第一篇：持續推進民生改善和社會建設

持續推進民生改善和社會建設

立國之道，惟在富民。要以增進民生福祉為目的，加快發展社會事業，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進社會公平正義與和諧進步。

著力促進創業就業。堅持就業優先，以創業帶動就業。今年高校畢業生749萬人，為歷史最高。要加強就業指導和創業教育，落實高校畢業生就業促進計劃，鼓勵到基層就業。實施好大學生創業引領計劃，支持到新興產業創業。做好結構調整、過剩產能化解中失業人員的再就業工作。統籌農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業，實施農民工職業技能提升計劃，落實和完善失業保險支持企業穩定就業崗位政策。全面治理拖欠農民工工資問題，健全勞動監察和爭議處理機制，讓法律成為勞動者權益的守護神。

加強社會保障和增加居民收入。企業退休人員基本養老金標準提高10%。城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元。推進城鎮職工基礎養老金全國統籌。降低失業保險、工傷保險等繳費率。完善最低工資標準調整機制。落實機關事業單位養老保險制度改革措施，同步完善工資制度，對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關建立公務員職務和職級并行制度。加強重特大疾病醫療救助，全面實施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。對困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體，健全福利保障制度和服務體系。繼續提高城鄉低保水平，提升優撫對象撫恤和生活補助標準。提高工資和保障標準等政策受益面廣，各級政府一定要落實到位。民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢。

促進教育公平發展和質量提升。教育是今天的事業、明天的希望。要堅持立德樹人，增強學生的社會責任感、創新精神、實踐能力，培養中國特色社會主義建設者和接班人。深化省級政府教育統籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學條件。落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策，完善后續升學政策。

全面推進現代職業教育體系建設。引導部分地方本科高校向應用型轉變，通過對口支援等方式支持中西部高等教育發展，繼續提高中西部地區和人口大省高考錄取率。建設世界一流大學和一流學科。加強特殊教育、學前教育、繼續教育和民族地區各類教育。促進民辦教育健康發展。為切實把教育事業辦好，我們要保證投入，花好每一分錢，暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。

加快健全基本醫療衛生制度。完善城鄉居民基本醫保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元，基本實現居民醫療費用省內直接結算，穩步推行退休人員醫療費用跨省直接結算。全 面實施城鄉居民大病保險制度。深化基層醫療衛生機構綜合改革，加強全科醫生制度建設，完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫院改革試點，破除以藥補醫，降低虛高藥價，合理調整醫療服務價格，通過醫保支付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。

鼓勵醫生到基層多點執業，發展社會辦醫。開展省級深化醫改綜合試點。加快建立醫療糾紛預防調解機制。人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務，方便幾億農民就地就近看病就醫。加強重大疾病防控。積極發展中醫藥和民族醫藥事業。推進計劃生育服務管理改革。健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫療衛生水平，打造健康中國。

讓人民群眾享有更多文化發展成果。文化是民族的精神命脈和創造源泉。要踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化。繁榮發展哲學社會科學，發展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業，重視文物、非物質文化遺產保護。提供更多優秀文藝作品，倡導全民閱讀，建設書香社會。逐步推進基本公共文化服務標準化均等化，擴大公共文化設施免費開放范圍，發揮基層綜合性文化服務中心作用。深化文化體制改革，促進傳統媒體與新興媒體融合發展。拓展中外人文交流，加強國際傳播能力建設。發展全民健身、競技體育和體育產業，做好2022年冬奧會申辦工作。加強和創新社會治理。深化社會組織管理制度改革，加快行業協會商會與行政機關脫鉤。支持群團組織依法參與社會治理，發展專業社會工作、志愿服務和慈善事業。鼓勵社會力量興辦養老設施，發展社區和居家養老。為農村留守兒童、婦女、老人提供關愛服務，建立未成年人社會保護制度。提高公共突發事件防范處置和防災救災減災能力。做好地震、氣象、測繪、地質等工作。

深入開展法治宣傳教育，加強人民調解工作，完善法律援助制度，落實重大決策社會穩定風險評估機制，有效預防和化解社會矛盾。把信訪納入法治軌道，及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設，健全立體化社會治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發展和規范網絡空間，確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產，全過程保障食品藥品安全。

