第一篇：重慶專員辦一般增值稅退稅行政審批

重慶專員辦一般增值稅退稅行政審批

管理操作規程

為進一步規范我辦一般增值稅退稅的行政審批工作，建立合法合理、公開透明、精簡高效、權責對等、監督制約的增值稅退稅審批機制，提高退稅工作質量和工作效率，在財政部《財政監察專員辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規定》（財監[2003]110號）基礎上，結合重慶市的實際，特制訂本行政審批管理內部操作規程。

一、審批工作依據

一般增值稅退稅是為了扶持有關產業和行業發展制定的政策。一般增值稅退稅實行審批制度，其審批依據是：

(一)《中華人民共和國預算法》第48條：“各級國庫庫款的支配權屬于本級財政部門。除法律、行政法規另有規定外，未經本級財政部門同意，任何部門、單位和個人都無權動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。”

(二)《中華人民共和國預算法實施條例》(國務院令第186號)第45條：“各級預算收入退庫的審批權屬于本級政府財政部門。中央預算收入，中央和地方預算共享收入的退庫，由財政部或者財政部授權的機構批準。地方預算收入的退庫，由地方政府財政部門或者其授權的機構批準。具體退庫程序按照財政部的有關規定辦理。”

(三)財政部國家稅務總局 中國人民銀行《關于稅制改革后對某些企業實行“先征后返”有關預算管理問題的暫行規定》[(94)財預字第55號]。

(四)財政部與三線搬遷、文化宣傳、監獄勞教、外匯以稅還貸等領域相關的具體退稅業務文件規定。

二、審批工作原則

一般增值稅退稅工作政策性強，責任重大。專員辦及相關工作人員在具體審批工作中，應恪守以下原則：

(一)嚴格審核，規范程序。嚴格遵守一般增值稅退稅審批的工作程序，不得隨意增加或減少審批環節；嚴格按照有關文件認定申報人的申報資格，復核、計核每一筆申報退稅金額。

(二)明確責任，強化監督。主辦業務處和具體經辦人要做到分工明確、權責分明，實行“誰審核、誰負責”的工作責任制度，同時要嚴格實施內部三級審核批準制度，加強內部監督。

(三)科學統籌，提高效率。一般增值稅退稅審核是一項經常性工作，要本著認真積極的態度，科學合理地安排時間和任務，保證退稅審批工作的質量和效率。

(四)強化服務，廉潔自律。在退稅審批的工作中，要樹立為申報人服務的思想，向申報人明示相關的政策法規、工作程序和制度，指導其做好申報工作。對申報人提出的有關政策、技術問題，要及時答復。對申報人反映的有關問題和情況，要給予重視，研究解決的辦法，必要時要派人員核查處理，涉及疑難、重大問題的，要及時請示財政部。要嚴格執行廉政建設的各項制度。

三、審批工作程序(一)審核權限

1．財政部、中國人民銀行《關于財政監察專員辦機構改革后一般增值稅退稅審批事宜的通知》(財監字[1998]186號)授權各地專員辦對一般增值稅退稅進行審核批復。重慶市范圍內一般增值稅的退稅審批，統一由我辦終審辦理，其中：中央企業的退稅申請由我辦直接審批辦理；地方企業的退稅申請，應由同級財政部門按有關規定先行審核，并出具正式初審意見后報我辦審批。

重慶市各級財政、國庫部門應根據我辦的批準文件，及時辦理具體退庫手續。2．我辦在確認受理申報人的退稅申報后，一般應于10個工作日內做出批復，并根據具體審批工作需要，將審批時間合理分解到各個審批環節。

(二)申報資料

申報一般增值稅退稅所需要的資料一般包括：

1．退稅申請文件（原件）。包括申報人的正式申請文件和初審部門初審結果的文件。2．一般增值稅“先征后返”（預退）清算表（附表1）。

3．《一般增值稅退付申請書》原件。要求逐票（筆）填列增值稅入庫情況(不得匯總填列)，并加蓋申報人印章。由財政部門負責初審的，財政部門要負責對申報人的退稅申請表明意見(包括是否同意退稅，以及稅款所屬時間和退稅金額等)并加蓋印章。

4．完稅憑證原件（用于加蓋核銷章）及復印件。

(1)申報人應統一使用一般增值稅繳款書繳納稅款，并負責提供增值稅繳款書原件及復印件。我辦要對原始稅票加蓋核銷章。

(2)為規范稅收繳納方式，對申報人采取完稅證——匯總繳款書繳納稅款的，原則上不予以辦理增值稅“先征后返”。但申報人如有特殊情況，只能采取完稅證——匯總繳款書方式繳納稅款的，必須由申報人和縣級以上稅務機關分別寫出專門證明，其內容應包括：申報人使用完稅證——匯總繳款書方式繳納稅款的原因；每一完稅證對應的匯總繳款書編號、稅款金額、稅款所屬時間、稅款入庫時間等。證明材料應加蓋申報人和負責征收的稅務機關印章和稅款所入國家金庫的印章。

