第一篇：民主與民生

尊敬的黨組織：

民生，是指人民群眾的生活問題，是人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，例如就業(yè)、教育、社保等。這些問題不僅關(guān)系到人民群眾的基本需要，也直接關(guān)系到執(zhí)政者是否得民心，關(guān)系到社會(huì)的安定和諧。

俗話說，重民生者得民心，得民心者得天下。縱觀古今，民生和民心密不可分。歷史反復(fù)證明，只有解決老百姓的民生問題，才能贏得老百姓的真誠擁護(hù)，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的是改善民生，不斷提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。從“全心全意為人民服務(wù)”“三個(gè)有利于”“三個(gè)代表”重要思想，到“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，民生始終貫徹在我黨的執(zhí)政當(dāng)中。

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，我們要千方百計(jì)加大改善民生工作力度。時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，不斷提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，認(rèn)真糾正損害群眾利益的突出問題，解決好人民最關(guān)心、直接的利益問題，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

改善民生，不僅是擴(kuò)大內(nèi)需的治本之策，更是我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。歷史和現(xiàn)實(shí)都啟示我們，民生問題，無論何時(shí)何地都請(qǐng)示不得，忽略不得，淡忘不得。改善民生，不但要改善人民的物質(zhì)生活，還要改善人民的精神生活;不但要提高人民的物質(zhì)精神生活水平，還要追求社會(huì)公平。凡是民生解決得好的地方，社會(huì)就和諧;反之，社會(huì)就動(dòng)蕩。一些地方的社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突幾乎都與民生問題息息相關(guān)。全面小康、構(gòu)建和諧，更需要廣大人民群眾的大力支持和積極參與，否則一切都將無從談起。

我們要肩負(fù)起民生的責(zé)任，吧發(fā)展目標(biāo)恒久地定格在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上，就必定能夠贏得民心、集中民智、凝聚民力，形成無堅(jiān)不克、無往不勝的強(qiáng)大力量。

匯報(bào)人：xiexiebang

第二篇：民主民生會(huì)發(fā)言提綱

民主民生會(huì)發(fā)言提綱

根據(jù)這次民主生活會(huì)的主題，現(xiàn)就我本人的思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)大家多提寶貴意見。

深刻認(rèn)識(shí)廉政準(zhǔn)則的意義，認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則

中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，明確規(guī)定了“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職、生活、家庭、作風(fēng)、干部任用等各個(gè)方面提出了十分具體、非常嚴(yán)格的要求，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政確立了基本行為規(guī)范和準(zhǔn)則。《廉潔從政》的頒布，再一次表明了我們黨推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的決心和信心，更體現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的嚴(yán)密性和科學(xué)性。

提高思想認(rèn)識(shí)，深入體會(huì)《廉政準(zhǔn)則》

一、思想認(rèn)識(shí)到位，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》精神實(shí)質(zhì)的關(guān)鍵圍繞《廉政準(zhǔn)則》，抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是今年開展“忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉政為民”活動(dòng)的重點(diǎn)。思想認(rèn)識(shí)到位，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》的前提和基礎(chǔ)。思想認(rèn)識(shí)到位了，就能充分領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》對(duì)進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要作用，才能使我們邊學(xué)習(xí)邊思考，學(xué)深學(xué)透，深刻理解《廉政準(zhǔn)則》出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、時(shí)代特征等，為在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐工作中貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。反之，只是膚淺學(xué)習(xí)，做些表面文章，沒有筑好“防腐墻”，稍有不慎出現(xiàn)了不廉政從政行為自己也不知道，長(zhǎng)此以往，是很危險(xiǎn) 1的。

二、思想認(rèn)識(shí)到位，是謀劃貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》舉措的基礎(chǔ)

《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用。中央《廉政準(zhǔn)則》的下發(fā)，為我們提供了平時(shí)工作中“什么該做、什么不該做”指引了方向，為我們規(guī)范廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政行為提供了切實(shí)可行的政策依據(jù)。對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的重要性、政策性、依據(jù)性的認(rèn)識(shí)到位了，就能主動(dòng)深入基層，開展細(xì)致而周密的調(diào)查研究工作，就能制定出符合實(shí)際的、切實(shí)可行的、行之有效的貫徹意見或舉措，就能堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，做到自律和他律相結(jié)合。

