第一篇:自來水公司企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法
子長縣自來水公司
企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法
目的
為進(jìn)一步規(guī)范自來水公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為,根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》和《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。2 引用文件及關(guān)聯(lián)制度
《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》; 《自來水公司企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法》
與自來水公司基礎(chǔ)管理制度、經(jīng)營管理制度、監(jiān)督管理制度相關(guān)聯(lián)。3 定義
1.本辦法所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人是指下列人員 3.1公司經(jīng)理、副經(jīng)理、工程師; 3.2公司黨支部書記、黨組成員。.職務(wù)消費(fèi):本辦法所稱職務(wù)消費(fèi)是指企業(yè)負(fù)責(zé)人在履行工作職責(zé)過程中所發(fā)生的費(fèi)用支出以及享有的待遇。主要包括但不限于公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等項(xiàng)目。4 原則
4.1 堅持源頭控制與綜合治理相結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為;
4.2 堅持保障公務(wù)與厲行節(jié)約相結(jié)合,從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)水平;
4.3 堅持廉潔自律與監(jiān)督管理相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)監(jiān)管。
5職務(wù)消費(fèi)管理 1.公務(wù)用車管理
5.1 公務(wù)用車管理是指企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)活動專用機(jī)動車輛的配備、運(yùn)行管理和處置。公務(wù)用車配備是指車輛的購置(租賃)、更新;運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理;處置是指車輛的報廢、變價出售等。
5.2 公司按照《本公司公務(wù)車輛及專職駕駛員管理辦法》,為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)負(fù)責(zé)人的配車不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn),不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。
5.3 企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本公司后,公司不再為其配備公務(wù)用車。
5.4 公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行車輛費(fèi)用核算,采取年度預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報銷的方式進(jìn)行車輛管理。5.5 企業(yè)負(fù)責(zé)人不得因私使用公務(wù)用車。
5.6企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的報廢和變價出售等處置,應(yīng)當(dāng)參照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.7公司為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后,不再發(fā)放交通補(bǔ)貼。2 通信管理
5.2.1 通信管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人因公務(wù)活動所發(fā)生的通信費(fèi)用的管理。
5.2.2 通信費(fèi)用主要是指企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)時所發(fā)生的移動通信費(fèi)和住宅通信費(fèi)。
5.2.3 公司對企業(yè)負(fù)責(zé)人通信費(fèi)采取年度限額范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報銷方式進(jìn)行管理,不再另行為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放通信補(bǔ)貼。5.2.4 企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離公司后,公司不再承擔(dān)其任何通信費(fèi)用。3 業(yè)務(wù)招待管理
5.3.1業(yè)務(wù)招待管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為公司生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的接待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員活動和費(fèi)用的管理。
5.3.2 業(yè)務(wù)招待費(fèi)用主要包括宴請、接待、禮品等費(fèi)用。5.3.3 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待,應(yīng)當(dāng)由公司相關(guān)部門制定計劃、編制預(yù)算和組織實(shí)施。
5.3.4 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待,應(yīng)當(dāng)在公司內(nèi)部或指定地點(diǎn)接待,不得安排接待對象到高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經(jīng)營場所活動。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加所出資企業(yè)安排到上述場所的業(yè)務(wù)招待活動。
5.3.5 企業(yè)負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)招待活動中贈送的禮品,應(yīng)當(dāng)符合
相關(guān)法律法規(guī)要求,以宣傳企業(yè)、展示企業(yè)文化為主要內(nèi)容。不得贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,以及貴金屬和其他貴重物品。
5.3.6 企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)招待所發(fā)生費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由公司相關(guān)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)結(jié)算,報銷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)招待活動內(nèi)容一致,不得弄虛作假。
5.3.7 企業(yè)負(fù)責(zé)人因私招待費(fèi)用、個人消費(fèi)費(fèi)用不得報銷。4 差旅管理
5.4.1 差旅管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為公司生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國內(nèi)、國(境)外差旅活動和費(fèi)用的管理。
5.4.2 企業(yè)負(fù)責(zé)人出差地有公司指定地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)安排在指定地點(diǎn)住宿。
5.4.3 公司按照有關(guān)規(guī)定,憑有效票據(jù)報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用。企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間與差旅無關(guān)的費(fèi)用不予報銷。5 國(境)外考察管理
5.5.1國(境)外考察管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為公司生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國(境)外考察活動及費(fèi)用的管理。
5.5.2 公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,為企業(yè)負(fù)責(zé)人安排國(境)外考察活動,制訂國(境)外考察計劃。
5.5.3 企業(yè)負(fù)責(zé)人不得無故延長國(境)外考察時間,不得攜帶與國(境)外考察任務(wù)無關(guān)的人員出訪。
5.5.4 公司不予報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人于國(境)外考察期間發(fā)生 的與考察活動無關(guān)的費(fèi)用。6 培訓(xùn)管理
5.6.1 培訓(xùn)管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為公司生產(chǎn)經(jīng)營和提高經(jīng)營管理水平所發(fā)生的培訓(xùn)活動費(fèi)用的管理。