(3)申報人在申請退稅年度內有出口貨物繳納增值稅，或被稅務機關查補一般增值稅的，應提供相應的完稅憑證原件及復印件。

5．《一般增值稅稽查結論》原件或復印件。由負責征收的稅務機關出具，能夠證明申報人申請退稅期間一般增值稅應繳、實繳、欠繳(或多繳)以及對稅收違法行為的處罰等有關情況的正式稽查文書，復印件應加蓋稅務機關印章。

6．申報人的財務報表、營業執照及稅務登記證等復印件(加蓋印章)。

7．需要證明產權關系的申報人，要提供《國有資產產權登記證》等有關產權證明文件的復印件。

8．申報人遇有投資新設、股權結構調整、更名、分立、改制、注銷等事項，要提供相關工商登記變更、產權構成及其變更等法定證明文書的復印件。上述事項須報經主管部門同意，并提供主管部門的批準文件復印件。

9．我辦審批時需要的其他材料。(三)申報受理

1．對申報人提交的申請材料，我辦應按照有關政策，認真審核申報的政策依據和理由，確認申報人是否具備享受“先征后返”優惠政策的資格。

2．對經審核符合條件的申報人，要確認其申報材料要件是否齊備，內容是否真實、完整。

3．對經審核符合條件且申請資料要件齊備，內容真實、完整的申報人，我辦應在收到申報材料當日明確表示同意受理，并將申報人的名稱、聯系人、聯系方式、來文日期和經辦人等基本情況填列到我辦的《20XX年退稅來文登記臺賬》(見附表2)。對不符合條件或資料不齊全，以及資料內容缺乏真實性和完整性的申報人，應在收到申報材料當日明確指出無法受理的理由，并退回相關申報資料(對郵寄的申報材料，應盡快通知申報人及時取回)。

(四)審核內容

專員辦負責審核退稅申報資料的真實性、完整性、合規性(有初審部門的，由初審部門負責)，并重點對以下內容進行審核：

報送的資料是否齊全、真實、完整，相互之間對應、勾稽關系是否正確；申請退稅的稅款實際入庫金額，稅款是否屬于申請退稅年度；適用的政策、退稅基數、退稅比例、退稅限額是否準確；初審部門審增、審減退稅金額的意見是否符合政策，金額計算是否準確；申請退稅金額計算方法是否恰當，計算結果是否準確。

1．初審意見的審核。重點審核初審部門是否同意辦理退稅及擬同意退稅的金額；同意或不同意退稅的依據；審增、減退稅金額的依據及計算方法。

2．實繳稅款的審核。重點是審核完稅憑證稅票以及稅票所反映稅款的屬性（包括：正常內銷貨物繳納稅、出口貨物繳納稅、查補稅款等）。對申報人采用一般繳款書繳稅的，主要審核稅種是否正確、預算級次是否正確、稅款所屬年度是否與申報一致、繳稅人和申報人是否對應、印章是否齊全(尤其是收款國庫的印鑒)；對申報人以完稅證——匯總繳款書繳稅的，除上述內容外，還要重點審核國庫有關稅款入庫的證明、完稅證與匯總繳款書的對應關系。綜合各項因素后，對照《退付申請書》確定實繳稅額。

3．應繳稅金的清算審核。重點是對申報退稅年度的《增值稅稽查報告》和《一般增值稅“先征后返”（預退）清算表》進行審核。《增值稅稽查報告》應由負責稽查的稅務機關出具。專員辦要審核申報人申報退稅年度的增值稅銷、進項稅額、進項轉出是否真實；是否按國家規定對期初存貨已征稅款進行抵扣；是否存在其他應審增、減應繳稅金的項目；是否存在“過頭稅”和“寅吃卯糧”的情況；是否存在以出口商品增值稅、稽查審增增值稅、罰金等影響應繳稅金的情況。綜合各項因素后，確定應繳稅額。

4．會計資料的審核。主要審核與計算退稅有關指標的真實性，各數據之間的對應關系；申報人是否進行規范的會計核算，增值稅的核算是否真實合規，提供的會計數據是否存在造假跡象等。

5．營業執照、稅務登記證、產權證明等法律文書的審核，重點審核要件是否齊備、有效，以判斷申報人是否符合規定條件、具備退稅資格。

6．在以上審核的基礎上，統籌考慮退稅基數、退稅比例、退稅限額、政策執行年限等因素，適用相應政策計算確定應退稅額。并將上述結果填列至我辦制訂的《一般增值稅退稅工作底稿》（附件3）。

