和美社區支行地處和美路上實海上海一期的商鋪，對面為海上海二期，在社區支行的西側一百米左右，是錦繡城小區，交通比較便利，每天車流量較大，過往人流也比較多，但是目前不利的情況是海上海一期雖然已經售完，但是入住率并不是很高；但是通過實地調查，很多樓層已經正在裝修，假如每家裝修4個月，裝好以后再透氣三個月至半年，那么海上海的入住率會在下半年10月以后會提高；同時，通過調查，在這個整個的大環境（萬科魅力之城）內，我行會有六家競爭對手：在萬科魅力之城的入口處有天津銀行社區支行；在萬科魅力之城入口往西走2KM處會有興業銀行社區支行和大連銀行社區支行（距離我行步行約20分鐘）；同時，在我行的背后，紫提東郡小區一個商鋪會經營社區支行，具體行名還有待觀察；其余兩家為建設銀行（距離我行200米）和工商銀行。

二、周邊配套和商戶數量

和美社區支行地處萬科魅力之城的大環境，配套設施可以說是非常健全，涵蓋了居民的衣食住行娛樂。具體配套情況如下：

A：距離我行社區支行較遠的開始，是凱德廣場，其中有盧米埃影城，在凱德廣場的周圍的商戶有小吃店、美甲店、舞東風連鎖，二手房中介，中餐店，咖啡店，夜市燒烤牛排，孕嬰店鋪、旅行社，酒店旅館。

B：距離我行較近的有，幼兒園，龍翔茶樓網咖，達芬尼美容美發，易屋之家中介所，Dream Coffee……。海上海一期的商鋪基本已經租完，雖然二期還沒有居民入住，但是商鋪已有商家入住，有面包物語、fresh juice，尚衣部落，浪漫花屋，小兒托管所，榕易書吧，胖兔干鍋，英寶貝英語培訓學校，寶島眼鏡，蜀九香火鍋……。

從前景來看，社區支行未來的潛在客戶群體還是比較多，由于我行社區支行是處在南北方向的路段上，有可能東西路段的行人就很難第一眼發現我行，建議在十字路口電桿處樹立廣告指示牌指引客戶。

三、人員情況 上實海上海小區的購房居民多為外地人口，多為子女在 成都上班，老年人來蓉帶小孩或者頤養天年，白天子女外出上班，老年人一般八點到九點會出來買菜，這是一個人口流動較多的時間點；而下午三點左右，又會是一個高峰點，老年人午飯過后休息一會兒會帶著嬰兒小孩出來遛彎。同時我們還去了地下車庫看了看，小區居民的汽車應該都在中高水平（斯柯達、雪鐵龍，現代，本田，凱迪拉克等等）所以這個小區居民應該都是中上經濟水平。建議在社區支行開業前去小區門前發放我行宣傳單和發點福貼對聯，吸引潛在客戶。通過今天走訪發現，海上海物業和一家兒童文化表演培訓學校會在售樓部開辦表演會，以后我們也會通過多拜訪贈送禮品的方式打通物管，多爭取合作舉辦社區活動的機會。未來工作開展思路：

社區居民是一個群體觀念，在此基礎上社區銀行將不再區別社區居民客戶的收入、年齡等因素，不再選擇更細分的客戶。而是將整個社區的不同年齡的不同文化層次、不同經濟水平的全體居民作為目標客戶。因為社區銀行覆蓋區域面積較小，小區客戶總量有限，流動客戶較少，所以我們認為在針對客戶社區居民開展服務和營銷工作時候，就當定位為小區全體。在明確目標客戶后研究社區居民的生活習慣，發現客戶需求，然后通過采取措施來塑造和美社區支行的形象，來整體性營銷，將社區支行的業務開展融入社區居民生活所需的物質文化領域，構建和諧的氛圍，不再用差異化的服務方式提供營銷，而是以社區為載體滲透進客戶生活，以物質文化層面的服務來推動網店的持續發展。在未來工作中，我們打算多用娛樂營銷，體育營銷，關系營銷，情感營銷，口碑營銷，最終得到客戶忠誠。

