第一篇：創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作推進會領(lǐng)導講話稿

創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作推進會領(lǐng)導講話稿

同志們：

創(chuàng)建省級生態(tài)縣是縣委縣政府貫徹落實黨的十八大精神、實施生態(tài)文明建設的重大舉措。推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建，事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，事關(guān)石泉人民福祉，是一項自身得益、惠民利國、功在當代、恩澤子孫的偉大使命。今年，縣委、縣政府先后多次就省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了專題研究部署，今天把大家召集起來召開創(chuàng)建省級生態(tài)縣推進會，旨在進一步調(diào)動全縣上下開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的積極性，增強責任感、緊迫感，加快推動各項具體工作，確保按期實現(xiàn)省級生態(tài)縣創(chuàng)建目標。剛才，海峰同志就推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作講了很具體的意見，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再就推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作強調(diào)幾點意見。

一、務必要認識到位、重視到位

抓好生態(tài)縣創(chuàng)建工作，既為己，又惠民，更利國。為己，是因為我們都在一塊土地，共飲一江清水，同享一片藍天，每個人都有責任、有義務抓好生態(tài)縣創(chuàng)建工作，為自己創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。惠民，是因為在推進生態(tài)縣創(chuàng)建過程中必定會帶來很多惠民項目，改善很多基礎(chǔ)設施，凈化我們的生活環(huán)境，為老百姓生產(chǎn)生活帶來很多好處。利國，是因為我縣屬于重點生態(tài)功能區(qū)和南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)，肩負著保護生態(tài)環(huán)境和一江清水供北京的重要使命。所以，我們石泉今后的發(fā)展方向就是要打生態(tài)牌，唱旅游戲，興服務業(yè)。這既是政治任務，又是工作職責；既是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興盛的基礎(chǔ)和屏障，更是自身生存的需要。因此，在座各位務必認識到位、重視到位，切實增強責任感和使命感，對照創(chuàng)建方案中各自承擔的任務，結(jié)合今天的會議精神，不打折扣、不講條件、全力以赴抓好貫徹落實。

二、務必把各項工作抓實抓牢、抓出成效

當前，省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作已經(jīng)到了全面發(fā)動、全民行動、全力推進的關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，抓關(guān)鍵，抓重點，務實推進各項創(chuàng)建工作。抓關(guān)鍵，就是要抓好《XX縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作實施方案》中六大工程建設，即：生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化建設；抓重點，就是要抓好《XX縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作任務分解表》中23項創(chuàng)建任務，這些任務是剛性的，沒有退路，必須全面完成。因此，各鎮(zhèn)、各部門要對照任務分解表，找準著眼點和突破口，再細任務，再明目標，再添措施，再鼓干勁，創(chuàng)造性開展工作，確保生態(tài)縣創(chuàng)建工作出成果、見成效。

三、務必要從嚴督辦考核，以嚴格要求作保障

從嚴督辦考核、嚴格要求是推動省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的重要抓手和有力保障。所以，縣委督查室、縣政府督查室要把創(chuàng)建省級生態(tài)縣作為重點督查內(nèi)容，對照《XX縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作實施方案》，對各鎮(zhèn)、各部門承擔的創(chuàng)建任務有針對性地開展專項督辦、重點督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出嚴格要求，確保各項任務有序推進。縣考核辦要對省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行嚴格考核，要把省級生態(tài)縣建設指標任務完成情況納入各鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導班子及干部綜合考核評價體系，完不成任務的，一律不得評優(yōu)秀。同時，要加大通報懲戒力度，對工作被動、落實不力的單位或個人，要限期整改；對嚴重失職、影響工作進展，特別是造成驗收檢查丟分的，要追究責任。

四、務必從嚴執(zhí)法，嚴厲打擊一切破壞生態(tài)環(huán)境的人和事

創(chuàng)建生態(tài)縣，就是要保護我們的青山綠水，呵護我們的生存環(huán)境。我們既要發(fā)展經(jīng)濟，更要建設好生態(tài)環(huán)境，不能一味地為了發(fā)展經(jīng)濟而犧牲我們的生存環(huán)境。要嚴格環(huán)境準入制度，禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在石泉落戶。今后，凡是環(huán)評、安評不過關(guān)的項目，一律不允許上。環(huán)保局、安監(jiān)局要把好這兩道關(guān)口。同時，要探索建立長效監(jiān)管機制，加快構(gòu)建完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，提升環(huán)境執(zhí)法效能，運用法律手段保障生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利進行。要強化日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對破壞生態(tài)環(huán)境的人和事，絕不姑息，嚴查嚴懲。要始終保持高度警覺，做好各種環(huán)境安全隱患的排查，積極應對突發(fā)環(huán)境事件，妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件，加快環(huán)境應急能力基礎(chǔ)建設，著力提高處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。

五、務必加大宣傳力度，樹立全民環(huán)保意識

改善我們的生存環(huán)境是每個人義不容辭的責任，就是要從培養(yǎng)意識、養(yǎng)成習慣、變成行為開始，使每個人都積極參與到環(huán)保中來，人人具備環(huán)保意識，自覺履行環(huán)保義務，從自己做起，從身邊的每一件小事做起，時時注意環(huán)境保護，才能真正解決環(huán)保問題，更好地保護和美化我們的環(huán)境。所以，各鎮(zhèn)、各部門要積極開展全方位、多層次、立體式的宣傳，利用多種媒體，采用多種方式，有針對性地組織群眾性宣傳活動，增強生態(tài)縣創(chuàng)建工作的影響力和感染力，擴大生態(tài)縣創(chuàng)建工作知曉率、參與度，樹立全民保護生態(tài)環(huán)境的意識，最終形成“保護環(huán)境，人人有責”的自覺行動。

同志們，生態(tài)縣建設是一項打基礎(chǔ)、利長遠的工程。我們要以對石泉發(fā)展高度負責、對子孫后代高度負責的精神，堅定信心，凝心聚力，克難攻堅，為確保成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣,建設生態(tài)宜居石泉而共同努力!現(xiàn)在已是年尾了，借此機會，強調(diào)一下當前要抓好的幾項工作：

一、高標準對待目標責任考核。現(xiàn)在離年終還有30多天了，請大家在抓好當前工作的同時，對照目標責任考核要求認真搞一次回頭看，看還有哪些地方?jīng)]做好，尤其是承擔市考指標的單位，一定要積極主動，搶時間，趕進度，超額完成任務。務必請大家站在對縣上大局負責，對自身負責，對單位的干部職工負責的角度，做好各項準備工作，高標準迎接市上對縣上的目標責任考核。

二、牢固抓好幾項底線工作。一要抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是我們時刻應該繃緊的一根弦，不安全不生產(chǎn)。要加強安全隱患排查，重點要加強對道路、水上、消防重地、森林、工地、廠礦、食品藥品、民爆物品和校園等重點領(lǐng)域的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時治理整改到位，不要因為我們工作不到位釀成事故。二要抓好計劃生育。計劃生育是基本國策，雖然十八屆三中全會決定放開單獨生育二胎，但現(xiàn)在沒有具體的政策出臺，所以我們還是要按照縣委、縣政府9號文件精神，扎實抓好經(jīng)常性的抽查檢查工作，不能松懈，確保計劃生育工作不出問題。三要抓好信訪維穩(wěn)。要按照“抓排查、抓化解、抓穩(wěn)控、抓秩序、抓自身”的要求，搞好社會矛盾排查，落實好領(lǐng)導包聯(lián)、接訪下訪和包案工作制度。特別是要注重工作方式方法，摸清矛盾成因，因人而異地采取有效措施化解矛盾，積極解決群眾的一些合理訴求，確保社會穩(wěn)定。同時，接近年底了，檢查多、應酬多，大家務必遵守八項規(guī)定，狠剎五股歪風，確保作風不出問題。

