第一篇：加強國稅廉政文化建設的思考

多措并舉 貼近實際 不斷加強國稅廉政文化建設

廉政文化是人們關于廉政的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總和。廉政文化以廉潔從政為理念和目標，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文藝等為表現形式，是社會主義先進文化的重要組成部分，是稅收文化建設的重要內容，是推進稅務系統廉政建設的重要精神力量。積極倡導廉政文化，推進廉政文化建設，對于加強稅務系統反腐倡廉宣傳教育，推進稅務系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，全力構建清廉國稅，有著極其重要的地位和不可替代的作用。本文就如何加強國稅廉政文化建設問題談一些粗淺的看法。

一、加強國稅廉政文化建設，必須緊密結合國稅行業的個性特點

廉政文化建設作為中國先進文化的具體實踐，從大的方面來說，離不開“三個代表”重要思想的指導、共產主義共同理想的樹立、偉大民族精神的弘揚以及社會主義思想道德體系的建立等，但具體就一個單位而言，就必須緊密結合各自的行業特點，體現出鮮明的個性。為此，加強國稅廉政文化建設，主要應該體現在以下幾個方面：

一是構建國稅的共同價值觀念。國稅系統是國家的重要經濟管理部門，“聚財為國、執法為民”是其根本職責。廣大國稅干部能否廉潔從政，不但關系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關系到國稅事業的前途和命運。因此，加強國稅廉政文化建設，首先就要很好地把握正確的輿論導向，積極營造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導廣大國稅干部追求以“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”為目標的崇高精神境界，構建以全心全意為納稅人服務為核心的共同價值觀。

二是弘揚國稅的積極進取精神。一個單位和部門，沒有振奮的精神和高尚的品格，就不能立足于社會。國稅系統在十余年的發展中，逐步形成了“團結拼搏、務實進取、艱苦奮斗、爭創一流”的國稅精神，這為加強國稅廉政文化建設提供了有力的依據。面對社會的激烈竟爭和貪圖安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚國稅積極進取的精神作為加強廉政文化建設極為重要的任務，納入黨風廉政思想教育的全過程，使全體國稅干部始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態。

三是建立國稅的職業道德體系。黨中央、國務院歷來重視思想道德建設，并把它作為堅持和推動社會主義先進文化的重要內容和中心環節擺在了全黨的面前。國稅系統加強廉政文化建設，必須把國稅職業道德的修養作為重要內容，逐 步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執法、清正廉潔、文明辦稅”為標準的國稅職業道德體系，用以規范廣大國稅干部的職業行為，筑牢思想道德防線。

四是完善國稅的廉政規章制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，而制度行為文化則具有強大的約束力和激勵功能。在加強廉政文化建設中，不斷完善國稅系統內部的各項廉政規章制度，努力形成運轉協調、廉潔高效的管理體制，改革和完善監督機制，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，促進廣大國稅干部養成規范的執法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，保證把人民賦予的權力切實用到為人民服務上來。

五是營造國稅的廉潔從政氛圍。在加強國稅廉政文化建設中，必須堅持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造國稅廉潔從政的氛圍，使廣大國稅干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習慣，一種追求，一種境界。

二、加強國稅廉政文化建設，必須緊貼國稅各項工作的具體實踐

首先，要緊貼各類反腐倡廉教育，從思想抓起，強基固本，正本清源。加強廉政文化建設，本身就是對黨風廉政建 設的補充完善和拓展延伸。為此，必須充分運用各種形式，強化反腐倡廉教育，構建大宣教格局。多年來，國稅系統運用“去監獄、鳴警鐘”“下工廠、嘗艱辛”、“進軍營、強紀律”、“聽講座、長知識”、“看錄相、受啟示”等各種形式，引導廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，發揮了很好的作用，必須繼續堅持和運用。除此之外，還必須不斷加強堅定理想信念的“倡導性”教育、反腐倡廉法紀條規的“底線”教育和運用正反典型的“提醒”教育，使廣大國稅干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。

其次，要緊貼各級領導責任，從實際抓起，求真務實，注重效果。廉政文化建設是一項全員性的工作，需要各級領導和廣大群眾共同參與。沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。領導干部是廉政文化建設的關鍵所在。領導干部認識到位、措施得力，廉政文化建設才能落到實處。為此，一是要把國稅廉政文化建設納入國稅中心工作予以通盤考慮，全面規劃；二是要把國稅廉政文化建設作為黨風廉政建設責任制的重要內容強化責任，狠抓落實；三是要把國稅廉政文化建設列入“三位一體”考核機制，加強考核，獎優罰劣；四是要把國稅廉政文化建設成為廣大國稅干部的自覺行動，在各自的崗位上努 力實踐，讓每個國稅干部都成為推進國稅事業發展和反腐倡廉工作的“發動機”。