5.6.2 企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)公司安排所發(fā)生的業(yè)務(wù)、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)課程進(jìn)修、專業(yè)資格證書等培訓(xùn)費(fèi)用,按照公司有關(guān)規(guī)定予以報銷。
5.6.3 公司對企業(yè)負(fù)責(zé)人自行安排的培訓(xùn)的費(fèi)用不予報銷。6 職務(wù)消費(fèi)預(yù)算
6.1企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案是指公司按照國家關(guān)于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理和全面預(yù)算管理的政策規(guī)定,根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)的需要,對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度職務(wù)消費(fèi)水平做出的預(yù)算安排。6.2公司每年度要編制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案,企業(yè)負(fù)責(zé)人須按職務(wù)預(yù)算消費(fèi)方案。
6.3企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: 6.3.1 適應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)履行工作職責(zé)的需要; 6.3.2 符合企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)總體水平與公司經(jīng)營收入和成本費(fèi)用相適應(yīng)的要求;
6.3.3 保證職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的全面性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。6.4 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案實(shí)行按年分項(xiàng)編制。6.5 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案應(yīng)當(dāng)以年度生產(chǎn)經(jīng)營計
劃和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)為依據(jù),合理確定各項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),明確職務(wù)消費(fèi)的范圍和規(guī)模,控制職務(wù)消費(fèi)預(yù)算水平。
6.6 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案應(yīng)當(dāng)在報送年度財務(wù)預(yù)算報告時同時報送并備案。
6.7 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案。公司有關(guān)部門要對方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,定期分析預(yù)算方案執(zhí)行差異的原因,及時采取相應(yīng)的解決措施。
6.8 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案在執(zhí)行過程中,預(yù)算方案編制基本條件發(fā)生重大變化的,經(jīng)履行公司內(nèi)部預(yù)算管理程序后,可以對預(yù)算方案予以調(diào)整并備案。7 職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督
7.1企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,依據(jù)本辦法和其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。
7.2 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期在經(jīng)理辦公會議上公示。
7.3 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將職務(wù)消費(fèi)情況和職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況做為民主生活會、年度述職述廉的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。
7.4 公司監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并針對所發(fā)現(xiàn)的管理方面的問題及時提出整改意見。
7.5 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本辦法進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的,按照下列方式處理:
7.5.1 由有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重,給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。
7.5.2 應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用7.5.1之規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。對于其中的中共黨員,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
7.5.3 涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。7.5.4 以上處理方式可以單獨(dú)或合并使用。
7.6 企業(yè)負(fù)責(zé)人受到警示談話處理的,扣減25%的當(dāng)年績效薪金;調(diào)離崗位的,扣減50%的當(dāng)年績效薪金;降職的,扣減75%的當(dāng)年績效薪金;免職的,扣減100%的當(dāng)年績效薪金。7.7 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)予以全部清退;給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第二篇:集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法:
q/mtg02.80有限黨發(fā)〔〕q/mtg02.80-有限黨發(fā)〔〕7號
第一條為貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,根據(jù)省國資委《關(guān)于規(guī)范省國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于中有限責(zé)任公
司(以下簡稱公司)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第三條規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)應(yīng)與建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度相合,從公司實(shí)際出發(fā),堅持以下原則:
(一)“規(guī)范有序,合法合規(guī)”的原則。
(二)“因公必需,量力而行,勤儉節(jié)約,公開透明”的原則。
(三)“管理有制度,數(shù)額有預(yù)算,使用有程序,結(jié)果有公示”的原則。
(四)“自律與他律相結(jié)合”的原則。
(五)“分級負(fù)責(zé),分層管理”的原則。
第四條公司領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)是指公司領(lǐng)導(dǎo)人員為了更好地履行其工作職責(zé),完成其分管工作任務(wù),在公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行的消費(fèi)性支出和享受的待遇。公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容主要包括:車輛使用費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(境)費(fèi)(考察培訓(xùn)費(fèi)用)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)(含禮品)。
第五條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)數(shù)額要有預(yù)算,公司對領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)要列入全年財務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確定全年總消費(fèi)額度,報經(jīng)董事會同意,向職代會報告,在全年使用過程中加以控制。公司內(nèi)部賓館接待用餐、用酒或向客人贈送禮品酒以及公司領(lǐng)導(dǎo)在外公關(guān)的接待,不計入公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)范圍。在每年下達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的同時,下達(dá)部門費(fèi)用預(yù)算,部門費(fèi)用由部門負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消費(fèi)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)須在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行消費(fèi),所有消費(fèi)項(xiàng)目須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員本人簽字認(rèn)可。屬部門接待的,由部門負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。其他特殊情況的消費(fèi),如:地方政府、上級主管部門要求接待的消費(fèi),或其他不屬公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)又必須消費(fèi)的,不計入值班公司領(lǐng)導(dǎo)或該項(xiàng)目接待領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)預(yù)算。此特殊情況采取兩個以上領(lǐng)導(dǎo)會簽制度。
