第一篇：國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

目錄

第一章 總 則

第二章 使用原則和范圍 第三章 專項(xiàng)資金的繳撥 第四章 申請(qǐng)程序

第五章 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 附 則

編輯本段第一章 總 則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《電影管理?xiàng)l例》中有關(guān)電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的規(guī)定和廣播電影電視部（以下簡(jiǎn)稱廣電部）、財(cái)政部等五部委重新印發(fā)的《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金上繳的實(shí)施細(xì)則》的通知精神，特制定本辦法。

第二條 國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）按照縣及縣以上城市電影院電影票房收入的5%提??；專項(xiàng)資金主要用于扶持國(guó)家倡導(dǎo)的重點(diǎn)影片生產(chǎn)、城市電影院的維修改造和對(duì)少數(shù)民族地區(qū)電影企業(yè)特殊困難的資助，以及對(duì)電影經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。

第三條 專項(xiàng)資金屬于財(cái)政性資金，按照預(yù)算外資金管理規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兩級(jí)管理。中央專項(xiàng)資金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家管委會(huì)）由廣電部、財(cái)政部組成；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)管委會(huì)）由地方電影行政主管部門和財(cái)政部門組成。各省級(jí)管委會(huì)人員組成和職責(zé)，報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案。

第五條 收取專項(xiàng)資金，應(yīng)使用財(cái)政部統(tǒng)一印制或監(jiān)制的專用票據(jù)，具體辦法由財(cái)政部另行制定。

編輯本段第二章 使用原則和范圍

第六條 專項(xiàng)資金實(shí)行“逐級(jí)上繳、中央統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理”的原則；國(guó)家管委會(huì)按照各省上繳數(shù)額的一定比例（不低于40%）回?fù)苌侠U省，由省級(jí)管委會(huì)安排使用；其余部分，由國(guó)家管委會(huì)使用安排。

第七條 專項(xiàng)資金必須按照審定后的收支計(jì)劃和規(guī)定用途專款專用。各省級(jí)管委會(huì)應(yīng)于每年11月底以前向國(guó)家管委會(huì)報(bào)送下年度專項(xiàng)資金收入計(jì)劃，國(guó)家管委會(huì)根據(jù)各省收入計(jì)劃，編制中央集中留用的專項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃，經(jīng)廣電部審核，報(bào)財(cái)政部審批。

第八條 專項(xiàng)資金按照無償與有償相結(jié)合的原則安排使用。

第九條 專項(xiàng)資金的使用范圍

（一）由國(guó)家管委會(huì)安排使用的部分，主要用于以下方面：

1、對(duì)個(gè)別攝制成本較高的重大題材故事片、兒童故事片、紀(jì)錄片、科教片和美術(shù)片的資助；

2、對(duì)獲廣電部“華表獎(jiǎng)”（政府獎(jiǎng)）的故事片、兒童故事片、紀(jì)錄片、科教片和美術(shù)片的獎(jiǎng)勵(lì)；

3、對(duì)籌拍重點(diǎn)故事片臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金的借款；

4、對(duì)征集優(yōu)秀電影劇本的資助；

5、對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)電影拷貝譯制的資助；

6、對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的放映企業(yè)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的放映企業(yè)的資助；

7、對(duì)重點(diǎn)制片基地的設(shè)備和技術(shù)改造（不包括洗印部分）的借款或資助；

8、經(jīng)廣電部、財(cái)政部批準(zhǔn)的其它項(xiàng)目的借款或資助。

重大題材影片是指：反映新中國(guó)成立后社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放等題材的重點(diǎn)故事片；反映1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，特別是“五·四”運(yùn)動(dòng)后，以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命斗爭(zhēng)為題材的重點(diǎn)歷史故事片和經(jīng)國(guó)家管委會(huì)批準(zhǔn)的少量其他方面的重點(diǎn)故事片。

（二）由省級(jí)管委會(huì)安排使用的部分，主要用于城市電影院維修改造的資助或借款。

第十條 專項(xiàng)資金不得用于以下項(xiàng)目的開支：

1、新建電影院、廠房、攝影棚、辦公樓、技術(shù)樓、倉(cāng)庫(kù)、片庫(kù)、職工宿舍等基建項(xiàng)目；

2、未經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的電影制片企業(yè)和非全民所有制的發(fā)行放映企業(yè)；

3、彌補(bǔ)電影企業(yè)主管部門行政經(jīng)費(fèi)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足；

4、本辦法使用范圍以外的其它支出。

編輯本段第三章 專項(xiàng)資金的繳撥

第十一條 專項(xiàng)資金必須納入財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶管理，實(shí)行收入上繳財(cái)政專戶、支出由財(cái)政部門按計(jì)劃核撥的收支兩條線管理辦法。

中央返還給地方的專項(xiàng)資金，應(yīng)繳入本地區(qū)財(cái)政部門開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。