三、思想認(rèn)識(shí)到位，是不斷強(qiáng)化落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》精神的根本

把《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)到各自實(shí)際工作和“八小時(shí)之外”，破除目前官場(chǎng)上流行的各種“潛規(guī)則”，始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，這是我們追求的目標(biāo)。強(qiáng)化貫徹舉措的落實(shí)，一要思想認(rèn)識(shí)到位，二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，三要加強(qiáng)部門之間、縣鄉(xiāng)村上下之間的橫縱向的協(xié)調(diào)配合，四要抓好運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)作，缺一不可。四者之間，思想認(rèn)識(shí)最為重要。只有思想認(rèn)識(shí)到位，才能切實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能按照構(gòu)建懲防體系和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度分工要求，用心做好橫

向、縱向的協(xié)調(diào)配合，才能隨時(shí)確保運(yùn)行機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。只有思想認(rèn)識(shí)到位了，才能確保各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)。只有思想認(rèn)識(shí)到位了，才會(huì)采取多種形式做好宣傳教育工作，為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好氛圍和條件；才會(huì)依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真分析本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決；才會(huì)嚴(yán)格對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，切實(shí)做到預(yù)防為先、關(guān)口前移；才會(huì)加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，堅(jiān)決杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》行為的發(fā)生。

結(jié)合自身工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)

貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實(shí)。具體從以下幾個(gè)方面抓起：

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合當(dāng)前開展的“三新”主題教育，把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》作為黨組中心組及全體干部職工理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部特別是班子成員逐條逐條學(xué)，原原本本學(xué)，全面把握基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。班子成員要帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，帶頭貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，一手抓農(nóng)業(yè)工作不動(dòng)搖，一手抓廉政建設(shè)不放松，把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。

三是檢查對(duì)照，自覺規(guī)范自身行為。各股室及全體干部職工要按

照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范要求逐項(xiàng)對(duì)照檢查，認(rèn)真查找存在的突出問題，切實(shí)加以解決。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，嚴(yán)防發(fā)生違反《廉政準(zhǔn)則》現(xiàn)象。切實(shí)做到能干事、干實(shí)事、不出事。努力營造風(fēng)清氣正的良好機(jī)關(guān)形象。

四是結(jié)合實(shí)際，建立完善相關(guān)制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度、政務(wù)公開制度等，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要切實(shí)保障推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。辦班子成員要模范遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》行為的發(fā)生。

五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要將執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況作為民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考察考核的重要內(nèi)容，作為民主評(píng)議黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為黨員干部考察、任用、獎(jiǎng)懲的重要條件，通過考核和廉政談話等方式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)而保證《廉政準(zhǔn)則》真正落到實(shí)處。自身存在的不足

近一年時(shí)間雖工作上取得了一些成績(jī)，但反省自己的思想和工作，還有很多不足。

一是理論學(xué)習(xí)還不能持之以恒，運(yùn)用理論分析解決實(shí)際問題的能力和水平還有待于進(jìn)一步提高。今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法，在理論深度上下工夫。

二是深入基層調(diào)研不夠。對(duì)我一些狀況還不能做到了如指掌。決策分析還欠缺第一手資料，和同志們的思想交流做得不夠。今后我要進(jìn)一步牢固樹立黨的群眾觀點(diǎn)，多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見，及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求。

三是領(lǐng)導(dǎo)水平和對(duì)外協(xié)調(diào)能力還需在今后工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)。要通過學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，站在全局的高度，從整體利益看待問題，解決問題。

針對(duì)自己的不足，一定要認(rèn)真反思，虛心接受組織與群眾的批評(píng)。我堅(jiān)信，只要大家齊心協(xié)力，精誠團(tuán)結(jié)，我們的各項(xiàng)工作都能上一新臺(tái)階。