打好節能減排和環境治理攻堅戰。環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區域聯防聯控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質量，在重點區域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極 應對氣候變化，擴大碳排放權交易試點。

實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監管。推行環境污染第三方治理。做好環保稅立法工作。我們一定要嚴格環境執法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。

能源生產和消費革命，關乎發展與民生。要大力發展風電、光伏發電、生物質能，積極發展水電，安全發展核電，開發利用頁巖氣、煤層氣。控制能源消費總量，加強工業、交通、建筑等重點領域節能。積極發展循環經濟，大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。我國節能環保市場潛力巨大，要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。

森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。要推進重大生態工程建設，拓展重點生態功能區，辦好生態文明先行示范區，開展國土江河綜合整治試點，擴大流域上下游橫向補償機制試點，保護好三江源。擴大天然林保護范圍，有序停止天然林商業性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝。生態環保貴在行動、成在堅持，我們必須緊抓不松勁，一定要實現藍天常在、綠水長流、永續發展。

第二篇：改善民生需要社會建設整體推進

改善民生需要社會建設整體推進

時間:2010年08月18日 17時20分來源:學習時報作者:張云飛

改善民生是當代中國社會建設的重點。但是，社會是作為一個整體而存在和運行的，因此，必須將中國特色社會主義社會建設作為一項系統工程來推進，統籌兼顧、多管齊下。這樣，才能在實現社會治理的基礎上進一步實現社會和諧與社會進步。

起點的整體性。唯物史觀認為，社會是一個由諸多對立統一的要素在社會基本矛盾的運動過程中構成的整體，即社會有機體。在社會有機體中，物質生活的生產方式制約著社會生活、政治生活和精神生活的過程；而社會生活又為社會發展提供著重要的保障。這里，社會生活是指基于社會交往而形成的非政治性的公共領域。在總體上，只有堅持社會的全面發展，才能保證社會系統的持續存在和永續發展。正是由此出發，中國特色社會主義理論提出了“社會主義社會是全面發展、全面進步的社會”的科學論斷，要求我們全面推進社會主義建設事業。在此基礎上，當我們提出構建社會主義和諧社會的戰略目標，確立生態文明為全面建設小康社會奮斗目標的新要求，中國特色社會主義事業是由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設構成的整體。這樣，就科學地展現出了社會建設的獨立性和重要性。在社會發展的過程中，社會有機體能夠按照自己的“意志”將社會中還沒有的東西“創造”出來，不斷豐富其結構、拓展其領域、完善其功能。社會建設既是在社會有機體中拓展出來的新領域、新概念，也是在社會生活領域中建構起來的新問題、新目標。因此，必須立足社會有機體尤其是中國特色社會主義的總體布局來推進社會建設，而不能將之簡單地歸結為民生問題。

構成的整體性。改善民生只是社會建設全局中的重點環節，而社會建設自身是一個由各種因素構成的整體。從動態的角度來看，這是一個化解社會矛盾、協調社會利益、整合社會關系、完善社會保障、發展社會事業、調動社會力量、開展社會工作、維護社會穩定、加強社會管理、實現社會富裕、促進社會和諧的過程。如果舍棄任一環節、割裂各個環節之間的關系，那么，社會建設都難以順利進行。如果將社會管理從社會建設中游離出去，那么，社會穩定就會喪失其體制保障。同時，這個整體過程中的每個環節也都是一個整體。例如，社會管理既要分別管理好各項社會事務，又要協調好各項事務之間的關系和社會成員之間的關系。從構成的角度來看，社會建設是一個由復雜因素構成的系統，既包括理論要素也包括實踐要素，既包括實體要素也包括關系要素，既包括宏觀要素也包括微觀要素。沒有社會建設的科學的理論支持就不會有社會建設實踐的有效推進，馬克思主義社會建設理論就是當代中國社會建設的科學指南。而社會建設實踐也豐富著社會建設理論，兩者之間是互補的。總之，社會建設是一個不斷完善和優化社會生活的系統過程。

路徑的整體性。社會建設在構建社會主義和諧社會的境遇中成為可能。這樣，社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設以及黨的建設的辯證互動就構成了中國特色社會主義社會建設的實踐路徑。

1.只有保持經濟持續快速協調健康發展，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，才能不斷增強社會建設的經濟物質基礎。

