第一篇：社區(qū)文化調(diào)研報告

以文化繁榮促進(jìn)社區(qū)和諧 ——24社區(qū)文化建設(shè)情況的調(diào)研報告(彭焱飛)

24社區(qū)位于新疆石河子市中心地段，由2號小區(qū)和24小區(qū)兩個小區(qū)組成，總面積0.5平方公里，人口9377人。為了進(jìn)一步提高社區(qū)文化建設(shè)的質(zhì)量，探索出一條行之有效的社區(qū)文化建設(shè)之路，更好地發(fā)揮文化在社區(qū)工作中的促進(jìn)作用，增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感，24社區(qū)結(jié)合社區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一有利契機，通過采取問卷調(diào)查、召開文藝骨干座談會、設(shè)立意見箱、走訪居民群眾等形式進(jìn)行了深入而廣泛調(diào)研。

近年來社區(qū)文化建設(shè)的主要成績

幾年來，24社區(qū)為滿足居民日益增長的精神文化需求，不斷提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)和健康水平，始終堅持把打造精品文化社區(qū)和開展特色文體活動作為服務(wù)群眾、凝取民心的重點，通過特色文化促進(jìn)社區(qū)和諧。

1、社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強

一是依托社區(qū)文體活動室，為居民提供了活動的空間，極大地改善了社區(qū)文化活動的條件；二是發(fā)揮24社區(qū)得天獨厚的地理優(yōu)勢和文化資源，開展廣場特色文化；三是建立社區(qū)書屋，每天對外免費開放，方便了居民對知識的需求；四是在政府部門的推動和支持下，開辟了3處健身路徑，安裝了幾十套健身器材，為我社區(qū)居民開展體育健身活動打下了基礎(chǔ)；五是加強文化宣傳陣地建設(shè)，現(xiàn)社區(qū)共有閱報欄，計生宣傳欄，勞動保障宣傳欄等不同內(nèi)容的宣傳欄25塊，為及時宣傳政策法規(guī)和科普知識、提供了平臺。

2、有良好的人才資源優(yōu)勢。

社區(qū)聚攏了一批熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長文藝人才。精于體育的申秉昌；酷愛書法、繪畫的張繼德；擅長剪紙、刻紙的趙大成和吳魯閩；愛好寫作的張友華；癡迷攝影的楊欽善；能歌善舞的張梅花等一大批既有能力又熱心社區(qū)事業(yè)的老同志，成為社區(qū)開展文化體育工作的得力助手。

3、有固定的社區(qū)文化隊伍。

社區(qū)充分發(fā)揮文藝骨干優(yōu)勢，組建了各類文藝表演隊。從原先的一只社火秧歌隊，到目前合唱隊、歌舞隊、棋牌隊等7支文化活動隊伍。

4、社區(qū)文化活動豐富多彩，逐漸形成了許多自己的特色活動品牌。一是根據(jù)駐區(qū)文化單位多、資源豐富的特點，以共建為抓手，開展形式多樣的文化教育活動，使社區(qū)逐步成為一所“沒有圍墻的學(xué)校”。社區(qū)先后與15個駐區(qū)單位簽訂了文化、教育資源共享協(xié)議，文化宮，群藝館、體育館、二小、二中等文體教育單位，為居民免費開放活動場所和設(shè)施，免費提供師資人才，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)文體資源的共享。

二是打造社區(qū)文化服務(wù)品牌。24社區(qū)積極挖掘人力資源，先后組建了社火隊、秧歌隊、合唱隊、舞蹈隊等6支文藝團隊，通過開展特色文化，界次文化，打造社區(qū)文化品牌。社區(qū)已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆棋牌比賽、六界納涼晚會、四屆健身路徑大賽，成功舉辦了五屆“鄰居節(jié)”系列活動和兩屆“紅歌會”。特別是鄰居節(jié)系列活動，內(nèi)容豐富，健康向上，內(nèi)容包括“百家宴”、“文藝晚會”、“電影進(jìn)社區(qū)”、“家庭趣味運動會”、“知識講座”等，通過這個平臺的搭建，居民們在活動中相互熟悉、相互了解，和諧的是鄰里關(guān)系，形成的是健康向上、積極樂觀的生活態(tài)度，增強了居民的歸屬感和責(zé)任感，促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定，密切了與駐區(qū)單位關(guān)系，被社區(qū)居民親切的成為“我們的節(jié)日”。

社區(qū)文化建設(shè)存在的主要問題

近幾年，隨著社區(qū)的發(fā)展，24社區(qū)的文化工作取得了一定的成績，但是也存在一些不足，限制了文化的進(jìn)一步發(fā)展。具體有以下幾點：

1、社區(qū)室內(nèi)活動場地偏小，還不能完全做到專室專用。

目前社區(qū)活動室場地偏小，僅50平米，對開展大型活動存在場地的制約。給居民的日常文化生活帶來了一些不便。隨著社區(qū)工作量的增加，許多工作下放社區(qū)，需要專用服務(wù)站，社區(qū)的文化活動場所一一被擠占。現(xiàn)在社區(qū)文化活動站經(jīng)常是一室多用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。

2、社區(qū)文化隊伍建設(shè)亟待加強。

一是專業(yè)文化工作人員，只有兼職人員，負(fù)責(zé)日常工作，由于業(yè)務(wù)的不熟練和自身條件的約束，導(dǎo)致社區(qū)文化的陣地和功能不能得到充分發(fā)揮，難以對社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；二是由于社區(qū)又沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師，大都是群眾業(yè)余水平，文藝演出隊在節(jié)目的質(zhì)量上，活動的運作上都有令人不夠滿意的地方，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化，精品化方向發(fā)展；三是文藝骨干人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重；四是熱心社區(qū)文化事業(yè)的居民年齡結(jié)構(gòu)偏大，有的甚至已是80多歲了。看到這些老人，我們很為他們熱愛文化的精神所感動，但也產(chǎn)生了一些憂慮。文藝隊的新人較少，新的熱心人也不多，特別是能發(fā)揮中流砥柱作用的中年人更是難得。

3、社區(qū)難以形成社會資源共享、多方積極投入的社區(qū)文化共建局面。24社區(qū)雖然駐區(qū)單位多，平時也能給予社區(qū)一定的支持，但是還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的文化精神需求，共建單位向居民開放的文化設(shè)施場所難以長期維持，只停留在偶爾使用，不能長期開放； 其次，社區(qū)民民的觀念尚未轉(zhuǎn)變。社區(qū)居民大都要求社區(qū)文體設(shè)施無償開放，只要一收費，即使是非常低廉的收費，參加活動的人數(shù)就激劇減少。

4、社區(qū)文化活動的覆蓋面窄，社區(qū)居民參與度偏低，參與人員老齡化。可能是宣傳力度不夠，活動的吸引性還不夠，社區(qū)開展文化活動中出現(xiàn)了“上熱下冷”的局面。有些社區(qū)成員對社區(qū)建設(shè)這一與自身生活息息相關(guān)的工作知之甚少，缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，參與社區(qū)文化活動的的積極性沒有被激發(fā)、調(diào)動起來，對社區(qū)活動關(guān)心參與度較低，積極參與社區(qū)文化活動的人員大部份集中在社區(qū)文藝骨干，社區(qū)樓棟長，黨總支骨干這些特定群體上，活動的人員大都是50歲以上的老年人，青壯年少。社區(qū)組織了許多活動，經(jīng)常苦于無人參加，社區(qū)也只能硬性壓指標(biāo)，給社區(qū)文化工作帶來了很大的難度，造成社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。

對 策 及 建 議

社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要部分，在提高全民文化素質(zhì)、提升城市品味、增強社區(qū)居民的歸屬感和向心力以及塑造良好的人文氛圍等方面都具有重要的作用。如何解決當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)存在的問題和差距，在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮社區(qū)文化在構(gòu)建和諧社區(qū)工作中的作用，根據(jù)24社區(qū)文化發(fā)展調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合社區(qū)實際，提出以下幾點建議：