三、必須想方設法兌現(xiàn)好工資、薪酬。各項目主管單位要高度重視務工人員的工資、薪酬兌付，督促系統(tǒng)內(nèi)各項目建設施工企業(yè)做好工資支付工作，決不允許拖欠務工人員工資。嚴禁以各種名義為由，組織、煽動務工人員上訪，對出現(xiàn)因討薪堵門堵路的信訪事件，一律由責任部門負責協(xié)調(diào)解決；對處置不力的，由縣監(jiān)察局負責按照有關(guān)規(guī)定進行責任倒查，嚴格追責。

同志們，年底了，大家在抓緊完成今年工作任務、做好工作總結(jié)的同時，要提早安排部署，著手謀劃明年的各項工作，為明年工作的開展奠定基礎(chǔ)。

第二篇：創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作推進會講話

縣長在創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作推進會上的講話

同志們：

縣政府召開創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作會議，目的是統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，夯實工作舉措，全面推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。下面，我就創(chuàng)建工作講三點意見。

一、充分認識創(chuàng)建生態(tài)縣的重要意義，增強責任意識，加快生態(tài)縣建設步伐。

按照市委市政府安排，今年，我縣

正式啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。這是貫徹落實黨的十八大精神、推進生態(tài)文明建設的重要任務，也是促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要通過創(chuàng)建省級生態(tài)縣，著力改善我縣環(huán)保基礎(chǔ)設施，建立健全生態(tài)保護工作機制，不斷提高城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，進一步提升**的知名度和美譽度。

創(chuàng)建省級生態(tài)縣，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢：經(jīng)過近幾年堅持不懈的努力，我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，**、**國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核評價均為良好；縣城污水處理廠、垃圾處理場和集鎮(zhèn)垃圾填埋場相繼建成投運，環(huán)保基礎(chǔ)設施進一步完善；三創(chuàng)工作強力推進，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善；生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建扎實推進，11個鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為市級生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級生態(tài)縣的條件基本成熟。

為全面做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作，今年初，縣政府成立了創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領(lǐng)導小組，李縣長任組長，陳縣長和我任副組長，相關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。按照創(chuàng)建申報程序的要求，縣環(huán)保局（領(lǐng)導小組辦公室）牽頭編制了生態(tài)縣建設規(guī)劃，并通過市環(huán)保局專家評審和縣人大常委會審議。6月，縣政府印發(fā)了《**縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作實施案》，提出了創(chuàng)建工作的總體要求和目標任務，對重點工作任務進行了細化分解。目前，各項創(chuàng)建工作正在有序開展、加快推進。今天的會議，就是對這項工作進行再動員、再部署，各鎮(zhèn)各部門一定要站在促進**經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識創(chuàng)建省級生態(tài)縣的重大現(xiàn)實意義，進一步增強責任意識，夯實工作措施，不斷加快省級生態(tài)縣建設步伐。

二、咬緊目標任務不放松，突出重點，狠抓落實，全力打造**生態(tài)品牌。

生態(tài)縣建設的總體目標是：“對照省標，緊盯國標，兩級聯(lián)創(chuàng)，打造品牌”。即在**年啟動創(chuàng)建工作，2014年底通過省級評估，2015年獲得省級生態(tài)縣命名；再用兩到三年的時間，創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，使生態(tài)環(huán)境成為**發(fā)展的特質(zhì)和對外宣傳的名片。圍繞省級生態(tài)縣建設標準和我縣的實施方案，重點抓好五個方面的工作：

一是全面實施生態(tài)建設六大工程。即生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化六大工程。生態(tài)城鎮(zhèn)要結(jié)合城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、陜南移民搬遷和重點旅游景區(qū)建設，以優(yōu)化人居建設布局、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施、構(gòu)建城鄉(xiāng)景觀體系為主要內(nèi)容，努力打造生態(tài)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，到2015年，城鎮(zhèn)污水集中處理率達80%以上，生活垃圾無害化處理率達90%以上。生態(tài)工業(yè)要牢固樹立“既要金山銀山、又要綠水青山”理念，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，合理布局園區(qū)項目，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)農(nóng)業(yè)要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)為方向，以桑、畜、菜、茶、藥為主導，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建設一批生態(tài)型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)園區(qū)和示范項目，使全縣綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積比例達到50%以上。生態(tài)林業(yè)要大力實施荒山造林、封山育林、退耕還林等工程，圍繞沿河、沿路、沿街、公園、住宅區(qū)等重點區(qū)域，深入開展植樹造林活動，加大城鎮(zhèn)園林綠化力度，到2015年，全縣森林覆蓋率達到75%以上，城鎮(zhèn)人均綠地面積超過8平方米。生態(tài)旅游要以生態(tài)理念指導旅游鎮(zhèn)及景區(qū)建設，使城鎮(zhèn)建設、旅游設施與自然景觀相協(xié)調(diào)，與生態(tài)環(huán)境承載能力相適應，全力打造“秦巴水鄉(xiāng)、**十美”旅游品牌。生態(tài)文化要積極弘揚鄉(xiāng)土文化的生態(tài)文明價值，加大鬼谷子文化、蠶桑文化、漢水文化的保護、挖掘、整理、宣傳力度，打造**獨具魅力的生態(tài)文化品牌。

二是全力做好漢江水質(zhì)保護工作。漢江是**人民的母親河，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。保護漢江既是保護我們自己賴以生存和發(fā)展的資源，也是確保一江清水供北京的政治任務。今年10月，市政府專門召開了全市漢江水質(zhì)保護工作會議，將漢江水質(zhì)保護納入縣區(qū)和相關(guān)部門的目標責任考核體系，實行最嚴格的環(huán)境保護問責制。我縣也對漢江水質(zhì)保護工作任務進行了分解落實。要按照“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則，全面深入持續(xù)開展?jié)h江污染專項整治。各鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強對漢江亂排、亂倒現(xiàn)象的清理整治，細化落實治理措施。環(huán)保、水利部門要加強漢江水質(zhì)監(jiān)測，強化漢江水體生態(tài)修復功能。對惡意污染漢江的違法行為，依法予以嚴厲打擊。要積極編報和爭取中省項目支持，不斷完善漢江保護基礎(chǔ)設施，建立漢江水質(zhì)保護長效機制，確保漢江水質(zhì)安全。

三是加大生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作力度。生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村是生態(tài)縣建設的重要

工作內(nèi)容和考核指標。按照省級生態(tài)縣建設指標要求，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應達到省級和市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準并獲命名,其中至少50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準并獲命名。據(jù)此，我縣應至少要有6個鎮(zhèn)達到省級生態(tài)鎮(zhèn)標準并獲得命名。目前，只有城關(guān)、池河2個鎮(zhèn)通過省環(huán)保廳初驗、有待命名，工作力度必須要加大。縣環(huán)保局要根據(jù)各鎮(zhèn)實際，有計劃的排出