第三篇：班規(guī)與民主

關(guān)注孩子個(gè)性特點(diǎn)，遵循民主與科學(xué)，制定合理班規(guī)，達(dá)到教育孩子意義。

1、發(fā)揮學(xué)生的自主意識(shí)，民主管理。

高年級(jí)學(xué)生心智日漸成熟，要求被尊重、重視的意識(shí)增強(qiáng)，我們不妨順著學(xué)生的心理要求向著名的教育家魏書生學(xué)習(xí)，班級(jí)事務(wù)和學(xué)生“商量、再商量。”學(xué)期初，和學(xué)生商量制定班級(jí)目標(biāo)、班規(guī)班紀(jì)，探討實(shí)施措施；制度實(shí)施中，和學(xué)生一起查漏補(bǔ)缺；學(xué)期結(jié)束，和學(xué)生一起總結(jié)得失。比如，剛升入五年級(jí)我們班第一個(gè)主題班會(huì)就是“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策定班規(guī)”大家興趣高漲，希望自己的建議可以寫進(jìn)班規(guī)。班規(guī)制定后大家互相監(jiān)督，效果很佳。還有可以安排一些有責(zé)任心的小干部，形成學(xué)生自治，只有當(dāng)出現(xiàn)一些問題的時(shí)候，教師廣泛聽取班級(jí)成員的意見，進(jìn)行及時(shí)的調(diào)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)、責(zé)任心和集體榮譽(yù)感。

2、保證教師的以身作則，評(píng)價(jià)公平。

高年級(jí)的學(xué)生他們的“向師性”發(fā)生變化，不再向中低段的學(xué)生那樣，把老師的話當(dāng)成圣旨，學(xué)生已經(jīng)學(xué)會(huì)了“聽其言，觀其行”評(píng)價(jià)教師。在高年級(jí)的學(xué)生的班級(jí)管理中，尤其要重視教師的身教作用。“喊破嗓子，不如做出樣子”，比如在晨掃時(shí)，一些孩子開始學(xué)會(huì)偷懶，老師在一旁指手畫腳，不如親身力行，給孩子們做示范，才帶動(dòng)他們的勞動(dòng)熱情。另外在處理班級(jí)事務(wù)的時(shí)候?qū)W生們開始關(guān)注教師是否公平公正，例如在一些市級(jí)三好生，市級(jí)文明生的推選中，應(yīng)采用投票選舉學(xué)生唱票的形式，真正做到公平公正才能凝聚向心力，達(dá)到和諧班集體。，教師教育學(xué)生還要做到誠信，教師在學(xué)生中不可說大話，說漂亮話，做“說話的巨人、行動(dòng)的矮子”，也不可隨便許諾。而要言行一致，說話算數(shù)，以誠育誠。

3、創(chuàng)設(shè)健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極向上

高年級(jí)的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，可以在班內(nèi)建立一些“今日之星”、“智力直通車”“雛鷹爭(zhēng)章”等活動(dòng)，把孩子的精力和時(shí)間吸引到班級(jí)管理、自主學(xué)習(xí)、思想競(jìng)爭(zhēng)中來，避免學(xué)生有時(shí)間精力和外界的不良習(xí)氣接觸。但是也要控制好班內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，不因小小的成功而驕傲自滿，也不因一時(shí)的失敗而灰頭喪氣，大家同進(jìn)步同快樂，享受友誼、合作、進(jìn)步和成功，形成健全的心理品質(zhì)。

4、促進(jìn)有效的師生交流，廣開渠道

高年級(jí)的學(xué)生情感開始變得含蓄，心理性格發(fā)生巨大變化，有些班主任采用日記、或周記的形式及時(shí)掌握學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，把問題解決在萌芽狀態(tài)，幫助學(xué)生形成正確的、積極向上的人生價(jià)值觀。其實(shí)師生交流的方式有很多種，可以利用課余時(shí)間多和孩子們呆在一起，通過聊天來了解其他孩子的心理變化，及時(shí)采取處理方法，也可以和孩子進(jìn)行書信、小紙條進(jìn)行溝通，了解孩子的內(nèi)心世界，前提要贏得孩子的信任和尊敬。

