第一篇:增強三種能力,不斷提高干部培訓的后勤服務保障水平
增強三種能力,不斷提高干部培訓的后勤服務保障水平
《中國共產黨黨校工作條例》明確指出,后勤服務是黨校教學科研工作的重要保障。目前,黃河三角洲高效生態經濟區已上升為國家戰略,這對黨校干部培訓工作提出了新的要求。作為黨校后勤服務工作者,應準確把握當前形勢,努力增強三種能力,在全市黃河三角洲開發建設的大局中定位黨校后勤服務工作,不斷提高后勤服務的管理水平和保障能力。
一是適應形勢變化,不斷增強學習能力。近年來,按照中央“大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍的素質”的要求,黨校事業的發展步入了快車道,黨校的后勤服務工作也得到相應的快速發展。但是,也應該看到,在新形勢下不論是學員還是教職工,對后勤服務工作都有了更高的期待。作為后勤服務工作者,必須正視和回應這些期待,不斷提高自身的學習能力,真正做到讓學員和教職工滿意。一要樂于向同事學習。后勤服務工作中,囿于思維的局限,對工作中的不足認識不充分,而身邊的同事對問題看得深、見解透,這時我們應放下架子,主動向他們請教,求得良策。二要善于向先進學習。很多外省市黨校后勤服務工作走在前列,他們的許多經驗和辦法值得借鑒,我們應立足自身實際,有針對性地加以吸收。三要甘于向實踐學習。我們要學會在已有工作實踐的基礎上,分析其中的得失,不斷總結和提煉,繼承并發揚好的做法。
二是扎實推進工作,不斷增強執行能力。我校一直以打造“全省一流黨校”為目標,在突出教學中心地位的同時,實現開放式辦學,贏得了社會的認同。實踐證明,黨校事業的發展是干出的來。作為一名后勤服務工作者,應按照上級辦學精神和校委決策部署扎實開展工作,不斷增強執行的能力,應從以下三方面著手:一要強化執行意識。對校委的決策部署和分管領導的指示安排,要充分領會其精神,并結合自身崗位尋找結合點,迅速進入狀態,對困難和矛盾不回避、不繞道、不推脫,積極尋求解決辦法。二要改善執行作風。后勤服務工作是與人打交道的工作,是展示黨校形象的窗口,要進一步增強大局意識,在服務中要關注細節,注意文明用語和方式方法,用服務質量來贏得學員和教職工的口碑。三要提高執行效率。在工作開展過程,應按照工作制度和工作流程來進行,注意與同事搞好銜接和配合,不斷提高后勤工作的服務水平。
三是勇于開拓進取,不斷增強創新能力。黨校的后勤管理工作點多、面廣、量大,事務性強,這就要求我們每一名后勤服務工作者要善于從本職崗位出發,絕不安于現狀,積極開動腦筋,創新工作方式方法。一要從操作入手創新制度。要進一步對現有的各類操作規范進行整合,將大而化之的規定分解到具體的操作環節中,提高可執行性。二要從規范入手創新標準。要從服務對象的角度考慮問題,使標準個性化、人性化,從而提高服務的滿意度。三要從績效入手創新管理。要進一步強化成本意識,狠抓績效考核,不斷提高管理的實效性。
第二篇:不斷提高后勤服務科學化水平
大力推進精細化服務, 不斷提高后勤服務科學化水平
大力推進精細化服務后勤服務工作是民航工作的重要組成部分,是民航高效、有序、協調運轉的基本保證,在推進民航強國戰略中發揮著重要作用。隨著經濟社會全面發展和形勢任務的不斷變化,民航后勤服務工作面臨許多新情況新問題,主要是相對滯后的管理體制和運行機制與民航事業的快速發展存在矛盾,廣大干部職工對后勤服務期望值不斷增加與資金、資源相對有限存在矛盾,個性化、人性化服務需求不斷增長與服務供給不均衡、不細化存在矛盾。如何適應新形勢新任務給機關后勤服務工作提出的新要求,不斷滿足干部職工對機關后勤服務工作的新期待,切實提高后勤服務質量和水平,為機關各項工作任務的順利完成提供強有力的后勤保障,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。