第十二條 中央、地方兩級(jí)管委會(huì)須在財(cái)政部門指定的銀行開設(shè)“國(guó)家電影專項(xiàng)資金收入專用過渡帳戶”（以下簡(jiǎn)稱“專用過渡帳戶”），作為上繳財(cái)政專戶的過渡帳戶。該帳戶不得發(fā)生支出款項(xiàng)。

省級(jí)管委會(huì)必須于每月終了后的10日內(nèi)將專項(xiàng)資金上繳到國(guó)家管委會(huì)“專用過渡帳戶”；國(guó)家管委會(huì)于每月25日前將地方上繳的專項(xiàng)資金全額繳入中央財(cái)政預(yù)算外資金專戶。

專項(xiàng)資金的支用（包括回?fù)芸睿?shí)行定期撥款。國(guó)家管委會(huì)根據(jù)財(cái)政部審批的收支計(jì)劃，按月度或季度填寫《預(yù)算外資金（經(jīng)費(fèi)）用款申請(qǐng)書》，報(bào)財(cái)政部審批后，由財(cái)政部從中央財(cái)政專戶中撥付，其中，對(duì)回?fù)芸畈糠?，每月按照?shí)際上繳數(shù)和規(guī)定比例預(yù)撥，年終結(jié)算。

編輯本段第四章 申請(qǐng)程序

第十三條 攝制重點(diǎn)影片申請(qǐng)借款（資助）程序

1、凡申請(qǐng)借款拍攝重點(diǎn)影片的制片廠，應(yīng)于每年12月底前向國(guó)家管委會(huì)報(bào)送下年度拍攝計(jì)劃和借款計(jì)劃，以及申請(qǐng)借款影片的文學(xué)劇本或內(nèi)容提要。

2、凡列入廣電部重點(diǎn)影片攝制計(jì)劃，其攝制資金不足的，可向國(guó)家管委會(huì)提出借款申請(qǐng)。國(guó)家管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況審批借款（具體借款申請(qǐng)程序和規(guī)定由國(guó)家管委會(huì)另定）。個(gè)別作為資助意向的重點(diǎn)影片應(yīng)先按重點(diǎn)影片的借款程序辦理，待影片完成后，視其拍攝質(zhì)量報(bào)國(guó)家管委會(huì)審批。

第十四條 城市電影院的維修改造、設(shè)備添置和技術(shù)改造補(bǔ)助或借款的申請(qǐng)程序，由省級(jí)管委會(huì)制定。

第十五條 少數(shù)民族地區(qū)電影企業(yè)的特殊困難問題，經(jīng)省級(jí)管委會(huì)審核后，于每年10月底前報(bào)國(guó)家管委會(huì)審批。

第十六條 重點(diǎn)制片基地申請(qǐng)?jiān)O(shè)備和技術(shù)改造，由省級(jí)管委會(huì)于每年10月底以前報(bào)國(guó)家管委會(huì)審批借款或資助。

編輯本段第五章 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

第十七條 國(guó)家管委會(huì)和省級(jí)管委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)配置專職人員經(jīng)管專項(xiàng)資金的收繳工作。管委會(huì)辦公室經(jīng)費(fèi)預(yù)算由同級(jí)財(cái)政部門核定，在專項(xiàng)資金中列支。

第十八條 國(guó)家管委會(huì)的主要職責(zé)

1、編制專項(xiàng)資金的年度收支計(jì)劃，經(jīng)廣電部審核后，報(bào)財(cái)政部審批；

2、負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)管委會(huì)專項(xiàng)資金的回?fù)埽?/p>

3、審核重點(diǎn)故事片、兒童片的資助申請(qǐng)和借款事項(xiàng)；

4、審核制片基地設(shè)備和技術(shù)改造的資助申請(qǐng)和借款事項(xiàng)；

5、審核少數(shù)民族地區(qū)電影企業(yè)特殊困難的資助；

6、核撥經(jīng)廣電部、財(cái)政部批準(zhǔn)的其他特殊項(xiàng)目的資助；

7、負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金年度收支決算報(bào)表，上報(bào)廣電部審核后，報(bào)財(cái)政部審批；

8、對(duì)省級(jí)管委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)專項(xiàng)資金的收繳、使用負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第十九條 省級(jí)管委會(huì)的主要職責(zé)：

1、編制專項(xiàng)資金的年度收支計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)電影行政主管部門、財(cái)政部門核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家管委會(huì)；

2、負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)專項(xiàng)資金收繳和使用情況的監(jiān)督檢查；