吸引客戶：除網店自身裝配相應的生活服務娛樂設施以外，多組織社區營銷活動，注重群體效應，客戶群體之間相互影響和相互滲透進而實現客戶與網店的粘合。將客戶的愛好進行分類，組織健康講座義診，健身活動，棋牌比賽，甚至是子女相親活動，來加強品牌營銷，塑造良好形象。

挖掘客戶：通過實地調研比較，我行相比其他所具備的優勢是個人業務全免費，定期利率較高，和理財優勢。銀行卡可重點推銷給小區的年輕人或者中年人。對于定期存款，假設1個普通老年客戶退休金為2000左右，除掉生活開銷，50%剩余，1年儲蓄1.2萬。我們會將營銷重心放在老年人身上進行開展。通過吸引一個老年人的存款，然后進而吸收他跟隨者的存款。商戶居民結合：通過觀察小區客戶的生活軌跡，發現其需求（健身、買藥、購物學習……）進行籌劃，通過營銷商戶（持我行卡買藥或者購物可優惠）。

四、客戶經理塑造自己行的形象是極其重要的。我們在今后的工作中，會鍛煉自己的記憶力，盡力記住每一個來社區辦理業務客戶的名字和長相，同時注重客戶言語透露給自己的信息，甚至是家里的瑣事，盡可能給客戶關懷解決問題在能力范圍之內，構建和諧關系打感情牌來贏得客戶。由于我們三人是初次實地調研，經驗有限，所以調研報告還有很多缺陷，還請領導多多批評。我們會在以后的工作中多積累，除金融之外，多學習營銷銷售或者是消費心理學，為社區支行發展出一份綿薄之力。

第二篇：和美社區建設總結

****社區和美社區建設總結

為積極配合我鎮小城市建設，響應鎮黨委政府提出的和美社區建設要求，我社區以創建省級和諧社區為契機，以努力改造居民群眾的居住環境為目標，結合我社區特點開展了道路硬化、環境綠化、美化和亮化的和美社區建設。具體做法如下：

一、和美社區建設的前期準備和基礎工作（3-4月）(一)統一思想，組織保障

首先社區成立了以社區書記為組長，副書記副主任為副組長，兩委會成員為組員的和美社區領導小組。并確定專人全程協助和工程建設協調溝通，確保了和美社區建設有序推進。

其次，建立了由15名社區黨員、居民代表組成的和美社區建設質量監督員和信息員，使廣大居民參與到和美社區建設中來。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

1、召開了由社區黨員、居民代表、小組長參加的和美社區建設動員會，并多次召開和美社區建設意見、建議討論會，暢通了居民反映情況的渠道。

2、社區通過宣傳陣地：宣傳窗、黑板報、標語等形式，向社區居民宣傳和美社區建設內容和意義，使廣大居民樹立“社區是我家，建設靠大家”的觀念，為和美社區建設營造了濃厚氛圍。

（三）因地制宜，精心規劃

1、深入群眾，廣泛聽取社區黨員、群眾的意見和建議。

2、利用社區民情懇談日活動，將居民群眾反映的情況進行歸納整理。

3、社區領導小組人員按網格化管理，現場實地勘察，做到心中有數，盡可能不留盲區和遺留項目。

通過以上三種途徑，獲取的情況資料，參照鎮和美社區建設方案，結合社區自身特點制定了“****社區和美社區建設方案”，項目涉及：道路新建、維修，墻面粉刷，綠化增設補種，下水道改造和疏通，垃圾箱改造和增設，增設消防栓、路燈、健身路徑，河道清淤，管網整治，宣傳牌增設，人行道鋪設，垃圾清運等13余個項目工程。