“天下之事,必作于細”,細節決定成敗已經成為許多企業和政府機構管理者所接受和倡導的現代管理理念。后勤工作的性質和特點決定了細節對后勤工作尤其重要,切實轉變后勤服務方式方法,提高服務保障科學發展能力,必須大力推進精細化服務,從細節做起,在打造精品上下功夫,努力增強后勤服務工作的科學性、針對性和有效性。
大力推進精細化服務,是由后勤服務的特點決定的。中國民用航空局黨組書記、局長李家祥同志在聽取中國民用航空局機關服務局匯報時指出:“機關服務局是一個綜合性部門,隊伍大,工作內容多,相當于軍隊的后勤部,是民航局的大管家。”后勤工作涉及的領域廣泛,點多、線長、業務雜。在工作內容上,既有管理職能,又有保障和服務職能;在業務類型上,既有復雜的資產、建設項目和企業運營管理,又有簡單的重復工作;在管理方式上,既有機關行政管理,又有事業和企業管理;在人員組成上,由于工作種類和性質的不同,人員的知識結構和素質要求也有著巨大差異;在工作關系上,既涉及到后勤內部管理,又涉及到與機關關系和社會關系的管理。機關后勤工作的大跨度要求后勤服務工作必須又“精”又“細”,協調好各方面關系,滿足好各方面要求,切實發揮“大管家”的職能。
大力推進精細化服務,是由后勤服務的重要地位所決定的。鄧小平同志曾指出:“后勤部門,工作量大,政策性強,十分重要。”機關后勤工作涉及到機關工作各個方面,牽動著廣大干部職工的切身利益,是機關各項工作正常運行的保障和基礎,也是展示機關精神風貌、文明程度和管理水平的窗口。“后勤服務無小事”,即使是很小的方面出現問題,都會嚴重影響機關各部門正常有序開展工作。此外,如果資產管理、基建工程、企業管理以及食堂管理、醫療保健、人防、交通安全等工作出現失誤,還可能導致國家財產的損失甚至影響到干部職工身心健康和生命安全。可見,后勤工作的一個細節,影響的不僅僅是每個后勤工作人員的工作,不僅僅是機關后勤部門的自身工作,更會影響到整個機關甚至整個系統的工作和干部職工的根本利益。我們必須從講政治和全局的高度,充分認識后勤工作的重要性,高度重視每一個工作細節,每一項工作任務,切實做到“細心”、“精心”,確保各項工作正常有序進行,不出現任何紕漏。
大力推行精細化服務,核心就是要從“細”處著眼,在“精”上下功夫,做到細心、細致、細研,精心、精到、精致。要以服務機關為中心,以管理科學化、保障法制化、服務社會化為目標,樹立“優質、安全、規范、和諧”的理念,發揚“勤勤懇懇、任勞任怨、開拓創新、求實奉獻”的精神,堅持以精心的態度、敬業的取向、精細的過程、精到的服務,把精細化要求落實到每項具體工作中和每個工作崗位上,貫穿到每個工作要求和制度規范里,體現到每個工作流程和每個工作細節中,切實提高后勤管理服務水平。
一是要牢固樹立精細化服務意識。樹立精細化的服務意識,是我們推進精細化服務的前提和基礎。要把以人為本的理念融入日常工作中,把保障機關有效運行和干部職工的切身利
