第一篇：消費與民生宣傳提綱

中國消費者協會2011年年主題“消費與民生”宣傳提綱

為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，不斷推進消費者權益保護事業深入發展，在廣泛征求消費者和社會各界意見的基礎上，中國消費者協會確定2011年的年主題為“消費與民生”。

一、“消費與民生”年主題的涵義

確定“消費與民生”為年主題，就是要充分認識消費與民生之間相輔相成、相互促進的關系，強調以下三個方面的涵義：

一是強調消費需求是保持經濟增長的恒久動力，是改善民生的重要途徑。擴大內需，特別是增加居民消費需求是今后一個時期調整經濟結構、提高經濟發展質量效益和轉變經濟發展方式的重點，是促進經濟社會科學發展的前提和保障，是改善民生、發展社會事業的重要內容。只有把經濟發展的戰略基點放在擴大內需上，以促進消費為重點調整優化經濟結構，讓消費真正啟動和強勁起來，才能保持經濟平穩較快發展，才能確保改善和保障民生目標的順利實現。

二是強調改善民生是經濟社會發展的根本目的，是制定消費政策的出發點和落腳點。經濟社會的發展和建設與人民幸福安康息息相關。社會主義生產的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，不斷保障和改善民生。只有健全和完善各項惠及民生的消費政策，推進社會體制改革，擴大公共服務，努力實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，才能使廣大人民群眾分享到改革發展的各項成果，促進社會公平正義，保障和改善民生，推動和諧社會建設。

三是強調消費維權是擴大消費需求的重要手段，是保障和改善民生的有力抓手。消費市場是信心市場，消費經濟是信心經濟。只有重視維護消費者的合法權益，才能有效提振消費信心，擴大消費需求，充分發揮消費對推進生產發展的能動作用，市場經濟才更富公平正義，更富發展的活力和動力。保障和改善民生是落實以人為本理念的基本要求，是衡量消費維權工作成敗的重要標準。只有堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發，努力維護廣大消費者的合法權益，堅決貫徹落實好黨和國家制定的一系列有利于廣大消費者生產生活條件改善的政策和措施，推進有關方面著力解決消費者最關心、最直接、最現實的利益問題，才能扎實實現消費領域保障和改善民生的各項目標要求。

二、開展“消費與民生”年主題活動的主要依據

把“消費與民生”確定為中國消費者協會2011年年主題，并圍繞年主題，采取積極措施，切實做好消費維權各項工作，對深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，全力推動經濟社會科學發展和促進社會和諧，扎實推進新形勢下消費維權事業發展，具有重要的現實意義。

首先，開展“消費與民生”年主題工作，是貫徹落實科學發展觀的重要任務。科學發展觀的核心是以人為本，強調發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。“民生至重則生民為暖”，黨的十七屆五中全會把保障和改善民生作為“十二五”時期經濟社會發展的根本出發點和落腳點，進一步闡明了富裕人民、讓人民充分享受現代化建設的成果是經濟發展的根本落腳點，也是國家強大的根本目的，更是我們黨的使命，是貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會科學發展的具體體現和必然選擇。因此，面對新的發展機遇，堅持以科學發展觀為統領，堅持以人為本，更加注重保障和改善民生，自覺把維護消費者各項權益這個消費領域的重大民生問題作為消費者權益保護工作的目的和歸宿，更加注重處理好發展經濟與改善民生的關系，著力解決侵害消費者合法權益的突出問題，才能實現經濟發展與改善民生的良性互動，確保“十二五”開好局、起好步，才能不斷實現好、維護好、發展好廣大消費者的根本利益，讓廣大消費者放心消費，過上有尊嚴的幸福生活，增進消費者的福祉。

其次，開展“消費與民生”年主題工作，是推進加快轉變經濟發展方式、擴大國內需求的有效途徑。黨的十七屆五中全會提出要堅持擴大內需戰略，建立擴大消費需求的長效機制，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面，為消費者權益保護工作指明了前進方向。要發揮消費的作用，就要重視民生問題。沒有民生的改善，國內消費需求很難持續擴大。只有依靠消費拉動，才能真正實現經濟的內需循環與良性互動。因此，只有更加重視保障和改善民生，努力通過多種途徑和方式提高居民收入，合理引導居民消費轉型升級，以實現經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，實現經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，才能提高發展的全面性、協調性、可持續性，才能使消費維權工作更好地服從服務于經濟社會又好又快發展。

