第一篇:淺談消防廉政文化建設的若干思考
淺談消防廉政文化建設若干思考
反腐倡廉建設是一項系統工程,涵蓋了政治、經濟、文化和社會等諸多方面。從文化視角審視當前腐敗的滋生和蔓延,我們可以清楚地看到,反腐敗不單純是一場政治斗爭,更是一場文化斗爭,需要強有力的文化支撐。因此,加強廉政文化的機制建設,是新形勢下加強反腐倡廉建設,推動反腐敗斗爭深入開展的重要課題。目前,公安消防部隊黨風廉政建設不斷推向縱深,但廉政文化仍屬新課題,實踐探索任重道遠。只有堅持以科學發展觀為指導,才能保證廉政文化建設的正確方向,才能深入推動廉政文化建設,確保部隊內部高度純潔和穩定。
一、近年來消防部隊廉政文化建設取得的成效和經驗 消防部隊以廉政文化的積極倡導者和實踐者的姿態不斷加強自身廉政文化建設。以毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和胡錦濤同志的科學發展觀為理論建設落腳點,把反腐倡廉作為一項政治追求,在實踐中不斷創立、豐富和發展了一系列的消防廉政理論,賦予了廉政文化嶄新的內涵。
新時期的消防部隊廉政文化,吸收了我國傳統廉政文化中“為民、務實、清廉”等積極因素,體現了公安機關三大社會和歷史使命要求。其內涵大致包括四個方面:一是廉潔的消防部隊政治文化,要求廉潔自律,淡泊名利,恪守宗旨,執政為民;二是廉潔的消防部隊社會文化,要求在全部隊營造良好的廉政氛圍,讓健康向上的廉政文化充實官兵的精神世界,使優秀的傳統消防廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大;三是廉潔的消防部隊職責文化,要求各級官兵恪盡職守,愛崗敬業,克己奉公,遵紀守法;四是廉潔的消防部隊組織文化,要求消防部隊領導干部公道正派,公正透明,誠實守信,廉潔高效。
消防部隊廉政文化建設,時刻把握規律性、體現時代性、富有創造性,不斷豐富其內涵。通過深入學習研究胡錦濤同志關于反腐倡廉的一系列重要論述,繼承弘揚為人民服務、“兩個務必”等黨的優良傳統。挖掘、弘揚了中華民族優秀傳統文化包括本地特色的廉政文化,提煉了升華歷史上清官廉吏的廉政思想,大膽借鑒和吸收人類先進的廉政文化成果,在繼承中創新,在創新中發展。
二、消防廉政文化建設存在的主要問題
公安消防部隊進行系統廉政文化建設的時間還不長,積累的經驗還不多,存在的問題還不少。因此,需要我們認真地查找問題,深刻地分析原因,積極地尋求對策,只有這樣才能持續地推動公安消防部隊廉政文化建設又快又好的發展。
首先,對廉政文化建設重要性認識不夠,工作尚未形成整體合力。當前,消防部隊廉政文化建設存在著“單邊突進”的問題。雖然各級黨委都制定了一系列的《關于進一步加強廉政文化建設的實施意見》,對廉政文化建設提出了明確的要求,也制定了相應的措施,強化推進廉政文化建設。但個別單位或主要領導的認識還沒有完全到位,認為廉政文化建設可抓可不抓,把廉政文化建設當成份外事,造成了領導不重視,職工不了解,任務不明確,工作無部署,口號多、務實少,能推則推,能拖則拖的滯后局面。還有的把廉政文化建設理解為是紀委的事,認為與己無關,不愿意配合,不主動參與,把紀委組織協調變成了主要負責承擔,導致了紀委在廉政文化建設中單個作戰,心有余而力不足,不能形成齊抓共管的格局,難以形成強大的工作合力。
其次,廉政文化教育受眾面窄,基礎建設還不夠廣泛。目前,在消防部隊的廉政文化建設中,普遍把黨員領導干部作為教育的主要對象,而針對普通黨員、一般干部和廣大士兵開展廣泛廉潔教育的比較少,他們基本上處于邊緣地帶。樹立主要黨員干部正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀固然是十分必要的,但是作為整個部隊文化建設的重要內容之一,僅有對各級領導干部的廉政教育是不夠的,文化應該具有廣泛的群眾性,普通黨員、一般干部和廣大士兵也應納入教育的主要對象,而不能失之偏頗。
再次,機制不活,形式單一,廉政文化建設的效果還不太明顯。雖然消防部隊在廉政文化建設上作了一些有益的探索,取得了一定成效,但總體上來看,主要還是“推動型”,主動性不夠,還存在著“四多四少”現象,即:會上強調多,會后抓落實的少;突擊性開展工作的多,有計劃、有組織開展工作的少;認為臨時性工作的多,長期抓、抓長期的少;實用主義多,真正占領的陣地少。加之領導體制,工作機制不夠健全和完善,得不到有力的組織和制度保證,廉政文化建設往往陷入“推推動動、撥撥轉轉”的被動應付局面。在活動開展上缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式。大多數單位的廉政文化,其表達形式、宣傳載體、文化陣地,大多是記在紙上,貼在墻上,停留在口頭上,落實在會議上,外加標語和口號,送上口頭宣傳而已。同時,在廉政文化內容的選擇上也存在著理論和實際脫節等問題。如有的單位選擇了古人名言作為廉政格言來宣傳,可是廣大士兵卻看不懂,不能理解其中精髓,忽略了文化的滲透性,使廉政文化同廣大干部群眾喜聞樂見的藝術形式和網絡信息等現代傳媒割裂開來,缺少了親和力、吸引力和感染力。
