第一篇：教皇在美國(guó)國(guó)會(huì)的演講

教皇在美國(guó)國(guó)會(huì)的演講（全文無(wú)刪減）

導(dǎo)讀：如果一個(gè)國(guó)家可以像林肯那樣去捍衛(wèi)自由；像馬丁·路德·金那樣為了實(shí)現(xiàn)為自己的兄弟姐妹謀求權(quán)利的夢(mèng)想而努力；像多蘿西不懈努力地爭(zhēng)取正義并消除壓迫；像托馬斯·默頓那樣將信仰變成對(duì)話世界與尋求和平的工具時(shí)，這個(gè)國(guó)家就是偉大的。

譯者前言

9月末，國(guó)內(nèi)各新聞媒體都是***訪美的報(bào)道，而美國(guó)媒體在***訪美的期間大篇幅報(bào)道的，卻是羅馬天主教教皇弗朗西斯一世訪問(wèn)美國(guó)事件。羅馬天主教教皇弗朗西斯一世，即方濟(jì)各,是第一位耶穌會(huì)教皇，也是第一位拉丁美洲教皇。弗朗西斯教皇于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日，在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表了一個(gè)歷史性演講，成為第一個(gè)在美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話的羅馬天主教會(huì)首腦。

教皇演講的主題涉及到當(dāng)今世界的嚴(yán)峻問(wèn)題。眾所周知，現(xiàn)今世界仍不太平。宗教暴力、難民、死刑和種族歧視等問(wèn)題都在威脅著和平與發(fā)展。值得一提的是，教皇演講的同一天，千萬(wàn)穆斯林赴麥加朝圣又發(fā)生踩踏事件，死亡人數(shù)超過(guò)700人。另外，9月初，一個(gè)敘利亞難民小孩在偷渡到歐洲的過(guò)程中因船超載傾翻而溺水身亡，攤尸海灘的照片也震驚全球。這重新引發(fā)全球?qū)﹄y民問(wèn)題的思考。最近的種種國(guó)際事件，更加顯示了教皇決定接受國(guó)會(huì)邀請(qǐng)，發(fā)表此次演講的必要性。

作為一個(gè)移民的兒子，教皇在演講中呼吁美國(guó)，這個(gè)擁有1200萬(wàn)非法移民的國(guó)家，和世界其他國(guó)家以公正和人道的方式對(duì)待移民和難民。同時(shí)他還提到了死刑、和平等世界性問(wèn)題。

副總統(tǒng)，尊敬的國(guó)會(huì)成員，親愛(ài)的朋友們：

我非常感謝能夠接受你們的邀請(qǐng)，在這“自由與勇氣之國(guó)”的國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表演講。為什么我今天要站在這里呢？因?yàn)槲矣X(jué)得，我自己也是這片偉大領(lǐng)土的孩子。這片土地給予了我們太多，我們也應(yīng)該對(duì)她肩負(fù)起共同的責(zé)任。每一個(gè)國(guó)家中的每一個(gè)公民，都有一個(gè)使命，都要承擔(dān)個(gè)人責(zé)任與社會(huì)責(zé)任。作為國(guó)會(huì)成員，你們的責(zé)任就是通過(guò)立法活動(dòng)，促進(jìn)這個(gè)國(guó)家壯大為一個(gè)民族。作為這個(gè)國(guó)家的門面、國(guó)民的代表，你們所被要求的，是以飽滿的精神狀態(tài)和嚴(yán)格的自律要求，追求共同利益，保衛(wèi)和維護(hù)好你們同胞的尊嚴(yán)。這也正是所有政治家的首要目標(biāo)。一個(gè)政治社會(huì)之所以能夠持續(xù)下去，離不開這個(gè)社會(huì)的人把滿足公眾的共同需求作為一種使命。通過(guò)鼓勵(lì)其所有成員的發(fā)展，特別是刺激鼓勵(lì)成員中的弱勢(shì)群體的發(fā)展，這個(gè)社會(huì)才能達(dá)到一種大同的境界。立法總是為人民服務(wù)的。為此，你們受人民選舉所托，更應(yīng)當(dāng)為人民服務(wù)、受人民要求、為人民召集。你們的立法工作讓我從兩個(gè)方面想起了偉大的摩西（譯者注：據(jù)《圣經(jīng)》記載，摩西曾親自和上帝接談，受他的啟示，領(lǐng)導(dǎo)希伯來(lái)民族從埃及遷徙到巴勒斯坦，解脫他們的奴隸生活）。一方面，這位以色列民族的領(lǐng)袖及立法者，是各民族希望通過(guò)立法的方式保證民族統(tǒng)一愿景的象征；另一方面，偉大的摩西引導(dǎo)著我們直接享受主的恩澤，也因此讓我們?nèi)祟惸芟硎苁郎铣狡渌锏母哔F地位。摩西給予了我們一個(gè)立法工作的很好的總結(jié)，那就是“以立法的方式，維護(hù)主在每個(gè)人面容上塑造的形象”（you are asked to protect, by means of the law, the image and likeness fashioned by God on every human face）。

今天我的演講不僅是針對(duì)你們展開的，還想通過(guò)你們，把我想說(shuō)的話傳播給整個(gè)美國(guó)民族。鑒于人民的代表和我今天都在這里，我想借此機(jī)會(huì)跟全體美國(guó)民眾對(duì)話。我想跟千千萬(wàn)萬(wàn)為了家庭生計(jì)和美好未來(lái)而掙扎拼搏的善男信女對(duì)話。這些人不僅僅擔(dān)心著家庭個(gè)人的問(wèn)題，還用自己樸素的方式默默地維持著社會(huì)的生命力。他們通過(guò)自己的行動(dòng)，展示著與社會(huì)休戚與共的信念，也創(chuàng)立了許許多多組織，來(lái)幫助比他們更困難的人。同時(shí)我也想跟許多老年人交流。他們閱歷豐富，足智多謀，以不同的方式，尤其是參加志愿活動(dòng)，分享著他們的故事與思想。我了解到他們很多都已經(jīng)從工作崗位上退休了，但仍然很活躍，勤勤懇懇地為建設(shè)國(guó)家做貢獻(xiàn)。

我也想跟年輕人聊聊天。他們?yōu)樽约簜ゴ笄腋呱械睦硐電^斗著，遇誘惑不墮落，遇困難不退縮。

我想跟你們所有人交流，想讓這些話深深地印在你們腦海中。

我這次來(lái)到美國(guó)，剛好碰上一些深受善男信女懷念的偉大的美國(guó)人的紀(jì)念日。

這些偉大的美國(guó)人，不管歷史多么錯(cuò)綜復(fù)雜，或是人性的弱點(diǎn)多么明顯，通過(guò)他們的勤奮工作和自我犧牲，創(chuàng)造了更美好的未來(lái)。在這過(guò)程中，他們有些還獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，他們塑造了將永存于美國(guó)民族精神的根本價(jià)值。而一個(gè)民族，如果具備這種精神，那么在布滿危機(jī)、壓力或沖突的道路上，她總會(huì)找到劈斷荊棘的利器，昂首挺胸地向未來(lái)邁進(jìn)。這些美國(guó)人給予了我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)、反映現(xiàn)實(shí)的方法。紀(jì)念他們的過(guò)程中，我們能受到鼓舞，甚至在沖突中也是如此。在這里，在現(xiàn)在的每一天，我們都能領(lǐng)略到最深厚的文化蘊(yùn)涵。在這些偉大的美國(guó)人當(dāng)中，我今天想說(shuō)說(shuō)其中的四位。他們分別是：亞伯拉罕·林肯（Abraham Lincoln），馬丁·路德·金（Martin Luther King），多蘿西·戴（Dorothy Day），還有托馬斯·默頓（Thomas Merton）。

今年是林肯總統(tǒng)（譯者注：亞伯拉罕·林肯是美國(guó)第16任總統(tǒng)，首位共和黨籍總統(tǒng)，也是美國(guó)最有作為的總統(tǒng)之一。他廢除了叛亂各州的奴隸制度。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后不久，遇刺身亡）被刺殺的第150周年，他是自由的捍衛(wèi)者。為了那句“在主的保佑下，這個(gè)國(guó)家會(huì)重獲自由”（this nation, under God, [might] have a new birth of freedom），他不辭勞苦地奮斗著。建設(shè)一個(gè)自由的未來(lái)，要求我們每個(gè)人具備對(duì)共同利益的大愛(ài)以及本著輔助精神和團(tuán)結(jié)精神進(jìn)行合作。

我們所有人都很清楚，也很擔(dān)心動(dòng)蕩的國(guó)際社會(huì)及政治現(xiàn)狀。我們的世界充斥著越來(lái)越多的暴力沖突、仇恨和殘酷暴行，有些甚至是以主和宗教的名義進(jìn)行的。我們都知道，宗教免不了讓一些人產(chǎn)生個(gè)人幻想和意識(shí)形態(tài)的極端主義。這意味著我們必須密切注意每一種嚴(yán)格奉行宗教的主義，不論是宗教的形式還是其他形式。我們要求一個(gè)精致的平衡來(lái)對(duì)抗暴力罪行。在對(duì)抗以宗教、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)體系的名義進(jìn)行的暴力罪行的同時(shí)，我們還要保障宗教自由、思想自由、個(gè)人自由。同時(shí)還有一個(gè)傾向是我們必須特別提防的，那就是簡(jiǎn)單地分成好與壞，或者功臣與罪人的過(guò)分簡(jiǎn)化主義。當(dāng)今世界的不同發(fā)展，迫使我們要面對(duì)不同形式的兩極分化，而這些分化將整個(gè)世界分成兩個(gè)陣營(yíng)，影響著我們的同胞。眾所周知，在努力擺脫外敵的時(shí)候，我們?nèi)菀自趦?nèi)部樹敵。有些人認(rèn)為，代替暴君和謀殺犯的最好方法是去模仿他們的敵意與暴力。但這是你們作為一個(gè)民族，所應(yīng)該摒棄的。

對(duì)于敵意和暴力，我們的回應(yīng)必須是充滿希望和治愈的，是和平與正義的。我們要鼓起勇氣和智慧來(lái)解決今日許多關(guān)于地緣政治和經(jīng)濟(jì)的危機(jī)。即便在發(fā)達(dá)國(guó)家，不公正體系和行為的影響也是很明顯的。我們必須為了重塑希望、糾正錯(cuò)誤、信守承諾，為了促進(jìn)個(gè)人福祉和民族的美好發(fā)展而努力。我們必須作為一個(gè)整體前進(jìn)，以一種全新的友愛(ài)和團(tuán)結(jié)的精神，本著謀求共同利益的目的進(jìn)行慷慨合作。

我們今天面臨的挑戰(zhàn)要求我們號(hào)召大家發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作的精神，而這種精神已經(jīng)在美國(guó)歷史長(zhǎng)河里戰(zhàn)勝了許多的困難。這些挑戰(zhàn)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性以及緊迫性都要求我們窮盡我們的資源和智慧，求同存異，致力于支持彼此。

在這片土地上，各種各樣的宗教派別對(duì)于社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展都有著巨大的貢獻(xiàn)。古往今來(lái)，這對(duì)于信仰的聲音能被傳播是非常重要的。因?yàn)樾叛龅穆曇簦怯褠?ài)的聲音，是盡力為每個(gè)個(gè)體和每個(gè)社會(huì)帶去福祉的聲音。我們所提倡的這種合作，對(duì)于消除全球范圍內(nèi)的新形式奴隸主義和嚴(yán)重的非正義，是非常有力的途徑。消除這些行為，只能靠新政策和新形式的社會(huì)共識(shí)，而不能依賴以暴制暴的方式。