5、加強(qiáng)后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化，步步為贏

班里的后進(jìn)生，一般分為兩種情況：一種是聰明貪玩型，另一種是遲鈍好學(xué)型。到了高年級(jí)，這些孩子開始關(guān)注外界對(duì)他們的評(píng)價(jià)，有自尊心和虛榮心，不希望像以前那樣讓教師當(dāng)眾指責(zé)，更不希望老師公布考試成績(jī)。有些孩子開始自暴自棄，產(chǎn)生逆反心理。還有一些孩子因?yàn)樾睦韷毫^大，不能正常參加學(xué)習(xí)。對(duì)于聰明貪玩型的學(xué)生，可以通過開展一些競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，因勢(shì)利導(dǎo)，將精力更多的轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)中來，還要注意自信心的培養(yǎng)。而遲鈍好學(xué)型的孩子，他們的心理壓力比較大，希望在學(xué)習(xí)中能夠得到教師的肯定，但總是不得要領(lǐng)，教師可以和這些學(xué)生進(jìn)行溝通，幫助他們尋找恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法，改進(jìn)過程中放大閃光點(diǎn)及時(shí)鼓勵(lì)，樹立他們學(xué)習(xí)的自信心，還可以安排一些優(yōu)秀生對(duì)他進(jìn)行幫助輔導(dǎo)。

6、提高家長(zhǎng)的輔導(dǎo)水平，許多學(xué)生的問題，往往來自家庭，來自家長(zhǎng)教育方法的缺失，現(xiàn)在的一些家長(zhǎng)以為給孩子穿最好的、吃最好的，剩下的事情就全部交給學(xué)校。其實(shí)家庭教育很重要，班主任要采取各種渠道，提高家長(zhǎng)的輔導(dǎo)水平，讓家長(zhǎng)成為自己工作的得力助手。一是定期召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，改變家長(zhǎng)會(huì)班主任講，家長(zhǎng)聽的模式，以體驗(yàn)式為主，選取一些典型的教育案例，讓家長(zhǎng)充當(dāng)各種角色，參與其中，親自感受，從中了解孩子的心理，發(fā)現(xiàn)自己教育的不足，改進(jìn)自己的教育方式，以平等、民主的態(tài)度與孩子溝通交流，創(chuàng)設(shè)有利于孩子身心健康發(fā)展的家庭環(huán)境。二是對(duì)一些問題孩子的家長(zhǎng)，班主任要多與他們交流，讓他們對(duì)孩子充滿信心，給予孩子更多的關(guān)愛，幫助孩子取得進(jìn)步。三是讓一部分具有成功教育經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)，向大家介紹經(jīng)驗(yàn)，這些來自身邊的案例，對(duì)家長(zhǎng)來說，往往更具有教育意義。

第四篇：城市建設(shè)與民生

處理好建設(shè)城市與改善民生的關(guān)系

關(guān)注民生和改善民生是建設(shè)區(qū)域性特大城市過程中形成集聚力和輻射力最核心的要件。從社會(huì)學(xué)角度看，民生的質(zhì)量,直接影響到一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)民生是否具有一種可持續(xù)的推動(dòng)力量。抓住了民生問題也就抓住了經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)和發(fā)展的根本。而對(duì)于一個(gè)城市來說，是否具有強(qiáng)大的集聚力和輻射力關(guān)鍵就在于這座城市的民生問題能否得到了持續(xù)的改善。如果是在片面的政績(jī)觀主導(dǎo)下搞形象工程、花架子工程、重復(fù)建設(shè)甚至決策失誤，而惠及全城民眾的民生問題不能得到改善,那就談不上集聚力和輻射力。民生狀況的改善不是一朝一夕之功,而是一個(gè)逐步推進(jìn)的長(zhǎng)期的過程，為此必需正確處理改善民生與建設(shè)區(qū)域性特大城市

之間幾個(gè)重要關(guān)系。

1、正確認(rèn)識(shí)和處理改善民生和城市建設(shè)的關(guān)系。歷史唯物主義發(fā)展規(guī)律告訴我們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，也是改善民生的重要保障。改善民生是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目的，也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加民生財(cái)富，從而為關(guān)注民生和改善民生、加快和諧建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；否則，改善民生和和諧建設(shè)就會(huì)變成無源之水、無本之木。同時(shí)，我們必須高度重視和加強(qiáng)民生建設(shè)，使民生建設(shè)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。如果民生建設(shè)滯后，各方面民生矛盾必然增多，城市建設(shè)的制約因素也就會(huì)增多；而且城市建設(shè)如果不以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也就會(huì)失去動(dòng)力和支撐。總之，要堅(jiān)持合理統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和民生建設(shè)，使三者相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