1、將社區(qū)文化建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)文化建設(shè)要爭取各級黨委、政府的高度重視，把文化建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)，政治建設(shè)一道，納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃之中。要結(jié)合我市實際，制定中長期文化發(fā)展規(guī)劃，使文化建設(shè)有目標(biāo)、有布局、有重點、有舉措。要強化協(xié)調(diào)機制，整合資源，形成活力，確保各個部門、各個方面真正負(fù)起責(zé)任來，為發(fā)展文化服務(wù)體系盡義務(wù)、作貢獻(xiàn)。在城市社區(qū)建設(shè)中，要將文化公共設(shè)施納入整體規(guī)劃，一起開發(fā)，綜合利用。社區(qū)文化建設(shè)要與社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略步驟相協(xié)調(diào)，制定出近期和中遠(yuǎn)期總體規(guī)劃。在制定具體社區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略時，要充分體現(xiàn)該社區(qū)的特色以及適應(yīng)人們文化心理的變化。在具體執(zhí)行中，將戰(zhàn)略規(guī)劃分解為每年的目標(biāo)管理，由宣傳文化部門總負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系，組織調(diào)動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責(zé)，做到建設(shè)有人分管、工作有人推進(jìn)、措施有人落實、問題有人解決，保證社區(qū)文化建設(shè)各項工作都能落到實處。

2、著力抓好三級文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮以街道市民服務(wù)中心為龍頭，社區(qū)文化站為紐帶，居民小區(qū)文化活動中心為基礎(chǔ)的三級文化網(wǎng)絡(luò)的作用，這是搞好社區(qū)文化建設(shè)的基本條件。街道市民服務(wù)中心作為群眾文化活動的策劃者、組織者應(yīng)積極幫助輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動，通過開展全街道的社區(qū)文化活動，促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。社區(qū)文化站作為承上啟下的樞紐，既要服從統(tǒng)一部署，積極參與，又要策劃、組織轄區(qū)的群眾文化活動，在活動中發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢與特點，激勵社區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶動社區(qū)的文化工作。社區(qū)應(yīng)以文藝團隊為依托，充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性，根據(jù)居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。在業(yè)余隊伍建設(shè)方面，要以社區(qū)文化骨干為核心，建立社區(qū)文體團隊，加強引導(dǎo)，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能，使社區(qū)宣傳、教育、文娛、衛(wèi)生、體育等社區(qū)文化各領(lǐng)域的建設(shè)更具有生機和活力。

3、堅持開展社區(qū)文化活動。如何開展好社區(qū)群眾文化活動呢？我們認(rèn)為除了要有一個明確社區(qū)文化功能作用、健全的網(wǎng)絡(luò)以外，在具體操作上，還要把握好以下幾點：

第一、貼近居民群眾。在策劃一項活動時，要充分考慮有無群眾基礎(chǔ)。因為他們是活動的主角和參與者，離開了居民的要求，勢必影響活動效果。社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民喜愛的文化活動內(nèi)容和形式做好宣傳、發(fā)動、組織工作，激發(fā)起居民的熱情，才能使群眾文化工作在群眾中扎根、開花、結(jié)果。只有開展貼近居民群眾的文化活動、文體活動，才能充分地調(diào)動居民參與積極性，使居民群眾在社區(qū)內(nèi)能享受豐富的精神文化生活，從而達(dá)到自娛自樂、陶冶情操，自我教育，明理增智，自覺健身，健美增壽的目的。

第二、豐富活動形式。開展社區(qū)文化活動，以小型多樣為主。社區(qū)文化活動的組織對象、參與者都是居民群眾，而廣大居民群眾的文化愛好又千差萬別，要滿足不同層次居民的文化生活需求，就得開展多門類、多種形式的文化活動。如家庭文化、門棟文化、民俗文化以及美術(shù)、攝影、書法、健身、科普、工藝制作等展示、競賽活動等多種形式。

第三、形成活動品牌。在社區(qū)文化活動中，要樹立精品意識，求效果、重質(zhì)量，注重群眾的參與率。為此，就必須注意培養(yǎng)特色活動項目。在創(chuàng)辦社區(qū)的特色活動項目中，要因地制宜，注意發(fā)揮轄區(qū)社會力量的作用，挖掘本轄區(qū)的人文資源，發(fā)揮轄區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢。在具體工作上應(yīng)把握幾點：一是創(chuàng)辦特色活動項目，要有連續(xù)性，要長期堅持，有規(guī)律地開展活動；二是特色活動要有群眾基礎(chǔ)，能吸引更多的群眾參與；三是要不斷地宣傳和普及這種活動形式，使更多的人關(guān)心、支持這種活動，從而達(dá)到在普及的基礎(chǔ)上提高的效果；四是在策劃活動時，要考慮活動的競技性與娛樂性，這是使活動富有吸引力所不可缺少的，使社區(qū)文化活動真正形成品牌。

4、建立多渠道社區(qū)文化資金投入體系。

社區(qū)文化建設(shè)的資金來源需要通過多種渠道解決。雖然政府投資是十分重要的環(huán)節(jié)。但是由于師市財力有限，社區(qū)文化建設(shè)資金不能得到充分的保障。所以社區(qū)要充分利用本社區(qū)企、事業(yè)單位或個人的優(yōu)勢，通過各種方式對社區(qū)文化建設(shè)輸入資金，以建立文化基金等形式為其文化的發(fā)展開辟道路。同時，社區(qū)要利用現(xiàn)有文化設(shè)施、文化隊伍的優(yōu)勢，實施有償服務(wù)，采取以文補文等方式自籌資金。

二十四社區(qū) 二00九年五月一日

第二篇：社區(qū)文化調(diào)研報告

以文化繁榮促進(jìn)社區(qū)和諧 ——24社區(qū)文化建設(shè)情況的調(diào)研報告(彭焱飛)

24社區(qū)位于新疆石河子市中心地段，由2號小區(qū)和24小區(qū)兩個小區(qū)組成，總面積0.5平方公里，人口9377人。為了進(jìn)一步提高社區(qū)文化建設(shè)的質(zhì)量，探索出一條行之有效的社區(qū)文化建設(shè)之路，更好地發(fā)揮文化在社區(qū)工作中的促進(jìn)作用，增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感，24社區(qū)結(jié)合社區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一有利契機，通過采取問卷調(diào)查、召開文藝骨干座談會、設(shè)立意見箱、走訪居民群眾等形式進(jìn)行了深入而廣泛調(diào)研。

近年來社區(qū)文化建設(shè)的主要成績

幾年來，24社區(qū)為滿足居民日益增長的精神文化需求，不斷提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)和健康水平，始終堅持把打造精品文化社區(qū)和開展特色文體活動作為服務(wù)群眾、凝取民心的重點，通過特色文化促進(jìn)社區(qū)和諧。

1、社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強

一是依托社區(qū)文體活動室，為居民提供了活動的空間，極大地改善了社區(qū)文化活動的條件；二是發(fā)揮24社區(qū)得天獨厚的地理優(yōu)勢和文化資源，開展廣場特色文化；三是建立社區(qū)書屋，每天對外免費開放，方便了居民對知識的需求；四是在政府部門的推動和支持下，開辟了3處健身路徑，安裝了幾十套健身器材，為我社區(qū)居民開展體育健身活動打下了基礎(chǔ)；五是加強文化宣傳陣地建設(shè)，現(xiàn)社區(qū)共有閱報欄，計生宣傳欄，勞動保障宣傳欄等不同內(nèi)容的宣傳欄25塊，為及時宣傳政策法規(guī)和科普知識、提供了平臺。