益作為工作第一考慮,把提供優質高效服務作為工作第一職責,把干部職工滿意作為工作的第一標準,提高做好后勤工作的使命感和責任感。要樹立用心服務的意識,堅持高標準、嚴要求,追求高效率、高質量、高品位,從最基礎、最簡單、最普通的小事做起,把每項工作做精做細,做出成績,樹立求真務實、精益求精的良好作風。要堅持與時俱進、開拓創新,在把握發展規律、理清發展思路的基礎上,創新服務理念、創新服務內容、創新服務方式,做到中心工作推進到哪里,周到細致的后勤服務就覆蓋到哪里,做到工作越深入,服務越精細,切實適應新形勢新任務要求。二是要提高服務質量和水平。提高服務質量和水平,是推進精細化服務的根本要求和具體體現。要提高綜合協調服務精細化水平,樹立溝通意識、掌握溝通方式、把握溝通技巧,精心熟悉日常工作溝通內容,積極主動加強與機關各司局和其他后勤單位的聯系,保證溝通協調準確精到、工作聯系及時通暢,做到信息互通、資源共享,促進民航后勤系統形成整體工作合力。要拓展人性化服務內容,細致研究服務對象、服務內容、服務重點的變化,把握特殊性、增強針對性、提高有效性,深入推進食堂、公務用車、醫療、文印、物業、綜合保障等人性化服務工作,用心做好每個細節,努力為機關提供全方位、寬領域、人性化、多層次的后勤服務。
三是要提高制度規范化水平。加強制度建設是推進精細化服務的重要保障。要積極探索建立適應新形勢新任務要求、符合機關工作實際、滿足干部職工需要的科學規范的民航系統機關后勤一體化協作、管理和運行機制,切實優化服務流程、提高服務效率、打造服務精品。要從日常工作著眼,善于探索歸納,總結那些經過實踐檢驗的成功做法,制定出系統完備、符合上級要求、貼近工作實際的規章制度,堅決廢止或重新修訂那些已經過時或不適用的制度,切實提高工作的科學性和規范性。要圍繞工作內容、步驟環節,制定工作規范,建立工作標準,明確職能分工,界定崗位職責,簡化工作流程,真正把制度建設融入到工作中去。四是要完善服務考核績效目標,量化績效目標的服務成本,細化服務標準,完善機關交通服務、餐飲服務、醫療服務、會議服務、保潔服務、住宅小區服務等制度,通過明確標準量化服務,真正做到用制度管人管事管權。
四是要大力加強自身建設。建設一支政治過硬、紀律嚴明、業務精通、作風優良的干部隊伍是推進精細化服務的根本組織保證。要加強學習型機關建設,教育引導干部職工深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,尤其是深刻理解科學發展觀的科學內涵和精神實質,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和人生觀、價值觀,顧全大局,盡職盡責,甘于奉獻。要大力實施職工素質提升工程,教育引導廣大干部職工深入鉆研業務,廣泛學習各方面知識,堅持理論聯系實際,著力提高運用所掌握的理論知識解決實際問題的本領,切實提高業務水平,努力造就知識型、技術型、創新型干部職工隊伍,形成管理型、專業技術型、工勤技能型三類人才的梯隊發展格局。要圍繞管理服務職能,牢固樹立精細化服務的觀點,增強超前服務的意識,以高度的責任感和使命感,從日常工作做起,從每一個工作細節做起,把精細化要求體現在工作的各個環節和步驟,努力做到精、準、細、嚴,不斷推動民航系統后勤服務向管理科學化、保障法制化、服務社會化的方向邁進。
第三篇:牢記宗旨 開拓創新 不斷提高機關后勤服務保障能力
牢記宗旨 開拓創新 不斷提高機關后勤服務保障能力
機關事務工作是機關工作的重要方面。*委、*政府歷來對*直機關的工作、對機關的后勤工作是十分重視的,因為這項工作確實是很重要。
改革開放以來,特別是過去的五年來,我*各級機關事務工作部門,在各級黨委和政府領導下,緊緊圍繞機關后勤改革和發展,以管理科學化、保障法制化、服務社會化為方向,積極探索改革新路,不斷提高機關事務工作水平,保證了機關高效有序運轉,為我改*革開放和社會主義現代化建設做出了積極貢獻,涌現出一大批機關后勤工作戰線的先進集體和先進個人。在此,我謹向辛勤工作在機關后勤戰線的廣大干部職工表示誠摯的問候!向受到表彰的“三優一滿意”先進集體表示熱烈的祝賀!
