第一篇：建工集團工會主席離任經濟責任審計辦法

建工集團工會主席離任經濟責任審計辦法

為加強工會組織的廉政建設，提高工會干部廉潔自律的素質，完善工會內部監督約束機制，以及對工會財產完整性和使用情況的審查監督，確保工會經費收支做到“收好、管好、用好”，根據中紀發[1998]2號文件的精神和市總工會《工會內部審計辦法》制定本辦法。

一、審計范圍及對象：

本辦法適用于各級工會組織。審計對象一般指工會主席和主管財務的工會副主席。上述人員由于任職屆滿、工作調動、職務變更、離退休等原因，在離開原工作崗位前均應根據本辦法對其任期內各年度財務工作和經濟活動進行經濟責任審計。集團公司所屬二級單位，具有獨立工會財會機構工會主席離任時，由集團工會經費審查委員會負責做好工會主席離任前的審計工作（集團工會財務部配合工作）。

二、審計主要內容：

1、任期內本級各年度經費收入、上解、管理和使用情況。

2、工會資產的管理和使用情況。

3、各項專用基金提取和使用情況。

4、工會投資收回和收益實現及經濟合同、協議履行兌現情況。

5、債權和債務情況。

6、需要審計的其他項目。

三、審計依據和準備工作：

1、離任審計要依據《工會法》、《審計署關于內部審計規定》《新工會會計制度》及有關法律、法規和政策，對審計對象在任期內各年度財務工作和經濟活動結合工會工作實際情況，進行客觀、公正、實事求是地評價。

2、各單位根據干部管理權限和民主程序對工會主席作出離任決定后，同級組織部門應通知上級工會和被審計人所在工會，上級工會經費審查委員會，應在五日內做好被審計人的各項審計工作，同時發出審計通知書，被審計單位應根據通知書內容做好準備。

3、審計對象和所在單位在進行審計事項前須提供如下資料：

（1）審計對象述職報告、任期內有關財務工作和經濟活動方面的總結材料。（2）有關會計資料、帳目、報表、憑證等。（3）財務、財產管理的有關制度。（4）有關經濟合同及其履行情況資料。（5）債權債務資料。（6）其他有關資料。

4、審計對象在離開原工作崗位前，同級工會經審會應向上級經審會報告，并組成審計小組。審計一般采取同級審或上級助審、上下聯審的辦法，特殊情況也可在請示上級經審會同意后，采取委托審計師事務所進行審計。

四、審計程序：

1、審計組在審計時要聽取審計對象及有關人員介紹情況，并可采取適當的形式廣泛聽取意見。

2、查閱復核相關會計檔案資料，核實帳、庫、物、做出相關的審計工作底稿。

3、協助有關人員編制審計對象離任前工會資產及有關經濟事項交接清冊。

4、審計結束后，由工會經費審查委員會填寫《審計證明書》一試三份，并附必要的證明材料（證明材料經本人核閱后簽章）。同級經審會收到《審計證明書》后，應在十五天內簽署審計意見并抄送審計對象及被審單位。

5、被審計人在接到《審計證明書》后，如有異議可在三日內向上級工會和同級組織部門提出復審要求，上級工會和本級組織部門認為有必要復審時可責成有關人員重新進行審計。

6、審計工作結束后，經審會將審計報告副本報上級工會經審會及審計對象所在單位干部管理部門，若發現重大問題可按干部管理權限向有關部門反映。

7.經審會可根據審計情況向被審單位提出改進工會經費收管用及加強管理和制度建設方面的建議。

五、其他：

1、各級工會財務負責人、其他參與經濟事項必須進行審計的有關人員的離任審計，根據其職責范圍、工作權限可參照本辦法由同級工會經審會進行。

2、本辦法中條款及解釋權由集團工會經費審查委員會負責。

3、自本辦法發布之日起正式生效,同時1994年頒布的《關于對工會主席離任審計試行辦法》廢止。

二Ｏ一二年十一月二十二日

第二篇：工會主席離任審計辦法

北京市工會主席離任經濟責任審計辦法

（試行）

一、為加強工會組織的廉政建設，提高工會干部廉潔自律的素質，完善工會內部監督約束機制，根據中紀發[1998]2號文件的精神和市總工會《工會內部審計辦法》制定本辦法。

