第一篇：《從希臘雅典看城市的保護與發展》文字講稿(虞河岳)

2002年9月25日 從希臘雅典看城市的保護與發展（虞河岳）

主講人簡介虞河岳，1983年畢業于重慶建筑工程學院建筑系，現為外經貿部駐WTO館舍項目業主代表兼建筑師。以外經貿部業主建筑顧問參加上海浦東88層“金茂大廈”國際競賽方案評選，對實施方案的采納發揮了積極的作用。

朋友們大家好，歡迎來到文學館，今天我為大家請來的主講人是虞河岳先生，他的名字非常好，“虞”是過去的舊詞牌《虞美人》的那個“虞”，“河”是黃河的“河”，“岳”是三山五岳的“岳”，他的名字又有河又有山，透著歷史感和文化味，那么他今天帶給我們的一個演講題目，是歷史感和文化味俱全，是講《世界歷史名城的保護和發展》，虞先生是位建筑師，他目前是中國駐日內瓦聯合國代表團經濟貿易處的建筑師，是外經貿部中國駐WTO館舍項目業主代表和主要設計人，那么他許多年，也走了國外非常多的歷史名城，那么也做了非常多的調查和研究，那么他今天通過這個題目呢，帶給我們對歷史名城如何的保護和發展，因為我們自己也在這樣一個問題上處在矛盾的決策當中，那么下面呢，讓我們以熱烈的掌聲歡迎虞先生為我們演講。

非常高興有一個機會跟大家交流，我是因為在工作上的原因在瑞士日內瓦進行幾年館舍的建設，我有幸成為這個項目的業主代表和設計人，在日內瓦，在瑞士呆了將近四年的時間，當然以前我也有機會經常到國外去，可能說比一般的人多一些經驗，多一些直接的這種感受，就是說我們親臨世界上很多的名城，當然這種名城有兩個方面，一種是很有名的名城，很大的名城，比如巴黎、羅馬、倫敦，這些是一方面的，我想大家肯定中間很多人也去過，大家通過各種媒體也都知道這些，那么我今天要講的是跟這也一樣的，更多地被大家不經意不注意，甚至是可能沒有想到這樣一些地方會這樣美麗的，所以我講一些大家去的比較少的，同樣具有同樣歷史和文化意味的這種城市，因為我們現在居住的這種環境，我們所居住的城市，肯定離不開我們人精神上的、藝術上的追求，因為人類歷史沉淀下來的東西，從建筑的意義上來講，是建筑本身，從直觀的表述給歷史的東西是一種城市，因為大家說到歷史，肯定就要說到這一個部分，因為確確實實，石頭是書寫建筑的歷史，那么我們怎么樣面對今天的城市，我們怎么樣面對我們即將要到來的一個新的，一個嶄新的一個城市呢，那么我們該做些什么呢，我們該從國外的這些同行以及國外的這些已經現有的這些城市當中，我們得到什么啟示呢，可能這就是今天給大家做介紹的一個主要的一個內容。

因為我想，世界歷史文化名城，它之所以能夠成為在人類歷史上非常重要作用那么一個城市，它有很多方面的因素，這個里面呢，可能是一個非常復雜的系統科學，因為過去我們談城市只是講城市的一種基本的建設，其實不然，城市是非常復雜的，這個復雜的面，可能不是一個人、幾個人，和一部分人來解決的了，所以，我們在國外呢，我聽的最多的一句話，城市是大家的，每個人都有責任，是你居住的環境，也不屬于建筑師，也不屬于政府，是屬于大家的，我想這個可能是對大家對重新認識城市，重新認識我們居住的環境可能是最重要的一點。

那么現在呢，我想大家可能都會知道，從現代的人類的歷史的發展，從古埃及以后，真正的現代文明的起源，應該是從古希臘開始，古希臘給人帶來的絕對不光光是我們所說的建筑，我只能說從我們的專業來說一點點，因為確實它是厚重的歷史的一個最重要的一部分，因為現在文明的很多的一些包括文明、民主法制等等的雛形都源自于古希臘，別的專業我不好多說，我們專業反正第一堂課或者最基本的課可能重點都要講希臘，那么我想今天我們這個講座呢，也就從希臘開始，從希臘的雅典衛城開始我們這次文化名城之旅，希臘的雅典。

大家從圖面上可以看到，這個可以說是人類文明的一種結晶，不光是建筑上的杰作，那么為什么我們這么來看呢，因為它展示給人的東西，在兩千五百多年前，就已經放在那兒了，可是幾千年過去了，人類經歷了這么樣的一種翻天覆地的變化和發展，反過頭來，大家再來看這 些東西，它表達給人的東西，某種意義上來講是永恒的，其中一種永恒就是它的美的永恒，因為它創造的這種美是一種對人類精神上美學的最高境界的一種概括，那么這樣子這種美的創造呢，可能不是簡簡單單一個人通過他的一種靈感得到的，它是通過人來表達出來的，但是可能原因比這兒要深刻得多，復雜得多，這就是我們現在或者包括將來，我想將來還會這樣，只要雅典衛城還在，我相信它會是成為不光是旅游的地方，甚至是一個朝圣的地方，因為它給我們帶來的啟示，帶來的享受，帶來的思考的確太多了，我有幸去過幾次，而且我是專程為了去看雅典衛城，為了看雅典，為了看希臘，我們去親臨現場，去親自體會一下這樣的歷史和文化給我們到底帶來是什么。

雅典衛城位于雅典市的市中心，它是一個非常特殊的位置，是因為它在一個小的山里，當年營造它的時候呢，是因為宗教，因為防御，因為各種各樣的需求，可是幾千年以后，人們還是把它作為心目中的雅典的中心，人們還是把它作為整個希臘文明整個西方文明甚至整個現代文明的代表，談談現代文明我相信肯定要談到它，不光光是建筑，但是，在這樣的一種文化背景之下，那么作為我們的城市，作為我們的城市建設和發展，就帶來了一個新的問題，那么我們怎么去看待它，我們怎么去保護它，我們怎么讓它永遠的屹立在人們的心中，不僅僅是在一個城市的中心，城市的中心是很容易做到的，可是要在人們心目中，它還是至高無上的，這個可能就很難了，其實這個方面，我想大家都有不同的思考，大家都在不同的領域，不同的專業，不同的角度，以及不同的經歷，每個人都有不同的想法和思考，可是，我總覺得，在西方特別是在這些文明古國，它們大量的城市建設當中，它們確確實實保護下來了，它們的精華的部分，這個東西，不僅僅是因為1934年的國際建協在雅典召開，有著名的《雅典宣言》，所以《雅典宣言》也是真正意義上的第一部城市規劃世界性的法律文件，它就講到了保護，保護這種文化，保護城市。

今天我們在這樣一種高速度發展，這種快節奏的生活當中，我們可能跟這種保護和發展之間的這種矛盾就會日益突出，其實在國外，在西方發達國家，他們已經經歷了這種，他們也有很多慘痛的教訓，但是我們，就不能再重蹈覆轍，我們必須為我們自己，為我們的子孫后代，留下我們的一塊屬于我們文化這塊領域，那么這個跟城市確確實實密不可分的，那么雅典呢，在這個方面它已經做出了卓有成效的一些工作，大家通過圖片可以看到，這就是雅典衛城，雅典衛城看過去以后，大家可以從圖片上可以看得到，希臘的雅典并不是人們所想象的那種高樓大廈，高樓林立，雜亂無章的這么一個城市，它總的來說，是在有控制的有節奏的，有節制的理性的一種發展狀態。

