第一篇：民生改善與社會公正

民生改善與社會公正

一、改善民生問題的重要性和緊迫性

（一）民生問題的現(xiàn)狀

隨著改革開放三十多年，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就，然而社會建設(shè)還是比較落后的。溫家寶總理曾經(jīng)曾說：“經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)存在著一條腿長、一條腿短的那么一個問題。”

中國去年經(jīng)濟GDP總量已經(jīng)成果了德國、位居世界第三；預(yù)計今年中國超過日本，位居世界第二。另外，財政收支也有大幅度的提高，去年的財政收入總量為6.8萬億，今年預(yù)計突破8萬億。

中國改革開放三十多年來，GDP為平均增長率為9.6%，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。

中國經(jīng)濟獲得了空前繁榮的同時、發(fā)展也出現(xiàn)了一些問題，其中比較明顯的問題就是社會的發(fā)展滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。有的認為嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度。

（二）為什么重視民生問題

2002年，黨的十六大提出“科學(xué)發(fā)展觀”以來，民生問題成為了我們這個時代的一個重要的主題。特別是從2008年中期，國際金融危機爆發(fā)以來，我國在應(yīng)對國際金融危機的措施當(dāng)中，民生問題的改善也是一個非常重要的方面，其中把保就業(yè)、保民生、保增長作為應(yīng)對國際金融危機的主要目標。重視民生的原因：

1、以人為本的基本理念深入人心的要求

科學(xué)發(fā)展與和諧社會建設(shè)都要求重視民生問題，在“以人為本”的基礎(chǔ)上，改善民生問題。從2003年開始我們黨十六大以后，戰(zhàn)略高度提出以人為本發(fā)展理念這個應(yīng)當(dāng)受到各個階層的廣泛的認同，形成廣泛的共識。在這個以人為本基礎(chǔ)上講科學(xué)發(fā)展、講和諧社會構(gòu)建，從以人為本為出發(fā)點，要求改善全體公民的整個生活狀況，這就是民生問題，所以，應(yīng)當(dāng)說，所以重視民生問題，和整個以人為本的理念逐步深入人心密切相關(guān)。

2、社會成員平等獨立意識在普遍增強的要求。

在這種普遍增長的要求之下，民生問題作為其中一個主要的內(nèi)容提到日程，平等不是絕對的平等，而是相對的平等。貧富差距差距消除直接相關(guān)，社會保障、醫(yī)療教育等等這兒方面，它的一些涉及平等問題都與民生問題息息相關(guān)。

3、社會利益主體多元化的要求

利益意識覺醒——社會利益主體多元化，如何在利益主體多元化尋求穩(wěn)定的社會狀況，這個方面民生問題很重要。改革開放后，隨著經(jīng)濟成分的多元化，隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會層面我們每個個人的利益意識，人的利益的意識在不斷覺醒。在利益驅(qū)動下，有了利益的行為，追求自身的利益。整個利益格局多元化。我們不僅講國家利益，也不避諱個體利益。比較單一的利益格局向多元化的格局逐步發(fā)展。原來計劃經(jīng)濟體制個人利益不重視，大家都重視集體主義。在改革開放后新階層出現(xiàn)，社會利益主體結(jié)構(gòu)的變化。

社會科學(xué)院分為十大社會階層分別是：國家與社會管理者階層、經(jīng)理人階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層。這十各階層，原來計劃經(jīng)濟體制下是沒有，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟成分多元化，整個社會的基本結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生變化。產(chǎn)生很多以前沒有的階層，這樣的每個階層有利益。

當(dāng)前，我國社會利益主體呈現(xiàn)出多樣化趨勢，隨著原有社會利益格局的打破，新時期不同利益主體之間利益失衡的情況已經(jīng)開展顯現(xiàn)，并且日趨嚴重，影響著基本的社會公正。當(dāng)然現(xiàn)在有的利益不平衡已經(jīng)非常嚴重。我們強調(diào)改善民生，特別是改善我們?nèi)鮿萑后w民生問題以維護社會公證，有原因所在。

4、緩解社會矛盾與社會沖突激烈化的要求

應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前我國社會總體上是和諧穩(wěn)定的，但隨著利益主體分化、利益差距擴大等多方面因素的影響，人民群眾內(nèi)部的利益矛盾日漸凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟利益矛盾突出，群體性事件不斷增多，對抗程度增強，處置難度加大等。群體性事件增加。

如：“2006年1月8日發(fā)生的群體行時間中，因工資福利待遇問題引發(fā)的事件占總數(shù)18.88%，因征地、拆遷問題引發(fā)的事件占總數(shù)的15%。”最新數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在不斷上升。除了這些以外，因為企業(yè)改制、破產(chǎn)、城市房屋拆遷引發(fā)的群體性事件有很多發(fā)生。所以從這些方面看，利益主體多元化情況下，我們由于利益的分配存在不公平、不和諧的問題，我們社會的矛盾、社會的沖突在不斷增長。

1993-2006年，全國群體性事件由七八千起，一直上升到2006年的六萬多起。

2008年，群體性事件已經(jīng)突破了八萬起。總體上看，充分反映當(dāng)前由于分配不公、社會不公而產(chǎn)生的利益沖突和社會矛盾都在逐步地上升，甚至激化。

表現(xiàn)在

（1）社會治安案件增多。

改革開放30多年中，社會秩序和社會穩(wěn)定指數(shù)出現(xiàn)負增長。社會秩序指數(shù)25年間年均遞減2%，社會穩(wěn)定指數(shù)年均遞減1.1%，其中每萬人刑事案件的立案率由1978年的5.5件上升至2003年的34.1件。這些數(shù)據(jù)比較清楚表明社會治安案件在不斷增多。當(dāng)然社會治安案件的根源不一定與民生有關(guān)，不一定與公正有關(guān)，但很大一部分有直接或者間接關(guān)系。

（2）群眾信訪、上訪大幅上升。

目前我國正處在信訪和上訪事件的高發(fā)期，全國的信訪、上訪總量逐年遞增，其中群體性上訪的比例大幅度上升。上訪過程中群體性上訪近幾年數(shù)量也不斷增加，從群眾信訪上訪增長說明社會利益的沖突乃至社會利益矛盾有計劃的趨勢。