二、本辦法適用于各級工會組織。審計對象一般指工會主席和主管財務的工會副主席。上述人員由于任職屆滿、工作調動、職務變更、離退休等原因，在離開原工作崗位前均應根據本辦法對其任期內各財務工作和經濟活動進行經濟責任審計。

三、審計主要內容

1、任期內本級各經費收入、上解、管理和使用情況。

2、工會資產的管理和使用情況。

3、各項專用基金提取和使用情況。

4、本級工會主辦的企事業收益上交和使用情況。

5、工會投資收回和收益實現及經濟合同、協議履行兌現情況。

6、債權和債務情況。

7、需要審計的其他項目。

四、審計依據和準備工作

1、離任審計要依據《工會法》、《審計署關于內部審計規定》

及有關法律、法規和政策，對審計對象在任期內各財務工作和經濟活動結合工會工作實際情況，進行客觀、公正、實事求是地評價。

2.審對對象和所在單位在進行審計事項前須提供如下資料：

（1）審計對象的述職報告、任期內有關財務工作和經濟活動方面的總結材料。

（2）有關會計資料、帳目、報表、憑證等。

（3）財務、財產管理的有關制度。

（4）有關經濟合同及其履行情況資料。

（5）債權債務資料。

（6）有關基本建設項目資料。

（7）有關工會企事業經營管理資料。

（8）其他有關資料。

3.審計對象在離開原工作崗位前，同級工會經審會應向上級、經審會報告，并組成審計小組。審計一般采取同級審或上級助審、上下聯審的辦法，特殊情況也可在請示上級經審會同意后，采取委托會審計的方法進行。

五、審計程序

1、審計小組在審計時要聽取審計對象及有關人員介紹情況，并可采取適當的形式廣泛聽取意見。

2、查閱復核相關會計檔案資料，核實帳、庫、物、做出相關的審計工作底稿。

3、協助有關人員編制審計對象離任前工會資產及有關經濟事項交接清冊。

4、寫出審計報告。審計報告應征求審計對象及被審單位意見，由審計對象和被審單位簽署意見后提交同級工會和經審會。

5、同級經審會收到審計報告后，應在十五天內簽署審計意見并抄送審計對象及被審單位。

6、審計工作結束后，經審會將審計報告副本報上級工會經審會及審計對象所在單位干部管理部門，若發現重大問題可按干部管理權限向有關部門反映。

7.經審會可根據審計情況向被審單位提出改進工會經費收管用及加強管理和制度建設方面的建議。

六、各級工會財務負責人、經管人員及其他參與經濟事項必須進行審計的有關人員的離任審計，根據其職責范圍、工作權限可參照本辦法由同級工會經審會進行。

第三篇：村干部任期和離任經濟責任審計辦法

關于村干部任期和離任經濟責任審計的實施辦法

為了加強對村干部的監督和管理，正確評價村干部任期經濟責任，促進村干部勤政廉政，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發〔2004〕17號)和農業部、監察部和國務院糾風辦《關于做好村干部任期和離任經濟責任專項審計的通知》（農

經辦〔2005〕12號）文件精神，結合xx鎮實際，特制定《村干部任期和離任經濟責任審計的實施辦法》。

一、審計主管部門及審計對象。

村干部任期和離任經濟責任審計工作由鎮經管站負責實施，審計對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村黨支部和村委會成員。

二、審計內容包括：

（一）村經濟責任目標完成情況。

1、任期內農民人均純收入等經濟指標是否增長；

2、農村基礎設施建設是否完成；

3、村級集體資產是否保值、增值和債務是否下降；

4、財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全等。

（二）財經法紀執行情況。

1、各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題；

2、是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務等問題；

3、有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；

4、是否存在未按民主程序，私下交易變賣出租土地等問題。

（三）農民群眾關心的熱點問題。

1、集體資產處置。主要審計：村集體企業改制過程中集體資產的處置情況，有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。

2、債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經村民代表大會討論，按規定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借債；是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押，導致新增債務；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地發包、承包。主要審計：集體土地等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規范的承包合同；村級基建工程是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補資金的發放情況等。

5、財務公開。主要審計：財務公開是否全面、真實、及時、規范；村內“一事一議”的程序是否規范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

6、履行村級重大事項請示報告規定情況及投資效益情況。主要審計：村級重大事項是否履行了請示報告規定及民主決策程序，程序是否合法；是否存在因投資決策失誤或管理不善導致集體出現重大經濟損失等情況。

