第一篇：蓋志新董事長在國旅集團深入學習實踐科學發展觀活動中的黨課講稿

蓋志新董事長在國旅集團深入學習實踐

科學發展觀活動中的黨課講稿

（2009年3月23日）

同志們：

根據中央安排和國資委黨委的統一部署，集團公司參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動。目前，集團暨股份公司的學習實踐活動在中央企業第十八指導檢查組的指導下，在集團暨股份公司活動領導小組的帶領下，正扎實有序地向前推進，各所屬企業的學習實踐活動也正按要求全面有序地展開。受集團公司黨委的委托，今天，我和大家一起，就如何正確認識和準確把握科學發展觀進行共同學習和探討，并圍繞集團暨股份公司學習實踐活動的主題，結合公司當前面臨的形勢和經營發展的實際，講幾點自己的看法和體會：

一、深入學習實踐科學發展觀，首先要正確認識科學發展觀的重要歷史地位和指導作用

中國共產黨將馬克思主義與中國實際相結合，實現了兩次歷史性的飛躍，分別在民主革命時期創立了毛澤東思想，在社會主義建設的新時期創立了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報告對中國特色社會主義理論體系的內涵做了準確的界定，報告指出：中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。

正如胡錦濤總書記在十七大報告中對科學發展觀重要地位所論述的那樣，“科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大 戰略思想。”

科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，它涵蓋自然科學、人文科學、社會科學廣泛領域，涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，貫通中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，以豐富的思想內涵和嚴密的內在邏輯構成了一個系統的科學理論，同時也是在實踐中不斷發展的開放的科學理論。

科學發展觀的提出，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：

進入新世紀新階段，我國發展呈現一系列新的階段性特征，主要是：經濟實力顯著增強，同時生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經濟體制初步建立，同時影響發展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益難度加大；協調發展取得顯著成績，同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨；社會主義民主政治不斷發展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化；社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化提出了更高要求；社會活力顯著增強，同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統籌國內發展和對外開放要求更高。

這些情況表明，經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經 濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。強調認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發展的根本依據。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

二、深入學習實踐科學發展觀，要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求

胡錦濤總書記指出，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四句話是對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的集中概括。

第一要義是發展。什么是發展？隨著信息技術蓬勃興起，人類社會加速從工業時代向信息時代轉變，新一屆中央領導根據我國經濟發展新階段的要求，指出本世紀頭二十年我國經濟建設和改革的主要任務就是，“基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化”。

科學發展觀對“什么是發展”的回答是：發展是通過工業化、信息化實現現代化的過程，是經濟、政治、文化和社會全面進步的過程。“發展”作為科學發展觀的第一要義，就是強調發展是黨執政興國的第一要務，強調必須把發展生產力作為根本任務，必須堅持以經濟建設為中心，必須把實現社會主義現代化作為根本的奮斗目標。

對于國旅集團而言，發展就是要通過提供高質量、專業化的旅行服務和旅游零售服務，給國內外客戶帶來增值享受；通過旅游產業鏈上下游的延伸，實現對關鍵旅游要素資源的控制與整合，發展成為中 國領先、世界一流的大型旅游企業集團，為中國從旅游大國邁向旅游強國做出貢獻。

核心是以人為本。為什么說以人為本是科學發展觀的核心：傳統發展觀的根本弊端是重物輕人、以物為本，樹立以人為本的發展理念是對傳統發展觀的根本變革。在我國的發展實踐中也存在著重物輕人的問題，樹立以人為本的發展理念，才能從根本上扭轉重物輕人的傾向。以人為本是貫穿第一要義是發展、是全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧根本方法中的根本理念。

國旅集團要發展，要實現我們的戰略目標，面臨很多的困難和問題，要突破體制機制、經營管理、業務拓展方面的諸多“瓶頸”。但是，從科學發展觀的視角看，上述諸多“瓶頸”中最根本的制約，就是“人才瓶頸”的制約。國旅集團在實現發展戰略方面面臨的最大的障礙并不是資金問題，而是人才的缺乏，“人才瓶頸”問題已經成為我們科學發展的最大一塊智力短板，這一點無論是在集團公司、股份公司，還是在國旅總社和中免公司，都十分明顯，不真正實現以人為本，不花大力氣解決好“人才瓶頸”問題，發揮好人的作用，其他方面的努力則難以取得預期成效。其中，各級領導和管理人員是關鍵。

全面協調可持續發展是基本要求。什么是全面發展：就是要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。在世界迅猛發展的今天，這個問題顯得更加迫切和突出。發展應該是具有更為公正，更為體現共建、共享的發展，要體現全面的發展，不僅是經濟的發展，同時是社會的進步和人類的全面發展。發展必須是可持續的發展，就是說不僅使當代人受益，而且要使后代人永續下去；發展，要體現一種人文的發展，就是以人為本的發展。全面發展是協調發展、可持續的發展。

對于國旅集團而言，全面發展的涵義就是要在做強企業的同時，實現長期可持續發展。各級領導及管理人員要在其位，謀其政，干著今天，謀劃好明天，想著后天，一心一意為企業的長遠發展著想。企業不僅要做大，更要做強，而改革和發展是做強的基礎，目前，實現國旅股份公司盡快上市、積極推進國旅總社的對外合資、大力推進國 旅總社的內部改革、提高中免公司的零售能力、實現全集團的信息化，已成為我們深化改革、夯實基礎、努力做強的戰略選擇。同時，我們必須在以下幾個方面采取堅決、有效措施，才能切實保證企業持續發展和培育出新的經濟增長點，為集團的長久發展贏得先機。一是信息化建設要有大進步；二是景區開發要有大進展；三是海南國際免稅城項目要有大突破；四是公民游商務會獎業務要有大增長；五是入境游和零售業務保持穩定增長；六是與國際上先進的同類企業對標，改革我們的運營模式。新的經濟增長點的培育不是一朝一夕、一蹴而就可以達到的，需要我們源源不斷地投入、持續不斷地努力，才能換來集團未來的可持續發展。

根本方法是統籌兼顧。十七大報告中對統籌兼顧提出的要求是：要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。

作為中國旅游企業中的“國家隊”，我們不僅要實現國有資產的保值增值，對國家這個“股東”負責，而且要承擔起對社會的責任，努力維護好消費者、員工的利益及相關方對企業的持續信任。集團也將利用這次深入學習實踐科學發展觀的機會，在節能減排、安全生產、履行社會責任方面采取有效措施，做出更大努力。