第七條要嚴(yán)格執(zhí)行公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會報告制度的規(guī)定以及其他的有關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,按不同情況,向董事會、黨委會、職代會等報告職務(wù)消費(fèi)的使用情況,自覺接受監(jiān)督,使職務(wù)消費(fèi)公開透明。
第八條各相關(guān)單位要根據(jù)本辦法制定完善相關(guān)規(guī)章制度。財務(wù)部門要做好每年的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算。
第九條公司要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),加大過程監(jiān)管的力度。領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
第十條公司董事會、監(jiān)事會、職代會和內(nèi)部財務(wù)、審計、紀(jì)委監(jiān)察等部門要承擔(dān)起對領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任,公司紀(jì)委、監(jiān)察、審計等部門牽頭切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查。有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)審計和專項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)有明顯不合理的消費(fèi)額度和行為要及時督促糾正,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。
第十一條嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格紀(jì)律約束。對假借職務(wù)消費(fèi),搞鋪張浪費(fèi)、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、侵吞國有資產(chǎn)等行為,必須嚴(yán)肅處理。對領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定和制度的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,追究責(zé)任,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理。上述行為中涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第十二條各子公司、控股公司、設(shè)立財務(wù)的駐外公司(單位、部門)可參照本辦法執(zhí)行,或結(jié)合實(shí)際制定本單位的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則,報公司紀(jì)委辦備案。
第十三條本辦法由公司紀(jì)委辦負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自年月日起施行。
第三篇:公司領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)管理辦法
公司領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動指導(dǎo)精神,嚴(yán)格落實(shí)十八屆三中全會關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員職務(wù)消費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范公司職務(wù)消費(fèi)管理,集中解決“四風(fēng)”問題,根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及公司相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指領(lǐng)導(dǎo)干部范圍:
(一)集團(tuán)公司董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理;
(二)集團(tuán)公司黨委書記、黨委委員;
(三)集團(tuán)公司中層管理人員;
(四)各子公司中層以上管理人員。
第三條 本辦法所指職務(wù)消費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)干部在履行工作職責(zé)過程中所發(fā)生的費(fèi)用支出以及享有的待遇。主要包括公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅等項(xiàng)目。第四條 財務(wù)部門是職務(wù)消費(fèi)的綜合管理部門,紀(jì)檢、辦公室是職務(wù)消費(fèi)的職責(zé)歸口管理部門。財務(wù)部門負(fù)責(zé)職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的編制、報批、核算等業(yè)務(wù)。審計部門負(fù)責(zé)按照內(nèi)部審計的程序,對職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)應(yīng)堅持以下原則:
(一)堅持源頭控制與綜合治理相結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為;
(二)堅持保障公務(wù)與厲行節(jié)約相結(jié)合,從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)水平;
(三)堅持廉潔自律與監(jiān)督管理相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)監(jiān)管。
第二章 公務(wù)用車管理
第六條 公務(wù)用車是指各單位用于開展正常業(yè)務(wù)所需車輛;公務(wù)用車管理是指領(lǐng)導(dǎo)干部開展公務(wù)活動用車的配備、運(yùn)行管理和處置。配備是指車輛的購置(租賃)、更新;運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理;處置是指車輛的報廢、變價出售等。
第七條 各單位公務(wù)用車應(yīng)本著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控數(shù)量的原則合理配備,領(lǐng)導(dǎo)干部不得配備專用車輛;公務(wù)用車購置總價原則上不得超過20萬元,不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車,不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。
第八條 各單位辦公室負(fù)責(zé)公務(wù)用車的保養(yǎng)、維修及日常調(diào)撥,對公務(wù)用車使用所發(fā)生的保險費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用費(fèi)、燃油費(fèi)、停車費(fèi)及路橋費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行核算,在預(yù)算內(nèi)據(jù)實(shí)報銷。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得因私使用公務(wù)用車,確因個人原因需要使用的,按照有償使用的原則,個人承擔(dān)全部費(fèi)用。
第十條 各單位公務(wù)用車非工作時間停放在指定車位,每周五下班后將鑰匙上交辦公室統(tǒng)一管理,因特殊公務(wù)需要使用的,提前申請,并做好用車審批登記手續(xù)。
第十一條 公務(wù)用車的報廢和變價出售,按有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。
第三章 通信管理
第十二條 通信管理是指對領(lǐng)導(dǎo)干部因公務(wù)活動所發(fā)生的通信費(fèi)用的管理。
第十三條 通信費(fèi)主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)時所發(fā)生的移動、住宅通信費(fèi)。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部通信費(fèi)用嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)在限額范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報銷,超額部分個人承擔(dān)。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部工作發(fā)生變動時,及時調(diào)整通信費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);退休、調(diào)離人員不再為其承擔(dān)通信費(fèi)。