第三，還要緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤物無聲。加強廉政文化建設，要有必要的陣地和載體。一是開設廉政文化網。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。充分利用國稅系統比較成熟的局域網技術和網絡，在網頁上設置廉政文化專題欄目，搭建廉政文化信息平臺，形成市局與縣一級基層征收單位互聯互通、信息資源共享的廉政文化網絡系統。內容上可以設置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、動漫地帶、廉政論壇等欄目。全系統干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內容，進行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內容，在一笑之余的同時，心靈深處產生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進自警自勵；廉政文化網絡不僅可以帶來藝術享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。二是建立廉政文化室。建設好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設備，注重收集、整理影音圖像資料。充實各種廉政書籍、黨員先進性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進性教育、廉潔從政教育從網上延伸到網下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。三是建設廉政文化墻。發揮各種文化陣地和藝術形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。國稅部門可充分借助櫥窗、報欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內容設置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機關科（股）室可懸掛反映本科室工作特點、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發了干部職工勤勉敬業的工作熱情。四是開展廉政文化“五進”。廉政文化只有延伸到基層、到科室，融入到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關廉政文化的知識制成展板，定期在各相關單位巡回展出；組織干部職工到貧困農戶中體驗生活，為干部發放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅持開展評選“廉內助”、“賢內助”活動，促使國稅干部和家屬增強法紀意識、廉潔意識，當好廉內助、賢內助。春節、元旦等重大節日前，通過召開家屬座談會、上門 走訪等途徑，加強與干部家屬的溝通和交流，把黨風廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

總之，通過這些傳統的和現代的的各種載體，構建多層次、全方位的廉政宣傳網絡，增強廉政文化的吸引力、說服力和感染力，提高廣大國稅干部反腐倡廉的自覺性和參與度，用廉政文化滲透廣大國稅干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤物細無聲中起到潛移默化的作用，逐步達到人生高尚的境界。

三、加強國稅廉政文化建設，必須把握和處理好四個關系

1、正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系。廉政文化建設是一項全員性的工作，需要各級領導和廣大群眾共同參與。沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。領導干部是廉政文化建設的關鍵所在。領導干部認識到位、措施得力，廉政文化建設才能落到實處。要自覺地把加強廉政文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，以黨員領導干部的模范行動激發廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情，引導好、保護好人民群眾 的積極性。通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在全系統干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚。

2、正確處理好教育與娛樂的關系。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分。開展健康向上、豐富多采的廉政文化活動，不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高廣大黨員干部和人民群眾的思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；缺少娛樂性，教育就會顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體，增強廉政文化的吸引力和滲透力，讓人們在富有藝術感染力的廉政文化活動中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌發和培養清新的廉政社會風氣。

3、正確處理好繼承和創新的關系。任何一種文化都有歷史繼承性，沒有繼承就沒有人類社會的進步，沒有繼承，創新就成了無源之水、無本之木。我們的祖先創造了燦爛的廉政文化，創作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句。建國后黨中央始終把反腐倡廉作為堅定的政治追求，黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵。我們要充分利用西柏坡、馬本齋紀念館等愛國 主義教育基地，發揮這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展廉政文化建設的基石。只有把繼承和創新結合起來，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色，才能使廉政文化在傳承的基礎上有所創新、有所發展，既保持傳統特色，又富有時代氣息，營造反腐倡廉的人文環境。

4、正確處理普及與提高的關系。廉政文化建設既是先進的政治文化，也是先進的大眾文化。普及，就是要通過廉政文化建設，最大限度地調動最廣泛的群眾的積極參與，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍。提高，就是要在普及的基礎上，加強研究，探索規律，提高廉政文化活動的質量，充分發揮廉政文化的功能和作用，使廉政文化建設更好地為推進黨風廉政建設服務，為提升國稅形象服務。

第二篇：關于國稅廉政文化建設的思考

關于國稅廉政文化建設的思考

廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。對于國稅部門來說，開展廉政文化建設，是弘揚先進文化、深化反腐倡廉、推進依法治稅的重要舉措，稅收和廉政如何實現完美契合，創建以“創新、擔當、實干、敬畏、感恩”為主題的國稅文化，最終實現“清廉治稅”目標，是當前國稅文化建設的一項主要內容，也是國稅系統開展廉政文化建設的重要目標之一。

一、建設廉政文化對國稅工作的重要性

（一）加強廉政文化建設是推進依法治稅的重要舉措。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是稅收工作的基本原則和根本發展方向。加強廉政文化建設，對推進依法治稅有著極其重要的作用。以廉政文化促依法治稅，是立足于稅收行業特征，把握好廉政與執法的度，達到“帶好隊，收好稅”的目標。加強廉政文化建設，能增強國稅干部群眾的思想道德素質，激發他們自覺抵御外部不良誘惑，從而減少濫用權力的可能性。建設國稅機關廉政文化，能夠促使國稅人員轉變觀念、改進作風，提高國稅水平和服務水平，自覺做到依法國稅，積極營造規范、健康的國稅環境，進而為促進經濟發展和社會和諧作出貢獻。