3、負(fù)責(zé)將專項(xiàng)資金按期上繳國(guó)家管委會(huì)的銀行專戶；

4、審核城市電影院維修改造計(jì)劃和資助、借款事項(xiàng)；

5、審核本行政區(qū)內(nèi)電影企業(yè)的特殊困難資助申請(qǐng)和少數(shù)民族困難地區(qū)電影企業(yè)的資助申請(qǐng)，并上報(bào)國(guó)家管委會(huì)；

6、負(fù)責(zé)總結(jié)專項(xiàng)資金在本行政區(qū)內(nèi)的使用情況，并于每年2月底前向國(guó)家管委會(huì)書面報(bào)告。

編輯本段第六章 監(jiān)督檢查

第二十條 國(guó)家管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)管委會(huì)專項(xiàng)資金的收繳和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，并于每年3月底前，將上年度專項(xiàng)資金收支決算經(jīng)廣電部審核后報(bào)財(cái)政部審批。

第二十一條 省級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)專項(xiàng)資金的收繳和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，并于每年2月底以前，向同級(jí)電影行政主管部門、財(cái)政部門和國(guó)家管委會(huì)報(bào)送上年度專項(xiàng)資金收支決算。

第二十二條 省級(jí)管委會(huì)應(yīng)上繳國(guó)家管委會(huì)的專項(xiàng)資金，不得以任何理由拖欠、截留和坐收坐支。

第二十三條 嚴(yán)禁將專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)禁帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存；嚴(yán)禁用專項(xiàng)資金搞房地產(chǎn)、從事股票、期貨等交易活動(dòng)以及各種形式的高消費(fèi)；嚴(yán)禁使用非法票據(jù)收取專項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定的，除責(zé)令追回資金上繳同級(jí)財(cái)政外，還要依照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并依據(jù)情節(jié)輕重給予當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 專項(xiàng)資金使用單位提出的補(bǔ)助申請(qǐng)和借款項(xiàng)目計(jì)劃，要真實(shí)可靠。對(duì)下?lián)芸铐?xiàng)，要?？顚Ｓ?，并于每年一月底以前將上年度下?lián)芸铐?xiàng)的使用情況，上報(bào)國(guó)家電影專項(xiàng)資金同級(jí)管委會(huì)。

第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和地、市、縣電影行政主管部門和財(cái)政部門，應(yīng)協(xié)助省級(jí)管委會(huì)做好本地專項(xiàng)資金的上繳工作，對(duì)繳納單位瞞報(bào)或拖延不繳的，進(jìn)行監(jiān)繳、催繳。

第二十六條 繳款單位必須履行上繳義務(wù)，按規(guī)定及時(shí)足額上繳專項(xiàng)資金，對(duì)不能及時(shí)足額上繳的，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，不得享受專項(xiàng)資金對(duì)其影院改造或特殊困難補(bǔ)助等權(quán)利。

第二十七條 各省級(jí)管委會(huì)必須做好本行政區(qū)內(nèi)專項(xiàng)資金的收繳工作，并及時(shí)足額上繳專項(xiàng)資金，對(duì)不能及時(shí)足額上繳的地區(qū)，國(guó)家管委會(huì)有權(quán)對(duì)該地區(qū)電影廠重點(diǎn)影片的攝制、城市影院的改造和電影企業(yè)特殊困難補(bǔ)助等不予扶持。

第二十八條 國(guó)家管委會(huì)、省級(jí)管委會(huì)和專項(xiàng)資金的使用單位，接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

編輯本段第七章 附 則

第二十九條 本辦法由廣播電影電視部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

[1]

第三十條 本辦法自一九九七年一月一日起施行。凡與本辦法有抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：安徽級(jí)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

安徽省省級(jí)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)安徽省省級(jí)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱電影專項(xiàng)資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)政管理規(guī)定和財(cái)政部、國(guó)家新聞出版廣電總局《中央級(jí)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專資資金預(yù)算管理辦法》（財(cái)教〔2016〕4號(hào)），結(jié)合我省電影事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電影專項(xiàng)資金，是指國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中按60%比例繳入安徽省省級(jí)國(guó)庫(kù)的部分。

第三條 電影專項(xiàng)資金納入安徽省省級(jí)政府性基金預(yù)算管理，根據(jù)收入情況和實(shí)際支出需要編制預(yù)算，做到以收定支。

第四條 電影專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。

第五條 省新聞出版廣電局、省財(cái)政廳共同組成國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安徽省管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省管委會(huì)），負(fù)責(zé)省電影專項(xiàng)資金征繳管理，研究提出電影專項(xiàng)資金的管理政策和制度，提出電影專項(xiàng)資金支持范圍和重點(diǎn)方向，審核電影專項(xiàng)資

-1-金預(yù)決算等。

第二章 資助范圍、資助條件和資助標(biāo)準(zhǔn) 第六條 資助落實(shí)中央級(jí)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助地方新舊政策銜接工作中涉及的補(bǔ)貼項(xiàng)目。

