第一篇：執行工作典型材料

情系百姓 踐行司法為民

----記鄂托克前旗人民法院朝寶同志先進事跡

朝寶同志，男，1968年11月生，蒙古族，黨員，大學學歷，內蒙古鄂托克前旗人民法院副院長。1990年參加法院工作，由于吃苦耐勞，工作業績突出，1996年被任命為鄂托克前旗人民法院城川法庭庭長，2000年任執行庭庭長，2005年任副院長兼執行局局長。

任法官以來，他共審理、執行案件1400余件，執行結案數量連續10年名列全院第一，1997年—1999年在他的帶領下城川法庭獲得集體三等功2次、二等功1次，他個人榮立三等功2次，1997年他被評為“全盟十佳法官”，2008年9月他被自治區高院授予二等功1次,2010年他被鄂爾多斯市中級人民法院評為全市“執行能手”、被內蒙古自治區高級人民法院評為“全區清理執行積案活動先進個人”。

一、辦理案件效率高、社會效果好

1996年朝寶被任命為鄂托克前旗城川法庭庭長，他所在的城川鎮地處蒙、陜、寧三省區的交界處，人員情況復雜，流動性大，法庭人手少、案件多，面對這種情況，朝寶起早貪黑，帶領全體同志搶速度，爭時間辦案，他們的腳印遍布了轄區嘎查、村的每一處。在辦案過程中他注重審執結合，以執行作為辦案的最終目的，及時采取措施，使執行難的問題得到改善，切實維護了當事人的合法權益，1996年至2000年在城川法庭工作期間，他共參與審理了300余起案件，審結率達到100%，到期案件執行率達到100%，所審結的案件 無一起錯案，無一起上訴，被當地群眾稱“神速辦案好法官”。

二、公正司法、一心為民

在執行過程中，朝寶處處設身處地為當事人著想，盡量使每一位當事人在訴訟的道路上都能走的順暢些。為此，他工作起來沒有和白天、黑夜、工作日、休息日之區分，只要有被執行人的線索，他立即就會驅車前往，并在第一時間主動調查被執行人的房產、車輛、銀行存款等財產狀況以及工商、稅務登記情況，了解被執行人及其家庭成員的情況。他千方百計地收集可供執行的財產線索，不吝千言萬語地做被執行人的工作，想方設法地促成當事人以和諧方式實現案結事了。十年來，朝寶共承辦執行案件1100多起，執行標的近千萬元，結案率達100%，實際執行率達93%以上。在他的帶領下，2009年鄂前旗法院執行局將歷年來形成的128件舊存執行積案全部肅清，徹底甩掉了執行積案的包袱。

2009年，鄂前旗法院二件涉府積案又一次擺到朝寶桌前：被執行人旗計劃生育局與劉某的勞務合同糾紛、與王某的其他合同糾紛。因償還標的額較大，部門資金緊張等原因，多次執行始終沒有進展。朝寶決心將這兩起案件執結。此時，申請執行人王某已病故，其家人在鄂爾多斯市東勝區居住，朝寶事前多次與幾方當事人聯系、做工作，更借被執行單位的法定代表人也在東勝區培訓這一有利時機，專門帶領干警遠赴400公里外的東勝區開展工作，經過兩天的耐心調解，雙方都被法官的敬業精神所打動，申請人放棄了部分利息，被執行單位一次性拿出了16.3萬元，終于使這2件3年前的積案一次性得以執結。

多年來，他始終是法院執行案件最多，執行到位率最高，采取強制措施最少，外出執行“空手而歸”最少的；他從不對當事人發火，然而卻令許多被執行人懼怕他……那是因為他有著不達目的不罷休的執著，令故意拖延者無計可施。

三、剛正不阿、廉潔奉公

朝寶始終奉行“追求最大程度的公正”的司法理念，不論案件大小，不問當事人身份貴賤，均一視同仁，最大限度實現當事人的合法權益。

2010年5月，朝寶在執行姚某與謝某其他合同糾紛一案時，被執行人謝某給朝某送來2000元錢，希望不要執行他的案子，遭到朝寶嚴詞拒絕，當事人面紅耳赤的離開。像這樣的事例，對他來說還有很多很多……在他的20年法官生涯中，他剛正不阿、一身正氣，始終不為權勢所屈，不為金錢所動，不為私情所感，拒收現金、禮品達數萬元，用自己兩袖清風的實際行動維護著頭頂上神圣國徽的尊嚴，用他對祖國、對人民的誠摯感情，深刻詮釋著身為法官的高尚情操。

朝寶同志把無私的奉獻和強烈的責任感，融入了執行工作的始終，用扎實有力的腳步，為維護當事人權益而努力，把滿腔的熱情、寶貴的青春，化為對黨、對人民的一顆赤膽忠心，努力實現著司法的公信、法制的權威，踏出一串串閃光的足跡。