（四）根據實際情況，對鎮黨委、鎮政府和群眾要求審計的其他熱點問題進行專項審計。

三、審計工作要求。

鎮經管站在對村干部進行審計和確定經濟責任時，要堅持實事求是，客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關干部和村干部侵占集體資產和資金，鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數退賠和賠償，并由紀檢監察機關給予有關責任人黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。

審計結束后，由經管站根據審計查明的情況，向鎮黨委提交審計報告。鎮黨委審定審計報告后，出具審計結果報告，對被審計者任期和離任的經濟責任作出評價。審計結果報告由鎮紀委備案，作為對村干部考核使用的重要依據，同時以適當方式向黨員、村民代表公開。

此辦法自下發之日起實行，鎮屬企事業單位參照此辦法。

2007年4月日

第四篇：村干部任期和離任經濟責任審計辦法

村干部任期和離任經濟責任審計辦法

關于村干部任期和離任經濟責任審計的實施辦法

為了加強對村干部的監督和管理，正確評價村干部任期經濟責任，促進村干部勤政廉政，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》和農業部、監察部和國務院糾風辦《關于做好村干部任期和離任經濟責任專項審計的通知》（農經辦〔20xx〕12號）文件精神，結合xx鎮實際，特制定《村干部任期和離任經濟責任審計的實施辦法》。

一、審計主管部門及審計對象。

村干部任期和離任經濟責任審計工作由鎮經管站負責實施，審計對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村黨支部和村委會成員。

二、審計內容包括：

（一）村經濟責任目標完成情況。

1、任期內農民人均純收入等經濟指標是否增長；

2、農村基礎設施建設是否完成；

3、村級集體資產是否保值、增值和債務是否下降；

4、財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全等。

（二）財經法紀執行情況。

1、各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題；

2、是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務等問題；

3、有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；

4、是否存在未按民主程序，私下交易變賣出租土地等問題。

（三）農民群眾關心的熱點問題。

1、集體資產處置。主要審計：村集體企業改制過程中集體資產的處置情況，有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。

2、債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經村民代表大會討論，按規定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借債；是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押，導致新增債務；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地發包、承包。主要審計：集體土地等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規范的承包合同；村級基建工程是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補資金的發放情況等。

5、財務公開。主要審計：財務公開是否全面、真實、及時、規范；村內“一事一議”的程序是否規范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

6、履行村級重大事項請示報告規定情況及投資效益情況。主要審計：村級重大事項是否履行了請示報告規定及民主決策程序，程序是否合法；是否存在因投資決策失誤或管理不善導致集體出現重大經濟損失等情況。

（四）根據實際情況，對鎮黨委、鎮政府和群眾要求審計的其他熱點問題進行專項審計。

三、審計工作要求。

鎮經管站在對村干部進行審計和確定經濟責任時，要堅持實事求是，客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關干部和村干部侵占集體資產和資金，鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數退賠和賠償，并由紀檢監察機關給予有關責任人黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。

審計結束后，由經管站根據審計查明的情況，向鎮黨委提交審計報告。鎮黨委審定審計報告后，出具審計結果報告，對被審計者任期和離任的經濟責任作出評價。審計結果報告由鎮紀委備案，作為對村干部考核使用的重要依據，同時以適當方式向黨員、村民代表公開。此辦法自下發之日起實行，鎮屬企事業單位參照此辦法。20xx年4月日

第五篇：離任經濟責任審計制度

涂家垴鎮村黨組織書記離任經濟責任審計制度

一、村經濟責任目標完成情況

任期內農民人均純收入等經濟指標是否增長；農村基礎設施建設是否完成；村級集體資產是否增值和債務是否下降；財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全等。

二、財經法紀執行情況

各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題；是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務等問題；有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

三、農民群眾關心的熱點問題

1、集體資產處置。主要審計：村集體企業改制、并村過程中集體資產的處置情況，有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。

2、債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經村民代表大會討論，按規定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借債；是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押，導致新增債務；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地發包、承包。主要審計：“四荒”等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規范的承包合同；村級基建工程是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補資金的發放情況等。

5、財務公開。主要審計：財務公開是否全面、直實、及時、規范；村內“一事一議”籌資籌勞的程序是否規范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

四、其他需要審計的事項等

2010 年4月16日 中共涂家垴鎮黨政辦