第三，開展“消費與民生”年主題工作，是積極構建社會主義和諧社會的必然要求。構建社會主義和諧社會，必須最大限度地消除社會不和諧因素，減少社會矛盾。當前，我國經濟正處于新一輪增長期，工業化、城鎮化、現代化加速發展，市場容量快速拓展，發展空間和潛力巨大，消費者權益保護工作也進入了一個新的發展階段，任務十分繁重和艱巨。目前我國消費領域和諧是主流，成績是主流，但消費環境中還存在著不和諧因素, 侵害消費者權益的問題還時有發生，不僅制約了消費活動的擴大,也會產生社會不穩定因素。特別是其中不少問題是關系到人民群眾切身利益的民生問題，各級黨委、政府高度重視，社會各界十分關切。因此，只有更加積極穩妥地解決這些消費領域的痼疾，切實把解決事關消費者切身利益的民生問題作為衡量消費維權工作能力和工作水平的根本尺度，把維護經濟社會發展大局持續和諧穩定作為檢驗消費者滿意工程的根本標準，集中全社會的力量推動解決消費領域社會關注、群眾關切、政府關心的突出民生問題，才能滿足發展中國特色社會主義的基本要求，才能切實把握好構建社會主義和諧社會的關鍵環節。

三、開展“消費與民生”年主題活動的目標

中國消費者協會開展“消費與服務”年主題活動的基本目標是：通過對年主題的廣泛宣傳，促使全社會深刻理解消費與民生之間相輔相成、相互促進的關系，動員全社會各方面的力量進一步著力擴大內需，促進經濟平穩較快發展；推動制定和完善各項惠民消費政策，確保廣大消費者分享到改革發展的各項成果；更加重視維護消費者的合法權益，切實解決消費者最關心、最直接、最現實的利益問題，著力實現消費領域保障和改善民生的各項目標要求。

實現“消費與民生”年主題活動的各項工作目標，需要全社會各方面的支持和參與：

首先，經營者要進一步遵循良好的商業倫理，履行必要的社會責任，積極轉變發展模式，推進產業結構調整，加強技術創新和產品開發，更加重視質量、服務和信譽，提供更多更好的符合改善和保障民生政策要求的產品和服務，滿足廣大消費者的需求。同時，要堅持誠實信用的商業道德，向消費者披露真實的產品和服務信息，不搞虛假宣傳誤導消費者，并向消費者提供熱情、可靠的咨詢和信息服務，幫助消費者科學合理消費，以實際行動贏得消費者的尊重和青睞，與消費者共同努力改善消費環境，釋放城鄉消費潛能，推動經濟社會科學發展和社會和諧建設。

其次，行業組織要進一步樹立服務于保障和改善消費領域民生的工作理念，不斷加強行業自律，督促企業在提高產品質量與服務水準的同時，重視培育行業內珍視商譽、重視民意的發展理念和認識水平，自覺維護消費者合法權益。同時，還要加強與消費者組織的磋商，完善行業規范與相關標準，消除不利于擴大內需、拉動消費的不合理行規，引導業內相關企業營造便于消費、利于消費、擴大消費的市場環境，妥善處理消費糾紛，培育和保護好消費市場增長點。

第三，吁請政府進一步加強宏觀調控，積極擴大消費需求，加強經濟運行調節，確保價格水平基本穩定，著力保持經濟平穩健康運行；加大城鄉統籌力度，推動農村全面發展，促進農民持續增收，凈化農村消費市場，切實保障農村消費者的合法權益；繼續深化改革開放，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點，營造更加注重民生、注重消費維權的市場環境；處理好發展經濟與改善民生的關系，不斷提高城鄉居民收入，提高消費者的實際購買能力，切實維護社會和諧穩定，著力提升消費者滿意指數。

第四，希望廣大新聞媒體進一步通過各種途徑和方式，宣傳黨和政府有關國計民生的路線、方針、政策，向全社會大力傳播消費與民生的有關知識，反映廣大消費者意見和愿望。同時，要從維護社會穩定的大局出發，切實履行輿論監督的職責，深入到消費維權工作實踐中去，推動各級黨委和政府關心、廣大消費者反映強烈、社會各方面關注的消費領域民生問題及時妥善得到解決，充分發揮輿論監督對營造放心消費環境、保障和改善民生、促進社會和諧、引導社會進步的積極作用。

第五，希望廣大消費者進一步增強消費信心，增強責任意識，將自身消費與推動國家經濟社會科學發展、監督促進生產經營者履行社會責任和構建社會主義和諧社會緊密聯系起來，通過有鮮明價值導向的“選擇消費”和“貨幣選票”，支持和鼓勵符合國家標準及產業政策的行業企業，發揮消費推動經濟社會科學發展的原動力。同時，還要依法維護自身合法權益，合理合法理性表達維權訴求，在和諧穩定的社會管理和法律框架體系內共同推動建立保障和改善民生的良好消費環境。