政治是我們共同生存所必需的一種表達(dá)方式。通過(guò)政治，我們要建立起一個(gè)偉大的共同利益體。在這個(gè)共同利益體中，我們可能會(huì)犧牲某些特定利益，以一種公平與和平的方式，分享這個(gè)共同體的商品、利益和社會(huì)生活。我不低估建立這個(gè)共同利益體的難度，但我鼓勵(lì)你們要往這方面努力。

在這里我想到了五十年前，馬丁·路德·金（譯者注：馬丁·路得·金是著名的美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖。他要求通過(guò)新的民權(quán)法，給黑人以平等的權(quán)利。1963年，他在林肯紀(jì)念堂前，發(fā)表了著名的演說(shuō)“我有一個(gè)夢(mèng)想”，是1964年度諾貝爾和平獎(jiǎng)的獲得者。）發(fā)起的從塞爾瑪?shù)矫筛珩R利的運(yùn)動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)他那希望非裔美國(guó)人擁有完整的公民權(quán)利和政治權(quán)利的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想直至今天，仍然在激勵(lì)著我們所有人。令我高興的是，美國(guó)今天仍然是很多人心中的“夢(mèng)想”之國(guó)。是夢(mèng)想，讓人們?nèi)バ袆?dòng)，去參與，去貢獻(xiàn)！是夢(mèng)想，喚醒了一個(gè)民族生命力中最深厚和最真實(shí)的部分！

幾百年來(lái)，成千上萬(wàn)的人來(lái)到這片土地追求夢(mèng)想，夢(mèng)想著能建設(shè)一個(gè)自由的未來(lái)。我們，作為這片土地的人民，并不懼怕外來(lái)者，因?yàn)槲覀兇蠖鄶?shù)人都曾經(jīng)是外來(lái)者。之所以想提到這個(gè)，是因?yàn)槲易约阂彩且泼裾叩膬鹤樱?dāng)然知道你們其中的許多人也是移民者的后代。可悲的是，在這里定居的時(shí)間比我們久得多的原住民的權(quán)利往往不能得到尊重。對(duì)于這些人民和他們的國(guó)家，我，抱著一顆美國(guó)奉行民主主義的心，想再次對(duì)你們表示我最高的尊重和感激。過(guò)去，人們最初的接觸往往是動(dòng)蕩和暴力的，但是很難用現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量過(guò)去的對(duì)錯(cuò)。我們必須盡可能公平和正義地解決現(xiàn)在存在的問(wèn)題，因?yàn)槲覀兘逃乱淮荒芾淠畬?duì)待我們的“鄰居”和周圍的一切。建設(shè)一個(gè)國(guó)家，要求我們認(rèn)識(shí)到，我們與其他人息息相關(guān)，要與別人好好相處，消除敵意，互惠互助，不斷努力做到最好。而我有信心我們能做到這一點(diǎn)。二戰(zhàn)以來(lái)，我們的世界正面臨著大量的難民危機(jī)。這給我們帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和諸多艱難的抉擇。美國(guó)這片土地也不例外。千千萬(wàn)萬(wàn)的民眾為了給自己和他們所愛(ài)的人更好的生活，為了獲取更好的機(jī)會(huì)，不辭辛苦涌向北部。這難道不是我們?yōu)樽约旱暮⒆酉胍龅氖虑閱幔揩@取更好的機(jī)會(huì)，過(guò)上更好的生活。我們不能僅僅關(guān)注這些難民的數(shù)量，而應(yīng)該從他們個(gè)人出發(fā)，見其所見，聽其所聽，盡力去幫助他們，本著人道、正義和友愛(ài)的心去幫助他們。我們還應(yīng)該避免一種普遍的傾向，那就是“摒棄任何麻煩”。讓我們記住這條黃金法則：“己所不欲，勿施于人。”（Do unto others as you would have them do unto you 馬太福音 7：12）這條法則給我們指明了方向。讓我們懷著一顆自己渴望被珍視的情懷去對(duì)待他人，讓我們同樣為他人尋找自己渴望的機(jī)遇，讓我們?nèi)椭顺砷L(zhǎng)，就像是渴望自己成長(zhǎng)那樣。總之，如果我們想要平安，那我們就要給予他人平安；如果我們想要生命，那我們就要給予他人生命；如果我們想要機(jī)遇，那我們就要給他人創(chuàng)造機(jī)會(huì)。這條用在他人身上的標(biāo)準(zhǔn)總有一天也會(huì)用來(lái)測(cè)量我們自己。這個(gè)黃金法則總是提醒我們，在人類生命發(fā)展的每一個(gè)階段，我們都有保衛(wèi)生命的責(zé)任。

我自從事神職以來(lái)，就一直堅(jiān)守這份信念，在不同層次上倡導(dǎo)全球的死刑的廢除。我堅(jiān)信這是最好的信念，因?yàn)槊恳粋€(gè)生命都是神圣的，每一個(gè)人都被賦予不可剝奪的尊嚴(yán)，那些被定罪的人得以改造對(duì)社會(huì)才有益。最近，我們的主教在這里，也就是美國(guó)，再次要求廢除死刑。我不僅支持他們，而且我也鼓勵(lì)他們相信正義，相信必要的懲罰不會(huì)磨滅正能量和罪犯得以改造的目標(biāo)。

當(dāng)社會(huì)的關(guān)注如此重要的時(shí)候，我不能不提多蘿西（譯者注：多蘿西?海特，被奧巴馬譽(yù)為美國(guó)“民權(quán)運(yùn)動(dòng)教母”，早在1963年馬丁·路德·金發(fā)表著名的演說(shuō)“我有一個(gè)夢(mèng)想”時(shí)就已經(jīng)站其身旁，她終身未嫁，為社會(huì)平等事業(yè)奮斗了八十年），這位創(chuàng)建了天主教工人運(yùn)動(dòng)的天主之仆。她的社會(huì)行動(dòng)、她為正義的激情、為被壓迫事業(yè)的激情都是因主的福音、她的信念以及圣人的先例而啟發(fā)。

這個(gè)領(lǐng)域在世界的許多地區(qū)已經(jīng)取得了多大的進(jìn)步！在第三個(gè)千禧年的開始有多少努力投入在幫助人們擺脫貧困！我知道你們?cè)诜窒碇业男拍睿€有很多努力需要我們?nèi)プ觯以谌蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)困難時(shí)期，不容有失。同時(shí)，我鼓勵(lì)你們要記住我們周圍那些被囚困在貧窮里的人們。他們也需要給予希望。消除貧困與饑餓的斗爭(zhēng)將持續(xù)不斷，尤其是要從根本上出發(fā)。我也知道許多美國(guó)人在今天，正如過(guò)去一樣在致力于解決這些問(wèn)題。

毫無(wú)疑問(wèn)，要解決這種問(wèn)題，財(cái)富的創(chuàng)造和分配至關(guān)重要。自然資源的正確使用、科學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用以及企業(yè)精神的塑造，是建設(shè)現(xiàn)代性、包容性和可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)制度時(shí)必不可少的因素。“商業(yè)是崇高的產(chǎn)業(yè)，涉及創(chuàng)造財(cái)富并改變世界。它可以將其開展業(yè)務(wù)的領(lǐng)域創(chuàng)造成碩果累累的繁華圈，尤其是如果它見證了作為服務(wù)于公共利益地核心部分——?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。”這項(xiàng)公共利益還惠及地球，我最近寫了一篇以“與全人類討論我們共同的家園”為中心主題的文章。“我們需要這樣一個(gè)可以囊括每個(gè)人的對(duì)話，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在經(jīng)歷的環(huán)境的挑戰(zhàn)以及人性的根源正在影響我們所有人。” 在《愿你受贊頌》（Laudato Si’）中，我呼吁大家勇敢地、負(fù)責(zé)任地為“重定我們腳步的方向”而努力，并且盡力避免人類活動(dòng)引起環(huán)境惡化帶來(lái)的嚴(yán)重影響。我堅(jiān)信我們是可以有所作為的，并且我毫不懷疑美國(guó)以及國(guó)會(huì)可以發(fā)揮重要的作用。現(xiàn)在是時(shí)候以勇敢的行為和決策，實(shí)現(xiàn)“關(guān)懷的文化”以及“通過(guò)綜合性方法消除貧困、恢復(fù)對(duì)那些被否定的人的尊嚴(yán)，同時(shí)保護(hù)大自然”。我們有限制和引導(dǎo)科技的自主性必要”；“制定??發(fā)展并限制我們的權(quán)利的智能方式”；并把技術(shù)“投入在另一種進(jìn)步類型的服務(wù)當(dāng)中，而這種服務(wù)會(huì)更健康、更人性化、更社會(huì)化、更綜合化”。在這方面，我相信美國(guó)接觸的學(xué)術(shù)和研究機(jī)構(gòu)可以在未來(lái)幾年做出重大的貢獻(xiàn)。

一個(gè)世紀(jì)以前，被教皇本篤十五世稱為“毫無(wú)意義的屠殺”的第一次世界大戰(zhàn)開始時(shí)，另一位著名的美國(guó)人誕生了：西多會(huì)修士托馬斯·默頓。他集中了精神靈感的來(lái)源并給許多人指引了方向。在他的自傳中寫道：我來(lái)到這個(gè)世界。以上帝的肖像，我是自然的饋贈(zèng)，在我出生的世人的眼中，我只是我自己暴力行為和自私人性的囚徒。這個(gè)世界就是地獄的寫照，充滿了像我一樣的人類，熱愛(ài)上帝卻又憎恨他；生來(lái)愛(ài)他，卻又恐懼絕望地在自相矛盾的饑餓里活著”。默頓首先是一位祈禱者，又是一位挑戰(zhàn)自己時(shí)代的信條，為每個(gè)靈魂與教會(huì)開辟新天地的思想家。同時(shí)他也是一位善于對(duì)話的人，促進(jìn)民族與宗教之間的和平。從這種交流的角度來(lái)說(shuō)，我想最近幾個(gè)月所做的努力，有助于克服與過(guò)去慘痛經(jīng)歷相關(guān)的歷史分歧。以任何可能的方式牽線搭橋引導(dǎo)以及幫助他人，是我的職責(zé)所在。促使兩個(gè)有爭(zhēng)執(zhí)的國(guó)家以最正當(dāng)?shù)睦碛烧宫F(xiàn)未來(lái)共同的機(jī)會(huì)，需要勇氣和膽識(shí)。優(yōu)秀的政治領(lǐng)袖應(yīng)當(dāng)將所有人的利益銘記在心，以一種開放的和務(wù)實(shí)的精神把握時(shí)機(jī)。優(yōu)秀的政治領(lǐng)袖總是選擇開創(chuàng)進(jìn)程而不是占有空間。（參見：《福音的喜樂(lè)》Evangelii Gaudium 222-223）

處于對(duì)話與和平之中也意味著真正決心減少并從長(zhǎng)遠(yuǎn)的最終消滅貫穿世界的武裝沖突。在這里我們必須捫心自問(wèn)：為什么會(huì)把致命性的武器賣給那些計(jì)劃給個(gè)人和社會(huì)制造無(wú)盡痛苦的組織？遺憾的是，答案正如大家知道的那樣，只是為了錢而已。這浸透了鮮血的錢，常常浸漬的是無(wú)辜者的血。我們的沉默是可恥的，是有罪，面對(duì)問(wèn)題和制止武器交易是我們的責(zé)任所在。