初審人在進行上述審核后提出初審意見（以正式發文為準），并填寫《一般增值稅“先征后返”（預退）清算表》（附表1），連同申報材料一并報上一級審核。

(五)審核批復

經退稅經辦人和處室負責人審核并簽署意見后，退稅資料上報辦領導進行審批，審批完成后由我辦出具退稅批復文件，并將批復文件、一般增值稅“先征后返”（預退）清算表、一般增值稅退付申請書等文書印發申報人，我辦出具的退稅批復文件將同時抄送市級和區縣（市）財政、國庫部門，并由申報人向有關部門具體辦理退稅手續，其中：中央企業由我辦主管業務處填寫《收入退還書》、地方企業由同級財政部門依據我辦出具的退稅批復文件負責填寫《收入退還書》。

(六)檔案及管理

1．退稅完成后，要將退稅結果填列至我辦每年度的《20XX年退稅統計臺帳》（附件4），按行業和日期分戶逐筆登記。對已辦理的退稅資料要妥善保管，在年度終了后要及時歸集、整理（立卷）、裝訂、歸檔（移交辦公室保管）退稅資料。需要保存的退稅資料包括：申報人的全套申請資料、批復文件原件、工作底稿、內部發文文箋、《收入退還書》回執聯(第五聯)、其他有必要保存的材料等。

2．建立定期與國庫進行對帳的工作機制。按《國家金庫條例實施細則》，我辦主管業務處應定期與國庫進行對帳。每半年要向財政部(監督檢查局)報送《XXXX年上(下)半年專員辦審批一般增值稅收入退庫匯總表》和報表的簡要分析說明，按退稅行業全面反映審批退稅的情況。

3．年度終了，對當年度審批增值稅工作進行書面總結，并于次年1月底前上報財政部(監督檢查局)。

4．關注退稅政策執行情況和執行效果，利用所掌握的數據和情況，積極開展相關調研工作。對監督檢查中發現的違紀、違規或管理制度的問題，應深入思考，并就提高政策執行效率，改善退稅管理，提出相應的意見和建議及時上報。

四、監督和檢查

(一)應適當安排對審批退稅落實情況的檢查和督導。不定期的抽查區縣（市）財政和國庫部門是否按規定及時、足額向申報人辦理退稅，有無拒不執行退稅批復、不及時落實退稅政策、克扣申報人退稅資金等問題。督導地方財政部門提高初審工作的質量與效率。

(二)要對申報人享受的退稅是否確實符合條件、對退稅資金的使用是否合法合規等事項進行抽查，嚴肅查處申報人違規使用退稅資金，以及鉆政策空子騙取國家退稅等問題。

(三)對于監督檢查中發現的問題，要依據《預算法》、《會計法》、《預算法實施細則》、《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》等法律法規及時進行糾正處理，對于觸犯《刑法》的，要及時移交司法機關處理，同時向財政部報告。

五、附則

本操作規程解釋權歸財政部駐重慶市財政監察專員辦事處。

第二篇：財政監察專員辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規定

【法規分類號】215402200360 【標題】財政監察專員辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規定 【時效性】有效

【頒布單位】財政部

【頒布日期】2003.11.17 【實施日期】2003.11.17 【失效日期】

【內容分類】增值稅

【文號】財監（２００３）１１０號 【題注】 【正文】

為規范財政部駐各地財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）一般增值稅退稅行政審批工作，建立合法合理、公開透明、精簡高效、權責對等、監督制約的增值稅退稅審批機制，提高退稅工作質量和工作效率，特制定本行政審批管理程序。

一、審批工作依據

一般增值稅退稅是國家為了扶持有關產業和行業發展制定的政策。一般增值稅退稅實行審批制度，其審批工作依據是：

（一）《中華人民共和國預算法》第四十八條：“各級國庫庫款的支配權屬于本級財政部門。除法律、行政法規另有規定外，未經本級財政部門同意，任何部門、單位和個人都無權動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。”

（二）《中華人民共和國預算法實施條例》（國務院令第１８６號）第四十五條：“各級預算收入退庫的審批權屬于本級政府財政部門。中央預算收入、中央和地方預算共享收入的退庫，由財政部或者財政部授權的機構批準。地方預算收入的退庫，由地方政府財政部門或者其授權的機構批準。具體退庫程序按照財政部的有關規定辦理。”

（三）財政部、國家稅務總局、中國人民銀行《關于稅制改革反對某些企業實行“先征后返”有關預算管理問題的暫行規定》〔（９４）財預字第５５號〕。

（四）財政部相關各行業具體退稅業務的文件規定。

二、審批工作原則

一般增值稅退稅工作政策性強，責任重大。各地專員辦及其工作人員在具體審批工作中，應恪守以下原則：

（一）嚴格審核，規范程序。嚴格遵守一般增值稅退稅審批的工作程序，不得隨意增加或減少審批環節；嚴格按照有關文件認定申報人的申報資格，復核計核每一筆申報退稅金額。

（二）明確責任，強化監督。專員辦相關業務處（室）和各具體經辦人要做到分工明確、權責分明，實行“誰審核、誰負責”的工作責任制度，同時要建立起有效的內部控制機制，加強自身監督。