第四章 業(yè)務(wù)招待管理
第十六條 業(yè)務(wù)招待管理是指對領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的接待客戶、合作方以及其他外部關(guān)系人員活動和費(fèi)用的管理。
第十七條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)用主要包括宴請、接待、禮品等費(fèi)用。
第十八條 用于業(yè)務(wù)接待的茶葉、酒水、飲料等統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)購買、保管、發(fā)放及費(fèi)用控制,本著節(jié)儉、合理、必需的原則,不得突破費(fèi)用預(yù)算限額。
第十九條 重大節(jié)、假日期間舉行對外聯(lián)誼活動所需費(fèi)用,或舉辦大型活動的費(fèi)用應(yīng)按預(yù)算由辦公室和財務(wù)部門集中管理,聯(lián)合控制。
第二十條 設(shè)有職工餐廳的單位,業(yè)務(wù)招待盡量安排在本單位職工餐廳,標(biāo)準(zhǔn)為日常工作餐;無職工餐廳或確因工作需要須外出招待的,按以下原則和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),招待費(fèi)用總額原則上不得突破全年總收入的5‰。
(二)業(yè)務(wù)招待用餐嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,酒水費(fèi)用 不得超過總費(fèi)用的30%,工作餐原則上不安排酒水。
(三)嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
(四)外出招待實(shí)行專項(xiàng)申請制度。副職及以下管理人員必須事前向辦公室公司提出申請,填寫《因公招待用餐申批單》,說明事由和限額,上報公司主要負(fù)責(zé)人審批。
凡違反上述標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)接待的,超出部分費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)費(fèi)用。
第二十一條 接待費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn):
(一)各單位主要負(fù)責(zé)人接待的重要來賓,用餐標(biāo)準(zhǔn)按照100元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)副職接待的相關(guān)人員,按照60-80元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(三)中層管理人員接待的業(yè)務(wù)來往人員,按照40-60元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;其它一般性業(yè)務(wù)接待安排員工工作餐;
(四)會議、培訓(xùn)用餐按照每人每餐30-40元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)行按年預(yù)算、季度控制的管理模式,原則上不得突破。
第二十二條 不得以其它任何名目向子公司或部門轉(zhuǎn)嫁各項(xiàng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)用。
第五章 差旅管理
第二十三條 差旅管理是對領(lǐng)導(dǎo)干部為公司生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國內(nèi)、國(境)外差旅活動和費(fèi)用的管理。
第二十四條 各單位要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,按照預(yù)算嚴(yán)格管理差旅費(fèi)用。
第二十五條 差旅費(fèi)開支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。
(一)差旅活動使用交通工具必須本著節(jié)儉高效的原則,根據(jù)職務(wù)和工作需要選擇適當(dāng)?shù)慕煌üぞ撸瓌t上以火車軟座、輪船二等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙為主,超標(biāo)使用不予報銷;
(二)住宿費(fèi)必須憑賓館、招待所正式發(fā)票(稅務(wù)部門認(rèn)可的收據(jù)和電腦打印的發(fā)票)報銷;
(三)出差人員參加會議,由會議組織單位統(tǒng)一安排食宿的,可憑發(fā)票按實(shí)報銷;
(四)出差人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi),不分途中和住勤,每人每天(按自然天數(shù)計算)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為60元。第二十六條 各單位不得以其他任何名目向子公司或部門轉(zhuǎn)嫁各項(xiàng)差旅費(fèi)用。
第六章 預(yù)算管理
第二十七條 各單位財務(wù)部門要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算管理,每年初編制相關(guān)預(yù)算方案并報黨委會批準(zhǔn),同時報送公司紀(jì)委備案。
第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制要遵循以下原則:
(一)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履行工作職責(zé)的需要;
(二)符合領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)總體水平與公司經(jīng)營收入成本費(fèi)用相適應(yīng)的要求;
(三)保證職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的全面性、正確性和嚴(yán)肅性。
第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案在執(zhí)行過程中,預(yù)算方案編制的基本條件發(fā)生重大變化的,必須經(jīng)黨委會討論后方可對預(yù)算方案予以調(diào)整,并報集團(tuán)公司紀(jì)委備案。
第七章 監(jiān)督管理
第三十條 各單位相關(guān)部門要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,并監(jiān)督職務(wù)消費(fèi)過程。第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)過程要接受職工群眾監(jiān)督,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
第三十二條 積極配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)消費(fèi)管理方面的問題及時進(jìn)行整改。
第三十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi),情節(jié)輕微的給予警告談話處分;情節(jié)較為嚴(yán)重的給予調(diào)離崗位的處分;情節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重的,給予降職或免職的處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第三十四條 本辦法由集團(tuán)公司紀(jì)委、辦公室、資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
中共濟(jì)南市投資控股有限公司紀(jì)律檢查委員會
2013年12月16日印發(fā)
第四篇:國企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法[范文]
國企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法:
第一章 總 則
第一條 為建立健全企業(yè)激勵約束機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi),根據(jù)上級《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消 費(fèi)管理的指導(dǎo)意見〉的通知》精神,結(jié)合省公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理總體原則
一、統(tǒng)籌考慮。將職務(wù)消
費(fèi)管理納入建立現(xiàn)代企業(yè)制 度的范疇,同建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)公司內(nèi)部管控 和領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制管理相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮。
二、立足工作。職務(wù)消費(fèi)管理立足于工作需要,既要確 保職務(wù)消費(fèi)的有效性,又要堅持勤儉節(jié)約、適度消費(fèi)。
三、公開透明。通過建立健全規(guī)章制度和強(qiáng)化監(jiān)督管理 機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)的透明化管理,正向引導(dǎo)職務(wù)消費(fèi),促 進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提升。