這片土地上的三兒一女，這四個(gè)人，這四個(gè)夢(mèng)想：渴望自由的林肯；追求夢(mèng)想多元化和非排他性自由的馬丁·路德·金；伸張社會(huì)正義和捍衛(wèi)人權(quán)的多蘿西；致力于與上帝坦誠(chéng)對(duì)話的托馬斯·默頓。

這四位是美國(guó)人民的代表！

我將在費(fèi)城結(jié)束訪問(wèn)貴國(guó)的旅程，在那里我將參加天主教的世界家庭會(huì)議。我希望通過(guò)我的訪問(wèn)，這個(gè)“家庭”會(huì)成為一個(gè)反復(fù)出現(xiàn)的主題。家庭在建設(shè)這個(gè)國(guó)家時(shí)是多么的重要！我們對(duì)它的支持和鼓勵(lì)是多么值得！盡管我還是無(wú)法掩藏對(duì)這個(gè)大家庭的擔(dān)憂。它正在遭受著前所未有的，且從內(nèi)到外的威脅。婚姻和家庭是基礎(chǔ)，而這種基本關(guān)系卻受到質(zhì)疑。首要的是，我必須重申家庭生活是那么的重要、豐富和美好。

我尤其要號(hào)召大家關(guān)注那些最易受傷害的成員，以及家里年輕的成員。對(duì)他們而言，未來(lái)充滿了無(wú)數(shù)的可能性，然而他們中的很多人卻似乎迷失了方向，漫無(wú)目的地徘徊著，沉陷在暴力、虐待和絕望的迷宮里。他們的問(wèn)題就是我們的問(wèn)題，我們不能視而不見。我們要共同面對(duì)困難，要與他們溝通并且尋找有效的解決方案。在過(guò)度簡(jiǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)下，我們可以說(shuō)我們所處的文化迫使年輕人選擇不成家，因?yàn)樗麄內(nèi)狈?duì)未來(lái)的可能性，同時(shí)又從這文化中發(fā)現(xiàn)許多未來(lái)的選擇。

如果一個(gè)國(guó)家可以像林肯那樣去捍衛(wèi)自由；像馬丁·路德·金那樣為了實(shí)現(xiàn)為自己的兄弟姐妹謀求權(quán)利的夢(mèng)想而努力；像多蘿西不懈努力地爭(zhēng)取正義并消除壓迫；像托馬斯·默頓那樣將信仰變成對(duì)話世界與尋求和平的工具時(shí)，這個(gè)國(guó)家就是偉大的。在這些話語(yǔ)中，我都力求展示美國(guó)文化遺產(chǎn)和美國(guó)人民精神的豐富性。既然這片土地已經(jīng)激發(fā)了很多人追夢(mèng)，那我希望美國(guó)精神可以持續(xù)發(fā)展并不斷壯大，使盡可能多的年輕人可以繼承根植在這片土地上的精神。愿主保佑美利堅(jiān)！

第二篇：英國(guó)首相布萊爾在美國(guó)國(guó)會(huì)演講全文(2003年7月17日)

英國(guó)首相布萊爾在美國(guó)國(guó)會(huì)演講全文(2003年7月17日)

議長(zhǎng)先生、副總統(tǒng)先生、尊敬的國(guó)會(huì)議員先生們，我為所受到的熱情慷慨的歡迎深深感動(dòng)。坦誠(chéng)而言，我受之有愧，而且有違常規(guī)。

首先,我要最誠(chéng)摯地感謝你們投票授予我國(guó)會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆５悄銈兿裎乙粯樱勒l(shuí)是真正的英雄:那些英勇服役的男女們，你們的和我們的。他們?cè)谶@次戰(zhàn)爭(zhēng)中奮斗并仍然處在危險(xiǎn)境地。我們給予他們的獻(xiàn)詞應(yīng)當(dāng)以此方式來(lái)概括: 向他們和他們的家人證實(shí),他們的奮斗和犧牲不是無(wú)謂的。他們的犧牲使后代可以生活在偉大的和平、繁榮和希望之中。（掌聲）

讓我也表達(dá)對(duì)布什總統(tǒng)的感激之情。經(jīng)過(guò)自911災(zāi)難時(shí)刻以來(lái)的我們世界的改變,我們成為盟邦和朋友。謝謝您的帶領(lǐng),總統(tǒng)先生。（熱烈掌聲）

議長(zhǎng)先生，先生們，我為獲此獎(jiǎng)而受寵若驚的心情稍有淡化，唯一原因，是被告知第一個(gè)國(guó)會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)率谟枇藛讨?華盛頓。如國(guó)會(huì)所言，表彰他的“機(jī)智英勇的運(yùn)作”，從而把英國(guó)人趕出了波士頓(笑聲、掌聲)。

在我們到這里來(lái)的時(shí)候,議員富瑞斯特（FRIST）親切地向我展示1814年戰(zhàn)爭(zhēng)的交火之地，英國(guó)人在那里火燒國(guó)會(huì)圖書館。我知道道歉有點(diǎn)晚了，但仍要說(shuō)：對(duì)不起。(笑聲,掌聲，笑聲)事實(shí)上，你們知道，我的二兒子曾經(jīng)學(xué)習(xí)18世紀(jì)歷史和美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)史,他對(duì)我說(shuō)，“你知道，諾斯勛爵（Lord North, 十八世紀(jì)下半葉中期英國(guó)首相，美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)手。由于美國(guó)獨(dú)立而下臺(tái)----譯者注），爸爸，他就是那個(gè)讓我們丟了美國(guó)的英國(guó)首相。所以想想吧，無(wú)論你將犯多少錯(cuò)誤，都不會(huì)比那個(gè)錯(cuò)誤更糟糕。”(笑聲)

恐怖主義威脅世界自由

國(guó)會(huì)議員們，我對(duì)關(guān)于今日世界的使命有相當(dāng)?shù)木o迫感。

9月11日不是一個(gè)孤立的事件，而是一個(gè)悲劇的序言。在伊拉克的另一行動(dòng)和許多未來(lái)的爭(zhēng)斗將在悲劇結(jié)束之前, 呈現(xiàn)在這個(gè)舞臺(tái)上。

歷史從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，美國(guó)的力量如此必要卻如此被誤解。或者說(shuō), 在普通常識(shí)之外，歷史的研究沒(méi)有象今天這樣為當(dāng)前提供如此少的指引。

我們來(lái)自尚武好戰(zhàn)、強(qiáng)國(guó)林立、軍力強(qiáng)大、意識(shí)形態(tài)不同的大陸，我們一度全都訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)。那是爭(zhēng)奪領(lǐng)土或金錢的爭(zhēng)斗，而且軍事規(guī)模龐大。戰(zhàn)爭(zhēng)的統(tǒng)帥是公眾人物，結(jié)果是決定性的。

今天，我們沒(méi)有人期待自己的士兵在自己的領(lǐng)土上開戰(zhàn)。這個(gè)世界上最強(qiáng)大的國(guó)家都沒(méi)有差別地面對(duì)直接的威脅。為什么？因?yàn)槲覀兌几挥卸菀资s。因?yàn)榭萍肌⑼ㄓ崱①Q(mào)易和旅行讓我們彼此接近。因?yàn)檫^(guò)去50年來(lái)，類似你們美國(guó)和我們英國(guó)的國(guó)家將自己的產(chǎn)值和生活水平提高了三倍。因?yàn)樯踔料穸韲?guó)、中國(guó)或印度這樣的國(guó)家都可以清晰地看到遠(yuǎn)景，看到未來(lái)的財(cái)富，并懂得他們正走在通往那里的堅(jiān)實(shí)道路上。因?yàn)樗谐浞终湎ё杂傻膰?guó)家，都將絕對(duì)捍衛(wèi)自由，并都不希望踐踏他人的自由。

我們從未像今天這樣聯(lián)結(jié)在一起。這種聯(lián)結(jié)為我們提供空前的機(jī)會(huì)，但也使我們極易受攻擊。

威脅所以來(lái)臨，是因?yàn)樵谖覀兊厍虻牧硗庖徊糠执嬗嘘幱昂秃诎怠Ｄ抢餂](méi)有自由，那里千百萬(wàn)人在殘酷專制下遭受痛苦；那里，我們星球上三分之一的人生活在極度匱乏之中，甚至我們社會(huì)可以想象的最貧窮的東西他們也沒(méi)有；那里極端主義宗教的盲目狂熱已經(jīng)出現(xiàn)，那是伊斯蘭教真實(shí)而和平信仰的裂變。

由于這種扭曲折磨的化合，一種新的致命病毒浮現(xiàn)。這種病毒就是恐怖主義。它的毀滅意圖不受人性情感限制，它的破壞能量被科學(xué)技術(shù)所放大。

我們的終極武器：自由的信念

這是一場(chǎng)僅以軍隊(duì)無(wú)法開戰(zhàn)或贏得的戰(zhàn)爭(zhēng)。比之恐怖分子，我們?cè)谒袀鹘y(tǒng)方式方面是如此強(qiáng)大。但是盡管我們集所有力量之大成，我們卻慣于謙卑。

歸根結(jié)底，抵抗這個(gè)魔鬼的將不僅是我們的實(shí)力。我們終極的武器不是我們的槍桿子，而是我們的信念(長(zhǎng)時(shí)間的熱烈的掌聲)。

有一種荒誕的說(shuō)法：雖然我們愛(ài)自由，但別人不愛(ài)。認(rèn)為我們對(duì)自由的依戀是我們文化的產(chǎn)物。自由、民主、人權(quán)、法治是美國(guó)價(jià)值或西方價(jià)值；而阿富漢婦女滿足于塔里班的鞭笞；薩達(dá)姆好歹為他的人民所愛(ài)戴；米洛舍維齊是塞爾維亞的救主。

議員先生們，我們所擁有的不是西方價(jià)值，無(wú)論在哪里，它都是人類精神的普遍價(jià)值。(掌聲)......無(wú)論在哪里、在什么時(shí)候老百姓擁有機(jī)會(huì)選擇，選擇都是相同的：自由，而不是暴政；民主，而不是專政；法治，而不是秘密警察制。

自由的傳播對(duì)于自由本身而言是最佳安全方式。它是我們防御的底線和進(jìn)攻的第一線。

正是由于恐怖分子試圖以仇恨分裂人類，所以我們必須圍繞一個(gè)觀念結(jié)成聯(lián)盟，這個(gè)觀念就是自由。(長(zhǎng)時(shí)間的掌聲)我們必須尋求為自由而戰(zhàn)的意志和使自由全球化的同道。

亞伯拉罕 林肯說(shuō)，“那些否認(rèn)他人自由的人不配擁有自由。”正是這個(gè)關(guān)于正義的認(rèn)知產(chǎn)生了自由之愛(ài)的道德。

當(dāng)我們的安全直接受到威脅時(shí)，在某種情況下我們求助于武力，在另外情況下我們求助于理性的壓力。但所有情況都指向一個(gè)終結(jié)：我們所追求的自由不是為若干人的而是為全人類的，因?yàn)檫@是在這場(chǎng)奮斗中真正獲勝的唯一正確的途徑。(掌聲)

歷史不能寬恕什么？

但是我們首先必須解釋面臨的危險(xiǎn)。

我們的世界依存于秩序。危險(xiǎn)則沒(méi)有秩序。在現(xiàn)今世界，它可以如傳染病一樣傳播。恐怖分子和那些支持恐怖的國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)大的軍隊(duì)或精密武器，他們不需要。他們的武器是混亂。

