第一篇：健康與民生

健康與民生

─第五屆四川省中青年專家學術大會論文專輯

四川省科學技術協會 編

健康與民生─第五屆四川省中青年專家學術大會論文專輯 四川省科學技術協會 編

四川中青年專家學術大會關注健康民生

2011年10月20日

10月10日，由四川省科協、瀘州人民政府主辦，瀘州市科協以及相關省級學會承辦的四川省第五屆中青年專家學術大會召開，來自全省的600余名中青年科技專家緊緊圍繞“健康·民生”的主題開展交流。中共中央候補委員、四川省科協主席、四川大學校長、中國工程院院士謝和平，瀘州市委書記、市長劉國強，四川省科協副主席黃競躍以及瀘州市相關領導出席會議，四川省科協黨組書記、副主席吳凱主持會議。

大會開幕式現場

聚焦健康熱點 合作發展共贏

謝和平為大會致開幕詞。他表示，本屆中青年學術報告會的成功舉辦，有利于進一步提高四川省中青年專家的學術及科研能力，有利于全省科技工作者為全省經濟建設以及社會和諧貢獻力量，為真正提高廣大群眾的健康水平提供強有力的科技支撐。

四川省科協主席謝和平院士致辭

瀘州市委書記、市長劉國強對于本次全省中青年專家論壇在瀘州召開表示熱烈的歡迎，他說，此次大會以“健康·民生”為主題，充分體現了“科技以人為本”的宗旨，是廣大中青年科技工作者增進學術交流、實現共同發展的一次盛會。

中華預防醫學會健康風險評估與控制專委會秘書長李明研究員，瀘州市科協主席、瀘州醫學院副院長曾曉榮教授，四川省衛生廳副廳長王正榮分別在主會場就“健康與民生”作了特邀報告。

分會場現場

六個分會場的學術研討精彩紛呈：在四川省營養學會、四川省食品科學技術學會以及四川省食品衛生安全學會承辦的“營養食品安全與民生”研討會上，來自全省的專家就當前的營養與食品安全熱點問題展開了討論。由四川省醫學會承辦的“全科醫學與民生”分會場邀請了知名專家、醫生，共同探討了“雙向轉診制度”的建立與社會全科醫生的角色定位。如今越來越受到廣大民眾關注的“健康管理”也是大會另一分論壇關注的一個焦點，由四川省健康管理師協會和四川省心理學會、四川省營養師協會承辦的“健康管理與民生”論壇引來了不少的關注。來自四川省健康管理師協會的常務理事、四川大學公眾健康與社會發展研究所秘書長韓海軍，就“社區健康管理師的定位”和與會專家進行了交流；而由四川省生理科學學會、四川省中醫學會、四川省護理學會主辦的分會場也分別就“生理科學與民生”、“中醫以及中西醫結合與民生”，以及“護理、醫院管理與民生”等主題展開了討論，受到與會者的歡迎。

借力與會專家 建言瀘州新名片

會議期間，四川省另一學術交流品牌活動——“天府創新論壇”也助力本次論壇來到瀘州，圍繞瀘州康健城市建設戰略思考展開深入研討。論壇邀請了來自全省各界的知名專家走進瀘州，為瀘州康健城建設戰略建言獻策，瀘州市各部門負責人也旁聽了會議。

“建立康健城市的意義是什么？康健城市的亮點是什么？康健城市能為老百姓帶來什么？”會議剛剛開始，本次論壇議題的發起人瀘州市科協主席、瀘州醫學院副院長曾曉榮教授便拋出一系列問題?！暗降资裁词强到〕鞘校且允澜缧l生組織提出的health city為標準，還是我們傳統意義上的衛生城市？是以醫療健康為產業，還是把城市看著是一個有機體？”四川省衛生廳副廳長王正榮教授也提出了他的疑問。

不少專家給出建議：康健城市就是健康城市，經濟發展、環境友好、民生幸福應該是健康城市的標準。四川省社會科學院院長侯水平說，瀘州提出康健城的概念意義重大。在“十二五”時期，四川省提出發展八個百萬人口城市，瀘州是其中之一，而且瀘州在成渝經濟區建設中有特殊位置，這對瀘州來說是很好的機遇。

四川省中醫藥學會副理事長、成都中醫藥大學副校長彭成教授認為，建設健康城市除了要注重醫療，還要注重細分市場。應該把瀘州的酒和農業特色發揮出來，如開發保健酒，針對不同人群開發不同農產品，把瀘州特色產業與健康聯系起來共同發展，發揮中醫在藥療、食療、保健、康復的作用。