第二篇：執行工作改革探析

執行工作改革探析

改革是動力，改革出效益，這是改革開放以來的實踐證明了的事實。農村的改革使我國農民一步步走向富路，國家在改革這一“巨力”推動下，一步步走向強盛。同樣如此，人民法院的執行工作亦在改革中求發展、求創新。最高人民法院肖揚院長在《公正與效率：新世紀人民法院的主題》一文中指出：以建立民事審判新格局和執行工作新體制為重要標志，人民法院的司法體制改革和創新在一些方面已經取得重要進展，這為人民法院在新世紀的發展奠定了良好的基礎。以此證實和說明，人民法院的司法體制包括執行工作機制在內的改革與時俱進，收獲頗豐。同時說明，司法體制改革由于起步晚，力度不夠，在新世紀之初對人民法院的各項工作只是奠定了一個基礎。重要的是在目前和今后一個時期，探索改革理論，指導改革實踐，實現“公正與效率”，適應入世要求。為推進執行體制改革進程，現就人民法院執行工作改革淺析如下：

一、執行工作改革的必要性及其重要意義 搞好執行工作改革是維護國家司法權威的必要。近年來，隨著“依法治國”方略的實施，各級人民法院審結的案件大量增加，繼而各人民法院未結執行案件不同程度的造成了積壓，影響了人民法院司法效率。在執行過程中，一些地方的黨政機關、領導人員，以言代法，以權壓法，濫施權威，亂批“條子”，非法干預執行的行為經常出現。法院人、財、物塊塊管理體制的弊端，地方部門保護主義這一“腫瘤”的存在等等，嚴重妨害了人民法院的執行工作，極大的損害了人民法院的司法權威。顯而易見，人民法院的執行管理體制、機構模式、方式方法等方面的改革顯的尤為重要。因此，進行執行機制改革，對于全面做好執行工作，樹立人民法院的良好形象。維護人民法院的司法權威是十分必要的。

搞好執行工作改革，是保護當事人合法權益的必要。當事人的訴訟，人民法院的審判，其目的為了實現當事人的合法權益。而合法權益的實現，在被執行人不自覺履行義務的情況下，只有通過執行這一程序來保障。目前情況看，通過司法機制改革，人民法院的執行工作成績斐然，然而，隨著案件數量的逐年增加，執行案件積壓，執行難的問題依然存在。如有的非依法律程序中止，視中止為結案，以實現所謂的“執行效率”和提高政績，變相侵害了申請執行人的合法權益。據統計有的承辦人員在報結案的數字中，中止的達近50％，個別達50％以上，而真正達到中止條件，依照法律（法釋）規定程序而中止的則較少。因此，人民法院執行工作形勢不易樂觀，治理內外部環境，深化執行工作改革對于保護當事人的合法權益是十分必要的。

深化執行工作改革，對于實現“公正與效率”這一世紀主題，維護人民法院的司法權威和統一，切實保護當事人的合法權益，造就一支精英執行執法隊伍，建立一套與時俱進的執行執法機制，迎接WTO的挑戰，具有劃時代的意義。

二、執行工作改革現狀

司法機制的改革，促進了執行工作的開展和有效進行，執行工作效率大大提高，但由于司法體制改革起步晚，力度差，其改革未有亦不可能有一個具體完整的模式和經驗可借鑒，各地各級法院不可避免的出現一些相關問題或與法不一的措施辦法，目前，執行工作改革的基本狀況是：

１、執行局的設置，突破了多年來執行機構和機制不完善的狀況。近年來，隨著改革的逐步深入和司法實踐的探索，各地各級人民法院相繼設立了執行局，執行庭在執行局的領導下開展工作。此舉不僅僅是行政編制的增加、“行政長官”的增多和地位的提高，更重要的是法院內部執行機構和機制的改革與完善和國家、各級黨政領導對執行工作重視程度增強。通過機構設置的進一步完善，相對制度、措施的出臺，將對人民法院未來的執行工作改革產生巨大的推動作用。

２、執行工作現狀。進入２１世紀后的今天，“公正與效率”這一世紀主題的提出，WTO的加入，推動著我國司法體制的改革與完善，它召示著我國執行工作到了一個新的時期，它預示著我國的司法體制改革已到了攻堅階段。然而，WTO 的加入，我國司法體制的改革也面臨著新的機遇和挑戰，作為執行工作亦是如此。具體表現在，對執行工作的重視程度將會大大加強，執行體制的改革力度將會更加強化，這是由世貿組織原則和我國“依法治國”方略的司法制度所決定的。目前情況下，我國的司法體制總的來講大的環境是好的，執行工作狀況優于過去任何一個時期。但是也面臨著嚴峻的考驗，主要體現于作為執行體制的司法制度，不僅面臨著國內司法工作“公正與效率”的考驗，而且還要面臨實施世貿組織統一、透明、非歧視原則的制約。因此，執行工作及其改革并非一帆風順，順水推舟。在短時期內亦難以推出一個全面系統的有效機制和模式。只能在實踐中探索，在探索中實踐，在機遇中推進執行體制的改革與完善，在挑戰中總結經驗教訓并探索新的理論以指導實踐。