第三條 職務(wù)消費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員為履行工作職責(zé)所發(fā)生的消費(fèi)性支出及享有的待遇,本辦法所稱職務(wù)消費(fèi)具體包 括通訊、公務(wù)用車配備及使用、業(yè)務(wù)招待(含禮品)、差旅 和國(境)外考察培訓(xùn)。
第四條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)人員包括:公司領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理助理,公司機(jī)關(guān)部室、中心正、副職。
第二章 職責(zé)分工
第五條 職務(wù)消費(fèi)實(shí)行綜合管理部門與職責(zé)歸口管理部門分工合作、密切配合的管理模式。
第六條 人力資源部是職務(wù)消費(fèi)的綜合管理部門,綜合部、財務(wù)部、工會、機(jī)關(guān)工委、審計部和紀(jì)檢監(jiān)察室是職務(wù) 消費(fèi)的職責(zé)歸口管理部門。
第七條 各部門主要職責(zé)如下:
一、人力資源部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制訂、完善領(lǐng) 導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)匯總領(lǐng)導(dǎo) 人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)向上級主管 部門、公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公司職工代表大會報告、報送領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行總體情況。
二、綜合部是領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)招待費(fèi)(含禮品)通訊費(fèi)、、公務(wù)用車使用和國(境)外考察培訓(xùn)費(fèi)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制訂、完善相關(guān)管理細(xì)則;負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)預(yù)算,并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)建立管理臺賬,記錄、統(tǒng)計領(lǐng) 導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況,并定期向人力資源部提供相關(guān)數(shù)據(jù); 負(fù)責(zé)相關(guān)的其他日常管理工作。
三、財務(wù)部是領(lǐng)導(dǎo)人員差旅費(fèi)的歸口管理部門,負(fù)責(zé) 制訂、完善相關(guān)管理細(xì)則;負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)預(yù)算,并監(jiān) 督預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)建立管理臺賬,記錄、統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)人 員職務(wù)消費(fèi)情況,并定期向人力資源部提供相關(guān)數(shù)據(jù);負(fù) 責(zé)相關(guān)的其他日常管理工作。
四、工會和直屬機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)將領(lǐng)導(dǎo)人員職 務(wù)消費(fèi)情況公示并向職工代表大會報告。
五、審計部負(fù)責(zé)審核職務(wù)消費(fèi)列支渠道和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé) 監(jiān)督檢查管理臺賬;負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行專 項(xiàng)審計。
六、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān) 督和檢查。
第三章 預(yù)算管理
第八條 領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,并遵循“單獨(dú)編制、分項(xiàng)管理、總量控制、嚴(yán)格審批”的管理原則。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算由預(yù)算管理辦公室組織各項(xiàng)費(fèi)用歸口管理部門進(jìn)行編制,預(yù)算單列。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算按照消費(fèi)項(xiàng)目分別編制,細(xì)化到人。
第十一條 預(yù)算管理辦公室在預(yù)算范圍內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行總量控制。職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的確定、調(diào)整需經(jīng)全 面預(yù)算管理委員會討論通過。
第十二條 明確限額(量)標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目,按照限額(量)標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算;未明確限額(量)標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)消 費(fèi)項(xiàng)目,其費(fèi)用增長率不得超過本部管理費(fèi)用增長率。
第四章 項(xiàng)目管理
第十三條 通訊費(fèi)用是指領(lǐng)導(dǎo)人員為履行工作職責(zé)而發(fā)生的辦公固定電話、住宅電話、小靈通和移動電話費(fèi)用。
一、辦公固定電話費(fèi)用
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的辦公固定電話費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi) 統(tǒng)一支付。
(二)省公司領(lǐng)導(dǎo)的辦公固定電話根據(jù)工作需要可開通 國際直撥功能。
二、住宅電話、小靈通和移動電話費(fèi)用
按《公司機(jī)關(guān)及直附屬各中心辦公用品、招待費(fèi)、會議 費(fèi)、通信費(fèi)用管理辦法》中有關(guān)通信費(fèi)用管理規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 車輛。公務(wù)用車按《公司車輛配備管理暫行規(guī)定》文件執(zhí)行。
第十五條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員為開展公務(wù)活動 公務(wù)用車是指因領(lǐng)導(dǎo)人員工作需要配備的支出的招待(含禮品)費(fèi)用。按《省公司機(jī)關(guān)及直附屬各中心辦公用品、招待費(fèi)、會 議費(fèi)、通信費(fèi)用管理辦法》中有關(guān)招待費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 差旅費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要,離開公司所在地前往異地執(zhí)行公務(wù)活動所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,具體包括 交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助、差旅補(bǔ)助等。
一、國內(nèi)差旅費(fèi) 按《關(guān)于公司機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》 《關(guān)于 公司機(jī)關(guān)及直屬中心差旅費(fèi)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》文件 執(zhí)行。
二、出國(境)差旅費(fèi) 按照出國(境)考察培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 國(境)外考察培訓(xùn)是指領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要,前往國(境)外參加考察培訓(xùn)等公務(wù)活動。
(一)出國(境)
審核 領(lǐng)導(dǎo)人員出國(境)考察培訓(xùn)要從嚴(yán)掌握,具體按照省 公司外事管理有關(guān)規(guī)定和出國(境)考察培訓(xùn)計劃執(zhí)行。
(二)出國(境)費(fèi)用
1.出國(境)培訓(xùn)費(fèi)在預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)支付。
2.出國(境)差旅費(fèi) 出國人員發(fā)生的長途交通費(fèi)用和市內(nèi)交通費(fèi)用實(shí)報實(shí) 銷,住宿費(fèi)限額報銷,伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和零用費(fèi)包干使用。各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)助限額標(biāo)準(zhǔn)按照《差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
第十八條 個人自理。
第五章 管理與監(jiān)督