四、消協組織開展“消費與民生”年主題活動的主要工作安排

圍繞“消費與民生”年主題，2011年各級消協組織將重點開展以下幾方面的工作：

一是采取多種形式，廣泛宣傳年主題的依據、意義、內容和目標，提高社會各界對消費與民生關系的認識，動員全社會的力量積極參與年主題活動；

二是結合“3·15”消費者權益日紀念宣傳活動，大力開展以“消費與民生”年主題為主要內容的各項活動。中國消費者協會設計印制年主題宣傳畫和有關宣傳材料，組織各地消協廣泛張貼，擴大宣傳效果；

三是要結合實際，采取各種有效形式，組織開展消費教育引導工作，擴大居民消費，引導和加快居民消費結構優化與升級轉型，實現改善民生和擴大內需的和諧統一，增強經濟發展的動力和后勁；

四是要圍繞消費者反映強烈的民生問題，加強對相關領域的社會監督，促進行業自律，維護市場秩序，提振消費信心，增加消費需求，促進經濟社會又好又快發展；

五是要高度重視解決群眾意見集中、事關消費領域民生重大問題的突出矛盾，完善基層消費者投訴網絡，提高調解技巧和水平，堅持依法、公開、公平、公正，妥善解決消費糾紛，確保消費者投訴件件有著落、事事有回音，努力為消費者排憂解難辦實事，依法保護好消費者的合法權益；

六是要充分發揮消協組織的優勢，深化與有關行政部門、司法部門、新聞媒介、行業協會的協作，依靠全社會的力量推動形成多層次、全方位的消費者權益保護體系，推動建立擴大消費需求的長效機制，更好地適應保障和改善消費領域民生的工作需要。

第二篇：2010年“消費與服務”年主題宣傳提綱

為貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，不斷推進消費者權益保護事業深入發展，在廣泛征求消費者和社會各界意見的基礎上，中國消費者協會確定2010年的年主題為“消費與服務”。

一、“消費與服務”年主題的涵義

在市場經濟條件下，“消費”是經濟增長的恒久動力。擴大內需，特別是增加居民消費需求是

調整經濟結構、提高經濟發展質量和效益的重點，是促進經濟平穩較快發展的前提和保障，是改善民生、發展社會事業的重要內容。確定“消費與服務”年主題，就是強調消費維權工作要緊密圍繞拉動消費、擴大內需，做好服務工作。其中的“服務”，主要包含三方面涵義：一是服務廣大消費者；二是服務經濟發展；三是服務社會和諧。

二、“消費與服務”年主題的確定依據

確定“消費與服務”年主題的主要依據有：

一是關注民生，服務廣大消費者的需要。保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的。社會主義生產目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。這種需要，從某種意義上講，就是消費者的消費需要。消費需要不斷滿足的過程，也是經濟社會不斷發展、不斷進步的過程。服務廣大消費者，首先要求我們采取各種措施，擴大消費，滿足消費者的消費需求。隨著社會主義市場經濟的發展，我國消費領域發生了翻天覆地的變化，消費品種極大豐富，消費領域日益擴大，消費結構不斷升級，人們的生活水平顯著提高，生活質量明顯改善。但是，與此同時，消費領域還存在著一些制約消費增長的因素，如：假冒偽劣行為和不平等格式合同依然大量存在，直接影響著居民的消費信心；有些行業產業政策和消費政策不銜接，抑制了居民的消費欲望；有關消費者權益保護的法律、法規、標準還不健全，保護力度尚顯不足；居民住房、教育、醫療等負擔過重，影響了其他消費的支出等。這些問題的存在，不利于拉動內需，促進消費需求較快增長。這就要求我們要從政策制訂、法制健全、價格調控、結構調整、行業規范、監督管理、宣傳引導、糾紛處理等各個方面為消費者著想，為消費者解憂，為消費者服務。服務廣大消費者，還要求我們不僅要關注消費者的現實利益，更要關注消費者的長遠利益。要注意節能、環保，在生產和消費的同時減少對環境的污染和破壞，保證人類的永續發展。

二是落實科學發展觀，服務經濟發展的需要。首先，做好消費維權工作，就是在為擴大內需，特別是擴大居民生活消費服務。擴大消費是市場經濟發展的內在要求。消費導向是市場經濟必須遵循的原則。市場經濟越發達，消費的主導作用越明顯。就我國當前經濟發展狀況而言，消費的作用日益突出，已成為推動經濟發展的強大動力。要擴大內需，就要擴大有效的消費需求，特別是增加居民的生活消費需求，而其核心則是保證消費者的消費信心，使其敢于消費、樂于消費。就此而言，加強對消費者合法權益的保護，就是在為拉動消費、擴大內需、促進經濟發展服務。