第七條 資助數(shù)字影院建設(shè)和設(shè)備更新改造、農(nóng)村電影放映工程建設(shè)。

（一）對(duì)新建影院予以一次性資助，支持其運(yùn)營(yíng)發(fā)展及放映設(shè)備更新。資助金額根據(jù)影院運(yùn)營(yíng)狀況、票房情況核定，每家影院不高于50萬(wàn)元。

接受電影專項(xiàng)資金資助的新建影院應(yīng)符合以下條件：2016年1月1日后設(shè)立、非縣城所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下、安裝符合國(guó)家規(guī)范的計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)和2K（含）以上的數(shù)字放映機(jī)、銀幕數(shù)在3塊（含）以上且正式營(yíng)業(yè)滿1年的數(shù)字影院。

（二）對(duì)農(nóng)村電影放映設(shè)備更新給予資助，對(duì)固定放映點(diǎn)（室）的設(shè)施更新改造給予適當(dāng)資助。

（三）對(duì)數(shù)字節(jié)目衛(wèi)星傳輸平臺(tái)接收終端建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)予以資助。

（四）對(duì)影院按照有關(guān)規(guī)定安裝市場(chǎng)監(jiān)管設(shè)備等予以資助。第八條 資助省內(nèi)重點(diǎn)制片基地建設(shè)發(fā)展。建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合重點(diǎn)制片基地業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率、設(shè)備使用率、攝影棚建設(shè)及

-2-設(shè)備更新改造情況、按照我省省級(jí)電影行政主管部門要求承擔(dān)的重點(diǎn)影片項(xiàng)目、公益影片項(xiàng)目、藝術(shù)影片項(xiàng)目等因素實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，擇優(yōu)資助。

接受資助的制片基地須經(jīng)安徽省省級(jí)電影行政主管部門核準(zhǔn)建設(shè)，同時(shí)符合以下條件：設(shè)立在安徽省境內(nèi)、有正在拍攝制作的電影影片且拍攝制作的影片必須在安徽省新聞出版廣電局備案立項(xiàng)、沒有違法違規(guī)或其他不良行為。

第九條 資助省內(nèi)原創(chuàng)國(guó)產(chǎn)電影創(chuàng)作生產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)省內(nèi)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片的制作、發(fā)行。

（一）對(duì)用于我省電影制作單位拍攝電影的優(yōu)秀劇本予以獎(jiǎng)勵(lì)，每部不高于30萬(wàn)元。

（二）對(duì)在我省注冊(cè)的電影制作單位、以第一出品人資格，在國(guó)家新聞出版廣電總局或我省新聞出版廣電局備案的重點(diǎn)影片或重大革命歷史題材影片的制作發(fā)行予以適當(dāng)資助，每部影片資助金額不高于200萬(wàn)元。

（三）對(duì)經(jīng)評(píng)選確定票房排名靠前、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益突出，及制作技術(shù)突破創(chuàng)新的優(yōu)秀省內(nèi)國(guó)產(chǎn)影片出品單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，每部影片獎(jiǎng)勵(lì)金額不高于300萬(wàn)元。

（四）對(duì)發(fā)行政府推薦的重點(diǎn)影片、工作成績(jī)突出的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，每部影片獎(jiǎng)勵(lì)金額不高于30萬(wàn)元。

（五）對(duì)在海外電影市場(chǎng)取得突出成績(jī)的國(guó)產(chǎn)影片省內(nèi)出品單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過該片在海外市場(chǎng)取得收入的1%。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)票房成績(jī)突出的影院和國(guó)產(chǎn)影片的放映。

（一）對(duì)票房收入在1000萬(wàn)元（含）以上、全省排名前20位的數(shù)字影院進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每家影院不高于20萬(wàn)元。

（二）對(duì)按自然計(jì)算，放映國(guó)產(chǎn)影片票房收入達(dá)到全年票房收入66%以上的影院予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為該影院繳入省級(jí)電影專項(xiàng)資金國(guó)產(chǎn)片部分的50%。

（三）享受獎(jiǎng)勵(lì)的影院須同時(shí)符合以下條件：使用符合“13規(guī)范”的售票軟件系統(tǒng)及影片編碼向全國(guó)電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)正常報(bào)送數(shù)據(jù)、無偷漏瞞虛報(bào)影片票房等違法違規(guī)行為、按時(shí)足額繳納電影專項(xiàng)資金。

第十一條 資助文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映。對(duì)經(jīng)專家推薦并經(jīng)省管委會(huì)審定的傳承中華文化、具有藝術(shù)創(chuàng)新價(jià)值的國(guó)產(chǎn)影片發(fā)行、放映單位予以資助，資助金額不高于發(fā)行、放映支出的30%。

第十二條 省管委會(huì)辦公室征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第三章申報(bào)、審批和使用