（3）群體性事件呈高發(fā)態(tài)勢。如，由于城市房屋拆遷引起的自焚事件。自2008年后，我國群體性事件已經(jīng)上升到每年8萬起。特別是當(dāng)前農(nóng)村土地征用，房屋拆遷出現(xiàn)比較大的事件。這些都作說明社會利益矛盾它的激化的程度。

（4）社會誠信缺失。

社會誠信是廣義的概念，包括個人誠信、市場誠信以政府誠信（又稱政府信用），等等。如市場誠信問題與政府誠信問題。

5、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時代要求

黨的十七屆五中全會通過了關(guān)于“十二五”規(guī)劃”的一些建議，病人提出：要把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”作為首要任務(wù)。在應(yīng)對國際金融危機爆發(fā)后，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求更高。

（1）改變依靠出口、依靠外包的局面。

（2）擴大國內(nèi)需求，合理引導(dǎo)居民的消費轉(zhuǎn)型升級。

二、民生問題的主要內(nèi)容按

（一）民生問題的內(nèi)涵

1、民生問題的基本內(nèi)涵。

廣義上的民生，是指凡是同民生有關(guān)的，包括直接直觀和間接相關(guān)的事情，都屬于民生范圍內(nèi)的事情，包括經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、政治領(lǐng)域等。狹義角度的民生：主要是指民眾的基本生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力等等。

2、民生問題的基本內(nèi)容

為了滿足認得的基本尊嚴會有一個底線的問題，這個層面上的民生問題主要是側(cè)重民眾基本的生存狀態(tài)問題，包括民眾的吃、穿、住、行等基本的生活保障。（2）民眾基本的發(fā)展機會和發(fā)展能力問題

這一層面上的民生問題主要是側(cè)重民眾基本的生計來源問題。（3）民眾基本生存線以上的社會福利狀態(tài)

這是屬于高級成面的內(nèi)容，可以把它作為中長期的一個發(fā)展目標，預(yù)留到我們發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，上述三個方面的問題具有逐層推進的關(guān)系，也就是前一層面內(nèi)容的基本實現(xiàn)是后一層面內(nèi)容實施的前提條件。

（二）民生問題的特點

1、直接生活消費性

2、基礎(chǔ)保障性

3、增益不可逆性

民生政策的制定不能做加法，盡可能不要作減法，或者多用加法慎用減法。

三、現(xiàn)階段民生存在的主要問題及其對社會公平的影響

（一）民生問題的主要表現(xiàn)

1、貧困人口和低收入人口的問題比較突出

現(xiàn)在處于我國城市低保線以下的城市居民為2300多萬人，農(nóng)村按照新的扶貧標準為1196元，2008年年末農(nóng)村的貧困人口還有4007萬人，現(xiàn)在貧困人口和低收入人口問題應(yīng)該還是比較明顯的。

2、就業(yè)壓力比較突出。

2008年中期國際金融危機以來，我們就把保就業(yè)、保民生、保增長作為應(yīng)對國際金融危機的主要的目標。

中國是世界上人口數(shù)量最大的國家，人口壓力一直伴隨著我國改革開放30年的歷程。

3、社會保障問題

從改革開放以來，我們對社會保障這個問題都是一直比較重視，特別是黨的十六大以來，隨著科學(xué)發(fā)展和諧社會構(gòu)建進程的不斷加快、我國在社會保障方面進行的大量的投入，社會保障問題得到的明顯的改觀。社會保障面臨的兩大問題：

第一、國家在養(yǎng)老保障方面欠帳較大，按照最保守的估計一共欠帳2.5萬億。

第二、城市社會保障與農(nóng)村社會保障有很大差距。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險作的相對較好，2009年6月在農(nóng)村地區(qū)推行養(yǎng)老保險制度改革。去年在五個省份二十個縣開始試點。今天有擴大。各地在建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的問題。農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題，農(nóng)民工進城沒有養(yǎng)老保險，還有接續(xù)問題。現(xiàn)在的社會保險一般以省為單位，各個省份標準不一樣，各省地方財政

不一樣，跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)遇到許多問題。國家農(nóng)村的社會保障長期被忽視，而中國的農(nóng)民數(shù)量巨大，所以要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度，其難度可想而知。盡管社會保障取得大成果，特別是農(nóng)民養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次這些方面，以后怎樣去作，仍然是一些我們面臨的社會保障方面所要解決的主要問題，直接和我們的民生息息相關(guān)。比方，我們養(yǎng)老保險這個問題，養(yǎng)老保險給每個公民穩(wěn)定的預(yù)期性收入，即使退休后。

4、教育問題

（1）義務(wù)教育階段的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題。

2007年，農(nóng)村義務(wù)教育開始實行“兩免一補”政策。我們在教育方面作的得到大家廣泛認可。實現(xiàn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。免除義務(wù)教育學(xué)雜費、免除書本費，補特別困難學(xué)生的特別補貼。另外我們在保證農(nóng)村的中小學(xué)的校舍的維修方面也在為經(jīng)費納入各級財政保證體系，我們整個教育問題已經(jīng)取得的很大的成績。但是成績以下，我們面臨不少問題。（2）教育不公平的問題

從投入、資源分配等問題來看，農(nóng)村和城市之間存在著明顯的差距。比如：上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費等問題。教育公平問題，教育投入相比西方發(fā)達國家我們財政對教育的投入，特別是基礎(chǔ)教育的投入相對是少的，對城市義務(wù)教育階段投入和農(nóng)村義務(wù)教育投入是不一致的。另外從我們教育資源分布來看，農(nóng)村和城市的資源分配是不一樣的，農(nóng)村和城市差距計較大，另外就是說，其他方面來說校舍和義務(wù)教育其他公共服務(wù)這種資源也是在城市和農(nóng)村有差別。城市里面盡管我們現(xiàn)在義務(wù)教育發(fā)展不錯，但是仍然面臨一些上學(xué)難、上學(xué)貴的問題，在教育問題上，都是民生方面要重點加以改善的問題。