執行工作狀況比較好的主要標志在于，一是執行法律規章逐步健全，執行執法環境逐步好轉。如為解決執行難，中共中央于１９９９年７月７日轉發了最高人民法院《關于解決人民法院執行難問題的報告》，隨后省、市、縣委等重要機關也相繼進行了轉發，使人民法院的執行工作有了一個法律規章和政策依據，創造了一個良好的執行執法環境。二是執行機構、執行機制逐步完善。如各地各級法院執行局的設立及一些相應制度措施的出臺，有利的推動了執行工作的順利開展。三是在這些法律、法規和執行機制感召制約下，干警的執行執法意識、形象意識逐步增強，執行亂、執行濫、違法執行的問題得到了有效遏制，人民法院的良好形象和司法權威得到了樹立。這種比較好的執行執法環境的改善和執行執法干警素質的提高，對今后的依法執行和迎接入世的考驗奠定了良好基礎。但是，人民法院執行難的問題并沒有從根本上解決，執行案件不同程度的積壓，措施不利仍然是社會各界關注的焦點，綜觀執行難的原因是多方面的，就其執行機制改革中存在的問題人們還是反映比較強烈，如人民法庭的執行工作統歸于執行庭(局)這種“一刀切”執行機制的變革和執行中止過多過亂等問題的出現，引起一些申請人的不滿情緒。究其原因是，執行工作統歸于執行庭(局)后，一些申請人到法院申請和多次咨詢，因路途較遠不便，增加了耗費負擔。執行中止比重大、非依法中止的問題的原因是，近年來作為法院本身對執行案件的考核實行（內部掌握）執行中止視為結案，人為地提高了執行結案率，然而，申請執行人的目的仍未達到。因而出現了結案率高，實際執結率低，當事人訴訟目的未達到的反差。另其他原因長期得不到執行的問題仍然存在，致有的當事人跑人大、找黨委，有的手捧法院的法律文書而喊“法制社會無法治、人民法院打白條”。據統計，２００１對執行工作的來訪咨詢占全院來訪者的25％左右（含部分調查和當事人到審監庭進行咨詢的）。由此看出，執行工作仍是法院職能工作中的薄弱環節。

出現執行難和上述問題的原因是：一是執行機制不夠完善統一。作為司法體制改革中的執行體制改革，由于起步晚同時亦系在探索中求發展，不可避免的出現某些問題，如目前有的法院將人民法庭的執行工作全部交由執行庭（局）的辦法，由于沒有相互配套的措施機制，則難以發揮其良好的社會效益。實踐證實，這種一刀切的辦法，不但加重了當事人的負擔致當事人非議，而且因路途遠，面廣量大等因素的影響，亦相應的增加了法院的負擔，對在法院當前經濟財力不足的情況下，無非是雪上加霜。而且這一辦法也與最高人民法院關于人民法庭若干問題的規定第六條第（二）項的規定相違背。另在執行工作中實施的由當事人申報財產的辦法，由于目前情況下，法律法釋對拒不申報、瞞報、漏報財產的行為無相應的制裁措施。當事人不申報、瞞報、漏報財產的現象普遍存在，有的借其通知申報財產之機，藏匿、非法變賣財產，這種執行方式的變革實而變成了當事人非法處置應執行財產的信息源泉。二是執行工作力度不夠，執行措施軟弱。具體表現在（１）適用扣押、拘傳、拘留等強制措施方面，只注意一味片面追求做被執行人的思想教育工作，忽視及時采取強制措施對他人對社會的威懾教育作用，往往在“慎中求慎”的多次做當事人思想工作過程中，為當事人躲避執行、藏匿、轉移財產、提取錢款創造了機會。（２）強制措施匯報審批難。執行工作情況復雜，千變萬化，一些問題的出現往往具有突發性，被執行人以刀、棍、棒等威脅執行法官的事件時常出現，而這些事件的處置迫切需要及時性。否則，一方面長了被執行人的淫威，消弱了人民法院的威望。二方面因不能得到及時處理打擊違法者，挫傷了執行干警的工作積極性。工作實踐中，這些問題的處理，大多要向定期召開的審委會匯報、研究后，再由院長簽發強制執行法律文書，然后實施強制措施，忽視了執行工作及時性和當前市場經濟體制下情況復雜多變性的特點。

出現以上問題的實質是，沒有擺正做思想工作與依法強制的關系，原則性與靈活性的關系，使正常的應當依法及時采取強制措施得以執行的案件，被貧乏無味無止境的思想教育工作所替代。同時，法院在人力、物力、財力上付出了極大代價，在工作實效上卻收效甚微。使一些能夠及時采取強制執行案件的被執行人逃逸，財產轉移、藏匿，錢款提前支取，使的在依法適用強制措施上顯的蒼白無力。

３、被申請人主義，影響著法院執行工作的正常開展。實踐中表現于兩個方面：一是當執行案件存在一定困難，手中案件積壓和在年終執行工作過程中，為提高執結率，片面做申請執行人的工作，在當事人違心“同意中止”的情況下(大多不進行依法送達中止裁定)作中止處理，應和了被執行人的“推拖”要求。二是每逢大的節假日，尤其春節即將來臨之際，法院都要安排穩定工作，為過好節日對雙方當事人做思想工作，實際執行工作停止。給那些長期在外借外出打工之機躲避執行，只節日回家，節后又很快出走的當事人創造了空檔機會，使這類案件長期得不到執行，實踐中這類案件屢見不鮮。這種息事寧人之舉，只注重了被執行人到家后歡喜過節穩定的一面，忽視了申請執行人其權利受到侵害，節日需錢等物心情急切的一面。因此稱之謂被申請人主義，這種做法對解決執行難和社會穩定十分不利。