2、有良好的人才資源優(yōu)勢。

社區(qū)聚攏了一批熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長文藝人才。精于體育的申秉昌；酷愛書法、繪畫的張繼德；擅長剪紙、刻紙的趙大成和吳魯閩；愛好寫作的張友華；癡迷攝影的楊欽善；能歌善舞的張梅花等一大批既有能力又熱心社區(qū)事業(yè)的老同志，成為社區(qū)開展文化體育工作的得力助手。

3、有固定的社區(qū)文化隊伍。

社區(qū)充分發(fā)揮文藝骨干優(yōu)勢，組建了各類文藝表演隊。從原先的一只社火秧歌隊，到目前合唱隊、歌舞隊、棋牌隊等7支文化活動隊伍。

4、社區(qū)文化活動豐富多彩，逐漸形成了許多自己的特色活動品牌。一是根據(jù)駐區(qū)文化單位多、資源豐富的特點，以共建為抓手，開展形式多樣的文化教育活動，使社區(qū)逐步成為一所“沒有圍墻的學(xué)校”。社區(qū)先后與15個駐區(qū)單位簽訂了文化、教育資源共享協(xié)議，文化宮，群藝館、體育館、二小、二中等文體教育單位，為居民免費開放活動場所和設(shè)施，免費提供師資人才，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)文體資源的共享。

二是打造社區(qū)文化服務(wù)品牌。24社區(qū)積極挖掘人力資源，先后組建了社火隊、秧歌隊、合唱隊、舞蹈隊等6支文藝團隊，通過開展特色文化，界次文化，打造社區(qū)文化品牌。社區(qū)已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆棋牌比賽、六界納涼晚會、四屆健身路徑大賽，成功舉辦了五屆“鄰居節(jié)”系列活動和兩屆“紅歌會”。特別是鄰居節(jié)系列活動，內(nèi)容豐富，健康向上，內(nèi)容包括“百家宴”、“文藝晚會”、“電影進(jìn)社區(qū)”、“家庭趣味運動會”、“知識講座”等，通過這個平臺的搭建，居民們在活動中相互熟悉、相互了解，和諧的是鄰里關(guān)系，形成的是健康向上、積極樂觀的生活態(tài)度，增強了居民的歸屬感和責(zé)任感，促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定，密切了與駐區(qū)單位關(guān)系，被社區(qū)居民親切的成為“我們的節(jié)日”。

社區(qū)文化建設(shè)存在的主要問題

近幾年，隨著社區(qū)的發(fā)展，24社區(qū)的文化工作取得了一定的成績，但是也存在一些不足，限制了文化的進(jìn)一步發(fā)展。具體有以下幾點：

1、社區(qū)室內(nèi)活動場地偏小，還不能完全做到專室專用。

目前社區(qū)活動室場地偏小，僅50平米，對開展大型活動存在場地的制約。給居民的日常文化生活帶來了一些不便。隨著社區(qū)工作量的增加，許多工作下放社區(qū)，需要專用服務(wù)站，社區(qū)的文化活動場所一一被擠占。現(xiàn)在社區(qū)文化活動站經(jīng)常是一室多用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。

2、社區(qū)文化隊伍建設(shè)亟待加強。

一是專業(yè)文化工作人員，只有兼職人員，負(fù)責(zé)日常工作，由于業(yè)務(wù)的不熟練和自身條件的約束，導(dǎo)致社區(qū)文化的陣地和功能不能得到充分發(fā)揮，難以對社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；二是由于社區(qū)又沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師，大都是群眾業(yè)余水平，文藝演出隊在節(jié)目的質(zhì)量上，活動的運作上都有令人不夠滿意的地方，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化，精品化方向發(fā)展；三是文藝骨干人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重；四是熱心社區(qū)文化事業(yè)的居民年齡結(jié)構(gòu)偏大，有的甚至已是80多歲了。看到這些老人，我們很為他們熱愛文化的精神所感動，但也產(chǎn)生了一些憂慮。文藝隊的新人較少，新的熱心人也不多，特別是能發(fā)揮中流砥柱作用的中年人更是難得。

3、社區(qū)難以形成社會資源共享、多方積極投入的社區(qū)文化共建局面。24社區(qū)雖然駐區(qū)單位多，平時也能給予社區(qū)一定的支持，但是還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的文化精神需求，共建單位向居民開放的文化設(shè)施場所難以長期維持，只停留在偶爾使用，不能長期開放； 其次，社區(qū)民民的觀念尚未轉(zhuǎn)變。社區(qū)居民大都要求社區(qū)文體設(shè)施無償開放，只要一收費，即使是非常低廉的收費，參加活動的人數(shù)就激劇減少。

4、社區(qū)文化活動的覆蓋面窄，社區(qū)居民參與度偏低，參與人員老齡化。可能是宣傳力度不夠，活動的吸引性還不夠，社區(qū)開展文化活動中出現(xiàn)了“上熱下冷”的局面。有些社區(qū)成員對社區(qū)建設(shè)這一與自身生活息息相關(guān)的工作知之甚少，缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，參與社區(qū)文化活動的的積極性沒有被激發(fā)、調(diào)動起來，對社區(qū)活動關(guān)心參與度較低，積極參與社區(qū)文化活動的人員大部份集中在社區(qū)文藝骨干，社區(qū)樓棟長，黨總支骨干這些特定群體上，活動的人員大都是50歲以上的老年人，青壯年少。社區(qū)組織了許多活動，經(jīng)常苦于無人參加，社區(qū)也只能硬性壓指標(biāo)，給社區(qū)文化工作帶來了很大的難度，造成社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。

對 策 及 建 議

社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要部分，在提高全民文化素質(zhì)、提升城市品味、增強社區(qū)居民的歸屬感和向心力以及塑造良好的人文氛圍等方面都具有重要的作用。如何解決當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)存在的問題和差距，在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮社區(qū)文化在構(gòu)建和諧社區(qū)工作中的作用，根據(jù)24社區(qū)文化發(fā)展調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合社區(qū)實際，提出以下幾點建議：

1、將社區(qū)文化建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)文化建設(shè)要爭取各級黨委、政府的高度重視，把文化建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)，政治建設(shè)一道，納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃之中。要結(jié)合我市實際，制定中長期文化發(fā)展規(guī)劃，使文化建設(shè)有目標(biāo)、有布局、有重點、有舉措。要強化協(xié)調(diào)機制，整合資源，形成活力，確保各個部門、各個方面真正負(fù)起責(zé)任來，為發(fā)展文化服務(wù)體系盡義務(wù)、作貢獻(xiàn)。在城市社區(qū)建設(shè)中，要將文化公共設(shè)施納入整體規(guī)劃，一起開發(fā)，綜合利用。社區(qū)文化建設(shè)要與社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略步驟相協(xié)調(diào)，制定出近期和中遠(yuǎn)期總體規(guī)劃。在制定具體社區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略時，要充分體現(xiàn)該社區(qū)的特色以及適應(yīng)人們文化心理的變化。在具體執(zhí)行中，將戰(zhàn)略規(guī)劃分解為每年的目標(biāo)管理，由宣傳文化部門總負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系，組織調(diào)動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責(zé)，做到建設(shè)有人分管、工作有人推進(jìn)、措施有人落實、問題有人解決，保證社區(qū)文化建設(shè)各項工作都能落到實處。

2、著力抓好三級文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮以街道市民服務(wù)中心為龍頭，社區(qū)文化站為紐帶，居民小區(qū)文化活動中心為基礎(chǔ)的三級文化網(wǎng)絡(luò)的作用，這是搞好社區(qū)文化建設(shè)的基本條件。街道市民服務(wù)中心作為群眾文化活動的策劃者、組織者應(yīng)積極幫助輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動，通過開展全街道的社區(qū)文化活動，促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。社區(qū)文化站作為承上啟下的樞紐，既要服從統(tǒng)一部署，積極參與，又要策劃、組織轄區(qū)的群眾文化活動，在活動中發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢與特點，激勵社區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶動社區(qū)的文化工作。社區(qū)應(yīng)以文藝團隊為依托，充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性，根據(jù)居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。在業(yè)余隊伍建設(shè)方面，要以社區(qū)文化骨干為核心，建立社區(qū)文體團隊，加強引導(dǎo)，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能，使社區(qū)宣傳、教育、文娛、衛(wèi)生、體育等社區(qū)文化各領(lǐng)域的建設(shè)更具有生機和活力。