在雅典衛城的周邊，以及在雅典市的中心區域，在很多年以前，這個當然我沒有考證，他們就已經對這個城市的限高，城市的密度，城市的色彩，都做了很嚴格的限制，那么這個，跟它們公眾的參與都是密不可分的，但是，你要看到一個基本的格調，它為什么而發展，城市它有一種中心的發展區域，你總得有個主題，不能雜亂無章的進行，這個東西，可能是一個比較困難的過程，因為首先人們要對這個城市要有一定的認識，而且這個認識又不能是一種浮淺的、簡單的或者局部的，一個時期的這個都是不行的，我們在這方面已經很多的經驗教訓，過了幾年以后就反思前幾年的事情，這個是很危險的，對于城市來說這個可能是更危險的，在我去的這么多國家，這么多城市里面，很多的做的非常好的城市，它的城市規劃差不多都是一百年前的，可是沒有人預想到一百年后的今天，IT業這么發展，并沒有本質上改變這個城市，這個可能是留給我們更多的是思考，我們現在看到的這些既有歷史，有文化，又有城市現代化發展的本質，和展示給人最新的精神面貌，這是并不矛盾的東西，我們只是處理好這之間的關系，讓技術的藝術的東西結合，讓保護和發展的東西結合，所以，我呼吁的是理性的來看待我們的城 市，每一個人作為一個城市的一分子，都有他特殊的地位和作用，也不能小看一個人的力量，因為城市是由每一個人組成的，熱愛這個城市的人會保護好它。

那么現在，如果從我們看到的這些來看，眼前的這些景象來看，我們就是看到了人家這個城市展現給你的一種直觀的一種視覺效果，但是它這個視覺效果中間，可能隱藏了很深的別的東西，那么這個就是大家看完了以后回去思考的。

我特別地在雅典衛城上面按不同的角度，不同的方位來拍到我所看到的，為了突出這個雅典衛城，在這個城市中心的這種地位，那么希臘政府包括雅典市政府，對它的周邊的區域進行了非常嚴格的控制，所以大家看到，雖然畫面是不一樣的，但是它總的來說是服從于雅典衛城為中心的這種城市主體，這個是從很著名的希臘的露天音樂廣場看過去的雅典市區，所以，現代的歷史的有一個對話，有一個很好的對話，那么我們現在的城市有沒有，大家可以想想，就是說我們是在做延續歷史的事情，還是做切斷歷史，咱們不能說毀滅歷史，切斷歷史，起碼是切斷了，所以你從任何角度來看，它的城市是非常和諧的，但是并不是說它因為保護這個歷史文化，城市就不發展了，每個城市都要發展，每個城市每個國家每一個人都要發展，這是必然的，這個不是以人的意志為轉移的，但是，在做的這些同時，那么人們怎么來對待它，可能不同的人，不同的城市，不同的國家，對待的方式不一樣，可能產生的結果就不一樣，我想這點大家是很清楚的，那么它在處理城市和發展之間的這種關系上呢，雅典的真正的市中心新的市中心，遠離它這個地方，新城、老城和它的一種遺址交相輝映，就有點像巴黎的拉德芳斯，新城和它的凱旋門、埃非爾鐵塔、盧浮宮組成的這個巴黎的老城的城市核心景觀一樣的，那么我們現在看到的這些東西，是一種很大的東西，是一種總體的，看到這個城市給我們展現的面貌，那么我們通過它，做到了已經是在成功的體驗到它們的城市規劃，他們的城市保護和發展之間的經驗以后，給我們帶來的啟示，大家可以看到它的這些保護的范圍，保護的區域都是劃分的非常明確的，你看從任何一個角度，剛才大家基本上都看到了，沒有出現很大體量的建筑，也沒有出現超高層，也沒有出現色彩和形體跟這個城市格格不入的東西，為什么，就是它有一個非常好的非常理性的一個規劃，有一群理性的人在做這個城市，所以我覺得回來以后改行，其實談城市這個并不是我的本身的專業，但是我覺得這個太重要了，大家出去看的時候，大家去體會一個城市給你帶來的這種感受的時候，絕對不是一個簡單的旅游者，去經歷了一個街道，參觀了一個遺址以后，大家感嘆這一部分，其實不是，它是連續的，從你進入它開始，到你離開，整個這個過程就是對整個城市的一種理解，開始是體會，然后是理解，最后在思考，我想可能一般都是這三個步驟。

而且呢，它在城市本身的這種建設當中，有很多的東西，值得我們參考和借鑒的，比如像這種世界級的文化遺產，那么它的保護本身就是保護，沒有做任何別的東西，這么大一個雅典衛城，它的參觀人數可以說是非常非常得巨大，非常非常多的人，但是它的周邊我們看不到，我們也沒有見到很大體量的服務配套的這種設施，而且全部溶在了它周邊的城市里邊，并沒有專門為來它做一個區域，來為它提供各種各樣的商業服務，這些是必須的，但是人家沒有這么做，為什么，它是為了更好的保護它，因為它是一個人類共有的一個遺產，所以它對它的每一個重點的這種部位，每一個重點的這種區域范圍，通過技術的藝術的手段來達到它的完美，或者盡可能的完美，這個可能就要求的比較高，并不是一般的我們簡單的思考就能做得到的，另外我想在座的各位在很多方面都會比我們更有經驗和閱歷，那么我們想到了我們的城市，和我們的保護，我們該怎么做，就是看到這項真的是一幅活生生的一個教材，一幅很生動的畫面展現給我們，當你站在這個地方，夕陽西下的時候，不光是一種滄桑感，你看到的既是歷史，又是現在，又是未來，我覺得可能要從這個角度來看待這些，否則的話可能去十次雅典衛城也沒 有太大的意義，至少我們現在是要對我們的城市，對我們的文化進行保護和發展的時候。

保護和發展之間的這種矛盾關系可以把它解決得比較好，可以有辦法，只是說你下了多大的工夫，你從什么角度來看，不能盲目的，或者急躁的，急于求成的一種做法，這個是最危險的，因為城市的形成大家可能都清楚，絕對不是一錯而就的事情，它是延著一種文化，一種文脈的發展而產生的，這就像拍一個系列片似的你得有一個主題，城市的看不見的主題，但實際上城市又最能看到主題，因為它幾千年前就已經有了，或者幾百年前都有了，那么你今天走的這個城市，就是它城市主體的一種延續，那么有的做好的，有的就做的不好，當然我們希望是看到好的，那么這個是里面最核心的也是最具代表性的建筑，帕提農神廟，大家可以看看幾千年以來，雖然它并不是特別得像我們說的完整，但是它這種殘缺的美，以及它本身凝固在建筑里面的美肯定是永恒的，要不然幾千年來，大家最推崇的美學的藝術的建筑的可能就是這種建筑，帕提農神廟，我還特地問了他們現場的工作人員，這個要維修怎么不趕快進行呢，做了這么多年，我說時隔幾十年去，還是這個樣子，他說維修本身既是一種展示又是一種教育人們的一個過程，我覺得這個特別有意義，它這個周邊開辟了很多的區域，上面有一個牌，這塊低下有一個石頭，這塊石頭本來位于帕提農神廟建筑的那一個部位，但是因為戰爭，人為的破壞，它現在躺在這兒了，大家目前還沒有找到它準確的位置，也不知道怎么放，希望每一個人路過的人你看到它的時候你也來想想為什么它會這樣，那么它把一個保護很枯燥的東西，很生動的跟這種旅游環境結合在一起，很自然的打動每一個到帕提農神廟的人。

這是從山下看雅典衛城，可以這么說，基本上保持著最原始的狀態，基本上保持的最原始的狀態，因為我們大家都會想到這么一個問題，你經歷了這么多年，而且有這么多人來參觀，我們做一些必要的所謂必要的設施也是情有可原的，甚至是理所當然的事情，但是人家就沒做，可以這么講，幾乎一個多余的建筑都沒有，都是原來的，除了買票的地方以外，那個是必須的，這是從另外一個角度看雅典衛城。