創(chuàng)建任務。后柳、熨斗、喜河、饒峰、兩河等沿漢江沿國道各鎮(zhèn)要走在前面。并在此基礎(chǔ)上，積極開展省、市級生態(tài)村創(chuàng)建工作。創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、村的關(guān)鍵是整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是管好農(nóng)村生活污水和生活垃圾。各鎮(zhèn)要認真落實環(huán)境質(zhì)量轄區(qū)負責制，每年至少完成2個村的環(huán)境綜合治理，對村頭、路邊、河道亂堆亂倒垃圾和向河流直排生活污水現(xiàn)象予以整治。扶貧辦在建設移民搬遷集中安置點時，要規(guī)劃生活垃圾和污水處理設施，實現(xiàn)同步建設、同步運行。各鎮(zhèn)要因地制宜，積極探索，建立和完善農(nóng)村生活污水、生活垃圾處置的長效管理機制。二是整治農(nóng)村畜禽糞便污染。切實加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的日常監(jiān)管，積極推進生態(tài)健康養(yǎng)殖和畜禽糞便綜合利用，實現(xiàn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到85%以上。農(nóng)業(yè)局要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖業(yè)場污染治理力度，確保污染物達標排放。三是加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要加強對違章亂建亂搭和戶外廣告的監(jiān)督、清理。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除管理盲點，徹底根治“臟、亂、差”問題。

四是切實加強環(huán)境綜合執(zhí)法監(jiān)管。進一步加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅持開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動，嚴厲打擊污染環(huán)境的違法行為，提高環(huán)境污染的違法成本。加大對重點排污企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污染物防治和農(nóng)村集鎮(zhèn)、集中安置點、沿江沿河住戶生活污水、垃圾污染整治力度，限期建設必需的治污設施，建立規(guī)范的環(huán)境管理制度。環(huán)保局和相關(guān)部門要嚴格項目建設“三同時”管理和環(huán)保前置審批制度，從源頭上防止產(chǎn)生新的污染源。要積極開展城鄉(xiāng)飲用水源地、**水庫、喜河庫區(qū)和漢江流域水環(huán)境綜合整治行動，認真做好庫區(qū)水面漂浮物打撈和水藻防治工作，控制網(wǎng)箱投餌養(yǎng)魚規(guī)模。水利、海事等部門要加強對漢江沿線碼頭、船舶等排污設施的治理和監(jiān)管，對河道采砂、船舶裝載運輸?shù)刃袨檫M行規(guī)范整治。要積極響應社會關(guān)切，著力解決好群眾反映強烈的環(huán)境突出問題，不斷提高環(huán)境保護公眾滿意度。

五是確保各項指標如期達標。對照省級生態(tài)縣三大類23項指標，我縣有18項接近達標或已達標，有5項指標未達標，分別是單位工業(yè)增加值新鮮水耗、城鎮(zhèn)污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、秸稈綜合利用率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。縣城污水處理廠、垃圾處理場投入運營后，這兩項指標也能夠達到要求，關(guān)鍵要繼續(xù)加強規(guī)范管理，確保兩廠（場）穩(wěn)定運行，切實發(fā)揮減排效益和社會效益。對其他三項指標，要有針對性的提出應對措施。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要指導現(xiàn)有企業(yè)提高工業(yè)用水重復利用率，降低新鮮水的用量，引入節(jié)水高效企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各鎮(zhèn)和衛(wèi)生等部門要加大農(nóng)村“改廚、改圈、改廁”工作力度，進一步提高衛(wèi)生廁所普及率。農(nóng)業(yè)、科技部門要全面開展秸稈綜合利用，大力推廣粉碎還田、過腹還田、秸稈氣化等秸稈綜合利用技術(shù)，建立和規(guī)劃秸稈禁燒區(qū)，減少秸稈焚燒對環(huán)境的污染。同時，指導農(nóng)民群眾科學使用化肥和農(nóng)藥，積極發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進農(nóng)民增收致富。

三、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，嚴格督查考核，確保生態(tài)縣建設順利推進。

一是切實加強組織領(lǐng)導。推進生態(tài)縣建設，關(guān)鍵在領(lǐng)導，核心在落實。縣政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)建工作的指導協(xié)調(diào)和督促落實。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門也要建立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制，黨政“一把手”負總責，明確分管領(lǐng)導，安排專人負責，確保生態(tài)縣創(chuàng)建各項工作落到實處。

二是形成創(chuàng)建工作合力。縣環(huán)保局要負起領(lǐng)導小組辦公室職責，切實加強對創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和督查，確保各項創(chuàng)建工作統(tǒng)籌有序推進。各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、經(jīng)貿(mào)、旅游等部門要按照創(chuàng)建工作總體方案，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)本部門實際，制定具體創(chuàng)建工作計劃，有重點、分步驟地抓好實施。其他各部門也要根據(jù)創(chuàng)建工作分工，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，共同推動創(chuàng)建工作順利開展。

三是不斷加大資金投入。縣鎮(zhèn)兩級要將創(chuàng)建工作經(jīng)費納入預算，并逐年有所增加。在城鎮(zhèn)建設、移民搬遷、國土保護開發(fā)、綠化造林、水利建設、環(huán)境治理等方面，配套生態(tài)建設項目和資金，加快建設和完善沿江沿河集鎮(zhèn)社區(qū)、集中安置點的環(huán)保設施。發(fā)改、水利、住建、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào)配合，積極爭取集鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理廠建設項目，保證重點環(huán)保項目投入到位。各鎮(zhèn)各部門要抓緊研究生態(tài)建設項目，建立生態(tài)項目庫，積極爭取中省市資金支持。按照“誰投資、誰受益”的原則，運用市場機制，吸引社會資金參與生態(tài)建設。各鎮(zhèn)、村要采取“一事一議”，發(fā)動群眾籌資投勞，積極參與生態(tài)縣建設和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

四是營造良好創(chuàng)建氛圍。宣傳、文廣、教育等部門要全方位、立體式、多渠道宣傳創(chuàng)建生態(tài)縣的目的、要求和措施，積極營造良好的創(chuàng)建氛圍。各鎮(zhèn)各部門各單位要根據(jù)自身職能和創(chuàng)建任務，廣泛宣傳創(chuàng)建省級生態(tài)縣的相關(guān)知識，切實提高廣大群眾改善生產(chǎn)生活環(huán)境的自覺性，使生態(tài)文明理念深入人心，不斷提高全縣人民的生態(tài)文明素質(zhì)。要大力開展環(huán)保志愿者活動，加強宣傳教育，強化組織引導，努力形成“人人爭創(chuàng)、人人參與”的生態(tài)創(chuàng)建工作格局。

五是嚴格工作督查考核。制定和落實生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村及專項創(chuàng)建活動獎勵補助辦法，實行以獎代補，實現(xiàn)以獎促治。縣環(huán)保局、考核辦牽頭，抓緊研究制定生態(tài)建設考核細則，將創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作納入對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的綜合目標責任考核體系，依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。監(jiān)察部門要把生態(tài)建設目標任務落實情況納入行政問責范疇，對因工作不力或責任不落實而影響生態(tài)縣創(chuàng)建的單位和個人，嚴格實行問責。

同志們，生態(tài)縣建設事關(guān)全局、事關(guān)我縣長遠發(fā)展，既是一項惠民利民工程，也是一項緊迫的政治任務。我們一定要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、扎實工作，確保如期建成省級生態(tài)縣，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。

第三篇：創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作推進會講話

縣長在創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作推進會上的講話

同志們：

創(chuàng)建省級生態(tài)縣是縣委縣政府貫徹落實黨的十八大精神、實施生態(tài)文明建設的重大舉措。推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建，事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，事關(guān)**人民福祉，是一項自身得益、惠民利國、功在當代、恩澤子孫的偉大使命。今年，縣委、縣政府先后多次就省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了專題研究部署，今天把大家召集起來召開創(chuàng)建省級生態(tài)縣推進會，旨在進一步調(diào)動全縣上下開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的積極性，增強責任感、緊迫感，加快推動各項具體工作，確保按期實現(xiàn)省級生態(tài)縣創(chuàng)建目標。剛才，海峰同志就推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作講了很具體的意見，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再就推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作強調(diào)幾點意見。