3、堅持開展社區(qū)文化活動。如何開展好社區(qū)群眾文化活動呢？我們認(rèn)為除了要有一個明確社區(qū)文化功能作用、健全的網(wǎng)絡(luò)以外，在具體操作上，還要把握好以下幾點：

第一、貼近居民群眾。在策劃一項活動時，要充分考慮有無群眾基礎(chǔ)。因為他們是活動的主角和參與者，離開了居民的要求，勢必影響活動效果。社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民喜愛的文化活動內(nèi)容和形式做好宣傳、發(fā)動、組織工作，激發(fā)起居民的熱情，才能使群眾文化工作在群眾中扎根、開花、結(jié)果。只有開展貼近居民群眾的文化活動、文體活動，才能充分地調(diào)動居民參與積極性，使居民群眾在社區(qū)內(nèi)能享受豐富的精神文化生活，從而達(dá)到自娛自樂、陶冶情操，自我教育，明理增智，自覺健身，健美增壽的目的。

第二、豐富活動形式。開展社區(qū)文化活動，以小型多樣為主。社區(qū)文化活動的組織對象、參與者都是居民群眾，而廣大居民群眾的文化愛好又千差萬別，要滿足不同層次居民的文化生活需求，就得開展多門類、多種形式的文化活動。如家庭文化、門棟文化、民俗文化以及美術(shù)、攝影、書法、健身、科普、工藝制作等展示、競賽活動等多種形式。

第三、形成活動品牌。在社區(qū)文化活動中，要樹立精品意識，求效果、重質(zhì)量，注重群眾的參與率。為此，就必須注意培養(yǎng)特色活動項目。在創(chuàng)辦社區(qū)的特色活動項目中，要因地制宜，注意發(fā)揮轄區(qū)社會力量的作用，挖掘本轄區(qū)的人文資源，發(fā)揮轄區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢。在具體工作上應(yīng)把握幾點：一是創(chuàng)辦特色活動項目，要有連續(xù)性，要長期堅持，有規(guī)律地開展活動；二是特色活動要有群眾基礎(chǔ)，能吸引更多的群眾參與；三是要不斷地宣傳和普及這種活動形式，使更多的人關(guān)心、支持這種活動，從而達(dá)到在普及的基礎(chǔ)上提高的效果；四是在策劃活動時，要考慮活動的競技性與娛樂性，這是使活動富有吸引力所不可缺少的，使社區(qū)文化活動真正形成品牌。

4、建立多渠道社區(qū)文化資金投入體系。

社區(qū)文化建設(shè)的資金來源需要通過多種渠道解決。雖然政府投資是十分重要的環(huán)節(jié)。但是由于師市財力有限，社區(qū)文化建設(shè)資金不能得到充分的保障。所以社區(qū)要充分利用本社區(qū)企、事業(yè)單位或個人的優(yōu)勢，通過各種方式對社區(qū)文化建設(shè)輸入資金，以建立文化基金等形式為其文化的發(fā)展開辟道路。同時，社區(qū)要利用現(xiàn)有文化設(shè)施、文化隊伍的優(yōu)勢，實施有償服務(wù)，采取以文補文等方式自籌資金。

二十四社區(qū) 二00九年五月一日

第三篇：社區(qū)文化調(diào)研報告

以文化繁榮促進(jìn)社區(qū)和諧 ——24社區(qū)文化建設(shè)情況的調(diào)研報告(彭焱飛)

24社區(qū)位于新疆石河子市中心地段，由2號小區(qū)和24小區(qū)兩個小區(qū)組成，總面積0.5平方公里，人口9377人。為了進(jìn)一步提高社區(qū)文化建設(shè)的質(zhì)量，探索出一條行之有效的社區(qū)文化建設(shè)之路，更好地發(fā)揮文化在社區(qū)工作中的促進(jìn)作用，增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感，24社區(qū)結(jié)合社區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一有利契機，通過采取問卷調(diào)查、召開文藝骨干座談會、設(shè)立意見箱、走訪居民群眾等形式進(jìn)行了深入而廣泛調(diào)研。

近年來社區(qū)文化建設(shè)的主要成績

幾年來，24社區(qū)為滿足居民日益增長的精神文化需求，不斷提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)和健康水平，始終堅持把打造精品文化社區(qū)和開展特色文體活動作為服務(wù)群眾、凝取民心的重點，通過特色文化促進(jìn)社區(qū)和諧。

1、社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強

一是依托社區(qū)文體活動室，為居民提供了活動的空間，極大地改善了社區(qū)文化活動的條件；二是發(fā)揮24社區(qū)得天獨厚的地理優(yōu)勢和文化資源，開展廣場特色文化；三是建立社區(qū)書屋，每天對外免費開放，方便了居民對知識的需求；四是在政府部門的推動和支持下，開辟了3處健身路徑，安裝了幾十套健身器材，為我社區(qū)居民開展體育健身活動打下了基礎(chǔ)；五是加強文化宣傳陣地建設(shè)，現(xiàn)社區(qū)共有閱報欄，計生宣傳欄，勞動保障宣傳欄等不同內(nèi)容的宣傳欄25塊，為及時宣傳政策法規(guī)和科普知識、提供了平臺。

2、有良好的人才資源優(yōu)勢。

社區(qū)聚攏了一批熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長文藝人才。精于體育的申秉昌；酷愛書法、繪畫的張繼德；擅長剪紙、刻紙的趙大成和吳魯閩；愛好寫作的張友華；癡迷攝影的楊欽善；能歌善舞的張梅花等一大批既有能力又熱心社區(qū)事業(yè)的老同志，成為社區(qū)開展文化體育工作的得力助手。

3、有固定的社區(qū)文化隊伍。

社區(qū)充分發(fā)揮文藝骨干優(yōu)勢，組建了各類文藝表演隊。從原先的一只社火秧歌隊，到目前合唱隊、歌舞隊、棋牌隊等7支文化活動隊伍。

4、社區(qū)文化活動豐富多彩，逐漸形成了許多自己的特色活動品牌。一是根據(jù)駐區(qū)文化單位多、資源豐富的特點，以共建為抓手，開展形式多樣的文化教育活動，使社區(qū)逐步成為一所“沒有圍墻的學(xué)校”。社區(qū)先后與15個駐區(qū)單位簽訂了文化、教育資源共享協(xié)議，文化宮，群藝館、體育館、二小、二中等文體教育單位，為居民免費開放活動場所和設(shè)施，免費提供師資人才，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)文體資源的共享。

二是打造社區(qū)文化服務(wù)品牌。24社區(qū)積極挖掘人力資源，先后組建了社火隊、秧歌隊、合唱隊、舞蹈隊等6支文藝團隊，通過開展特色文化，界次文化，打造社區(qū)文化品牌。社區(qū)已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆棋牌比賽、六界納涼晚會、四屆健身路徑大賽，成功舉辦了五屆“鄰居節(jié)”系列活動和兩屆“紅歌會”。特別是鄰居節(jié)系列活動，內(nèi)容豐富，健康向上，內(nèi)容包括“百家宴”、“文藝晚會”、“電影進(jìn)社區(qū)”、“家庭趣味運動會”、“知識講座”等，通過這個平臺的搭建，居民們在活動中相互熟悉、相互了解，和諧的是鄰里關(guān)系，形成的是健康向上、積極樂觀的生活態(tài)度，增強了居民的歸屬感和責(zé)任感，促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定，密切了與駐區(qū)單位關(guān)系，被社區(qū)居民親切的成為“我們的節(jié)日”。