三、如何進一步改進和加強消防廉政文化建設 消防廉政文化,應該指消防部門以及消防官兵在一定的經濟、政治、文化環境中,所形成的關于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、價值觀念和行為規范的總和。消防廉政文化是整個消防文化的重要組成部分,是構建懲防腐敗體系的重要內容,是落實科學發展觀的需要。培育具有消防特色的廉政文化,要以古文化為鑒,以紅色文化為先,以現代文化為鏡。要使文化的激勵、引導、規范、凝聚等作用在消防各個崗位能夠得以充分體現和發揮,推進消防事業不斷向前發展。
一是突出消防職能,明確廉政建設目標
作為消防執法人員,應有、執法為民的價值觀念,手中或多或少掌握著一定的權力,只有執法為民,廉潔奉公、促進發展、服務全民的價值觀念,才能真正做到勤政廉政。
弘揚竭誠奉獻的敬業精神。勤廉統一的消防廉政文化,客觀上要求我們的思想觀念、工作措施、行為規范必須要做到竭誠奉獻。
樹立高效服務的工作作風。我們講廉,是優質、高效服務條件下的廉,絕不是低效率、低水平服務條件下的廉。作為現代管理者、服務者必然要求高效服務。
營造公正廉潔的從政氛圍。加強消防廉政文化建設,必須堅持大力營造廉潔從政氛圍,使廣大消防官兵不斷接受中華民族優秀廉政文化的熏陶,不斷沖洗思想上的污穢,筑起為民、務實、清廉的精神堡壘,做到常思貪欲之害、常除非分之想、常懷律己之心。
完善科學管理的廉政制度。廉政建設具有全局性、穩定性和長期性,而制度則具有約束力和保障功能。消防廉政制度體系還需進一步加強和完善。加強廉政文化建設,要不斷完善各項廉政規章制度,規范行政管理行為和執法辦案行為,逐步形成依法行政、運轉協調、廉潔高效的管理體制。
二是爭取群眾認同,營造社會助廉氛圍
主體要延伸。消防廉政文化建設不但要涉及每名官兵及其家屬,還要擴延至企業、單位、市場、商場、學校、社區、農村、街道等行業和領域,滲透社會的方方面面。
標準要統一。要定期公開黨風廉政建設成果、文明創建成果、消防發展規劃圖以及有關廉政文化建設的信息。
形式要多樣。要大力開展廉政知識講座、廉政知識輔導和消防法律法規宣傳等。
宣傳要加強。要充分利用網絡、廣播、電視、報刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式,向社會大力宣傳消防廉政文化建設的內容和取得的成績,烘托渲染消防廉政文化建設的濃厚氛圍。
三是狠抓素質修煉,增強反腐倡廉意識
深化教育突出“四抓”。一抓形勢教育,二抓“紅色”教育,三抓經常性廉政教育,四抓典型引導教育。
創新載體開展“六項活動”。一是開展讀書思廉活動;二是舉辦廉政攝影、書畫展等;三是組織觀看廉政影視片;四是開展征集反腐倡廉格言、警句活動;五是開展干部家庭“廉內助”活動;六是開展各種形式的主題實踐活動。四是強化監督規范,完善保廉制度體系
建好“監督網”。要設臵廉政警示和監督熱線。在每個干部的辦公室,設臵廉政承諾牌和廉政警示牌,時刻提醒干部筑牢防腐堤壩;在元旦、春節等傳統節假日,向全體干部發送節日廉政短信,預防“節日病”的發生;向社會開設廉政監督熱線電話,接聽、記錄社會各界對消防廉政建設的意見、建議和要求,接受公眾監督;召開干部述職述廉報告會,接受群眾監督;消防服務窗口要推行向監管和服務對象通報勤政廉潔情況制度。
建好“規范網”。要從規范窗口接待、公務和社會活動等方面入手,制定廉政準則、日常行為規范、儀表規范、服務行為規范、廉潔行為規范、執法行為規范,使一言一行均在法律、制度和道德的準繩上運行。
建好“制度網”。要建立完善廉潔自律制度、政務公示制度、執法監督制度、責任追究制度、監督檢查制度、財務管理制度、集體決策制度,逐步形成具有消防文化特色的廉政制度體系。
五是實現勤廉統一,推進消防事業發展
要用勤廉統一的消防文化激勵煥發激情。要通過多種激勵方式,使廣大消防官兵以勤廉消防文化引以自豪,對消防事業充滿激情、熱情和感情,自覺熱愛消防,自覺奉獻消防。
要用勤廉統一的消防文化引導履職盡責。在廉政教育中,使廣大消防官兵思想得到升華,恪盡職守,履職盡責,秉公辦事,依法行政。
要用勤廉統一的消防文化規范消防行為。要用理念來約束人,使文化成為一種無聲無形的管理,成為廣大消防官兵自覺的行為準則。只有規范的行為,才能實現真正高效的勤政。