一、務必要認識到位、重視到位

抓好生態(tài)縣創(chuàng)建工作，既為己，又惠民，更利國。為己，是因為我們都在一塊土地，共飲一江清水，同享一片藍天，每個人都有責任、有義務抓好生態(tài)縣創(chuàng)建工作，為自己創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。惠民，是因為在推進生態(tài)縣創(chuàng)建過程中必定會帶來很多惠民項目，改善很多基礎(chǔ)設施，凈化我們的生活環(huán)境，為老百姓生產(chǎn)生活帶來很多好處。利國，是因為我縣屬于重點生態(tài)功能區(qū)和南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)，肩負著保護生態(tài)環(huán)境和一江清水供北京的重要使命。所以，我們**今后的發(fā)展方向就是要打生態(tài)牌，唱旅游戲，興服務業(yè)。這既是政治任務，又是工作職責；既是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興盛的基礎(chǔ)和屏障，更是自身生存的需要。因此，在座各位務必認識到位、重視到位，切實增強責任感和使命感，對照創(chuàng)建方案中各自承擔的任務，結(jié)合今天的會議精神，不打折扣、不講條件、全力以赴抓好貫徹落實。

二、務必把各項工作抓實抓牢、抓出成效

當前，省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作已經(jīng)到了全面發(fā)動、全民行動、全力推進的關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，抓關(guān)鍵，抓重點，務實推進各項創(chuàng)建工作。抓關(guān)鍵，就是要抓好《**縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作實施方案》中六大工程建設，即：生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化建設；抓重點，就是要抓好《**縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作任務分解表》中23項創(chuàng)建任務，這些任務是剛性的，沒有退路，必須全面完成。因此，各鎮(zhèn)、各部門要對照任務分解表，找準著眼點和突破口，再細任務，再明目標，再添措施，再鼓干勁，創(chuàng)造性開展工作，確保生態(tài)縣創(chuàng)建工作出成果、見成效。

三、務必要從嚴督辦考核，以嚴格要求作保障

從嚴督辦考核、嚴格要求是推動省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的重要抓手和有力保障。所以，縣委督查室、縣政府督查室要把創(chuàng)建省級生態(tài)縣作為重點督查內(nèi)容，對照《**縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作實施方案》，對各鎮(zhèn)、各部門承擔的創(chuàng)建任務有針對性地開展專項督辦、重點督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出嚴格要求，確保各項任務有序推進。縣考核辦要對省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行嚴格考核，要把省級生態(tài)縣建設指標任務完成情況納入各鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導班子及干部綜合考核評價體系，完不成任務的，一律不得評優(yōu)秀。同時，要加大通報懲戒力度，對工作被動、落實不力的單位或個人，要限期整改；對嚴重失職、影響工作進展，特別是造成驗收檢查丟分的，要追究責任。

四、務必從嚴執(zhí)法，嚴厲打擊一切破壞生態(tài)環(huán)境的人和事

創(chuàng)建生態(tài)縣，就是要保護我們的青山綠水，呵護我們的生存環(huán)境。我們既要發(fā)展經(jīng)濟，更要建設好生態(tài)環(huán)境，不能一味地為了發(fā)展經(jīng)濟而犧牲我們的生存環(huán)境。要嚴格環(huán)境準入制度，禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在**落戶。今后，凡是環(huán)評、安評不過關(guān)的項目，一律不允許上。環(huán)保局、安監(jiān)局要把好這兩道關(guān)口。同時，要探索建立長效監(jiān)管機制，加快構(gòu)建完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，提升環(huán)境執(zhí)法效能，運用法律手段保障生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利進行。要強化日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對破壞生態(tài)環(huán)境的人和事，絕不姑息，嚴查嚴懲。要始終保持高度警覺，做好各種環(huán)境安全隱患的排查，積極應對突發(fā)環(huán)境事件，妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件，加快環(huán)境應急能力基礎(chǔ)建設，著力提高處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。

五、務必加大宣傳力度，樹立全民環(huán)保意識

改善我們的生存環(huán)境是每個人義不容辭的責任，就是要從培養(yǎng)意識、養(yǎng)成習慣、變成行為開始，使每個人都積極參與到環(huán)保中來，人人具備環(huán)保意識，自覺履行環(huán)保義務，從自己做起，從身邊的每一件小事做起，時時注意環(huán)境保護，才能真正解決環(huán)保問題，更好地保護和美化我們的環(huán)境。所以，各鎮(zhèn)、各部門要積極開展全方位、多層次、立體式的宣傳，利用多種媒體，采用多種方式，有針對性地組織群眾性宣傳活動，增強生態(tài)縣創(chuàng)建工作的影響力和感染力，擴大生態(tài)縣創(chuàng)建工作知曉率、參與度，樹立全民保護生態(tài)環(huán)境的意識，最終形成“保護環(huán)境，人人有責”的自覺行動。

同志

第四篇：全市精神文明創(chuàng)建工作推進會講話稿

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全市精神文明創(chuàng)建工作推進會講話稿

山 課 件 5 k J.om 7 全市精神文明創(chuàng)建工作推進會講話稿

剛才，7個盟市分別匯報了今年上半年文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設工作，總的感到，各地都能認真貫徹落實全區(qū)文明辦主任會議、新一輪文明城市創(chuàng)建工作電視電話會議以及相關(guān)文件精神，精心安排部署城鄉(xiāng)精神文明建設工作，制定三年規(guī)劃、推動全域創(chuàng)建，圍繞啟動新一輪創(chuàng)城工作，鞏固創(chuàng)建成果，實施鄉(xiāng)內(nèi)文明提升工程，助力脫貧

攻堅做了大量卓有成效的工作，主要表現(xiàn)在：

一是立足三年創(chuàng)建周期確立創(chuàng)建目標。興安盟提出“1+3+1+1”創(chuàng)建梯次格局，“三地聯(lián)動、五城同創(chuàng)”，xx市提出“三城連創(chuàng)”（全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，國家食品安全示范城市）創(chuàng)建目標，錫林浩特市提出“六城同創(chuàng)”（全國文明城市、國家園林城市、全國2

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未成年人思想道德建設工作先進城市、國家全域旅游示范區(qū)，國家食品安全示范城市、自治區(qū)健康城市）目標，以及滿洲里市提出的“五城連創(chuàng)”。

二是創(chuàng)新活動載體，注重落實落細。如烏蘭浩特市組建了233支“創(chuàng)城大媽”隊伍，錫林浩特，烏蘭浩特，xx，通遼等地實施了機關(guān)企事業(yè)單位包聯(lián)社區(qū)、小區(qū)、街路活動；呼倫貝爾市開展“文明呼倫貝爾、整潔暢通有序”百日攻堅專項整治行動；興安盟提出新時代新型農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程；通遼奈曼旗精神扶貧“三個一”，科左后旗“3+2+x”工作法。

三是堅持問題導向，改善“八大環(huán)境”。各地普遍圍繞提高城市精細化管理水平，量力而行、盡力而為，抓重點、補短板、強弱項，完善城市基礎(chǔ)設施建設，加大專項整治力度，改善人居環(huán)境，提升市民文明素質(zhì)和社會文明程度，城市品質(zhì)有效提高了群眾對創(chuàng)城知曉率、參與率和滿意度。