三、深入學習實踐科學發展觀，要密切聯系當前經濟形勢和旅游業發展的規律，既要樹立信心，更要找出差距，實現又好又快發展

當前國際金融危機給集團公司帶來了嚴峻的挑戰，同時又蘊含著難得的機遇。如何在這次深入學習實踐科學發展觀活動中，實現科學發展的思路上水平、領導科學發展的能力上水平、化“危”為“機”，迎接新發展的國際競爭力上水平、黨建工作上水平，是當前和今后一段時間，集團公司上下關注、職工群眾寄予厚望的一個焦點。旅游是全球最大的產業和發展最快的新興產業之一。國內外的研究結果表明，一方面，旅游業是綜合性、關聯性較強的產業，容易受到各種突發事件影響；另一方面，旅游業又是極富韌性的產業，一般在受到各類突發事件和自然災害沖擊后，能夠在較短時間內恢復市場。與建筑、房地產、汽車等行業相比，旅游業明顯具有較快的恢復重振能力。一旦國際金融危機影響減弱，旅游業有望比其他行業更快復蘇。盡管金融危機帶來了全球總需求的疲軟，會對我國旅游業帶來不利影響，但我國旅游業面臨的重大機遇和基本環境沒有改變，旅游業總體向上的發展趨勢也沒有改變。

亞太地區是全球旅游業發展最快的地區，中國又是亞太地區旅游業發展最快的國家之一，而國旅集團作為中國旅游企業中的“國家隊”，擁有我們獨特的地位和優勢。在當前的經濟環境下，我們不僅面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰，同時也面臨著難得的發展機遇和發展潛力，在某種情況下，可能還是機遇大于挑戰。因此，我們既要對挑戰有清醒冷靜的認識和估計，又要對機遇有客觀科學的分析與把握，要抓住這次學習實踐活動的機會，提高我們對旅游業發展規律的認識，提高我們對自身經營管理現狀的認識，準確把握自身定位，以改革創新為主體，以解放思想為先導，用新的理念和視野，科學分析企業發展的基礎和條件、優勢和劣勢、機遇和挑戰，破解體制機制的難題、資源市場的難題、管理創新的難題，提高企業發展的質量和效益，闖出一條使企業能夠健康、持續、快速發展的路子來。

當然，我們更應當清醒地看到，與世界旅游行業的一些“巨無霸”集團公司相比，與國內的一些資產規模較大的綜合性旅游集團相比，我們的弱勢和不足也非常明顯，而且這種弱勢和不足在短期內還難以很快改變，這種差距不僅體現在經濟數量上，更主要地體現在質量和結構上。

前不久我們考察了英國托馬斯·庫克集團，考察的內容包括信息化建設、業務流程、組織架構和零售系統等。托馬斯·庫克集團是全球第二大旅游公司，市值大約60億美元，業務包括旅游運營、自助游、旅游零售及金融業務等，在全球擁有3200家門店和31000名員 工，擁有包機運營的飛機93架，08年組團人數2230萬，年收入達180億美元，占有英國旅游市場33%的份額。“不看不知道，一看嚇一跳”，僅僅把這些簡單的數字與我們自己的情況做一個對比，我們就應該感到震驚，感到汗顏，我們與世界一流的旅游企業差距原來如此之大，我們還有什么理由不居安思危、時刻充滿危機和緊迫感，還有什么理由不把發展作為我們的首要任務，以只爭朝夕的精神投入到公司的改革發展中去。數字的差異還不能完全反映出我們的差距，通過這次考察，我發現，我們在規模化經營、品牌體系建設、人才培養與儲備、組織架構、業務流程、運營模式、專業能力、銷售渠道建設、營銷與管理系統建設等方面與世界一流企業還存在著巨大的差距，尤其是在信息化建設方面，還大大落后于世界一流企業。

當今信息時代，信息技術和網絡已經改變了市場競爭環境和游戲規則，已經成為任何企業生存和發展不可回避的選擇。信息化是企業進行經營創新并不斷獲取競爭優勢的重要手段，也是企業進行管理變革和流程創新的必然選擇，將為企業帶來精細化、透明化、高效率和高收益的管理模式。如果要我為國旅集團的科學發展尋找一條有效的途徑，信息化無疑是第一位的選擇。

差距并不可怕，可怕的是缺少正視差距的勇氣和縮小差距的決心，只要我們發揮好后發優勢，充分借鑒優秀企業的經驗，結合我們自身的長處，措施得力，周密部署，以更加積極的姿態走向市場，以更加堅定的信心迎接挑戰，圍繞做強做大、增強核心競爭力，進一步增強加快集團公司主業發展的緊迫感、責任感，就一定能在激烈的市場競爭中掌握主動權，在未來的競爭中贏得先機。

四、深入學習實踐科學發展觀，既要把解決集團當前改革發展中的問題放在首位，又要著眼長遠，構建有利于科學發展的體制機制。

深入學習實踐科學發展觀，說到底，就是為了解決現實問題、謀劃好長遠發展。找準問題、找出根源、找到措施是解決問題的前提，而做好調研工作又是這一切的基礎。在經濟形勢和市場環境急劇變化的今天，要做到解放思想、與時俱進，要做到經營理念、運作模式不 落后于時代，要做到盡早發現企業的新情況、新問題、新矛盾，就必須要高度重視調研工作。這次學習實踐活動對調研工作有很高的要求，集團暨股份公司學習實踐活動領導小組對各成員的調研工作也寄予厚望，希望大家能深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，吃透理論、摸透實情，緊緊圍繞“改革創新，應對挑戰，推動集團又好又快發展，成為中國領先、世界一流的旅游集團”這一主題，緊密結合各自所負責的工作，面向實際、面向基層，了解真實情況，反映真實問題，圍繞調研題目，切實提出有效建議。

要做好這次調研工作，首先要在“選題”上下功夫，所選的題目要能針對實際、切中要害，要與集團的改革發展實際結合起來，找到制約企業科學發展的主要矛盾、影響企業科學發展的重點問題，尤其是在金融危機面前，企業暴露出來的各種問題，以及黨員群眾關心和反映強烈的突出問題；其次是要在“深入”上下功夫，要杜絕那些浮光掠影、蜻蜓點水式的調查，真正深入基層，深入實際，要善于透過現象看本質，要把調研中遇到的問題了解清楚、了解透徹，做到細中求細，真實、準確、及時地掌握實際情況；第三要在“方法”上下功夫，創新調研工作的方法和手段。以科學的方法開展調研也是貫徹和體現科學發展觀的內在要求。傳統的調研方法主要是聽取情況匯報、走訪座談等。但隨著科學技術的進步，調研的方法日趨多樣化、專業化。在調研實踐中要善于借助“外腦”，運用比較分析、動態分析等先進方法，不斷提高調研工作的實效；最后要在“轉化”上下功夫，要在調查的基礎上加強分析研究，提出針對性強、有價值的意見和建議，為下一步解決問題奠定基礎，因為只有將調研成果應用于實踐之中，才能真正產生效用，才能使我們領導企業科學發展的能力得到提高。