社區(qū)文化建設(shè)存在的主要問題

近幾年，隨著社區(qū)的發(fā)展，24社區(qū)的文化工作取得了一定的成績，但是也存在一些不足，限制了文化的進(jìn)一步發(fā)展。具體有以下幾點：

1、社區(qū)室內(nèi)活動場地偏小，還不能完全做到專室專用。

目前社區(qū)活動室場地偏小，僅50平米，對開展大型活動存在場地的制約。給居民的日常文化生活帶來了一些不便。隨著社區(qū)工作量的增加，許多工作下放社區(qū)，需要專用服務(wù)站，社區(qū)的文化活動場所一一被擠占。現(xiàn)在社區(qū)文化活動站經(jīng)常是一室多用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。

2、社區(qū)文化隊伍建設(shè)亟待加強。

一是專業(yè)文化工作人員，只有兼職人員，負(fù)責(zé)日常工作，由于業(yè)務(wù)的不熟練和自身條件的約束，導(dǎo)致社區(qū)文化的陣地和功能不能得到充分發(fā)揮，難以對社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；二是由于社區(qū)又沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師，大都是群眾業(yè)余水平，文藝演出隊在節(jié)目的質(zhì)量上，活動的運作上都有令人不夠滿意的地方，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化，精品化方向發(fā)展；三是文藝骨干人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重；四是熱心社區(qū)文化事業(yè)的居民年齡結(jié)構(gòu)偏大，有的甚至已是80多歲了。看到這些老人，我們很為他們熱愛文化的精神所感動，但也產(chǎn)生了一些憂慮。文藝隊的新人較少，新的熱心人也不多，特別是能發(fā)揮中流砥柱作用的中年人更是難得。

3、社區(qū)難以形成社會資源共享、多方積極投入的社區(qū)文化共建局面。24社區(qū)雖然駐區(qū)單位多，平時也能給予社區(qū)一定的支持，但是還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的文化精神需求，共建單位向居民開放的文化設(shè)施場所難以長期維持，只停留在偶爾使用，不能長期開放； 其次，社區(qū)民民的觀念尚未轉(zhuǎn)變。社區(qū)居民大都要求社區(qū)文體設(shè)施無償開放，只要一收費，即使是非常低廉的收費，參加活動的人數(shù)就激劇減少。

4、社區(qū)文化活動的覆蓋面窄，社區(qū)居民參與度偏低，參與人員老齡化。可能是宣傳力度不夠，活動的吸引性還不夠，社區(qū)開展文化活動中出現(xiàn)了“上熱下冷”的局面。有些社區(qū)成員對社區(qū)建設(shè)這一與自身生活息息相關(guān)的工作知之甚少，缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，參與社區(qū)文化活動的的積極性沒有被激發(fā)、調(diào)動起來，對社區(qū)活動關(guān)心參與度較低，積極參與社區(qū)文化活動的人員大部份集中在社區(qū)文藝骨干，社區(qū)樓棟長，黨總支骨干這些特定群體上，活動的人員大都是50歲以上的老年人，青壯年少。社區(qū)組織了許多活動，經(jīng)常苦于無人參加，社區(qū)也只能硬性壓指標(biāo)，給社區(qū)文化工作帶來了很大的難度，造成社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。

對 策 及 建 議

社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要部分，在提高全民文化素質(zhì)、提升城市品味、增強社區(qū)居民的歸屬感和向心力以及塑造良好的人文氛圍等方面都具有重要的作用。如何解決當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)存在的問題和差距，在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮社區(qū)文化在構(gòu)建和諧社區(qū)工作中的作用，根據(jù)24社區(qū)文化發(fā)展調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合社區(qū)實際，提出以下幾點建議：

1、將社區(qū)文化建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)文化建設(shè)要爭取各級黨委、政府的高度重視，把文化建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)，政治建設(shè)一道，納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃之中。要結(jié)合我市實際，制定中長期文化發(fā)展規(guī)劃，使文化建設(shè)有目標(biāo)、有布局、有重點、有舉措。要強化協(xié)調(diào)機制，整合資源，形成活力，確保各個部門、各個方面真正負(fù)起責(zé)任來，為發(fā)展文化服務(wù)體系盡義務(wù)、作貢獻(xiàn)。在城市社區(qū)建設(shè)中，要將文化公共設(shè)施納入整體規(guī)劃，一起開發(fā)，綜合利用。社區(qū)文化建設(shè)要與社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略步驟相協(xié)調(diào)，制定出近期和中遠(yuǎn)期總體規(guī)劃。在制定具體社區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略時，要充分體現(xiàn)該社區(qū)的特色以及適應(yīng)人們文化心理的變化。在具體執(zhí)行中，將戰(zhàn)略規(guī)劃分解為每年的目標(biāo)管理，由宣傳文化部門總負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系，組織調(diào)動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責(zé)，做到建設(shè)有人分管、工作有人推進(jìn)、措施有人落實、問題有人解決，保證社區(qū)文化建設(shè)各項工作都能落到實處。

2、著力抓好三級文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮以街道市民服務(wù)中心為龍頭，社區(qū)文化站為紐帶，居民小區(qū)文化活動中心為基礎(chǔ)的三級文化網(wǎng)絡(luò)的作用，這是搞好社區(qū)文化建設(shè)的基本條件。街道市民服務(wù)中心作為群眾文化活動的策劃者、組織者應(yīng)積極幫助輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動，通過開展全街道的社區(qū)文化活動，促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。社區(qū)文化站作為承上啟下的樞紐，既要服從統(tǒng)一部署，積極參與，又要策劃、組織轄區(qū)的群眾文化活動，在活動中發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢與特點，激勵社區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶動社區(qū)的文化工作。社區(qū)應(yīng)以文藝團隊為依托，充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性，根據(jù)居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。在業(yè)余隊伍建設(shè)方面，要以社區(qū)文化骨干為核心，建立社區(qū)文體團隊，加強引導(dǎo)，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能，使社區(qū)宣傳、教育、文娛、衛(wèi)生、體育等社區(qū)文化各領(lǐng)域的建設(shè)更具有生機和活力。

3、堅持開展社區(qū)文化活動。如何開展好社區(qū)群眾文化活動呢？我們認(rèn)為除了要有一個明確社區(qū)文化功能作用、健全的網(wǎng)絡(luò)以外，在具體操作上，還要把握好以下幾點：

第一、貼近居民群眾。在策劃一項活動時，要充分考慮有無群眾基礎(chǔ)。因為他們是活動的主角和參與者，離開了居民的要求，勢必影響活動效果。社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民喜愛的文化活動內(nèi)容和形式做好宣傳、發(fā)動、組織工作，激發(fā)起居民的熱情，才能使群眾文化工作在群眾中扎根、開花、結(jié)果。只有開展貼近居民群眾的文化活動、文體活動，才能充分地調(diào)動居民參與積極性，使居民群眾在社區(qū)內(nèi)能享受豐富的精神文化生活，從而達(dá)到自娛自樂、陶冶情操，自我教育，明理增智，自覺健身，健美增壽的目的。

第二、豐富活動形式。開展社區(qū)文化活動，以小型多樣為主。社區(qū)文化活動的組織對象、參與者都是居民群眾，而廣大居民群眾的文化愛好又千差萬別，要滿足不同層次居民的文化生活需求，就得開展多門類、多種形式的文化活動。如家庭文化、門棟文化、民俗文化以及美術(shù)、攝影、書法、健身、科普、工藝制作等展示、競賽活動等多種形式。