（二）加強廉政文化建設是提升隊伍素質的重要途徑。開展廉政文化系列教育活動，其目的在于引導國稅職業群體樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。優秀的廉政文化，能夠促進國稅隊伍整體思想境界和道德水平的提升，樹立正確的價值

觀、政績觀，促進良好工作作風的形成，從而進一步營造出好的稅收環境，打造和諧稅企關系。

（三）加強廉政文化建設是深化國稅廉政建設的有力保證。廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物，是新時期反腐倡廉工作的一個新載體。加強廉政文化建設，擴大重點教育面，突出教育內容，創新教育手段和方法，改變了傳統廉政教育給人古板沉悶的印象，深化了教育效果，能以潛移默化的方式影響干部群眾，為剛性制度作補充，進一步促進國稅廉政建設。

二、目前國稅廉政文化建設中存在的問題

（一）對廉政文化建設的重要性認識不足。一直以來，廉政建設都相對偏重制度建設，廉政文化建設相對形式和表面。我國是一個封建社會歷史很長的國家，傳統文化中的消極因素至今仍有一定的影響，改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會價值觀念日益多樣化，享樂主義、拜金主義等腐化思想在社會上呈現出一定的比例，一些黨員干部也受到了侵蝕和腐化，因此，良好的文化導向在現階段顯得尤其重要。現階段廉政文化建設已成為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用，要推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強廉政文化建設。

（二）廉政文化的載體形式較為單一。國稅廉政文化建設是面向全體國稅系統干部職工的，涉及到不同年齡、不同文化、不同民族的受眾群體，客觀上要求了廉政文化載體必須形式多樣，內容豐富，老

少皆宜，這才能適應不同的人群。而目前我們的國稅廉政文化載體還是較為單一。就來鳳縣來說，廉政文化教育多以集中廉政學習、觀看警示教育視頻、發放廉政資料、專家解讀報告等方式進行，較之以前有了很大變化，但從根本上來說，還是說教為主。必須拓展渠道，多種形式地開展活動，才能適應廉政文化廣泛傳播的要求，確保廉政文化的觸角延伸向社會各個角落，從而達到激發廣大干部群眾參與的目的。

（三）廉政文化對廉政建設的促進效果不明顯。從我縣現階段廉政文化建設情況來看，干部的廉政意識有普遍提高，工作作風也有一定轉變，但在部分干部群眾中還是存在著一些問題。廉政文化建設的形式與實質產生了一定程度的脫節，傳統廉政教育方式沒有產生預期的效果。

三、促進國稅廉政文化建設的對策與方法

（一）建立健全廉政文化建設機制。加強對廉政文化建設工作的組織領導，將其作為一項重要的政治任務來抓，與稅收日常工作一道列入考核。在全系統內進行廣泛的宣傳發動，保證廉政文化建設常抓常新。同時，要進一步健全考核機制，優化考核方法，細化考核內容，促進廉政文化建設有序進行。要加大政府投入，加強社會關注，建立起有力的社會保障機制，為廉政文化建設營造良好生長環境和成長氛圍。對在廉政文化創作和傳播過程中突出貢獻的單位和個人，要給予適當獎勵，鼓勵他們繼續創作，從而打造優秀的廉政文化創作、宣傳隊伍。

（二）拓展充實廉政思想內涵。國稅廉政文化建設的核心目的是，使稅務干部不斷提高思想道德素質，自覺抵制貪腐行為，一切廉政文化的形式和手段，都應當圍繞此目的來展開。廉政文化建設必須是要有廉政思想內核的、是廉政文化建設所需要的。國稅廉政文化建設要立足國稅工作實際，結合時代特征和地域文化特征，把中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建設之中，教育引導廣大國稅干部樹立廉潔從政、廉潔立身的價值理念。

（三）創新廉政文化傳播形式。擺脫一貫以來的空洞說教方式，創新方式和載體，讓廉政文化傳播寓教于文、寓教于藝、寓教于樂，增受眾關注度。既要發揮傳統傳播媒介和方式，又要注重發揮新時代科技手段，加強對網絡、手機等新興媒介的利用，建立富有新時期特色、科技含量高的廉政文化傳播體系。

（四）擴大廉政宣傳輻射范圍。進一步拓寬廉政文化建設的輻射范圍，在機關文化的同時，把廉政文化融入家庭文化建設之中，讓干部職工的家屬也參與到廉政文化建設中來，使廣大國稅干部做到在機關能在潛移默化的文化熏陶中提升思想情操、增強廉潔自律意識；在家中做到以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家風。