早在1957年，毛澤東同志就指出：“我們各方面的建設事業都在蓬勃地發展著，成績很大，但是，在目前社會大變動的過渡時期，困難和問題還是很多的。又發展又困難，這就是矛盾。任何矛盾不但應當解決，也是完全可以解決的。”將毛主席的這段話落實到查找影響和制約集團公司發展的突出問題和薄弱環節上，就是要找出影響我們發展的瓶頸，采取堅決有效的整改措施，增強和提高集團公司的核心 競爭力。只有不回避這個矛盾，不繞開這個暗礁，不掩蓋這個差距，敢于硬碰硬，敢于突破瓶頸，才能牽住工作的牛鼻子，扣準整改的關鍵點，趟過這道“坎”，使學習實踐活動有突出的實效。

學習實踐活動，環環相連，各有側重，抓住了重點環節，就為活動扎實有序開展打好了基礎。在分析檢查階段，要做到專題民主生活會“三找三不”，即：找突出問題，不泛泛而談；找問題根源，不強調客觀；找改進措施，不空洞空虛。要把批評與自我批評融入到談問題、找原因、提建議的全過程，把個人思考、團隊智慧匯聚到破解問題的實際中去，始終圍繞活動主題，重在提升發展能力。各所屬企業都要緊密結合自身實際，確立起既圍繞集團“大主題”，又各具特點、利于踐行的具體活動主題，緊緊抓住學習實踐活動這一難得的契機，把這次活動的動員當作是我們深化改革、不斷創新的一次總動員，把這次活動的開展當作是我們抓住機遇、迎接挑戰的一次大練兵，利用這次活動，進一步統一我們的思想、更新我們的觀念、提高我們的認識，推動集團公司又好又快發展。

張建華書記在集團開展深入學習實踐科學發展觀活動的動員報告中，提出了在集團層面、旅行社業務和免稅業務層面存在的問題和不足，這些問題和不足反映出我們在企業經營發展中存在著諸多不符合科學發展觀要求的地方，嚴重制約和影響了集團公司的科學發展，這些問題和不足不是一朝一夕形成的，可以說長期存在于我們的經營管理工作中，而且肯定會在這次金融危機中進一步顯現出來，希望能夠切實引起大家的高度重視。

這次學習實踐活動，最關鍵的是要結合集團改革發展實際，以突出實踐、查找問題、完善思路、落實整改為重點，采取切實有效措施，努力解決影響和制約集團科學發展的突出問題和職工關心的現實問題。針對國際金融危機帶來的經濟環境不穩定、不確定因素增多的現實，我們要多做練內功、打基礎、利長遠的事，用科學的眼光來看待集團的發展，全面分析和準確把握發展的趨勢，提高把握發展機遇、應對風險挑戰的能力；創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，使集團在科學發展觀的指引下，走可持續發展道路，堅持以人為本，讓職工享受到科學發展成果的同時，真正構建起和諧的勞動關系；調動各方面的積極性，抓住機遇，應對挑戰，改革創新，使集團在新的歷史階段，實現更長時間、更高水平、更好質量的發展。

深入學習實踐科學發展觀，既要立足當前，切實解決現實問題，又要著眼長遠，構建有利于科學發展的體制機制，從制度上鞏固和擴大學習實踐活動的成果。完善的制度、健全的體制機制具有導向鮮明、規范有力、監督有效的重要作用。在學習實踐活動中，要把查找和解決突出問題同完善體制機制有機結合起來，既抓目前能夠完善的制度，也抓近期和長遠需要研究制定的政策措施，堅持推進重點領域和關鍵環節改革，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步完善體制機制，探索新思路，取得新突破，既要解放思想，勇于探索，又要統籌協調，嚴謹求實，在充分調研和論證的基礎上積極穩妥地推進創新，勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯，凡是符合科學發展觀要求的就要全力以赴去做，凡是不符合科學發展觀要求的就要毫不含糊去改。各單位各部門要結合自身實際，在深入開展調查研究，充分聽取職工群眾意見的基礎上，完善一批制度，為集團貫徹落實科學發展觀創造良好的制度環境。

同志們，我們要堅持以科學發展觀為指導，不斷改革創新，勇敢應對挑戰，確保集團又好又快發展，切實推動集團在成為中國領先、世界一流的旅游集團征程上邁出新步伐。

第二篇：學習實踐科學發展觀活動黨課講稿

學習實踐科學發展觀活動——黨課講稿

(2009年10月27日)

同志們: 深入學習實踐科學發展觀活動開展已經1個多星期了，在這個階段中，各村都按照自己的實施方案和計劃組織集中學習、撰寫出心得體會，同時結合工作實際，開展了專題調研。根據上級要求，鄉領導小組要我就科學發展觀作一次黨課輔導，和黨校的理論專家比，我這不能算輔導，只能說借這個機會在這里結合自己的學習心得及當前和今后一個時期工作，談談對科學發展觀的理解和認識，談談我的學習體會和思考，供大家參考。

一、對科學發展觀的理解和學習體會

十七大報告指出，科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求基礎上，提出的重大戰略思想。在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須深入學習貫徹科學發展觀。

（一）對科學發展觀的歷史地位的理解

十七大報告全面闡述了科學發展觀的歷史地位：科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體，在總結社會主義建設實踐經驗的基礎上，提出了關于發展的一系列重要思想。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，著眼于發展的全局，緊緊圍繞中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特征和中國國情，認真研究和回答新時期改革開放和現代化建設的一系列重大問題，不斷總結實踐經驗，不斷作出理論概括，形成了科學發展觀，賦予馬克思主義關于發展的理論以新的時代內涵和實踐要求。

科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。世界觀和方法論體現在發展問題上就是發展觀。發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，對經濟社會發展實踐具有根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在發展問題上的科學運用，是對馬克思主義發展觀的豐富和發展。它揭示了發展的本質和內涵，指明了我國經濟社會發展的正確道路，是指導我們認識發展的根本觀點和推進發展的根本方法。