（四）程序規范，公開透明

1、和美社區建設項目，由兩委會討論，經居民代表大會表決通過，并報上級部門核準。

2、所有涉及的工程項目，都經過鎮招標中心，嚴格按公開招標的程序進行。

3、社區對涉及項目工程前、后，進行圖文記錄，并歸檔。

二、工程施工期間（5-7月）

我社區著重圍繞抓安全、重質量、講和諧、求進度的指導思想，有序地推進了和美社區建設。

1、抓安全

首先與進場的施工隊簽訂安全承諾書，再三告知安全施工重要性，為施工方打了一支“安全第一”預防針，做到警鐘長鳴。

其次，是平時加強對施工現場監管，發現安全隱患及時整改，做到不留事故隱患，如：下水道疏通工程中施工方嫌麻煩，窨井口敞開現象時有發生，警示標志不明顯，對居民出行構成人為陷阱。發現這一情況后嚴厲要求施工方馬上設置安全警示標志，杜絕事故隱患。再如：河道清淤工程時，現場操作人員未穿救生衣現象時有發生，針對這一情況及時要求施工方嚴格按安全施工要求予以整改和執行。

通過社區和施工方的齊心協力，這次和美社區建設未發生安全事故，從而有效地推進了工程建設的進度。

2、重質量

首先社區與城建等相關部門高密度地對施工現場進行監督，從施工材料到施工步驟，進行全程跟蹤，發現問題及時制止和整改。

其次，是由社區黨員，居民代表組成的義務質量監督員和信息員發揮了巨大作用。如：在河道清淤過程中，居民代表：****，發現一處清淤不夠徹底，即匯報社區，社區即與施工方聯系，要求再次該水域施工，以確保施工質量，施工方 接受批評，立即整頓。再如：路面維修中，經常發生居民為圖方便在剛澆好的路面上行走和其次，直接影響到路面質量和美化。居民：盛世鳴同志在****通道澆路對一直守著哪里隨時告知居民繞行，并用警示物，以確保路面質量。

通過雙管齊下，各方努力，使得所有施工項目的工程質量得以保障。

3、講和諧，求進度

在施工過程難免對周圍居民產生影響和不便，更有對少部分居民優秀利害沖突，發現問題后社區第一時間介入溝通協調使矛盾得以消除。如：道路施工中，提前向居民公布信息，貼出告示，使居民早安排，有思想準備，配合工程施工。

再如：在綠化工程中，解除有些居民原在綠化帶種植的蔬菜。社區提前了解摸底，上門解釋說服教育，使這些居民能配合工程進展。避免了因損害居民的利益而產生糾紛。

在這三個有的施工期間，工程多、任務中、時間緊，一方面：克服了客觀因素天氣原因（汛期）耽誤的時間，另一方面，發揮了主觀能動性，社區通過早安排，早介入、早協調的工作理念，積極配合施工隊，使施工環境在和諧的氛圍下有序進展。

五、成果顯著，居民受益

經過二個月的緊張施工，和美社區建設已順利完成了道路硬化1500㎡人行道板，改造和修補1350㎡，下水道疏通和改造6800m墻面粉刷1萬余平方米，垃圾箱改造2只，更補6只，消防栓增改5只，路燈新安裝36只，河道清淤近7000㎡，健身路徑1個，衛生死角垃圾、雜物清運150噸等。

值得一提的是：

1、下水道的改造和疏通工程，使轄區整個管網得以暢通，今年的大汛期，小區內無明顯積水形象；

2、墻面粉刷工程：轄區原先墻面斑駁零亂，違法廣告，辦證號碼重疊交錯，簡直不堪入目的現象，如今小區墻面潔白整齊，已煥然一新……

總之，通過和美社區建設，使居民的居住環境及出行得到了極大的提升和改善，受到了廣大居民群眾好評。今后我們將鞏固創建成果，使廣大居民有社區歸屬感，真正使居民做到社區是我家，建設考大家理念，為創建省級和諧社區奠定基礎。