第三篇：關于加強國稅廉政文化建設的思考

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源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山廉政文化是以廉潔從政為思想內涵、以各種文化產品為載體和表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。加強國稅廉政文化建設，是從源頭上防治腐敗的重要舉措，是實現國稅事業新跨越的必然要求，是貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體行動，同時也是稅務文化建設的重要內容。近年來，船山區國稅局大力加強廉政文化建設，有力促進了各項國稅工作的順利開展。現結合工作實際，就如何加強國稅廉政文化建設談幾點個人看法：

一、明確指導思想和奮斗目標

加強國稅廉政文化建設，必須堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的路線、方針、政策和黨紀法規為準繩，以貫徹落實《黨章》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主線，以狠抓廉政教育培訓為重點，以廉政制度建設為抓手，以組織各項廉政文化活動為載體，引導干部職工構筑牢固的思想道德防線，用文化的力量推動廉政教育在內容和形式上的創新，調動廣大干部職工積極參與黨風廉政建設，推動反腐倡廉工作深入開展。其總體目標是：通過3到5年的努力，建立以科學的廉政理論為統領，以豐富多彩的廉政文化活動為載體，以健全的廉政制度為基礎，建設具有鮮明時代特征和船山國稅特色的廉政文化體系，使廣大干部職工拒腐防變能力不斷增強、精神文化生活日益豐富，廉潔理念深入人心，反腐倡廉的社會環境和輿論氛圍不斷改善。

二、堅持五項基本原則

廉政文化建設必須堅持以人為本的原則，堅持圍繞中心與突出重點相結合的原則，堅持先進性與廣泛性相結合的原則，堅持理論與實踐相結合的原則，堅持廉政文化建設與稅收文化建設、機關效能建設、干部執行力建設相結合的原則。

三、推進廉政文化建設的主要途徑

（一）切實抓好廉政教育。廉政教育培訓，要堅持以全體干部職工為對象，以中層以上干部為重點，深入開展社會主義榮辱觀教育，進一步深化“四基”、“六觀”、“三德”教育。

1、深入開展社會主義榮辱觀教育。把社會主義榮辱觀教育作為反腐倡廉教育的一項重要內容，切實抓緊抓好。要引導廣大干部職工正確樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，要通過教育使廣大干部職工對“是非、善惡、美丑”的界限有清醒的認識，知道什么是榮、什么是恥，懂得堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，并且知行統一，率先垂范，促進干部職工思想作風和工作作風根本好轉，廉政意識進一步增強。

2、繼續開展好算清“四筆賬”教育。通過組織演講、理論研討、廉政談話等有效形式進一步深化算清人生“四筆賬”教育，要圍繞：從生身的自由，人的一生能否幸福、愉快地生活來算清人生帳；從家庭能否幸福美滿，親人能否幸福愉快地生活來算清家庭帳；從腐敗行為給國家、結人民、給社會造成的巨大損失來算清社會帳；從一般貪污、受賄等經濟犯罪所得與被查處、被追究后終身經濟損失這個腐敗成本之間的巨大反差來算清經濟帳。從而使廣大干部職工充分認識，堅持拒腐防變保持清正廉潔的極端重要性。

3、認真開展好“武裝人、帶領人、引導人”的廉政“三部曲”教育。一是堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義榮辱觀和黨的路線、方針、政策和黨風廉政知識武裝干部。二是以領導干部的諄諄教誨帶領人。領導干部要充分利用各種形式的大小會議反復地、耐心細致地、不厭其繁地宣傳講解反腐倡廉的重要性、必要性和艱巨性，使廣大干部職工的耳邊隨時都響有反腐倡廉的警示音；同時領導干部要確保做到清白為人、勤勞從政，要求干部不做的，自己堅決不做，要求干部做到的，自己首先做到，以自己無聲的模范行動帶領大家自覺遵守黨紀國法和黨風廉政建設的有關規定。三是大力宣揚廉政典型，用典型的力量引導人。典型的力量是無窮的，要組織干部職工集中觀看電視、錄像，學習報張雜志等宣傳工具宣傳的廉政典型的人物的先進事跡，同時，要注意發現和培養身邊的廉政典型，充分運用先進典型人物清廉從政的人格魅力引導廣大干部職工自覺做到清正廉潔。

4、進一步抓好廉政談話教育。要進一步改革談話形式、完善談話內容、深化談話效果。一是，認真開展好紀檢組長與下級一把手的談話，這個談話可擴大到全體中層干部，并且邀請一定的職工代表參加；二是，進一步完善紀檢監察干部與一般干部職工進行廉政談話，這種談話主要是以個體形式進行，談話的具體內容根據實際需要確定：對在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，表現好，在職工群眾中起到了較好的帶頭示范作用的干部職工實施鼓勵性談話；對有不廉潔“苗頭”的職工進行教育、挽救和誡免性談話；對大多數職工則進行溝通思想，征求加強黨風廉政建設工作的意見和建議的談話；三是切實抓好對新任中層干部的廉政談話。這種談話是一種啟發式教育的談話，以理論教育為主，適當引用廉政先進典型和反面典型作例證增強其說服力。