今年,是實施“十一五”規劃的開局之年,也是全面推進海峽西岸經濟區建設的關鍵之年。新年伊始,胡錦濤總書記來閩視察,在對福建發展寄予希望的同時,對福建提出了堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,進一步理順發展思路、凝聚發展力量、破解發展難題、增創發展優勢的要求。這也是對我們機關后勤工作提出的更高要求。
一、牢記宗旨,為黨委和政府的中心工作服務
機關事務工作要為黨和國家的中心工作服務,服從和服務大局,是各級機關事務工作部門永恒的宗旨。各級機關事務工作部門和機關事務工作者要認真貫徹落實“三個代表”重要思想,牢記全心全意為人民服務的宗旨,抓住中央支持東部地區率先發展、支持海峽西岸經濟發展的這個重要機遇,樹立全局觀念,充分發揮積極性、主動性和創造性,以飽滿的熱情和強烈的責任感,自覺地做好后勤工作,努力搞好機關的管理、保障、服務,為領導、為機關、為機關干部職工服好務,為海峽西岸經濟區建設服好務,為各級黨委和政府中心工作服
好務。在工作中,要注重加強溝通與協調,深入掌握實際需求,樹立服務意識,增強服務觀念,規范服務行為,拓展服務途徑,改進服務方式,扎扎實實為黨政機關高效運轉提供有力保障,為改革、發展、穩定大局貢獻力量。
二、勤儉節約,做建設節約型社會的表率
我國是一個人口眾多、資源相對不足的發展中國家,開展資源節約,建設節約型社會是黨中央、國務院做出的一項重大戰略部署。黨中央、國務院領導多次做出重要批示,要求各級政府和全體公務員在建設節約型社會中發揮模范帶頭作用,努力建設節約型政府機關。機關事務工作部門作為節約型機關建設的重要部門,要深入學習和貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于節約型機關建設的通知精神,按照“兩個務必”的要求,帶頭弘揚勤儉節約和艱苦奮斗的優良傳統和作風。要管好用好資金,杜絕講排場和奢侈浪費行為。堅持勤儉辦事,量力而行,精打細算,努力做到少花錢多辦事。要大力降低機關能源資源消耗。在節能政策、節能技術、節能材料和設備、節能方法以及節能標準方面,探索節約的有效途徑,把水、電、油、材料消耗降下來。要大力推進政府采購,不斷完善政府采購制度,降低政府采購成本。要努力降低各類辦公用品、辦公設備的消耗,減少浪費。要廣泛深入地開展建設節約型機關宣傳活動,引導干部職工正確認識國情,增強憂患意識和節約意識,發揚艱苦奮斗、勤儉節約的傳統美德,自覺成為建設節約型機關的宣傳者、推動者和實踐者。要通過我們的工作,真正做到節約每一張紙、每一度電、每一滴水、每一分錢,最大限度地發揮機關資源的效能,發揮政府機關在建設資源節約型、環境友好型社會中的表率作用。
三、不斷創新,加快推進機關事務管理體制改革
機關事務工作一定要堅持用改革來推動發展,用改革來完善管理。當前,我國經濟體制和行政管理體制改革逐步深入,國有資產管
理體制、財政管理體制、投融資管理體制等方面的改革也在逐步推進,這些都對機關事務工作提出了更高要求。各級機關事務工作部門要圍繞提高行政效率,降低行政成本,整合行政資源等中央關于行政管理體制改革的要求,科學規范職能,合理設置機構,優化組織結構,逐步建立適合我國國情和本地區特點的機關事務管理體制,從國內外機關事務改革的經驗看,主要趨勢有:一是實行機關事務工作集中統一管理。政府機關事務工作實行統一管理,有利于合理配置資源,提高工作效率,降低行政成本;有利于統一政策和標準,增強工作的規范性和透明度;有利于集中研究解決機關事務工作中的共性問題;有利于加強自身建設,提高行政管理水平。二是建立以資產管理為核心的機關后勤保障體系。