第十九條 凡違反開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,一律領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行省公司財務(wù)管理規(guī)定的審核報銷程序,由經(jīng)辦人員提交報銷或支付申 請,消費(fèi)歸屬人簽字確認(rèn),歸口管理部門總經(jīng)理或被授權(quán)人 審簽,財務(wù)部審核并予以報銷或支付。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)通過管理臺賬進(jìn)行記錄和統(tǒng)計,管理臺賬由歸口管理部門按照消費(fèi)項(xiàng)目分別設(shè)置、細(xì)化到人。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度需通過職工代表大會等形式征求員工意見,并經(jīng)公司黨組會或總經(jīng)理辦 公會討論通過。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算和消費(fèi)總體情況需向職工代表大會報告或在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。
第二十三條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)明細(xì)需向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并在公司總經(jīng)理辦公會上通報。
第二十四條 省公司出資企業(yè)需向省公司報告在其企業(yè) 兼職的領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)情況。
第二十五條 門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 對違反職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)人員,予 領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況接受上級主管部以通報批評;對情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的當(dāng)事人和相關(guān)責(zé) 任人,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法實(shí)施過程中,如因工作需要或其他原因?qū)δ稠?xiàng)職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整,按照新的有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。
第二十八條 本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定
中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為,根據(jù) 《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見>的通知》(國資發(fā)分配[2006]69號)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人是指在國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)任職的下列人員:
(一)設(shè)立董事會的中央企業(yè)董事長、副董事長、董事(不含職工董事),總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計師;(二)未設(shè)立董事會的中央企業(yè)總經(jīng)理(總裁、院長、所長、局長、主任)、副總經(jīng)理(副總裁、副院長、副所長、副局長、副主任)、總會計師;
(三)中央企業(yè)黨委(黨組)書記、副書記、黨委常委(黨組成 員),紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)。
第三條 本規(guī)定所稱職務(wù)消費(fèi)是指企業(yè)負(fù)責(zé)人在履行工作職責(zé)過程中所發(fā)生的費(fèi)用支出以及享有的待遇。主要包括公務(wù)用 車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等項(xiàng)目。
第四條 國資委負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。中央企業(yè)負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理,對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和規(guī)范管理。
第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:(一)堅持源頭控制與綜合治理相結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行 為;
(二)堅持保障公務(wù)與厲行節(jié)約相結(jié)合,從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)水平;
(三)堅持廉潔自律與監(jiān)督管理相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)監(jiān) 管。
第二章公務(wù)用車管理
第六條 公務(wù)用車管理是指企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)活動專用機(jī)動車輛的配備、運(yùn)行管理和處置。公務(wù)用車配備是指車輛的購置(租 賃)、更新;運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理;處置是指車輛的報廢、變價出售等。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不超過1人1輛公務(wù)用車的編制,在 國資委規(guī)定的公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)(排氣量、購車價格、使用年限)范圍內(nèi),為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車,不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。
第八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本企業(yè)后,企業(yè)不再為其 配備公務(wù)用車。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的保養(yǎng)、維修費(fèi)用,以及日常使用所發(fā)生的各種保險費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用稅、燃油費(fèi)、停車及過路橋費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用,實(shí)行單車核算,采取限額或者預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報銷方式進(jìn)行管理。
第十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人不得因私使用公務(wù)用車。
第十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人自愿駕駛公務(wù)用車的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自駕管理,不得發(fā)放自駕補(bǔ)貼。
第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的報廢和變價出售等處置,應(yīng)當(dāng)參照中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 企業(yè)為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后,不得再以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放交通補(bǔ)貼。
第十四條 企業(yè)不得采取向所出資企業(yè)調(diào)換、借用等任何方式為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用。
第三章通信管理
第十五條 通信管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人因公務(wù)活動所發(fā)生的通信費(fèi)用的管理。
第十六條 通信費(fèi)用主要是指企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)時所發(fā)生的移動通信費(fèi)和住宅通信費(fèi)。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人通信費(fèi)用采取預(yù)算或者限額范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報銷方式進(jìn)行管理,不得以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放通信補(bǔ)貼。
第十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本企業(yè)后,企業(yè)不再承擔(dān)其任何通信費(fèi)用。
第四章業(yè)務(wù)招待管理
第十九條 業(yè)務(wù)招待管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的接待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員活動和費(fèi)用的管理。