（二）進一步完善機制制度。制度是基礎、制度是保障，加強國稅廉政文化建設，必須切實加強制度建設。通過2到3年的努力逐步形成工作，學習、教育，監督、處罰并存，各環節環環相扣，首尾相接的制度鏈。機制制度的建設要立足現實，著力解決實際問題，按照以制度管人，以機制管事的基本思路，把制度，機制建設貫穿于“兩權”運行的全過程。

（三）全力抓好廉政文化活動。廉政文化活動，要突出特點，使之貼近實際，貼近生活，貼近群眾，不斷增強吸引力、說服力和感染力，充分發揮其在反腐倡廉工作中的基礎性作用，努力構建反腐倡廉思想防范體系。具體可以從以下幾個方面著手：

1、唱響廉政歌曲。可選擇《紀檢監察之歌》、《八榮八恥》、《八堅持八反對》等廉政歌曲，以比賽的形式要求每個職工都要登臺演唱、都能演唱一首廉政歌曲，對優秀選手給予一定的鼓勵。

2、召開廉政研討會。要求各科室、分局要以“為稅清廉，從我做起”為主題，結合本身工作實際，深入開展調查研究，至少撰寫一篇理論研討文章在廉政理論研討會上交流，由區局組織評比，對優秀調研文章給予獎勵。

3、建設廉政宣傳欄。以廉政文化為主要內容，建一個廉政宣傳蘭。

4、上廉政知識課。單位主要領導或分管領導結合學習《黨章》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，貫徹落實《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法（試行）》的收獲與體會，給干部職工上一至二堂廉政知識課。

5、閱讀廉政書籍。要求全區國稅干部職工每人必須從《學習貫徹黨章知識問答》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》或《預防職務犯罪——相關知識及警示案例》、《鄧小平論黨風廉政建設和反腐敗》等廉政書籍中任選一本,進行認真研讀，做好學習筆記，年末開展讀書筆記評比活動，對取得前三名者給予獎勵。原創文秘材料，盡在網絡絡.com網。

6、觀看廉政警示教育片。紀檢監察部門要組織全區國稅干部職工觀看《懺悔》等反腐倡廉警示教育片，警示教育應堅持每季度不少于一次。

四、廉政文化建設的幾點體會

（一）強化組織領導是加強廉政文化建設的前提

為確保廉政文化建設工作有組織、有領導、有序進行，收到實效，應成立由單位主要領導任組長、相關副職領導為副組長、部門主要負責人為成員的強有力的廉政文化建設領導小組，切實加強對廉政文化建設工作的領導。要抓好宣傳動員，讓廣大干部職工充分認識廉政文化建設的重要性、必要性和緊迫性，增強主動性和積極性，提高自覺性，主動參與到這一具有重大現實意義和深遠歷史意義的活動中來，把此項活動搞得有聲有色，取得實實在在的效果。

（二）健全長效機制是加強廉政文化建設的保障

廉政文化建設是一項漫長的系統工程，不可能一蹴而就，需要通過長期的艱苦努力，因此，必須建立長效機制。要把廉政文化建設的長效機制與國稅文化建設的長效機制和保先教育的長效機制有機地結合起來，建立干部長期受教育的機制、定期參加廉政文化建設活動的機制和干部職工長期閱讀廉政書籍的機制等。同時，要建立必要的獎懲激勵機制，把廉政文化建設的各項活動與職工的切身利益掛鉤，充分調動大家參與廉政文化建設的積極性、增強實效性。文 章來

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第四篇：關于開展國稅廉政文化建設的思考

關于對開展國稅廉政文化建設的一點思考

關于開展國稅廉政文化建設，中紀委已提出了很多年，2005年寧波市局也專門轉發了中共寧波市紀委等四部門“關于加強機關廉政文化建設的通知”，并提出了相關的創建要求。

我們余姚局2005年也轉發了文件，并提出了廉政文化建設要與“宣傳教育、文明創建、效能建設、制度建設”結合起來的創建要求，并在各個系列創建活動中在不斷探索、開展和實踐。下面我就如何開展好國稅廉政文化建設談三點個人看法：

一、在制度建設上體現出國稅廉政文化

目前，在制度建設上各單位根據上級規定并結合本地實際，建立健全了較為完整的制度體系（少則也有30---40個），這些制度有不少體現出了國稅廉政文化。比如我們堅持實行的：“干部遇特殊情況公車借用付費制度、民主議事規則、單位食堂管理委員會制度、公務接待管理辦法、個人重大事項報告制度、基建工程招投標制度、大宗物品政府采購制度、服務項目出包集體評標制度、干部離崗審計制度、領導干部收入申報制度、重大事項公示制度、辦事公開制度、廉政談話制度”等。