４、地方和部門保護主義嚴重影響著人民法院執行工作的正常進行，仍是人民法院執行工作的一大頑癥。近年來，市場經濟向縱深發展，繁榮了經濟，提高了生產力。但在市場經濟體制下，一些地方和部門，為求得地方部門一時的局部發展，不顧長遠利益，不惜犧牲全局利益作代價，打著“經濟環境保護”的大旗，為肥水不流外人田，出臺了一些與國家法律相抵觸的文件規定。隨著“依法治國”方略的實施和WTO的加入，各級黨政部門已經或正在清理行政法規和部門文件“市場”，但由于長期的地方部門利益思維方式的存在，短期內難以根除。而作為肩負執行工作重任的人民法院，其人、財、物的管理均來源和從屬于地方，與地方部門存在著千絲萬縷的聯系，法院多年來形成的經費不足，必然求助于地方部門的支持和幫助，這是產生地方和部門保護主義的溫床，是法院執行難、難執行的極大障礙，已成為法院執行工作的金箍咒，嚴重禁錮著法院干警的手腳，極大的侵害了當事人的合法權益，損害了國家法律的尊嚴和統一。

三、執行工作改革之管見

人民法院的執行難，極大的損害了當事人的合法權益和我國的司法權威，影響了社會穩定，已被實踐所證實。進入２１世紀的今天，人民法院如何做好執行工作改革，以實現“公正與效率”這一主題，保障“依法治國”方略的實施，維護我國的司法權威，切實保護當事人合法權益，需要司法工作者在當前和一個較長時間的探索與實踐。根據目前人民法院執行難和執行體制改革現狀，現作探析如下：

１、積極應對世貿組織的挑戰，加強理論研究，推動執行體制改革步伐。進入２１世紀之際，我國已成為世貿組織的成員國。這即是機遇又是挑戰。因為，我國已有改革開放２０多年的實踐經驗，國力的增強和我國司法制度的逐步完善，能夠也完全能夠適應世貿組織的各項原則，在世貿組織這一大背景和原則下，對我國司法獨立、公平、公正、公開將具有前所未有的推動作用，這屬于機遇。然而，由于我國司法機制，尤其執行機制改革起步晚，較短的時期內難以推出一個系統完整的有效機制亦無成功的經驗可借鑒，加之我國司法實踐中長期存在的地方部門保護主義和在某些領域中執法不嚴、違法不究的問題，難以即刻適應世貿組織原則這一大環境的制約和束縛，這屬于挑戰。因此，我們在執行機制改革過程中，應抓住機遇，迎接挑戰。改變舊的思維方式和傳統觀念，研究新理論，改革舊體制，構鑄適應世貿組織原則的新體制，在世貿組織和我國“依法治國”的大原則下，維護我國司法制度的尊嚴和統一，創造出符合我國國情、民情便于操作的執行工作體制，通過改革，改掉那些與我國法律相駁和不符合國情民意的體制、執行工作方式方法，這是作為一個司法工作者的責任和義務。江澤民總書記提出的“三個代表”重要思想召示我們，我們黨必須始終代表最廣大人民群眾的根本利益。因此，我們進行執行機制改革必須進行執行工作機制理論的研究，通過理論研究和探索，制定出符合我國法律和代表我國最廣大人民群眾根本利益的執行工作機制。

２、面對當前，著眼未來，制定出與我國法律相一致，符合我國國情民情的執行工作機制。根據我們執行工作機制現狀和執行難的原因，其機制要創新，要完善統一，要面向我國國情國民。其思維方式和在司法實踐中，首先要嚴格執法，具有改革創新理念，并在我國法律范圍內對機制進行改革。其次，執行機制改革要嚴格遵守世貿組織的各項原則。如在執行工作實踐中，各地基層法院有的實行的將人民法庭的執行工作“一刀切”的全部歸于執行庭（局）后，對當事人和作為司法主體的人民法院均是一種訟累，且與最高人民法院《關于人民法庭若干問題的規定》相違背。司法實踐證實，這種與法釋相駁，將各人民法庭執行權撤銷統歸于執行庭（局）的做法應當予以改掉，應當還權于法庭并完善相應的配套機制與措施。在內部管理機制上人民法庭可配備執行員，執行工作由執行局和人民法庭雙重管理，當事人可到人民法庭申請執行，由執行員負責到立案庭立案，也可由當事人直接到立案庭立案。人民法庭的執行員負責轄區內的執行工作事項，需強制執行的案件，由人民法庭組織合議（審理該案的審判員可不參加合議）并依法實施，或由執行庭（局）協助執行。按照人民法院組織法和最高人民法院《關于人民法庭若干問題的規定》的規定，各地人民法院機構改革后，法庭撤并和今后大力加強人民法庭建設的情況下，改革完善執行工作機制和措施，執行還權于法庭將會收到事半功倍的效果。