要用勤廉統一的消防文化凝聚人心。要通過精神力量的作用,把廣大消防官兵擰成一股繩,形成共同的理想、共同的目標、共同的價值觀念和組織紀律觀念,形成做好各項工作的整體合力,做到一心一意抓工作,同心同德謀發展,全心全意推進消防事業發展。
總之,消防部隊廉政文化建設是一項長期、艱巨的戰略任務,不可能一蹴而就,必須以科學發展觀來指導,科學規劃、精心組織,建立和完善全面、協調、可持續發展的長效機制,從而使廉政的理念和行為模式成為公安消防部隊行之有效的體制、規范和傳統,真正產生深刻、普遍、持久的廉政效應。
第二篇:加強消防部隊廉政文化建設的幾點思考
加強消防部隊廉政文化建設的幾點思考
□ 朱志發
廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一項重大任務,也是新時期公安消防部隊政治建警、從嚴治警、文化育警的重要內容。新時期加強公安消防部隊廉政文化建設,需要以寬廣的視野、辯證的思維和大膽的實踐,不斷探索,不斷創新,不斷突破。現結合消防部隊廉政文化建設實際,筆者淺談五點認識和思考:
豐富新時期廉政文化建設內涵
我國是一個有著深厚廉政文化基礎的國家,形成過許多博大精深的“廉說”、“廉論”。到了社會主義革命和建設年代,我黨更是廉政文化的積極倡導者和實踐者。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把反腐倡廉作為共同的政治追求,創立、豐富和發展了一系列的廉政理論,賦予了廉政文化嶄新的內涵。新時期的消防部隊廉政文化,吸收了我國傳統廉政文化中“為民、務實、清廉”等積極因素,體現了公安機關三大社會和歷史使命要求。其內涵大致包括四個方面:一是廉潔的消防部隊政治文化,要求廉潔自律,淡泊名利,恪守宗旨,執政為民;二是廉潔的消防部隊社會文化,要求在全部隊營造良好的廉政氛圍,讓健康向上的廉政文化充實官兵的精神世界,使優秀的傳統消防廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大;三是廉潔的消防部隊職責文化,要求各級官兵恪盡職守,愛崗敬業,克己奉公,遵紀守法;四是廉潔的消防部隊組織文化,要求消防部隊領導干部公道正派,公正透明,誠實守信,廉潔高效。
加強新時期消防部隊廉政文化建設,要把握規律性、體現時代性、富有創造性,不斷豐富其內涵。要深入學習研究胡錦濤同志關于反腐倡廉的一系列重要論述,繼承弘揚為人民服務、“兩個務必”等黨的優良傳統。要挖掘、弘揚中華民族優秀傳統文化包括本地特色的廉政文化,提煉升華歷史上清官廉吏的廉政思想,大膽借鑒和吸收人類先進的廉政文化成果,在繼承中創新,在創新中發展。
明確廉政文化建設在反腐倡廉中的地位
道德性是消防部隊廉政文化的一個最重要的特征。加強消防部隊廉政文化建設的著力點是提高領導干部的從政道德素質,進一步促進領導干部廉潔自律。我國傳統文化把自律、自省、修己視為做人、做事與幫助教育別人的基礎和根本。在新的歷史時期,黨的領導人更是語重心長地號召大家“要學習倫理學”,做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人”,要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。對領導干部自身來講,崇高的道德理想信念給人以鼓舞,純潔的道德情操給人以理智,正確的道德規范給人以準繩,高尚的道德素質能更好地約束自己做到謹慎用權;領導干部的從政道德對社會道德和家庭倫理道德起著示范和導向作用,“官”氣正則民風清。
因此,要把懲治與預防、自律與他律、制度與消防文化有機地融合在反腐倡廉工作中,積極探索預防腐敗的途徑和領域。而懲治與預防腐敗體系的框架,就是自律與他律的有機統一和相互支撐,使黨員干部“不愿腐敗”、“不能腐敗”和“不敢腐敗”,從而最大限度地降低腐敗發生率。消防部隊文化看起來是個無形的東西,但是一旦深深地根植于官兵的心中,它將起到法律制度不能替代的作用。只有發揮消防部隊廉政文化潛在的熏陶、引導、滲透、影響力量,來感化、優化黨員干部的從政行為,才能從根本上樹立“不愿腐敗”的思想觀念,最大限度地防止腐敗問題的發生,從而使反腐倡廉的工作更加富有成效。
發揮廉政文化建設的正確導向作用