我認為，在制度建設上各單位各有好的舉措和辦法，我們可以對這些制度進行互相借鑒，并進一步加以補充、修改和完善。在此基礎上：①把一些主要的、帶有共性和普遍性的制度，可由寧波市局或各基層局統一匯編，印成小冊子發到每位干部手中，幾年后視情再修訂編發。②把各項制度全部納入內部局域網，進行制度臺賬的電腦化管理。③把部分制度及廉政宣傳內容上墻，并不定期增減變換，營造廉政文化的良好

1氛圍。

通過以上一些舉措：一方面使制度在一定范圍內有一個相對統一，也達到制度不在于多、在于精、在于適用的目的，又體現出國稅系統制度規范化的特色。另一方面，達到墻上有廉政口號，走廊有廉政文化，內部網上有制度專欄，干部手中有制度手冊，宣傳廚窗有廉政內容，體現出國稅創建廉政文化的多舉措手段和濃烈氛圍。

二、在規范行為上體現出國稅廉政文化

我們在稅收管理和服務中，采取了不少體現國稅廉政文化建設的舉措。比如：規范文明用語，不粗言臟語；文明服務，規范執法，不越權越位；主動拒賄卻禮，不以權謀私；送上執法反饋單，讓納稅人監督稅務干部。又如：建立干部出資的幫困扶貧基金，開展扶貧獻愛心活動；建立巡回稅校開展無償稅法宣傳；建立志愿者服務隊無償為納稅人上門服務；建立定期走訪制度，征求企業、鄉鎮、部門意見；建立首問責任制，主動為納稅人提供人性化、親近化服務等。這些舉措和行為在國稅機關和國稅干部中得到了較好體現，并使國稅廉政文化不斷向企業、社區、農村、鄉鎮部門輻射和延伸。

我個人認為，就個體來講，目前干部的行為在8小時內得到了良好的體現。但廉政文化建設的創建是全天候的，干部8小時外的行為也體現和影響著國稅整體的廉政文化建設。比如：車輛經常交通違章被罰款，該交的物業管理等費不交、拖著交，參與集體上訪，鄰里之間關系緊張，不主動參與社區組織的有關公益活動，違章建筑和裝修，參與賭博和封建迷信活動，不遵守其他社會公德等。這些不良現象和行為在個別干部

身上有一定程度的存在，社會上也有一定的反映，并影響著國稅廉政文化建設的整體推進。針對這些不良現象，我個人認為應與考核評優、干部提拔任用掛鉤，也可以與文明機關創建考核掛鉤。這樣做能促進各單位對干部8小時外管理的不斷探索，也促進干部遵紀守法的自覺性和責任感，更促進國稅廉政文化在社會上的良好體現。

三、在活動開展上體現出國稅廉政文化

我們現在所開展的不少活動沒有體現出國稅廉政文化，寓教于樂的活動少，干部能廣泛參與的活動少，有長遠規劃定期開展的少，但活動開展的成本高。這樣體現不出國稅廉政文化建設規劃的長期性、參與的廣泛性、活動的廉潔性。

鑒此，我們在廉政文化活動的開展上，要搭建好活動的平臺，年初規劃一個思路，每年確定一個主題。比如：在搭建平臺上，可以組建一些業余的愛好組織，如球類隊、棋類隊、攝影興趣組、電腦愛好組、健身跳舞隊、書法繪畫組、廉政文化作品創作組等，讓廣大干部都能納入活動的平臺之中，拓展大平臺，營造廣泛性。

在活動載體的設計上，形式要多樣化。如：組織開展廉政建設、預防職務犯罪專題教育；組織領導干部到監獄聽服刑人員現身說法，開展零距離警示教育；組織開展趣味性運動會；組織到工礦企業參觀，感受企業職工的勞動強度和待遇；組織國稅廉政警句、廉政文化征文；發廉政短信、贈送廉政書刊；開展廉政先進典型評選；組織廉政先進事跡巡回報告會；組織以廉政文化為主題的文藝匯演。

通過以上這些舉措，既能達到接受教育、凝聚人心、增進團結、提

高廉潔自律意識、發揚團隊精神、促進各項工作，又能強身健體。

第五篇：國稅廉政文化建設之我見

國稅廉政文化建設之我見

廉政文化，源遠流長，早在奴隸社會中后期，一些開明的大奴隸主就通過改革分配制度，鼓勵多勞多得的方法來實現“養廉抑貪”的目的，這恐怕要算是最早的廉政文化；稅收的歷史就更為悠久，早在夏、商、周時代，稅收就以“貢、助、徹”的形式出現，到了春秋時期，魯國就已經形成以私有制為基礎的、完全意義上的稅收制度——“初稅畝”。

作為兩種幾乎同時產生、同步發展及演變的體制文化形式，稅收和廉政如何實現完美契合，最終實現“清廉治稅”目標，是當前國稅文化建設的一項主要內容，也是國稅系統開展廉政文化建設的重要目標之一。