科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。十七大提出的中國特色社會主義理論體系，是改革開放以來馬克思主義中國化的最新成果，它包括鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀等重大戰略思想。科學發展觀是這個理論體系中的最新成果和最新發展階段。

科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。首先，科學發展觀適應了發展中國特色社會主義面臨的新形勢。從國際形勢看，和平、發展、合作成為時代潮流，同時，國際環境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈。科學發展觀強調，必須把握難得的發展機遇，應對風險挑戰，營造良好國際環境。從國內形勢看，我國發展呈現一系列新的階段性特征。科學發展觀為我們科學適應經濟社會發展的階段性特征，全面推進社會主義經濟、政治、文化、社會建設提供了根本指針。其次，科學發展觀體現了發展中國特色社會主義的新要求。當前，我國經濟社會發展面臨的人口、資源、環境壓力日益增大，國際金融危機對實體經濟的影響日漸顯現，迫切要求我們加快轉變經濟發展方式，走中國特色新型工業化道路，創新發展理念。我國城鄉、區域、經濟社會發展仍然不平衡，迫切要求我們堅持統籌兼顧的根本方法。再次，科學發展觀豐富和發展了中國特色社會主義理論的科學內涵。發展是中國特色社會主義永恒的主題。科學發展觀豐富和發展了中國特色社會主義發展的指導思想。科學發展觀正確回答了?實現什么樣的發展?問題。科學發展觀認為，發展不等同于經濟增長，發展是在經濟發展的基礎上，政治、文化、科技、教育等社會各領域的綜合進步，是物質文明、精神文明、政治文明、生態文明的全面發展。科學發展觀正確回答了?怎樣發展?的問題，認為社會主義建設必須堅持以人為本，走全面發展、協調發展、可持續的發展的正確道路。科學發展觀也豐富發展了黨的建設理論。科學發展觀強調，提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。科學發展觀是提高黨的執政能力和執政水平的需要。

（二）對科學發展觀的科學內涵的認識

十七大報告深刻揭示了科學發展觀的科學內涵：科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。報告對科學發展觀的這一精辟概括，提綱挈領，闡明了科學發展觀的理論精髓，使我們對科學發展觀豐富內涵的認識提高到一個新水平。

科學發展觀的第一要義是發展。科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題。必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義。發展是解決中國所有問題的關鍵。

科學發展觀的核心是以人為本。必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。以人為本是科學發展觀的核心，集中體現了科學發展觀的理淪創新。發展之所以要以人為本，是因為，第一，人的發展是經濟、社會發展的最終目的。第二，人的發展是經濟社會發展的動力。第三，人的發展是經濟與社會發展的標志。以人為本的發展觀直接來源于馬克思主義關于人的全面發展理論。實現人的全面發展，是無產階級解放自己和全人類的重要目標，也是馬克思、恩格斯對社會主義和共產主義本質特征的一個重要概括。以人為本的發展觀是黨的執政為民理論的必然要求。堅持以人為本，必須在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。

科學發展觀根本方法是統籌兼顧。必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。統籌兼顧，要求我們把發展看作是各方面共同推進、彼此協調的過程，在處理發展中的重大關系和矛盾時堅持?兩點論?，防止片面性。

科學發展觀的精神實質是實現又好又快的發展。實現?又好又快?，是發展觀念的調整，要把?好?置于首位，做到好中求快。這就是說，要更加強調經濟發展的質量和效益，更加注意節約資源和保護環境，更加強調以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。

自十六大以來，馬克思主義中國化的最新理論成果，集中體現在科學發展觀上。我們黨提出的構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設等一系列新的理論命題，都貫穿了科學發展觀的要求，貫穿了以人為本這個核心。掌握了科學發展觀科學內涵，就掌握了理解這些重要思想的關鍵。

（三）對科學發展觀的貫徹落實的理解

十七大報告明確提出了深入貫徹落實科學發展觀的根本要求：始終堅持?一個中心、兩個基本點?的基本路線；積極構建社會主義和諧社會；繼續深化改革開放；切實加強和改進黨的建設。

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持?一個中心、兩個基本點?的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。要把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發展進步、更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。深入貫徹落實科學發展觀，必須結合我們單位的實際情況，必須結合我們部門的具體工作，這里我覺得應該正確處理好幾個方面的關系：

1、正確處理?知?與?行?的關系。思想變革是社會變革的先導。深入學習科學發展觀，要求我們堅持解放思想，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念。這里要樹立的就是服務的意識，要樹立服務的思想觀念。作為我們村組的黨員干部，說到底是個服務人員，是為農民服務，為農業產業化服務的工作者。我們要轉變那種發發文件，打打電話，要個材料，弄個總結等形式上的工作方式，要放下架子深入基層做具體工作，要到農戶中間面對面的進行服務，在服務項目、服務范圍上擴大工作進入點。這就要求我們要將服務的思想觀念，落實到具體的服務行動上來。

2、正確處理?人?與發展的關系。科學發展觀強調以人為本，就是堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，就是代表最廣大人民的根本利益，這同改革開放以來我們黨一貫強調的以經濟建設為中心是完全一致的。以人為本是發展的目的，以經濟建設為中心是達到這個目的的手段。如果脫離經濟建設這個中心，以人為本就失去了物質基礎和保證，人的全面發展就不可能實現。下半年我們將面臨著省里的?大部制?改革，如果說我們AA局沒有了發展，那么必會影響到我們在座每位同志的自身利益。這就是說，我們只有全身心地投入到實際工作中去，通過努力工作來促進我們農村的發展，才能實現我們自身的發展。這就要求我們在工作中，要樹立勇挑重擔的責任心，知難而進的進取心。

3、正確處理發展與公正的關系。必須確立一個基本的理念：讓人民群眾共享社會發展的成果，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，才能使人民群眾積極地認同改革、認同發展，使推進經濟社會的發展真正成為全體人民的共同事業。如果一個社會的發展結果是少數人受益、多數人受損，那么這個社會的發展便失去了最為基本的意義。這里就要求大家樹立一個良好的心態，因為任何發展都不可能照顧到所有人的利益，面對個人的得失，要有一個良好的心態。