第三、形成活動品牌。在社區(qū)文化活動中，要樹立精品意識，求效果、重質(zhì)量，注重群眾的參與率。為此，就必須注意培養(yǎng)特色活動項目。在創(chuàng)辦社區(qū)的特色活動項目中，要因地制宜，注意發(fā)揮轄區(qū)社會力量的作用，挖掘本轄區(qū)的人文資源，發(fā)揮轄區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢。在具體工作上應(yīng)把握幾點：一是創(chuàng)辦特色活動項目，要有連續(xù)性，要長期堅持，有規(guī)律地開展活動；二是特色活動要有群眾基礎(chǔ)，能吸引更多的群眾參與；三是要不斷地宣傳和普及這種活動形式，使更多的人關(guān)心、支持這種活動，從而達(dá)到在普及的基礎(chǔ)上提高的效果；四是在策劃活動時，要考慮活動的競技性與娛樂性，這是使活動富有吸引力所不可缺少的，使社區(qū)文化活動真正形成品牌。

4、建立多渠道社區(qū)文化資金投入體系。

社區(qū)文化建設(shè)的資金來源需要通過多種渠道解決。雖然政府投資是十分重要的環(huán)節(jié)。但是由于師市財力有限，社區(qū)文化建設(shè)資金不能得到充分的保障。所以社區(qū)要充分利用本社區(qū)企、事業(yè)單位或個人的優(yōu)勢，通過各種方式對社區(qū)文化建設(shè)輸入資金，以建立文化基金等形式為其文化的發(fā)展開辟道路。同時，社區(qū)要利用現(xiàn)有文化設(shè)施、文化隊伍的優(yōu)勢，實施有償服務(wù)，采取以文補文等方式自籌資金。

二十四社區(qū) 二00九年五月一日

第四篇：社區(qū)文化調(diào)研

以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)以協(xié)會建設(shè)為載體

努力推動社區(qū)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展

富蘊縣委宣傳部

近年來，在社區(qū)文化建設(shè)中，富蘊縣立足實際和居民素質(zhì)現(xiàn)狀，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以居民興趣協(xié)會建設(shè)為載體，積極組織開展健康向上、豐富多彩、群眾喜聞樂見的群眾文化活動，使小興趣促進(jìn)了大教育，小協(xié)會發(fā)揮出大作用，居民自我管理能力得到提高，社區(qū)整體凝聚力得到增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到鞏固，真正走出了一條以居民興趣協(xié)會帶動社區(qū)現(xiàn)代文化建設(shè)的新路子。

一、創(chuàng)新思路，探索成立居民興趣協(xié)會

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展，社區(qū)居民健康向上的精神需求得不到有效滿足、居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強、社區(qū)管理服務(wù)模式單一等問題在社區(qū)中普遍存在。鑒于此，富蘊縣對社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行了積極有益的探索，創(chuàng)新性地提出了在社區(qū)開展居民興趣協(xié)會建設(shè)的總體思路，以居民群眾的興趣為切入點，鼓勵、引導(dǎo)社區(qū)居民根據(jù)自己的不同興趣愛好，成立、參加相應(yīng)的協(xié)會組織，通過協(xié)會作用的發(fā)揮，把社區(qū)居民緊緊吸引到社區(qū)黨組織周圍，讓社區(qū)真正成為群眾心目中的精神家園。為更多掌握居民興趣協(xié)會創(chuàng)建的第一手資料，1

論證協(xié)會建設(shè)的可行性，富蘊縣積極組織專人深入各社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，制定出臺了《關(guān)于成立居民興趣協(xié)會的實施意見》，按照“試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣”的思路，率先在庫額爾齊斯鎮(zhèn)賽爾江東路社區(qū)試點推行，進(jìn)而推動居民興趣協(xié)會在各社區(qū)普遍建立、完善提高。同時，不斷加大宣傳力度，提高社區(qū)居民參加興趣協(xié)會的積極性，在全社會營造人人關(guān)心、支持、參與社區(qū)文化建設(shè)的良好氛圍。截止目前，僅庫鎮(zhèn)5個社區(qū)就成立社火協(xié)會、書法協(xié)會、豫劇協(xié)會、音樂協(xié)會、愛心媽媽協(xié)會、奇石協(xié)會、釣魚協(xié)會等居民興趣協(xié)會32個，協(xié)會成員達(dá)837人。

二、加強管理，推動興趣協(xié)會健康發(fā)展

一是健全組織，提供保障。在協(xié)會成立之初，同步設(shè)立黨支部，協(xié)會黨組織覆蓋率達(dá)100%，確保協(xié)會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下順利開展活動，保證了協(xié)會發(fā)展的正確方向。同時，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，成立社區(qū)共建單位、社區(qū)轄區(qū)單位參加的區(qū)域性黨建協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期召開例會，幫助解決協(xié)會發(fā)展中的困難，縣委還將此作為“三聯(lián)共建”的重要內(nèi)容，督促各單位支持協(xié)會發(fā)展。截止目前，各單位共投入?yún)f(xié)會扶持資金近百萬元，幫助解決實際問題3000多個。

二是加大投入，完善設(shè)施。加快社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的社區(qū)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全天候向協(xié)會開放；先后在13個小區(qū)實施了社區(qū)服務(wù)、居民活動

為一體的小區(qū)活動中心建設(shè)，全部允許各協(xié)會開展活動；結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及活動場所設(shè)備多的實際，進(jìn)行優(yōu)勢資源整合，協(xié)調(diào)動員其向協(xié)會和居民免費開放，既使轄區(qū)資源的配置更趨合理，又緩解了協(xié)會活動經(jīng)費不足的現(xiàn)狀。截止目前，各單位向協(xié)會開放的場所達(dá)70余處。

三是培育骨干，加強引領(lǐng)。在開展居民興趣協(xié)會建設(shè)過程中，注重骨干人才的選拔和培養(yǎng)，動員社區(qū)內(nèi)有一技之長、思想覺悟高、組織能力強、熱心公益事業(yè)的老干部、老黨員擔(dān)當(dāng)協(xié)會骨干，有效解決了社區(qū)工作人員少、精力不夠的難題。還在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，把轄區(qū)內(nèi)各方面有專長的特色人才組織起來，成立了居民興趣協(xié)會優(yōu)秀人才儲備庫，納入統(tǒng)一管理，作為活動開展的師資來源。目前，每個協(xié)會均能保證有3—8名骨干，負(fù)責(zé)協(xié)會籌備、完善、拓展隊伍的職責(zé)和任務(wù)，確保了協(xié)會的健康持續(xù)發(fā)展。

四是完善機制，規(guī)范管理。各級黨組織積極引導(dǎo)、幫助協(xié)會建立健全各項規(guī)章制度，確保協(xié)會科學(xué)、規(guī)范運行，自身發(fā)展能力不斷提高。為引導(dǎo)協(xié)會組織加快發(fā)展，及時建立評先晉優(yōu)等多項機制，積極鼓勵協(xié)會組織參加各級別的評選活動，對獲得榮譽的協(xié)會給予一定物質(zhì)獎勵，激發(fā)了各協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性。目前，豫劇、音樂、書畫等協(xié)會先后榮獲國家獎項3個、自治區(qū)及地區(qū)獎項21個。

三、以協(xié)會為載體，帶動社區(qū)現(xiàn)代文化建設(shè)