關于消防部隊廉政文化的定義,現在有一個比較一致的看法,即消防部隊廉政文化是官兵關于廉政的知識、信仰、規范和部隊與之相適應的生活方式及社會評價的總和,是廉潔從政行為在消防部隊文化和觀念上的反映。從這個定義來看,消防部隊廉政文化既體現在廉潔理念的樹立上,也體現在廉潔從政行為的規范上。其基本的功能是通過豐富的消防部隊廉政文化建設實踐,在部隊中形成尊廉崇潔的價值判斷和社會風尚,推動官兵廉潔從政。無論是樹立廉潔理念,還是規范廉潔從政行為,消防部隊廉政文化建設的重點無疑是部隊的領導干部。領導干部拒腐防變能力的強弱,抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著消防部隊事業的興衰成敗。因此,重視并切實加強部隊領導干部的理想信念、修德律己教育,切實提高領導干部“管住自己”的能力,始終是消防部隊廉政文化建設一項十分艱巨的任務。另外,由于腐敗問題的產生與社會風氣、民眾的道德價值觀密切相關。民風、社會風氣與黨風、政風緊密地聯系在一起,它們互相影響、互為作用,共同決定著反腐敗斗爭的走勢。因而,消防部隊廉政文化建設在面向黨員領導干部的同時,也必須面向全體官兵,這是做好反腐倡廉工作的一條規律性要求。
不斷創新廉政文化建設的方法
在消防部隊廉政文化建設中,效果是最根本的,是第一位的。推進消防部隊廉政文化建設,要以滿足官兵的文化需求,豐富官兵的精神生活,提高官兵的道德修養為出發點和落腳點,遵循消防部隊文化建設的一般規律,貼近實際,貼近生活,貼近官兵,寓教育于有益的消防部隊文化活動之中,做到以德感人,以理服人,以情動人,增強說服力、吸引力、感染力和親和力。開展消防部隊廉政文化,要著力在擴大覆蓋面、提高參與性、增強滲透力上下功夫,創新為先,特色為重,通過加強基層基礎,推進消防部隊廉政文化進一步面向全體官兵。
建立健全消防部隊廉政文化工作機制
建立“黨委統一領導、紀委組織協調、各部門齊抓共管、依靠廣大官兵支持和參與”的工作格局,是鞏固和推進消防部隊廉政文化建設的必然要求。廉政文化建設是一項復雜的系統工程,其文化元素秉承于古今中外傳統歷史文化中的優秀部分,來源于當今社會文化產業和文化事業的發展成果;其傳播渠道需借助于各類陣地和手段;其活動的開展需以有序的組織、明確的責任、必要的人力和資金為保證,因此,建立健全以上工作格局,有利于整合各方面的資源,優化各種要素,達到最佳目的。此外,消防部隊廉政文化建設要鞏固和推進,還必須建立長效的良性運行機制,包括目標管理、考核評價和激勵等機制,以推進消防部隊廉政文化建設走上正常化、規范化和制度化的軌道,切實在促進部隊正規化建設、加強和推進消防工作方面發揮積極而重要的作用。
第三篇:國土資源廉政文化建設思考
[摘要]廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎工程,也是一個部門展示隊伍形象、提升工作水平的重要載體。因此,國土資源部門要把廉政文化建設作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,實施中堅持結合國土資源管理工作的特點,努力做到在目標上堅持先進性,在內容上堅持針對性,在范圍上堅持廣泛性,在形式上堅持多樣性,在過
程上堅持持久性。
[關鍵詞]國土資源;廉政文化;思考
廉政文化建設是建設社會主義先進文化的重要內容,是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。雖然近幾年來,全市國土資源系統廉政文化建設不斷深化內涵,創新形式,拓展領域,積極探索運用先進文化推進反腐倡廉工作的新路子,在宣傳教育、主題活動、特色活動等方面取得了一定成效。但面對國土資源管理長期從緊從嚴的新形勢,全系統要實現“干好事業、帶好隊伍、樹好形象”的目標,就必須進一步發揮廉政文化建設的支撐作用。因此,今后一個階段,深入開展國土資源廉政文化建設,應著力做好以下五個方面的工作:
一、把握深刻內涵,國土資源廉政文化建設要在目標上堅持先進性
新時期的廉政文化,是在吸收、傳承傳統廉政文化的基礎上,突出體現社會主義政治文明和精神文明的要求,堅持以培育立黨為公、執政為民的理想信念為宗旨,以增強黨的執政能力為目的,以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容的社會主義文化建設的重要組成部分。它通過文化的外在形式,傳播健康向上、積極進取、清正廉潔、有益社會的價值觀念、道德情操和制度規范,最終維護最廣大人民的根本利益。因此,廉政文化建設對提升國土資源系統隊伍形象,提高國土資源管理水平有著重要作用。,國家實施宏觀調控以來,我們根據國土資源管理實際,全系統確立了“守土如命護資源、惜土如金促發展”的行業精神,各項工作也取得了可喜的成績,但在進一步深化國土資源廉政文化建設時,我們應充分把握廉政文化的深刻內涵和國土資源管理所處的時代背景,在目標定位上堅持高標準、體現先進性,主要應體現在以下幾點。
(一)要著力培養執政為民的職業道德。國土資源系統干部的手中或大、或小都有一定的權力,如何規范權力行使,做到依法行政,始終是擺在我們面前的重要課題。因此,教育全系統干部職工樹立正確的權力觀、利益觀,培養立黨為公、執政為民、愛崗敬業、克已奉公的職業道德,是國土資源系統開展廉政文化建設的首要目標。