（三）科學統籌，提高效率。一般增值稅退稅審核是一項經常性工作，專員辦要本著認真積極的態度，科學合理地安排時間和任務，保證退稅審批工作的質量和效率。

（四）強化服務，廉潔自律。在退稅審批的工作中，要樹立為申報人服務的思想，向申報人明示相關的政策法規、工作程序和制度，指導其做好申報工作。對申報人提出的有關政策、技術問題，要及時答復。對申報人反映的有關問題和情況，要給予重視，研究解決的辦法，必要時要派人員核查處理。要嚴格執行廉政建設的各項制度。

三、審批工作程序

（一）審核權限

１．財政部、中國人民銀行《關于財政監察專員辦機構改革后一般增值稅退稅審批事宜的通知》（財監字〔１９９８〕１８６號）授權各地專員辦對一般增值稅退稅進行審核批復。

對省會（自治區首府）城市、直轄市、計劃單列市的一般增值稅的退稅審批由專員辦直接辦理；對地（市、州）的一般增值稅的退稅審批可由各地（市、州）財政部門按有關規定審核后，出具正式初審意見報專員辦批準。

各地（市、州）財政部門和相關國庫根據專員辦的批準文件辦理具體退稅手續。

２．專員辦在確認受理申報人的退稅申報后，應于１０個工作日內做出批復。專員辦應根據具體審批工作需要，將審批時間合理分解到各個審批環節。

（二）申報資料

申報一般增值稅退稅所需要的資料一般包括：

１．退稅申請文件原件。包括申報人的正式申請文件和初審部門初審結果的文件。

２．《一般增值稅退付申請書》原件。要求逐票填列增值稅入庫情況（不得匯總填列）并加蓋申報人印章。有財政部門負責初審的，財政部門要對申報人的退稅申請表明意見（包括是否同意退稅及稅款所屬時間和退稅金額）并加蓋印章。

３．完稅憑證復印件。

（１）申報人采用一般繳款書繳稅的，提供繳款書復印件。要求負責征收的稅務機關逐票加蓋印章或提供稅票匯總清單并加蓋印章，證明復印件與原件相符。

（２）申報人采取完稅證——匯總繳款書繳納稅款的，要求寫出專門證明，其內容應包括每一完稅證對應的匯總繳款書編號、稅款金額、稅款所屬時間、稅款入庫時間。證明應加蓋負責征收的稅務機關印章和稅款所入國家金庫的印章。

（３）申報人申請退稅有出口貨物繳納增值稅或被稅務機關查補一般增值稅的，應要求提供相應的完稅憑證復印件。

４．《一般增值稅稽查結論》復印件。由負責征收的稅務機關出具的，能夠證明申報人申請退稅一般增值稅應繳、實繳、欠繳（或多繳）以及對稅收違法行為的處罰等有關情況的正式稽查文書，要求在復印件上加蓋稅務機關印章。

５．申報人的資產負債表復印件（加蓋印章）。

６．申報人的損益表復印件（加蓋印章）。

７．申報人的營業執照復印件。

８．申報人的稅務登記證復印件。

９．需要證明產權關系的申報人，要提供《國有資產產權登記證》等產權證明文件的復印件。

１０．申報人遇有投資新設、股權結構調整、更名、分立、改制、注銷等事項，要提供相關工商登記變更、產權構成及其變更等法定證明文書的復印件。上述事項須報經主管部門同意的，要提供主管部門的批準文件復印件。

１１．專員辦審批時，需要的其他材料。

對上述申報資料，專員辦原則上只要求申報人提供一份，有特殊情況需要超過一份的，可向申報人提出要求，但應給出合理解釋。

（三）申報受理

１．對申報人提交的申請材料，專員辦應按照有關政策，認真審核申報的政策依據和理由，確認申報人是否具備享受“先征后返”優惠政策的資格。

２．對經審核符合條件的申報人，要確認其申報材料要件是否齊備。

３．對經審核符合條件且申請資料要件齊備的申報人，專員辦應在收到申報材料當日明確表示同意受理，并要求申報人填寫申報登記表（見附表１）。對不符合條件或資料不齊全的申報人，應在收到申報材料當日明確指出無法受理的理由，并退回相關申報資料（對郵寄的申報材料，應盡快通知申報人及時取回）。