恐怖主義的企圖不是任意毀壞的單一行動(dòng)。它蓄意挑釁，尋求反動(dòng)：經(jīng)濟(jì)崩潰、動(dòng)搖、仇恨、分裂、消滅寬容，直至社會(huì)解體而順從他們的倒行逆施，符合他們的意志。克什米爾、中東、車臣(Chechnya), 印度尼西亞、非洲，幾乎沒(méi)有人類大陸或國(guó)家民族逃脫此難。

風(fēng)險(xiǎn)在于恐怖主義及其國(guó)家聯(lián)合起來(lái)發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器。當(dāng)人們說(shuō)“這種風(fēng)險(xiǎn)是幻覺(jué)”的時(shí)候，我說(shuō)，我們知道塔里班支持艾.凱達(dá)(Al Qaida)，我們知道薩達(dá)姆治下的伊拉克支持恐怖分子并為他們提供避風(fēng)港。我們知道中東一些國(guó)家積極搜尋并支持人們---這些人以神的意志為念---在自殺行為中脅迫眾多無(wú)辜生命走上他們的末日審判之路。其中一些國(guó)家正在拼命試圖獲得原子武器。我們知道一些公司和個(gè)人與專家一起將這些武器出售給高價(jià)買主；我們知道至少有一個(gè)國(guó)家，北韓，讓人民忍饑挨餓，卻花數(shù)十億美元發(fā)展原子武器、輸出有關(guān)技術(shù)。

這不是幻覺(jué)，這是21世紀(jì)的現(xiàn)實(shí)。我們目前被迫面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。(掌聲)

我們能否確定恐怖主義和大規(guī)模殺傷武器合而為一？讓我們這么說(shuō)：如果我們錯(cuò)了，我們將粉碎一種威脅，這至少是對(duì)野蠻屠殺和苦難的負(fù)責(zé)反應(yīng)。我自信，歷史會(huì)為此寬恕我們(掌聲)。

但是如果批評(píng)家們錯(cuò)了，如果我們對(duì)了，---就如我每根神經(jīng)纖維本能確 認(rèn)并深信不疑的那樣我們對(duì)了----我們卻不采取行動(dòng)，我們就會(huì)在應(yīng)當(dāng)采取

行動(dòng)時(shí)，面對(duì)危機(jī)而猶豫不決。而這，將是歷史不能寬恕的(長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲)。

重審?fù)饨挥^念，重組外交格局

但是恰恰由于威脅始臨，它不明顯。我們關(guān)于如何行動(dòng)、何時(shí)行動(dòng)的概念被顛覆了，這種顛覆它跨越了許多國(guó)家疆界。所以，恰恰由于它重新定義我們的安全觀念，我們也必須審查我們的外交觀念。

在國(guó)際政治中，再也沒(méi)有比應(yīng)當(dāng)平衡美國(guó)與其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家之間的力量這種理論更加危險(xiǎn)的理論了；不同的磁場(chǎng)周圍聚集不同的國(guó)家。這種理論也許可以解釋19世紀(jì)的歐洲。那是當(dāng)時(shí)的必然形勢(shì)。今天，拋出傳統(tǒng)的安全理論是一個(gè)過(guò)時(shí)的錯(cuò)誤。它同時(shí)是危險(xiǎn)的，因?yàn)槊鎸?duì)共同遭受威脅的事實(shí)，我們需要的是合作而不是競(jìng)爭(zhēng)，我們需要共同意志和共同的決斷。

歐州轉(zhuǎn)變的可能，東歐國(guó)家的作用

我確信任何聯(lián)盟必須從美國(guó)和歐洲開始。如果歐洲和美國(guó)聯(lián)合，其它國(guó)家將和我們攜手努力。如果我們分裂，其它民族將自行其是，擯棄我們，這樣做只有災(zāi)難性后果。

你們也許認(rèn)為經(jīng)過(guò)近來(lái)的爭(zhēng)論，上述結(jié)局可能兌現(xiàn)。但是歐洲的爭(zhēng)論已經(jīng)開始。永遠(yuǎn)不要忘記，伊拉克顯示許多歐洲國(guó)家支持我們的行動(dòng)。而且當(dāng)那些國(guó)家不同意聯(lián)合國(guó)1483號(hào)伊拉克重建決議的時(shí)候，這種支持依然如此。

今天，德國(guó)軍人進(jìn)駐阿富汗，法國(guó)士兵進(jìn)駐剛果，他們?cè)谀抢锞S持和平，制止屠殺。所以我們不應(yīng)小視這種不同，但我們也不應(yīng)為此而困惑。

你們知道，上個(gè)月，當(dāng)歐洲，比方說(shuō)，小有緊張的時(shí)候，人們問(wèn)我，“為什么你堅(jiān)持把不合格的英國(guó)弄到歐洲中心來(lái)？”我說(shuō)，“啊，如果大不列顛英國(guó)是距離曼哈頓20英里遠(yuǎn)的一個(gè)島國(guó)，我也許感覺(jué)不同。但事實(shí)上，我們距加來(lái)(Calais，法國(guó)北部海港城市—譯者)20英里，而且跟它隧道相連。”

我們是歐洲的一部分。我們希望如此。但是我們也希望是變化中的歐洲的一部分。

歐洲有一個(gè)潛在的弱點(diǎn)。數(shù)種原因，十分明顯，大約一千年以來(lái)，我們相互殺戮，死者眾多。歐洲政治文化不可避免地、正確地建立在妥協(xié)之上。妥協(xié)是好事，除非有幻覺(jué)。但是我不相信你可以跟這個(gè)新型的恐怖主義妥協(xié)。(掌聲)

但是歐洲有一個(gè)優(yōu)勢(shì)。它是一個(gè)了不起的政治成就。回顧過(guò)去，想想今日的聯(lián)合。想想它甚至正在準(zhǔn)備向土耳其這樣一個(gè)文化、傳統(tǒng)、宗教全然不同的國(guó)家伸出手臂，歡迎它并接納它。

但是我真正想說(shuō)的是：目前歐洲正處在變革環(huán)節(jié)中。明年，10個(gè)國(guó)家將加入進(jìn)來(lái)。羅馬尼亞和保加利亞將步其后塵。為什么這些新的歐洲成員國(guó)會(huì)使歐洲轉(zhuǎn)化？因?yàn)樗麄儌讵q在，記憶猶新，他們?nèi)耘f熱烈擁抱自由而不是已經(jīng)習(xí)慣了自由。

他們相信大西洋彼岸的聯(lián)盟。他們支持經(jīng)濟(jì)改革。他們企盼一個(gè)多民族的歐洲而不是一個(gè)超級(jí)國(guó)家。他們是我們的同盟，也是你們的同盟。所以，不要放棄歐洲。與它攜手努力(掌聲)。

歐洲必須反“反美主義”，安理會(huì)應(yīng)當(dāng)改組

作為一個(gè)嚴(yán)肅的伙伴，歐洲必須開始并且擊敗愚蠢的反美主義。這種主義有時(shí)候被看作是它的政治說(shuō)教。美國(guó)必須做的是，展現(xiàn)自己是一個(gè)建立在說(shuō)服基礎(chǔ)上而非命令基礎(chǔ)上的同伴（掌聲）。

這樣我們世界其他偉大民族和弱小民族就將聚集起來(lái)而不是一盤散沙。他們就將認(rèn)同我們對(duì)威脅的理解。聯(lián)合國(guó)將會(huì)變得名至實(shí)歸：不僅僅是一個(gè)展開爭(zhēng)論的工具，也是一個(gè)付諸行動(dòng)的手段。

安理會(huì)應(yīng)當(dāng)改組。我們需要一個(gè)新的國(guó)際政體，以便防止核武器和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散（掌聲）。

我們需要對(duì)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)清楚地說(shuō)明：“如果你對(duì)這個(gè)系統(tǒng)承擔(dān)義務(wù)卻挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)憲章，粗暴地踐踏人權(quán)，你就不能期待象遵守聯(lián)合國(guó)憲章的國(guó)家一樣，享有他們所享有的同樣權(quán)利。”（熱烈掌聲）

我相信，不是聯(lián)合決定我們的使命，而是使命決定我們的聯(lián)合。但是讓我們首先選擇聯(lián)合，如果必要，再單獨(dú)行動(dòng)，舍此無(wú)它。

確然：以這種方式不易贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，但是容易贏得和平。（掌聲）

實(shí)現(xiàn)民主承諾，推進(jìn)永久和平

我們必須戰(zhàn)爭(zhēng)與和平雙贏。

你們?cè)谶@方面有非凡的記錄。二戰(zhàn)后，是誰(shuí)幫助日本更新？或者德國(guó)重建？或者歐洲再次挺立？美國(guó)。

所以當(dāng)我們?nèi)肭职⒏缓够蛞晾藭r(shí)，我們的責(zé)任沒(méi)有隨著軍事上的勝利而完結(jié)。（掌聲）

結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)斗不等于結(jié)束這次任務(wù)。

所以，如果阿富汗人需要國(guó)際社會(huì)提供更多軍隊(duì)維持喀布爾外圍的治安，我們的義務(wù)是把軍隊(duì)送來(lái)。(掌聲)

讓我們幫助他們根除他們對(duì)罌粟的依賴，這種作物的惡劣的殘余出現(xiàn)在英國(guó)街頭，如同海洛因一樣損害英國(guó)年輕人的生命。正向阿富汗人的豐收損害了他們自己的生命。

我們?cè)手Z伊拉克一個(gè)民主政府。我們將交付這個(gè)政府。（長(zhǎng)時(shí)間的掌聲）

我們應(yīng)允他們用他們自己的石油財(cái)富為他們的全體公民，而不是腐敗的精英，建立繁榮的機(jī)會(huì)，我們將兌現(xiàn)諾言。我們將和這些需要我們幫助的民眾在一起，直到完成我們的任務(wù)。（掌聲）然后反思：當(dāng)這些不成功的國(guó)家正在和持續(xù)地從恐怖政權(quán)向繁榮國(guó)家轉(zhuǎn)型、從專制政體向民主典范轉(zhuǎn)型、從騷亂的源泉向穩(wěn)定的燈塔轉(zhuǎn)型的時(shí)候，有關(guān)“美國(guó)帝國(guó)主義”的指控是何等空洞！如果世界看到這些穆斯林民族依舊是穆斯林，但是卻擁有了未來(lái)的希望，沒(méi)有了假裝保護(hù)穆斯林卻使他們大量受難的殘酷政權(quán)的桎梏，----如果世界看到這一點(diǎn)，那么關(guān)于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)穆斯林戰(zhàn)爭(zhēng)的說(shuō)法將是何等可笑！（長(zhǎng)時(shí)間的掌聲）

對(duì)于自由的價(jià)值而言，這將我們能夠想象的最有利于觀察的廣告。當(dāng)我們鏟除塔里班和薩達(dá)姆侯賽因的時(shí)候，這不是帝國(guó)主義。對(duì)于那些受壓迫的人民來(lái)說(shuō)，這是他們的解放。

打跨恐怖主義，改變中東格局

為什么恐怖分子在穆斯林世界甚至可以發(fā)動(dòng)一場(chǎng)爭(zhēng)論，說(shuō)這不是他們的解放？因?yàn)榭植澜y(tǒng)治把握了一個(gè)理由，一個(gè)他們并不信奉但可以操縱利用的理由。我想非常明白簡(jiǎn)單地說(shuō)：沒(méi)有中東地區(qū)以色列和巴勒斯坦之間的和平，恐怖主義不會(huì)被打垮。（掌聲）