按照建立現代產權制度的要求,加強和規范行政事業性國有資產管理,建立以資產管理為核心的機關后勤保障體系,有利于實現國有資產產權的統一監管和行政資源的優化配置,提高資產的使用效率,強化機關后勤保障能力。三是推進機關事務工作的法制化。建設法治政府,既是貫徹依法治國基本方略,也是規范政府行為、提高行政管理效能的根本途徑。全面推進機關事務工作依法行政,建立健全機關事務工作制度,有利于推進機關事務立法,實現機關事務工作機構和職能的法定化;有利于改進管理決策機制,提高依法行政能力;有利于完善規章制度,提高依法保障水平,使機關事務工作的各個方面都能做到有法可依、有章可循。四是加快后勤服務社會化進程。進一步開放機關后勤服務市場,打破自我保障、自我服務的傳統格局,建立開放式的社會服務機制,有利于充分發揮社會服務資源的優勢,積極引進社會力量為機關服務,不斷提高機關后勤服務質量和社會化水平;同時,按照建立現代企業制度的要求,堅持市場導向,推動服務經營單位改制,有利于進一步完善內部勞動、用工、分配制度,增強市場競爭能力和服務保障能力。
四、以人為本,建設高素質的機關事務工作隊伍
機關事務工作涉及的領域多,專業范圍廣,服務面寬,工作難度大,為適應新時期機關事務改革和發展的要求,必須建設一支政治強、業務精、作風正的高素質干部職工隊伍。各級機關事務工作部門要把加強學習、提高干部職工的能力和素質放在一個十分重要的位置來抓,要采取切實有效的措施和手段,努力建設學習型隊伍和學習型單位,以適應不斷變化的形勢需要;要加強培訓,通過專業培訓與學歷教育、在崗培訓與脫產學習、干部掛職鍛煉與崗位輪換相結合等辦法,不斷優化隊伍的知識結構,提高干部職工的整體素質;要根據機關事務管理和服務經營工作的特點,通過向社會招聘、公開招考等方式,引進學有專長的高素質人才,為機關事務工作隊伍注入新的活力;要大膽推薦和選拔熱愛后勤事業、善管理、懂業務、能吃苦、服務意識強的同志到各級領導崗位上來,把人才的教育、培訓、選拔、使用有機地統一起來,從而造就一支高素質的機關事務工作隊伍,更好地適應后勤事業發展的需要;要切實關心干部職工的生活,千方百計地創造條件,努力營造用事業留人,用感情留人,用適當的待遇留人的環境和氛圍,讓廣大干部職工真正把心思凝聚到事業上來,把精力集中到工作上來,把本領用到搞好業務上來,更加自覺地獻身于機關后勤事業,更好地為社會主義現代化建設做出積極貢獻。
第四篇:圍繞學校工作中心,服務大局,進一步提高后勤服務保障能力和服務水平
圍繞學校工作中心,服務大局,進一步提高后勤服務保障能力和服務水平
后勤服務工作作為學校管理的一個重要組成部分,在學校工作中占有重要地位,做好學校后勤服務工作是辦好學校的物質保證,對切實提高教學質量,進一步改善師生生活,促進學校優質快速轉型發展都具有重要意義。就如何進一步提高后勤服務保障能力和服務水平,提出以下幾點思考,與大家共勉。
一、要有高度的事業心和責任感
不論是辦公環境、交通服務、職工學生就餐、醫療保健的保證,還是水、電、暖設施設備的正常運行,都是學校教育教學活動有序、正常運轉的必要條件,是實現學校辦學效益確保每個教職工待遇福利的必要條件。試想,如果我們辦公教學設施設備出現故障不能及時維護修理,那么,怎么保證辦公活動正常進行,教學科研工作又如何開展?所以高度的事業心和責任感是干好后勤服務工作的基礎。只有愛崗敬業,腳踏實地、勤勤懇懇地為教育教學、行政辦公提供優質的服務,為辦好學校、實現學校優質快速轉型發展而努力。
二、要有全心全意服務的態度和奉獻精神
后勤服務工作的首要任務是服務,是為全校師生提供優良的物質條件,確保學校教育工作井然有序地開展。因