其次，做好消費維權工作，加大居民消費對經濟增長的貢獻率，有助于更好地應對國際金融危機。為應對國際金融危機，黨和國家推出了進一步擴大內需、促進經濟增長的多項措施。中央經濟工作會議特別指出，必須堅持擴大內需和穩定外需協調發展，要更加自覺、更加主動地堅持擴大內需特別是消費需求的方針。要擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。

其三，做好消費維權工作，保障居民消費增長，是調整經濟結構、提高經濟發展質量和效益的重點。2008年我國人均gdp已經達到了3315美元。國內外普遍認為，人均gdp3000美元作為經濟發展的一個節點，有可能帶來消費的活躍。超過3000美元之后，居民消費類型將發生較大變化，呈現出消費升級特征。就我國目前的情況看，提高生活質量和滿足精神需求的消費品不斷升溫，家政、培訓、餐飲、健身、電信、旅游、保險等服務性消費需求旺盛。規范和發展第三產業——服務業，不僅可以滿足人們的各種消費需求，還可以增進就業、提高中低收入者收入水平、縮小城鄉差距、加快經濟結構調整。中央經濟工作會議指出，要適應群眾生活多樣化、個性化的需要，引導消費結構升級。這就要求我們更多地關注服務行業、服務領域，采取各種措施，擴大服務性消費，使之成為新的經濟增長點。

三是強化消費維權理念，服務和諧社會建設的需要。市場經濟是消費者主權的經濟。只有尊重和保護消費者，才能充分釋放消費需求，拉動經濟持續增長。伴隨消費水平的升級，當前的消費糾紛呈現出新的特點。一是消費糾紛數量大、種類多。從全國的總體情況看，目前每年全國消協組織受理消費者的投訴仍然保持在70萬件左右，涉及人民群眾衣食住行各個方面。二是群體性投訴增多。在食品、商品房、汽車、公共服務等與民生密切相關的領域，群體性糾紛案件較多，影響也較大。三是新型消費糾紛不斷出現。隨著消費領域的不斷拓寬，消費方式的日新月異，新的消費問題和消費糾紛不斷涌現。如網絡購物、電視購物、分時度假等。消費糾紛涉及廣大消費者最關心、最直接、最現實的利益問題，其妥善處理事關國家穩定、社會和諧。只有全社會共同努力，樹立消

費者權益至上的理念，切實加強對消費者的保護，打擊和制止各種損害消費者合法權益行為，才能營造和諧的消費環境，維護改革發展和穩定大局。

三、“消費與服務”年主題的目標

中消協開展“消費與服務”年主題活動的基本目標是：通過對年主題的廣泛宣傳，促使全社會共同關注擴大消費與服務廣大消費者、服務經濟發展和服務社會和諧的關系，努力營造良好的消費環境，改善消費者的消費預期；切實加強對消費者權益的保護，增強消費者的消費信心；倡導科學、合理、健康、文明的消費模式，促進經濟社會又好又快發展。

實現“消費與服務”年主題，需要社會各方面的共同努力。

首先，經營者應當誠實守信，依法經營，切實保證商品和服務質量，自覺履行社會責任，為消費者創造良好的消費環境；主動研究市場動態，積極研發低碳、環保產品，節能減排清潔生產；加強對服務領域的關注和投入，適應農民、殘疾人、兒童、老年人等消費弱勢群體的需要，提供個性化、多樣化服務；特別是在家電、汽車、摩托車下鄉，家電和汽車以舊換新等活動的實施過程中，要切實保證消費安全和服務跟進，真正造福廣大消費者，使城鄉孕育的消費潛力充分釋放出來。

其次，行業組織應加強行業自律，督促企業提高產品質量與服務水準；積極推動服務產業發展，加強人員培訓，提高服務理念和水平；倡導節能環保生產，扶植優秀企業發展；抵制不良經營手法，自覺維護消費者合法權益；加強與消費者組織的磋商，完善行業規范與相關標準；引導業內相關企業，妥善處理消費糾紛。

第三，吁請各級政府有關部門，協調產業政策和消費政策，針對不同的消費需求，制定配套措施；廣泛聽取消費者意見，完善相關法律、政策、標準；大力整頓市場經濟秩序，強化市場監督管理；嚴厲打擊假冒偽劣商品和違法經營行為，凈化市場環境；規范、扶持第三產業發展，推動、擴大服務領域消費；鼓勵節能、環保產品的生產，倡導低碳、綠色消費；保證物價平穩，完善社會保障體系，增強居民消費能力與信心。