2.只有確保人民群眾的主體地位，堅持依法治國，正確處理人民內部矛盾，才能不斷加強社會建設的政治保障。

3.只有鞏固馬克思主義的指導地位，堅定中國特色社會主義的共同信念，將思想政治工作、群眾工作、社會工作有機地結合起來，加強馬克思主義社會建設理論研究，才能不斷強化社會建設的精神支撐。

4.只有建立節約能源資源、保護生態環境的產業結構、發展方式、消費模式、思想觀念，建設生態文明，才能不斷優化社會建設的自然物質條件。

5.只有堅持共產黨的領導，保持黨同人民群眾的血肉聯系，完善社會管理的共治格局，才能不斷鞏固社會建設的領導核心。總之，在社會建設的過程中，既要注重社會主義建設各構成領域的相互制約，也要注重各領域之間的相互促進。目標的整體性。人以其需要的無限性和廣泛性區別于其他一切動物，促進人的全面發展是建設社會主義新社會的本質要求，因此，促進人的全面發展是社會建設的最終目標。為此，必須全面地保障人民群眾的各種權益。

1.生存權。社會建設的重點是改善民生，改善民生的重點是滿足人民群眾的物質需要、保護其物質利益。同時，清潔的空氣、優美的環境等自然物質方面的要求也是涉及到人們生存的基本要求，因此，必須堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

2.發展權。文化是人類邁向自由的第一步。只有在滿足人民群眾尤其是弱勢群體的精神性需要、保障其文化教育權益的基礎上，才能切實增強他們改善生活、提升自身價值的能力。這樣，才有可能為解決貧困、失業等社會問題提供可靠的人力資本支撐。

3.享受權。共同富裕是社會主義的本質要求，因此，必須反對一切社會歧視，實現公共服務的均等化，切實保障人民群眾共享改革和發展的成果。

4.參與權。在健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局的過程中，必須保證人民群眾的參與權。不能簡單地將一切群體性事件都看作是**之源，而應該在依法治國的框架中大力發展社會運動（扶貧運動等）、加強社會團體建設（扶貧團體等），這樣，才能為解決社會矛盾提供合適的緩沖帶。

5.創造權。生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的，社會主義社會建設是人民群眾在黨的領導下以聯合的方式自己建立新社會、創造幸福生活的偉大事業，因此，必須堅持尊重勞動、尊重創造。

第三篇：保障改善民生推進社會建設(一)課程

保障改善民生 推進社會建設

（一）課程的考試 90分

各題型提交答案說明：

1.單選題及判斷題點擊圓形按鈕進行單項選擇，多選題點擊勾選框進行多項選擇。

2.選擇題和判斷題:直接點擊選項，系統將自動提交答案。

3.未完成考試誤操作推出系統后，在考試時間段內可重新進入系統考試。

4.完成考試后點擊提交答案按鈕，考試結束，不可再次進入系統考試。

5.答題完成后，點擊考試頁面左側“未答題”按鈕，確認無未答題后再提交答案。

6.未提交答案的試卷在考試時間結束后將強制提交答案。

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)

1.2017年政府工作報告指出，2016年年末城鎮登記失業率（），為多年來最低。

A.3.50% B.3.67% C.4.02% D.4.36%

2.（）首次提出和諧社會、社會建設、社會管理的概念。

A.黨的十六大

B.黨的十六屆三中全會 C.黨的十六屆四中全會 D.黨的十六屆六中全會

3.2017年，中國高校畢業生的數量將達到（）。

A.660萬 B.680萬 C.795萬 D.810萬

4.（）的勞動者，由于知識技能不足，將是產業升級中的失業高風險群體。

A.低學歷 B.低技能

C.低收入和低技能 D.低學歷和低技能

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)

1.“民生”最早由孫中山先生提出，他認為：“民生就是人民的生活──（）便是。”

A.社會的生存 B.國民的生計 C.群眾的生命 D.群眾的財產

2.就業政策需要重點關注的群體是（）。

A.普通高校畢業生 B.農民工 C.中老年群體 D.青年勞動力

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)

1.總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

正確 錯誤

2.李克強總理在2017年政府工作報告中指出，要推進以保障和改善民生為重點的社會建設。

正確 錯誤

3.對于高校畢業生的就業情況，政府應給予更多的關注。

正確 錯誤

4.2017年政府工作報告指出，2016年就業增長超出預期。

正確 錯誤

第四篇：保障改善民生 推進社會建設(三)課程90分

保障改善民生 推進社會建設

（三）課程90分

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)