此為教育教學服務、為師生服務是后勤服務工作的根本出發點,作為我們后勤服務管理人員要想教育教學之所想,急教育教學之所急,要了解教育教學,要樹立全心全意為教育教學服務的思想意識,對待師生要熱情,服務要真誠,真正做到有求必應,服務到家。只有樹立了這種服務的思想,才能讓在第一線的教師無后顧之憂,才能做教育改革的堅強后盾。
經常深入實際,全面了解學校現實情況,了解師生存在的實際困難,積極主動地為教師和學生排憂解難,多辦實事。后勤服務工作需要承諾,但要慎用承諾,決不能空承諾。對于急需辦又能辦的事,要盡快辦好;對需要辦而一時又難以辦到的事,且勿隨意承諾,對于已經承諾后確因不可抗力因素而無法辦到的,必須盡力做并及時向師生解釋清楚。
三、確立目標、健全制度,構建管理體系,規范管理
堅持從管理目標、管理體制、管理手段入手,立足工作實際,逐步建立起完善的后勤保障管理體系,規范管理。各科室要建立健全規章制度,更要落實規章制度。嚴格按照規范執行各項制度,制度才有效力,管理才有效果。形成規范、和諧的后勤管理模式。才能“人盡其才,財盡其力,物盡其用”,才能以最小的投入、最低的物質消耗,取得最大的效益。
要強化“服務無小事、小事當作大事辦”“服務無條件、硬件不足軟件補”“人人講奉獻,有為才有位”的服務理念,逐步推行事務公開制、服務承諾制、首問責任制、責任追究制。
各科室要開展定崗、定位、定責活動。一是定崗。根據工作特點和工作實際需求,確定工作崗位,對每個崗位分別制定詳細的工作標準。二是定位。要求每個干部職工(包含臨時工)根據自己從事后勤工作的性質,在確定的崗位中找準自己的位置,擺正站位。三是定責。以目標責任書的形式規范職能、目標、時限和責任,使每個干部職工崗位職責明晰。每項工作既有質的要求,又有量的標準,每一步工作程序既有時限規定,又有程序規范依據,達到了行有規范,做有標準。進一步加大考核督導力度,制定考核制度,將工作直接考核到人,并將考核結果直接與績效掛鉤,推動各項后勤服務工作高效運轉。
四、勇于創新,增強服務效率,提升服務形象
服務上檔次,就是要力爭把后勤服務工作在現有的水準上,做得更精細、更周到、更人性化。把握后勤服務工作的內在規律,形成良好的服務機制。
管理上水平,就是要改變原有的粗放型管理模式,實現精細化管理。通過健全規章制度,實現對人和物的有效管理,提升后勤管理工作的水平。
經營上效益,就是要通過加強管理,引導經營,增加創收,為保障職能活動高效運行和改善廣大干部職工學生生活提供物質基礎。在盤活現有資產的同時,努力開辟新的經營服務渠道,增加新的增長點。
提高后勤保障能力,就是要在物質條件、服務水平、運行手段等方面,為職能活動高效運行提供優質、安全、文明的后勤保障。
1.校園保潔由“清掃校園”向“動態、長效、整體、立體”轉變; 2.校園綠化由“植樹打草”向“綠化、美化、功能化”轉變; 3.維修服務由“報修”向自查、排查、網報的轉變;
4.新建、改建、維修工程向資源優化、節能環保、節約型轉變; 5.飲食保障由“大伙食堂”向品種特色、改善結構轉變; 6.醫療服務由“看病吃藥”向“預防為主,保健咨詢、注重健康”轉變。
要通過一次次親切的微笑、一杯杯溫暖的香茶、一頓頓可口的飯菜、一個個舒適的環境,贏得廣大干部職工學生的認可和贊譽。
五、勤儉辦事,打造節約型學校
堅持勤儉持家,把事務當“家務”來精打細算,精心打理。管吃、管物、管車做得細,就能節約資金,降低運行成本。我們要始終牢記“兩個務必”,堅持勤儉節約、精打細算,努力做到少花錢、多辦事,花好錢、辦好事,堅決制止一切浪費現象。要牢固樹立“節約光榮、浪費可恥”的意識,從我做起、從點滴做起,節約每一粒糧、每一滴