（四）審核內容 專員辦負責審核退稅申報資料的真實性、完整性、合規性（有初審部門的，由初審部門負責），并重點對以下內容進行審核：報送的資料是否齊全、真實，相互之間對應、勾稽關系是否正確；申請退稅的稅款實際入庫金額，稅款是否屬于申請退稅；適用的政策、退稅基數、退稅比例、退稅限額是否準確；初審部門審增、審減退稅金額的意見是否符合政策，金額計算是否準確；申請退稅金額計算方法是否恰當，計算結果是否準確。

１．初審意見的審核。重點審核初審部門是否同意辦理退稅及擬同意退稅的金額；同意或不同意退稅的依據；審增或減退稅金額的依據及計算方法。

２．實繳稅款的審核。重點是審核完稅憑證稅票。對申報人采用一般繳款書繳稅的，主要審核稅種是否正確、預算級次是否正確、稅款所屬是否與申報一致、繳稅人和申報人是否對應、印章是否齊全（尤其是收款國庫的印鑒）；對申報人以完稅證——匯總繳款書繳稅的，除上述內容外，還要重點審核國庫有關稅款入庫的證明、完稅證與匯總繳款書的對應關系。綜合各項因素后，對照《退付申請書》確定實繳稅額。

３．應繳稅金的審核。重點是對申報退稅的《增值稅稽查報告》進行審核。《增值稅稽查報告》應由負責稽查的稅務機關出具。專員辦要審核申報人申報退稅的增值稅銷、進項稅額、進項轉出是否真實；是否按國家規定對期初存貨已征稅款進行抵扣；是否存在其他應審增或減應繳稅金的項目；是否存在“過頭稅”和“寅吃卯糧”的情況；是否存在以出口商品增值稅、稽查審增增值稅、罰金等影響應繳稅金的情況。綜合各項因素后，確定應繳稅額。

４．會計資料的審核。主要審核與計算退稅有關指標的真實性、各數據之間的對應關系；申報人是否進行規范的會計核算、增值稅的核算是否真實合規、提供的會計數據是否存在造假跡象等。

５．營業執照、稅務登記證、產權證明等法律文書的審核。重點審核要件是否齊備、有效，以判斷申報人是否符合退稅條件。

６．在以上審核的基礎上，統籌考慮退稅基數、退稅比例、退稅限額、政策執行年限等因素，適用相應政策計算確定應退稅額。

初審人在進行上述審核后提出初審意見，并填寫《財政部駐××省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政監察專員辦事處退稅審批承辦稿》（附表２）和《專員辦審批一般增值稅退稅計算表》（附表３），連同申報材料一并報分管退稅工作的處（室）領導審核。設有復審程序的專員辦，復審人應提出明確復審意見并簽字。

（五）審核批復

經初審、復審和處室負責人審核并簽署意見后，退稅資料上報辦領導進行審批，審批完成后，由主辦處（室）填寫《一般增值稅退付申請書》和《收入退還書》，并將批復文件和上述文書印發申報人、地（市、州）財政局和相關國庫具體辦理退稅事宜。

（六）檔案及管理

１．專員辦要建立退稅統計臺賬，按行業和地區分戶逐筆登記，并要歸集、整理退稅資料，建立健全退稅檔案資料管理制度，妥善保管有關退稅資料。需要保存的退稅資料包括：申報人的全套申請資料、批復文件原件、審批程序的證明材料、《收入退還書》回執聯（第五聯）、其他有必要保存的材料等。全套退稅審批資料應該在終了后整理裝訂成冊并歸檔，按長期檔案管理有關規定進行管理和保存。

２．要完善定期與國庫進行對賬的工作機制。要按《國家金庫條例實施細則》的有關規定，按月或季與國庫進行對賬，每半年要向財政部（監督檢查局）報送《××××年上（下）半年專員辦審批一般增值稅收入退庫匯總表》（附表４）和報表的分析說明，按退稅行業全面反映審批退稅的情況。

３．每年終了，專員辦要對當審批增值稅工作進行書面總結，并于次年１月底前上報財政部（監督檢查局）。各專員辦可要求相關地（市、州）財政局定期向專員辦報送退稅批復執行的報告，以掌握政策落實的實際情況。４．專員辦要關注退稅政策執行情況和執行效果，利用所掌握的數據和情況，積極開展相關調研工作。對監督檢查中發現的違紀、違規或管理制度的問題，亦應深入思考，并就提高政策執行效率，改善退稅管理，提出相應的意見和建議。調研結果要及時報送財政部。

四、監督和檢查

（一）專員辦應適當安排對審批退稅落實情況的檢查和督導。不定期的抽查地（市、州）財政部門和國庫是否按規定及時、足額向申報人辦理退稅，有無拒不執行退稅批復、不及時落實退稅政策、克扣申報人退稅資金等問題。督導地方財政部門提高初審工作的質量與效率。