5、公共衛(wèi)生發(fā)展滯后

公共衛(wèi)生發(fā)展還不能一概而論，農(nóng)村和城市公共衛(wèi)生發(fā)展不一樣。2008年中旬，我國開始推行新的的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，主要解決城市居民看病難，看病貴等問題，在短短三年歷，全國農(nóng)村普遍建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率已經(jīng)突破95%，共計8.3億人，然而，這些數(shù)據(jù)相較于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、仍然顯滯后。通過新農(nóng)合解決農(nóng)村農(nóng)民看病難的問題，新農(nóng)合推進速度和取得的成效是比較好的。我們的公共衛(wèi)生與民生相關(guān)的問題，仍然比較滯后。（1）衛(wèi)生資源分配不公平。

我國的醫(yī)藥衛(wèi)生整體水平被世界衛(wèi)生組織排在第144位，而衛(wèi)生的公平性被排列在第188位，即全世界倒數(shù)第4位。我們醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要解決分配問題，直接和每個人有關(guān)。盡管參合率大幅度提高（2）報銷標準問題

各地都有不同的政府設(shè)計，且門檻還不一樣。比方說我們的政府對這個新農(nóng)合的財政補助的問題，盡管我們有相對較大提高，但是和醫(yī)生醫(yī)藥水平要求相比，政府投入仍然偏低，我們的農(nóng)民個人繳納部分還相對是比較高的負擔(dān)。

6、勞動者職業(yè)技能水準令人擔(dān)憂

（1）稱職的、符合崗位需要的勞動者的比例下降。專業(yè)和從事的行業(yè)沒有需要關(guān)系，有的再就業(yè)之后需要重新就業(yè)技能的培訓(xùn)，和高校的教育培訓(xùn)的體制有關(guān)系。但是，從這個方面看，勞動者的技能水平是存在問題。教育培訓(xùn)的這種畢業(yè)生和社會需求之間有大的差距。

（2）國家勞動保護條件比較差，近年來生產(chǎn)事故數(shù)量及人員傷亡率比較高。

我們國家勞動保護的條件比較滯后，這個非常突出的一個問題是，我們這幾年礦難頻發(fā)，時有發(fā)生。一旦發(fā)生這種傷亡率比較高的。我這里有的數(shù)據(jù)。我國煤炭產(chǎn)量占世界35%左右，而礦難死亡工人占世界80%。這里面有國際統(tǒng)一標準，每萬噸煤炭死亡率的問題。我們的勞動保護條件是很差。在比方說，我們比較發(fā)達長三角地區(qū)斷肢案每年有3萬起。這確實是一個事實。從這個方面看，我國勞動保護的條件水平比較差。也是我們重要的民生問題。勞動者的基本保護的條件，和個人身心安全，和整個預(yù)期收入直接相關(guān)。

7、收入差距過大現(xiàn)象比較明顯

勞動報酬在初次分配中的比重持續(xù)下降，已由原來改革開放的55%以上降低到目前40%左右，（國際標準是60%到65%），普遍居民的收入增長速度明顯滯后于GDP與財政的增長速度；官方標準城鄉(xiāng)居民收入差距超過3倍，壟斷行業(yè)收入和普通行業(yè)差距超過10倍，地區(qū)之間的差距在2倍以上。具體來說四個指標：

（1）基尼系數(shù)。

我國的基尼系數(shù)偏高。改革開放初期0.3多，按照國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)現(xiàn)在大約是0.46，突破0.4是比較不公平狀態(tài)。07、08是0.46，目前大家公認數(shù)字接近甚至超過0.5。從這個方面看，我們的收入差距，我們社會不公平比較嚴重的地步。而按照大批學(xué)者杜立德研究成果，認為中國現(xiàn)在的實際的基尼系數(shù)在0.50左右，已經(jīng)進入到世界上比較明顯的不平等的國家的行列。基尼系數(shù)在2002年首次突破0.4的國際警戒線后繼續(xù)向0.50的紅線靠攏。

（2）城鄉(xiāng)差距。

改革開放初，城鄉(xiāng)居民收入2.3：1。

年份

差距

2004

1：3.21

2005

1：3.22

2006

1：3.28

2007

1：3.33

2008

1：3.31

2009

1：3.33 我們整個城鄉(xiāng)差距不低于3.33。這僅僅是收入數(shù)據(jù)的差距。而從實際上來看，從公共服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會養(yǎng)老保險燈，把這些問題考慮進去，大家比較公認的城鄉(xiāng)分配差距已經(jīng)突破6：1。官方也是認可的。我們整個城鄉(xiāng)差距從具體收入的差距，享受到的公共服務(wù)的因素考慮在內(nèi)，我們認為差距是不小的。

（3）地區(qū)之間差距越來越大。

《中國的發(fā)展模式等于歐洲加非洲》一書中提到：“看中國的發(fā)達地區(qū)像歐洲”。

如：人均GDP，1991年東部與西部的比例為1.86倍，2003年擴大為2.52倍，省與省之間的差距更大，目前中國最富的省與最窮省的人均GDP差距達10多倍。如上海、廣東的發(fā)展水平相當(dāng)于歐洲的葡萄牙，而其他偏遠的西部地區(qū)的發(fā)展總體水平相當(dāng)以非洲的加納。

（4）貧富差距。

調(diào)查顯示，城市當(dāng)中的10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%，其余90%的一般家庭中等收入與低收入者的全部加起占所有財富55%。如果把城市與農(nóng)村居民收入統(tǒng)籌起來，其中10%高收入者占全部包括城鄉(xiāng)財富50%，而另外90%的城鄉(xiāng)居民占社會全部財富的50%。這個評價保守。國外對中國的評價，中國富有階層與城鄉(xiāng)居民占有財富差距大。

王小魯認為，10%的最高收入家庭拿走了其中63%的財富。城鎮(zhèn)最高收入家庭與家庭收入家庭的實際人均收入，相差26倍（官方9倍），而按統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算只有9倍。如何城鄉(xiāng)合計，2008年全國最高10%家庭人均收入是9.1萬元，全國最低10%的家庭人均收入是1500元，兩者相差65倍，而按統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算只有23倍。