(二)要著力打造永攀高峰的奮斗精神。國土資源參與宏觀調控后,國土資源管理的內容和方式都發生了重大變化,面臨許多新情況、新問題,因此,只有全系統每個崗位上的干部職工,始終保持勤奮工作,爭創一流的精神狀態,國土資源事業才能一直保持欣欣向榮的發展局面,這也正是廉政文化建設所要打造的國土精神。
(三)要著力形成高效服務的工作作風。保障發展、服務發展是國土資源工作的重要職責,全系統要通過廉政文化建設,把優質、高效、過硬的服務打造成全系統的自覺行動和永恒理念,并融入到每一項工作開展之中,從而建設一支領導放心、社會滿意、群眾稱贊的國土資源隊伍。
(四)要著力建設廉潔奉獻的和諧隊伍。要著力通過廉政文化建設,在全系統傳導正確的廉潔價值取向,使廉政意識、奉獻意識內化為全系統干部職工的思想道德準則,努力形成遵紀守法、廉潔奉公、團結協作的團隊精神。
二、緊扣行業特點,國土資源廉政文化建設要在內容上堅持針對性
廉政文化在內容上既具有歷史的傳承性,又具有現實的時代性;既有社會的廣泛性,又有具體的針對性。因此,國土資源廉政文化建設應在保持廉政文化發展普遍性的同時,著力體現行業特點,注重工作實效,在具體活動開展中要著力做好以下幾個結合。
(一)要與全系統黨風廉政建設相結合。推進廉政文化建設必須大力弘揚求真務實之風,辦實事,用實功,謀實效,力戒形式主義。國土資源廉政文化建設也應緊貼黨風廉政建設的需要,針對國土資源系統內在反腐敗領域中亟待解決的問題,組織有針對性的廉政文化活動,以取到事半功倍的效果。
(二)要與全系統作風建設相結合。好的作風必然是先進文化的重要內容,要通過廉政文化建設在全系統引導一種精神、一種作風,特別是要通過領導干部優秀作風的引領和示范作用,使全系統形成政治堅定、業務精通、服務優質、清正廉潔的行業風氣。
(三)要與全系統工作重點相結合。國土資源參與宏觀調控以來,國家不斷加大土地調控力度,出臺了一系列法律法規和重大政策,國土資源管理方式和內容發生了重大變化,也面臨著許多新情況和新問題。隨著國土資源工作重點的改變,廉政文化建設也應審時度勢,根據國土資源新形勢、新任務的要求,圍繞工作中亟待解決的問題開展活動,使之成為推動國土資源管理各項工作順利開展的重要手段。
三、堅持群眾參與,國土資
第四篇:對廉政文化建設的思考
廉政文化是為政治文明建設服務的文化,是社會主義先進文化建設的重要組成部分,與廉政教育一樣,是一項綜合性的系統工程,近兩年來,全市工商系統以廉政制度為基礎,以廉政理論為統領,以廉政系統為核心,以靈活多樣的廉政文學為載體,圍繞廉政建設開展了形式多樣的教育活動,不斷推進全市工商系統廉政文化建設總體協調發展,廉政文化建設初見成果。如
何做好工商廉政文化建設,發揮其文化效應。筆者淺談幾點個人看法。
一、加強思想教育,樹立廉政理念
要使每個干部職工都有廉政理想和信念,明確共同的廉政理念,就要在隊伍中深入的進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育,引導干部職工樹立廉政的共同理念,讓職工無時無處不思廉、倡廉、懂得算親情帳、經濟帳、政治賬,主動將自己的行為與單位的榮譽融為一體。首先要加強思想政治教育,用正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀,權利觀武裝干部職工的頭腦。使干部職工從思想上認識到廉潔從政,勤儉節約,克己奉公的重大意義,自覺的投入到促廉、倡廉、思廉的行列之中,把清正廉潔作風貫穿于日常生活之中,增強拒腐防變的能力,筑起拒腐防變的思想長城。其次,加強理想信念教育,必須堅定廣大干部的社會主義、共產主義的理想信念,倡導以集體主義為原則的社會主義道德,引導干部職工把個人的理想和追求與團隊的理想統一起來,真正使全體人員在廉政文化建設中受教育,受熏陶,受感染。再次是加強對作風建設的領導,各級黨組織要把加強和改正黨的作風,工作作風,生活作風等建設擺上重要議事日程,把黨的作風建設同思想建設,組織建設結合起來,帶動和促進政風、行風的建設,從源頭上預防和治理各種不良作風。
二、把制度建設貫徹于廉政文化建設的各個環節