而且這個呢，當然可能是跟人家當年城市選址也有關系，不論從那個角度看，它都在市中心，基本上大家都能看到雅典衛城，看到它心目中的帕提農神廟，這是作為城市設計和城市景觀中也是非常重要的一點，就是我們怎么樣讓人家知道我們的城市，知道我們這個城市給人傳達什么樣的信息，那么在這方面，它利用了它現有的這些資源，利用了它歷史留給它的這種遺產，把它的這種效益，把它的這種意義做到最大化，當然現在的城市也很多人工的東西，也可以做得很好，待會兒我們有很多的例子也可以證明這個問題，這是它周邊的整個一個小的山丘，周邊全部都是古希臘的遺址，非常有意思，人家也沒有專門地把它復原，沒有簡單的把它復原，其實有些東西石頭建筑要復原比木建筑復原要容易一些，而且，石頭它本身這個材料本身的特征，它不會像木材那樣腐爛的，你再做，肯定都是新的做的，但是石頭它還會保留這些東西，但它沒有簡單的把它復原，你看舉目望去都是這些，古希臘留下來的這種遺址全部都是，這是從山上山下整個這很大的區域，非常大這區域，都是這個，你看這個特別有意思，這是上山的那條路，它就把那些過去殘檐斷壁弄下來了，它就把它做成一條路，當然這里面有很多的爭議，因為我們去幾次跟別的國家的游客也都討論這個問題，一種說法就是利用原來這些雅典衛城的這些山城塌落下來的石塊利用它做鋪地，還有一種說法，這種東西應該保護起來，不應該作為鋪地，起碼應該放在一個地方供人們將來修復它使用，不管怎么樣反正人家已經這么做了，但是我覺得也未嘗不可，當你踩在幾千年前，人們做雅典衛城的石塊上面，也是一種感覺，整個雅典衛城的入口就這么大，很簡單，它是用的不能說極致，它是非常用心地來考慮到我們后來人類活動，最大限度的減少對原來的這種建筑的破壞，所以，它的入口也做得特別簡單，而且色彩跟旁邊的樹也很協調。

這個是雅典衛城的靠城里面的這一側，大家可能也不僅要問，那這么多人到哪里去了呢，它參觀的全世界這么多游客到哪兒去了，因為希臘吸引人最吸引人的也就是這個，就在大家看到的這個城下面的這一塊郁郁蔥蔥的老些房子當中，它的老房子就是有點像北京故宮旁邊的那些四合院，那些胡同，他們都留下來了，把這些房屋略微做了一些改造，基本上保持原汁原味的，當年希臘的這種風格，那么大量的游客就在這里面，既體會到了這種歷史的延續，當地的風土民情，同時，里面餐飲業服務業非常的方便，那么它這個做法應該說是非常成功的，其實在國外很多的城市它們都是這么做的，城市中心的建設并不是要把主要的東西留下，把旁邊的東西都拆掉，然后做這些為服務于幾個重點的這種景觀為它服務，其實不能簡單的這么來做，這就是剛才看的這個畫面，里面的這些街道，某個街區，雖然這些街區并不是筆直的，也不是特別氣派的，但是它是最有文化的，最有歷史的，而且是最適用的，我覺得可能從山上大家可能想到希臘非常得熱，30多度，40度那種烈日焰焰，大家可能參觀了雅典衛城以后，下來走到這種林蔭道里面，走到這樣子的小街小巷里邊，坐在前面露天的餐桌上喝一杯飲料，喝一杯咖啡的時候，那種感覺可能是最吸引人的，因為它的周邊的這種環境，非常符合雅典衛城這個位置，并不是人家不能做成新的，也并不是人家不能說改變這個面貌，都不是，是人家比較理性，把它留下來了，而且做到了真正有品味的東西，我們現在一做就要做一個大馬路，做一些新房子，這個我覺得其實也不用去證明了，其實這是在老城建設當中是最不可取的一點。

我曾經我也提過一次，關于城市的交通的問題，是不是一定要拓寬馬路為代價，拓寬馬路那么你的城市交通就解決了，我看不會，巴黎建了幾百年，巴黎300多萬輛汽車，沒有哪一條街道拓寬了，照樣人家也挺好的，是吧，你這次去了巴黎，下次呢，所有的大道都改了，城市的尺度都變了，巴黎就沒有意義了，別的城市包括羅馬，像倫敦，像莫斯科這樣子的，也沒有這么去做，老城還是做得非常好的，當然那是另外一個問題，有很多的辦法，但是我就怕有很多的借口來破壞它，那這個就更麻煩了。

大家可以看到欣賞到這樣一種環境，這就是雅典衛城下面說白了就是它的商業服務中心，全部是小街小巷非常非常有意思，非常非常有味道，可能有的店賣的當地出的一些飲料，有的店賣的當地出的一些工藝品，各國的游客在里面穿行，既可以看到濃濃的當地的這種民風民俗，又能夠體會到旅游給他帶來的快樂，而且說實在的，經濟效益也會最好，因為大家喜歡這兒，大家覺得這個地方值得，街道又并不是寬道，容納這么多人，其實有時候我也很擔心，因為游客來了特別得多，但是人家相安無事，可能大家都已經習慣這個就坐在街邊喝一杯啤酒，旁邊聽著吉他彈唱，是吧，這種情調是非常好的，這樣子呢，就是我們所說的這種文化名城是活生生的，是有人情味的，并不是很刻板的，冰冷的一種個體的文物在那兒，用一個櫥窗把它保護著，不是這樣子。

西方人在保護和享受的方面比我們做的要好，他既保護了，又享受了，是因為大家都在這種場所，大家都可以自由來往，大家都能夠體會到這個城市給你帶來的快樂，快樂里面的內容就會很多，這其實也是其中的一個部分，那么我們今天當然是從希臘開始說，其實很多的城市，包括做得非常好的一些城市，都是這樣的。

你看像這個上面這個餐廳，人太多了，它有三層排不下了，怎么辦，所以擱在這個地方還擺了一桌人家，也并沒有嫌棄這個位置說不好，因為他到這個地方來的人，這個餐廳是雅典衛城最高級的餐廳，最棒的，到那兒去的人真的是非常有身份的，也有人就坐在這個地方，人家并沒有覺得我這個地方不行，那么就是因為它這個最大限度的保護它原有的這種風貌，所以它小到一個餐館，根本提不到我們所謂的議事日程上來的東西，它都能做的這么好，其實保護就是這樣，這就叫保護，并不是大家一堆人討論一個方案，說把它推倒了重新做個什么，不是這 樣子，保護就是整舊如舊，這是保護，否則就不能叫保護，那叫改造，新建，這個意義還得弄清楚。

那么這是它的新城，它的新城也是這樣的，希臘它并不是世界上經濟最發達的國家，它也不是說在城市建設當中基礎設施，建筑物本身超過了德國，瑞士這樣的西方發達國家，但是它就在它的生產力發展的這種狀況之下，它也基本上保持它城市格調，這個很不容易，它新城區在什么地方，也有一個范圍，那個地方該做些什么東西，也有一種范圍，而并不是雜亂無章的亂建，你看這是它的一個博物館門口，你看它的老建筑、雕塑，以及它新建筑，新建筑你說有多么美，咱們不好說，但是起碼它的色彩，它的體量，它的這種造型本身，并沒有直接地對這個建筑物發生沖突，可能我們現在最重要的一點當然這個也是很技術的問題，可能就在這個地方，就是我們要是做了一個東西，大家都為了突出自己，可能就破壞了整個環境，大家都突出了，其實最后大家誰也沒突出，這個可能就比較通俗的描述這個思想，那么現在，人家在做這個城市當中，那么它怎么就做到了，你看它的地鐵，它照樣也是很現代化，也有地鐵，上面它就是完完全全地按照它這種跟城市相協調的這種辦法來處理，它也沒有做一個建筑物在上面，雖然它可能損失了一些功能上的要求，但是它作為城市中心，在一個很重要的一個廣場的地方，他們就這么來處理的，所以它上面看到的是過去的歷史，你看到地鐵看到自動滾梯，可能就看到現代工業革命給人帶來的好處，也不矛盾。

你看這是它一個新建筑，我覺得做得特別美，所以我把它拍下來了，就是用磚頭石塊，用當地的材料，所以我們做什么東西，首先也要考慮到我們如何運用我們現有的，我們這個區域我們這個地域根據我們這個當地的地理環境氣侯、環境文化，環境來創造我們屬于我們這個城市本身有的，比如說像北京，我們就得設計屬于北京的建筑，現在我們從東北一直到海南島都差不多，城市都沒有個性了，你建得越多，可能破壞得越多，將來清除的東西可能就越多，這個就是不合適了，因為中國還很窮，你做這種建設你的錢是很有限的，那么你不能說這么慷慨的很草率地把這個事情做了決定，那么你將來怎么辦呢，國外很有錢，這屆政府就把這個事情定了，不是這樣子它還是遵循一種科學，所以這一點我想給大家做這種介紹的主要的原因就是因為要考慮到這種層次，什么樣的層次是一種理解和認識的層次，因為每個人都權利，這個是非常重要的一點，每個人都有權利，這是你擁有的城市，當你的朋友從外地從國外來了看你的時候，你應該很驕傲的告訴他，我就生活在這樣的城市，好了謝謝大家，今天占用大家時間了。