國稅系統擔負著為國聚財的重任，行使著依法稅收的權力，工作性質的重要和特殊，是不言而喻的。因此，必須要求每一位國稅干部牢固樹立“權為國授，權為民用”思想，秉承“聚財為國，執法為民”的工作宗旨，在國稅系統內部建立起行之有效的反腐監督制約機制，在整個國稅系統形成“為民、務實、清廉”的良好風氣。這是完成其他工作的前提和保障，也只有這樣，才能真正實現國稅系統固本興國的職能作用。

這些年來，國稅系統的廉政文化教育工作，在整體工作中的比重日益加大，通過各種措施的制定和活動的開展，也取得了一系列顯而易見的成效，部門不正之風有所遏制，懲防體系初步建立，領導干部廉潔從政的意識明顯加強，“兩權”監督制度逐步強化。但是，仍有一些不容忽視的問題，需要我們正視。一是廉政文化建設的形式尚顯單一。單純說教仍然是主要宣教方式，宣教效果較差，使得干部群眾對廉政文化建設的精神實質領會不透，對廉政工作形勢認識不清，緊迫感不強，體現到效果上，就使得廉政文化建設膚淺化、口號化，以文件落實文件，以總結代替實際效果的情況依然存在。

二是在廉政文化建設中忽視了“人”的力量，未能充分發揮群眾的主觀能動性。廉政文化建設需要領導干部在思想認識上、行動實踐上爭做廉政文化建設的表率；需要紀檢監察部門在各方面搞好指導監督，但這并不意味著領導干部和紀檢監察部門的同志可以越俎代庖，讓領導干部寫幾篇調研文章，講幾堂黨課，紀檢人員寫幾份報告，策劃幾次活動就萬事大吉的敷衍現象要堅決予以抵制。

三是廉政文化建設與稅收執法工作“兩張皮”，廉政宣教、保廉制度、廉政監督三者內容脫節。具體表現在，廉政文化建設與實際工作銜接不緊，導致出現“吹拉彈唱，各顧各的攤子”的個別現象。少數干部甚至認為，只要精通稅收業務，搞好稅收工作，完成稅收任務就行，廉政教育學習是多此一舉，因而導致某些地方的廉政建設和稅收工作各行其是，紀檢監察部門也根本無法實現廉政監督的職能。

解決這些現實存在的問題，就必須對現有的工作方式和經驗有所揚棄，吐故納新，從轉變機制入手，探索廉政文化建設的新路子。

首先要創新機制。創新是推進廉政文化建設的動力。一方面，要注重結合實際，努力挖掘系統內部有典型意義的人和事，形成具有鮮明地域特色，符合時代精神，有個性的廉政文化。另一方面，還要將廉政文化及教育“人性化”，輕說教、重人文，使廉政宣教增添親和力，充滿人情味。

其次要合力機制。對內要把廉政文化建設納入國稅整體工作部署，做到整個工作過程有目標、有安排、有分工、有責任；對外要主動聯系地方紀檢監察單位，與系統內的相關部門共同組成廉政文化工作指導檢查組，定期對各級國稅部門的廉政文化建設工作進行檢查督導，并且互通信息，互相學習，共同參與，形成協調聯動、齊抓共管、資源共用、成果共享的機制，構建反腐倡廉“大宣教”格局。

最后還要完善評比機制。加大廉政文化建設力度，注重完善考核評比機制。一方面，把廉政文化宣傳教育尤其是黨風廉政教育開展情況作為每黨風廉政建設的一項重要考核內容，進一步細化，量化考核標準，真正做到虛功實做；另一方面，開展內容豐富的評比競賽活動，獎優罰劣，讓廉政制度的落實情況與個人利益掛鉤。

具體實施起來，筆者認為必須本著求真務實、注重實效的原則，做到以下四個方面：

一、注重發揮廉政文化理論及制度的作用，保證其可操作性和長效性。

基層稅務單位往往會有這樣的誤區，總認為理論的形成、制度的制訂是“上面”的事，自己只要“學習好、履行好、執行好”就行，從主觀意識上就已經趨于被動，更別奢談什么創新和突破。廉政文化建設的第一步，就是要從思想根子上徹底改變這種認識，扭轉現狀。

這就要求上級國稅機關首先要幫助基層單位認清目前稅收工作所面臨的客觀新形勢，找準定位，明白自己的新任務、新要求，制定出符合基層稅務單位實際，具有長效性和可操作性的廉政文化建設工作方案，避免工作盲目；二是基層單位要變被動接受為主動實踐，從理論上著手，對以往的各種廉政制度、規范及其他材料、文件，進行一次全面的“回頭看”，認真盤點過去在制訂、學習和執行過程中的漏洞以及不足，總結經驗教訓，主動借鑒其他系統或單位在廉政文化建設中的好經驗，在此基礎上，對原有的資料做出調整、充實和完善，形成一套符合自身實際，嚴密、有效、操作性強的廉政文化建設的理論指導綱領；三是對于那些廉政文化建設中出現的苗頭性新問題，要及時研究，盡快拿出解決方案，為反腐預防機制提供智力保障，實現反腐關口前移。