第四，希望廣大消費者轉變消費觀念，增強消費信心，學習消費知識，科學合理可持續消費，依法維護自身合法權益，共同營造良好消費環境。

第五，希望社會各界積極參與年主題活動，研究機構和有關專家廣泛開展理論探討，新聞媒體不斷加強宣傳和引導，使擴大消費與三個服務的觀念深入人心，并落實到自身行動中去。

第六，各級消協組織要提高服務意識，創新服務機制，充分發揮職能作用，努力提高服務水平，切實維護廣大消費者的合法權益。一要認真受理消費者投訴，切實解決消費糾紛；二要加強社會監督，敦促經營者守法經營，承擔社會責任，避免消費者權益受到損害；三要積極開展消費教育，引導消費者科學、合理、可持續消費；四是動員社會力量，共同保護消費者合法權益。

四、消費者協會將開展的主要工作

圍繞“消費與服務”年主題，2010年，各級消費者協會將重點開展以下幾方面的工作：

一是采取多種形式，廣泛宣傳年主題的依據、內容和重要意義，提高社會各界對消費與服務關系的認識，動員全社會積極參與年主題活動；

二是結合“3?15”消費者權益日宣傳紀念活動，大力開展以年主題為主要內容的各項活動。中消協將設計印制年主題宣傳畫和宣傳材料，組織各地消協廣泛張貼，擴大宣傳效果。

三是組織開展服務業熱線服務狀況等方面的調查，針對有線電視服務、電視購物、汽車維修、物業服務、快遞服務、停車收費服務開展消費者評議；逐步開展家用轎車、商業零售業、銀行、保險、電信、郵政、公用事業等方面的消費者滿意度測評，為規范服務行業、改善消費環境提供參考。

四是針對環保、節能降耗、科技含量高的新產品開展比較試驗，引導消費者選購環保、節能、低碳產品；開展有關服務行業的消費體驗活動，推動改進相關服務質量和水平；組織編寫消費教育工作大綱和系列消費教育手冊，積極引導消費者科學合理可持續消費。

五是認真受理投訴，搭建消費者與經營者的協商和解平臺，積極促進和解，提高投訴調解率；有重點地加強對公共服務業和商品售后服務投訴熱點、難點問題的調查研究，切實幫助消費者解決實際問題。

六是加強法律與理論研究工作，組織開展消費政策研討會，推動產業政策和消費政策相互銜接；針對預付式消費服務、汽車銷售與服務、金融保險服務等方面的熱點問題，組織有關專家和部分地方消協開展課題研究，提出制度和政策建議。

第三篇：2006年3.15主題“消費與環境”宣傳提綱

2006年1月17日，中國消費者協會向社會公布了其2006年年主題為“消費與環境”。中國消費者協會為什么要將“消費與環境”確定為本的年主題？它有什么含義？圍繞這個年主題，中國消費者協會將開展哪些方面的活動？有關問題如下：問：中消協已經公布2006年的年主題為“消費與環境”，請問“消費與環境”到底有什么含義？尤其是這個“環境

”，它是指社會環境呢，還是指自然環境？

答：其實“消費”與“環境”都可以有多種解釋和分類，如果從消費者權益保護的角度講，那消費特指的應該是生活消費，就是消費者為生活需要購買、使用商品或者接受服務的行為。而這個環境，不僅指自然環境，還應當包括人為環境。從這個意義上講，“消費與環境”的含義是：營造安全放心的消費環境，保護消費者的安全權利；倡導健康、文明的消費方式，節約資源；人與自然和諧相處，消費保護環境。

問：理想的消費與環境之間的關系是怎樣的？

答：在影響消費的諸多因素中，最為重要的莫過于安全和和諧兩大方面。消費者的安全權是最基本的權利，而和諧則關系到消費的更高的境界，它不僅是提高生活質量的需要，也是能否實現可持續消費的需要，和諧的核心實質上就是發展問題。安全和和諧兩個方面，以安全為基礎，以和諧為更高的層面，它們相互依存，又相互制約，如何使這兩者形成合力，共同作用于影響人類消費生活的自然環境和人為環境，在消費領域，如何解決人與社會、人與自然之間的矛盾，這是經濟發展到一定階段所面對的課題。而要解決這些矛盾，就必須構建一個安全放心的消費環境，節約資源，珍愛環境。

問：對于中消協來說，確定“消費與環境”為年主題，希望達到什么樣的目的？

答：中國消費者協會將“消費與環境”確定為2006年的年主題，就是寄希望于通過開展“消費與環境”年主題活動，促進市場秩序的規范，營造安全放心的消費環境，保障消費者的安全權；倡導健康、文明的消費方式，節約資源；減少消費對環境的負面影響，促進人與自然和諧相處。