我聽我看的都陶醉了，我覺得今天我們來聽非常值得，那么再一個就是我在聽講的過程當中，我這心里老不斷地有一個念頭，我想在座的是不是也有跟我一樣的，我就是想我應該有機會也做個中國駐WTO什么項目的一個代表，就不用坐在這兒再看圖片，也跟虞先生一樣，親身地到那么多美的國家美的城市去，那么虞先生在講的過程中呢，我覺得有幾個提法是非常好，其中他說到城市是大家的，我們原來是不是有這樣一個觀念，就是我們總是強調比如說我們講到北京的現代化建設的時候，我們老說那是政府的事，我們老百姓什么意見能左右什么呢，就是不把自己納入其中，我覺得虞先生在講的過程當中，西方的那些發達國家，那些居民們，總是強調以人為本，那么我們現在在以人為本的這點上做得就很不夠，那么我們的這種城市規劃也好，甚至于有些人的想法也好，是忽略了人的個性和人的精神，而更多的是以這種物欲、金錢呀現在為一個衡量的標準，那么這個呢也是城市文化滑坡和精神貧瘠的一個很重要的一個因素吧，那么虞先生還強調幾個詞我覺得也非常得好。

就是說一個城市的話要有個性，要有基調，要有品質，那么我們看到那么多的城市，都能夠體現出每一個城市所獨有的個性品質和基調，那么我們北京的個性品質和基調是什么，以前有，我們現在反正我很難把它描繪出來，我們原來也追求和諧，就是你從故宮的太和殿你就可 以看到這兩個字太和取自周易，英文也很喜歡這個詞，我覺得非常棒，偉大的和諧，那么過去故宮也好，以中軸線為一個正中標志的老北京的建筑城墻四合院也好，搭起來北京完整的一個建筑的模型，一個美的標志，那么這個美的標志呢，也是在五六十年代的的時候，在專家的呼吁聲中，被毀于一旦，那么梁思成也提出來，就是以梁思成為代表的一批中國的建筑學家都提出來，應該像比如像雅典那樣，保留一個舊城，發展一個新城，那么如果我們今天還能夠享受到梁思成所設想的這個結果的話，那么我們今天有一個非常棒的老北京城，然后在外面有一個現代化的新城，那么梁思成當時提出這個建議的時候，也不是純粹出于感情的因素就是我不太愛這個老北京了，而是經過理性的認真的研究考察，是考慮到人民的安居樂業，和以人為本提出來保護老北京，保護傳統來發展這個新的東西，那我們現在做的很多事情，就是從觀念當中，我覺得有一點，它做法做出來的話有可能是但我不希望這種現象出現，我也是在這兒做一個這種敬告吧，就是我們做很多事的話，不能夠做出來之后，過多少年，子孫后代說你這一代人做的這些事情是割裂過去，只顧現在，不要將來，那么虞先生在講的過程當中，你看雅典也好，安娜西也好、波羅尼亞也好，那些城市的人們那些城市的政府，它都是要考慮過去，要著眼現在，更放眼未來，這樣的話他不光對得起自己的城市的居民，更對得起自己的子孫后代，那么我想我們的城市規劃設計者，和我們的每一個市民，也應該有這樣的一種責任，有這樣的一種精神，投身到因為這個城市畢竟是我們大家的，是我們自己的，每一個人都是一員，每個人都是一分子，那么雅典的這個保護與發展，我想都可以帶給我們一個思考，就是我們今天的城市建設要借鑒發達國家和我們自身的好的一些經驗，體現出自己城市的品質、個性和基調來，這個才應該是我們從國家政府，到我們每個人，所應該關心所應該做的事情，那么最后呢讓我們感謝虞先生今天為我們做的演講。

第二篇：城市發展與文化遺址保護

論 文 摘要

中國五千年的燦爛文明給我們積淀了許多的文化瑰寶，以不同的形式留存了下來，其中很重要的一支就是文化遺址。文化遺址作為一種文化實體有其直觀性、多元性、不可再生性等特質。在如今經濟高速發展、城市化進程逐漸加快的時期，在歷史與現代、繼承與發展的交叉口，文化遺址保護正遭遇著空前考驗，本文從文化遺址的點、線、面即文物古跡、歷史文化街區、和古城風貌三個層次論述了作者對現代城市發展中的文化遺址保護問題的一些思考和觀點。

關鍵字：文化遺址 城市發展 保護層次

城市發展與文化遺址保護

我國現正處于建國以來國力的增強最為迅速的階段，各大中小城市無不大興土木，城市的規劃發展可謂一日千里，高科技園區、經濟開發區、新商業街等成了城市規劃發展、資源整合的典型模式，也成了展現一個城市的實力的重要標志，在這種城市競爭客觀形勢及城市發展價值觀的引導下，必然導致舊城區、舊街道及舊宅的改造重建甚至拆毀。在面對新舊矛盾沖突時，由于我國文物保護體系的的不健全，受法律保護的不可移動文物數量偏少，造成了大量的歷史街區、文化遺址的破壞甚至消失。而有些地方政府受政績因素的驅動，在城市規劃時破壞歷史文化名城整體格局、損毀古代文化遺址的現象仍然普遍存在。

文化遺址是古人給我們留下的寶貴精神財富，它見證了歷史的變遷，不同時代的遺跡留下了特定歷史時期的印記，對后人研究歷史發展、傳統文化、民間習俗、建筑、藝術等方面都有著不可替代的意義。文化遺址作為不可再生資源，又擔當著城市名片的功能，它們向外界展示著一座城市甚至一個國家源遠流長的文明，是歷史長河中璀璨文化的積淀，是一座城市區別于其它城市的標志。中國近代歷史上的幾次民族浩劫對文化遺址造成了極大的破壞，如果那些無法避免，那在和平發展的今天，我們有什么理由還在破壞。現在保護文化遺址已經越來越引起了人們的重視，如何使城市現代化建設與文化遺址保護相互促進，如何完善文物保護制度，如何更完整、更專業的保護好文化遺跡也成為當今熱門的話題。特別是經歷了5.12汶川大地震后，如何合理的加強文化遺址的抗災害能力也引起了人們的進一步思考。

1982年頒布的文化領域的第一部專門法律《文物保護法》，標志著中國以文物保護為中心內容的文化遺產保護制度已經形成。2002年新修訂的《文物保護法》，標志著中國開始建立起單體文物、歷史地段、歷史文化名城等多層次文化遺產保護體系。目前，列入全國重點文物保護單位的138處大型古代城市遺址中已制定專項保護規劃的僅有16處，占11.6%，目前正在制定專項保護規劃的有46處，占1/3，兩項合計不足45%，嚴重不適應保護工作的需要。由于文化遺產保護的特殊性和復雜性，目前的保護規劃編制嚴重滯后，文化遺產保護規劃的研究編制亟須加強[1]。

《文物保護法》對文物保護的方針是“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理。我覺得這個方針涵蓋了文物保護的幾個重點所在，精辟準確，也應成為解決城市發展和

遺址保護的重要指導思想之一。

文化遺址的保護在范圍上可以分為點、線、面三個層次：所謂點就是古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現代重要歷史跡和代表性建筑等。《文物保護法》規定要根據它們的歷史、科學、藝術價值，定為各級文物保護單位。文物古跡是一般名稱，“文物保護單位”是法定保護的名稱；所謂線，對文物古跡比較集中或能較完整地體現出某一歷史時期的傳統風貌和民族地方特色的街區、建筑群、小鎮、村落等；所謂面，就是歷史文化名城的整體風貌[2]。