建設廉政文化要立足于教育,著眼于防范。把思想建設同廉政勤政建設緊密結合起來,要發揚民主、健全法制,把黨內監督,法律監督和群眾監督結合起來,充分發揮輿論監督,建立健全依法行使權力制約機制,大力推進以加強民主集中制為主要內容的制度建設,完善“人、財、物”管理和監督機制和反腐倡廉工作機制,用一套比較完善的、有約束力的機制,保證行之有效的教育、管理和監督,筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。黨的十六大提出的重要觀點和工作要求,就是把制度建設貫徹于反腐倡廉多各環節,推進廉政文化建設,需要加強制度建設,在多變革的歷史時期,我們面臨許多新情況和新問題,誘發腐敗的因素也多方面,制度上存在的漏洞,要及時的加于制定和修改,真正把制度建設貫穿于反腐敗各項工作之中,貫穿于加強教育,發揚民主,健全法制,強化監督,創新機制之中,最大限度的遏制腐敗現象的產生,大力推進領導干部廉政談話,誡勉談話,警示談話和廉政承諾,廉政情況報告,重大事項報告等制度,把教育同健全制度緊密結合起來,德治和法制雙管齊下,增強教育的針對性和有效性。
三、豐富載體活動,塑造團結隊伍
在營造氛圍的基礎上,不要千篇一律地做一些硬件的投入,還要注重軟環境的建設,在辦公區域掛一些警句、格言、書法、繪畫,營造廉政文化氛圍,應多從治本上下功夫,從人的內心深處去感化,從思想去認識問題,經常開展群眾樂于參加,有助于身心健康的文體文娛活動,增強干部職工的凝聚力,培養集體榮譽感,豐富文化生活,有目的,有計劃、有組織、有針對性地對干部職工施加影響,培養干部職工堅持集體主義原則,遵守集體主義道德,正確處理各種利益關系,正確認識和處理國家、集體個人三者之間的利益關系。在形式多樣的各種活動中,使干部職工充分認識到并堅持做到國家利益高于個人利益和集體利益,人民的利益必須高于一切,個人的利益必須服從人民的利益,顧大局,識大體,使每個干部職工都有團隊精神,擁有共同的精神追求,主動將自己的行為與單位的榮譽融為一體,形成堅強的凝聚力和戰斗力,團隊精神的特征、地位、現象、風氣是一個單位發展、命運和未來的理想和希望,是整體素質和精神風貌的體現,我們要用各種活動去增強干部的集體榮譽感,使之忠于團隊,將自己溶入到團隊之中,同舟共濟,同甘共苦,相互信任,相互依存,多為他人服務,講奉獻,不計較個人的得失,一個單位一旦有了明確的共同目標,就能將凝聚力凝聚在一起,就有斗志,就能鼓舞人,就能激發全體人員的積極性,主動性和創造性,自然將文化品位提高。各種載體應結合本轄區的實際,不拘一格,利用一切有利條件去創造,在活動方式上,應開展文體活動,讀書活動和各種文明創建活動,寓教于文,寓教于樂,寓教于管,寓教于理,在語言藝術上,應采用啟發式、談心式、對比式、交流式的辦法,使群眾樂于接受。鎮康可打造國門工商,利用臨邊和境外復雜的社會環境,讓干部職工親眼目睹那些正反兩面的典型事件,讓心靈深處得到洗禮,凈化,思想得到升華,知道該與不該,能與不能的辨別,去珍
惜自己現有的生活,工作和環境,多開展軍警民聯誼活動,多體驗苦與樂,懂得知足常樂。豐富多彩,生動活潑的活動,能使廣大干部職工在緊張的工作之余,獲得高尚趣味的精神享受,豐富社會文化生活,做到凡是廣大群眾喜聞樂見的教育形式都應當采用,凡是思想文化陣地,都應當去積極占領,把廉政文化工作寓于生動活潑的各種教育形式之中,寓于娛樂之中。特別要注
意積極開辟新途徑,探索新辦法,總結經驗,在內容,形式,方法,手段等方面創造性開展群眾業余活動,抵御封建文化糟粕和外來腐朽文化的影響,營造健康,先進文化的環境。
第五篇:對廉政文化建設現狀及思考
近幾年來,**縣**黨委、政府以創建服務型黨委、廉潔型政府、陽光型村寨為載體,以“務實、為民、清廉”為核心,以黨政機關和鄉村干部為重點,扎實推進廉政文化進農村活動,促進了全鄉各項工作扎實有序、卓有成效的開展,樹立了全體鄉村干部清正廉潔、務實高效的形象,密切了黨群干群關系,凝聚了黨心民心。今年三月,鄉黨委、紀委又從增強廉政文化的滲透
力入手,以促進廉政文化入心為目標,科學整合傳統宣教資源,創造性地開設了廉政健心房,進一步將廉政文化宣傳教育工作引向深入。
一、正視廉政文化宣傳教育工作面臨的主要問題
近幾年來,在各級黨委、政府及紀檢監察機關的高度重視和社會各界的廣泛參與下,以廉政文化六進活動為載體,扎實推進廉政文化宣傳教育工作,取得了極為可喜的成績,為促進各地經濟、政治、社會和文化建設作出了巨大的貢獻。但仍然存在著以下幾個方面的突出問題。
一是思想認識不到位。有相當一部份領導和干部認為,廉政文化就是關于廉潔方面的文化,是紀檢監察機關業務方面的事,用不著小題大作,沒必要興師動眾。其實這種認識實在是大錯而特錯,廉政文化是我們黨關于從政主體(單位及其人員)的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價的總和,是馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和方法論在從政領域的集中體現。“務實、為民、清廉”既是廉政文化的核心價值觀,又是從政主體的從政準則,既體現了廉正廉潔的思想,又包含了務實為民的含義。如果說企業文化是一個企業生存和發展的靈魂,是增強企業生存力和競爭力的內在動力,那么廉政文化就是一個國家、一個地方、一個單位穩定和發展的靈魂,是增強執政黨和執政機關親和力和凝聚力,提高干部隊伍執行力和創造力的內在動力。因此,廉政文化建設不僅是紀檢監察機關的事,更是各級黨委、政府的事,是全體黨員干部的事,是事關穩定、發展、黨心、民心的大事。