（二）專員辦要對申報人享受的退稅是否確實符合條件、對退稅資金的使用是否合法合規等事項進行抽查，嚴肅查處申報人鉆政策空子騙取國家退稅的問題。

（三）對于監督檢查中發現的問題，專員辦要依據《預算法》、《會計法》、《預算法實施細則》、《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》等法律法規及時進行糾正處理，對于觸犯《刑法》的，要及時移交司法機關處理，同時向財政部報告。

五、附則

（一）本行政審批管理程序解釋權屬財政部。各地專員辦可根據具體情況制定相應實施細則并報財政部備案。

（二）本行政審批管理程序所涉及四個附表，計算過程均應由計算機程序設定，以免除手工計算帶來的誤差和方便事后查對。在采用無紙化辦公的專員辦，可以考慮使用電子文本模式。

附表：１．２００ 退稅企業基本情況表（暨通訊錄）

２．財政部駐 省財政監察專員辦事處退稅、退庫核批承辦稿

３．２００ 專員辦審批一般增值稅退稅計算表

４．２００ 年上（下）半年專員辦審批一般增值稅收入退庫匯總表 附表１：

２００ 退稅企業基本情況表（暨通訊錄）

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｜ ｜ ｜申報 ｜ ｜負責人｜ 聯系人 ｜負責初審部門

｜所屬行 ｜申請｜ ｜資料送達｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－ 單位｜ ｜ ｜退稅 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜業（退稅｜退稅｜ ｜省專員 ｜姓｜職｜姓｜職｜電｜聯系人｜聯系 名稱｜ ｜ ｜金額 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜科目）｜｜ ｜辦日期 ｜名｜務｜名｜務｜話｜姓名 ｜電話

｜ ｜ ｜（元）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 附表２：

財政部駐 省財政監察專員辦事處

退稅、退庫核批承辦稿

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜文號 ｜ 財駐 監退〔２００３〕 號 ｜印數 ｜ 份 ｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜ ｜退稅申｜ ｜申請退｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（按科目填寫）｜ ｜請單位｜ ｜稅項目｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜初審意見：根據財政部、國家稅務總局財稅字〔××××〕××號及財稅〔××｜ ｜ ××〕×××號文件規定，經初審，擬同意補退該單位××××｜ ｜ 一般增值稅×××××××元。請領導審核。｜ ｜ 初審組（人）： ２００×年 月 日 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜復核意見： ｜ ｜ ｜ ｜ 復核人： 年 月 日 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜審核意見： ｜ ｜ ｜ ｜ 審核人： 年 月 日 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜簽發： ｜ ｜ ｜ ｜ 簽發人： 年 月 日 ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 申報金額： 審批金額： 核減金額： 附表３：

２００ 專員辦審批一般增值稅退稅計算表

金額單位：元 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜應稅｜稅率或｜銷項｜進項｜進項｜應交｜已交｜核減｜應退｜

單位｜ ｜征收率｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜備注

｜收入｜（％）｜稅 ｜轉出｜稅 ｜數 ｜數 ｜數 ｜數額｜

－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－ 合計｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

說明：本表是一個簡明表，如需要說明退稅率、稅收基數以及存在期初留抵、留抵期末等情況，可以在表中添加縱欄加以列示。附表４：

２００ 年上（下）半年專員辦審批一般增值稅

收入退庫匯總表 編制單位：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜審批戶數（次）｜ 審批金額（萬元）｜ ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜金庫實 ｜

｜ ｜ ｜企業｜ 剔除金額 ｜專員辦｜際退付 ｜備注

退稅項目 ｜申 報｜審 批｜申報｜－－－－－－－－－｜審批 ｜金額 ｜

｜戶 數｜戶 數｜金額｜ ｜地市｜ ｜金額 ｜（萬元）｜

｜ ｜ ｜ ｜小計｜財政｜專員辦｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 三線搬遷企業｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 監獄勞教企業｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 民貿企業 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 宣傳文化單位｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 鑄鍛件產品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 模具產品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 數控機床產品｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 尿素產品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 磷酸產品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 合計 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第三篇：行政審批辦事跡材料

優化服務、興企助農

——工商局行政審批辦事跡材料 為加快推進經濟持續快速增長，行政審批辦以營造寬松的政策服務環境和優化的區域投資環境為總的工作思路，以我市“兩區三園”建設和推進農村經濟發展工作為核心，不斷強化隊伍建設、全力服務發展，取得了較好的效果。先后被授予“文明優質服務示范窗口 ”、“共產黨員示范崗”、“優質服務先進單位”等榮譽。