一、在點的保護方面是要擴大分級的范圍，對現有遺址及傳統民宅加強保護力，面對文化遺址，新建筑必須作出讓步；另一方面，加大政府資金投入，對古建筑進行鞏固及改造，提高其實用性，改善居住人的生活質量。

現在對對名勝古跡、名人故居等的保護雖然已提到了一定的高度，但是人為的破壞還是屢見不鮮，主要反映在以下幾個方面，一是在所謂“危舊房改造”中造成遺址損毀；二是在所謂“舊城改造”中以面蓋點，導致了傳統民宅的拆毀破壞；三是在基本建設工程施工不當，波及了文物古跡；四是片面追求經濟利益的不合理開發造成文化遺產毀壞

[3]。例如，“‘南京市秦淮區文物保護單位牛市清代住宅’的牌子懸掛在老宅門口，外墻底部的石條高及人肩，紅色的‘拆’字被刷在上面。此處民居在2007年6月10日中國首個‘文化遺產日’被公布為第三批南京市文物保護單位”； “天津的文化遺產拆毀之多、后果之嚴重，令人觸目驚心。自1980年以來，已經被拆毀的天津市文物保護單位有4個、區縣文物保護單位16個、文物點160個，約占全市文物保護單位的1/6”。一些文化遺產所在地政府片面追求經濟政績，擅自改變管理體制，把文化遺址交由公司承包管理，采取掠奪式經營，導致破壞事件發生。所以一方面政府要加強管理，細化城市規劃開發項目管理細節，對涉及文物保護的特殊項目應特殊監管，不能一概而論；另一方面，要完善文物保護監管體系，提高群眾文物保護意識，為民眾的文物保護監督功能提供一個敞開的窗口。

二、在線的保護方面要積極探索城市建設與文化保護相結合的新模式，對現有傳統街區合理開發利用，對特色街區應以修繕鞏固為主，歷史建筑重建為輔，提高城市文化底蘊，豐富群眾精神生活。

美國學者威廉·懷特曾說過：“街道存在的基本理由，就是它向人們提供了一個可以面對面接觸的中心場所”，又說“街道是留下記憶的空間”。清明上河圖也反映了宋代的城市

街道生活??街道應是構成城市特色的重要元素之一，因為街道生活是城市物質景觀和人文景觀最集中的體現。保護現有的近代特色街道和恢復歷史上某種風格的街道，應成為城市發展中實現文化遺址保護和創新的重要手段。但現在許多城市建設中存在著兩種極端方式都是我們應該摒棄和反思的，一種是對近代老街道、特色街區大拆大建，一味追求高層現代建筑；另一種是不顧歷史淵源、地方特色而牽強地模仿宋街、明清街甚至漢街、唐街等，只是追求形似，勞民傷財而沒有什么實際意義。

文化傳統街道在民俗文化、民間藝術研究、美術、建筑等方面有著不可忽視的作用，典型代表就是北京的四合院、浙江的烏鎮等，但是除此之外全國各地還有很多當地特色街道值得保留、利用。現在許多地方政府在發展規劃時不能意識到這點，對老街道進行商品房開發，導致大批古宅、道路、水井、古樹被破壞。針對現狀可以認為，對該保護的街區不能按房地產開發的方式進行運作，其保護整治是不能以追求利潤作為開發目的的。有些城市在開發時，雖然在歷史文化保護區中制定了相應保護規劃，但在運行過程中開發上為了追求利潤最大化，只能是不斷修改規劃，其結果還是導致保護區面目全非，沒有真正實現保護的目的。正確的作法是應該由政府主導，以保留古民宅群原風原貌為指導方向，按著規劃的要求制定相關政策，保障按規劃實施。歷史文物保護區內整治不可大拆大建，要采取逐步改善的方式，尊重居民的意愿，保護居民利益，保證社會的穩定。以“政府出資為主，居民出資為輔”，按“政府主導，居民參與，公司運作，漸進改善”的方式，作好保護區的保護整治工作[4]。

在恢復歷史特色街道時，要有據可循，結合當地歷史文化底蘊、歷史事件，充分收集史料文獻，另一方面要提高文化景觀的藝術性、觀賞性，不能一味的只追求經濟利益而仿古造古，嘩眾取寵，而且切忌“毀掉真文物，制造假古董”現象的發生。從北京琉璃廠拆除原有傳統建筑，新建仿古建筑開始，全國陸續出現了許多多由傳統街道改造而成所謂古街，致使文化遺址保護和商業開發誤入歧途。有些地方政府覺得維護歷史傳統建筑費時費力，見效慢出不了“政績”，所以出現了大批用現代材料、色調花哨的仿古建筑群，大批小鎮、老街、民宅被重新整修得失去了原有的韻味。但同時，同一座城市中其它歷史建筑和傳統民居卻慘遭破壞。當已經消失了幾十年甚至幾百年的樓閣、廟宇等得以重建時，現存文化遺址卻得不到應有的保護，完全偏離了文化遺產保護的真諦，實際上是文化的無知。

三、在面的保護方面，應維持城市的文化風格統一性，做到統一規劃、有序進行，在城市建設格局方面加強創新，既能有效地保存城市文化面貌，又不阻礙現代化經濟建設。

現在具有完整古城風貌的城市已經為數不多，經濟的高速增長必然要帶來大量的建設，因此要特別注意保護。而整體保護是古城風貌保護的主要原則，大量的古跡應受到重視，構成環境的建筑物須嚴格保護其外部傳統風貌，古城內一切新的建設必須在高度、色彩和形式上協調。人口的增長，經濟活動的頻繁開展，交通流量的增加，是對本已處于飽和狀態的舊城的傳統風貌的主要威脅之一。開辟新的發展區成了當務之急，新區的發展有兩種模式，一是在舊城外另辟新城，如蘇州、平遙古城的發展方式；另一種則是以老城為中心向外環呈輻射發展，歐洲許多歷史性城鎮就是依據這種模式發展的。但建立新城時還要兼顧舊城區的改造，舊城區大多因缺少資金而呈衰敗面貌，基礎設施嚴重缺乏。在對南陽、商丘、紹興等地在調查中發現，古城區內居民對全盤保護古城持懷疑甚至有敵對的態度，東京大學鈴木充教授認為這種情緒在日本也存在，要改善舊城的居住質量，這在華盛頓憲章中被列為保護的重要工作之一。同時，古城內的城市結構也應作相應的調整，大型工業項目，特別是有環境污染的項目，必須遷出，小型的無污染街道工業可允許保留鼓勵發展與傳統或旅游有關的手工業，建設與歷史文化相宜的旅游和文化娛樂設施。

在保護城市整體面貌時，要注意近期、中期、遠期的可持續發展。在近期階段，主要是保護文物古跡及環境，防止人為破壞，包括嚴格控舊城內的新項目建設，對占用文物和污染環境的企業強行搬遷，合理加固整修岌岌可危的文物古跡。中期，調整老城內的用地結構，結合新區建設，控制老城內的人口容量。遠期，各項文物古跡全面整修，有些已不存在的古跡可視需要重新恢復，居住區的改建全面完成，老城內的旅游設施得到很好的建設[5]。

現在國內有很多城市都在探索適合自己城市的城市發展規劃模式，以保護城市文化遺址，傳統風貌為主旨，協調現代化發展與保護舊城的矛盾，積累了豐富的經驗。城市發展應該是集社會活動諸多因素于一體的完整現象，是各個方面矛盾的辯證統一，是居民生存質量及人文環境的全面優化。城市在發展過程中要格外珍惜自己的文化遺產，只有保護文化遺產和發展兩者并重，城市才能獲得真正意義上的發展。

參考文獻：

[1]http:///gb/cityherald/2006-12/05/content_1050983.htm

[2]王景慧.論歷史文化遺產保護的層次.規劃師.2002年18卷6期.9-13頁.[3]單霽翔.城市文化遺產保護與文化城市建設.城市規劃.2007年31卷5期.9-23頁.[4]湯志平、董鑒泓.中國歷史文化名城保護對策.城市規劃匯刊.1991年1期.28-34頁.[5]王景慧.中國國家歷史文化名城.北京: 中國青年出版社,2002年.