第三篇：中國銀行邳州支行調研報告

中國銀行邳州支行調研報告

中國銀行邳州支行是中國銀行股份有限公司徐州分行的下屬機構。地點坐落于邳州市主城區解放路42號。該支行成立于1998年，至今只有十多年的時間，該行共有8個營業網點，88名職工。

一、業務工作基本情況分析

（一）截至2011年3月31日該行各項主要經營指標：

1、該行各項存款日均余額40955萬元，其中企事業單位存款17378萬元，財政性存款8988萬元，同業存款14589萬元，序時超額完成了市分行下達的存款目標任務。一是提升技能營銷。該行借鑒商業銀行的先進經驗，在營銷方式、方法，技巧上，開拓員工的視野，用持續發展的理念營銷客戶，服務客戶，維護客戶。二是拓展業務營銷。借助財政貼息固定資產貸款項目政策，營銷了5家經營效益優、資金成本足，發展前景好的企業，吸收企業存款日均達1100多萬元。三是撲捉信息營銷。注重對企業驗資信息搜集，做好驗資服務和免收費工作，營銷驗資企業3家，資金1800萬元。四是筑巢引鳳營銷。協調企業下游客戶和關聯企業開戶，新增開戶企業18家，存入資金達2億多元。五是人脈關系營銷。發動全體干部職工，利用人脈關系，多開戶，開大戶，一名駕駛員營銷同業存款

1.2億元，并成功續存3個月。六是協調政府營銷。日均財政性存款近4000萬元。

2、中間業務收入計劃：該行實現中間業務收入20.5萬元，其中代理保險手續費收入7萬元，辦理銀行承兌匯票手續費用收入0.2萬元，銀行承兌匯票貼現收入7.7萬元，實現外匯結匯收入0.2萬元，其他結算手續費收入5.4萬元。一是服務延伸，鞏固保險代理客戶。安排專人建立保險業務項目庫，對老客戶每旬

及時提示保險到期情況，督促入庫業務后續服務工作；對新營銷貸款客戶不失時機推薦保險，對新增庫存、抵押資產實行財產險全覆蓋。上半年實現財產險保費收入44.8萬元，人壽保費收入1.9萬元，分別實現代理手續費6.5萬元和0.5萬元。二是勇于嘗試，拓展收入渠道。銀行承兌匯票開票和貼現業務手續麻煩，風險大，且從業人員沒有這方面的經驗，做起來有很大的困難，該行提出“不嘗試永遠不會做”的思路，大膽嘗試，開辦300萬元銀行承兌匯票和500萬元銀行承兌匯票貼現業務，獲取收益7.9萬元。在穩步做好外匯結匯業務的同時，該行還將嘗試外匯注冊資金、貿易融資等業務。三是提升服務，擴大柜面結算求收入。截至6月底，我行共有各類存款客戶211家，上半年累計發生結算業務2012筆，金額總計130428.16萬元。其中各類結算業務840筆，金額80618.97萬元，同比增加269筆，增幅達47.11%，金額同比增加29156萬元，增幅達56.65%。業務筆數和總量僅次于徐州市分行營業部，結算手續費收入5.4萬元，比去年同期增加4.3萬元。

3、風險控制計劃：該行目前法人客戶的不良貸款已經全部處置或剝離，目前僅有個人貸款有小部分不良，不良率控制在較高的水平。對不良貸款進行合格分類，分別處理，消化歷史包袱，優化資產結構。

對經營中由于人為因素形成的呆賬、壞賬，一方面要追究有關責任人的行政、經濟、以至刑事責任，另一方面從國家政策上要允許銀行在一段時間內按較高比例提取呆賬、壞賬特別準備金，使商業銀行能較快地沖銷陳年呆賬壞賬，盡快地步入運營的快車道。對以往經營中形成的逾期呆滯呆賬貸款，應對責任人劃分責任包干，定期限定責任人完成任務，可以采取靈活的獎懲辦法。對因經營不善但可以通過轉制、轉產有發展前途的企業銀行可不急于催收貸款且對其新產品、新