4、正確處理科學發展觀和正確政績觀的關系。深入貫徹科學發展觀，關鍵在于各級領導干部樹立落實正確政績觀。必須建立科學的干部政績考核機制，引導廣大干部努力創造符合科學發展觀要求，經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。這里我要強調的是要建立一個強有力的領導班子。一個單位的工作好壞、團結好壞，能否干出成績關鍵是班子。要建立一個強有力的班子首要是建立一個團結的班子。如果班子不團結將一事無成。因為班子是一個單位的領導核心，黨的各項政策、政府的各項工作任務都要通過班子來抓落實。如果班子不團結，就可能導致科室之間不團結，導致同志之間不團結，因為同志們都在看班子。這方面我很有體會，因為我過去工作過的一些單位有過不和睦的現象，搞得下面的一些科長無所適從，其他同志也看各位領導的眼色行事，所以說班子團結是很重要的。省委書記錢運錄同志曾在全省農村工作會議上講話，強調團結的時候提出團結出一切，團結出干部，出政績，出人才，也包括出健康。我覺得說得很到位。二是要建立一個為民務實的領導班子。領導班子在位時，要為百姓和單位的同志辦實事，當好為民的表率。堅持把人民擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應作為衡量政績的最高標準，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，要當好務實的領導，要求真務實，按客觀規律辦事，堅持說實話，辦實事，腳踏實地，真抓實干。三是要建設一個廉政的班子。要當清廉的表率，加強黨性修養，從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，時刻把黨和人民的利益放在首位，清清白白做官，堂堂正正做人，始終做到一塵不染，一身正氣，永葆共產黨員的高風亮節。四是要建立一個民主的班子，各級領導班子、黨員干部都要加強黨性鍛煉，不斷提高貫徹民主集中制的自覺性，堅持和完善貫徹民主集中制的各項制度。遇事要多征求意見，通過加強民主集中制建設，進一步增強領導班子的整體功能，把班子成員的思想和行動凝聚到一心一意求發展大干快上上，真正形成團結和諧的良好氛圍，形成領導班子的群體優勢。

二、我鄉學習實踐科學發展觀的基本情況

自學習實踐活動啟動以來，鄉黨委高度重視,注重在?提高思想認識、創新活動載體、抓住關鍵環節、突出實踐特色?上下功夫。

（一）在科學組織上做到“五個到位”。一是組織保障到位。分別成立了黨委學習實踐活動領導小組和4個指導檢查組，建立了9個聯系點，指定了指導員、聯絡員,投入1萬多元新購置了電腦、打印機、辦公桌椅、文件柜等設施。二是思想發動到位。采用?鄉黨委動員大會+黨支部動員大會?相結合的雙重動員模式，9月18日組織召開了全鄉動員大會，10月16日舉行了村級學習實踐科學發展觀活動啟動儀式。三是方案細化到位。研究確定了?立足城郊，服務城市，實施千百萬工程，建設城郊型新農村?的學習實踐活動主題，詳細制定了實施方案、推進表和流程圖，分階段制定了活動計劃，完善了學習園地、宣傳欄。四是目標措施到位。學習培訓突出?五個能不能?（能不能深化對鄉村組情的再認識，研究一個好的發展思路，確定一批好的項目，找到實現科學發展的辦法，梳理解決一批影響民生的突出問題）；分析檢查突出?四個同步推進?（與查找問題、制定措施、當前工作、村組實踐活動同步推進），整改落實把好?三個關口?（制定整改方案、解決突出問題、完善制度機制）。五是輿論宣傳到位。通過召開會議、橫幅標語、學習園地、墻報簡報等多種形式宣傳,開辟了?西峰鄉學習實踐活動論壇?，設置意見箱16個，懸掛橫幅18條，張貼標語140多條，報送簡報16期，其中10期被區委轉載。

（二）在關鍵環節上做到“三個突出”。一是突出領導干部。堅持把領導班子和黨員領導干部作為重點，按照?兩先四帶頭?要求（點名先點領導、督查先查領導；理論學習帶頭講、討論交流帶頭說、開展活動帶頭抓、發現問題帶頭改），狠抓了領導干部的學習培訓。二是突出關鍵環節。在時間安排上，實行每周?三集中兩自學?。在學習方法上，按照?領導帶頭主講、邀請專家宣講、豐富活動載體?的要求抓落實。目前，按照?八有?要求（有計劃、有教員、有資料、有場地、有筆記、有督導、有批閱、有考勤）落實了8次集中學習討論、6次中心組學習，送學、寄學66人次，撰寫體會122篇。三是突出實踐特色。豐富創新了?六個載體?，即：以?演講比賽?為載體，回顧成就樹信心。以?知識競賽?為載體，鞏固理論促思考。以?集中討論?為載體，舉辦以?城郊優勢是什么、建設西峰靠什么、科學發展做什么?為主題的大家談、大討論。以?巡回觀摩?為載體，學經驗，找差距，謀發展。以?入戶調查?為載體，深入一線摸實情。以?專題調研?為載體，找問題，找對策，定措施。目前，除?大家談、大討論?活動正在準備外，其它載體已全部落實。

（三）在工作思路上做到“三個結合”。一是與鄉村實際結合，狠抓專題調研。我們分5大類、15個調研專題，采取案例分析、召開座談會、問卷調查、個別走訪等形式組織調查研究。目前，已收集各類調查表600多份，完成調研報告12篇，收集整理群眾的意見建議38條，6條已經得到整改，《西峰鄉便民服務手冊》正在組織編印，農戶戶均一冊。我鄉?四個一線?（重點抓調研、解決問題到一線，突出抓實踐、工作推動到一線，普遍抓服務、服務群眾到一線，全面抓生產、檢查指導到一線）的經驗做法得到了市區兩級的一致肯定。二是與當前任務結合，狠抓工作落實。狠抓了工作的查漏補缺、甲型H1N1流感防控和?十一?期間社會穩定和諧，開展了?五個一?幫扶解困活動（填一份調查表、算一筆收支帳、提一條好信息、征一條好建議、辦一件惠民實事），解決了官北溝日光溫室小區通水、通電、通路等問題。同時，以開展?雙百結對共建?活動為契機，協調結對共建的區屬各部門新建垃圾池3個，安裝垃圾桶20個，拉運水泥50噸。三是與明年工作結合，狠抓思路創新。研究提出了?以科學發展觀為統攬，圍繞?一特四化?、?1+1?富民工程，立足城郊，服務城市，實施‘千百萬’主導產業工程，建設城郊型新農村?的發展思路。我們把它總結為?三主導、兩增收、一流轉?，?三主導?就是以?千畝溫室、萬畝蔬菜?為主的種植業、以?百萬只肉雞?為主的養殖業和以?城郊型新農村建設?為中心的項目建設，加快推進農業產業化。?兩增收?就是以市場需求為導向，狠抓?農產品提質增效工程?和?勞動力培訓輸轉工程?，確保實現每戶輸轉一名技能型萬元勞動力。?一流轉?就是依據城郊優勢，注重研究解決土地流轉過程中出現的困難和問題，探索土地流轉新形式，逐步實現城鄉一體化發展。