-4-第十三條 省管委會(huì)根據(jù)電影事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和本辦法規(guī)定的資金使用范圍，編制項(xiàng)目預(yù)決算，確定省級(jí)電影專項(xiàng)資金使用方向、支持重點(diǎn)和扶持政策。

第十四條 電影專項(xiàng)資金申報(bào)和使用的主體是在安徽省境內(nèi)依法注冊(cè)，從事電影制作、發(fā)行、放映和服務(wù)的企事業(yè)單位及社團(tuán)組織。其中企業(yè)和社團(tuán)組織應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。

第十五條 電影專項(xiàng)資金每年申報(bào)一次，省管委會(huì)每年1月發(fā)布電影專項(xiàng)資金申報(bào)通知。

第十六條 電影專項(xiàng)資金申報(bào)和審批程序如下：

（一）各市、縣（區(qū)）企事業(yè)單位和社團(tuán)組織申請(qǐng)電影專項(xiàng)資金，當(dāng)?shù)仉娪靶姓鞴懿块T對(duì)申報(bào)項(xiàng)目嚴(yán)格審核把關(guān)，進(jìn)行初審及現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出審核意見，并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門逐級(jí)報(bào)送申報(bào)材料。各市電影行政主管部門和財(cái)政部門統(tǒng)一對(duì)本市報(bào)送項(xiàng)目審核匯總，于每年2月25日前，將相關(guān)資金申請(qǐng)報(bào)告、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審核匯總表、具體申請(qǐng)材料各一式二份，聯(lián)合報(bào)送省管委會(huì)辦公室。

（二）省直企事業(yè)單位申請(qǐng)電影專項(xiàng)資金，應(yīng)于每年2月25日前，將相關(guān)資金申請(qǐng)報(bào)告、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審核匯總表、具體申請(qǐng)材料各一式二份，直接報(bào)送省管委會(huì)辦公室。

（三）根據(jù)各市和省直單位資金申請(qǐng)情況，省管委會(huì)辦公室提出資金分配方案建議，省新聞出版廣電局提出審核意見，于3月10日前報(bào)省財(cái)政廳。

第十七條 省財(cái)政廳按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定撥付下達(dá)資金。市、縣（區(qū)）財(cái)政和電影行政主管部門接到省級(jí)預(yù)算后，三十日內(nèi)將預(yù)算撥付到項(xiàng)目單位。

第十八條 電影專項(xiàng)資金使用過程中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 電影專項(xiàng)資金形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

第二十條 電影專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用單位應(yīng)加強(qiáng)資金使用管理，確保?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮資金使用效益。要按績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定，提交明確、具體、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)，并以細(xì)化量化的績(jī)效指標(biāo)給予描述。應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，確保補(bǔ)助資金管理和使用安全、規(guī)范。

第二十一條 項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)后，因不可抗力等客觀原因?qū)е马?xiàng)目無法實(shí)施時(shí)，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，履行項(xiàng)目變更和預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。

-6-第二十二條 省新聞出版廣電局和省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電影專項(xiàng)資金績(jī)效管理，適時(shí)開展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制以后預(yù)算的重要依據(jù)。市縣級(jí)財(cái)政和電影行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全電影專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

第二十三條 各級(jí)財(cái)政、新聞出版廣電行政主管部門、資金使用單位及相關(guān)單位、相關(guān)工作人員在電影專項(xiàng)資金申報(bào)、審批、使用等環(huán)節(jié)存在違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第42號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)性電影放映單位存在偷漏瞞報(bào)電影票房、不按規(guī)定及時(shí)足額繳納電影專項(xiàng)資金等違規(guī)行為的，取消對(duì)其當(dāng)年電影專項(xiàng)資金的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

第五章 附則

第二十五條

本辦法由安徽省財(cái)政廳、安徽省新聞出版廣電局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：財(cái)政部、國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于印發(fā)-國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知

財(cái)政部、國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于印發(fā) 《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

【發(fā)布時(shí)間】：2006-08-27 16:41 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、廣播影視局、文化廳(局)：

根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第342號(hào))及《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號(hào))，我們修訂了《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(廣發(fā)影字[1996]803號(hào))。現(xiàn)將修訂后的《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

附件：國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

國(guó)家廣播電影電視總局

二〇〇六年八月十七日

附件： 國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第342號(hào))及《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號(hào))的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家對(duì)縣及縣以上城市電影院電影票房收入，按5％的標(biāo)準(zhǔn)征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱電影專項(xiàng)資金)。

第三條 電影專項(xiàng)資金屬于政府性基金，按“收支兩條線”原則納入中央財(cái)政預(yù)算管理，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條 中央和省(自治區(qū)、直轄市)分別設(shè)立中央和省級(jí)電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)，按照職責(zé)分工管理電影專項(xiàng)資金。中央電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家管委會(huì))由廣電總局、財(cái)政部組成；各省(自治區(qū)、直轄市)電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)管委會(huì))由地方電影行政主管部門和財(cái)政部門組成。各省級(jí)管委會(huì)人員組成和職責(zé)報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案。