2、正確認(rèn)識(shí)和處理盡力而為和量力而行的關(guān)系。合肥現(xiàn)時(shí)仍處于欠發(fā)達(dá)和加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，因此，解決民生問題和發(fā)展民生事業(yè)需要作長(zhǎng)期不懈的努力。我們既要積極進(jìn)取，盡最大努力加快民生建設(shè)，抓緊解決群眾關(guān)心的突出問題，又要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各方面的條件和承受能力。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步解決問題，穩(wěn)步提高民生事業(yè)發(fā)展和民生保障水平，而不能要求過高過急，那樣既不利于解決問題、維護(hù)人民群眾的根本利益，也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)民生協(xié)調(diào)發(fā)展、損害人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要堅(jiān)持從辦得到的事情做起，一步一個(gè)腳印地做好工作。必須清醒認(rèn)識(shí)到，建設(shè)成為充滿活力、獨(dú)具魅力、創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)的區(qū)域性特大城市，還需要繼續(xù)奮斗相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，必須始終提倡和堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)的精神，堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。

3、正確認(rèn)識(shí)和處理政府主導(dǎo)和民眾參與的關(guān)系。城市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障等民生事業(yè)具有公益性質(zhì)，直接關(guān)系民生公眾利益和福祉，直接關(guān)系民生公平正義。推進(jìn)這些事業(yè)，要從指導(dǎo)思想、制度建設(shè)和資金投入等方面，堅(jiān)持體現(xiàn)公益性原則，切實(shí)強(qiáng)化政府職責(zé)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，特別要不斷增強(qiáng)政府公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力，減輕群眾在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等方面的支出負(fù)擔(dān)。調(diào)節(jié)收入分配、擴(kuò)大民生就業(yè)、加強(qiáng)民生管理也是政府的重要職責(zé)，政府理應(yīng)更多地承擔(dān)起責(zé)任。同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，多樣性、多層次和不斷變化的民生需求不可能完全由政府直接提供，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，公益性事業(yè)發(fā)展形式不是單一的，運(yùn)行機(jī)制也不是一樣的，政府不應(yīng)當(dāng)也不可能包辦一切。要充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體和群眾組織的作用，對(duì)能夠?qū)嵭惺袌?chǎng)運(yùn)作的公共服務(wù)，應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。現(xiàn)存問題是：一方面，有些民生事業(yè)的發(fā)展，政府還沒有履行好該由政府承擔(dān)的責(zé)任；另一方面，有些該由市場(chǎng)和群眾組織解決的問題，政府卻包攬過多。必須按照政事分開、經(jīng)營性與非經(jīng)營性分開的原則，加快事業(yè)單位分類改革，積極引導(dǎo)和支持各類市場(chǎng)主體和群眾組織參與民生管理和公共服務(wù)，建立公共服務(wù)供給的民眾參與機(jī)制。要把那些適合或可以通過市場(chǎng)、社會(huì)提供的公共服務(wù)，以適當(dāng)?shù)姆绞浇唤o群眾組織、中介機(jī)構(gòu)、社區(qū)等基層組織承擔(dān)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，以擴(kuò)大公共服務(wù)的供給，并降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

4、正確認(rèn)識(shí)和處理增加投入和深化改革的關(guān)系。加快發(fā)展民生事業(yè)，要靠增加投入，也要靠深化改革。不增加投入，民生事業(yè)就不能加快發(fā)展；而不深化改革，增加的投入也難以有效發(fā)揮作用。所以，必須把增加投入和深化改革這二者很好地結(jié)合起來。隨著合肥經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入明顯增加，我們現(xiàn)在有條件較大幅度地增加用于改善民生和民生事業(yè)建設(shè)的投入。要進(jìn)一步調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加對(duì)民生建設(shè)的投入，為加快民生事業(yè)發(fā)展提供更多、更有力的支持。同時(shí)，要實(shí)行有利于加快民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民生力量增加對(duì)民生發(fā)展領(lǐng)域的投入。既要擴(kuò)大公共服務(wù)供給總量，又要大力調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，特別要注重向農(nóng)村、向困難群眾傾斜，努力改變公共服務(wù)設(shè)施分布不合理的狀況。