第三篇：從蘇格拉底審判看希臘的民主與司法解讀

從蘇格拉底審判看希臘的民主與司法

法學

劉莉莉

04350046 東校區

一

希臘是一塊神氣而偉大的土地。

在這片土地上孕育了千年文明的萌芽，更出現了文明天下的哲學思想和哲學大師，其崇尚的自由民主博愛精神知道著文藝復興和人文主義思潮的興起。

希臘，這兩個字注定了與榮耀相關。誠如著名學者羅素曾經說過：希臘文化，基督教和工業文明是西方文明的三大支柱。

希臘文化有如下的特質：

一、希臘人崇尚智慧

希臘是個百家爭鳴的時代，其詞源上的造詣登峰造極，更不必說那幾個如雷貫耳的哲學家：蘇格拉底，扒拉土，亞里士多德和色諾芬。他們的名字在古今都是一面不倒的旗幟。在希臘人的心中，掌管智慧的女神雅典娜神通廣大。在這個百家爭鳴的時代，希臘人用自己智慧的火光點亮了蒙昧時代的黑暗，走過文明前的甬道，前面一片光明。

二、希臘人尊重理性

恰恰因為對智慧的推崇和對文明的尊個，希臘人更加尊重理性的選擇與權衡。德謨克利特曾說：“我寧愿（在幾何學上）發現一項證明，而不要波斯的王座。”也正是因為這種精神，蘇格拉底才會一遍又一遍的理性反思和追問，試圖在邏輯和思考中尋覓出真理所在。

三、希臘人注重自由

自由是希臘人存在之本，也是希臘人留給后世的最重要的禮物之一。在宏觀層面上，對自由的追求表現在希臘人最先于其他民族爭取到了自由民的身份，同時在對城邦的征戰中，不惜一切代價也要保護自己的城邦；在微觀層面上，表現在對個體的尊重，尤其是對于個人價值的肯定，與同時代的其他文明不盡一致的是，希臘人并不過于注重集體注意或者是身份關系，相反，希臘人看重每個人的自由意志表達和自由行動的權利。

二

其實縱觀希臘歷史，乍一看，似乎蘇格拉底的審判與以上幾邊均不符合。

恰恰是因為蘇格拉底在廣場上對真理和智慧的探求惹怒了當時的權貴，而尊重自由的古希臘人卻沒有給予這位偉大的人一個自由和公平的機會。這似乎是對希臘最大的諷刺。兩千多年后，歷史學家對于這場審判所做的評價是：在西方文明史上，除了對也素的審判和處死之外，再也沒有任何的審判和處死，給人留下如此深刻的印象了。

雅典的法庭審判官人數六千，由公民抓簽選出，當時雅典人民共有十族，每族選六百人。但審判時，審判官未必全體出席。出席人數自四五百以至上千不等；出席者是偶數，就要另加一人使成奇數，以免投票不能表決。并且，所有的這些審判官任期只有只有一年，一年后將重新選出，而且，每個公民一生中只能擔任兩次審判官的職務。

山盤蘇格拉底案件的共五百零一人。是從雅典城中享有公民權的市民中通過隨機方式抽選出來的，其中有貴族，有哲學家，但更多的是漂洗羊毛的，做鞋的，蓋房的，打鐵的，種田的，做買賣的……蘇格拉底以瀆神和敗壞青年的罪名被起訴。法庭審理的第一階段，即頂罪階段。500名法官，500張票，280票對220票，裁定罪名成立。第二次投票在一陣憤怒的吵鬧聲中進行，結果很快出來了，360票對140票，決定對蘇格拉底處以死刑。也就是說，至少有80名陪審團成員在第一次投票時認定蘇格拉底無罪，在量刑時卻判處他死刑。

這是希臘歷史上灰暗的一天，這個歷史定論永遠的為雅典城蒙上了一層陰影。可是這樣的一天，到底為何而存在。現在，我們將目光移向古代希臘的民主和司法制度，去尋找背后的本質和源源。

三

從上段中對審判的描述，我們已經可以看到端倪。

古希臘的民主，是典型的直接民主，猶如羅馬城邦民主制度一般。這種直接民主值得的提倡者首推盧梭，他認為在一個真正自由的國度，一切都是公民親手來做的，只有公民直接參與政治，決定公共事務，才是自我的實現。的確，將個人的意志上升為少數的代表代議政治，到底能反應多少的民意？整個社會被少數精英掌控自然會有少數人暴政的可能。但是公意就一定是對的嗎？大眾做出來的決策是不是也有多數人暴政的可能？很多年以后鮮花廣場上熊熊烈火中的布魯諾就是最好證明。

直接民主建構的基礎如下：城邦非常小，避免公民之間異質的成分出現；公民之間的利益是和諧且大體一致的，所有的公民都有相當同質的特征，包括財產學識等等。這樣一種理想形式的民主，在古代希臘的背景下，其實是具有一定可操作性的，并非錯誤。而這種民主一旦往錯誤的方向上走，恰恰是可怕的。

蘇格拉得審判的可怕之處，不完全在于民主，而在于這種直接民主的思想滲透到了司法領域并且與司法制度相結合。導致了遺憾千年的結局。

以現代的司法觀念來看，古希臘的司法制度顯然是不太合格的。

其一，雅典的司法是一種大眾的司法。而雅典的餓法官由抽簽從所有的公民中產生，這樣的司法不強調法官的知識的專業性，而強調人人的平等，給予每個人掌握權利和表達意愿的機會。雅典的法官任職只有一年，而且終身只能擔任兩次。這樣的法官任職制度，實際上也就否認了法官的專業性。

但是現代的司法理念強調，法官應具有專業的法律知識，應當是精英人物。因為只專屬于一個行業的人，才能深切地領會大它背后的精神所在。

其二，而雅典的審判是通過民主的形式進行的，每個作為法官的公民都有投票的權利。審判就是民主的投票，法官的判斷在雅典即是大眾的評判。這種方式與其說是審判還不如說是由大眾輿論主宰的一場鬧劇。

現代的司法強調法官獨立，立法機關和行政機關不得干涉法官的審判。這種司法獨立也是建構在法官的專業性上的，正是因為法官本身是一個精英才能從事的行業，其背后的法理思想及社會的價值需要深刻的理解，所以才需要排除輿論的干擾，或者說，排除民意的干擾。其三，審判團是由民眾抽簽決定的。而這一抽簽必然不能保證審判團成員的公正與無私。當大審判團組成之時，蘇格拉底就應該預見，他已經在劫難逃了。因為，在這個審判團中，有多少他曾經將對方詰駁的亞口無言的人，有多少被他證明為一無所知的人。這些人恨他，恨不得除之而后快。而正是這些人，現在是以審判蘇格拉底的法官的身份坐在審判席上，他們將決定蘇格拉底的生死。

在現代司法中，強調的是法官的公正性。因為只有法官無自己利益混雜期間才能以公心聽，才能不偏不倚。正是因為民主產生的陪審制度，導致法官的組成有了太多的利益偏向，在審判之前就已經有了定論。

四

當民主遇上司法，矛盾產生。

民主要求的是就自身利益進行權衡和表達，而司法卻要求判斷。

任何人都可以看清自身的利益和取舍。但并不是每一個人都能做出正確的判斷。

當審判蘇格拉底的501名法官坐在席上的時候，他們心里想的并不是法律或公證，一開始涌現在腦海里面的，是蘇格拉底是他們的敵人，曾觸犯了他們的利益；或蘇格拉底是他們的朋友或親人的老師，曾給過他們如此的恩惠。正如像柏拉圖那樣追隨蘇格拉底的青年決不會投票表決蘇格拉底有罪一樣，那些被蘇格拉底嘲笑過的所謂智者也決不會投票表決蘇格拉底無罪。民主的司法已經不是理性的判斷，更不是基于法律的決定，它只剩下多數人的聲音存在。