一、打造高效能團隊、服務隊伍煥然一新

行政審批辦現有干部10人,平均年齡49歲,黨員5人。通過開展“五帶頭”、“雷鋒崗”、“黨員示范崗”、活動，設立 “黨員示范崗”和“雷鋒崗”，以“服務無親疏、服務無障礙”為主題活動，最大限度地提升服務效能，打造出了一支業務精良、忠于職守、無私奉獻、服務高效的團隊。今年以來，該辦公室當場當天辦結各類登記3000余戶，日均接待群眾100多人次，有時一人要同時受理三、四個人，同樣的話一天要說上上百遍，有50-60%中午的時間，還要接待預約服務的業戶，一天下來連抽時間倒杯水都成了一種奢侈，有時晚上加班干到10點多，白天照常工作，就是這樣沒有一個人叫苦叫累。經常有人問：“你們這也太忙了，不累嗎？”每次他們都笑著說：“沒事，習慣了。”??。兩年來，做好人好事100余件，受到表揚200余次，各項任務指標都能超額完成任務，贏得了政府的高度贊譽和企業的廣泛好評。注冊登記工作連續兩年獲全地區評比第一名，注冊登記窗口

1被市婦聯評為“巾幗文明崗”、被市文明辦評為“文明示范崗”榮譽稱號。

二、服務效率“優中更優”

開辟綠色通道、重點項目審批直通車，實行網上核名。在全局大力推行 “五辦四通”服務標準措施，建立注冊登記綠色通道，推出“零首付”注冊公司舉措。為有限公司辦理了零注冊資本的有限公司登記，為該公司提供了很好的籌資緩沖期，打破了小微企業注冊時的融資瓶頸，為其補充了“元氣”。為1000多戶企業提供了咨詢服務，網上辦理48戶冠省名企業，3戶冠省名農民專業合作社，辦理各類市場主體登記5705戶，業戶滿意率達98%以上。今年成功助推一戶國有文化事業單位轉企改制，誕生了首家由自然人投資控股的文化企業，并首開民間資本進入文化領域的先河，為深化文化體制改革，加快推進國有文化事業單位轉企改制，起到了很好的示范作用，受到政府的充分肯定和企業的高度好評。

三、服務重點“穩中求新”

對列入工業發展的重大重點建設項目，做到全程、專人、跟蹤服務；對列入全市產業振興規劃的支柱產業，通過支持組建企業集團、支持內部二三產業分離，幫助其完善治理結構，做強做大。

通過建立銀企對接,協調金融單位召開小額信貸推介座談

會，破解中小企業、個體工商戶融資瓶頸問題，共幫助80多戶企業解決資金短缺問題，為10戶企業辦理了股權出質登記，為企業融資3億多元。

四、搭建平臺，助推企業通向“商海”。

行政審批辦作為聯系企業的第一窗口，在辦理注冊登記和年檢注重了解掌握企業經營狀況與需求。通過將部分涉及林蛙馴養繁殖、果品加工、藥業制造、食品加工等行業老總請進磐石開展商務洽談，成功簽訂合作意向書5份。舉辦“創業之聲”事跡報告會，引領新的經濟增長極。

五、積極引導農村經濟轉變發展方式。

以“公司+合作社+基地+合同+商標+市場+經紀+聯社+保險”的發展模式出臺了《積極支持農民專業合作社發展意見》和《服務地方經濟發展10條措施》，指導農民規范合作契約，拓展交易平臺，實現農民和企業優勢互補，抱團兒闖市場；引導擔保公司和保險公司支持農民專業合作社和農村經紀人參加農業保險，引入保險機制，降低經營風險。

于4月23日為農村養牛專業合作社、養豬專業合作社、肉雞養殖專業合作社等10個專業合作社辦理了“種養殖專業合作聯社”營業執照，首家農民專業合作聯社正式掛牌成立。聯社成立后，統一了技術管理，統一了生產資料購買，統一了加工銷售，將通過資金、人才、技術、商標等資源的聯合，推動了農民專業合作社向專業化、產業化、集約化發展。

六、與時消息、靠前服務，助推農民專業合作社健康成長

在服務農村經濟發展工作上，行政審批辦的所有同志注意了解掌握收取企業、專業合作社等生產經營情況，做到與時消息，最先掌握企業、合作社等經營主體的情況，實行三級包保幫扶機制。

行政審批辦的10位同志都是工商系統中普普通通的一員，他們沒有可歌可泣的事跡，也沒有驚天動地的業績，更多的是日復一日繁忙而瑣碎的工作，但有一種感動源于平凡的執著，有一種震撼源于經年累月的堅持。海爾集團總經理張瑞敏說過:“把簡單的事千百遍做正確，就是不簡單；把平凡的事千百遍做正確，就是不平凡。”