5、正確認(rèn)識(shí)和處理民生建設(shè)領(lǐng)域中事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。既要加快發(fā)展?jié)M足人民群眾基本公共服務(wù)需求的各項(xiàng)民生事業(yè)，又要發(fā)展那些面向市場(chǎng)需求的各類服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以事業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促事業(yè)，逐步形成民生事業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的局面。民生事業(yè)的發(fā)展必須針對(duì)社會(huì)管理體制、運(yùn)行機(jī)制存在的弊端，加大管理體制改革力度，推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。否則，增加投入的效果就會(huì)大打折扣，就難以有效地轉(zhuǎn)化為增加公共服務(wù)，也難以實(shí)現(xiàn)改善民生的持續(xù)健康發(fā)展。還要加強(qiáng)改善民生的法制建設(shè)，把改善民生納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。只有這樣，才能在建設(shè)區(qū)域性特大城市過程中，使人民群眾生活質(zhì)量得到持續(xù)提升，幸福感和尊嚴(yán)感得到持續(xù)提升。

第五篇：健康與民生

健康與民生

─第五屆四川省中青年專家學(xué)術(shù)大會(huì)論文專輯

四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì) 編

健康與民生─第五屆四川省中青年專家學(xué)術(shù)大會(huì)論文專輯 四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì) 編

四川中青年專家學(xué)術(shù)大會(huì)關(guān)注健康民生

2011年10月20日

10月10日，由四川省科協(xié)、瀘州人民政府主辦，瀘州市科協(xié)以及相關(guān)省級(jí)學(xué)會(huì)承辦的四川省第五屆中青年專家學(xué)術(shù)大會(huì)召開，來自全省的600余名中青年科技專家緊緊圍繞“健康·民生”的主題開展交流。中共中央候補(bǔ)委員、四川省科協(xié)主席、四川大學(xué)校長(zhǎng)、中國工程院院士謝和平，瀘州市委書記、市長(zhǎng)劉國強(qiáng)，四川省科協(xié)副主席黃競(jìng)躍以及瀘州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，四川省科協(xié)黨組書記、副主席吳凱主持會(huì)議。

大會(huì)開幕式現(xiàn)場(chǎng)

聚焦健康熱點(diǎn) 合作發(fā)展共贏

謝和平為大會(huì)致開幕詞。他表示，本屆中青年學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)的成功舉辦，有利于進(jìn)一步提高四川省中青年專家的學(xué)術(shù)及科研能力，有利于全省科技工作者為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量，為真正提高廣大群眾的健康水平提供強(qiáng)有力的科技支撐。

四川省科協(xié)主席謝和平院士致辭

瀘州市委書記、市長(zhǎng)劉國強(qiáng)對(duì)于本次全省中青年專家論壇在瀘州召開表示熱烈的歡迎，他說，此次大會(huì)以“健康·民生”為主題，充分體現(xiàn)了“科技以人為本”的宗旨，是廣大中青年科技工作者增進(jìn)學(xué)術(shù)交流、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的一次盛會(huì)。

中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制專委會(huì)秘書長(zhǎng)李明研究員，瀘州市科協(xié)主席、瀘州醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)曾曉榮教授，四川省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)王正榮分別在主會(huì)場(chǎng)就“健康與民生”作了特邀報(bào)告。

分會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)