四是農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設主題鮮明。以提升農(nóng)牧民素質(zhì)為主線，以鄉(xiāng)風文明提升行動為抓手，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊脫貧攻堅“精神短板”，組織實施了農(nóng)牧民素質(zhì)、人居環(huán)境、文明創(chuàng)建、移風易俗、文化惠民“五大工程”，探索出一些各具特色的經(jīng)驗、做法。興安盟組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)赴浙江湖州安吉縣學習美麗鄉(xiāng)村建設工作經(jīng)驗，赤峰市各級文明單位兩年間累計投入資金3190多萬元推進脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設，值得借鑒。

五是加大督導考核力度，推動問題整改。如滿洲里、興安盟、xx3

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等都將創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導班子考核體系，各地普遍成立創(chuàng)城督查組，清單式、臺賬式管理，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動整改工作落實到位。

對照全國文明城市測評體系，2018年自治區(qū)文明委工作安排，各地創(chuàng)城工作還存在不少問題、差距，今年以來結(jié)合調(diào)研自查作了較系統(tǒng)的查找，從前段時間調(diào)研督查呼倫貝爾、扎蘭屯、烏蘭浩特等幾個城市看，普遍存在著創(chuàng)城氛圍不濃、公益廣告數(shù)量少密度低、停車秩序混亂、城市管理不夠精細、創(chuàng)城工作力量薄弱等問題。

下一步工作總的思路是圍繞年初全區(qū)宣傳部長會議、全區(qū)文明辦主任會議、新一輪文明城市創(chuàng)建工作電視電話會議以及自治區(qū)文明委2018年工作安排等一系列相關(guān)文件精神，剛剛結(jié)束的全區(qū)宣傳思想文化工作調(diào)度會，系統(tǒng)梳理“回頭看”，按照“抓重點、補短板、強弱項”思路，在查漏補缺的基礎(chǔ)上，全面貫徹“質(zhì)量提升”要求，確保新一輪創(chuàng)建周期一開始就能開好局，農(nóng)牧區(qū)精神文明建設在助力脫貧攻堅、補齊“精神短板”方面彰顯宣傳思想文化部門的作為。具體來說，提出如下幾點工作要求：

一、切實將創(chuàng)建全國、全區(qū)文明城市作為“五大創(chuàng)建”的龍頭工程，重中之重，緊而又緊、持續(xù)用力，一抓到底。

已獲得殊榮的城市，必須消除“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的思想，確保隊伍不散、力度不減、標準不變、投入不降，堅決防止回潮、反彈，經(jīng)受住中央文明辦的抽查暗訪，持續(xù)保持榮譽；對參與二輪創(chuàng)建的錫林浩特、xx、扎蘭屯，要消除厭戰(zhàn)、懈怠、悲觀情緒，整理行裝再出4

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發(fā)；對新晉全國提名城市的呼倫貝爾、烏蘭浩特、霍林郭勒，要下功夫抓好宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)城氛圍，最大限度提升全社會關(guān)注度、知曉度、參與度，努力使創(chuàng)城工作深入人心。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補短板、強弱項、謀創(chuàng)新、求突破 1．抓體制機制，整合創(chuàng)城資源，形成工作合力。

（1）中央要求“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會共同參與”工作格局；

（2）認知誤區(qū)：黨委承擔責任，不是宣傳部門、文明辦的獨角戲，政府和創(chuàng)城責任單位認為是額外負擔，分外之事。要把各項測評指標轉(zhuǎn)化為黨委、政府常態(tài)工作目標，長效工作絕非“雨過地皮濕”的應急工作。

（3）始終壓實各級政府、創(chuàng)城責任單位、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)干部責任，尤其應杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。

（4）強化盟市和旗市共建機制。盟所在地縣級市作為獨立創(chuàng)城單元實力有限，資源整合協(xié)調(diào)難度大，要按照“盟市聯(lián)動、盟市同創(chuàng)、合力攻堅、共建共享”思路，進一步壓實盟本級責任，加強指導督促，形成爭創(chuàng)共同體。

（5）充實創(chuàng)城力量。針對目前盟市旗縣文明辦機構(gòu)在領(lǐng)導職數(shù)、人員編制方面普遍存在短板、短項，千方百計確保文明辦機構(gòu)隊伍與日益繁重工作任務相適應、相匹配；整合文明辦、創(chuàng)城辦力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)專人（建議從創(chuàng)城責任單位任務重的城管、市場管理、衛(wèi)計、教育、交通等部門副職抽調(diào)，同時從市直單位抽調(diào)一批踏實肯干、5

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吃苦奉獻的工作人員充實創(chuàng)城辦集中辦公），確保手里有一支相對穩(wěn)定、能夠依靠的專業(yè)隊伍。

2.抓專項整治，力促城市精細化管理上水平

（1）確立目標導向、問題導向，分戰(zhàn)線、分領(lǐng)域開展專項整治行動，聚焦短板、精準施治，在精細化、精細度上下苦功夫（煙頭革命、廁所革命、垃圾不落地、路長制）。

（2）整治重點：交通秩序、老舊小區(qū)、背街小巷、城中村、平房區(qū)、鐵路沿線、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、出租車等重點部位。

3.抓業(yè)務培訓、學習交流，著力解決“想干不會干、在干不在行”的問題

（1）分行業(yè)、分戰(zhàn)線、分領(lǐng)域開展培訓。對照創(chuàng)建全國文明城市實地考察“測評手冊”所列測評標準，實地考察妖氣，各創(chuàng)城責任單位都要開展與自身職責、任務相對應的業(yè)務培訓，特別是窗口服務行業(yè)，如出租車、公交車、賓館、旅店、政務大廳、網(wǎng)吧、營業(yè)廳、長途汽車站、火車站等，著力提升行業(yè)文明水準、從業(yè)人員素質(zhì)。（2）通過請進來面對面培訓，盡快提升從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)、工作能力。中央文明委《測評體系》指標繁雜（地級3大板塊、12個測評項目、90項測評內(nèi)容、188條測評標準，縣級7個測評項目、58項測評內(nèi)容、120條測評標準），專業(yè)性很強，而目前各地創(chuàng)城辦新手多、臨時抽調(diào)，尚未完全與原單位脫鉤，普遍存在對《測評體系》學習鉆研不深入、不透徹，理解把握不系統(tǒng)、不準確，實際運用不熟6

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練、不充分的問題，這將直接影響網(wǎng)報材料檔案收集整理工作的質(zhì)量、成績。有鑒于此，有必要邀請區(qū)內(nèi)外創(chuàng)城先進地區(qū)“行家里手”來輔導授課，實操培訓，通過培訓，練隊伍、強本領(lǐng)，使所有參與創(chuàng)建人員和分管領(lǐng)導，都能真正吃透測評指標體系，都能爛熟于心地指導創(chuàng)城工作。

（3）采取“走出去”辦法開展學習交流，借助他山之石，完善創(chuàng)建思路。建議每年有計劃、有重點地安排到區(qū)內(nèi)外全國文明城市學習，特別是到近兩年內(nèi)創(chuàng)建成功的城市學習，這方面不僅讓創(chuàng)城一線、相關(guān)部門負責同志區(qū)，更重要的是讓書記、市長、常委、副市長這些“關(guān)鍵少數(shù)”開眼界、長見識、受教育、謀推進，收到事半功倍的效果。4.抓督查整改，在跟蹤問效、推動落實上下功夫

實踐證明，強化督查室檢驗整改成效、保持常態(tài)化創(chuàng)建動力的有效手段，必須橫下決心，一以貫之地運用到三年創(chuàng)建周期的全過程。（1）創(chuàng)新考核評價機制。一是將創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部目標責任考核體系，并逐年加大分值；二是層層簽訂責任書，嚴格定下“軍令狀”，逐級傳導工作壓力；三是建立完善聯(lián)系包扶制度，即市領(lǐng)導聯(lián)系城區(qū)、區(qū)領(lǐng)導包片區(qū)、文明單位結(jié)對幫扶社區(qū)、社區(qū)網(wǎng)格員包樓棟，志愿者包路口的全覆蓋格局，形成“以目標倒逼任務、時間倒逼進度、基層倒逼部門、問題倒逼工作、督查倒逼落實”的創(chuàng)建氛圍。