1.2017年政府工作報告指出，要落實地方政府（D），加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。A.監督責任 B.管理責任 C.主要責任

D.主體責任

2.2017年政府工作報告指出，目前（C）房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。A.一線城市 B.二三線城市 C.三四線城市

D.四五線城市

3.2017年政府工作報告指出，分級診療試點和家庭簽約服務擴大到（C）以上地市。A.75% B.80% C.85%

D.90%

4.到（B），我國勞動力人口將減少1.3億。A.2020年 B.2030年 C.2040年 D.2050年

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)

1.健康保障除了重視疾病治療外，更加關注（ABCD）。A.預防 B.保健 C.護理

D.康復

2.2017年政府工作報告指出，要提高（D）基本養老金等標準。A.低保 B.優撫 C.殘疾人 D.退休人員

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.“健康中國”是黨的十八大以來，中央提出的以人為本的社會建設新理念。T 正確

錯誤

2.2016年8月，中共中央政治局審議通過《“健康中國2030”規劃綱要》。T 正確

錯誤

3.推進健康中國建設，體現了以人民為中心的發展思想。T 正確

錯誤

4.健康問題更常見于貧困老年人。T 正確 錯誤

第五篇：切實保障改善民生,加強社會建設

測試成績：93.33分。恭喜您順利通過考試！單選題

1.改善（）是未來一個長期的調結構、轉方式的政策重心。√ A B C D 消費 投資 出口 民生

正確答案： D

2.中國共產黨的根本宗旨是（）。√ A B C D 群眾路線

全心全意為人民服務

為群眾服務

以人為本，執政為民

正確答案： B

3.第三產業快速發展的一個前提條件是（）。√

A B C D 人民收入水平提高

工業、農業的輔助發展

政府的政策性幫扶

以上都不對

正確答案： A

4.被習近平稱為共產黨人精神上的“鈣”的是（）。√

A B C D 理想信念

群眾觀念

廉潔意識

法制理念 正確答案： A

5.黨的群眾路線教育實踐活動的主要內容是（）。√ A B C D 作風建設 為民務實清廉 開展批評和自我批評

照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病

正確答案： B

6.堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持（）。√ A B C D 共同富裕 社會和諧 生態文明 科學發展

正確答案： D

7.對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的（），是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。√ A B C D 價值取向

精神追求

政治靈魂

共同理想

正確答案： C 多選題

8.保障改善民生、加強社會建設的重大意義是什么？（）√

A B C 保障改善民生、加強社會建設是全面建成小康社會的客觀需要

保障改善民生、加強社會建設是踐行共享發展理念的必由之路

保障改善民生、加強社會建設是擴大內需、補齊短板、推進新型城鎮化的迫切需要 D 保障改善民生、加強社會建設是堅持立黨為公、執政為民的根本要求

正確答案： A B C D

9.碎片化社會帶嚴重的后果是（）。√ A B C D 人口結構的失衡

官民容易對立

社會無零距離，個人和個人之間、相互之間沒有組織

收入結構失衡

正確答案： B C D

10.基本安全服務包括哪些方面？（）×

A B C D 公共安全

消費安全

環境安全

國防安全

正確答案： A B D

11.開展群眾路線教育實踐活動的重大意義包括（）。√

A B C D 新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策

順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署

推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措

密切黨群眾關系開啟中國夢新征程的重大戰略

正確答案： A B C 判斷題

12.共享是中國特色社會主義的本質要求，保障改善民生、增加公共服務供給是實現共享的有效方式。√

正確

錯誤 正確答案： 正確 13.只有通過保障改善民生、加強社會建設，特別是促進基本公共服務均等化，才能縮小收入差距，提高共享水平，促進社會公平正義。√

正確

錯誤 正確答案： 正確

14.保障改善民生、加強社會建設是服務型政府建設的必然要求。√

正確

錯誤 正確答案： 正確

15.改善民生要從我國的國情和特定經濟社會發展階段的實際情況出發，優先保證基本公共服務的供給，均衡考慮公共需求與公共財力。√

正確

錯誤 正確答案： 正確