３、強化執行權運行機制，執行方式方法改革，重塑人民法院的司法威望和良好形象。為解決執行中止和不依法進行的問題，在執行運行中引入監督制約機制，實行合議審批制，將中止裁定依法送達當事人，對久執不結（無法定事由）的案件變換承辦人，考核中對不符合中止條件中止的案件不作為結案處理，并由審監庭通過卷宗評查予以適當扣分，對需變更承辦人的由審監庭報分管院長批準后執行，以改變執行權歸于一人，易獨斷專行、暗箱操作的問題。在對被執行人財產執行方面，拼棄通知當事人自報財產這一不符合實際情況的方式方法，以申請執行人提供證據線索，人民法院依法調查的方法進行。強化執行工作力度，強制措施力求依法用足用活，擺正做思想工作與依法強制的關系，原則性與靈活性的關系。在強制措施的匯報、審批、組織實施等各個環節上，強調一個“快”字，突出其及時性。對污辱、漫罵、毆打威脅執行人員的更要依法及時處理，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。為解決地方部門保護主義等導致的人民法院執行難，筆者呼吁人民法院的人、財、物變塊塊管理為上下垂直管理。

人民法院的執行工作，千變萬化，情況復雜，在進入２１世紀的今天，我們要認真搞好調查研究，探索新經驗，認清新形勢，明確新任務，抓住新機遇，全力推進執行工作改革，為使人民法院的執行工作改革適應國家入世的需要做出貢獻。

第三篇：關于執行工作的聯動機制

關于執行工作的聯動機制

一、我院執行聯動機制的背景概述

一直以來，執行局工作向來圍繞執行難問題展開策略權衡，院領導向來重視我院執行工作，并對執行方面提出多項整改措施。在結合相關執行法有待完善、經濟發展不平衡以及地方保護主義等復雜的社會背景之下，執行問題總體還處于人民法院單打獨斗解決的局面，尤其我院屬于珠江三角洲地區，鑒于執行難問題的特殊性，謀求根治方案，執行局構建執行聯動機制，為實現解決執行難實現部門合作多元化與社會化。以司法主動、社會合作為依托，通過調動包括司法系統本身在內的社會各方面的資源和力量，形成對拒不履行生效法律文書確定義務的被執行人的高壓態勢和共同懲戒局面，將治理執行難追溯到執行難問題產生的源頭上去。

執行難問題在司法工作中的尤為突出，究其原因，主要是法院孤身奮戰，缺乏必要的共同聯動所造成。執行工作聯動機制的核心是執行聯動威懾機制，執行局近年來有效利用社會各方資源，形成黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、各界配合、法院主辦等綜合解決“執行難”的工作格局，切實做到加大執行力度，增強強制執行對尚未進行執行程序的債務人的威懾力，從而直接促使生效裁判通過債務人主動履行而不是強制執行實現，因此得以提高生效裁判履行率，同時實現節省司法資源，維護司法權威和社會穩定。

二、執行工作聯動機制的工作程序

落實執行聯動機制的基本要點，在于法院與各機關部門 和單位之間的法律宣傳與事項溝通，執行局受理執行案件，要按照法定程序，關于執行聯動機制的具體要求，各聯動單位應堅持密切配合、通力協作、快速準確、依法進行的原則保證執行工作的順利進行，為此局領導要求執行員在執行過程中，如需聯動單位協助時，必須按照統一正規的操作手續辦理，出于共同維護當事人合法權益，有效促使被執行人自覺履行義務的最終目的，執行員須向各聯動單位具體說明在接到法院的協助執行通知書后，應當按照協助執行通知書的要求立即給予協助，并及時將處理進展情況及時反饋給法院。另外，各聯動單位應嚴格遵守保密制度，不得向案件當事人或與案件有利害關系的人泄露協助執行的內容。針對我院和各單位聯動執行的協調機制，局內均有定期組織相關聯動單位參加聯席會議，交流當前情況，及時總結經驗，提出聯動新問題，從而確保了聯動機制在運行過程中不斷得到加強和完善，為做好執行工作創造條件。

二、關于聯動機制的具體措施

今年以來，我院執行局在聯動機制方面加強了多方溝通，針對過去所遇到過社會阻礙或程序滯慢問題，采取了部門整改新措施，具體操作與成效如下：

1、與公安部門的聯動措施：針對被執行人個人為逃避履行生效法律文書而采取躲、逃、轉移、隱匿財產等手段，拒絕配合法院行使執行強制措施，想方設法逃避執行的現象，執行局則依職權向公安機關對未履行法定義務的被執行人，采取對其包括戶籍情況包括住址狀況、家庭成員狀況以及流動狀況等展開信息調查，并對向車輛管理部門請求協助調查被執行人的車輛財產狀況。公安機關部門除快速如實的提供上述相關登記資料、出具相關證明文件同時，根據法院協助書通知要求，車輛管理部門應對被執行人的機動車所有權的登記、轉移、過戶等進行必要限制；出入境管理部門應根據人民法院的限制公民出境決定書依法不予辦理出境手續，限制拒不履行法定義務的被執行人出境；其他部門應對暴力抗拒執行、非法處臵人民法院查封、扣押、凍結財產等執行突發事件應及時出警處臵，對人民法院移送的拒不執行人民法院判決、裁定的案件，符合立案條件的，應當及時立案偵查并尋其下落線索。在與公安部門的聯動執行中，執行局有效的威懾了執行老賴，在全額執結案件的同時，也維護了法律的權威。