（二）民生問題的根源

1、沒有處理好效率與公平的關(guān)系

改革開放之初，我國采取了“效率優(yōu)先”、“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”、“GDP優(yōu)先”的發(fā)展政策，以至于造成現(xiàn)在“經(jīng)濟發(fā)展一條腿長，社會發(fā)展一條腿短”的局面。

2、真正的市場秩序還沒有完全建立。

第一、政府職能的轉(zhuǎn)變還不夠到位，對微觀緊急干預(yù)太多，直接影響市場在基礎(chǔ)性資源配置中發(fā)揮的作用。

第二、壟斷的現(xiàn)象沒有消除，導(dǎo)致社會利益失衡，直接影響正常的市場秩序。

3、社會保障制度不健全，抵抗風(fēng)險能力強化。

4、稅收不健全，在一定程度上加劇了貧富差距。

5、就城鄉(xiāng)差距擴大這個最突出的貧富差距來說，其深層原因在于城鄉(xiāng)二元體制。

6、公共財政投入不足。通過橫向比較：

國家財政：各項指支農(nóng)投入均有較大幅度增加，但用于農(nóng)業(yè)指出占國家財政指出的比例有所下下降。中央財政：三農(nóng)支出在中央財政總收入所占的比重凸現(xiàn)下降。

四、著力改善民生維護社會公平的對策建議。

第一、要加快建立健全基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。第二、更加注重社會公平正義，合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)；

第三，要更大社會保障推進力度，進一步擴大覆蓋面，逐步提高保障水平。

第二篇：社會建設(shè)與改善民生一試題

第一部分;判斷題

1.下面說法正確嗎？現(xiàn)在我國社會的主要矛盾：公共產(chǎn)品的正確 √ 需要與公共產(chǎn)品供給之間的矛盾。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

2.下面說法正確嗎？社會建設(shè)主要是指通過社會事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新社會管理、培育社會組織、加強公共服務(wù)、優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系等，保障和改善民生，建立公民社會

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

3.下面說法正確嗎？我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變長期沒有完成，其中

正確 √ 一個最主要的原因：內(nèi)需不足

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

4.下面說法正確嗎？提高工資水平的方法有：逐步提高最低

正確 √ 工資標準；企業(yè)要實行工資集體協(xié)商制

B.B.錯誤

A.A.正確

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

5.下面說法正確嗎？養(yǎng)老方式分為居家養(yǎng)老和社會養(yǎng)老

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

6.下面說法正確嗎？社會建設(shè)主要是指通過社會事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新社會管理、培育社會組織、加強公共服務(wù)、優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系等，保障和改善民生，建立公民社會。

A.A.正確

正確 √

正確 √

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

7.下面說法正確嗎？進入全面小康社會，社會的重大變化：

正確 √ 從短缺經(jīng)濟到公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

8.下面說法正確嗎？江蘇對蘇南地區(qū)提出更高的要求，就叫

正確 √ 做“學(xué)有幼教，老有奉籌，病有良醫(yī)，老有頤養(yǎng)，坐有移居”

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

9.下面說法正確嗎？改革開放前，我國只有兩部法律：刑法

正確 √ 和憲法

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

10.下面說法正確嗎？基本公共服務(wù)均等化的兩個主要的問題：政府沒有盡到基本公共服務(wù)的責(zé)任；基本公共服務(wù)沒有做到均等化

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

第二部分;單選題

正確 √

1.重慶現(xiàn)在叫民生經(jīng)濟。江蘇叫

A.A.發(fā)展經(jīng)濟

B.B.創(chuàng)新經(jīng)濟

C.C.民生經(jīng)濟

正確 √

D.D.公民經(jīng)濟

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

2.09年09年，城市居民可支配收入與農(nóng)民之間的比是

A.A.2.56：1

B.B.2.55：1

C.C.2.54：1

D.D.2.53：1

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

3.中國科學(xué)院，他們最近的一個調(diào)研成果叫做社會與發(fā)展系

正確 √ 數(shù)，認為我們國家目前的經(jīng)濟系數(shù)是

A.A.0.3

B.B.0.4

C.C.0.5

D.D.0.6

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

4.前五個五年計劃當(dāng)中，沒有關(guān)于社會發(fā)展的內(nèi)容，前五個

正確 √ 五年規(guī)劃的標題

A.A.市場經(jīng)濟發(fā)展

B.B.公民經(jīng)濟發(fā)展

C.C.農(nóng)業(yè)發(fā)展

D.D.科技發(fā)展

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

5.發(fā)達國家社會比較穩(wěn)定，其中一個重要的原因是

A.A.貧富差距比較小

B.B.貧富差距比較大

C.C.貧富均衡

D.D.貧富差距懸殊

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

6.1985年到2008年，這23年間，我們國家的居民消費占GDP的比重下降了

A.A.16%

B.B.17%

C.C.18%

D.D.19%

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

7.中國從1985年到2008年，這23年間，居民消費占GDP的比重下降將近

A.A.16%

B.B.17%

C.C.18%

D.D.19%

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

正確 √

正確 √

8.改革開放后，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。其中存在的正確 √ 主要問題是

A.A.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡

B.B.收入結(jié)構(gòu)失衡

C.C.社會機構(gòu)失衡

D.D.人口結(jié)構(gòu)的失衡

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無 9.第六個五年計劃的標題改為

A.A.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

B.B.保障和改善民生為根本目

C.C.加強社會建設(shè)

D.D.著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

10.我國平均工資只有GDP的，是世界平均水平的一半都不

正確 √ 到

A.A.20%

B.B.24%

C.C.25%

D.D.26%

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

第三部分;多選題

1.現(xiàn)在養(yǎng)老的主要方式有

A.A.居家養(yǎng)老

B.B.家庭養(yǎng)老

C.C.社會養(yǎng)老

D.D.救助型養(yǎng)老

您的答案:AC

正確答案:AC

答案分析:

2.下面選項屬于我黨提出的四大建設(shè)的是

D.D.社會建設(shè)

A.A.政治建設(shè)

B.B.經(jīng)濟建設(shè)

C.C.文化建設(shè)