問：消費者協會近些年來開展的一些年主題活動，比如“安全健康消費”、“綠色消費”、“營造放心消費環境”、“健康·維權”等，已經在不同程度上涉及了“消費與環境”的問題，那為什么這次又要將它專門設定為年主題呢？

答：專門提出將“消費與環境”作為年主題，是與目前國家的工作中心相呼應的，也是與整個社會大的環境相適應的。

首先，這符合黨中央、國務院把構建和諧社會作為工作重心的要求。多年來，黨中央、國務院一直高度重視消費環境問題，將規范市場秩序、營造安全放心的消費環境當做一件大事來抓。國家立法、司法、有關行政部門也做了大量的工作，有效地保護了消費者的合法權益。而自然環境是人類生存的條件,也是人類發展的根基。在重視以市場秩序為代表的傳統意義上的消費環境問題的同時，黨中央、國務院以發展的眼光將自然環境和資源等問題納入了消費環境的體系，并且從保護生態環境,實現人與自然的和諧發展的高度，賦予了“消費環境”問題更新、更深刻的內涵。中消協將“消費與環境”做為年主題，是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,努力將消費者權益保護事業融入到事關我國經濟社會發展全局、事關中華民族長遠利益的重要戰略決策當中，使消費者權益保護事業服務于我國保護生態環境、構建和諧社會、實現經濟社會可持續發展的需要。

其次，它也符合當前消費者權益保護工作的實際需要。近些年來，我國市場秩序的整頓雖然取得了很明顯的效果，但是假冒偽劣產品仍然大量存在，損害消費者權益的行為仍然屢見不鮮。這種消費環境嚴重影響了消費者的消費信心，也使得一些相關產業的發展受到了不同程度的負面影響。而在社會上損害消費者的問題仍不同程度存在的同時，自然生態環境惡化帶給消費者人身健康損害問題已經讓消費者感受到了切膚之痛。隨著長期積累的環境危機將逐步呈現,人民群眾的身體健康和生命財產受到威脅的可能性增大。但就是在這樣嚴峻的環境重壓之下，國內生產和消費過程中浪費資源、破壞生態環境的現象仍然隨處可見。保護消費者的合法權益的實際要求我們在進一步規范市場秩序的同時，強調生態環境的保護、節約資源，維護消費者的眼前利益和長遠利益。

再次，它也符合消費者權益保護法制建設的進程。《消費者權益保護法》的立法宗旨不僅僅是保護消費者的合法權益，而且將消費者權益保護問題放在了社會經濟秩序的體系中，指出了消費者權益保護工作要符合維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展的原則。消費者權益保護事業的要求，已經不僅僅是孤立的看待在消費者手中的最終產品和服務是否物美價廉，是否對自己的人身和財產無害，而是要更深入地關注商品與服務的生產過程是否是節約了資源，是否破壞環境。由于消費者權益是是廣義上的，是存在于一個動態的進程中的，所以對消費者權

第四篇：宣傳提綱

抓好非公經濟組織和五型機關建設 以優異成績向黨的十八大獻禮

---長春五棵樹經濟開發區基層組織建設年工作訪談

今年是中央開展的基層組織建設年，按照中央、吉林省、長春市以及榆樹市有關會議、文件精神，全市上下緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，有計劃、按步驟積極開展基層組織建設年。活動中，作為榆樹經濟主戰場的長春五棵樹經濟開發區更是迅速動作，積極謀劃，全力推進基層組織建設年。為了充分了解開發區基層組織建設年開展情況，我們今天請來了長春五棵樹經濟開發區黨工委副書記王喜義同志，請他談一下開發區近期開展基層組織建設年的一些做法。

主持人：您好，王書記，歡迎您做客直播間 王：您好，主持人

主持人：請您先談一下開發區基層組織建設年總體設想，好么？

王：好，全市基層組織建設年會議后，我們開發區黨工委就迅速成立了組織機構，制定了符合開發區實際的工作方案，第一時間召開了全區基層組織建設年動員大會，全面部署基層組織建設年工作，為開發區順利開展基層組織建設年打下了堅實基礎。

開發區基層組織建設年總的要求是:緊緊圍繞“強組織、增 1 活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，全面落實基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，以創先爭優為動力，以群眾滿意為目標，堅持重心下移、一抓到底，分類指導、統籌推進，在保質保量完成“規定動作”的基礎上，積極探索創新“自選動作”，不斷總結工作經驗，鞏固和擴大工作成果，努力打造具有開發區特色的基層組織建設工作品牌，以基層組織建設的新成效，促進開發區工業集約化發展、項目集群化推進、配套超前化運作、環境最優化建設、服務全程化提升，把開發區的資源優勢轉化成經濟優勢，打造成省內一流、全國聞名的開發區。