第五條 國(guó)家管委會(huì)和省級(jí)管委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。省級(jí)管委會(huì)辦公室配置人員負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金的征收管理工作。管委會(huì)辦公室經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門核定，在電影專項(xiàng)資金預(yù)算中安排。

第六條 國(guó)家管委會(huì)的主要職責(zé)包括：

1．編制電影專項(xiàng)資金的收支預(yù)算和收支決算，經(jīng)廣電總局審核后，報(bào)財(cái)政部審批；

2．負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)管委會(huì)電影專項(xiàng)資金的返還；

3．核撥經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金；

4．對(duì)省級(jí)管委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)其電影專項(xiàng)資金的收繳、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 省級(jí)管委會(huì)的主要職責(zé)包括：

1．負(fù)責(zé)本地區(qū)電影專項(xiàng)資金的征收管理和上繳。

2．審核本地區(qū)電影專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的申請(qǐng)和上報(bào)。

3．編制本級(jí)電影專項(xiàng)資金預(yù)決算，經(jīng)同級(jí)電影行政主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案，并按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算核撥項(xiàng)目資金。

4．負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)電影專項(xiàng)資金在本地區(qū)的征收及使用情況，并于每年2月底向國(guó)家管委會(huì)報(bào)送書面報(bào)告。

第八條 電影專項(xiàng)資金由省級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織征收，并于收到資金后當(dāng)日內(nèi)將資金就地全額上繳中央國(guó)庫(kù)。繳庫(kù)時(shí)使用“一般繳款書”，其中“財(cái)政機(jī)關(guān)欄”填寫“財(cái)政部”，“預(yù)算級(jí)次”欄填寫“中央級(jí)”，“收款國(guó)庫(kù)”欄填寫“就地入庫(kù)”，“預(yù)算科目”欄填寫“8205國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金收入”。征收電影專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定使用省級(jí)財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)。地方政府已實(shí)施收入收繳管理制度改革的，省級(jí)管委會(huì)應(yīng)按照地方收入收繳改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。廣電總局實(shí)施收入收繳改革后，國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金收繳按照中央非稅收入收繳改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 國(guó)家管委會(huì)依據(jù)各省份上繳數(shù)額的40％按季返還上繳省，由省級(jí)管委會(huì)安排使用，其余部分由國(guó)家管委會(huì)安排使用。

第十條 電影專項(xiàng)資金的使用范圍

(一)由國(guó)家管委會(huì)安排使用的資金，主要用于以下方面：

1．資助城市影院放映國(guó)產(chǎn)影片；

2．資助城市影院更新改造；

3．資助影院計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)；

4．資助少數(shù)民族電影譯制；

5．其他經(jīng)財(cái)政部和廣電總局批準(zhǔn)的，對(duì)電影事業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。

(二)由省級(jí)管委會(huì)安排使用的資金，主要用于資助城市電影院的更新改造。

第十一條 凡申請(qǐng)國(guó)家電影專項(xiàng)資金資助，應(yīng)按國(guó)家管委會(huì)相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定向國(guó)家管委會(huì)提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料，或由省級(jí)管委會(huì)代向國(guó)家管委會(huì)申報(bào)。單位提交的項(xiàng)目申請(qǐng)資料必須真實(shí)可靠。

向國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)申請(qǐng)電影專項(xiàng)資金的程序由國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)分別另行制定。

第十二條 縣及縣以上城市電影院必須履行電影專項(xiàng)資金交納義務(wù)，于每月10日前足額交納上月應(yīng)繳電影專項(xiàng)資金。對(duì)不能及時(shí)足額上繳的，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，將不得申請(qǐng)電影專項(xiàng)資金資助。

第十三條 省級(jí)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)足額征繳電影專項(xiàng)資金，不得以任何理由減免、拖欠、截留和坐收坐支。

第十四條 對(duì)不能及時(shí)足額上繳的省(自治區(qū)、直轄市)，國(guó)家管委會(huì)有權(quán)減少、取消或停止對(duì)該省(自治區(qū)、直轄市)的電影專項(xiàng)資金資助。

第十五條 電影專項(xiàng)資金由征繳和使用單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存，并嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍及經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 各省(自治區(qū)、直轄市)、各地、市、縣電影行政主管部門和財(cái)政部門應(yīng)協(xié)助省級(jí)管委會(huì)做好本地區(qū)電影專項(xiàng)資金的收繳和使用工作，對(duì)瞞報(bào)或拖繳電影專項(xiàng)資金的電影院進(jìn)行監(jiān)繳和催繳。

第十七條 電影專項(xiàng)資金接受財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查和審計(jì)。