（2）堅持誰主管、誰負責，誰丟分、誰擔責，建立實施問責制度。抽調(diào)市委、政府、兩辦督查室、組織部、紀檢委參加的權(quán)威督查組，7

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對不作為、慢作為、亂作為的創(chuàng)城單位干部采取亮黃牌、紅牌、誡勉、通報、約談等方式，上報市委、政府主要領(lǐng)導，啟動問責程序。（3）建立“六位一體”的督查落實機制。即黨政專項督查，人大政協(xié)視察、紀檢效能監(jiān)察、社會群眾監(jiān)督，制定下發(fā)“任務清單”，跟蹤排摸“短板清單”、點評亮出“成效清單”，掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號、失職追責。

（4）建立創(chuàng)城熱線，開發(fā)手機APP、微信、微博公眾號等平臺，接受市民咨詢投訴，實行統(tǒng)一歸口管理，快速處置相應，及時跟進反饋。同時，持續(xù)不斷地加大媒體曝光力度，“隨手拍”、電視問政節(jié)目、十大不文明陋習評選，向市民群眾頻繁吐槽的痼疾開刀。（5）引入第三方開展模擬測評，以測促創(chuàng)，變突擊性迎檢為量化式考。

5.抓長效常態(tài)化創(chuàng)建，為創(chuàng)建工作深入持久聚勢謀遠

（1）從長計議，立足三年創(chuàng)建周期，科學制定創(chuàng)建三年規(guī)劃，同時明確目標和工作任務，細化任務書、時間表、路線圖，確保三年創(chuàng)建周期一開始就能開好頭、起好步，有計劃、有步驟扎實推進。（2）認真落實《中央文明辦關(guān)于全國文明城市和提名城市深化創(chuàng)建工作、保持創(chuàng)建經(jīng)常化的通知》（文明辦[2016]11號）精神，走內(nèi)涵式創(chuàng)建之路，戒除浮躁、注重日常、持續(xù)用力、久久為功，推動創(chuàng)建工作由粗放型向精細化管理轉(zhuǎn)變，由重突擊迎檢向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。（3）在實際工作中，要堅決杜絕突擊式、運動式、戰(zhàn)役式的做法，淡化“為拿牌子搞創(chuàng)建”的功利思路，注重創(chuàng)建過程、提升創(chuàng)建水平，8

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特別是要堅決防止形式主義，表面，搞花架子、勞民傷財、關(guān)門落鎖現(xiàn)象發(fā)生，循序漸進、持之以恒地開展好對標創(chuàng)建。6.抓工作創(chuàng)新，探索更加性質(zhì)有效的方法手段

（1）樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，主動適用當今信息傳播方式和人們接受習慣的深刻變化，充分運用網(wǎng)站、微信、微博及手機客戶端等現(xiàn)代媒介，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，借助大數(shù)據(jù)平臺，將智慧城市建設與廠家工作深度融合，不斷拓展網(wǎng)絡宣傳新空間。

（2）加強地方性法規(guī)立法工作，取得立法權(quán)的地級市，可通過立法將城市日常化、精細化管理理念滲透到文明城市創(chuàng)建每個環(huán)節(jié)，本著能入法的入法，不能入法的以制度形式固定的原則，切實解決文明創(chuàng)建中一些難點問題缺乏強制實施保障的現(xiàn)象，以法促建，使法規(guī)制度成為文明城市創(chuàng)建的應約束。

（3）發(fā)揮以會促創(chuàng)、以會促進典型示范作用，從自治區(qū)到各盟市每年都要選擇1-2個提名地區(qū)以文明委的名義組織召開創(chuàng)建現(xiàn)場推進會，交流經(jīng)驗、比學趕超，推動形成你追我趕、奮勇爭先的創(chuàng)建格局。

（4）創(chuàng)新工作方式，提高創(chuàng)建工作的針對性、實效性。具體來說，著力在創(chuàng)建思路理念、內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體、體制機制等方面不斷創(chuàng)新，特別要在持續(xù)推進創(chuàng)建內(nèi)容、考評辦法、管理模式以及工作機制上持續(xù)發(fā)力。形成管用、長效的制度安排。如對集貿(mào)市場管理、網(wǎng)吧治理、出租車管理等，急需探索常態(tài)化管理辦法，成為日常行為習慣，最大限度地避免時松時緊、時好時壞現(xiàn)象。

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7.抓宣傳發(fā)動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍

（1）用好媒體宣傳，充分發(fā)揮媒體在創(chuàng)建中的導向和引領(lǐng)作用。傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡新媒體火力全開、專題專欄、凝心聚力、針砭陋習、連篇累牘、持續(xù)發(fā)力。

（2）做好公益廣告。除注重在報紙、廣播、電視、期刊刊播（發(fā)）外，擎天柱、戶外LED大屏、建筑圍擋、主次干道、公園廣場、學校、商場、公鐵立交橋、街道社區(qū)、公交車站等點位，抬眼可見，駐足即觀，形成高密度、多層地、全覆蓋的宣傳態(tài)勢。

（3）抓好社會宣傳。圍繞社會主義核心價值觀宣傳普及，編印“知識讀本”“市民手冊”，制作主題茶杯、年歷、撲克、手提袋、張貼畫、海報、折頁等宣傳品，面向社會廣泛發(fā)送、張貼，吸引群眾參與、良性互動。

（4）開展主題活動，發(fā)揮典型帶動引領(lǐng)作用。圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”建設主題，定期推薦、評選、表彰道德模范、身邊好人，用新聞媒體傳播好聲音，用文藝創(chuàng)作展示好形象，豐富創(chuàng)建宣傳新載體，開展家風、家訓以及文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等文明行動，促進市民素質(zhì)養(yǎng)成和提升。

三、開展“鄉(xiāng)風文明提升行動”，精心組織實施好助力脫貧攻堅“六進村”活動

1.認真貫徹落實自治區(qū)文明委《關(guān)于開展鄉(xiāng)風文明提升行動、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》通知（內(nèi)文明委字[2018]3號）、宣傳文化系統(tǒng)助力脫貧攻堅“六進村”活動2018年工作方案、宣傳部《文10

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化扶貧工作方案》（內(nèi)黨宣字[2018]21號）、自治區(qū)文明辦等部門《關(guān)于鼓勵全區(qū)各級志愿服務組織和志愿者積極參與脫貧攻堅工作的通知》（內(nèi)文明辦自[2018]16號）以及自治區(qū)文明辦《關(guān)于落實白玉剛同志批示意見，積極做好“精神扶貧”工作的通知》（內(nèi)文明辦自[2018]13號）等一系列文件精神，統(tǒng)籌組織實施好農(nóng)牧民素質(zhì)提升、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治、農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建、農(nóng)村牧區(qū)移風易俗、農(nóng)村牧區(qū)文化惠民“五大工程”。到2020年底，全區(qū)縣級以上文明村鎮(zhèn)比例達到55%以上。

2.為了有效推進“鄉(xiāng)風文明提升行動”，助力脫貧攻堅抓好“精神扶貧”提升全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設整體水平，自治區(qū)文明委決定8月在通遼市奈曼旗召開全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)風文明建設推進會，實地學習觀摩奈曼旗嘎查村圍繞脫貧攻堅做好精神扶貧、開展鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗，研究部署當前和今后一個時期全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設工作。