這里是孵化毒素的地方。這里，極端主義者能夠攪亂數(shù)量巨大的人群的心智，以便服務(wù)于巴勒斯坦國(guó)并詆毀以色列，而且進(jìn)一步將此轉(zhuǎn)嫁成為東方與西方之間，穆斯林、猶太教徒和基督徒之間的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

我們永遠(yuǎn)不能以色列的國(guó)家安全做妥協(xié)。（掌聲）以色列國(guó)應(yīng)當(dāng)獲得整個(gè)阿拉伯世界的認(rèn)同。慣于灌輸給孩子的、既攻擊以色列，也攻擊猶太教徒的卑鄙宣傳，必須終止。（掌聲）

你不能先教人們?cè)骱蓿缓笠笏麄儗?shí)踐和平。但是你也不能教人們和平，卻不尊重他們，不給他們希望。（掌聲）無(wú)辜的以色列人遭受苦難。巴勒斯坦人同樣遭受苦難。

伊拉克的薩達(dá)姆政權(quán)的結(jié)束必然是中東重新組合的起點(diǎn)：伊拉克，自由而穩(wěn)定；伊朗和敘利亞，援助暴力歹徒，他們應(yīng)當(dāng)明白，世界將不再遷就他們。唯有徹底改惡從善，才能獲得友誼。果真如此，友誼之手將向他們和他們的人民而伸出。整個(gè)地區(qū)將在幫助下走向民主。作為民主的總體象征，一個(gè)獨(dú)立、自治而民主的巴勒斯坦人的國(guó)家將與以色列國(guó)并肩而立。（掌聲）

總統(tǒng)目前在中東所作所為，艱難而正確。

在這一點(diǎn)上，為我們把和平帶給北愛(ài)爾蘭的嘗試，讓我感謝總統(tǒng)的支持，感謝他之前的克林頓總統(tǒng)的支持，感謝在座國(guó)會(huì)議員們所提供的支持。（掌聲）

你們知道，關(guān)于和平的進(jìn)程，我學(xué)到一件事：總有沮喪，常有苦惱，并且偶爾看似無(wú)望。但無(wú)論如何，推動(dòng)和平比不推動(dòng)它好。

實(shí)行經(jīng)濟(jì)援助，開展自由貿(mào)易

為什么一個(gè)巴勒斯坦解決方案引起如此強(qiáng)烈的遍及世界的興趣？因?yàn)樗唧w化為一種可操作的走向公正的途徑。就象你們總統(tǒng)提議、你們國(guó)會(huì)支持的，追加一百五十億美元費(fèi)用，幫助世界上最貧窮國(guó)家防治免疫系統(tǒng)/愛(ài)滋病毒一樣，它是一個(gè)關(guān)注的表示，立即在世界各地獲得回聲。

沒(méi)有公正就沒(méi)有非洲的自由；沒(méi)有對(duì)非洲貧窮、疾病和饑饉的宣戰(zhàn)，就沒(méi)有公正。這種宣戰(zhàn)的決心正如我們鏟除暴君和恐怖主義分子的決心一樣堅(jiān)定。(掌聲)

9月份在墨西哥，世界應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)實(shí)施貿(mào)易圈，打開我們的市場(chǎng)。我是為了自由貿(mào)易，我告訴你為什么：因?yàn)槲覀儾荒軐?duì)世界上最貧困的人們說(shuō)，“我們希望你們自由，但就是不準(zhǔn)備在我們的市場(chǎng)賣你們的產(chǎn)品。”(掌聲)

因?yàn)樽詮氖澜绱蜷_大門，繁榮昌盛緊隨其后。而這種繁榮昌盛也必須擁有一個(gè)可以持久的環(huán)境。(掌聲)

你們知道，我記得在我們最早的一次國(guó)際會(huì)議上，一個(gè)歐洲總理告訴布什總統(tǒng)，解決方案相當(dāng)簡(jiǎn)單：把美國(guó)的汽油稅加一倍。(笑聲)

你們的總統(tǒng)意味深長(zhǎng)地看了他一眼。(笑聲)這使我想起20世紀(jì)早期我的黨的第一位領(lǐng)袖，基爾 哈迪(Keir Hardy)......（此處刪節(jié)關(guān)于哈迪與潘克赫斯特(Pankhursts)就婦女投票問(wèn)題的一段歷史回顧----譯者）

但是坦白說(shuō)，我們需要到遠(yuǎn)方的京都（曾是日本古都）去，我們需要依靠科學(xué)和技術(shù)。

氣候改變，森林砍伐，我們不能忽略對(duì)自然資源的貪婪采掘。這些未加限制的破壞將阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先影響最易受傷害的國(guó)家，最終波及所有國(guó)家。所以我們必須展示給世界，我們?cè)敢庥迎h(huán)繞世界的和來(lái)自自家后院的挑戰(zhàn)（掌聲）。

自由是人類價(jià)值，美國(guó)不必道歉

國(guó)會(huì)議員們，如果恐怖與大規(guī)模殺傷武器的威脅看起來(lái)漫長(zhǎng)持久，只需要再說(shuō)一次：沒(méi)有全球人類團(tuán)結(jié)一心，世界安全就沒(méi)有保障。所以，美國(guó)不僅要帶領(lǐng)，美國(guó)也必須傾聽。

但是，議員先生們，永遠(yuǎn)不要為你們的價(jià)值而道歉（熱烈掌聲）。

告訴世界為什么你們?yōu)槊绹?guó)而自豪。

告訴他們，當(dāng)星條旗開始飄揚(yáng)的時(shí)候，美國(guó)站了起來(lái)：西班牙人、愛(ài)爾蘭人、中歐人、東歐人、猶太人、穆斯林人、白人、亞洲人、黑人，那些早年到此定居的、英語(yǔ)跟某些我接觸過(guò)的紐約出租車司機(jī)一個(gè)水平的人，但是他們的兒子女兒可以競(jìng)選國(guó)會(huì)議員。

告訴他們，為什么美國(guó)人，一個(gè)人乃至全體，筆直挺立而且謙恭有理。不是因?yàn)槟承﹪?guó)家官員告訴他們這樣做，而是因?yàn)闊o(wú)論他們屬于什么種族、膚色、階層或職業(yè)，做一個(gè)美國(guó)人就意味著自由。

這就是他們自豪的理由。（長(zhǎng)時(shí)間的熱烈的掌聲，歡呼聲）

美國(guó)歷史使命：留贈(zèng)世界自由之光

如同英國(guó)人所知，一切偉大的能量似乎都一度無(wú)可戰(zhàn)勝，但事實(shí)上那是短暫的。問(wèn)題是，你在身后留下了什么？

你們能夠留贈(zèng)給這個(gè)焦渴世界的，是自由之光。

這就是這次對(duì)恐怖組織或國(guó)家奮力抗?fàn)幍囊饬x。盡管我們希望這個(gè)世界是一個(gè)美國(guó)能夠與之輕松相處的世界，但是我們并非為贏得獨(dú)裁而戰(zhàn)，我們并非為一個(gè)美國(guó)的世界而戰(zhàn)。我們并非為基督教而戰(zhàn)，我們僅僅是反對(duì)一切種類的宗教狂熱。

這不是一場(chǎng)文明之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)槊恳环N文明都有獨(dú)特能力豐富人類遺產(chǎn)的寶庫(kù)。我們是為人類不可剝奪的權(quán)利而戰(zhàn)，為黑人或白人、基督徒或非基督徒、左派、右派，乃至百萬(wàn)不同的人的自由權(quán)利而戰(zhàn)。自由：在愛(ài)和希望中養(yǎng)育家庭的自由、生存并由自己努力獲得酬勞的自由、不在恐懼中向任何人下跪的自由、做你自己---在不侵犯別人自由的情況下做你自己的自由。

這就是我們戰(zhàn)斗的理由。這是一場(chǎng)值得為之奮斗的抗?fàn)帯?/p>

我知道這在美國(guó)并不易。在這個(gè)廣袤大地的一些小角落，內(nèi)華達(dá)州（Nevada）或者愛(ài)達(dá)荷州（Idaho）或一些我從來(lái)沒(méi)有去過(guò)但總想光顧地方（笑聲），我知道在那里有一個(gè)伙計(jì)過(guò)著自己的日子，全然幸福逍遙，自我關(guān)照自己生意，對(duì)你們，你們這些本國(guó)政治領(lǐng)袖說(shuō)，“為什么是我？為什么是我們？而且為什么是美國(guó)？”

唯一的回答是，“因?yàn)槊\(yùn)把你們放在了歷史的這個(gè)位置、時(shí)間長(zhǎng)河中的一時(shí)刻，把這樣的任務(wù)交給你們完成。”（長(zhǎng)時(shí)間的熱烈的掌聲、呼聲）

英國(guó)將支持美國(guó)為自由而戰(zhàn)

我們的任務(wù)----我的國(guó)民看這你們發(fā)展，你們過(guò)去孤軍奮戰(zhàn)，現(xiàn)在我們并肩作戰(zhàn)。在這個(gè)共同體中，我們?yōu)槲覀兊穆?lián)盟和偉大友情倍感驕傲----我們的任務(wù)就是跟你們?cè)谝黄稹?掌聲)你們將不孤獨(dú)。(熱烈掌聲)我們將跟你們?cè)谝黄穑崃艺坡曋袛嘀v演）為自由而戰(zhàn)。(熱烈掌聲)我們將跟你們?cè)谝黄穑瑸樽杂啥鴳?zhàn)。

如果我們的正念正行并且勇敢堅(jiān)定，世界將跟我們?cè)谝黄稹?/p>

謝謝你們。(經(jīng)久不息的掌聲)

(注：1，根據(jù)實(shí)況直播錄音整理；2，內(nèi)文略有刪節(jié)；3，全文正標(biāo)題和文內(nèi)小標(biāo)題為譯者所加)

第三篇：宋美齡1943年美國(guó)國(guó)會(huì)演講中英文對(duì)照

宋美齡1943年美國(guó)國(guó)會(huì)演講中英文對(duì)照.txt求而不得，舍而不能，得而不惜，這是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心，卻也可能傷得徹底。保持距離也就能保護(hù)自己，卻也注定永遠(yuǎn)寂寞。Mr.President, Members of the Senate of the United States, ladies, and gentlem

en, I am overwhelmed by the warmth and spontaneity of the welcome of the Ameri can people, of whom you are the representatives.I did not know that I was tospeak to you today at the Senate except to say,“How do you do, I am so very g lad to see you,”and to bring the greetings of my people to the people of Amer ica.However, just before coming here, the Vice President told me that he wouu ld like to have me say a few words to you.議長(zhǎng)先生，美國(guó)參議院各位議員，各位女士、先生，受到諸位所代表的美國(guó)人民熱情與真 誠(chéng)的歡迎，令我感動(dòng)莫名。我事先不知今天要在參議院發(fā)表演說(shuō)，只以為要到此說(shuō)聲「大 家好，很高興見到各位」，并向貴國(guó)人民轉(zhuǎn)達(dá)敝國(guó)百姓的問(wèn)候之意。不過(guò)，在來(lái)到此地之 前，貴國(guó)副總統(tǒng)告訴我，他希望我和各位說(shuō)幾句話。