三、對農村工作科學發展的思考

近幾年來，在市委、區委的正確領導下，全鄉圍繞以農民增產增收、追趕跨越式發展為中心的思路，緊緊抓住國家加大對農業投入的重要機遇期，不斷加新農村建設，我們的工作先后獲得上級的多項榮譽，這是鄉黨委、村里支部帶領大家共同努力的結果。但是，我們必須清醒地認識到，隨著經濟社會快速發展，面對我鄉發展的實際情況，我們的能力與農村經濟加快發展的需求之間矛盾還十分突出，探索構建適應我鄉農村管理和服務體系模式的任務還十分緊迫，農村工作的創新任務還十分艱巨，農村產業管理工作體制機制及部分工作人員不完全適應、不完全符合科學發展觀要求的問題仍然存在，我個人認為，影響科學發展的主要因素表現在以下幾個方面：

1、農村發展的基礎仍然比較薄弱。雖然我們通過努力工作，大大加強了全鄉農村基礎設施建設，但還存在產業化發展不平衡，有的村組對發展農業產業化的重要性認識不足，措施不到位等等差距和不足。要保持和取得更大的成績，需要在科技含量和技術水平、機制創新上尋找新的突破口。

2、農業技術推廣服務方式方法的創新能力與面臨的新形勢、新要求相比還不相適應。農業科技發展中的合作和開放不夠，研究領域還需拓寬，全系統科技力量的整體效能還未充分發揮；農業科技創新型人才、學術領軍人物和優秀技術人才仍顯不足，人才培養、交流和使用機制有待進一步完善。增強農業科技創新能力，提高農業技術對產業化生產成果貢獻的含金量，是擺在我們面前的一項重要而緊迫任務。

3、我們的服務能力與農村經濟社會需求之間的矛盾還十分突出。探索構建適應本鄉本村本組實際情況的服務體系模式的任務還十分緊迫，農業技術推廣的研究、安全管理、科普宣傳、應急機制都有許多需要完善的地方，鄉村工作人員對農民、對農戶的具體服務能力還亟需提高，在當前國家出臺新政策、新條件下規劃全村建設也尚需加快跟進。為社會發展和農村經濟建設提供更多更好的服務也是我們需要長期堅持和加強的一個重要方面。

4、在農業的發展投入上，目前還處于由上級單一財政投入為主體、農戶由農民個體投入為主的體制模式中。上下連貫的建設投入和管理機制尚未形成，在行政資源和資金效率上存在障礙。在這方面我們還需積極探索體制機制方面的改革和創新，發揮行政資源和資金使用的最大效益。

5、人員素質還有不適應的地方。在干部隊伍中還存在作風散漫、紀律不嚴的情況；存在不學習、不作為的現象；個別人員不鉆研業務，癡迷于炒股和玩電腦游戲；一些人不關心工作熱衷于聚眾閑談。等等這種現象都與我們當前緊迫的形勢、繁重的任務不符合。急需加強管理，振奮精神、樹立良好風氣。

當前及今后一個時期，我們要堅持科學發展理念，破解發展難題要繼續解放思想、振奮精神，始終保持銳意進取、奮發有為的精神狀態，敢于改革創新，敢于直面矛盾，敢于攻堅克難，善于創造性地開展工作，努力開創鄉村科學發展的新局面。

1、在發展思路目標上，要跳出農業抓農業，要站在全村農業發展的全局上發展科技農業。在發展中做到?五個必須把握?，既必須認真把握全村經濟建設的新形勢、必須把握農村社會發展的新要求、必須把握農業產業化管理的新趨勢、必須把握科學發展的新經驗、必須把握農業科技發展的新動態。實現?一個目標?：建立符合科學發展觀要求的產業化化管理體制和運行機制，推動跨越式發展。

2、加強工作調研力度。下大力氣解決我們的服務能力與經濟社會需求之間的十分突出矛盾問題，積極探索構建適應全鄉實際情況的農村安全生產管理和培訓體系模式，強化技術推廣與服務建設。為社會發展和經濟建設作出更大的貢獻。

3、加大農業投入。在農業投入模式上，在無法改變現行體制的情況下，積極探索新的工作方式，大膽進行機制創新，爭取多渠道的資金投入，加大行業指導力度，充分發揮協會作用，以專業合作社的管理為龍頭，不斷進行管理機制方面的改革和創新，整合資源，創造順暢的環境和資金保障體系。

4、為農業科技人才發展和創新能力創造寬松的環境。加大農業科技發展中的合作和開放度，鼓勵大家在職學習。

5、進一步加強干部隊伍建設，努力形成風清氣正、昂揚向上的良好氛圍。一要加強廉政建設，深入開展反腐倡廉制度建設，進一步落實各項反腐倡廉措施。二要加強作風建設，大興求真務實之風，堅持講黨性、重品行、作表率，堅持正確的政績觀，大力弘揚先進人物精神，形成推進加快AA事業科學發展的良好風氣。三要進一步創造干事創業環境。鼓勵改革創新，倡導敢走新路、敢破難題、敢當重任，形成支持改革創新的氛圍和?有為才有位?的導向。打破論資排輩的傳統模式，注重培養與扶持年輕人，不拘一格選人才，努力做到人盡其才，才盡其用。

同志們，今年快要過去了，我們要緊緊把握深入學習實踐科學發展觀活動這個契機，在區委、鄉黨委學習實踐活動指導檢查組的指導下，緊緊圍繞加快農村產業化發展這一主題，從本村、本組實際出發，針對發展中出現的新情況、新問題、新要求，找準切入點，主動征求群眾意見，研究提出更加符合科學發展觀要求、符合實際工作需要的政策建議，切實抓好這次學習實踐活動，確保取得實實在在的成效，為全面完成今年的目標任務做出新的貢獻。

第三篇：中國國旅集團有限公司深入學習實踐科學發展觀活動.