第二十條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)用主要包括宴請、接待、禮品等費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和接待工作內(nèi)容,本著節(jié)儉、合理、必需的原則,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待管理制度,明確宴請、接待、禮品等標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門制訂計劃、編制預(yù)算和組織實(shí)施。
第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待,應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)內(nèi)部或者定點(diǎn)飯店接待,不得安排接待對象到高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經(jīng)營場所活動。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加所出資企業(yè)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)安排到上述場所的業(yè)務(wù)招待活動。
第二十三條 企業(yè)在業(yè)務(wù)招待活動中贈送的禮品,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求,以宣傳企業(yè)、展示企業(yè)文化為主要內(nèi)容。不得贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,以及貴重金屬和其他貴重物品。
第二十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)招待所發(fā)生費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)結(jié)算,報銷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)招待活動內(nèi)容一致,不得弄虛作假。第二十五條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待費(fèi)用,不得報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人因私招待費(fèi)用、個人消費(fèi)費(fèi)用。
第五章差旅管理
第二十六條 差旅管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國內(nèi)、國(境)外差旅活動和費(fèi)用的管理。
第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,本著勤儉節(jié)約原則,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅管理制度,合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間乘坐交通工具的等級,以及住宿、伙食和公雜費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差隨行人員數(shù)量。第二十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人出差地有本企業(yè)定點(diǎn)飯店或者政府定點(diǎn)飯店的,應(yīng)當(dāng)安排在本企業(yè)定點(diǎn)飯店或者政府定點(diǎn)飯店住宿。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)差旅規(guī)定,憑有效票據(jù)報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用。企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用,不得報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間與差旅活動無關(guān)的費(fèi)用。
第六章 國(境)外考察管理
第三十條 國(境)外考察管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國(境)外考察活動及費(fèi)用的管理。
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,本著節(jié)儉、合理的原則,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察管理制度,合理確定各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,為企業(yè)負(fù)責(zé)人安排國(境)外考察活動,制訂國(境)外考察計劃。不得安排無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一般性考察和各種研討交流活動,不得重復(fù)考察和盲目考察。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格國(境)外考察計劃審批,從嚴(yán)控 制考察天數(shù)和考察人員數(shù)量,不得無故延長國(境)外考察時間,不得安排與企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察任務(wù)無關(guān)的人員出訪。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(境)外考察管理制度、考 察計劃和各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制費(fèi)用支出。
第三十五條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察費(fèi)用,不得報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察期間與考察活動 無關(guān)的費(fèi)用。
第七章培訓(xùn)管理
第三十六條 培訓(xùn)管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和提高經(jīng)營管理水平所發(fā)生的培訓(xùn)活動及費(fèi)用的管理。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)的要求,按照企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國資委和有關(guān)部門培訓(xùn),企業(yè)培訓(xùn),以及與個人相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)資格證書培訓(xùn)等,分類制訂培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)用管理。
第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人參加與個人相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)資格證書培訓(xùn)等,作出明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。
第三十九條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)費(fèi)用,不得報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人自行安排的培訓(xùn)的費(fèi)用。
第八章預(yù)算管理
第四十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算管理。按照國資委的要求,編制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案,并報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。
第四十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案是指企業(yè)按照國家關(guān)于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理和全面預(yù)算管理的政策規(guī)定,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)的需要,對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)水平做出的預(yù)算安排。
第四十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)適應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)履行工作職責(zé)的需要;(二)符合企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)總體水平與企業(yè)經(jīng)營收入和成本費(fèi)用相適應(yīng)的要求;
(三)保證職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的全面性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的特點(diǎn),選擇預(yù)算編制方法。預(yù)算編制方法一經(jīng)確定,原則上不得隨意改變。第四十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案實(shí)行按年分項(xiàng)編制。