工藝給予新的貸款支持，并實行封閉運行，使企業早日擺脫困境，從而也優化銀行的貸款。對賴債戶，銀行只能運用法律武器，依法訴訟，同時為了解決執行難的問題，要加強與地方政府和當地人民銀行的聯合協作，如召開聯席會議辦公，請新聞單位對賴債戶進行曝光。

4、財務收支計劃：該行各項貸款余額為73723萬元，貸款種類較為齊全，結構不斷優化。一是中長期項目貸款取得突破?；A設施建設中長期貸款余額13600萬元，其中今年新投放5000萬元。二是產業化龍頭企業貸款維護提質。該行營銷維護正昌產業化龍頭企業貸款2300萬元。三是有財政貼息來源的項目強力營銷。目前，該行已營銷國偉食品、偉樓食品等5個與開發局聯合推薦的固定資產貸款項目，信用等級和內部授信資料已全部上報上級行，貸款申報材料正在積極準備之中。四是傳統優質客戶擴儲增效。為該行托市或自營貸款的投放打下了良好的基礎。

調查體會：中國銀行邳州支行通過近幾年的發展，擁有一批穩定的優質公司客戶，該行重視優質客戶的營銷、管理和維護，善于利用自身的優勢產品來吸引客戶，同時積極推行客戶經理制，各項業務有了進一步發展。但在改善客戶結構，合理運用銀行產品及完善客戶經理制等方面還需進一步努力。

調查結論和建議：

1、一步加強優質客戶的開發管理工作，不斷壯大優質客戶群體。雖然通過近幾年的努力，中國銀行邳州支行已擁有一批優質的公司客戶，但想要在日趨激烈的同業競爭中立于不敗，必須不斷發展新的優質客戶，壯大優質客戶群體，使自身的負債業務穩步增長，增強資金實力。

2、加大新產品的研發和營銷工作，增強自身的市場競爭力。要依托中國銀

行在國際結算、網上銀行、貿易融資等方面的銀行產品，營銷新的優質客戶，調整好客戶結構。

3、加快客戶經理制的建立和推廣，解決客戶經理制推廣過程中的問題，形成高效的客戶經理隊伍。目前的客戶經理的綜合素質尚有待進一步提高，必要時，可采取面向社會公開招聘。對客戶經理的績效考核力度還應加大，要充分調動其積極性，使其發揮最大的潛能。

李相彤，保險071，2023407138

2011年4月15日

第四篇：社區調研報告

社區調研報告（初稿）

社區的存在問題

（一）、社區辦公經費不足

一是日常辦公經費緊張。除了社區自身水費、電費、電話費、寬帶費及制作有關制度上墻費用開支都由街道統一解決外，但社區各項工作召開會議、報送信息和數據、建立臺帳等文件資料，每年也需要不少的開支。小到一只筆芯社區都要到街道領用，申請購物、統一采購，既浪費時間、影響工作效率，又一定程度上影響工作積極性和熱情。更有曬口社區還未配備打印機，每次打印、復印材料都要花上十多分鐘街道社區來回跑。

二是調動居民參與社區建設的活動經費少。當前形勢下社區要做好治安、教育、組織社區文體活動、美化環境等工作，都需要必要的經費保障，否則難以形成居民的廣泛參與和工作效果。每年的社區文化藝術節，總是由于節目經費、少量補貼問題難以順利完成。

(二)社區工作行政化傾向嚴重，部門職能不到位

1、社區自治功能尚未到位

目前，社區居委會的功能還未能突破辦理政府事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自治性、自主性沒能得到體現。大多數情況是街道辦事處要求社區替政府部門填表格、建檔案、出據證明材料等行政性工作；同時，政府部門臨時性的統計、調查任務也通過街道辦事處落實到社區執行，使得社區大部分時間都花在協助政府部門的工作上，自治組織作用被行政化覆蓋，社區已成為事實上的“政府的腿”。