2、與工商部門的聯動措施：法院查詢有關企業的設立、變更登記情況和吊銷、注銷登記等情況，協助人民法院辦理股份凍結、企業設備的查封登記等手續，并提供相關證據資料和證明材料；對涉及被執行人有關財產的抵押登記、營業登記、公司、企業的注冊等情況及時告知法院。針對被執行

人企業假借轉制、改制甚至轉移經營場所之機剝離優質資產，將原企業債務懸空以規避執行等不斷翻新變化的惡意逃債手段，執行局積極與工商部門配合，從時間段入手，從細節考察，通過工商部門的信息協作認真掌握相關企業逃避債務行為的證據，使得被執行人的“小聰明”顯得百密一疏，讓其在鐵的事實面前自知理虧，唯法是從，最終實現執行效果。

3、與房屋和國土資源管理部門的聯動措施：在法院向上述部門發出協助執行通知書后，其配合人民法院查詢有關房地產變更、抵押、轉讓登記等情況，并提供相關證據資料和證明材料；對未履行法定義務的被執行人就房地產轉讓、取得等進行必要限制，并將信息及時告知法院，從而對被執行人的房屋和土地等財產進行有效控制，促使執行。

4、與勞動和社會保障局的聯動措施：執行局重視關于工人工資和工傷類型案件的執行到位率，為此就加強勞動監察監督，雇傭關系糾紛和工傷認定等各項審查問題提出了司法建議，目的是為預防和及時處理拖欠工資案件，對勞動爭議案件快立快裁，防止被執行人轉移財產等；勞務輸出部門應將涉及被執行人外出打工、工資收入等相關信息及時告知法院。

5、與鎮鄉政府、街道辦、村委會及經濟聯合社等組織的聯動措施：佛山市各區擁有數目眾多的農村片域，因財產執行需要，法院有權請求相關組織依法協助扣劃農村籍被執行人每年應得的股份分紅款和征地款。在法院向相關組織發出協助執行通知書后，各組織配合法院加大社區居委會和村委會作為被執行人的案件的協調力度，依法及時提供各社區居委會和村委會的存款、補償金等財產收入信息，并積極配合法院采取強制措施發揮著重要的作用。

6、與銀行等有儲蓄業務的部門的聯動措施：根據民事訴訟法和其他相關法律規定，銀行應及時配合法院對被執行人銀行存款或帳戶的查詢、凍結、扣劃等措施，根據法院提供的被執行人信息，在其履行債務之前，對被執行人信用貸款加以限制或禁止，防止新的不良資產形成，并將信息及時告知法院。

7、與新聞部門和網絡宣傳單位的聯動措施：法院與大眾媒體的充分發揮作用，是體現在加強對人民法院執行工作的宣傳，在人民法院委托或經人民法院同意時，公開曝光拒不履行義務和逃避執行的相關人員，督促被執行人自覺履行義務，消除被執行人的抵制情緒和僥幸心理，營造良好的執

行環境，形成解決執行難問題的良好氛圍。

三、我院執行局聯動機制的整改成效和發展問題

一直以來，執行局和上述各部們均保持著穩定的合作，聯動機制進行有條不絮，效果發揮良好。今年以來我院執行局繼續加強與各部門的聯動執行，并作出了以下新的整改措施：

1、關于在銀行部門對被執行人名下財產的控制問題，為繼續提高工作效率，局領導與部分銀行高層達成一致協議，實現了可以在同一間支行凍結財產的措施，避免因勞途奔波耽誤了最佳執行時機。如遇被執行人在中國銀行有存款狀況，執行人員可先到中國銀行同福路支行實現凍結手續；再如遇被執行人在中國農業銀行有存款狀況，執行人員可先到中國農業銀行金葉支行實現凍結手續，上述整改大大提高了執行局對被執行人財產執行的控制效率，打破了原本只能在開戶行采取凍結措施的限制。

2、建立快速查詢機制，并逐漸整改完善。所謂快速查詢機制，即法院與相關信息查詢部門建立外網聯系系統，隨時保持信息溝通，執行員在出具協助查詢通知書后，由執行局內勤組統一搜集并梳理，并將信息電子版統一通過外網通訊或郵件系統發送至相關部門，以便相關部門在第一時間內整合調查資料，在執行局出具的協助查詢通知書送達至相關 部門之后，便可快速取得查詢結果，大大減少因繁瑣審查程序造成的冗余時間，從而對法院所需信息實現盡快掌握。快速查詢機制目前本院已與各大銀行系統之間落實，但與車管、房管、國土、工商之間還有待實現。