近年來，富蘊縣始終圍繞中心工作、主題教育及時事政策，以各類協(xié)會組織為載體，大力開展不同主題、多種形式的社區(qū)文化活動，推動了社區(qū)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展。特別是在在弘揚現(xiàn)代文化、傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、豐富群眾文化生活、提升居民素質(zhì)和自治管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。一是社區(qū)居民愛國愛縣意識增強。在開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”、慶祝建黨90周年等主題活動期間，豫劇、音樂等協(xié)會用群眾耳熟能詳?shù)恼Z言，創(chuàng)作了《今日富蘊》、《請到富蘊來做客》等20多部文藝作品，大力宣傳黨的各項政策，及中央十七屆六中全會、中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會等重要會議精神，使各族群眾凝聚共識，形成同心同向、同調(diào)同力的強大合力，進(jìn)一步堅定了各族群眾共創(chuàng)美好未來的信心和決心。二是社區(qū)自治管理水平有效提升。從居民的自我管理、自我服務(wù)角度出發(fā)，充分發(fā)揮愛心媽媽、扶貧幫困、民主議事等協(xié)會的作用，堅持“民有所呼、我有所應(yīng)”的服務(wù)原則，先后建立了愛心超市、崗位銀行、群眾議事廳等服務(wù)項目146個，廣泛開展面向弱勢群體的福利服務(wù)、面向全體居民的便民服務(wù)和面向商業(yè)網(wǎng)點的社會化服務(wù)，讓困難居民切實感受到黨的溫暖和關(guān)懷，感受到社區(qū)大家庭的關(guān)心和關(guān)愛。截至目前，各協(xié)會共為32名貧困學(xué)生資助學(xué)費11.7萬元，解決群眾熱點難點問題1100多個。三是優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到傳承。充分考慮民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、教育性和知識性的結(jié)合，引導(dǎo)民族特色協(xié)會組織

從多姿多彩的民族文化元素中挖掘素材，創(chuàng)作了一批具有濃郁地方民族特色的精品力作，充分展示了富蘊文化的獨有魅力。例如，幸福路社區(qū)成立阿肯阿依特斯協(xié)會，積極傳承哈薩克族的木沙依拉（詩歌朗誦），受到群眾的歡迎。在其帶動下，哈薩克群眾學(xué)習(xí)木沙依拉的熱情高漲，2011年，富蘊縣被國家文化部評為“中國民間文化藝術(shù)（哈薩克族木沙依拉）之鄉(xiāng)”。四是群眾文化生活需求得到滿足。充分發(fā)揮健身舞蹈、腰鼓等協(xié)會組織作用，組織開展以文藝演出、書畫比賽、趣味體育等為主線的社區(qū)文化、廣場文化、軍營文化和家庭文化活動，舉辦了“額河源”—社區(qū)文化節(jié)、周末大舞臺、“八一”軍民魚水情聯(lián)歡會及大型節(jié)日慶祝活動，豐富了社區(qū)居民業(yè)余文化生活。目前，共組織開展各類文體活動575場次，參與群眾達(dá)3.5萬余人次。

通過一年多的探索實踐，富蘊縣社區(qū)以興趣協(xié)會為載體、推動社區(qū)文化建設(shè)的做法取得了一定成效，但也存在部分協(xié)會運行不夠規(guī)范、凝聚力不夠強、協(xié)會文化骨干隊伍整體素質(zhì)不高等方面問題。今后，富蘊縣將進(jìn)一步強化政府和職能部門作用，建立和完善社區(qū)文化組織機構(gòu)，大力支持興趣協(xié)會建設(shè)，不斷滿足各族群眾多樣化的精神文化需求，進(jìn)一步提升居民的凝聚力和共建合力，推動社區(qū)文化建設(shè)實現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。

第五篇：關(guān)于社區(qū)文化活動中心建設(shè)的調(diào)研報告

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 推動文化服務(wù)升級

——關(guān)于加強社區(qū)文化活動中心管理與利用的調(diào)研報告

為充分發(fā)揮社區(qū)文化活動中心的功能作用，保障廣大社區(qū)居民基本文化權(quán)益，區(qū)文化局黨支部積極響應(yīng)區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)工作部署，于2009年4月上旬，深入基層、深入群眾、深入實際，對全區(qū)四個街道25個社區(qū)文化活動中心進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，全面了解基層情況，傾聽群眾呼聲，研究制定解決問題方案。針對目前社區(qū)文化活動中心的管理與使用存在新問題，按照建管并舉、重在管理和使用的原則，區(qū)文化局將2009年確定為社區(qū)文化活動中心建設(shè)確定為“管理提高年”，切實提高基層文化陣地的功能作用，滿足社區(qū)居民崇尚知識、追求進(jìn)步，以及健身、休閑、娛樂的文化需要。

一、當(dāng)前全區(qū)基層文化活動中心的建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，區(qū)文化局堅持以強化基文化陣地建設(shè)，提高社區(qū)居民素質(zhì)為原則，堅持走區(qū)分層次、全面推進(jìn)的建設(shè)發(fā)展模式，引導(dǎo)區(qū)、街道、社區(qū)累計投入建設(shè)資金達(dá)4500萬余元，建立健全了區(qū)、街道、社區(qū)三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系。特別是經(jīng)過持續(xù)四年“文化設(shè)施配送工程”的實施，促進(jìn)四個街道文化活動中心均達(dá)到了省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)139個農(nóng)村社區(qū)均建起了達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動中心，覆蓋面達(dá)100%，轄區(qū)內(nèi)“十分鐘文化圈”基本形成。為充分發(fā)揮基層文化設(shè)施的功能作用，區(qū)文化局 堅持“一手抓硬件建設(shè)、一手抓軟件管理”的工作思路，創(chuàng)新固定資產(chǎn)的監(jiān)管模式，在基層文化活動中心規(guī)范化建設(shè)、管理、使用上狠下功夫，為提升城區(qū)文明程度發(fā)揮了積極作用。

一是制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，為基層文化活動中心規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在基層文化設(shè)施建設(shè)過程中，區(qū)文化局在對全區(qū)文化設(shè)施進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握第一手基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)青島市先進(jìn)文化活動中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定《嶗山區(qū)社區(qū)文化活動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對基層文化設(shè)施建設(shè)提出了統(tǒng)一要求，每個社區(qū)文化活動中心都要建有五室一場：圖書室、閱覽室、“信息資源共享工程”電子閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、文體活動廣場。對硬件設(shè)施較好但內(nèi)部設(shè)施尚未完善的社區(qū)文化活動中心，通過政府采購的方式，為其配送電腦、書架、乒乓球臺、臺球桌、棋牌桌、閱覽桌椅、樂器等文體設(shè)施，使其達(dá)到青島市先進(jìn)文化活動中心標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)基層文化設(shè)施實現(xiàn)質(zhì)的提升。

二是制定辦法、強化監(jiān)管，為基層文化活動中心規(guī)范化建設(shè)提供保障。按照建管并舉，重在監(jiān)管的要求，聯(lián)合財政、發(fā)改、監(jiān)察、審計等部門制訂《嶗山區(qū)文化資源共享工程固定資產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，文化資源共享工程所配送設(shè)備所有權(quán)屬區(qū)文化局，接受配送的各街道、社區(qū)文化活動中心享有管理使用權(quán)，要定期對所配送的固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護、檢測與修繕，提高固定資產(chǎn)使用效益。為提高文化設(shè)施的使用效率，區(qū)文化局根據(jù)社區(qū)實際，制定出臺了《社區(qū)文化中心考核辦法》，加大對社區(qū)文化活動中心的管理使用的考核力度，強化了管理者的責(zé)任意識，為提高利用率奠定了基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)一標(biāo)識、形成合力，為基層文化活動中心規(guī)范化建設(shè)提供條件。充分調(diào)動各部門參與文化設(shè)施建設(shè)的積極性，將基層文化活動中心與區(qū)委組織部、文明辦、教體局、團區(qū)委、工會、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、教體局、司法局、計生委等單位的黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、社區(qū)學(xué)院教學(xué)點、青少年活動中心、職工之家、巾幗健身活動站、殘疾人康復(fù)中心、健身路徑、法制學(xué)校等有關(guān)職能有效整合，進(jìn)一步拓展基層文化活動中心的功能作用，使其成為融宣傳教育、信息服務(wù)、科學(xué)普及、文體活動等于一體的綜合性、多功能的活動陣地。同時，邀請專業(yè)公司對基層文化活動中心標(biāo)識統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一安裝懸掛在指定位臵，做到美觀大方、整齊劃一，使基層文化活動中心成為各單位開展基層工作的主要陣地。