2、部門職能不到位社區自治職能弱化

繁忙的行政事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門都將工作延伸到社區，形成會議多、檢查多、報表多的局面。有謝部門習慣把社區當作的下屬單位去布置工作，而沒有發揮自身的指導、服務職能；沒有使社區工作人員系統的了解各部門的職能、職責，總熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

3、企業對社區居委會認識不足

自社區從企業剝離后，有關社區工作有的企業不配合、門難進、工作開展受阻。表現在外來務工、流動人員的管理上，派出所有辦暫住證記錄還好，但企業招雇用大多數人員沒有辦暫住證，造成雙查、有關責任書簽訂難以完成。

（三）黨建工作不完善，支部文化生活難開展 一是有的社區尚未建立支部，黨支部關系想轉進社區，社區卻沒有支部，只能轉入鄰居社區居委會；二是有建支部的，卻名存實亡，社區支部文化生活無開展；三是有自己的支部，可每年開展支部活動的必要經費不足。

（四）社區工作人員隊伍不齊

一是社區工作性質上?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，無論社區大小，肩負著同樣繁、重、雜的事務，不僅對下要居民滿意，對上還要領導放心；二是社區工作量上。人員數量不變，工作量在變。人員的不足，給有的社區帶來了極大的壓力。

（五）社區租賃場所辦公，經費好似“充公” 經走訪各社區，了解到各社區的辦公場所均為租賃，這給街道對社區建設的經費預算又增添了一筆不小的開支

（六）一居一本“難念經“

一、房屋的修破不漏（碓下社區）；

二、人車混雜的道路交通（曬口社區）；

三、枯樹帶來安全隱患，欲自費解決無權（云屏社區）；

四、往返街道社區車費無補貼（下沙、灑溪橋社區）；

五、區劃尚未正式下文，工作量大（云屏社區）；

六、人力、物力跟不上，社區文化建設工作難開展（通病）。

建議和意見

（一）開立賬戶，辦公經費下撥

為從根本上消除社區對街道的依賴性，街道將采取“嬰兒學步”的方式，逐步實現辦公經費、工作人員、管理模式的獨立。首先，社區代碼證盡快辦理下來，讓社區都有自己的獨立賬戶，一改社區“有贊助，無賬戶”的問題；其次，街道將從社區居民人口數、社區工作量兩方面綜合考慮下撥必要的辦公經費，讓社區對辦公經費有獨立的自主權，無需“一申購，二審批，三采購”的級級上報的繁瑣程序，促進社區工作的積極性，增強自主性。

（二）組織社區管理、部門業務培訓

一、時代在發展，形勢在變化，但社區的管理模式、運行機制還一成不變。街道將適時組織社區人員到好的社區參觀、學習，有機會將組織社區人員培訓新理念新管理模式。

二、理順部與居的職責和權限，不再每做一件事都左請示右匯報，一改“只做事，無權勢”的現狀，同時，基于各部門都是專職專事專人負責，部門工作又都需要社區協助，街道將定期、系統的開展社區工作人員參加部門業務的培訓，一改過去“部門有任務口頭傳、電話聯，不明再詢問”的工作方式；再有，規定社區主任定期對社區成員進行社區各項工作的講解、培訓，使每一名社區工作者除自身負責的工作外，對其他工作的程序、方針、政策也有所了解，一改社區事務“專事找專人，專人不在只等待”的局面；三有，街道將對話企業，積極溝通，讓企業對社區居委會有深層的了解，促進居企和諧發展。

（三）完善社區黨建工作，豐富社區黨員生活 街道根據各社區當前的黨建情況，綜合考慮、統籌安排，采取下派或重選社區支部書記的方式，給社區黨建注入新的血液，從而完善社區黨建工作。