第四篇：淺議司法警察參與執行工作

淺議司法警察參與執行工作的意義

黑龍江省東方紅林區基層法院法警隊 孫兆林

“執行難”作為困擾法院工作的一種頑疾，引起全國法院系統的重視。為此專門設立了執行局，實行雙重管理的方法，取得了一定的效果，但是還沒有從根本上解決。筆者認為，司法警察參與執行能夠更好的解決執行難的問題。人民法院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一，是人民法院唯一的一支帶有武裝性質的準軍事力量，既擔負著提押案犯、送達法律文書、維護審判秩序、參與執行以及執行死刑的重要任務，又肩負著依法保護人民合法權益、維護法律尊嚴和審判權威的神圣使命。《人民法院司法警察暫行條列》第七條第一款第四項、第六項規定：執行傳喚、拘傳、拘留；參與對判決、裁定的財產查封、扣押、凍結或沒收活動。這就為司法警察參與執行工作提供了依據。在執行過程中，現在司法警察的主要職責是配合執行人員依法采取凍結、劃撥銀行存款；查封、扣押、凍拍賣變賣財產；搜查被執行人的住所或財產隱匿地；強制交出財產或票證；強制遷出房屋；強制退出土地等，并維護執行的現場秩序。法警參與案件執行，還是維護社會主義法制權威的客觀需要。總之，現在的法警并不是單純意義上的法警，不管是審判和執行，都離不開法警的參與。

司法警察作為法院的一支武裝力量，有其自己的特點，主要是為法院的審判工作服務的，參與執行應該說在法警職責中在以前的情況下不是作為一個重點來考慮的，但是通過現在的制度改革，以及近幾年來在執行過程中通過暴力抗拒執行的情況越來越多，不單單是審判上維護正常的審判

活動的順利進行，在執行中作為制止暴力的責任也就落在了司法警察的身上。司法警察在執行中的作用越來越突出，主要表現在以下幾方面：

一、威懾力強

司法警察在執行的過程中，在執行法官的領導下，作為強制執行的有力保障，可以對被執行人采取拘傳、拘留等強制措施，具有打擊犯罪、威懾那些不履行義務的被執行人的作用，能夠促使一部分被執行人主動履行義務。

二、反應迅速

作為法院的一支武裝力量，具有反應快，機動性強等特點。這就能夠在執行案件的過程中具備了發現被執行人或者被執行人的財產能夠及時到達現場，及時采取必要的強制措施。

三、抗擊打能力強

法警作為警察的一種，在平常的時候就需要不斷的訓練，通過訓練來提高自身的技能，每個法警都必須有一身過硬的本領，這樣在處理突發事件，處理使用暴力抗拒執行的過程中，能夠做很好的應付，能夠做到一對一或者一對三都能夠勝任，這樣就能夠做到以少對多，顯示出抗擊打能力強的特點。

四、裝備先進

現在各級法院對于法警建設從上到下高度重視，為法警隊配備了優于其他庭室的裝備和先進的通訊工具，做到上下級法院于一體，全市范圍的調警在很短的時間內就能夠趕到現場，對于一些難于執行的案件，單靠一個法院不能夠完成的，可以通過全市范圍的調劑就能夠及時完成，擴大了法警的影響，樹立了法院的權威形象。

五、服從命令聽指揮

法警一般是半軍事化管理，通過這種環境的熏陶，會使單個的力量轉化為團隊的力量，全隊就是一個整體，不論干什么，都會勁往一處使，只要有命令就會無條件服從，這對于執行大局來說是有利的。

現在各地的司法警察的隊伍建設區別很大，發達的地區和落后的、偏遠的地區的建設可以說有著天壤之別。這是由于經濟、觀念等制約的，現在各地法院的司法警察參與執行的大體上可以分為三種情況：

一、執行警務化即由執行法官發布執行令，由執行法警去具體執行案件，案件執行完畢以后再交回執行庭。

二派警即通過法警隊把一些業務素質比較強的派到執行的庭室直接協助業務庭辦理執行案件。這就要求在業務庭的法警不但對于司法警察要熟悉關于司法警察的業務，還要熟悉關于執行的各種業務。

三、協助法警隊成立三支小分隊，一是協助小分隊。對于業務庭和外地法院在執行案件過程中，遇到難辦、難纏和社會影響大、需要法警大隊協助的案件，有法警大隊統一組織和調配警力予以配合，優先派警，優先派車，優先執行。二是應急小分隊。為及時處置執行中遇到的執行受阻、干警被圍攻、甚至人身受威脅等突發事件，成立執行應急小分隊，設立應急專線電話，有專人接聽和登記，做到有事即出，有求必應，有急必助。三是執行小分隊。在搞好協助和配合執行的同時，根據法警大隊的特點，成立案件執行小分隊，對一些急、難、險案件獨立承擔執行任務。

司法警察參與執行的方式主要是以上三種，現在隨著社會的發展，人們生活水平的提高，市場經濟的發展，人們法律意識的提高，對于逃避執

行也出現一些新的方式，來對抗執行工作，這就需要加強現有的執行力量，需要研究一些新的方法來干好現在的執行工作，而法警原來作為通過行使職權，預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為，維護審判秩序，保障審判工作的順利進行的職能需要進一步擴大。這是因為在現在這種情況下加強現有的執行力量的最有效的方法就是使法警更多的參與到執行當中，擔當起更多的重任，成為執行的先鋒。作為這一點，這也是與國際上的普遍做法，通過這樣，也慢慢的和國際接軌，實行全國統一的執行格局?，F在各地的執行是不一樣的，各地有各地的執行方式，通過法警執行應該說是一種確實有效的方式。法警作為警察的一種，在執行的過程中，可以通過執行法官簽發執行令，對于被執行人的情況可以通過和各個部門的協調，做到社會執行的大格局。對于被執行人而言，逃避執行主要是轉移自己的財產和金錢，讓執行人員沒有辦法查到。而有效制約這些的方法就是通過社會監督，限制被執行人不得進入比較高級的娛樂場所及酒店，限制他們的消費水平，只要高出一定的消費水平就可以通過法律的渠道對其進行處罰，這樣做才能夠有效地防止執行難的問題，而做到這些，法警擁有先天性的優點，因為他們可以和這些部門更好的溝通更好的配合。