中國國旅集團有限公司深入學習實踐科學發展觀活動

簡 報

第20期

學習實踐活動領導小組辦公室 2009年4月14日

總結經驗成果 分析問題不足 做好安排部署

——國旅集團暨股份公司召開學習實踐活動領導小組會議

2009年4月14日上午，國旅集團暨股份公司召開學習實踐科學發展觀活動領導小組會議，對學習實踐活動第一階段前期工作進行小結，分析在學習調研工作中存在的不足，對下一步工作進行安排和部署。會議由學習實踐活動領導小組組長、集團黨委書記張建華主持。集團暨股份公司學習實踐活動領導小組全體成員出席了會議，領導小組辦公室全體成員參加了會議。

張建華書記從三個方面對集團暨股份公司學習實踐活動第一階段工作進行了小結。一是學習實踐活動全面有序、扎實有效地向前推進。按照國資委統一部署和18指導檢查組的要求，國旅集團通過黨課集中學習、專家輔導講座、中心組擴大研討會、反腐倡廉工作會議、學習實踐活動問卷調查等重要活動和會議的組織實施，確保各項工作有序有效推進，收到良好效果。領導小組派出的4個指導檢查組分別到所聯系的下屬企業開展檢查指導，督促下屬企業學習實踐活動的開展。領導小組辦公室每天抽出專門時間研究活動的推進問題，及時發現不足，迅速加以解決，確保活動正常進行。各下屬企業按照集團暨股份公司的要求，完成了動員、培訓、學習調研等一系列工作，整個學習實踐活動正扎實深入向前推進。二是黨員領導干部帶頭學習、深入調研，思想基礎扎實。集團暨股份公司的黨員領導干部帶頭學習，除每天堅持一小時自學外，還利用中心組學習、黨課學習等有效方式學習中央規定的“三本書”，夯實思想基礎；同時緊密聯系企業改革發展實際，牢牢把握“改革創新、應對挑戰”的主題，結合各自分管 工作，擬定了調研題目并進行了調研；在學習過程中，邊學習邊思考，在調研中查找學習的不足，推動學習的深入，真正做到學懂、學深、學透。三是廣泛宣傳，營造濃厚的學習氛圍。學習實踐活動開展以來，集團暨股份公司通過簡報、網絡、標語等多種形式進行廣泛宣傳，目前已撰寫發放18期工作簡報，在國資委主辦的“中央企業深入學習實踐科學發展觀活動”專欄上發表了三篇報導，全面、深入地報導了集團暨股份公司開展學習實踐活動的全貌。集團暨股份公司，以及國旅總社和中免公司創新宣傳形式，均開辟了網絡學習專欄，大力宣傳學習實踐活動的重大意義、工作部署、進展情況、主要文件、典型經驗和取得的成效等，營造了學習實踐活動的良好氛圍。

在肯定學習實踐活動第一階段前期工作成績的同時，張建華書記也指出了在工作中存在的一些不足。張建華書記強調指出，目前集團暨股份公司的學習實踐活動已進入第一階段的第二環節，下一步要做好以下幾項主要工作：一是各單位、各級黨組織要按照既定安排，組織廣大黨員，繼續認真開展“解放思想、科學發展”大討論；二是學習實踐活動領導小組成員要繼續進行深入調研，指導檢查組將再次深入所聯系企業開展指導檢查，最終形成有特色、有價值的調研報告，各單位領導小組也要按時提交調研報告；三是要對問卷調查情況進行匯總分析，廣泛征求意見和建議，查找當前工作中存在的問題；四是要精心準備，開好4月17日下午舉行的調研成果交流會。

會上，張建華書記還傳達了第18指導檢查組柳學宏組長在4月9日召開的七家聯系企業學習實踐活動領導小組辦公室主任會議上的講話精神。張建華書記指出，柳學宏組長從三個方面對各單位前期工作情況進行了小結，并對下一步工作開展提出了具體要求，我們要再接再厲，把學習實踐活動不斷推向深入。

抄報：中央企業深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、辦公室；

中央企業深入學習實踐科學發展觀活動第十八指導檢查組； 國資委派駐集團公司監事會。

抄送：集團暨股份公司深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員 抄發：國旅總社、中免公司黨委，集團、股份公司總部黨支部，各在京上劃企業黨組織

第四篇：中國國旅集團有限公司深入學習實踐科學發展觀活動

中國國旅集團有限公司深入學習實踐科學發展觀活動

簡 報

第36期

學習實踐活動領導小組辦公室 2009年6月17日

國旅集團暨股份有限公司召開黨委擴大會議 審議《集團暨股份公司整改落實方案》

6月16日上午，國旅集團暨股份公司召開黨委擴大會議，審議《集團暨股份公司學習實踐科學發展觀活動整改落實方案》（以下簡稱整改落實方案），同時一并審議下屬國旅總社和中免公司的整改落實方案。會議由集團暨股份公司學習實踐活動領導小組組長、集團公司黨委書記張建華主持，集團暨股份公司黨委委員、學習實踐活動領導小組成員，集團暨股份公司經營班子成員，國旅總社、中免公司經營班子成員，以及學習實踐活動領導小組辦公室全體成員參加了會議。中央企業第18指導檢查組組長柳學宏、成員康牛虎同志應邀參會并進行了指導。

首先，張建華書記向與會人員介紹了集團暨股份公司整改落實方案的制定情況，闡述了整改目標、整改原則、整改責任以及整改工作的主要內容、關鍵項目和相關措施。針對集團暨股份公司整改落實方案，與會代表紛紛發表了自己的意見，大家一致認為，集團暨股份公司的整改落實方案以分析檢查報告為基礎，結合集團暨股份公司改革發展的實際，緊緊圍繞學習實踐活動的主題，把分析檢查報告中查擺出來的突出問題，分門別類地按照輕重緩急和難易程度，提出了整改落實的具體項目、整改落實的目標、措施和時限要求，明確了責任領導、執行領導、執行單位和配合單位等，做到了重點突出、措施具體、目標明確、責任到位。經過廣泛征求意見，反復討論研究形成的整改落實方案，既體現了對企業發展迫在眉睫問題的解決，又著眼企業長 遠發展問題的解決，內容是翔實的，整改落實措施是切實可行的。

同時，與會代表也針對戰略規劃的制定時限問題、安全生產工作問題、法律風險防范問題、人才激勵機制等問題提出了進一步修改和完善整改落實方案的意見和建議。

之后，與會代表認真聽取了國旅總社和中免公司對本公司整改落實方案的匯報，并針對兩家公司資源共享、法律風險防范等方面的問題提出了意見和建議。張建華書記指出，國旅總社的整改方案提綱挈領，涉及企業發展的問題面廣，提出了事關總社發展的幾大項目，希望抓住重點，繼續細化；中免公司的整改方案著眼于企業長遠發展和打造企業核心競爭力，希望在深度和細致上繼續下功夫。張建華書記同時要求兩家子公司要根據集團暨股份公司的整改落實方案，對本單位的方案做進一步完善，在相關內容上要與集團保持一致。