（四）加強社區工作人員隊伍建設

社區工作多而繁瑣，街道將根據各社區的工作量、目前人員的配備情況，逐步完善社區工作人員隊伍。

（五）爭取用房，變租為主

為解決社區辦公場所問題，街道已積極于有關部門、企業協商，爭取辦公場所的所有權歸各社區所有，從而使租賃費能用于社區其他建設中去。

（六）“六將”解決“難念經”

1、將以社區名義寫一份報告向氨廠留守處反映情況，由街道出面協商解決修破不漏問題；

2、將與轄區企業協商，就道路問題拿出具體可行的解決方案，盡快解決人車混雜問題；

3、將向市林業局及有關單位反映，解決枯樹安全隱患問題；

4、將采取實報實銷，下撥綜合補貼方式，解決車費問題；

5、將采取各社區資源共享，集合各社區優勢，共建轄區居民文化生活；

6、將根據轄區分布情況，以促進社區工作積極向上為宗旨，合理區劃。

第五篇：社區調研報告

整合資源 以人為本

——涼水井社區需加強治理能力

社區即是城市最基層的自治組織，也是住房、就業、醫療、社會保障、社會安全等公共服務承接和傳遞的“最后一公里”。圍繞“推進國家治理體系和治理能力現代化”這一全面深化改革的總目標，社區已經成為基層社會治理創新最為活躍的試驗田，是國家治理體系最重要、最基礎的領域，是走向善治的基石。

一、涼水井概況

涼水井社區是一個老城區社區，成立于2003年6月，面積0.28平方公里。轄區內有市、區級單位4個，5個網格，常駐人口13500人。

涼水井社區根據社區的實際情況，重點打造了兩個項目：

一是“眾愛家園”。作用是針對解決留守、脫管兒童的監管問題，為切實解決社區居民上班期間，尤其是暑假期間留守、脫管兒童無人照看的突出問題，社區引進志愿者服務組織，開設在孩子放學、放假期間的社區課堂，建立了“眾愛家園”。

二是智慧社區平臺。智慧社區平臺是社區打造的電腦、手機端信息平臺，通過互聯網把社區的黨務、居務和財務等信息公布于平臺上，社區居民可以通過下載安裝涼水井智慧社區軟件了解信息，并與社區保持良好的互動，智慧社區平臺目前正處于起步階段，更多功能需要在工作中不斷摸索與完善。

二、涼水井社區調研現狀

涼水井社區通過對辦事居民問卷，社區宣傳活動日的問卷形式對居民進行民意調查，以及通過日常觀察記錄統計，工作人員開展工作的情況反饋等方式，發現目前社區治理存在的主要問題：

一是社區服務領域需要進步一拓寬。涼水井社區服務項目涵蓋了扶貧幫困、勞動就業、醫療衛生、計生健康、治安巡查、樓院治理等諸多項目，社區辦公樓建有學習教室、圖書室、心理治療室、綠色網吧等。雖然社區服務領域不斷擴寬，服務內容不斷增多，但是還是不能滿足居民群眾的需求。涼水井社區有一大片老舊樓院，但缺少活動場地，無法開展居民文化活動。

二是社區信息宣傳手段單一，宣傳覆蓋面小。針對需要面向居民宣傳的惠民政策、服務信息通常是通過打電話、微信及公眾號群發、進樓院宣傳等模式，這些模式存在很大的弊端，比如打電話不僅花費時間，而且宣傳的效率低，而微信群發對于老年人或沒有關注的人宣傳會不到位。三是缺乏手段了解居民的需求。居民想表達自己的訴求只有通過打社區電話，寫信等方法，這些方法不僅低效而麻煩，而且并不及時，有時候還會產生對居民需求的誤解。