第十八條 本辦法由財(cái)政部和廣電總局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》的通知財(cái)

【發(fā)布單位】財(cái)政部 國(guó)家新聞出版廣電總局 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)稅[2015]91號(hào) 【發(fā)布日期】2015-08-31 【生效日期】2015-08-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》的通知

財(cái)稅[2015]91號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、新聞出版廣電局、文化廳（局）：

為了規(guī)范國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理，支持電影事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我們制定了《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法

財(cái)政部 國(guó)家新聞出版廣電總局

2015年8月31日

附件：

國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱電影專項(xiàng)資金）征收使用管理，支持電影事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理，適用本辦法。

第三條 電影專項(xiàng)資金屬于政府性基金，全額上繳中央和地方國(guó)庫(kù)，納入中央和地方政府性基金預(yù)算管理。

第四條 中央和省兩級(jí)分別設(shè)立國(guó)家和省級(jí)電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）。

國(guó)家管委會(huì)由新聞出版廣電總局、財(cái)政部組成，負(fù)責(zé)研究提出電影專項(xiàng)資金管理政策和制度，提出電影專項(xiàng)資金使用方向、支持重點(diǎn)和對(duì)特殊貧困地區(qū)電影事業(yè)發(fā)展的扶持政策，審核中央分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算，指導(dǎo)省級(jí)管委會(huì)相關(guān)工作，監(jiān)督電影專項(xiàng)資金征繳和使用。

省級(jí)管委會(huì)由省級(jí)電影行政主管部門、財(cái)政部門組成，負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征繳管理，研究提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金管理政策和制度，提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，審核省級(jí)分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算。

省級(jí)管委會(huì)人員組成報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案。

第五條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室分別設(shè)在新聞出版廣電總局和省級(jí)電影行政主管部門。

國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)配備人員，具體負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征收、繳庫(kù)、預(yù)決算編制、賬務(wù)核算、票據(jù)使用、報(bào)表報(bào)送、電影票房收入監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。第六條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 征收繳庫(kù)

第七條 辦理工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)性電影放映單位，應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5%繳納電影專項(xiàng)資金。

經(jīng)營(yíng)性電影放映單位包括對(duì)外營(yíng)業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部，以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動(dòng)感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。

經(jīng)營(yíng)性電影放映單位的電影票房收入按全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)核定。

第八條 電影專項(xiàng)資金由省級(jí)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)按月征收。

經(jīng)營(yíng)性電影放映單位應(yīng)當(dāng)于每月8日前，向省級(jí)管委會(huì)辦公室申報(bào)上月電影票房收入和應(yīng)繳納的電影專項(xiàng)資金，并按省級(jí)管委會(huì)辦公室指定的賬戶足額上繳資金。

省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性電影放映單位上繳電影專項(xiàng)資金情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)、少繳納資金的，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)性電影放映單位限期補(bǔ)繳。

第九條 省級(jí)管委會(huì)辦公室征收電影專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第十條 電影專項(xiàng)資金按照4：6比例分別繳入中央和省級(jí)國(guó)庫(kù)。

應(yīng)繳中央國(guó)庫(kù)的資金，由各省級(jí)管委會(huì)辦公室于每月20日前，繳入財(cái)政部為國(guó)家管委會(huì)開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶，并由財(cái)政部及時(shí)劃轉(zhuǎn)中央國(guó)庫(kù)。

應(yīng)繳省級(jí)國(guó)庫(kù)的資金，具體繳庫(kù)辦法按照省級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 各省級(jí)管委會(huì)要確保將中央分成的電影專項(xiàng)資金收入及時(shí)足額上繳中央國(guó)庫(kù)，不得截留、占?jí)夯蛘咄涎由侠U。

第十二條 經(jīng)營(yíng)性電影放映單位應(yīng)當(dāng)按全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)的管理要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送電影票房收入情況，并按規(guī)定如實(shí)申報(bào)繳納電影專項(xiàng)資金。

第十三條 省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)核實(shí)各經(jīng)營(yíng)性電影放映單位全年電影票房收入，在次年2月底前完成對(duì)其全年應(yīng)繳電影專項(xiàng)資金的匯算清繳工作，并向國(guó)家管委會(huì)辦公室書面報(bào)告本地區(qū)全年電影專項(xiàng)資金征繳情況。

第十四條 任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征電影專項(xiàng)資金，不得自行改變電影專項(xiàng)資金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將電影專項(xiàng)資金的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。第三章 使用管理

第十六條 電影專項(xiàng)資金使用范圍包括：

（一）資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改造。

（二）資助少數(shù)民族語(yǔ)電影譯制。

（三）資助重點(diǎn)制片基地建設(shè)發(fā)展。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片制作、發(fā)行和放映。