判斷是需要理性的，但是民主決定的感情卻蒙蔽了人們的雙眼。理性被感性掩蓋的時候，剩下的東西就只有道德與情感。蘇格拉底恰恰是輸給了人們的情感。

在生命的最后，蘇格拉底還是清醒地認識到法律的重要性，在勸說之下堅決不逃獄，以自己的生命堅守了法律的信仰和對民主的尊重。這并不是一場公正的審判，甚至不是一場理性的審判，但是人性的光輝卻在生命的最后一刻如此綻放。或許，這就是希臘人更加值得自豪的一點。

希臘的文明，更多的不是存在于那些殘存的建筑，雕刻和瓶畫，更多的是他給我們遺留下來的精神與寄托。這是一種口口相傳的類似神話一般的文化，更加是希臘的大師們和平民們心中的對真理的信仰和對宇宙的敬畏。也是由于這種信仰和敬畏，希臘人勇敢的承認了他們在千年前犯下的錯誤，重新將蘇格拉底回歸到大師的地位，將其捧上神壇。

或者也正是由于此，美國人謙虛地將第一艘飛到月亮上的航天器命名為古希臘神話中的太陽神——“阿波羅”。美國難道沒有杰出的科學家，偉大的政治家嗎？但是在古希臘源遠流長的文化影響力面前，連驕傲的美國人，也不得不仰視。

參考文獻：吳永泉譯《回憶蘇格拉底》

色諾芬著《公共論叢 直接民主與間接民主》三聯書店

后記：因為專業的關系，近來在看法律和民主相關的文章，所以論文選題的時候很自然的就選了這個。細看來可能和我們的課不完全重合，望老師體諒。

第四篇：從“傳統村落”項目申報看古村落的保護與發展

文章從“中國傳統村落”項目申報的實際工作出發，對東陽市古村落的現狀進行了一個深入的調研，在此基礎上對古村落的保護和發展模式上的問題，提出相應的解決建議，以期對古村落的保護工作提供一定的借鑒作用。

一、項目背景

為進一步發掘我市的傳統村落資源，弘揚傳統文化，保護傳統村落，根據國家有關部局申報第四批“中國傳統村落”名錄的通知要求，金華市從去年四月份開始組織傳統村落的調查登記和申報工作。為了加強對傳統村落保護工作的組織領導，東陽市成立了傳統村落保護工作領導小組，積極引導、協助各鄉鎮根據自身的實際情況完成此次的申報工作。申報初期共提交了15個村落的申報材料。

筆者有幸參與了此次“中國傳統村落”的申報工作。傳統村落是一個傳統文化傳承的載體，傳統建筑、村落格局、環境要素、非物質文化遺產這四大要素是傳統村落申報的重要標準。

通過前期的調研及對各古村落資料的整理，在這整個參與過程中發現各鄉鎮在申報過程中存在諸多問題，這些問題不利于申報工作及未來古村落保護規劃工作的開展。

（一）申報資料的完整性

此次“中國傳統村落”項目申報需要“傳統村落調查表”和“匯報ppt”兩份材料，為建立傳統村落的基本信息檔案，獲取最新的第一手資料，需要各鄉鎮對本村落的實際情況進行調研，但從各鄉鎮提交的材料來看，發現其基礎資料的完整性參差不齊。一類是村落資源豐富，資料度的完整性和詳細度上都較好；第二類是村落資源相對匱乏，資料不完整且闡述略為簡單，例如，缺少地形圖及相關照片的輔助說明；第三類是村落資源豐富，但相對應的資料卻不完整，體現不出本村落的獨特性，例如在建筑類型、非物質文化等方面還有待進一步深入地挖掘。由此反映出各村落的現狀發展不均衡，鄉鎮對各自村落檔案的記錄水平參差不齊，也間接反映出項目申報小組對此項工作的重視程度。

各村落的調查表是每個村落的身份證明，檔案填寫的完整程度、詳細度以及真實度都會對此次申報結果產生較大的影響。從古村落保護角度出發，古村落基本情況內容填寫的越完整、越詳實，對下一步的保護發展規劃就越有利，越能發現村落自身的價值特色和保護重點。

（二）申報材料的規范性

通過對各鄉鎮上交材料的梳理，發現存在的主要問題有，對村落的選址特征、結構肌理、建筑類型、傳統文化等內容表述不清、不全，未按規定要求制作申報材料，未能充分展現村落的傳統資源。尤其在ppt的制作上有一定的隨意性和主觀性，主要體現在展示照片的處理方式上。

“選址特征”可以從村落風水、故事介紹入手闡明祖先選在此地的理由，建議放置村落古地圖加以補充說明；“結構機理”：若有故事則應放置能表現故事的圖紙。例如河流貫穿全村，在圖上就應表現河流，形似七星拱月的造型，使大家通過圖片就能一目了然，若沒有類似的圖紙，則可以直接放總圖；另在旁邊附上主要景觀照片，并附上文字說明；“建筑類型”應注意類型的豐富性，可以將不同年代、不同類型的建筑都予以展示。例如：廟宇、祠堂、民居、戲臺、書院、村民公社、手工作坊、六畜舍等。

入選申報材料之用的圖片每一張都應添加標題，并附上說明，不能采用拉伸、渲染等手段使圖片失真；在文字陳述部分，要突出重點，可以使用特殊字體、色彩進行格式處理；基本信息里，戶籍人口占常住人口、傳統建筑占村莊總面積的比，要合乎比例，若被判定為空心村或傳統建筑占比少于30%，將不列入保護范圍。

歷史文化遺產豐富的古村落的損壞消失，意味著時代傳承的歷史文化積淀的消失，更意味著大批具有旅游潛在價值的資源的消失，是區域人民精神、文化、經濟的多重損失。在申報過程中申報小組成員必須秉承嚴謹的工作態度，意識到申報工作的重要意義。

（三）項目負責人的統籌與協調

在項目進展反饋協調會上，各鄉鎮傳統村落項目申報負責人匯報了各村的項目進展情況。與會人員基本上是由鄉鎮代表與年輕的駐村干部組成。會議中反饋出來的一個主要問題就是對各自村落歷史環境要素、建筑特色、非物質文化等村落特色元素的挖掘不夠深入。一方面是因為對所處環境太過熟悉，反而進入了一個視覺的盲區，忽視了本村獨有的傳統特色元素；另一方面，各鄉鎮沒有組建一支年齡結構合理的調研申報小組，使調查的資料缺乏廣度和深度。作為此項目的直接負責人，鄉鎮領導應重點關注村中的長者，通過與他們的交流深入挖掘村落的傳統資源，獲取有關村落發展過程中的一手資料。而在文字資料的整理、村落照片的采集等技術方面的工作可以主要由大學生村官、年輕的駐村干部來完成。在調研過程中鄉鎮干部應召集相關項目負責人就大家采集的信息進行及時有效的溝通與總結。

二、古村落現狀調研

（一）村落環境遭到不同程度的破壞

在新農村建設及城市化的進程中，由于缺乏對村落的保護意識，以及在整治規劃的實踐上存在諸多的問題和誤區，使得部分古村落的整體村莊風貌、周邊環境、傳統資源、建筑古跡等遭到了不同程度的破壞，尤其是一些表現古村落傳統文化的種類品級開始逐步淡出人們的視線。

村莊內部建筑問題復雜。隨著我國新農村建設工作的開展，逐漸富裕起來的農民迫切需要改善自身的居住條件，于是在村中大拆大改，這部分新居建筑，尤其是自建房缺乏規范指引，布局散亂。新舊建筑在建造材料、造型風格、外觀、裝飾等方面都存在著極大的差異，各種新式建筑與傳統風貌格格不入。村莊內隨處可見任意臨時搭建或破舊不堪的廢棄建筑，嚴重影響了村莊的整體風貌。另外，村內的維修保養機制不健全，許多房屋呈現破敗不堪的景象。出于增收的角度考慮，村內大量的年輕人都選擇外出務工、定居，這也使得村內出現了諸多大門緊鎖、年久失修、滿目瘡痍的鄉土建筑。此外，新農村建設中的誤區使得不少村內的建筑類型漸趨單一化、新居建筑呈現雷同化的趨勢。其中，不少村落過度開發利用，出現了很多不恰當的仿古建筑，使得古村落呈現不倫不類的狀況。部分村落內的道路交通系統混亂、可進入性差。隨著城鎮化進程的加快，諸多村莊內路網不成體系，處于樹狀的無序生長形態，道路泥濘，不適合村落發展的需要。