您的答案:DABC

正確答案:ABCD

答案分析:

3.關(guān)于大中小社會，下面說法正確的是

A.A.大社會它是與自然相區(qū)別

B.B.大社會它與經(jīng)濟相區(qū)別

C.C.小社會，它是與政治、經(jīng)濟、文化相區(qū)別

D.D.中社會，它是與政治、經(jīng)濟、文化相區(qū)別

您的答案:AC

正確答案:AC

答案分析:

4.社會結(jié)構(gòu)失衡有哪些方面

A.A.地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡

正確 √

錯誤 ×

正確 √

正確 √

B.B.城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡

C.C.人口結(jié)構(gòu)的失衡

D.D.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡

您的答案:ABC

正確答案:ABC

答案分析:

5.社會管理現(xiàn)在迫切需要創(chuàng)新的幾個方面

A.A.后續(xù)制度的改革，管理制度的改革

B.B.公共財政制度的改革

C.C.社會保障制度的革命

D.D.社會管理機制的創(chuàng)新

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

6.十七大把民生改觀為五有，以下屬于五有的是

A.A.學(xué)有所教

B.B.老有所得

C.C.病有所醫(yī)

D.D.老有所養(yǎng)

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

7.江蘇對蘇南地區(qū)五有的要求

A.A.學(xué)有幼教

B.B.老有奉籌

C.C.老有頤養(yǎng)

D.D.坐有移居

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

8.慈善發(fā)展滯后決策捐贈性收入體現(xiàn)在 A.A.民辦慈善機構(gòu)太多

B.B.慈善組織絕大多數(shù)是官辦的，民辦的太少

C.C.人均捐款太少

D.D.捐贈款充足

正確 √

正確 √

正確 √

錯誤 ×

您的答案:ABC

正確答案:BC

答案分析:

9.中國現(xiàn)在市場分配、政府分配、社會分配這三個收入，錯誤 × 存在的問題是

A.A.財產(chǎn)性收入太多

B.B.工資型收入太低

C.C.財產(chǎn)性收入太少

D.D.經(jīng)營收入

您的答案:ABC

正確答案:BCD

答案分析:

10.基本發(fā)展服務(wù)表現(xiàn)的方面有

A.A.教育

B.B.醫(yī)療衛(wèi)生

C.C.文化體育民生

D.D.社會保障

您的答案:ABC

正確答案:ABC

答案分析:

11.經(jīng)濟增長體現(xiàn)在 A.A.投資

B.B.消費

C.C.儲蓄

D.D.您的答案:ABC

正確答案:AB

答案分析:

12.財產(chǎn)收入中的動產(chǎn)包括

A.A.存款利息

B.B.入股

C.C.股票

D.D.出租房屋、門面

您的答案:ABC

正確答案:ABC

答案分析:

正確 √

錯誤 ×

正確 √

13.市場分配國民的收入主要來源是

A.A.額外收入

B.B.工資性收入

C.C.財產(chǎn)型收入

D.D.經(jīng)營收入

您的答案:BCD

正確答案:BCD

答案分析:

14.碎片化社會帶嚴重的后果是

A.A.人口結(jié)構(gòu)的失衡

B.B.官民容易對立

正確 √

正確 √

C.C.社會無零距離，個人和個人之間、相互之間沒有組織，個人是你也不能代表我，我也不能代表你

D.D.收入結(jié)構(gòu)失衡

您的答案:BCD

正確答案:BCD

答案分析:

15.關(guān)于加強社會建設(shè)與改善民生的誤區(qū)是

A.A.經(jīng)濟建設(shè)上去了，社會就健康發(fā)展了

B.B.把改善民生與發(fā)展經(jīng)濟獨立起來

C.C.把改善民生與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來

D.D.經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)并重

您的答案:AB

正確答案:AB

答案分析:

16.財產(chǎn)收入包括

A.A.動產(chǎn)

B.B.工資

C.C.不動產(chǎn)

D.D.經(jīng)營收入

您的答案:BD

正確答案:AC

答案分析:

17.市場化的誤區(qū)是

正確 √

錯誤 ×

正確 √

A.A.義務(wù)教育市場化

B.B.基本醫(yī)療市場化

C.C.利率市場化

D.D.住房市場化

您的答案:ABD

正確答案:ABD

答案分析:

18.下面選項屬于社會建設(shè)的是

A.A.加強公共服務(wù)

B.B.培育社會組織

C.C.優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)

D.D.協(xié)調(diào)利益關(guān)系

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

19.基本公共服務(wù)均等化存在的問題有

A.A.政府沒有盡到基本公共服務(wù)的責(zé)任

B.B.基本公共服務(wù)沒有做到均等化

C.C.公共產(chǎn)品和服務(wù)的供不應(yīng)求

D.D.需求由過去的追求生存到追求發(fā)展

您的答案:ABCD

正確答案:AB

答案分析:

20.中國基尼系數(shù)改革開放前很低，現(xiàn)在這么高，出現(xiàn)了很多問題

A.A.貧富差距極具拉大，大眾心理難以承受

B.B.有些富人的財富來源有問題

C.C.有些富人的行為有問題

D.D.貧富差距微小

您的答案:ABC

正確答案:ABC

正確 √

錯誤 ×

正確 √

第三篇：發(fā)展社會事業(yè)與改善民生的主要任務(wù)

八篇 改善民生 建立健全基本公共服務(wù)體系

第三十章 提升基本公共服務(wù)水平

第三十一章 實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

第三十二章 合理調(diào)整收入分配關(guān)系

第三十三章 健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系

第三十四章 完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

第三十五章 提高住房保障水平

第三十六章 全面做好人口工作

主要任務(wù)

發(fā)展社會事業(yè)和改善民生是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大國內(nèi)需求的重要途徑。“十二五”時期必須以更大的決心和力度，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生方面取得新的更大進展。這里，重點說明以下幾個問題。

科學(xué)與教育

（一）深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。《建議》圍繞全面落實國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，對科技、教育和人才改革發(fā)展重點工作進行了部署。