（五）資助文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映。

（六）全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)。

（七）經(jīng)財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)用于電影事業(yè)發(fā)展的其他支出。

第十七條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室開展電影專項(xiàng)資金征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第十八條 電影專項(xiàng)資金納入中央和省級(jí)政府性基金預(yù)決算管理。國(guó)家管委會(huì)辦公室應(yīng)按規(guī)定編制電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)新聞出版廣電總局審核后報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部審核后，納入中央政府性基金預(yù)算，并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。國(guó)家管委會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)新聞出版廣電總局審核，并經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后，納入中央政府性基金決算。

省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)按規(guī)定編制電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)省級(jí)電影行政主管部門審核后報(bào)省級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核后，納入省級(jí)政府性基金預(yù)算，并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)省級(jí)電影行政主管部門審核，并經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，納入省級(jí)政府性基金決算。

第十九條 電影專項(xiàng)資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布電影專項(xiàng)資金支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自減免電影專項(xiàng)資金或者改變電影專項(xiàng)資金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的；

（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的；

（四）不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將電影專項(xiàng)資金繳入國(guó)庫(kù)的；

（五）違反規(guī)定擴(kuò)大電影專項(xiàng)資金開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

第二十二條 經(jīng)營(yíng)性電影放映單位不按規(guī)定及時(shí)足額繳納電影專項(xiàng)資金的，取消對(duì)其安排電影專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

第二十三條 對(duì)不及時(shí)足額上繳、不按規(guī)定使用電影專項(xiàng)資金的?。▍^(qū)、市），將視情況減少或停止對(duì)其安排中央電影專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

第二十四條 電影專項(xiàng)資金征收、使用管理單位的工作人員違反本辦法規(guī)定，在電影專項(xiàng)資金征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附 則

第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、新聞出版廣電總局備案。

第二十六條 本辦法由財(cái)政部商新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2015年10月1日起施行。《財(cái)政部 廣電總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕115號(hào)）及其他與本辦法不符的規(guī)定同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金管理辦法

中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金的管理，保障殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的順利實(shí)施，制定本辦法。

第二條 “十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金，是指各級(jí)財(cái)政公共預(yù)算安排，專項(xiàng)用于實(shí)施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要所需資金。

各地應(yīng)按照“地方投入為主、中央補(bǔ)助為輔”的原則，多渠道籌集資金，確?！笆濉卑l(fā)展綱要確定的任務(wù)按期完成。

第三條 “十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金使用范圍包括：

（一）康復(fù)。主要用于殘疾康復(fù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)人才培養(yǎng)、殘疾人輔助器具適配服務(wù)補(bǔ)助；

（二）教育。主要用于殘疾兒童及青少年義務(wù)教育與學(xué)前教育、職業(yè)教育、中高等教育補(bǔ)助；

（三）就業(yè)與扶貧。主要用于農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、盲人按摩培訓(xùn)補(bǔ)助；

（四）托養(yǎng)。主要用于托養(yǎng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助；

（五）文化。主要用于殘疾人公共文化服務(wù)和殘疾人特殊藝術(shù)培養(yǎng)補(bǔ)助；

（六）其他。中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第四條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)根據(jù)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要確定的任務(wù)指標(biāo)和預(yù)算編制要求，按時(shí)編制五年資金收支計(jì)劃和收支計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。

第五條 中央財(cái)政安排的“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金，一定五年，分安排。其中，補(bǔ)助中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)部分，分別列入中央部門預(yù)算；補(bǔ)助地方支出部分由財(cái)政部商中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)下達(dá)給省級(jí)財(cái)政部門，撥款文件抄送省級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

第六條 中央財(cái)政補(bǔ)助資金主要依據(jù)各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)承擔(dān)的“十二五”發(fā)展綱要任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分配，適當(dāng)向西部地區(qū)傾斜。

各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金，及時(shí)分配和下達(dá)各項(xiàng)資金，不得截留和任意改變資金用途。

第七條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)根據(jù)“十二五”發(fā)展綱要的要求，按時(shí)完成任務(wù)指標(biāo)，及時(shí)編報(bào)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金收支決算，并經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后逐級(jí)匯總上報(bào)。省級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)于每年3月底前向中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)報(bào)送上一全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金收支決算報(bào)告；每年4月底前，由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)匯總后報(bào)送財(cái)政部。

第八條 殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金必須納入各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，專賬核算，專款專用。

第九條 殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金購(gòu)置的材料、物資和設(shè)備等屬于國(guó)有資產(chǎn)的，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理。

第十條 各級(jí)財(cái)政、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。對(duì)虛報(bào)、騙取、冒領(lǐng)、擠占、挪用、截留殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項(xiàng)資金等違規(guī)行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦?cái)政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<中國(guó)殘疾人事業(yè)五年計(jì)劃綱要專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)社〔2003〕27號(hào)）同時(shí)廢止。