主持人：全區基層組織建設年活動任務都有哪些？ 王：一是在非公有制經濟組織黨建方面，強力實施“雙覆蓋雙增強工程”。實現非公企業黨的組織有形覆蓋和黨的工作有效覆蓋，力爭使全區非公有制企業黨組織應建盡建，規模以上企業黨組織實現全覆蓋。

深入開展“進企業，幫助企業提升生產效率；進工地，幫助項目快速建設”為主題的“兩進雙幫”活動，全面掀起中糧生化能源（榆樹）有限公司、帝斯曼生化中間體（長春）有限公司、泰國正大肉雞產業化項目、長春天裕生物工程有限公司 2 以及當前正在建設的20余個重點工程的建設發展高潮，力促企業達產達效。

二是在機關黨建方面，深化實施“三滿意機關”創建活動。1是實施“機關黨員干部下基層行動”。2是創新機關服務方式。3是切實轉變機關作風。4是全面加強機關建設。

三是在幫扶困難群眾、困難黨員和薄弱基層黨組織方面，深入實施“三幫扶工程”

主持人：開展基層組織建設年，新經濟組織黨建工作應該是開發區工作的重點與難點，請您談一談這方面的抓法。

王：新經濟組織中的黨組織是黨在該經濟組織中的戰斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業生產經營和發展具有支持、促進和監督、協調作用，有利于企業健康發展。

為了做好新經濟組織的黨建工作，五棵樹經濟開發區針對轄區內新經濟組織中非公有制企業黨員人數少，黨組織覆蓋率較低的實際，堅持“立足黨建，服務在先”的理念，發揮宣傳優勢，實施強有力的措施，全力抓好新經濟組織的黨建工作，應該說收到了較好效果。

抓服務促黨建。服務是開發區的第一要務，從企業入區開始，我們就對其實行全方位服務，不論落地、開工、建設、投產、經營各環節，我們全方位提供優質、真誠的服務。機關、各駐區部門相關人員超前介入，跟蹤幫辦，暢通審批綠色通道。3 全區上下現已形成了對工作、對項目、對企業高度負責的精神，多服務、少干預，多幫忙、少添亂。真正為招商引資企業營造安商、親商、扶商的生產經營環境，讓企業在開發區放心、舒心地投資，我們鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營，抓好非公企業黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發展、教育、管理，發揮他們應有的作用。大力實現黨組織有形覆蓋和黨的工作有效覆蓋，力爭使符合條件的非公企業，全部建立黨組織，增強非公企業黨組織凝聚力，并以黨建工作的加強，促進企業發展，實現多贏目標。

抓宣傳促黨建。開發區黨支部組成工作組深入各企業廣泛宣傳加強新經濟組織黨建工作的重要意義，統一思想，提高認識。根據我區新經濟組織中黨員人數偏少，基礎薄弱的現實狀況，區黨工委規定在3名以上黨員的國有企業、股份制企業成立黨支部，3名以下黨員的屬企業成立聯合支部。

根據我區非公有制經濟組織的特點，我們積極探索黨組織的活動內容、活動方式和工作方法。開展黨員聯系職工的活動，教育和幫助職工學政治、學文化、學技術。不斷提高職工的思想道德和科學文化素質，現在中糧、吉糧等大型企業常年開展職工文化活動，發展積極健康的企業文化。

強化措施促黨建。開發區出臺相關文件，明確了黨支部職責任務，改進黨組織活動的方式方法，通過加強對新經濟組 4 織黨建工作的領導，做到企業黨建有人抓、企業支部有人管，改變了那種“有黨員無組織，有組織無活動”的狀況。在明確黨支部的職責和任務的基礎上，補充完善了《黨支部職責》、《支部書記職責》等制度，做到了黨組織職責清楚，任務明白。通過加強支部自身建設，明確了黨支部與企業、職工和其它組織的關系，黨支部在新經濟組織中的戰斗堡壘和政治核心作用日益增強，黨員的教育培訓和發展黨員工作也逐步開展，廣大黨員在自己的崗位上，以一言一行、一舉一動來維護黨的先進性，企業年輕職工、技術人員也向黨組織靠攏，積極要求入黨。新經濟組織的黨支部較好地發揮了政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，有效地促進了企業的健康發展。

主持人：機關建設都有哪些好經驗？

王：我們在開展基層組織建設年中，搭建了一個活動載體，即五型機關建設，目的就是進一步提升機關干部素質，樹立開發區機關形象，建設全新的開發區，真正把開發區打造成展示榆樹的窗口、拉動經濟的引擎、培養干部的基地。