六個(gè)分會(huì)場(chǎng)的學(xué)術(shù)研討精彩紛呈：在四川省營養(yǎng)學(xué)會(huì)、四川省食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)以及四川省食品衛(wèi)生安全學(xué)會(huì)承辦的“營養(yǎng)食品安全與民生”研討會(huì)上，來自全省的專家就當(dāng)前的營養(yǎng)與食品安全熱點(diǎn)問題展開了討論。由四川省醫(yī)學(xué)會(huì)承辦的“全科醫(yī)學(xué)與民生”分會(huì)場(chǎng)邀請(qǐng)了知名專家、醫(yī)生，共同探討了“雙向轉(zhuǎn)診制度”的建立與社會(huì)全科醫(yī)生的角色定位。如今越來越受到廣大民眾關(guān)注的“健康管理”也是大會(huì)另一分論壇關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，由四川省健康管理師協(xié)會(huì)和四川省心理學(xué)會(huì)、四川省營養(yǎng)師協(xié)會(huì)承辦的“健康管理與民生”論壇引來了不少的關(guān)注。來自四川省健康管理師協(xié)會(huì)的常務(wù)理事、四川大學(xué)公眾健康與社會(huì)發(fā)展研究所秘書長(zhǎng)韓海軍，就“社區(qū)健康管理師的定位”和與會(huì)專家進(jìn)行了交流；而由四川省生理科學(xué)學(xué)會(huì)、四川省中醫(yī)學(xué)會(huì)、四川省護(hù)理學(xué)會(huì)主辦的分會(huì)場(chǎng)也分別就“生理科學(xué)與民生”、“中醫(yī)以及中西醫(yī)結(jié)合與民生”，以及“護(hù)理、醫(yī)院管理與民生”等主題展開了討論，受到與會(huì)者的歡迎。

借力與會(huì)專家 建言瀘州新名片

會(huì)議期間，四川省另一學(xué)術(shù)交流品牌活動(dòng)——“天府創(chuàng)新論壇”也助力本次論壇來到瀘州，圍繞瀘州康健城市建設(shè)戰(zhàn)略思考展開深入研討。論壇邀請(qǐng)了來自全省各界的知名專家走進(jìn)瀘州，為瀘州康健城建設(shè)戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策，瀘州市各部門負(fù)責(zé)人也旁聽了會(huì)議。

“建立康健城市的意義是什么？康健城市的亮點(diǎn)是什么？康健城市能為老百姓帶來什么？”會(huì)議剛剛開始，本次論壇議題的發(fā)起人瀘州市科協(xié)主席、瀘州醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)曾曉榮教授便拋出一系列問題。“到底什么是康健城市，是以世界衛(wèi)生組織提出的health city為標(biāo)準(zhǔn)，還是我們傳統(tǒng)意義上的衛(wèi)生城市？是以醫(yī)療健康為產(chǎn)業(yè)，還是把城市看著是一個(gè)有機(jī)體？”四川省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)王正榮教授也提出了他的疑問。

不少專家給出建議：康健城市就是健康城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境友好、民生幸福應(yīng)該是健康城市的標(biāo)準(zhǔn)。四川省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)侯水平說，瀘州提出康健城的概念意義重大。在“十二五”時(shí)期，四川省提出發(fā)展八個(gè)百萬人口城市，瀘州是其中之一，而且瀘州在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有特殊位置，這對(duì)瀘州來說是很好的機(jī)遇。

四川省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、成都中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)彭成教授認(rèn)為，建設(shè)健康城市除了要注重醫(yī)療，還要注重細(xì)分市場(chǎng)。應(yīng)該把瀘州的酒和農(nóng)業(yè)特色發(fā)揮出來，如開發(fā)保健酒，針對(duì)不同人群開發(fā)不同農(nóng)產(chǎn)品，把瀘州特色產(chǎn)業(yè)與健康聯(lián)系起來共同發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)在藥療、食療、保健、康復(fù)的作用。

“通過交流和碰撞，讓我們?yōu)o州城市發(fā)展的思路更加清晰，也讓我們收獲非常大。”旁聽會(huì)議的瀘州市科技局負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)。

會(huì)議期間，四川省科普知名品牌——“天府科普大講堂” 還深入當(dāng)?shù)剀姞I、學(xué)校、機(jī)關(guān)開展了一系列豐富多彩的科普講座。（馬靜璠 編輯：吳嬋）

四川省科協(xié)供稿 責(zé)任編輯：董艷蘋