“通過交流和碰撞，讓我們瀘州城市發展的思路更加清晰，也讓我們收獲非常大?！迸月爼h的瀘州市科技局負責人評價。

會議期間，四川省科普知名品牌——“天府科普大講堂” 還深入當地軍營、學校、機關開展了一系列豐富多彩的科普講座。（馬靜璠 編輯：吳嬋）

四川省科協供稿 責任編輯：董艷蘋

第二篇：關愛民生 保障健康

關愛民生

保障健康

——衛生局長談發展

2011年又是不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市衛生部門的高度關注和支持下，廣大衛生干部職工以較強的政治覺悟性和社會責任感，面對改革發展的重任，面對嚴峻復雜的局面，在一個個不平凡的事件中，經受了思想、意志和能力上的鍛煉與考驗，在一次次戰勝困難和解決問題的過程中，增長了本領和才干，忠實地履行了“為人民健康服務、為經濟社會發展服務”的衛生職責，形成了一個團結有為、人心思變、人心思干的衛生領導班子，涌現了一批好干部、好醫生、好院長，打造了一支政治可靠、業務精湛、奮發有為的衛生干部隊伍，全縣的醫藥體制改革、醫療救治、疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛生、合作醫療、應急處置等各項衛生工作均取得了顯著成績，切實保障了人民群眾的身體健康。

2011年，我縣各項衛生工作成績突出：

一是項目建設及爭取資金完成較好。占地面積100畝，建筑總面積36330平方米，總投資9800萬元的華縣人民醫院擴建項目即將完成主體施工。華縣中醫醫院門診樓項目已建成并投入使用。衛生綜合樓建設項目主體工程已完成，并正在進行內外裝修。合計爭取合療補助、公共衛生服務專項補助資金7502萬元。

二是疾病防控、婦幼保健、衛生監督工作成效明顯。開展了以手足口病、艾滋病防治為重點的傳染病防控工作。兒童計劃免疫疫苗接種率達99%以上。住院分娩率達99.63％，母嬰保健、兒童系統管理工作均位居全市前列。衛生監督工作卓有成效，所長唐紅洲同志被評為全省衛生監督工作先進個人。

三是農村中醫藥事業快速發展。四月份我縣分別通過了國家中醫藥管理局、陜西省中醫藥管理局專家組評估驗收，被評為“全國中醫藥工作先進縣（先進單位）”、“省級農村中醫藥工作達標縣”；縣中醫醫院也被授予二級甲等醫院。

四是愛衛工作不斷深入。開展了衛生單位、衛生村鎮創建活動，申報創建了華縣交通局等3個省級衛生單位、華縣工商局等9個市級衛生單位，華州鎮崖坡村、馬斜村2個省級衛生村以及華州鎮大街村、杜堡村等7個市級衛生村。已累計建成雙甕式無害化衛生廁所21006戶，有力地促進了農村環境衛生整潔活動的開展，加快了社會主義新農村建設的步伐。

五是新農合參合率穩步提高，受益面不斷擴大。2011年我縣農業人口26萬人，參合群眾25萬人，參合率96.58%。全年共補償住院群眾32965人次，總補償4637.91萬元。門診統籌補償3465人次，補償3.33萬元。為3247名65歲以上老人開展了全口2012年我們要重點抓好以下幾項衛生工作：

（一）全面推進醫藥衛生體制改革，積極開展公立醫院改革試點，建立健全績效工資考核機制。

（二）加大農村改廁力度，按時完成改廁任務。

（三）在全縣鄉鎮衛生院、村衛生室全面實施藥品三統一的工作。義齒修復工作。

（四）加快醫療重點建設項目力度，積極爭取中央和省市支持資金，加強衛生基礎設施建設，不斷改善醫療服務環境。

（五）加快醫療衛生機構人才隊伍建設步伐，培養衛生專業技術人才，擬招聘和引進人才，以解決我縣各醫療機構人才短缺的問題。

（六）繼續加強定點醫院的監管管理，落實好合療三級公示制度。

（七）在全縣范圍內啟動門診統籌工作，擴大參合群眾受益面，使全縣的群眾基本實現“小病不出村、大病不出縣”的服務指標。

發展醫療衛生事業，提高人民健康水平，是構建和諧社會的基本要求，也是改善民生的重要組成部分。衛生和健康涉及每一個人、每一個家庭，直接關系到人民群眾的生活質量和幸福指數。我們切實履行統籌規劃、政策研究、督促指導和行業監管的職責，推動衛生改革工作逐步深入。要進一步加強農村衛生、公共衛生人才隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼備的衛生人才隊伍。面對繁重的工作任務，衛生系統廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，著力提高認知力、執行力、操作力、創造力和破解難題的能力。要進一步轉變工作作風，堅定信心，扎實工作，努力實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。