柳學宏組長在認真聽取了國旅集團暨股份公司以及國旅總社、中免公司的整改落實方案后表示，國旅集團暨股份公司黨委和學習實踐活動領導小組對這次學習實踐活動下了真功夫，抓得很認真、很得力。總體來說，整改落實方案制定得比較成功、比較理想，指導檢查組對此給予基本肯定。主要體現在以下五個方面：

一是國旅集團暨股份公司黨委領導班子在思想上高度重視，認真按照中央和國資委的要求，多次開會研究制定、修改完善整改落實方案，方案溶入了黨委領導班子在學習實踐活動中的認識和收獲。整改落實方案是三個多月學習實踐活動成果的體現，是一一對應分析檢查報告，針對群眾最關心的問題和影響企業發展的突出問題制定的，措施的出臺是有依據的，方案的形成是有基礎的。

二是整改落實方案重點突出，實踐性和實用性較強。方案緊緊圍繞國旅的發展戰略和思路，明確提出了階段性的發展目標，緊密結合實際，提出了分類、分層次整改的原則和不同的要求和措施，既治標又治本，體現了領導班子不滿足現狀、自我加壓的精神，具有鮮明的國旅特色。

三是整改落實方案能夠抓住根本，注重從根本上解決問題。方案不僅針對學習實踐活動中發現和需要解決的問題，立即邊學邊改，還針對長期形成的必須要解決的問題，抓住核心，加強對領導班子建設和黨建工作的重視。四是國旅集團二級企業的學習實踐活動一直比較有特色，真正做到了上下同步，集團和二級公司同步驟、同標準、同要求，國旅總社和中免公司的整改落實方案也符合學習實踐活動的要求。總社的整改方案細致充分，每個項目都詳細羅列了近期落實事項和中長期落實事項；中免的整改方案還設立了任務表，整改措施有驗收，有小結。

五是整改落實方案關注職工群眾的切身利益，對職工群眾關心的熱點問題抓緊解決，充分體現了以人為本的指導思想。

柳學宏組長還就集團暨股份公司的整改落實方案提出了幾點修改意見，一是適當調整關于指導下屬企業黨建工作以及企業文化建設的相關內容；二是明確集團公司戰略發展規劃的具體時間；三是要加強宏觀研究，切實把握“四個規律”；四是加強人才激勵機制方面的措施，使企業形成良好的激勵機制，增強企業競爭力。

會議的最后，張建華書記表示，柳學宏組長和中央企業第18指導檢查組的其他同志對國旅集團的學習實踐活動非常關心和支持，很好地指導了國旅集團的學習實踐活動，我們表示衷心的感謝。柳組長的發言肯定了國旅集團暨股份公司的整改落實方案，體現了對我們工作的認可。會后，集團暨股份公司學習實踐活動領導小組將認真學習研究第18指導檢查組以及與會人員的意見和建議，進一步修改完善整改落實方案，在向職工群眾通報后，立即進行整改落實，讓學習實踐活動收到實效，真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求。

抄報：中央企業深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、辦公室；

中央企業深入學習實踐科學發展觀活動第十八指導檢查組； 國資委派駐集團公司監事會。

抄送：集團暨股份公司深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員 抄發：國旅總社、中免公司黨委，集團、股份公司總部黨支部，各在京上劃企業黨組織

第五篇：中國國旅集團有限公司深入學習實踐科學發展觀活動

中國國旅集團有限公司深入學習實踐科學發展觀活動

簡 報

第37期

學習實踐活動領導小組辦公室 2009年6月22日

國旅集團暨股份有限公司召開職工代表會議 通報《集團暨股份公司整改落實方案》

6月22日上午，中國國旅集團暨股份有限公司召開職工代表會議，通報《集團暨股份公司學習實踐科學發展觀活動整改落實方案》的制定情況及方案的相關內容。會議由學習實踐活動領導小組副組長兼辦公室主任、集團暨股份公司黨委副書記楊晨光主持，集團暨股份公司學習實踐活動領導小組及辦公室成員，在京上劃企業學習實踐活動領導小組組長及辦公室主任，集團暨股份公司總部職工代表，國旅總社和中免公司職工代表，以及集團離退休人員代表等共計40人參加了會議。

首先，楊晨光副書記代表學習實踐活動領導小組向與會人員介紹了集團暨股份公司整改落實方案的制定過程，闡述了整改目標、整改原則、整改責任以及整改工作的主要內容、關鍵項目和相關措施。集團暨股份公司的整改落實方案以分析檢查報告為基礎，結合集團暨股份公司改革發展的實際，緊緊圍繞學習實踐活動的主題，把分析檢查報告中查擺出來的突出問題，分門別類地按照輕重緩急和難易程度，提出了整改落實的具體項目、整改落實的目標、措施和時限要求，明確了責任領導、執行領導、執行單位和配合單位。經過反復討論修改、反復征求意見，整改落實方案既著眼當前亟需解決的問題，提出切實可行的措施，又著眼長遠，拿出推動集團科學發展的長期方案，最終涵蓋了十一個方面的主要整改任務、40個關鍵整改項目和與之相對 應的整改措施。

會上，楊晨光副書記還傳達了中央企業第18指導檢查組柳學宏組長在6月16日集團暨股份公司黨委擴大會議上，對集團暨股份公司整改落實方案提出的意見和建議。

會議的最后，楊晨光副書記表示，集團暨股份公司深入學習實踐科學發展觀活動已進入第三階段的關鍵環節，接下來將以整改落實方案為依據，集中力量解決突出問題，并做好學習實踐活動的總結測評工作，讓學習實踐活動收到實效，保證影響和制約集團科學發展的突出問題以及職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到有效解決，真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求。集團暨股份公司學習實踐活動領導小組將繼續按照中央企業學習實踐活動領導小組和中央企業第18指導檢查組的部署和要求，以良好的精神狀態、務實的工作作風，高標準、高質量抓好第三階段的各項工作，圓滿完成學習實踐活動的各項任務，不斷鞏固學習實踐活動的認識成果和實踐成果，并融入到打造中國領先、世界一流的旅游集團的進程中去，開創國旅集團科學發展的新局面。

抄報：中央企業深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、辦公室；

中央企業深入學習實踐科學發展觀活動第十八指導檢查組； 國資委派駐集團公司監事會。

抄送：集團暨股份公司深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員 抄發：國旅總社、中免公司黨委，集團、股份公司總部黨支部，各在京上劃企業黨組織