第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)等為依據(jù),合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人各項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),明確職務(wù)消費(fèi)的范圍和規(guī)模,從嚴(yán)控制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算水平。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報送財務(wù)預(yù)算報告同時,將企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案報送國資委備案。備案文件由企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案報告和預(yù)算方案兩部分組成。(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案報告,主要內(nèi)容包括:本企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制情況,職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與企業(yè)經(jīng)營收入和費(fèi)用支出預(yù)算的匹配情況,本職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與上預(yù)算總體水平對比情況,上職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況,以及需要說明的其他有關(guān)情況等。
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案主要包括:企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體方案,企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等專項(xiàng)預(yù)算方案。
第四十七條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案,對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,定期分析預(yù)算方案執(zhí)行差異的原因,及時采取相應(yīng)的解決措施。第四十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案在執(zhí)行過程中,預(yù)算方案編制基本條件發(fā)生重大變化的,經(jīng)履行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理程序后,可以對預(yù)算方案予以調(diào)整,并報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。
第九章監(jiān)督管理
第四十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定,制訂(修訂)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等專項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)管理辦法,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理、企業(yè)內(nèi)部審核和監(jiān)督等制度。
第五十條 企業(yè)制訂的企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法和制度,應(yīng)當(dāng)廣泛征求職工意見,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議通過后,報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。
第五十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和企業(yè)制度進(jìn)行職務(wù)消費(fèi),不得有《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第七條禁止的職務(wù)消費(fèi)行為。
第五十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計制度,規(guī)范統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計格式,如實(shí)列支企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)費(fèi)用,保證企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第五十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法和制度,職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會等形式定期向職工公示,接受職工監(jiān)督。
第五十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將職務(wù)消費(fèi)情況,職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況,作為民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。
第五十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況、職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況,納入派駐本企業(yè)監(jiān)事會、國資委紀(jì)委監(jiān)察局以及巡視組的監(jiān)督檢查內(nèi)容。
第五十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視等部門的監(jiān)督檢查,并針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)消費(fèi)管理方面的問題及時進(jìn)行整改。
第五十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的,依據(jù) 《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,由有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重,給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。
應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用前款規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。
對于其中的共產(chǎn)黨員,視情節(jié)輕重,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
以上處理方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第五十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的,相應(yīng)扣減25%、50%、75%、100%的當(dāng)年績效薪金。
第五十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利 益,應(yīng)當(dāng)予以全部清退;給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第十章附則
第六十條 建設(shè)規(guī)范董事會中央企業(yè),企業(yè)董事會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 按照《關(guān)于印發(fā)<董事會試點(diǎn)中央企業(yè)高級管理人員薪酬管理指導(dǎo)意見>的通知》(國資發(fā)分配[2009]55號)、《關(guān)于印發(fā)<董事會試點(diǎn)中央企業(yè)董事報酬及待遇管理暫行辦法>的通知》(國資發(fā)分配[2009]126號)和本規(guī)定的要求,建立和完善董事和高級管理人員職務(wù)消費(fèi)管理制度,切實(shí)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理。專職外部董事職務(wù)消費(fèi)管理辦法另行制定。
第六十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行出資人職責(zé),根據(jù)本規(guī)定的要求并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,制訂(參與制訂)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部相關(guān)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度,指導(dǎo)監(jiān)督所出資企業(yè)建立和健全職務(wù)消費(fèi)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)管控能力,全面規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理。
企業(yè)制訂的所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部相關(guān)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法,應(yīng)當(dāng)報國資委備案,同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。
第六十二條 本規(guī)定由國資委負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。