第三篇：民主與民生

尊敬的黨組織：

民生，是指人民群眾的生活問題，是人民群眾最關心、最現實的利益問題，例如就業、教育、社保等。這些問題不僅關系到人民群眾的基本需要，也直接關系到執政者是否得民心，關系到社會的安定和諧。

俗話說，重民生者得民心，得民心者得天下。縱觀古今，民生和民心密不可分。歷史反復證明，只有解決老百姓的民生問題，才能贏得老百姓的真誠擁護，才能形成強大的凝聚力和向心力。

社會經濟發展的主要目的是改善民生，不斷提高人民的生活質量和生活水平。從“全心全意為人民服務”“三個有利于”“三個代表”重要思想，到“以人為本”的科學發展觀，民生始終貫徹在我黨的執政當中。

當前，在經濟發展遇到困難的情況下，我們要千方百計加大改善民生工作力度。時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，多渠道擴大就業，加快完善社會保障體系，不斷提高教育和醫療服務水平，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，認真糾正損害群眾利益的突出問題，解決好人民最關心、直接的利益問題，全力維護社會和諧穩定。

改善民生，不僅是擴大內需的治本之策，更是我黨全心全意為人民服務的根本宗旨和科學發展觀的本質要求。歷史和現實都啟示我們，民生問題，無論何時何地都請示不得，忽略不得，淡忘不得。改善民生，不但要改善人民的物質生活，還要改善人民的精神生活;不但要提高人民的物質精神生活水平，還要追求社會公平。凡是民生解決得好的地方，社會就和諧;反之，社會就動蕩。一些地方的社會矛盾與社會沖突幾乎都與民生問題息息相關。全面小康、構建和諧，更需要廣大人民群眾的大力支持和積極參與，否則一切都將無從談起。

我們要肩負起民生的責任，吧發展目標恒久地定格在實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益上，就必定能夠贏得民心、集中民智、凝聚民力，形成無堅不克、無往不勝的強大力量。

匯報人：xiexiebang

第四篇：城市建設與民生

處理好建設城市與改善民生的關系

關注民生和改善民生是建設區域性特大城市過程中形成集聚力和輻射力最核心的要件。從社會學角度看，民生的質量,直接影響到一個國家的經濟民生是否具有一種可持續的推動力量。抓住了民生問題也就抓住了經濟民生建設和發展的根本。而對于一個城市來說，是否具有強大的集聚力和輻射力關鍵就在于這座城市的民生問題能否得到了持續的改善。如果是在片面的政績觀主導下搞形象工程、花架子工程、重復建設甚至決策失誤，而惠及全城民眾的民生問題不能得到改善,那就談不上集聚力和輻射力。民生狀況的改善不是一朝一夕之功,而是一個逐步推進的長期的過程，為此必需正確處理改善民生與建設區域性特大城市

之間幾個重要關系。

1、正確認識和處理改善民生和城市建設的關系。歷史唯物主義發展規律告訴我們，經濟發展是城市建設的前提和基礎，也是改善民生的重要保障。改善民生是經濟建設的重要目的，也為經濟建設提供強大動力和支撐。我們必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，不斷增強城市經濟實力，增加民生財富，從而為關注民生和改善民生、加快和諧建設奠定物質基礎；否則，改善民生和和諧建設就會變成無源之水、無本之木。同時，我們必須高度重視和加強民生建設，使民生建設和城市建設相協調。如果民生建設滯后，各方面民生矛盾必然增多，城市建設的制約因素也就會增多；而且城市建設如果不以改善民生為出發點和歸宿，也就會失去動力和支撐?？傊獔猿趾侠斫y籌經濟建設、城市建設和民生建設，使三者相互適應、協調推進。

2、正確認識和處理盡力而為和量力而行的關系。合肥現時仍處于欠發達和加快發展的關鍵階段，因此，解決民生問題和發展民生事業需要作長期不懈的努力。我們既要積極進取，盡最大努力加快民生建設，抓緊解決群眾關心的突出問題，又要從實際出發，充分考慮各方面的條件和承受能力。要立足當前、著眼長遠，隨著經濟發展逐步解決問題，穩步提高民生事業發展和民生保障水平，而不能要求過高過急，那樣既不利于解決問題、維護人民群眾的根本利益，也會影響經濟民生協調發展、損害人民群眾的長遠利益。要堅持從辦得到的事情做起，一步一個腳印地做好工作。必須清醒認識到，建設成為充滿活力、獨具魅力、創新發展、宜居宜業的區域性特大城市，還需要繼續奮斗相當長時間。在今后相當長的時間里，必須始終提倡和堅持艱苦創業，發揚勤儉節約、勤儉辦一切事業的精神，堅決反對各種奢侈浪費現象。