水、每一度電。要時時處處注意節約,全過程節約,廣泛開展節約一張紙、一度電、一升油、一滴水等節能主題活動,引導干部職工學生從小事做起,倡導節儉簡約之風,做到辦事辦會節儉,努力降低運行成本。
六、清正廉潔。
清正廉潔是黨和政府的基本要求,也是我們大家的行為底線。后勤服務工作是政策性、專業性很強的工作,要保持清醒的頭腦,增強廉潔從政意識,秉公辦事,清廉自守,管住小節,守住情操,自覺接受群眾監督,時刻把群眾的利益放在心里,為群眾多辦實事、多謀福利。
第五篇:增強三種能力 提高三辦水平充分發揮參謀助手作用
增強三種能力 提高三辦水平充分發揮參謀助手作用
王社群
黨委辦公廳(室)作為黨委的核心服務部門,是各級黨委的參謀部、司令部、作戰部,擔負著總策劃、總協調、總調度的職能。要加強和改進地方黨委辦公廳(室)工作,充分發揮好參謀助手作用,就必須以科學發展觀為指導,按照“嚴、細、實、快、精、新”的要求,切實增強總策劃、總協調、總調度能力,努力提高辦文、辦會、辦事水平。
一,精于謀劃、善于協調、強于調度是對黨委辦公廳(室)的基本要求,加強這些方面的能力建設尤為重要。
增強總策劃能力。黨委辦公廳(室)“總策劃”的能力,應該與“參謀部”的地位相適應。一要充分領會黨委的決策意圖。任何一項決策,都要先提出決策目標,明確達到什么目的。在草擬決策方案之前,要準確領會黨委的決策意圖,弄清楚決策的目的和意義,然后謀劃如何實施,通過什么措施保證決策目標的實現。二要全面掌握本地的實際情況。決策正確與否,主要看兩點:看是否符合黨的路線、方針、政策;看是否符合本地的實際情況。外地的先進經驗可以借鑒,但不能照抄照搬。決策如果脫離本地實際,就是錯誤的,強制施行的話,就會造成重大損失。三要切實提出周密的實施方案。為實現正確的決策目標,應以最短的路程、最快的速度、最小的代價,取得最大的效益、最好的效果。要精確繪制“路線圖”和“施工圖”,一環套一環、環環緊扣,哪一個環節都要有人負責,哪一個環節都不能出現問題。如個別環節出現問題,也要有補救的措施和辦法。
增強總協調能力。黨委辦公廳(室)“總協調”的能力,應該與“司令部”的地位相適應。實施黨委重大決策部署,需要多部門、多單位相互配合。黨委辦公廳(室)要發揮好聯系上下左右的職能,協調各部門、各單位各司其職、各負其責。一要有全局意識。協調的作用是合理分配任務、劃分職責、使用資源,形成工作合力,共同實現決策目標。要忠實執行黨委的決策部署,胸中有全局,該誰干的事誰干,任務明確,責任具體。對干得好的要向黨委提出表揚獎勵建議,對干得不好的要向黨委提出批評處罰建議,做到客觀公正、不偏不倚。二要有牽總能力。從服務黨委“統攬全局、協調各方”的意義上說,黨委辦公廳(室)具有牽總的作用,哪方面的事都要管,哪方面的事都要問,哪方面的事也都要辦。因此黨委辦公廳(室)必須增強牽總能力,能夠擔當重任,善于化解難題,切實當好領導的“左右手”。三要有權威性。黨委辦公廳(室)的協調來源于黨委授權,是代表黨委協調各部門、各單位共同貫徹落實黨委的決策部署,必須按照黨委的意圖,站在領導的高度,及時協調、科學協調、有效協調。
增強總調度能力。黨委辦公廳(室)“總調度”的能力,應該與“作戰部”的地位相適應。決策在實施過程中都會遇到一些新的情況和問題,有時候偏離決策目標,有時候達不到決策進度,有時候需要修訂決策。因此必須加強調度,隨時發現問題、解決問題,推動決策的落實。一要全面掌握情況。決策實施需要全