形成較早的村落，其傳統資源越豐富，歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值越高，那么入選中國傳統村落的機率就越大。因此村落保存相對完好的自然環境和人文環境是申報傳統村落的優勢條件。

（二）公共服務及基礎設施建設不夠完善

現有的服務設施較為局限，集中體現為村內的小店鋪及傳統的宗廟或文化禮堂，隨著時代的發展，各種基礎設施設備在原有陳舊的基礎上又存在普遍老化的現象。環衛設置配套落后、村內沒有排水溝渠，垃圾隨意堆放、清潔力度不足且民眾的環衛意識較低；電網、通訊等基礎設施建設薄弱；諸多村莊內普遍缺乏集中的公共綠化地和娛樂休閑用地，環境品質不足，村民的生活質量不高。

（三）村民保護意識薄弱

除了保護發展較好的個別村落外，大部分村落的村民沒有在環境和文化遺產保護上形成自覺的保護意識。由于部分外遷的戶主將其閑置的老宅外租給了大量來當地謀生的外來務工人員，這些人員成了村內特殊的一類村民。這些務工者普遍素質不高、亂丟亂扔垃圾，缺乏基本的村落保護意識。村民認識不到自身村落的稀缺性和不可再生性，因此，許多村落環境、格局風貌等不斷遭受破壞。尤其是一些表現傳統文化、與生活息息相關的民間民俗文化，例如，非遺、龍燈、文物出土、傳統手工藝等瀕臨消亡。考慮現實收入的原因，不少傳統技能和民間藝術更是后繼乏人，面臨著失傳的危險。

三、古村落保護與發展對策思考

（一）制定出臺古村落保護利用的相關規定

首先從政府層面給予制度上的規定。地方政府應在摸清區域內古村落的整體情況后，科學編制保護利用總體規劃，規定古村落整治、更新的區域和范圍，明確具體實施的政策、措施。嚴格限定古村落核心區、改造區的改進，嚴格限定擴建和室外的裝修等。通過對建筑風格、高度、密度、色彩等控制指標，保存古村落原有的結構肌理。真正體現“歷史真實性、風貌完整性、生活延續性”的保護原則。其次，政府在加大對古村落保護和發展投入的同時，應多發揮其引導作用，規劃調控，多為古村落牽線搭橋，獲得投資單位和外資的支持。

（二）完善管理體制，實現科學管理

在深度調研的基本上，為古村落建立相應的檔案和保護數據庫。對不同價值的古村落、鄉土建筑制定詳細的保護檔案，及時采取相應的保護措施。通過數據庫的使用，可以使古村落的文化遺產的搶救發掘工作得以有重點、有層次的開展，使古村落的保護真正實現科學化、規范化和法制化。

（三）加強古村落保護的宣傳教育

廣大村民是古村落保護的重要力量，要加大宣傳力度，使村民們充分認識到保護古村落的意義以及與其切身利益的關系。例如，可以充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體或者定期開展座談交流的形式，提高村民對古村落文化的保護意識和責任感。其次，借助新聞媒體的輿論宣傳及監督作用，努力營造全社會對古村落文化遺產保護利用的良好氛圍。從黨政機關各級官員到廣大古村落的村民，從上至下，形成保護古村落的文化自覺意識，從而充分調動全民參與古村落保護與利用的積極性。

（四）保護與改善民生相結合

村落首先是村民的生產生活空間，村民是村落的建造者和村落文化的生產者、傳承者與享用者，因而也是保護行動最直接的利益相關者。因此，古村落的保護和利用必須以民為本，注重保護與改變貧困落后面貌相結合。應將傳統建筑搶救保護與改善民生放在同等重要的位置。其次，古村落的保護利用要與改善當地農民生活需求相結合。古村落保護行動不僅要保護古村落遺產，還要注重改善古村落的基礎設施和公共環境。

四、結語

隨著經濟社會的全面轉型與發展，承載了數千年農耕文明和中華民族文化精髓的古村落，正在遭受著不同程度的破壞，其存在與發展岌岌可危，加快搶救和保護工作刻不容緩。在古村落保護的道路上應利用好現有的各種政策、資源，引導社會資本參與到古村落的保護中去；嚴格落實部門和鎮鄉職責，通力協作，使古村落的保護工作上一個臺階。在古村落保護的基礎上，通過編制保護和發展規劃，傳承和挖掘村落特色文化，努力改善村民人居環境，在尊重地域文脈的保護和尊重歷史傳承的前提下，讓古村落在現代化快速發展的大背景下找到一條適合自身發展的道路，使其在保護性開發中獲得重生。

第五篇：從2014年政府工作報告看智慧城市創新發展路徑

從2014年政府工作報告看智慧城市創新發展路

徑

2014-03-20賽迪方略 智慧城市研究中心謝立宏

目前各地智慧城市建設如火如荼，但李克強總理3月5日在十二屆全國人大二次會議上做的2013年政府工作報告(以下簡稱“報告”)中卻只字未提“智慧城市”。盡管如此，分析政府工作報告的內容，我們認為還是有一些具體的切入點值得關注。

1、電子政務建設要智慧化轉變

2014年政府的重點工作首先是要深化改革。報告指出的重要領域改革首當其沖是行政體制改革，是“政府的自我革命”，內容包括進一步簡政放權，建立權利清單向社會公開，加強事中事后監管，加快社會信用體系建設，推進政府信息共享等。這些改革內容的實現要求電子政務朝“智慧政務”的方向發展，在制度變革的基礎上，改變電子政務十多年來各自為政的建設模式，逐步建立起統一的電子政務平臺，整合面向政府內務、企業發展、社會民生提供信息服務的各種資源，作為當下發展智慧城市的重要切入點。

智慧化的基礎在于數據整合。統一電子政務平臺作為智慧政務的架構核心，可選擇地市一級政府先期切入，首先建好信息資源共享交換平臺和政務綜合服務平臺，在整合全局信息資源和提供服務的基礎上，開放部分數據，引導社會各層面積極參與，逐步擴大資源平臺采集的信息范圍，不斷完善基礎數據庫，為事中事后監管和信用體系的建立提供可信依據。政府主導這項工作的重點是，確保信息來源渠道暢通，數據更新及時和可靠，大數據、云計算技術的應用與工程的具體實施可以交由專業機構負責。

2、借力信息消費促進產業智慧升級

報告提出的另一項重點工作是擴大內需，相關的部署有：要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰略，加快發展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉村工程，大幅提高互聯網網速，在全國推行“三網融合”，鼓勵電子商務創新發展。維護網絡安全。

2015年，全國的信息消費預計將達到3.2萬億規模。信息消費市場主要由“6+4”的信息產品和信息服務構成，6類信息產品包括功能手機、智能手機、平板電腦、微型計算機、智能電視、IPTV終端等網絡化終端產品；4類信息服務主要包括語音服務、互聯網接入服務、信息內容服務以及軟件應用服務。其中的“4+3”新型信息消費市場在未來幾年內將保持20%以上高速增長。隨著寬帶日益普及以及我國4G商用逐漸展開，智能終端替代傳統桌面的趨勢難以逆轉，隨之產生的是民眾對信息消費需求的行為數據的激增。無論是政府監管還是信用體系建立，對大數據分析能力和云計算處理的要求都有增無減。從這點看，大數據相關產業前景無限。

我們建議政府主管部門在支持寬帶建設和4G手機等產品開發的同時，更注重培育良好的信息消費環境，引導市民的消費需求，讓企業和民眾積極參與其中，例如通過優惠、統一推行市政一卡通，集成通話、上網、公交、繳費、購物等功能，由統一平臺推送信息告知各項待辦事務，引入第三方運營機構持續推出創新應用，逐步實現一卡在手，各方信息融匯貫通。通過信息消費的拉動，不僅促進經濟發展，更利于電子政務平臺向城市綜合運營平臺升級。待政府、企業、市民等各方都積極參與其中后，實現城市信息化和產業發展的真正智慧也就近在咫尺了。