3、正確認識和處理政府主導和民眾參與的關系。城市的教育、醫療衛生、民生保障等民生事業具有公益性質，直接關系民生公眾利益和福祉，直接關系民生公平正義。推進這些事業，要從指導思想、制度建設和資金投入等方面，堅持體現公益性原則，切實強化政府職責，充分發揮政府主導作用，特別要不斷增強政府公共產品和公共服務的供給能力，減輕群眾在教育、醫療衛生、養老、住房等方面的支出負擔。調節收入分配、擴大民生就業、加強民生管理也是政府的重要職責，政府理應更多地承擔起責任。同時必須認識到，多樣性、多層次和不斷變化的民生需求不可能完全由政府直接提供，在市場經濟的條件下，公益性事業發展形式不是單一的，運行機制也不是一樣的，政府不應當也不可能包辦一切。要充分發揮各類市場主體和群眾組織的作用，對能夠實行市場運作的公共服務，應該發揮市場機制的作用?，F存問題是：一方面，有些民生事業的發展，政府還沒有履行好該由政府承擔的責任；另一方面，有些該由市場和群眾組織解決的問題，政府卻包攬過多。必須按照政事分開、經營性與非經營性分開的原則，加快事業單位分類改革，積極引導和支持各類市場主體和群眾組織參與民生管理和公共服務，建立公共服務供給的民眾參與機制。要把那些適合或可以通過市場、社會提供的公共服務，以適當的方式交給群眾組織、中介機構、社區等基層組織承擔，引進競爭激勵機制，以擴大公共服務的供給，并降低服務成本，提高服務效率和質量。

4、正確認識和處理增加投入和深化改革的關系。加快發展民生事業，要靠增加投入，也要靠深化改革。不增加投入，民生事業就不能加快發展；而不深化改革，增加的投入也難以有效發揮作用。所以，必須把增加投入和深化改革這二者很好地結合起來。隨著合肥經濟持續快速發展，經濟實力不斷增強，財政收入明顯增加，我們現在有條件較大幅度地增加用于改善民生和民生事業建設的投入。要進一步調整收入分配結構和財政支出結構，切實增加對民生建設的投入，為加快民生事業發展提供更多、更有力的支持。同時，要實行有利于加快民生事業發展的財稅、金融政策，鼓勵和引導民生力量增加對民生發展領域的投入。既要擴大公共服務供給總量，又要大力調整供給結構，特別要注重向農村、向困難群眾傾斜，努力改變公共服務設施分布不合理的狀況。

5、正確認識和處理民生建設領域中事業和產業的關系。既要加快發展滿足人民群眾基本公共服務需求的各項民生事業，又要發展那些面向市場需求的各類服務產業，以事業帶產業，以產業促事業，逐步形成民生事業和服務產業相互協調、相互促進的局面。民生事業的發展必須針對社會管理體制、運行機制存在的弊端，加大管理體制改革力度，推進體制機制制度創新。否則，增加投入的效果就會大打折扣，就難以有效地轉化為增加公共服務，也難以實現改善民生的持續健康發展。還要加強改善民生的法制建設，把改善民生納入法治化、規范化、制度化軌道。只有這樣，才能在建設區域性特大城市過程中，使人民群眾生活質量得到持續提升，幸福感和尊嚴感得到持續提升。

第五篇：通信與民生

通信與民生息息相關

2013年8月14日—19日，廣東省接連遭受強臺風“尤特”和后續強烈西南季風影響，全省近9成鄉鎮出現暴雨，是廣東有氣象記錄以來最極端的一次降水過程。惡劣天氣導致河源、梅州、韶關、清遠、惠州、肇慶、汕頭、揭陽等地區出現山洪爆發，江、海堤圍潰壩，引發了山體塌方、泥石流等次生災害，致使廣東省通信網絡受到大面積的破壞。截至8月20日，全省累計受災移動基站數9111個，累計受災線路5302皮長公里，累計影響用戶191萬戶，累計直接經濟損失2億2632萬元。

全省暴雨趨勢逐步減弱，通信搶修復產工作正在有條不紊地進行，阻斷通信逐步恢復中。我省通信行業在做好災后復產的同時，重點做好骨干線路的防護，制訂科學的災后恢復重建方案，按層次、有計劃地開展重建工作。

生活中你可以離開汽車，可以離開飛機，還可以離開輪船。但是你卻離不開通信。廣播、電話、網絡等。當自然災害發生時最迫切需要解決的是通信系統，以前通信是人與人的交流，最直接的是見面?，F在的交流時電話 網絡。離開電話網絡的人就像是聾子，與外界得不到任何交流。

人累社會之所以能飛速發展，是因為交流的不斷增加，交流方式的便捷化。使所有的資源能夠最大化的利用。人們的生活隨著時代的發展也是越來越離不開通信。當自然災害發生時，最首要的解決方面就是通信了，通信成了各個救災的重點工程。