法警參與執行，在執行中擔當重任，主要是由于他的性質所決定的，這也是這么多年來很多專家學者呼吁要實行執行警務化的根本原因所在，這些也從各個法警大隊、支隊的工作經驗中有著專門的介紹，很多“執行頑疾”在法警的參與執行的情況下迎刃而解，很多難辦的案件也在法警的獨立執行的情況下執行完結。而法警自身所存在的缺點也很明顯，就是法律知識不夠豐富，執行業務還有很大一部分達不到標準，這些還得需要進一步

加強培訓，做到一警多能，一警多用，行動迅速，作風過硬，盡快的適應現代形式的需要。筆者認為，可以從以下幾個方面加強對法警隊伍的建設：第一，加強思想政治教育。加強思想政治教育是建立一支強有力的法警隊伍的根本基石，作為法警來說，在法院中主要屬于輔助地位，但是在審判、執行、安全保衛等都離不開法警的參與，并且作為法警還帶有一定的危險性，這就需要加強對其的思想教育，樹立英勇奮戰，不怕犧牲、服從命令、服從大局的意識；還要通過思想教育樹立干警的廉潔意識，要求做到送禮不收、宴請不去、說情不準，嚴以律己；另外還要要求法警在工作中時刻保持高度的警惕性和敏感性，提高防范意識，增強保密意識。第二，提高業務素質。業務熟練是做好法警工作的基本條件，作為司法警察，既要懂“法”又要懂“警”，這樣才能適應法院新形勢的需要，即法律業務與警務技能并重，定期學習民事、刑事、經濟、行政以及執行業務知識和有關的法律規定；定期進行集中訓練，進行體能、擒拿格斗、警械警具使用、實彈射擊、值庭押解等各方面的正規化訓練，再平常上班時間沒有任務的法警，可以再訓練室內訓練，這當然是說那些有條件的法院了。第三，積極開展調研工作。通過開展調研工作，擴大對法警的宣傳，是社會上對法警有足夠的認識，樹立法警光輝的形象。

第五篇：活動執行工作職責

活動執行工作職責

1.根據總部品牌推廣方向，落地執行地面推廣活動;

2.推廣物料設計對接及分配、控管;

3.促銷人員招聘，培訓及監督;

4.主管交辦的其他事項。

活動執行工作職責21、根據公司旗下品牌定位，進行品牌文案策劃、促銷活動文案策劃、品牌活動宣傳的相關文案策劃與執行;

2、協助品牌落地活動的策劃與執行，其它品牌訴求的相關文案撰寫;

3、市場調研，了解市場動態和發展趨勢，對營銷活動進行評估、改進，提出合理化建議;

4、根據營銷計劃，擬定活動媒體投放渠道及廣告費用預算;

5、收集活動資源、媒體軟文和廣告資料。

活動執行工作職責3

1執行公司針對不同客戶需求的各類市場活動;

2、活動結束完成活動信息收集，將信息反饋部門領導;

3、活動現場的統籌和公關危機處理;

4、活動總結報告的排版、梳理;

5、負責活動渠道拓展及活動資源的整合。

活動執行工作職責41、負責制訂商場對外宣傳.促銷活動等企劃方案;

2、負責協助部門主管對商場品牌宣傳、推廣、促銷活動方案的實施進行總結與評估;

3、負責協助部門經理對廣告設計及制作等相關內容的審核;

4、負責對廣告市場及其它各大百貨商場企劃活動的信息搜集與整理;

5、監督檢查商場內外環境氣氛的包裝和布置。

活動執行工作職責51、制定活動執行計劃，確保執行的資源分配和合2、負責嚴格監控該活動的實施，保證活動按質、按量完成;

3、負責活動組與用戶的溝通與協調，以及活動組與公司內部資源的分配與優化;

4、協助上級組織協調管理活動進度，對整場活動進行監督管控;

5、了解活動中涉及物料的準備、管理及相關外聯工作：

6、了解活動的相關管理制度及制作流程，熟悉,燈光，搭建等：

7、對執行和最終執行的結果進行全面公正的評估，分析原始數據，撰寫總結。

活動執行工作職責6

___線上劇本的撰寫與拍攝;

___線下活動合作的洽談執行和線上聯動;

___線下活動方式的思考制作執行;

活動執行工作職責71、以品牌推廣宣傳為主要目標;

3、執行公司銷售策略和商務政策，配合銷售人員完成每次推廣活動;

4、根據公司制定的人群拓展任務;

5、負責用戶的關系維護，做好客戶服務工作;

6、進行市場信息、用戶建議信息的收集。