四是完善機制、加強輔導(dǎo)，為基層文化活動中心規(guī)范化建設(shè)營造良好氛圍。區(qū)文化局制定了基層文化活動中心管理制度、管理人員職責(zé)、消防安全制度、基層圖書室管理制度、文化信息資源共享工程設(shè)備使用與管理暫行規(guī)定等系列規(guī)章制度，安排業(yè)務(wù)骨干對基層文化活動中心管理人員進(jìn)行群文活動的策劃與組織、圖書管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與挖掘、文體設(shè)施管理與使用等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層文化活動中心的業(yè)務(wù)提出統(tǒng)一要求，提高公共文化的服務(wù)能力。同時，幫助他們做好制度上墻、檔案完善等工作，營造出環(huán)境整潔、品位高雅的文化氛圍。

五是樂器配送、資源共享，以品牌塑造推動群眾文藝隊伍的規(guī)范化。按照“一社區(qū)一品牌”的目標(biāo)要求，積極鼓勵基層文化活動中心培育、發(fā)展群眾文藝隊伍，先后累計投入資金100余萬元，建成了周 3 哥莊軍樂團、枯桃威風(fēng)鑼鼓隊、山東頭民樂團、東臺京劇團等一批特色鮮明的民間藝術(shù)隊伍，全區(qū)已發(fā)展群眾藝術(shù)隊伍230支。區(qū)文化局對群眾文藝隊伍重新登記整理，組織業(yè)務(wù)骨干深入基層開展藝術(shù)輔導(dǎo)與排練，指導(dǎo)他們利用文化信息資源共享工程獲取節(jié)目資源，健全社區(qū)文藝隊伍活動制度。通過規(guī)范化建設(shè)與引導(dǎo)性管理，進(jìn)一步增強了群眾文藝隊伍的歸屬感與責(zé)任感，調(diào)動了廣大社區(qū)居民的的積極性與工作熱情，形成了良好的運行機制。

二、社區(qū)文化活動中心在管理與使用中存在的主要問題：

1、缺乏專職人員管理。盡管每個社區(qū)文化活動中心都建起了功能完善的五室一場：圖書室、閱覽室、“共享工程”電子閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、文體活動廣場。但目前，各社區(qū)文化活動中心均沒有專職工作人員，大多由社區(qū)干部兼職從事社區(qū)文化活動中心管理工作，導(dǎo)致部分社區(qū)文化活動中心不能長期正常開放，限制了其功能作用的正常發(fā)揮，無法滿足社區(qū)居民的精神文化需求。

2、社區(qū)檔案意識不強。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不高，有很多社區(qū)，平時活動搞得有聲有色，社會各界都很了解，但是在檔案上卻沒有體現(xiàn)，缺乏歷史文化積淀與經(jīng)驗積累。有的社區(qū)人員工作熱情很高，但是存在有勁無處用的狀態(tài)。只能憑借自己的想法進(jìn)行一些檔案整理，這樣就造成了各個社區(qū)的檔案格式都不一樣，有的有圖片，但是沒有文字說明；有的光有文字檔案，但是沒有圖片。

3、配送設(shè)施利用率不高。由于缺乏專人管理，為社區(qū)所配送的電腦、書架、乒乓球臺、臺球桌、棋牌桌、閱覽桌椅、樂器等文體設(shè) 施的利用率不高，年服務(wù)人次基本都達(dá)不到社區(qū)總?cè)藬?shù)的50%以上。圖書室的圖書大多沒有登記、編目、分類，有的還沒有上架，而是打包存放。個別社區(qū)將甚至將所配送的電腦挪用到了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室，社區(qū)居民無法利用電子閱覽室獲取網(wǎng)上共享工程的資源，嚴(yán)重違背了共享工程配送的初衷。

4、電子閱覽室上網(wǎng)率較低。由于上網(wǎng)費用過高（每個社區(qū)每月約400元），加上社區(qū)沒有對電子閱覽室配備專項資金，社區(qū)上網(wǎng)確實存在一些切實困難。同時，由于白天留在社區(qū)里的基本都是老人、幼兒，青壯年多數(shù)有自己的正當(dāng)職業(yè)，因此，社區(qū)電子閱覽室的文化信息資源共享功能沒有得到很好的開發(fā)，部分電腦因為長期不使用、機器受潮且無專業(yè)維護存在損壞的情況，無法正常啟動。

三、提高社區(qū)文化活動中心管理與使用效率的建議措施 針對社區(qū)文化活動中心在管理與利用上存在的問題，區(qū)文化局將按照建管并舉的原則，重點在管理與使用上下功夫，扎實開展社區(qū)文化活動中心建設(shè)“管理提高年”活動，努力提高社區(qū)文化活動中心的使用效率，滿足社區(qū)群眾多樣化的文化需求。

一是爭取為社區(qū)文化活動中心配備專職工作人員。為充分發(fā)揮社區(qū)文化陣地在滿足居民文化生活中的功能作用，建議區(qū)委、區(qū)政府能夠采用與雇傭護林防火隊員相同的辦法，按照每人每年補貼1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，為每個基層文化活動中心配臵1名專職工作人員，確保基層文化活動中心的正常開放及其功能作用的正常發(fā)揮，滿足社區(qū)群眾就近、經(jīng)常性參加文化活動的需求，為豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)全 區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

二是要加大對基層文化工作的考核力度。依照《社區(qū)文化中心考核辦法》及《文化資源共享工程固定資產(chǎn)管理辦法》要求，圍繞社區(qū)文化活動設(shè)施管理是否完善、造成損壞；社區(qū)文化活動中心電腦是否上網(wǎng)、挪作他用；社區(qū)文化活動中心房舍是否改變功能，挪作其他部門辦公場所；社區(qū)文化活動中心是否有專職或兼職管理人員，衛(wèi)生狀況是否臟亂差；社區(qū)除區(qū)里配送的圖書外是否有自購圖書，數(shù)量是否達(dá)標(biāo)，圖書是否登記、分類和編目，借閱手續(xù)是否健全；社區(qū)文化活動中心是否長期正常開放等方面，對社區(qū)文化活動中心逐一檢查，對存在問題仍不改正的社區(qū)將亮黃牌限期整改，促其成為社區(qū)居民健身益智、休閑娛樂的活動場所。

三是要切實提高社區(qū)文化活動中心的檔案意識。通過思想教育、實地查看交流等方式，重點提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。同時，安排檔案管理工作人員深入各街道、社區(qū)，采取集中學(xué)習(xí)、一對一指導(dǎo)等方法，依據(jù)《青島市嶗山區(qū)社區(qū)文化活動中心考核評分表》，對社區(qū)檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一檔案文件的格式，使社區(qū)檔案工作規(guī)范、有序。同時，積極與網(wǎng)通公司協(xié)調(diào)，爭取能夠免費或者按普通家庭上網(wǎng)費用標(biāo)準(zhǔn)，收取社區(qū)電子閱覽室的上網(wǎng)費用，真正發(fā)揮文化信息資源共享工程的功能作用。

四是要加強對社區(qū)文化活動中心的指導(dǎo)與培訓(xùn)。針對社區(qū)文化活動中心專業(yè)人員少、文化業(yè)務(wù)不夠熟練的情況，區(qū)文化局、文化館、圖書館要安排業(yè)務(wù)骨干，適當(dāng)增加圖書管理、電腦管理維護、文體 設(shè)施管理與使用等方面的專業(yè)性培訓(xùn)，提高社區(qū)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與公共文化的服務(wù)能力。特別要加強對群眾文化隊伍的指導(dǎo)與排練，提高社區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與挖掘力度，推動公共文化服務(wù)能力升級，滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求。