過程控制,要看決策是否按既定的軌道運行,哪些部位運轉正常,哪些部位運轉不正常;哪些地方達到或超過進度,哪些地方落后于進度等,都要了如指掌。黨委辦公廳(室)的人員一定要深入基層、深入一線調查了解,掌握真實情況,不能局限于待在辦公室里打電話、要材料。二要及時發現問題。在對黨委重大決策實施進行監控的過程中,如果哪些部位運轉不正常,偏離決策目標,或達不到進度要求,甚至出現梗阻,要及時發現、報告并提出建議,決不能置若罔聞、熟視無睹。三要務求取得實效。在不少情況下,完成一項重大決策需要多次調度、反復調度,黨委辦公廳(室)要堅持跟蹤調度,直到落實。
二,辦文、辦事、辦會是黨委辦公廳(室)的經常性工作,要不斷提高工作水平。
提高辦文水平。“辦文”主要包括兩層含義,一是公文起草,二是公文運轉。起草公文是黨委辦公廳(室)最基本的政務服務,也是辦公廳(室)工作人員的基本功。起草公文,最基本的要求有三點:一是觀點正確。觀點是文稿的靈魂。沒有正確的觀點,就等于沒有靈魂。一方面,要符合黨的基本理論、基本綱領、基本路線,符合黨和國家的法律、法規、方針、政策,符合事物的發展規律,符合實際情況。另一方面,要有新思想、新思路、新舉措,能夠從錯綜復雜的情況中作出正確的判斷,得出科學的結論,找到解決問題的方式和方法。二是表述準確。無論是起草文件還是撰寫講話稿,都要做到思維縝密、邏輯嚴謹、語言精準。這就要求黨委辦公廳(室)工作人員既要有一定的邏輯思維能力,又要有較高的文字表達能力,起草的公文,起碼要使人感到“說的是這個事,講的是這個理”。三是語言精煉。長文好寫,短文難作。許多精品力作并非長篇大論、泛泛而談。講短話、開短會、寫短文是一種優良作風,更是一種水平和境界,體現了真正的能力。公文運轉則要求做到三點:一是擬辦得當。辦理公文,要先提出擬辦意見,做到準確、完整、得當。二是運轉快捷。要以適當的程序、最快的速度辦理公文,不能搞“公文旅行”,不能中途滯留,更不能走錯路徑。要突出解決公文倒流和交叉傳遞問題,提高公文辦理的效率。三是反饋及時。不管是上呈文、下行文,還是領導批示件的辦結情況,都要及時反饋。
提高辦事水平。辦一件事容易,辦好一件事難,辦好每一件事更難。那么,如何更好地辦事呢?一要按實際辦事。不同的事情,辦事的方法各不相同,同一件事情,也有多種辦法。要因事制宜,一切從實際出發,把復雜多變的現實情況作為觀察和處理問題的出發點,不拘泥于慣例。二要按規律辦事。任何事物的發展變化,都有其內在規律性。黨委辦公廳(室)的工作人員要注意增強悟性、把握規律。悟性是什么?是見微知著,是舉一反三,是一葉知秋,是知其然又知其所以然。悟什么?悟事物的本質和原理,悟事物的內在規律和運動狀態,悟事物的同一性與差異性、普遍性與特殊性。三要按標準辦事。事情辦到什么程度最好,要有一個標準,能夠給予定量或定性的評價。要繼續完善工作標準評價體系,所有事項都應該有一個客觀評價的標準,所有工作人員都必須依照標準辦事,努力把事情辦好。
提高辦會水平。會議活動是重要的政務活動,是傳達黨委決策部署、促進各項任務落實的重要渠道。一個會議、一項活動要取得良好效果,要精心制訂方案,內容主要包括時間、地點、出席領導、參加人員、議程安排、會議形式、會議主
題、會議材料、會議組織、會議報道等,每一項都要精心研究、精心謀劃;要周到細致服務,關注細節,如燈光亮度、室內溫度、通風情況、音響效果、會風及會場秩序、座簽擺放、座位圖制作、入會場引領、端茶倒水等,這些看似不是很大的事,往往最易出問題;要認真進行總結,毛澤東同志說過:“人類總得不斷地總結經驗,有所發現,有所發明,有所創造,有所前進。”一個時期內的工作得失要進行總結,一次會議活動也要進行總結;成功的經驗要總結,失敗的教訓也要總結。總結的目的是完善提高,下次做得更好。只有不斷總結,才能“積小勝為大勝”,才能不斷進步、不斷提高、不斷成功。
(作者系河北邯鄲市委常委、秘書長)