3.當前集中精力抓好助力脫貧攻堅“六進村”活動。按照剛剛結(jié)束的全區(qū)宣傳思想文化工作調(diào)度會精神，這項工作是當期宣傳思想文化工作的重中之重，必須高度重視，迅速啟動，突出“我脫貧、我光榮、我奮斗、我幸福”主題，通過“六進村”活動，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應有的貢獻。

目前，全年時間已經(jīng)過半，創(chuàng)建全國文明城市、鄉(xiāng)風文明建設時間緊、任務重、工作壓力大，特別是創(chuàng)城工作可以說是一場統(tǒng)一標準的開卷考試，爭創(chuàng)城市同臺競技，誰上誰下，全憑實力說話。對于自治11

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區(qū)來講，誰干得好就支持誰，誰成績好久推薦誰，不講先來后到，不看名氣大小，不搞平衡照顧，只有對照標準查找不足、緊盯問題抓整改、較真碰硬不遷就、埋頭苦干練內(nèi)功，方有希望贏得榮譽。

山 課 件 5 k J.om 7

第五篇：生物食品產(chǎn)業(yè)工作推進會領(lǐng)導講話稿

市委、市政府對生物食品產(chǎn)業(yè)一直以來都非常重視，今天，六位市領(lǐng)導和產(chǎn)業(yè)服務部門、責任部門及銀行、電力、國土等相關(guān)部門一起參加這個工作推進會，充分說明了這一點。特別是三元、學軍、若兵等產(chǎn)業(yè)項目推進工作組的同志，在市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于建立××市重點項目推進機制的意見》后，先后兩次專題到生物食品產(chǎn)業(yè)園就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)等

方面情況，進行了調(diào)查研究，增添了企業(yè)應對危機、渡過難關(guān)的信心，幫助企業(yè)解決了生產(chǎn)中存在的系列問題。希望大家今后繼續(xù)按照既定工作思路，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，真正把生物食品產(chǎn)業(yè)培育成為××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新興產(chǎn)業(yè)，使小產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展裂變成為上規(guī)模、上檔次、出效益的支柱產(chǎn)業(yè)。

生物食品產(chǎn)業(yè)作為我市的一個新興產(chǎn)業(yè)，盡管當前企業(yè)規(guī)模不大、園區(qū)產(chǎn)值不高，但企業(yè)產(chǎn)品定位準確，且均有一定科技含量，市場前景非常好，可以說是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)我們提出要通過以商招商、產(chǎn)業(yè)聚集、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把生物食品產(chǎn)業(yè)打造成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“一艘輕型航母”，也就是通過三年左右時間的努力，使生物食品產(chǎn)業(yè)形成10億元的銷售收入。到去年，已經(jīng)達到了3億元左右的產(chǎn)值。如果發(fā)展順利，實現(xiàn)10億元的銷售收入目標應該問題不大，特別是隨著恒天實業(yè)兩期共6000噸大米蛋白肽項目的建設、投產(chǎn)，僅這一個項目就可能實現(xiàn)10億元的產(chǎn)值，發(fā)展得好整個生物食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超百億元也是完全有可能。當然產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個從無到有、從小到大、從弱到強的過程，在發(fā)展中存在這樣那樣的問題，是正常的，也是必然的。正是問題的存在，才體現(xiàn)我們服務的重要和必要，體現(xiàn)服務的價值，我們才能找到服務的差距、感到服務的壓力。為此，大家要切實強化服務意識，提高服務本領(lǐng)，不僅開展面上的服務，更要研究、分析、把握產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的新特點、新趨勢、新規(guī)律、新要求，研究企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、市場前景、市場份額，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營管理成本，提高產(chǎn)品市場占有率和競爭力，提升企業(yè)市場競爭力，這樣才能服務到點子上，服務到企業(yè)的關(guān)鍵時、緊要處。希望大家切實沉下心來，深入企業(yè)，真正把服務工作作為自身工作生活應有的一部分，作為提升自己能力素質(zhì)的一個過程，在參與服務的實踐中使自己成為生物食品行業(yè)的專家、服務的行家。

借這個機會，我講五個觀點，供大家參考。

一、培育產(chǎn)業(yè)就是培植地方經(jīng)濟新的增長點

優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)是拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，是優(yōu)化地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的核心因素，是提升地方經(jīng)濟競爭力的重要支撐。實現(xiàn)××經(jīng)濟社會的率先發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，必須著力找準、培育和壯大一批新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，以大項目帶動大發(fā)展，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展。通過各屆班子的共同努力，尤其是隨著近年來全市經(jīng)濟的快速發(fā)展，××已經(jīng)走出了靠零星零散小企業(yè)、靠高耗能高污染高投入企業(yè)發(fā)展的路子，培育和壯大了以港源硅業(yè)、好幫手電子為龍頭的光伏電子產(chǎn)業(yè)，以斯米克、東鵬、唯美等為龍頭的精品陶瓷產(chǎn)業(yè)，以凱邁集團為龍頭的再生金屬資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，以××電廠為龍頭的新型能源產(chǎn)業(yè)，以恒天源集團為龍頭的生物食品產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)。正是五大產(chǎn)業(yè)的培育、形成和其效益的逐步釋放，才讓××經(jīng)濟總量和財政收入10年時間增長10培。

就生物食品產(chǎn)業(yè)而言，其市場前景非常好，特別是隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，其產(chǎn)品附加值空間很大。如天玉油脂公司新上油脂生產(chǎn)項目，其產(chǎn)品精茶油不僅市場前景好，而且附加值高，項目達產(chǎn)后企業(yè)年產(chǎn)值可達2億元。當然，就目前來看，生物食品企業(yè)與我市一些其它產(chǎn)業(yè)企業(yè)相比較，還稱不上大企業(yè)，稅收貢獻也相對比較低。恒天實業(yè)一年的稅收也就是300-400萬元左右，這在今天的××算不上納稅大戶。但回過頭來看，五六年前它就是大企業(yè)、大稅收，在今天的小縣市也仍可以稱得上是大企業(yè)、骨干企業(yè)。為此，當務之急我們要服務、扶持好產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，使其不斷做大做強，不僅增加政府稅收，而且有效吸納、轉(zhuǎn)移一大批勞動力，帶動農(nóng)民致富。這也是我們發(fā)展生物食品產(chǎn)業(yè)的真正目的所在。希望產(chǎn)業(yè)項目推進工作組圍繞打造百億元產(chǎn)業(yè)的目標，在原有的基礎(chǔ)上進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把工作的著力點放在幫助企業(yè)延伸上下游產(chǎn)品、推動產(chǎn)品效益裂變上，真正用目標堅定信念、凝聚人心，圍繞目標優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務。另外，我們還要認識到，當前落戶生物食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，都是近幾來通過自身積累發(fā)展起來的佼佼者，都是××本土創(chuàng)業(yè)的代表。從這種意義上說，扶持生物食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是培植××的民營經(jīng)濟，就是推動全民創(chuàng)業(yè)。同時，也希望各企業(yè)強化“堅守就是勝利”的理念，既積極應對國際金融危機的影響，化為危機，又不斷提升

工藝流程，提高自主創(chuàng)新能力，在危機中搶先機謀發(fā)展。

二、服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就是服務農(nóng)民、反哺農(nóng)業(yè)

近年來，我們堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高農(nóng)產(chǎn)品與市場的關(guān)聯(lián)度，加快了農(nóng)民增收的步伐，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了明顯成效。初步統(tǒng)計，全市目前具有一定規(guī)模的農(nóng)