二、從實際出發，全方位構建廉政文化宣教新模式。有一句話說得好，“行動的效果取決于思想的認識”，因此，基層稅務單位廉政文化建設的當務之急是從轉變干部職工思想意識入手，加強廉政文化宣教，具體可從以下幾個方面來嘗試：

一是要善于挖掘資源，創新方法，擴充廉政文化的內涵和載體，增強廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。

例如，對內可以通過組織文藝演出、舉辦廉政文化展覽等形式，擴大國稅廉政文化的影響力；以“看眼前人，講身邊事”為主題，開展征文、演講、座談研討等活動，盡力發掘出本系統、本單位的優秀典型，讓廉政宣教的內容取材，更為直觀、生動；利用現代化信息技術，將國稅內部網站作為宣教載體，除了搭建廉政文化網絡電教平臺，宣傳廉政文化外，還可以在網站上設立反腐倡廉曝光臺，提倡全社會共同參與，提高公眾監督的效能；在干部職工的工作電腦上設臵廉政屏保，通過廉政警句和動漫FLASH等形式，時刻做到警示提醒；圍繞諸如“認識廉政文化內涵、做廉政文化實踐者”等主題，不定期地開展廣泛的群眾性討論，聽取干部職工對本單位、本部門廉政文化建設工作的建議和意見，鼓勵群策群力，力求兼聽則明。

二是切勿閉目塞聽，固步自封，“他山之石，可以攻玉”，只有多與其他單位交流，我們才能拓展廉政文化教育的思路。

一定要與地方政府、當地紀檢監察部門加強聯系，積極參與地方紀檢監察部門組織的黨風廉政教育活動，主動與其他單位和系統進行交流座談、組織干部職工多參觀一些廉政文化教育基地，學習和借鑒其他單位和系統在廉政文化建設方面的經驗、措施，“取其精華”,以納為己用，在順應全社會整體大形勢中，增強廉政宣教的效果，在廉政文化宣教方式上開拓思路，力求創新，實現突破。

三、建立聯動機制，在廉政文化建設中形成合力。廉政文化建設是一項系統工程和全局性工作，光靠某一個部門孤軍奮戰不行，必須調動方方面面的力量，形成工作合力。

首先，單位內部資源一定要充分整合。紀檢監察部門必須對本單位廉政文化建設的各項工作，做好整體的規劃和安排部署，在各項工作任務的落實過程中，務必履行好監督指導職能，切忌“工作一甩，兩眼一閉”的官僚作風；政工部門和黨辦要負責好黨風廉政工作的具體落實和單位日常政治理論學習的組織；辦公室要對各項廉政文化宣教活動的開展，提供后勤保障，做好組織協調，及時對活動實施過程中出現的問題進行報備，對宣教效果及時反饋；信息中心要把廉政網站建設作為本部門的工作重心之一，由專人負責日常維護，對網站上群眾反映的問題，及時向紀檢監察部門通報，建立起一個廉政文化建設的分工合作責任機制。

其次，要與地方政府、紀檢監察部門保持信息暢通，實現資源共享，融入社會“大宣教”的格局中。

最后，還要注重發揮社會力量和群眾力量，充分利用現代化的信息技術和傳統的信息傳遞方式，搭建廣泛、暢通的信息交流平臺與反饋渠道來廣開言路，力求建立起廣泛有效的廉政監督制約機制，真正做到上下聯動、齊抓共管，為廉政文化建設提供不竭的源泉和動力。

四、要將廉政文化學習和實踐情況納入績效考核，完善監督制約制度。

要把廉政文化納入黨組中心組和黨員干部理論學習的重要內容，按季度進行分期檢查，年終組織全體黨員進行相關學習內容的考試，并把檢查情況和考核結果存入干部檔案，作為干部晉級、提拔的依據之一。

實行廉政制度和政務公開制度，讓廣大群眾和納稅人對國稅系統的廉政制度執行情況，進行有效監督。對內堅持“獎優罰劣，任人唯廉”的激勵方法和用人觀，嚴格制度管理，規范檢查監督和約束管理機制，從而激發黨員干部特別是領導干部學習廉政文化和嚴格遵守各項廉政制度的自覺性。

最后，借用明末思想家、教育家顧炎武教導學生的一句話：“禮、義、廉、恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡。……廉恥，立人之大節，蓋不廉則無所不取，無恥則無不為。人而如此，則禍敗亂亡，亦無所不至”。筆者根據個人對這句話的理解，認為國稅系統的干部職工要做到知恥立節，崇廉鄙貪，不辜負國家賦予的職責，應該就是開展國稅廉政文化建設的目標及意義之所在。