I am not a very good extemporaneous speaker;in fact, I am no speaker at all;but I am not so very much discouraged, because a few days ago I was at Hyde Pa rk, and went to the President''s library.Something I saw there encouraged me,and made me feel that perhaps you will not expect overmuch of me in speaking t o you extemporaneously.What do you think I saw there I saw many things, but t he one thing which interested me most of all was that in a glass case there wa s the first draft of one of the President''s speeches, a second draft, and on a nd on up to the sixth draft.Yesterday I happened to mention this fact to thePresident, and told him that I was extremely glad that he had to write so many drafts when he is such a well-known and acknowledgedly fine speaker.His repl y to me was that sometimes he writes 12 drafts of a speech.So, my remarks her e today, being extemporaneous, I am sure you will make allowances for me.我并不擅于即席演說(shuō)，事實(shí)上根本稱不上是演說(shuō)家，但我不會(huì)因此怯場(chǎng)，因?yàn)榍皫滋煳以?海德公園參觀過(guò)總統(tǒng)圖書館，在那里看見的一些東西鼓勵(lì)了我，讓我感覺(jué)各位或許不會(huì)對(duì) 我的即席演說(shuō)要求太多。各位知道我在那里見到什么嗎？我看到了許多，但最讓我感興趣 的，莫過(guò)于一個(gè)放著總統(tǒng)先生(譯按，即羅斯福總統(tǒng)）演說(shuō)草稿的玻璃箱，里頭從第一份草 稿、第二份草稿，一直到第六份草稿。昨天，我碰巧向總統(tǒng)先生提及此事，我說(shuō)我很高興 知道，以他如此知名又公認(rèn)一流的演說(shuō)家，還必須寫這么多份草稿。他回答說(shuō)，有時(shí)他一 次演說(shuō)得寫12份草稿。因此，今天本人在此發(fā)表的即席演說(shuō)，我確信各位一定會(huì)包容。

The traditional friendship between your country and mine has a history of 160years.I feel--and I believe that I am not the only one who feels this way--th at there are a great many similarities between your people and mine, and thatthese similarlties are the basis of our friendship.貴國(guó)和敝國(guó)之間有著160年悠久歷史的情誼，我覺(jué)得貴國(guó)人民和敝國(guó)百姓有許許多多的相似 點(diǎn)，而這些相似點(diǎn)正是兩國(guó)情誼的基礎(chǔ)，我也相信不是只有我有這樣的感覺(jué)。

I should like to tell you a little story which will illustrate this belief.Wh en General Doolittle and his men went to bomb Tokyo, on their return some of y our boys had to bail out in the interior of China.One of them later told me t hat he had to bail out of his ship.and that when he landed on Chinese soil an d saw the populace running toward him, he just waved his arm and shouted the o nly Chinese word he knew,“Mei-kuo, Mei-kuo,” which means "America.” Literal ly translated from the Chinese it means“Beautiful country.”This boy said tha t our people laughed and almost hugged him, and greeted him like a long lost b rother.He further told me that he thought that he had come home when he saw o ur people;and that was the first time he had ever been to China.(Applause.)

在此，我想說(shuō)個(gè)小故事，來(lái)說(shuō)明此一信念。杜立德將軍和部下一起去轟炸東京，回程時(shí)有 些美國(guó)子弟兵不得不在中國(guó)內(nèi)陸跳傘。其中一人后來(lái)告訴我，他被迫從飛機(jī)跳傘，踏上中 國(guó)的土地時(shí)，看到當(dāng)?shù)鼐用衽芟蛩蛽]著手，喊出他會(huì)說(shuō)的唯一一句中國(guó)話：「美國(guó)，美國(guó)」，也就是「美利堅(jiān)」的意思，（掌聲）美國(guó)在中國(guó)話的意思是「美麗的國(guó)家」。這個(gè)大男孩說(shuō)，敝國(guó)人民聽了都笑開來(lái)，擁抱他，像歡迎失散多年的兄弟一般。他還告訴 我說(shuō)，當(dāng)他看到我們的人民，感覺(jué)他已經(jīng)回到家；而那是他第一次來(lái)到中國(guó)。（掌聲）

I came to your country as a little girl.I know your people.I have lived with them.I spent the formative years of my life amongst your people.I speak you r language, not only the language of your hearts, but also your tongue.So com ing here today I feel that I am also coming home.(Applause)]

我來(lái)到貴國(guó)時(shí)是個(gè)小女孩，我熟悉貴國(guó)人民，我和他們一起生活過(guò)。我生命中成長(zhǎng)的歲月 是和貴國(guó)人民一起度過(guò)，我說(shuō)你們的話，我想的和你們一樣,說(shuō)的也和你們一樣。所以今天 來(lái)到這里，我也感覺(jué)我好像回到家了。（掌聲）

I believe, however, that it is not only I who am coming home, I feel that if t he Chinese people could speak to you in your own tongue, or if you could under stand our tongue, they would tell you that basically and fundamentally we arefighting for the same cause(great applause);that we have identity of ideals;that the “four freedoms,” which your President proclaimed to the world, re sound throughout our vast land as the gong of freedom, the gong of freedom ofthe United Nations, and the death knell of the aggressors.(Applause.)

不過(guò)，我相信不只是我回到家，我覺(jué)得，如果中國(guó)人民會(huì)用你們的語(yǔ)言與你們說(shuō)話，或是 你們能了解我們的語(yǔ)言，他們會(huì)告訴你們，根本而言，我們都在為相同的理念?yuàn)^戰(zhàn)（如雷 掌聲）；我們有一致的理想；亦即貴國(guó)總統(tǒng)向全世界揭示的「四個(gè)自由」，自由的鐘聲、聯(lián)合國(guó)自由的鐘聲，和侵略者的喪鐘響徹我國(guó)遼闊的土地。（掌聲）

I assure you that our people are willing and eager to cooperate with you in th e realization of these ideals, because we want to see to it that they do not e cho as empty phrases, but become realities for ourselves, for our children, fo

r our children''s children, and for all mankind.(Applause.)

謹(jǐn)向各位保證，敝國(guó)人民深愿亦渴望為實(shí)現(xiàn)這些理想和貴國(guó)合作，因?yàn)槲覀兿Ｍ@些理想 不會(huì)流于空言，而是成為我們、我們的子子孫孫、全人類的真況實(shí)境。（掌聲）

How are we going to realize these ideals I think I shall tell you a little sto ry which just came to my mind.As you know.China is a very old nation.We hav e a history of 5,000 years.When we were obliged to evacuate Hankow and go int o the hinterland to carry on and continue our resistance against aggression, t he Generalissimo and I passed one of our fronts, the Changsha front.One day w e went into the Heng-yang Mountains, where there are traces of a famous pavili on called“Rub-the-mirror”pavilion, which was built over 2,000 years ago.Itwill perhaps interest you to hear the story of that pavilion.我們要如何實(shí)現(xiàn)這些理想 我想，我可以告訴各位一個(gè)我剛想到的小故事。各位知道，中國(guó) 是一個(gè)非常古老的國(guó)家。我們有五千年歷史。我們被迫從漢口撤退，轉(zhuǎn)入大后方繼續(xù)抵抗 侵略的時(shí)候，蔣委員長(zhǎng)和我經(jīng)過(guò)一處前線，就在長(zhǎng)沙。有一天，我們上衡山，山上有一處 有名的遺跡，叫「磨鏡臺(tái)」，是兩千多年前的古跡。諸位或許有興趣聽聽這古跡的故事。

Two thousand years ago near that spot was an old Buddhist temple.One of the y oung monks went there, and all day long he sat crosslegged, with his hands cla sped before him in an attitude of prayer, and murmured“Amita-Buddha!Amita-Bu ddha!Amita-Buddha!” He murmured and chanted day after day, because he hopedthat he would acquire grace.兩千年前，臺(tái)址近旁有一座古老的佛寺。一名年輕和尚來(lái)此修行，他整天盤腿坐禪，雙手 合十，口中喃喃念著「阿彌陀佛!阿彌陀佛!阿彌陀佛!」他唱念佛號(hào)，日復(fù)一日，因?yàn)?他希望成佛。

The Father Prior of that temple took a piece of brick and rubbed it against astone hour after hour, day after day, and week after week.The little acolyte, being very young, sometimes cast his eyes around to see what the old Father P rior was doing.The old Father Prior just kept on his work of rubbing the bric k against the stone.So one day the young acolyte said to him.“Father Prior,what are you doing day after day rubbing this brick on the stone”The Father P rior replied, “I am trying to make a mirror out of this brick.”The young aco lyte said,“But it is impossible to make a mirror out of a brick, Father Prior.”“Yes,”said the Father Prior,“and it is just as impossible for you yo acq uire grace by doing nothing except murmur ''Amita-Buddha'' all day long, day inand day out.”(Applause.)

寺里的住持于是也跟著拿一塊磚去磨一塊石頭，時(shí)時(shí)刻刻的磨，一天又一天的磨，一周又 一周的磨。小和尚有時(shí)抬眼瞧瞧老和尚在做什么。住持只是一個(gè)勁兒拿磚磨石。終于有一 天，小和尚對(duì)住持說(shuō)，「大師，您每天拿這塊磚磨石頭，到底為什么呢 」住持答道：「我要用這塊磚做鏡子。」小和尚說(shuō)：「可磚塊是做不成鏡子的呀，大師。」「沒(méi)錯(cuò)，」住持 說(shuō)，「就像你成天光念阿彌陀佛，是成不了佛的。」(掌聲)

So, my friends, I feel that it is necessary for us not only to have ideals and to proclaim that we have them, it is necessary that we act to implement them.And so to you, gentlemen of the Senate, and to you ladies and gentlemen in th e galleries, I say that without the active help of all of us our leader cannot implement these ideals.It is up to you and to me to take to heart the lesson of “Rub-the-mirror” pavilion.因此，朋友們，我覺(jué)得，我們不但必須有理想，不但要昭告我們有理想，我們還必須以行 動(dòng)來(lái)落實(shí)理想。(掌聲)所以，我要對(duì)諸位參議員先生，以及旁聽席上的女士先生說(shuō)，沒(méi)有 我們大家的積極協(xié)助，我們的領(lǐng)袖無(wú)法落實(shí)這些理想。諸位和我都必須緊記「磨鏡臺(tái)」的 教訓(xùn)。

I thank you.(Great applause, Senators and their guests arising.)