所謂“五型機關”即學習型機關、創新型機關、表率型機關、服務型機關、和諧型機關。

建立學習型機關，重點開展“兩項活動”，即學習日活動、開展機關干部上講堂活動；到今天為止，我們已進行了8次學習日活動，組織十余機關中層干部進行了宣講，參與黨員干部 5 群眾人數達到300人次。

建立創新型機關，抓好“三個創新”，即創新思維、創新制度機制、創新工作方式方法；

建設表率型機關，做到“三表率”，即做作風建設的表率、做執行制度的表率、做廉潔自律的表率；

建設服務型機關，搞好“三項服務”，即健全服務制度，規范服務程序，實行進企業調研制度；

建設和諧型機關，從四方面入手，即堅持民主集中制、定期召開組織生活會、加強機關文化建設、建立關心關愛干部成長機制。

主持人：基層組織建設年開展的好壞，離不開強有力的措施，您們在這方面是如何做的

王：我們首先強化責任落實，構建“書記抓、抓書記”的工作格局，層層簽訂了責任狀。為抓好這項工作，開發區黨工委成立了領導小組并下設了辦公室，負責具體指導和檢查督辦工作。各基層黨組織也都成立了相應的組織機構和工作機構，配強工作力量，層層抓好落實，確保精心組織實施。同時，開發區基層組織建設年領導小組還派出指導檢查組，對駐區各部門、各企業工作開展情況進行全過程、深層次的督導檢查，督促工作落實。

其次是強化措施完善。開發區認真對照基層組織建設年工 6 作的具體要求，對工作措施進一步細化，做到定指標、定措施、定職責，制定落實了任務時間表，把責任分解到人。在實際工作中，切實加大了工作力度，牢固樹立“常規工作有特色、重點工作出精品、整體工作創一流”的工作理念，全面推動工作快節奏、高效率的開展。

三是強化工作創新。開發區立足實際，積極探索，大膽創新，使基層組織建設年體現出了我區特色，做到規定動作不走樣，自選動作有創新。根據各單位的職能實際與行業特點，針對基層組織實際情況的差異，區分情況、分類實施，采取靈活多樣的方式，最大限度地把廣大干部群眾發動起來。

四是強化輿論宣傳。為了突出基層組織建設年工作重點，確保工作的知曉率達到100%。我們充分利用網站畫廊等各種媒介，設立建設年活動專欄，刊登活動方案，組織機構，全文發布開發區領導講話全文，根據活動時間安排適時發布區域機關企事業開展建設年活動等相關新聞，同時在網站醒目位置刊登建設年宣傳口號，全力打造我區基層組織建設年活動平臺。印刷設計開發區基層組織建設年活動學習筆記，全面推進開發區基層組織建設年活動扎實開展。

主持人： 王：

第五篇：宣傳提綱

高鎮初中寄宿制宣傳提綱

1、基本情況：高鎮初中為適應日前社會發展的形式，滿足廣大家長和學生的需求，進一步發揮學校優質教育資源的優勢，于2011年向教育主管部門申請寄宿制，得到主管部門的大力支持，爭取到了農村義務教育寄宿制學校建設項目。一期工程基本完工，投入兩百多萬元建設女生公寓樓、男生寢室、餐廳、圍墻、大門等配套設施。二期工程正在籌備中，預計投入六百多萬元，建設男生公寓樓、教師周轉房、鍋爐房、學生浴池等。未來的高鎮初中將是一所規范化、標準化、現代化的農村義務教育寄宿制學校。日前寄宿制的條件基本成熟，定于2012年春學期（2012年正月）招寄宿制學生，歡迎廣大莘莘學子來我校就讀。

本學期我校新上任一位新校長，理念新、管理措施到位。特別對寄宿制開辦下了很大功夫，相信我們一定能辦的有聲有色，讓家長滿意。

2、師資優勢：選拔年富力強、經驗豐富、教學成績突出的優秀教師任教。

3、管理特色：小班教學，每班不超過三十人，全封閉寄宿制管理，二十四小時專人值班。配有生活老師、門衛等。

高鎮初中是家門口的寄宿制學校，所有留守學生配有代理家長（由老師擔任），定時向家長傳遞學生信息，讓家長放心在外賺錢。

4、收費情況：高鎮初中是國家辦的寄宿制學校，不收學費，不收住宿費，不收水電費，不收加班費；每學期（半年）只收物價部門核定的生活費一千八百元。

5、報名上課：正月初十二正式開始報名，繳費、領書、編班、安排寢室床位、領取寄宿制學生入學訓練冊（免費）等，正月十六正式上課。