二是工作重點不突出。就廉政文化宣傳教育工作的重點而言,是各級黨政機關、部門、國有企事業單位及其黨員干部,核心是領導干部,并延伸到村(居)主要負責人,但一些地方卻把廉政教育的重心放在了普通老百姓身上,制作了大量的宣傳標語掛在路邊、貼在墻上,有的甚至貼在了群眾的家中,真可謂轟轟烈烈、熱熱鬧鬧。但相比之下,作為干部經常工作和學習的辦公場所和院落,卻是平平淡淡、冷冷清清。就舉辦的廉政文化宣傳教育活動而言,也是群眾看熱鬧的多,干部受教育的少。
三是經費投入不到位。由于思想認識上的不到位,必然導致領導重視上的不到位,領導重視上的不到位必然導致經費投入上的不到位,經費投入上的不到位必然導致工作落實上的不到位,工作落實上的不到位必然導致腐敗行為的發生,這是一連串的連鎖反應。但有相當一部份領導對此卻缺乏全面正確的認識,寧愿在出了問題后花大錢“治病”,卻不愿在事前花小錢“打預防針”,極大的制約了廉政文化宣傳教育工作的正常開展。
四是內容缺乏針對性。就廉政文化宣傳教育的內容而言,一定要堅持干群有別的原則,對群眾宣傳教育的內容應以正面教育、道德教育、通俗教育為主,而對干部要以警示教育、法紀教育、三觀教育為主,但一些地方卻在群眾中大勢宣傳反腐案例、黨紀條規,有的標語雖然寫得好,但群眾認不識、弄不明。其結果是表面上的內容豐富,實質上的空洞無物。
五是載體缺乏兼容性。近幾年來,作為廉政文化宣傳教育的載體可謂是豐富多彩、星星點點,但縱觀各種載體,其承載的內容和方式都較為單一,且相互兼容的性能也較為羸弱,不能將各種有效的宣教資源進行有機的整合,不能充分發揮各種載體和資源的作用并產生強大的聚合力,不能推動廉政文化由表及里、由外到內、由淺入深、由腦入心。
六是教育缺乏經常性。廉政教育不是單靠斷點式的搞幾次廉政活動、讀幾篇廉政文章、聽幾場廉政報告、出幾期廉政專欄、掛幾幅廉政標語就能解決的問題,而是需要深入持久、連續不斷的經常性教育,并以制度的形式固定下來。縱觀各個落馬的干部,無不與缺乏經常性教育有關,作為黨委和黨的紀檢監察機關,除了要求干部自身要常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害外,還應當健全和完善相應的工作機制,并提供經常受教育的平臺。
七是方式缺乏有效性。以往的廉政文化宣傳教育工作,大多因為方式單
一、載體分散而缺乏吸引力、沖擊力、穿透力和滲透力,雖在一定程度上解決了廉政文化入眼、入耳、入腦的基礎性問題,但沒有解決好“入心”這個根本性問題。從近幾年來反腐的情況來看,教育在不斷的深入,制度在不斷的完善,力度在不斷的加大……,但腐敗問題仍是前腐后繼、越反越大、越反越多,除了制度上的漏洞、執行上的走樣,導致這個問題發生的根本原因到底是什么呢?答案只有一個,那就是教育上的失敗,再進一步講就是教育方式上的失敗。在落馬的干部中,有相當一部份對黨紀條規能夠背得滾瓜爛熟、說得頭頭是道,但最終還是
走上了一條腐敗墜落、自絕于人的不歸之路,究其根源,他們只是把廉政文化當作裝點門面、升官發財的資本,只停留于腦海中,只掛在口頭上,而沒有入心,沒有內化成廉潔自律的精神動力。
二、正確認識廉政健心房的重要意義
廉政健心房是以干部隊伍為主體,以廉政文化為客體,以心靈保健為手段,從增強廉政文化的吸引力、沖擊力、穿透力和滲透力入
手,通過開展感廉政氛圍、讀廉政書報、賞廉政字畫、觀廉政影片、聽廉政黨課、作廉政承諾、評廉政實績等“廉政健心活動”,以“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德)、“三民”(權為民所用、情為民所系、利為民所謀)和“三不”(不懶、不庸、不貪)教育為重點,傳承和樹立“務實、為民、清廉”的廉政文化核心價值觀,不斷提升農村基層干部執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、拒腐防變和解決自身問題的能力。廉政健心房的開設和活動的開展,創造性地解決和克服了以往的廉政文化宣傳教育工作存的工作重點不突出、內容缺乏針對性、載體缺乏兼容性、教育缺乏經常性和方式缺乏有效性等一系列困難和問題,是加強新時期農村黨的思想政治建設、干部作風建設、服務能力建設和反腐倡廉建設的有效載體。
三、關于廉政健心房的主要做法
(一)開展七項活動