一是增強科技創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是增強共性、核心技術(shù)突破能力，為當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。這就必須堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，把技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改善民生緊密結(jié)合起來，著力在一些重點領(lǐng)域取得新突破，攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

二是完善科技創(chuàng)新體制機制。有效解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利用，最大限度地激發(fā)廣大科技工作者和全社會的創(chuàng)新活力。保護知識產(chǎn)權(quán)，對鼓勵自主創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境具有十分重要的意義。要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理。

三是加快教育改革發(fā)展。這是國家現(xiàn)代化建設(shè)的根本大計。在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。要按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的要求，推動教育事業(yè)發(fā)展，提高現(xiàn)代化教育水平。教育要發(fā)展，根本靠改革。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、教育管理體制、辦學(xué)體制，改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、質(zhì)量評價、考試招生制度。教育公平是社會公平的起點，要合理配置公共教育資源，健全國家資助制度，加快縮小教育差距。要繼續(xù)推進和完善免費師范生教育制度，不斷提高教師隊伍水平。四是建設(shè)人才強國。人才是第一資源。更好地為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和智力支持，必須大力實施人才強國戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。

民生

（二）加強社會建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系。《建議》提出逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，為“十二五”期間完善公共服務(wù)體系提出了總體要求。符合國情，就是基本公共服務(wù)體系要與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾不斷增長的需求相適應(yīng)，把握好盡力而為與量力而行的關(guān)系；比較完整，就是這一體系應(yīng)該包括涉及基本民生保障的各個主要領(lǐng)域；覆蓋城鄉(xiāng)，就是基本公共服務(wù)體系既覆蓋城鎮(zhèn)居民，也覆蓋農(nóng)村居民，特別是社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和社會救助要實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和個人賬戶跨省可接續(xù)，推進基本公共服務(wù)均等化；可持續(xù)，就是制度的設(shè)計和財力的保障，要形成一種常規(guī)的、長效的機制，政府提供基本公共服務(wù)的能力隨著國力的提高而不斷增強。《建議》從六個方面進行了具體部署：

一是促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。就業(yè)是民生之本，是保障改善民生的頭等大事。在今后相當(dāng)長時期內(nèi)，我們都必須堅持實施更加積極的就業(yè)政策。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動者就業(yè)能力，促進充分就業(yè)。要加強政策支持和就業(yè)指導(dǎo)，著力做好重點人群就業(yè)工作。要發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立和諧勞動關(guān)系。二是合理調(diào)整收入分配關(guān)系。這是群眾呼聲最強烈、全社會十分關(guān)注的問題。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。改革開放30多年來，我國收入分配制度不斷完善，形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，同時也出現(xiàn)了收入分配差距擴大的問題。黨的十七大提出，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。這對我們完善收入分配制度具有很強的指導(dǎo)意義。要充分認識到我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，必須堅持不懈地發(fā)展社會生產(chǎn)力；同時要充分認識到，改革開放、發(fā)展經(jīng)濟，根本目的是要讓全體人民過上幸福美好的生活，必須始終堅持走共同富裕的道路。我們的分配制度和政策既要有利于提高經(jīng)濟效率，不斷增加社會財富；又要有利于促進社會公平，充分調(diào)動各方面積極性。“十二五”時期要按照黨的十七大確定的方向，進一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大趨勢。我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，讓全體人民都能夠共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。三是健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。社會保障作為一項基本制度，是經(jīng)濟社會發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”。讓人民生活有基本保障、無后顧之憂，是黨和政府的重要職責(zé)。經(jīng)過多年努力，我國社會保障體系已初步建立，但總體上看還不完善，主要是城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展不平衡，一些基本保障制度覆蓋面還比較窄，基本統(tǒng)籌層次低，保障水平不高，與全體人民的期待相比還有不小差距。“十二五”時期，要按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的基本方針，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，在擴大覆蓋范圍、提高保障水平、提高統(tǒng)籌層次和實現(xiàn)制度統(tǒng)一等方面邁出更大的實質(zhì)性步伐。

四是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給總量相對不足，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平差距較大，“看病難”、“看病貴”問題比較突出，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾對生活質(zhì)量和健康的要求相比，還存在較大差距。中央已經(jīng)作出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大決策，到2020年要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革，也是一個逐步的、長期的甚至是艱苦的過程。為此，中央提出在2011年底前，要重點推進基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公立醫(yī)院改革試點等五項改革。“十二五”時期，我們既要完成近期任務(wù)，也要向長遠目標邁出堅實的重大步伐。《建議》對未來五年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展作出了全面部署。我們一定要把這些工作落實到位，讓人民群眾享受醫(yī)改工作的重大階段性成果，增強他們對醫(yī)改的信心和對政府的滿意度，確保醫(yī)改工作順利推進。

五是加強和創(chuàng)新社會管理。進入新世紀以來，我國社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，必須創(chuàng)新社會管理機制，提高社會管理能力和水平。要加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，完善社會管理格局，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

六是全面做好人口工作。堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展。切實保障婦女兒童合法權(quán)益，積極應(yīng)對人口老齡化，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。

（三）推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力。文化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。國家發(fā)展、民族振興，不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化力量。《建議》提出了三方面的任務(wù)。

一是提高全民族文明素質(zhì)。沒有全民族文明素質(zhì)的提高，就不可能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。要加強走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念教育，倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信，構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的道德和行為規(guī)范。

二是推進文化創(chuàng)新。要適應(yīng)群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富多彩。

三是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化的社會效益是第一位的，但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟與文化因素的融合，文化的經(jīng)濟效益也越來越明顯。政府要履行好發(fā)展公益性文化體育事業(yè)的責(zé)任，保障人民群眾的基本需要和權(quán)益。同時，要在政府引導(dǎo)下發(fā)揮市場機制的積極作用，繁榮社會主義文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

第四篇：社會建設(shè)與改善民生二(上)試題

第一部分;判斷題

1.下面說法正確嗎？行政化的社會里面，個人基本上沒有權(quán)利意識，只有叫盡一定的社會責(zé)任，只有社會、國家、政府、正確 √ 單位這種整體性的概念在起作用。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