三、強化社區治理能力

涼水井社區的治理模式有先進的一面，也有落后的一面，在日常工作中需要不斷改進方法，提升治理能力：

一是發揮智慧社區平臺的作用，提高社區信息化能力。提高城鄉社區信息基礎設施和技術裝備水平,加強一體化社區信息服務站、社區信息亭、社區信息服務自助終端等公益性信息服務設施建設。依托“互聯網+政務服務”相關重點工程,加快社區公共服務綜合信息平臺建設。運用智慧社區、微信公眾號等新媒體，引導社區居民密切日常交往、參與公共事務、開展協商活動、組織鄰里互助,探索網絡化社區治理和服務新模式。在社區方面，需要不斷充實智慧社區平臺的內容，充分與居民在平臺上互動，因智慧社區平臺是政府在涼水井社區的試點項目，涼水井社區需要充分試驗出智慧社區平臺的效果，發揮積極的一面。而在居民方面，能夠加強與社區的聯系，能夠把手機上看新聞的習慣也用于閱讀智慧社區平臺上的內容，這樣社區居民就能及時了解社區的最新動態，從智慧社區平臺上了解最新的信息與政策，也能夠在智慧社區平臺上表達自己的需求，方便快捷地讓社區收集到居民民意。

二是加強樓院自治體系，增強居民的參與能力。涼水井社區許多樓院形成樓棟自治模式，選出了樓院長來管理樓棟，而構建治理體系的最根本問題是如何促進公民的參與行為，參與、合作與協商是社會治理的核心要義，是居民開展自我決策、自我管理、自我服務的主要形式，更應該是一種常態的生活方式。因此，社區治理創新必須強調“自下而上”的互動活動，關注社區治理的微觀基礎，加強以樓棟為單位的自治平臺，發動每個居民從身邊的點滴做起，主動參與到社區的自治活動中，通過參與、互助、協作和奉獻塑造了和諧友愛的人際關系，讓參與和協作成為居民的生活方式。

三是整合資源,提高社區服務的供給能力。合理科學利用資源,使資源共享達到最大化。不同社區的資源不盡相同,因此,利用資源上要做到既科學又合理,因地制宜,實行跨社區資源共享,改變當前的僅局限于社區范圍內的資源共享模式,如可實行全縣范圍內資源共享,這樣的好處在于既給廣大居民群眾提供了豐富多彩的活動內容,又可以給提供資源單位增加一定的經濟效益,還可減輕政府部門為社區活動建設設施的投資負擔,一舉三得,何樂不為。

四是協同社會組織，發揮其公益作用。社會組織是社區治理的重要力量，具有非營利性、非政治性、自治性和志愿性等基本屬性，其活動主要是面向社區居民的服務，在社區治理中發揮著積極而不可替代的作用。“眾愛家園”是涼水井社區做得很好的一個項目，協同志愿者服務組織免費開班照顧留守托管兒童，解決家長的后顧之憂。社區既要通過培育社會組織鞏固其主體地位，也要通過激勵機制促進其發展，同時安排各種合作機制發揮其在社區治理中的協同功能。首先，開展社會組織的孵化工作。社區應該對處在成長過程中的社會組織進行系統地培育和扶持，既可以為社會組織提供免費的辦公、會議場地等服務設施，也可以引進專業社工機構開展專業的孵化運營，通過社會組織數量和質量的全面提升，確立社會組織參與社區治理的主體身份，使其有能力、有資源參與社區治理；其次，通過激勵機制促進社會組織發展。社區可以定期對各社區社會組織進行考核評定，配合獎勵機制促進社會組織成長，并通過公示制度激發全體居民了解關注、共同參與社會組織建設發展的熱情。此外，也可以通過公開招標的方式“采購”社會組織服務，形成社會組織參與治理的有效通道，從而提高了社會組織的協同水平；最后，促成社會組織間協同，由各社會組織負責人參與協同制度建設，共同協調社區各協會組織的活動資源，協商社會組織的發展、建設、活動事宜，以促成社會組織對社區發展的協同支持。