行政審批辦就是這樣一個敢于攻堅克難、無私奉獻的團隊，一個微笑服務、愛崗敬業的可愛群體。正是有了這些人的無私奉獻和愛崗敬業，才贏得了政府的高度贊譽和企業的廣泛好評，才受到吉林市工商局的充分肯定，取得了注冊登記工作連續兩年全地區評比第一的好成績。真正成為了讓群眾滿意、業戶滿意、政府滿意，讓領導放心的團隊。

第四篇：重慶城鄉建設行政審批服務中心[范文]

重慶市城鄉建設行政審批服務中心

2018年工作要點

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大和市委五屆三次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，緊緊圍繞全面建設小康社會決勝期“8+3行動計劃”，以“五抓”“五促”為手段，突出黨建工作，深化供給側改革，注重標準化建設，大力推動行業轉型升級，提升人民群眾滿意度，促進審批服務工作再上新臺階。

二、工作目標

全力打造重慶一流、全國有影響的政務中心，實現程序優化、服務優質。新增特級施工資質企業2家，實現民營企業特級零突破，新增一級施工資質企業20家。支持企業建設總部基地，吸引市外企業來渝注冊設立企業總部和分支機構。

三、工作措施

（一）以抓“黨建工作”為中心，促進全面從嚴格治黨

1、建設學習型黨組織，繼續抓好學習貫徹十九大精神和市委五屆三次全會精神，積極完成各項教育活動，強化職工“四個意識”，營造良好的學習、工作氛圍。

2、抓好黨支部建設，落實全面從嚴治黨主體責任。抓好黨務公開，完善黨建工作機制。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對照“四講四有”黨員標準，抓好創先爭優活動。

3、抓好職工隊伍建設，修訂完善人事管理相關制度，適時對人員進行輪崗。強化激勵和約束，建設一支業務精通、作風過硬、服務優質的干部隊伍。

（二）以抓廉政建設反“四風”為保障，促進作風建設

第五篇：增值稅退稅申請書

增值稅退稅申請書

增值稅退稅申請書一：增值稅退稅申請書

增值稅退稅申請書

***國家稅務局城區稅務分局：

年月，我單位向貴局申報并上繳增值稅累計金額***元，我單位總收入***元，應交增值稅****元，造成多交稅金***元，因本單位要注銷，現特向貴局提出申請，請將我單位多交增值稅***元予以退回，望貴局協助辦理。

***有限公司

年月日

>增值稅退稅申請書二：增值稅退稅申請書>>（713字）

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十條規定：納納稅人自結算繳納稅款之日起3年內發現多繳的可以向稅務機關申請誤征退稅。

申請企業需提供誤征稅款退稅所屬期納稅申報資料和完稅證明原件、復印件；提交《退稅（抵稅）申請審批表》及書面申請。

核準程序:

1．納稅人將《退稅（抵稅）申請審批表》及有關資料報送主管征收、檢查分局核準。

2．稅收宣傳咨詢窗口對納稅人提供的資料進行審核。即時核對電腦中納稅人已繳稅款記錄，審核無誤的，加蓋“經審核與原件無誤”字樣。

3．屬誤征稅款退稅的，于受理當日將文書資料送征收分局征收科、檢查分局主管科室審核。

4．征收、檢查分局主管科室應在10個工作日內調查審核完畢，簽署是否同意退（抵）稅意見，并將所有資料報送分局分管領導審核。

5．分局分管領導在3個工作日內審核完畢，將資料退回主管科室。主管科室在5個工作日將審批表內容和審核意見錄入電腦，將一聯《退稅（抵稅）申請審批表》交稅收宣傳咨詢窗口送達納稅人，一聯留存本科，其余聯次和全部資料送計財科（檢查分局主管科室應將其余聯次和全部資料交分局辦公室轉送征收分局計財科）。

6．計財科應在5個工作日內對審核同意退稅的開出《收入退還書》送國庫辦理退稅手續。

7．稅收宣傳咨詢窗口應在2個工作日內通知納稅人到窗口領取《退稅（抵稅）申請審批表》。

增值稅退稅申請報告，大致如下:

增值稅申請退稅報告

****國稅局：

我公司是*************（基本情況）。根據***規定，我公司為免稅企業。

X月份，我公司銷售收入XX元（企業經營狀況。）由于XX原因，被扣繳增值稅XX元。

根據**規定，現向貴局申請該月份增值稅稅金退稅。

特此報告，請核準！

**********公司（公章）

年月日

>增值稅退稅申請書三：增值稅退稅申請書>>（147字）

申請報告

****國稅局：

我公司是*************（基本情況）。

根據***規定，我公司在一般納稅人輔導期內多預繳的稅金辦理退稅。我公司本月銷售收入 元，實現增值稅 元，已繳納 元,多預繳的稅金應辦理退稅 元.根據**規定，先想貴局申請退稅。

特此報告，請審批

**********公司（公章）

年月日