業(yè)加工、生產(chǎn)型企業(yè)已經(jīng)達到了30余家，其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，宜春市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，形成了“一村一品”示范村15個，從業(yè)農(nóng)戶1200余戶。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動下，全市農(nóng)民人均收入也從2000年的2416元增加到了2008年的5178元，增長了1.1倍。就拿恒天實業(yè)來說，其生產(chǎn)生物糖漿，既消化了大量碎米，而且提高了碎米價格，直接帶動了農(nóng)民增收，這就是龍頭企業(yè)帶給農(nóng)民的實惠。正是從這種意義上說，服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就是服務農(nóng)民、反哺農(nóng)業(yè)。為此，各相關(guān)部門單位務必站在服務農(nóng)民、反哺農(nóng)業(yè)的高度，進一步強化服務意識，尤其是在當前企業(yè)困難的情況下，更要支持、服務好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，切實幫助企業(yè)解決實際問題和困難，以龍頭企業(yè)的大發(fā)展，促進農(nóng)民大增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、“三農(nóng)”工作水平大提升。同時，產(chǎn)業(yè)項目推進組的同志在幫助企業(yè)解決具體問題的基礎(chǔ)上，更要聘請高端專家進一步研究生物食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對園區(qū)重點吸納、引進、培育的項目，進行研究和認證，確保產(chǎn)業(yè)檔次高，產(chǎn)品富有科技含量。要力爭在論壇經(jīng)濟上有突破、有建樹、有成效，讓專家來幫助我們提綱挈領(lǐng)，追求醍醐灌頂?shù)母杏X。要專門制定生物食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和特色園區(qū)企業(yè)成本競爭的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)做大做強。

三、品牌就是企業(yè)的生命

品牌是企業(yè)產(chǎn)品的標志，是企業(yè)市場競爭的利器，是企業(yè)的生命，它代表著市場，代表著利潤。為此，我們既要強化質(zhì)量意識，更要強化品牌意識。中國為什么沒有百年老店？這固然與我們國家商品經(jīng)濟市場培育時間比較短、不夠發(fā)達、制度不夠健全有關(guān)，更重要的是與中國企業(yè)經(jīng)營管理者缺乏品牌意識有關(guān)，與企業(yè)家知識層面、自身素質(zhì)有關(guān)。讓我們感到高興的是，我市生物食品產(chǎn)業(yè)幾家企業(yè)的名稱和產(chǎn)品標識、標志都非常好，尤其是名字比較響亮，如恒天、恒鼎、天玉、香油坊等名字都很好。當然，名字叫得響不等于企業(yè)叫得響，但至少說明了這些企業(yè)發(fā)展的第一步走得很好。今后，希望各企業(yè)緊緊圍繞讓企業(yè)叫得響的目標，切實根據(jù)生物食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，進一步強化品牌意識，把品牌作為企業(yè)生存的基本前提、基本要素來研究，從商標的申報保護、產(chǎn)品質(zhì)量標準體系的構(gòu)建、生產(chǎn)工藝流程的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量的提升等方面著手，重品牌、塑品牌。如，剛才天玉油脂公司負責同志講到打造富硒茶油品牌的問題，這個思路很好，市委、市政府同意并予以支持，但公司必須立足長遠先做質(zhì)量標準體系，并重視質(zhì)量標準體系的申請保護。目前，全市富硒品牌建設工作，正由省質(zhì)監(jiān)局牽頭，先做省級質(zhì)量標準體系，以后再升級做國家級的質(zhì)量標準體系。為此，廣電等宣傳部門要著眼企業(yè)品牌建設，幫助企業(yè)加強宣傳，擴大企業(yè)影響力和知名度、美譽度；產(chǎn)業(yè)項目推進工作組要積極組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門就企業(yè)產(chǎn)品標牌、標識的申請、保護等問題，深入園區(qū)進行專題調(diào)研和幫扶。這才是高端服務、智力扶持，這樣才能提升服務的層次與水平，才能提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展空間，××才能成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集、優(yōu)質(zhì)品牌云集、上市企業(yè)匯集的強盛之地，成為經(jīng)濟大縣、經(jīng)濟強縣。

四、誠信是政府和干部的根本

人無信不立，國無信不強。中華民族歷來崇尚誠實守信的美德。誠信是美德，是財富，是生產(chǎn)力。對于政府和干部而言，都要一言九鼎、一諾千金，凡是承諾的事情必須不折不扣地予以落實，確實由于特殊原因，一時難于兌現(xiàn)的承諾，要積極做好解釋、說明工作，爭取相互理解，相互包容，相互支持。工業(yè)園管委會和產(chǎn)業(yè)項目推進工作組辦公室對于市委、市政府為促進、扶持生物食品產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)發(fā)展的承諾，要認真加以梳理，進一步明確哪些承諾履行和兌現(xiàn)了，哪些承諾還沒到位，梳理后報送掛點領(lǐng)導認真研究，逐項拿出具體辦法抓落實，確保承諾的事項一一兌現(xiàn)。同時，對于今天會上各企業(yè)和部門提出的問題，請產(chǎn)業(yè)項目推進工作組辦公室在梳理后，按照時間表、責任人的要求，進一步明確責任領(lǐng)導、責任部門，一個月后再次調(diào)度，確保每個問題解決到位、落實到位。對于土地辦證問題，國土部門要在對園區(qū)土地全面清理的基礎(chǔ)上，加快辦證速度和效率，保障企業(yè)合理用地需求；用電問題，供電部門在注重自身企業(yè)效益的同時，更要注重企業(yè)社會形象和企業(yè)信譽，加強行風建設，強化規(guī)范管理，為企業(yè)在用電上創(chuàng)造低成本優(yōu)勢；信貸難問題，各金融機構(gòu)要強化銀企共生共榮意識，創(chuàng)新工作思路和舉措，對有產(chǎn)品、有市場、有效益的企業(yè)確保信貸支持到位，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；供氣問題，××電廠要本著“不把供氣作為主業(yè)來經(jīng)營，但按主業(yè)來管理”的理念，強化對地方經(jīng)濟和企業(yè)的服務，抓時間、搶進度，加快蒸汽管網(wǎng)改造，確保6月初正常供氣；土地平整問題，尚莊街道要加快工作進度，確保土地平整到位。工業(yè)園管委會要在加快基礎(chǔ)設施建設的同時，加快污水處理池的改造，確保7月底竣工并投入使用。

五、危機面前速度制勝

實踐證明，危機面前速度是制勝的法寶。在當前國際金融危機持續(xù)蔓延、深化的大背景下，政府和企業(yè)要切實強化“速度第一、速度制勝”理念，以速度化解危機、贏得先機，搶占發(fā)展至高點，以速度培植地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁和潛力。當然，這種速度必須是有效率、有效益的速度，是科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的速度。希望已經(jīng)立項、具備開工條件的項目，要盡快開工建設；正在建設的項目，要建立工作倒推機制，倒排工期，抓住天氣等有利條件、盡一切可能加速推進，不猶豫、不折騰、不停頓；已經(jīng)建成的項目，要搶速度爭效率，盡快投產(chǎn)，盡快達產(chǎn)達標。要知道，市場永遠是一只“無形的手”，機遇永遠是人們背后的影子，當人人都感覺到機遇到來、市場放大的時候，往往你就錯失了機遇，你就被市場拋棄了。我們必須向速度要進度，向時間要效益，以更快的速度、更高的效率推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新跨越。

最后，我們相信，有大家的共同努力、共同支持，生物食品產(chǎn)業(yè)一定能夠成為××的新型支柱產(chǎn)業(yè)、××經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、××經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。