我謝謝大家。(全場(chǎng)掌聲，議員與來(lái)賓起立。)

第四篇：教皇的選舉

根據(jù)教廷憲法，教皇由100多名樞機(jī)主教(俗稱“紅衣主教”)組成的樞機(jī)團(tuán)召開秘密會(huì)議互選產(chǎn)生，一經(jīng)當(dāng)選就是任職終身，但中途可辭職。教皇位置空缺后，須有15至20天的等待期，以便讓所有樞機(jī)主教有足夠時(shí)間前往羅馬。現(xiàn)任教皇本篤十六世原名若瑟·拉辛格，此前曾擔(dān)任德國(guó)樞機(jī)主教、教廷信理部部長(zhǎng)、宗座圣經(jīng)委員會(huì)主席等職，能講十種語(yǔ)言。拉辛格是一位學(xué)者型的教廷領(lǐng)袖，被視為羅馬教廷神學(xué)理論的官方代言人和天主教界神學(xué)紛爭(zhēng)的仲裁者，享有非常崇高的威望和地位。

空中鳥瞰梵蒂岡，由遠(yuǎn)及近分別是圣彼得大教堂，圣彼得廣場(chǎng)。圣彼得大教堂左側(cè)紅瓦黃墻的建筑為“圣瑪爾塔之家”，是樞機(jī)主教的住所，從世界各地來(lái)的樞機(jī)主教都住在這里

“圣瑪爾塔之家”里的小教堂。教皇選舉程序是非常特別的，根據(jù)教廷規(guī)定，教皇必須從樞機(jī)主教中選出，并且選舉時(shí)的年齡不能超過(guò)80歲。

樞機(jī)主教在“圣瑪爾塔之家”的臥室。選舉當(dāng)天，樞機(jī)主教會(huì)在“選舉新教皇彌撒”之后進(jìn)入梵蒂岡的西斯廷教堂，接著分別住進(jìn)自己的密室，并且在教皇選舉期間完全與世隔絕。

教皇選舉采用互選的方式，事現(xiàn)不設(shè)候選人名單，得票超過(guò)2/3的樞機(jī)主教當(dāng)選，所以每次教皇的選舉都要經(jīng)過(guò)多輪的投票才會(huì)有結(jié)果，而外面的世界如果想要了解里面選舉的情況，只能通過(guò)西斯廷教堂煙囪里冒出的煙的顏色來(lái)判斷，每一次投票之后煙囪里都會(huì)冒一次煙，如果煙是黑色那就意味著選舉尚無(wú)結(jié)果，直到煙囪里升起白煙才表示新教皇已經(jīng)選出。

2013年設(shè)置在西斯廷教堂大廳的樞機(jī)團(tuán)會(huì)議廳，教堂的天頂是文藝復(fù)興時(shí)期著名畫家米開朗基羅繪制的《創(chuàng)世紀(jì)》穹頂畫。西斯廷教堂大廳的正面為米開朗基羅繪制的壁畫《最后的審判》。一旦樞機(jī)主教開始選舉教皇的會(huì)議，這里將完全與外界隔離。

樞機(jī)選舉人不可以與任何秘密會(huì)議之外的人通過(guò)郵件、無(wú)線電、電話或其他方式通信或交談，會(huì)議相關(guān)人員也要簽署保密誓言。2005年4月19日，時(shí)年78歲的拉辛格幾乎沒(méi)有多少懸念就當(dāng)選為天主教第265任教皇，封號(hào)為“本篤十六世”。本篤十六世2013年2月28日卸下職務(wù)后，將改稱改為名譽(yù)教皇，他將繼續(xù)穿著教皇白色長(zhǎng)袍，并擁有“羅馬名譽(yù)主教”和“圣座本篤十六世”兩個(gè)頭銜。而新的教皇將在今年復(fù)活節(jié)前一周選出。

第五篇：美國(guó)國(guó)會(huì)運(yùn)作制度

美國(guó)國(guó)會(huì)的立法是如何運(yùn)作的？

國(guó)會(huì)大廈（照片：Architect of the Capitol）

10月17日歐巴馬總統(tǒng)就聯(lián)邦政府恢復(fù)運(yùn)作發(fā)表講話，他說(shuō)：“我已簽署法案，讓我國(guó)政府恢復(fù)運(yùn)作并支付美國(guó)的債務(wù)”，“我想感謝那些齊心協(xié)力并最終完成這項(xiàng)工作的民主黨人和共和黨人。”

這次聯(lián)邦政府的暫時(shí)關(guān)閉，不但成為美國(guó)媒體與民眾議論的焦點(diǎn)話題，也成為全球傳媒的熱門關(guān)注內(nèi)容。在這次聯(lián)邦政府停擺及恢復(fù)運(yùn)作中，國(guó)會(huì)扮演了關(guān)鍵的角色。許多人，包括美國(guó)人在內(nèi)，對(duì)國(guó)會(huì)如何運(yùn)作、尤其是法案如何成為法律的過(guò)程并不清楚，這里就對(duì)國(guó)會(huì)的組成及法案通過(guò)程序做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。美國(guó)國(guó)會(huì)由參議院（Senate）及眾議院（House of Representatives）組成，因此有兩個(gè)議院（chamber），“chamber”一詞有時(shí)也指參議院或眾議院舉行全體會(huì)議的會(huì)議廳。參、眾兩院共有535名議員，全部由選民直選選出，其中參議員100名，眾議員435名。

參議員按州平均分配，每州兩人，任期6年，可以連選連任；眾議員則根據(jù)人口比例選出，任期2年，也可以連選連任。由于每個(gè)州的人口大不相同，因此人口眾多的州就可以選出較多的眾議員，在國(guó)會(huì)中擁有較多的選民代表，比如人口大州加利福尼亞（California）有53名眾議員；而人口小州蒙大拿（Montana）、懷俄明（Wyoming）、佛蒙特（Vermont）等，在國(guó)會(huì)都只有1名眾議員。由于國(guó)會(huì)是由兩院組成的，因此，任何法案要想成為法律，都必須經(jīng)過(guò)兩院的投票批準(zhǔn)，然后由總統(tǒng)簽字。在這個(gè)過(guò)程中，從法案的提出，到投票表決，其中經(jīng)過(guò)許多環(huán)節(jié)。大致說(shuō)來(lái)，參議院及眾議院都可以提出自己的法案，眾議院的法案以英文字母“H.R.”開頭，加上數(shù)字編號(hào)；參議院的法案以英文“S.”開頭，加上數(shù)字編號(hào)，這樣很容易分辨法案是由眾議院提出的還是由參議院提出的。根據(jù)規(guī)定，眾議院提出的法案經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單多數(shù)表決贊成通過(guò)后，必須送交參議院，由參議院再進(jìn)行表決。如果參議院對(duì)眾議院的法案不加修改直接表決，只要簡(jiǎn)單多數(shù)贊成，這個(gè)法案就完成了在國(guó)會(huì)的立法程序，可以送交總統(tǒng)簽字；如果總統(tǒng)也贊同該法案，簽字后便成為法律。當(dāng)然，如果眾議院通過(guò)的法案遭到參議院的否決，則該法案就“胎死腹中”，無(wú)法成為法律。與此同理，參議院提出的法案也必須經(jīng)過(guò)相同的程序。

眾議院會(huì)議廳（照片：白宮）

在法案通過(guò)的過(guò)程中，有一個(gè)很重要的規(guī)則必須提及，就是參、眾兩院無(wú)論是哪一方提出的法案，最后通過(guò)時(shí)必須版本一致，不可有半點(diǎn)不同。以眾議院通過(guò)的法案為例，法案送交到參議院表決時(shí)，如果后者對(duì)法案加以修改、表決通過(guò)，那么這個(gè)法案與原來(lái)的法案就有不同了，沒(méi)有達(dá)到兩院法案版本必須完全一致的要求。這時(shí)眾議院有兩個(gè)選擇：一是直接對(duì)經(jīng)過(guò)修改后的參議院法案進(jìn)行表決，如果通過(guò)，那么就可以送交總統(tǒng)簽字了，如果沒(méi)有通過(guò)，法案便流產(chǎn)了；二是眾議院議長(zhǎng)認(rèn)為參議院的版本很可能無(wú)法在眾議院投票時(shí)通過(guò)，因此就必須組成一個(gè)由兩院議員代表組成的協(xié)商委員會(huì)（Conference Committee），對(duì)修改后的法案再加修改，直到雙方滿意，這樣將再修改后的法案重新拿到參、眾兩院分別投票，通過(guò)后便完成了在國(guó)會(huì)中的立法程序，然后送交總統(tǒng)簽字，成為法律。法案在完成了國(guó)會(huì)的立法程序后，必須經(jīng)過(guò)總統(tǒng)簽字才生效，而總統(tǒng)則有權(quán)否決法案，或在規(guī)定的10天期限內(nèi)不簽字。如果總統(tǒng)否決或不簽字，法案還是不能成為法律。這時(shí)國(guó)會(huì)有兩個(gè)選擇：一是再對(duì)法案投票，如果有三分之二議員投贊成票，即使總統(tǒng)反對(duì)或不簽字，法案自動(dòng)成為法律；二是重新修改法案，以符合總統(tǒng)的要求，不過(guò)要在參眾兩院重新投票，再走一遍立法程序。

國(guó)會(huì)兩院的組成結(jié)構(gòu)以及法案通過(guò)規(guī)則的制定，主要是為了限制兩院中任何一方獨(dú)大，也是為了保證法案成為法律前有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目剂考爸艿降脑O(shè)計(jì)，盡量避免“惡法”出現(xiàn)。當(dāng)然，任何設(shè)計(jì)都有另一面，兩院法案版本必須完全一致的規(guī)定，使得法案在國(guó)會(huì)通過(guò)的難度大大增加，尤其當(dāng)國(guó)會(huì)參眾兩院控制在不同政黨的手中時(shí)，雙方因?yàn)檎姷牟煌茈y通過(guò)同一版本的法案，最近發(fā)生在國(guó)會(huì)、圍繞新財(cái)政預(yù)算案的兩黨爭(zhēng)執(zhí)，就是典型的例子。目前眾議院的多數(shù)黨是共和黨，而參議院的多數(shù)黨則是民主黨，兩黨在新的財(cái)政開始前（10月1日）未能就預(yù)算案達(dá)成一致，政府停擺16天，最后由參議院的民主黨與共和黨協(xié)商提出了一個(gè)法案，通過(guò)后送交眾議院，眾議院未加修改，也表決通過(guò)，送交歐巴馬簽字后成為法律，這才恢復(fù)了政府的運(yùn)作。這也是歐巴馬總統(tǒng)之所以要“感謝那些齊心協(xié)力并最終完成這項(xiàng)工作的民主黨人和共和黨人”的緣由。了解美國(guó)國(guó)會(huì)的結(jié)構(gòu)與立法程序，可以加深對(duì)美國(guó)民主政治運(yùn)作的理解。

美國(guó)民主黨和共和黨的區(qū)別

從歷史上看，美國(guó)基本實(shí)行民主黨和共和黨兩黨通過(guò)競(jìng)選總統(tǒng)輪流執(zhí)政的“兩黨制”。

美國(guó)民主黨建于1791年，由部分種植園主和與南方奴隸主有聯(lián)系的企業(yè)家組成，當(dāng)時(shí)叫共和黨。1794年改為民主共和黨，1840年正式稱民主黨。1861年南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后民主黨一蹶不振。1933年羅斯福利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的人民不滿情緒競(jìng)選總統(tǒng)獲勝并連任四屆總統(tǒng)，民主黨因而連續(xù)執(zhí)政20年。民主黨群眾基礎(chǔ)主要是勞工、公務(wù)員、少數(shù)民族和黑人。

美國(guó)共和黨成立于1854年，由反對(duì)奴隸制的東北部工商業(yè)主及中西部開發(fā)各州的農(nóng)業(yè)企業(yè)家代表組成。1860年林肯當(dāng)選總統(tǒng)，共和黨開始執(zhí)政，并在南北戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗南方奴隸主勢(shì)力平息了內(nèi)戰(zhàn)。1860年至1933年70多年中，除16年外，美國(guó)均由共和黨執(zhí)政。該黨群眾基礎(chǔ)主要是郊區(qū)和南方的白領(lǐng)工人及年輕人。二戰(zhàn)后中產(chǎn)階級(jí)為其新的支持力量。在每四年一次的全國(guó)總統(tǒng)選舉中，由兩黨最高組織機(jī)構(gòu)全國(guó)代表大會(huì)提出本黨總統(tǒng)候選人和總統(tǒng)競(jìng)選綱領(lǐng)。兩黨以在國(guó)會(huì)大選中獲席位多少區(qū)分多數(shù)黨和少數(shù)黨。兩黨黨員人數(shù)不定，視投票情況而定。民主黨的標(biāo)志為驢，共和黨的標(biāo)志為象。