2.下面說法正確嗎？十七大報告里有兩句話，現(xiàn)在基本上沒怎么落實，或者落實的力度太小：金融、財稅體制改革；逐步正確 √ 提高居民收入在國民收入分配中的比重

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

3.下面說法正確嗎？人民公社分三個層次，最底下一個層次

正確 √ 生產(chǎn)隊長,生產(chǎn)隊長就直接代表國家來指揮農(nóng)民干活

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

4.下面說法正確嗎？全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

5.下面說法正確嗎？如果把經(jīng)濟當(dāng)做一個系統(tǒng)，有輸入也有

正確 √ 輸出。輸入是投資，輸出是消費。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

6.下面說法正確嗎？文革中主要是政治分層不是經(jīng)濟分層，于有紅五類、黑五類。現(xiàn)在主要是經(jīng)濟分層，有富二代、窮二正確 √ 代。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

7.下面說法正確嗎？共享式增長，翻譯成英文，英文再翻譯

正確 √ 回來，叫包容性增長。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

8.下面說法正確嗎？市場失靈是指市場在提供私人物品的時候也會市場失靈。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

9.下面說法正確嗎？給本國人消費叫消費，給外國人消費叫

正確 √ 出口。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

10.下面說法正確嗎？蘇南提出了新的五個有所：學(xué)有不是所教，學(xué)有幼教，勞有俸酬，一兵有兩役，老有宜養(yǎng)，住有宜居。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

11.下面說法正確嗎？公共物品的供給光靠市場是不行的，公共產(chǎn)品的需求和公共產(chǎn)品供給之間的矛盾成為現(xiàn)在主要的矛盾。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

正確 √

12.下面說法正確嗎？我黨的執(zhí)政理念將進一步明確為保障和改善民生，工作的著力點由過去主要強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)到經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)并重。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

13.下面說法正確嗎？基本公共服務(wù)均等化是指全體公民，不論地域、民族、性別、收入、身份差異如何，都能獲得與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，能夠體現(xiàn)公平正義原則，結(jié)構(gòu)大致均等的基本公共服務(wù)。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

14.下面說法正確嗎？中國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化以前主要矛盾都是發(fā)展落后的生產(chǎn)力和人民日益增長的物質(zhì)文化需要之間的矛盾。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

15.下面說法正確嗎？南京人口就控制指標流進人口、流出人口

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

16.下面說法正確嗎？鄧小平提出的大政策是允許乃至鼓勵一部分人一部分地區(qū)先富起來。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

17.下面說法正確嗎？江蘇十二五規(guī)劃五年的奮斗目標當(dāng)中有一個是社會建設(shè)全面加強，中央是明顯加強，江蘇是全面加強。

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

18.下面說法正確嗎？過去講分配收入公平分配的時候，往往講兩個個公平：起點上的機會公平；結(jié)果上的分配公平

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

19.下面說法正確嗎？江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的第一步是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拉動的，第二步是靠外向型經(jīng)濟拉動的。

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

20.下面說法正確嗎？底線生存方面的服務(wù),包括公共就業(yè)服務(wù)和社會保障

A.A.正確

B.B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

第二部分;單選題

正確 √

正確 √

正確 √

1.年11月，亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，胡錦濤闡發(fā)了包容性增長這個概念。

A.A.2007

B.B.2008

C.C.2009

D.D.2010

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

2.以前我們基本上是一個均等化過于平均主義的國家

A.A.70年

正確 √

正確 √

B.B.75年

C.C.78年

D.D.80年

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

3.江蘇省2009年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入2萬多，農(nóng)村居民人均純收入，差距是2.56倍。

A.A.6千

B.B.8千

C.C.1萬

D.D.1萬1

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

4.規(guī)劃的指導(dǎo)思想其中有一條，就是保障和改善民生。

A.A.九五

B.B.十五

C.C.十一五

D.D.十二五

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

正確 √

正確 √

5.無論中央十七屆五中全會還是江蘇十一屆九屆全會，都提

正確 √ 出了 規(guī)劃的建議。

A.A.九五

B.B.十五

C.C.十一五

D.D.十二五

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

6.中國前面五個五年計劃都是叫 的五年計劃。

A.A.國民經(jīng)濟發(fā)展

B.B.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

C.C.社會建設(shè)和改善民生

D.D.強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移向經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)并

正確 √

重

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

7.年9月，胡錦濤在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長

正確 √ 級會議開幕式上再一次提出包容性增長。

A.A.2008

B.B.2009

C.C.2010

D.D.2011

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

8.中國社會發(fā)展進步最主要的動力源在 以后主要是在英明、開明的中央領(lǐng)導(dǎo)那里。就是以鄧小平、胡耀邦等人為代表的。當(dāng)時的主旋律打出來的牌就是改革開放，或者叫改革。

A.A.1975年

B.B.1976年

C.C.1977年

D.D.1978年

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

正確 √

9.我國把社會學(xué)砍掉了，全中國人民都不學(xué)社會學(xué)。50年砍

正確 √ 掉的，年才重新恢復(fù)

A.A.60

B.B.70

C.C.80

D.D.90

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

10.江蘇 年人均GDP超過7千美元，城鄉(xiāng)居民收入將分配達

正確 √ 到2萬2千多和接近9千。

A.A.2008

B.B.2009

C.C.2010

D.D.2011

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

第三部分;多選題

1.基本公共服務(wù)包括的內(nèi)容有

A.A.底線生存方面的服務(wù)，B.B.基本發(fā)展方面的服務(wù)，C.C.基本的環(huán)境服務(wù)

D.D.基本安全服務(wù)

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

2.在1949年到1979年30年間，中國的法律有

A.A.憲法

B.B.刑法

C.C.婚姻法

D.D.勞動法

您的答案:AC

正確答案:AC

答案分析:

3.基本安全服務(wù)包括

A.A.醫(yī)療衛(wèi)生

B.B.公共安全

C.C.消費安全

D.D.國防安全

您的答案:BCD

正確答案:BCD

答案分析:

4.搞政治經(jīng)濟活動的單位叫

A.A.機關(guān)

B.B.企業(yè)

C.C.事業(yè)單位

D.D.社會

您的答案:ABC

正確答案:ABC

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

答案分析:

5.社會管理體制的創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)建立完善 等社會管理方面的新機制。

A.A.益訴求的表達機制

B.B.糾紛沖突的預(yù)警機制

C.C.社會矛盾的調(diào)解機制

D.D.社會治安防控機制

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

6.推崇橄欖型社會結(jié)構(gòu)的原因是

A.A.上層永不松懈

B.B.中層永不滿

C.C.中層很滿足

D.D.下層永不絕望

您的答案:ABD

正確答案:ABD

答案分析:

7.內(nèi)需不足一直是長期困擾我們的問題。

A.A.老百姓消費能力很足

B.B.一些老百姓消費能力不足，缺錢消費

C.C.社會保障不健全，老百姓不敢消費

D.D.社會矛盾

您的答案:BC

正確答案:BC

答案分析:

8.國民收入的分配

A.A.市場分配

B.B.政府分配

C.C.社會分配

D.D.股票

您的答案:ABC

正確答案:ABC

答案分析:

9.人口控制的三個指標：

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

A.A.出生率

B.B.死亡率

C.C.自然增長率

D.D.總?cè)丝跀?shù)量

您的答案:ABC

正確答案:ABC

答案分析:

10.基本的環(huán)境服務(wù)包括

A.A.公共交通

B.B.公共通信

C.C.公用設(shè)施

D.D.環(huán)境保護

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

正確 √

第五篇：改善民生

申論十大熱點：改善民生

現(xiàn)象：

（一）社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

（二）截至2007年9月末，長春市低保家庭中的無房戶、人均8平米以下的住房困難戶、被拆遷的低保家庭住房困難戶已全部解決。“十七大報告再次強調(diào)民生問題，我們一定要實現(xiàn)‘發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享’的諾言。”新聞發(fā)言人、長春市政府副秘書長徐毅夫說。

“著眼群眾生存需要解決民生問題、著眼群眾安全需要解決民生問題、著眼群眾發(fā)展需要解決民生問題，是長春市近年來一直致力與堅持的。”十七大代表、長春市市委書記高廣濱在聆聽報告后深有感觸地說，胡錦濤同志提出，社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，我們在工作中就要把群眾的呼聲作為第一信號，把為群眾辦實事作為第一選擇，把群眾的評價作為第一標準。為此，我們召開了全市民生大會，制定了《關(guān)于加強全市民生工作的意見》和《長春市2007年民生工作行動計劃》，著眼于百姓的生存、安全和發(fā)展需要，確定了10大類94項具體工作任務(wù)，有力地推進了民生工作的開展。

分析：

（一）原因：我國還處在社會主義初級階段，發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱而且不平衡，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致利益群體訴求多元，民生問題面臨著諸多新課題、新矛盾。一方面，原有的一些帶有基本生存性質(zhì)的民生問題并未完全解決，比如目前我國還有兩千多萬的農(nóng)村貧困人口仍處在溫飽線下，城鎮(zhèn)中也有相當(dāng)數(shù)量的低收入群體；另一方面，因社會事業(yè)發(fā)展滯后、社會公共產(chǎn)品供給短缺導(dǎo)致的看病難、上學(xué)難和住房難等具有個人保障與發(fā)展性質(zhì)的新的民生問題也日漸凸顯，成了當(dāng)前壓在老百姓身上的新“三座大山”??

（二）對策：

1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。

2、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

3、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。

4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。

5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

6、完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。重視社會組織建設(shè)和管理。

論說文

改革開放以來,我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,社會

生產(chǎn)力、綜合國力和國際競爭力大為增強,人民生活實現(xiàn)了由解決溫飽到總體上達到小康的歷史性跨越。為讓經(jīng)濟發(fā)展的成果更多體現(xiàn)在改善民生上,近年來,黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,優(yōu)先發(fā)展教育,實施擴大就業(yè)戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,完善社會管理,維護公平正義,社會建設(shè)取得全面進步,在重大民生問題上發(fā)生了明顯變化。

就業(yè)是民生之本。一個崗位不僅意味著一份收入,更意味著生活的改善、家庭的希望。黨和政府千方百計創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進就業(yè)再就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)狀況得到明顯改善。2003年到2006年,年平均新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員近1000萬人。到今年底,全國80%以上零就業(yè)困難家庭就業(yè)問題將得到解決,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口有望突破1200萬人。

教育是民生之基。為讓所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué),黨和政府高度重視教育發(fā)展和教育公平,出臺了一系列重大措施。全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費,國家對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔(dān)普遍減輕。完善普通本科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生資助政策體系,建立國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等多種助學(xué)方式。

醫(yī)療是民生之需。黨和政府著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健的目標,著力解決群眾看病就醫(yī)問題。今年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區(qū))。到2010年,實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農(nóng)村居民。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險開始試點,將用3年時間在全國城鎮(zhèn)全面推開。這項制度將使城鎮(zhèn)非就業(yè)人員,特別是中小學(xué)生、少年兒童、老年人、殘疾人等群體的看病就醫(yī)問題得到改善,惠及兩億多城鎮(zhèn)居民。

加強安全生產(chǎn),保持社會穩(wěn)定。近年來黨和政府進一步健全安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力氣狠抓煤礦、交通、危險化學(xué)品等行業(yè)的安全整治和管理,嚴肅查處安全事故多發(fā)領(lǐng)域的違法違紀和失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)的勢頭。加強對食品、藥品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管,嚴厲打擊制假、售假行為。加強減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。積極解決土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和環(huán)境污染等群眾反映強烈的突出問題。深入推進平安建設(shè),落實社會治安綜合治理的各項措施。

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,民生問題是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活要求的提高,利益群體訴求多元,民生問題日益凸顯。這些都決定了解決民生問題是一個漸進的歷史過程,決定了我們依然要用更多精力和更大努力關(guān)注和改善民生。民生所指,民心所向,國運所系。我們要從社會主義初級階段的基本國情出發(fā),科學(xué)發(fā)展,共建和諧,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進,實現(xiàn)群眾現(xiàn)實利益和根本利益的有機統(tǒng)一,讓億萬人民共享改革發(fā)展的成果。