1、感廉政氛圍。為了營造濃烈的廉政文化氛圍,鄉黨委、政府在鄉機關專門開設一間 “廉政健心房”,盡可能將所有廉政文化作品、象征物品(包括字畫、圖片、書報、雜志、影片、花草等)集中布置在房內,讓每一位進入房間的人都能在濃烈的廉政文化氛圍中潛移默化、潤物無聲地接受教育、凈化心靈,真正從內心深處牢固樹立崇尚廉潔、鄙視腐敗的廉政觀。
2、賞廉政字畫。在“廉政健心房”內布置一定數量的廉政字畫,將廉政名言、名名及其他廉政文化以書法和繪畫的形式表現出來,讓人們在欣賞藝術、享受藝術中輕松愉悅地接受廉政文化的薰陶,真正達到“隨風潛入夜,潤物細無聲”的功效。
3、讀廉政書報。鄉紀委專門收集和購置一定數量的廉政書籍、報刑,特別是有關黨紀法規、廉政故事、名人傳記、格言警句等書籍和遵義廉政網的《每月一文》,以及《中國監察》、《中國紀檢監察報》、《人民日報》等報刊。讓每一位黨員、干部都能牢記黨紀條規,自覺遵紀守法。
4、觀廉政影片。廉政健心房還專門配置了播放設施和廉政光碟,干部可以隨時點播觀看,并實行定時集中播放廉政紀錄片、警示教育片等廉政專題影片,以充分調動人的視覺和聽覺,生動直觀地感受廉潔從政的重要意義,深刻反思和吸取各個貪官和腐敗分子的沉痛教訓,切實增強廉潔從政、反腐倡廉的自覺性。
5、聽廉政黨課。鄉黨委、紀委采取定期聘請一些廉政教育專家、紀檢戰線的領導為全鄉機關黨員和鄉村干部上廉政黨課的形式,以他們身邊的人、身邊的事教育和啟發每一位干部和黨員,牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。
6、作廉政承諾。各班子成員和其他黨員、干部都要在“廉政健心房”內以個人的名義向社會公開作廉政承諾并親筆簽名,以此提醒和約束自己,規范從政行為,接受社會監督。
7、評廉政實績。每年的工作結束后,每一位鄉村干部對參加廉政健心情況、廉政承諾兌現情況、一崗雙責的執行情況和其他方面的廉潔自律情況要進行書面和公開述廉,由鄉黨委、紀委組織部份黨代表、人大代表、政協委員對其逐一量化評估,評估打分結果作為年終廉政考核的依據。
(二)明確六項要求
一是每個鄉村干部定期進廉政健心房一次(其中黨政班子成員每人每周進廉政健心房一次,股級干部每人每半月進廉政健心房一次,其他機關黨員和鄉村干部每人每月進廉政健心房一次,每次不得少于一個小時),二是每月集中觀看一場廉政影片,三是每季度集中聽一堂廉政講座,四是每人每年撰寫一篇廉政心得,五是每人每年作一次廉政承諾簽名,六是每人每年要書面和口頭述一次廉政實績,接受鄉黨委、紀委及部份代表的評估。
(三)建立五項制度
一是建立領導班子帶頭制度,領導班子成員要帶頭執行“六項要求”,帶動其他干部積極參加廉政健心活動;二是建立部門負責召集制度,各單位(村)負責人既是本單位的廉政健心活動的責任人,又是召集人,要切實做好本單位干部職工廉政健心活動的組織和召集工作;三是建立實名登記歸檔制度,對每一個單位和干部的健心情況要進行實名登記,并如實記入廉政檔案;四是建立按月公開通報制度,鄉紀委對每一位干部參加廉政健心活動的情況要進行按月公開通報,并對落實“六項要求”較差、負面影響較大的單位和個人給予點名批評;五是建立廉政評估制度,鄉紀委把每一位干部參加廉政健心活動的情況納入廉政評估,作為年終廉政考核的依據之一。
(四)堅持四個結合一是與科學發展觀學習實踐活動相結合,以科學發展觀豐富廉政文化,以廉政文化服務科學發展;二是與服務型黨組織創建相結合,以廉政文化提升基層黨組織的服務功能,增強黨員干部的服務能力;與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合,以廉政文化入心為根本,筑牢黨員干部的思想道德防線;四是與社會主義核心價值體系教育相結合,牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的榮辱觀,努力營造崇尚廉潔、鄙視腐敗的濃厚氛圍,促進社會主義核心價值體系和廉政文化的相互融合、取長補短。
總之,廉政健心房的開設和活動的開展,既是加強新時期廉政文化宣傳教育的需要,也是黨員干部隊伍思想政治建設和自身心靈保健的內在需求,是增強各級黨委、政府親和力和凝聚力,提升干部隊伍執行力和創造力的必然要求,它有效的克服和解決了傳統宣傳教育工作存在的一系列困難和問題,必將推動廉政文化建設邁上一個新的臺階。通過近兩個多月來的探索和實踐,我們有充分的理由相信,如果每一個單位都能開設一間“廉政健心房”,讓每一位干部,尤其是領導干部能夠經常在這里增知識、長本領、常健心、受教育,讓他們經常在這里接受廉政文化的熏陶和洗禮,真正讓廉政文化進入每一位干部尤其是領導干部的“心房”,那么,栽跟頭、犯糊涂的干部就會越來越少,我們黨、國家和人民遭受的損失就會越來越小,廉潔、高效的單位和部門就會越來越多……。