從思想取向?qū)用鎭?lái)看，美國(guó)兩大政黨分別代表兩種差別極大的政治哲學(xué)：民主黨－－自由主義；共和黨－－保守主義。自由主義和保守主義在不同的國(guó)家里有不同的含義，即使在美國(guó)也有不下幾十種定義。一般說(shuō)來(lái)，美國(guó)當(dāng)代的自由主義理論推崇革新、容忍與社會(huì)平等，主張觀念、制度和法律應(yīng)隨社會(huì)環(huán)境之改變而變遷；而保守主義思想則強(qiáng)調(diào)文化延續(xù)性，注重傳統(tǒng)價(jià)值、社會(huì)穩(wěn)定與宗教之作用。在具體的政洽領(lǐng)域，保守主義與自由主義的最大分歧莫過(guò)于“大政府”與“小政府”之爭(zhēng)。保守主義理論從維護(hù)個(gè)人自由這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)信政府權(quán)力之?dāng)U大即意味著個(gè)人自由之縮小。這種理論認(rèn)為，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和對(duì)社會(huì)問(wèn)題的涉入必定會(huì)危及美國(guó)文明的根基－個(gè)人自由。更有甚者，保守主義理論還認(rèn)為聯(lián)邦政府的社會(huì)福利、高開支、高稅收、及保護(hù)少數(shù)民族權(quán)益等政策均不同程度的造成或深化了美國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如生產(chǎn)率下降，通貨膨脹，中上階級(jí)收入減少，商企業(yè)界投資熱情不高，懶人依賴政府救濟(jì)等等。

與此相反，自由主義理論認(rèn)為，放任的資本主義經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了嚴(yán)重的貧富不均、高失業(yè)與一系列其它問(wèn)題，而高度發(fā)達(dá)的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有明顯改變美國(guó)社會(huì)不平等現(xiàn)象，如種族歧視，婦女權(quán)益得不到足夠保護(hù)等。因此，自由主義理論深信，美國(guó)社會(huì)的急迫問(wèn)題不是個(gè)人權(quán)利受到侵犯，而是社會(huì)不平等沒(méi)有得到糾正。同時(shí)，自由主義理論還認(rèn)為，美國(guó)諸多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題如此之嚴(yán)重，如此之深刻，非得政府出面參與解決不可。換言之，自由主義理論堅(jiān)信政府權(quán)力不是 造成美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的原因，而是消除這些問(wèn)題之重要手段。

由于保守主義與自由主義對(duì)大、小政府持不同意見，近幾十年間，共和黨和民主黨在諸如撥款、稅收、政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)、民權(quán)保障、槍支管制、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題上明爭(zhēng)暗斗，針鋒相對(duì)。美國(guó)兩大政黨關(guān)于政府權(quán)力大小之分歧在大選年時(shí)顯得最為突出。1980年，羅納德?里根以“小政府”，作為其競(jìng)選基調(diào)，猛烈抨擊民主黨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)為自由主義派的高開支，高稅收及“福利社會(huì)”政策導(dǎo)致了高速貨膨脹、高失業(yè)、高利率、高國(guó)債與低速增長(zhǎng)。1988年，喬治?布什 挾里根保守主義當(dāng)權(quán)八年之余威，再次祭起“小政府”旗幟，信誓旦旦地向全國(guó)選民保證，“ Read My Lips No New Taxes”，1992年，民主黨時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，比爾?克林頓利用美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣而布什政府應(yīng)對(duì)無(wú)力之機(jī)，又向全國(guó)選民開出沉寂了十二年的“大政府”藥方，強(qiáng)調(diào)政府必須采取強(qiáng)有力措施，以幫助入們渡過(guò)難關(guān)。振興經(jīng)濟(jì)，走出蕭條。從以上三例來(lái)看，‘大政府’與‘小政府’的藥方均為有效，因?yàn)槊绹?guó)兩大政黨在政府權(quán)力與作用問(wèn)題上早已界線分明，只要社會(huì)條件與時(shí)機(jī)有利，爭(zhēng)得中間勢(shì)力同情，政治鐘擺的方向?qū)?huì)很明顯。美國(guó)兩大黨關(guān)于大、小政府之爭(zhēng)在國(guó)會(huì)立法中表現(xiàn)得同樣激烈。盡管有議員跨黨投票現(xiàn)象，總的說(shuō)來(lái)，共和黨和民主黨對(duì)與政府權(quán)力有關(guān)的議案的表決通常是營(yíng)壘分明。克林賴1993年當(dāng)政后，其刺激經(jīng)濟(jì)的法案在參議院遭到共和黨議員封殺，其聯(lián)邦赤字減縮法案也受到參眾兩院共和黨議員一致抵制。在布什執(zhí)政期間，民主黨雖在參案兩院占有優(yōu)勢(shì)，成功地通過(guò)了幾十個(gè)法案，但由于共和黨占據(jù)白宮，布付利用總統(tǒng)權(quán)力將那些與“大政府”有關(guān)的法案一一加以否決。四年期間，布什總共否決了近三十個(gè)國(guó)會(huì)兩院所通過(guò)之法案，只有關(guān)于政府對(duì)有線電視價(jià)格施加控制的一個(gè)法案后來(lái)又被兩院以三分之二多數(shù)通過(guò)成為法律，其余均為夭折。克林頓一入主白宮，民主黨議員急忙又將被布什否決的一些法案重新通過(guò)（如“Family Leave Bill”)，交由民主黨總統(tǒng)順利簽署。關(guān)于大、小政府的黨派之爭(zhēng)并不限于聯(lián)邦國(guó)會(huì)，在美國(guó)五十州的州議會(huì)里，類似的情形同樣存在。

民主黨與共和黨總統(tǒng)候選人經(jīng)濟(jì)政策之比較 【稅收政策】

麥凱恩支持布什現(xiàn)行的全面減稅政策，而奧巴馬更多地代表中下層階級(jí)，他主張對(duì)低收入以及中產(chǎn)家庭減稅，每年的減稅額將達(dá)到800-850億美元，但是另一方面，奧巴馬將對(duì)年收入超過(guò)25萬(wàn)美金的高收入家庭增稅。此外，奧巴馬還承諾當(dāng)選后將實(shí)行總額達(dá)500億美元的財(cái)政刺激計(jì)劃。

麥凱恩主張將企業(yè)所得稅稅率從35%降至25%。奧巴馬則表示作為整個(gè)稅收改革計(jì)劃的一部分，有可能減少企業(yè)所得稅稅率。資本利得稅方面，麥凱恩的傾向是維持現(xiàn)行稅率不變。奧巴馬認(rèn)為應(yīng)該提高資本利得稅的稅率。【能源政策】 面對(duì)高企的油價(jià)，麥凱恩主張為開發(fā)節(jié)能汽車者提供高達(dá)3億美金的獎(jiǎng)勵(lì)，他還建議實(shí)施暑期汽油稅收減免計(jì)劃。奧巴馬則反對(duì)暫停征收汽油稅，認(rèn)為這既不會(huì)增加駕車者的儲(chǔ)蓄，也無(wú)益于推低油價(jià)。他的政見更傾向于鼓勵(lì)消費(fèi)者減少對(duì)汽油的消費(fèi)，從需求上控制油價(jià)。對(duì)于原油市場(chǎng)的投機(jī)活動(dòng)，奧巴馬認(rèn)為投機(jī)活動(dòng)是推高原油價(jià)格的一大原因，因此主張打擊投機(jī)，加強(qiáng)原油交易市場(chǎng)的監(jiān)管。麥凱恩卻反對(duì)投機(jī)活動(dòng)推高油價(jià)的觀點(diǎn)。

在開發(fā)替代能源上，麥凱恩反對(duì)布什總統(tǒng)推行的從玉米中提取乙醇燃料的做法。正是由于這一政策，導(dǎo)致大量耕地放棄傳統(tǒng)農(nóng)作物轉(zhuǎn)而種植玉米，進(jìn)而推高全球的糧食價(jià)格。麥凱恩還認(rèn)為對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能的刺激政策將扭曲能源市場(chǎng)，而更支持對(duì)核能采取激勵(lì)措施。奧巴馬則主張對(duì)風(fēng)能、煤炭以及核能等替代性能源的大力開發(fā)，在今后10 年將投資1500 億美元用于開發(fā)這些能源。不同于現(xiàn)任總統(tǒng)布什，麥凱恩和奧巴馬均贊成對(duì)溫室氣體排放量的限制。麥凱恩的目標(biāo)是到2050 年溫室氣體排放量在1990 年水平上降低60%，而奧巴馬則顯得更為激進(jìn)，他的目標(biāo)是減少80%。【住房政策】

奧巴馬建議設(shè)立聯(lián)邦基金，為住房購(gòu)買者提供資金，使他們避免因拖欠貸款而遭受破產(chǎn)或者被沒(méi)收房屋。他還準(zhǔn)備為住房貸款者每年提供約占利息十分之一的稅收減免。此外，奧巴馬主張聯(lián)邦住房管理會(huì)（FHA）對(duì)由于借款者無(wú)法承受而采取減值措施的貸款提供支持。當(dāng)貸款者出售住房之后，F(xiàn)HA 有權(quán)利獲得一部分收益。

麥凱恩反對(duì)為購(gòu)房者設(shè)立基金和采取抵稅措施。他推行一項(xiàng)“家庭計(jì)劃（HOME Plan）”，通過(guò)該項(xiàng)計(jì)劃，貸款者最多只需負(fù)擔(dān)房屋市場(chǎng)價(jià)值的90%，而非簽訂合約時(shí)的價(jià)格，而且這一部分貸款將獲得聯(lián)邦政府的擔(dān)保，并以一個(gè)重新設(shè)定的30 年期固定利率的方式償還。剩余部分將由借款者和政府負(fù)擔(dān)。但是貸款者如果轉(zhuǎn)賣抵押住房獲得收益，借款者和聯(lián)邦政府都應(yīng)該獲得一部分利潤(rùn)。此外他還主張?jiān)谒痉ú块T中特設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，專門對(duì)有關(guān)房屋按揭和證券化的犯罪行為進(jìn)行監(jiān)察。【醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)】

奧巴馬支持延續(xù)目前以雇主支付為主的健康保險(xiǎn)制度；主張依靠政府力量，為公司和個(gè)人設(shè)定醫(yī)療保險(xiǎn)指引，推行全民健康保險(xiǎn)計(jì)劃。麥凱恩則反對(duì)聯(lián)邦政府強(qiáng)制推行全民健康保險(xiǎn)計(jì)劃，認(rèn)為應(yīng)該將目前以雇主支付為主的健康保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂墒袌?chǎng)體系。社會(huì)福利方面，麥凱恩主張應(yīng)該減少社會(huì)福利，而不是增加稅收，他還建議設(shè)立個(gè)人投資帳戶以增加社會(huì)保險(xiǎn)收益。奧巴馬則反對(duì)設(shè)立個(gè)人投資帳戶、提高退休年齡和減少社會(huì)福利，他認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)對(duì)高收入者征收更多所得稅而達(dá)到社會(huì)資源再分配的目的，體現(xiàn)了中低收入階層的利益。