第一篇：杭州市發展會展業專項資金管理辦法

杭州市發展會展業專項資金管理辦法

根據《杭州市人民政府關于加快杭州旅游業發展的若干意見》（杭政[2005]4號）的要求，為確保杭州市發展會展業專項資金（下稱專項資金）合理和有效的使用，特制定本辦法。

一、專項資金來源與管理部門

（一）資金來源

根據杭政[2005]4號文件，市財政每年在現代服務業發展專項資金中安排500萬元，作為發展會展業專項資金，用于對我市發展會展業必要的扶持和支持。

（二）管理部門

杭州市財政局是發展會展業專項資金的主管機關，負責專項資金計劃的安排、撥付和監督管理。

杭州市發展會展業協調辦公室（以下稱“市會展辦”）是市政府會展業綜合協調部門，負責編報我市會展業專項資金年度使用計劃和預決算以及對資金使用的管理；負責引進（申辦）會展活動項目前期論證篩選和對我市會展獎勵項目的考評與實施；負責我市會展業總體形象宣傳及提出會展業基礎性、保障性公共經費的支出安排計劃。

二、專項資金主要用途

（一）表彰與獎勵支出

1、優秀會展項目獎勵支出。

對當年在我市成功舉辦，影響大、效益好、國際化程度較高的自辦或引進的會展活動項目，給予舉辦單位一次性獎勵。

已享受政府其他資金扶持與補助的項目，只安排榮譽性獎勵。

2、會展業表彰活動支出。

對我市發展會展業有特殊貢獻的單位、企業進行年度表彰的支出。

（二）項目的引進與扶持

1、引進（申辦）工作補助。

對為我市成功申辦或引進國內外各類規模大、社會效益好、能長期在我市舉辦的專業會展活動項目，當年的受益不足以消化引進或申辦成本的，對支付引進或申辦成本的有關部門和單位，給予一次性補助。補助標準視實際成本情況而定。

2、市政府確定給予扶持的特定項目。

對具有政府背景、難以完全市場化運作，同時又無其他專項資金支持的項目，根據項目情況，給予一定限額的補助。

3、培育性項目的資助。

對于具有產業基礎和市場基礎、發展前景好、發展潛力大且尚在品牌培育期的成長性項目，經會展辦組織專家評估認定，確定2－3年的品牌培育期，每年對項目的宣傳、促銷、包裝、推廣、招商給予相應的資助。資助的金額逐年遞減。

（三）會展業的宣傳推廣

1、宣傳推廣活動。

用于為宣傳推廣我市會展業總體形象而策劃實施的各類發布會、說明會、推廣活動、媒體宣傳和廣告宣傳等開支。

2、對外交流合作。

用于與國內外會展機構、行業組織開展交流、合作等支出。

3、宣傳品制作。

用于制作杭州會展業宣傳推廣資料（包括影像資料），編印相關出版物等。

（四）公共性支出

1、調查與研究。

用于杭州會展業政策性、規劃性課題調研、行業統計調查等支出。

2、教育培訓。

用于為培養杭州會展業人才而舉行的各類教育培訓活動的支出，對參加國際會展教育培訓人員的相應資助。

3、行業評估。

用于為組織開展行業評估活動所必需的聘請專家及工作經費。

4、大型活動的公益性支出。

用于大型活動的基礎性、保障性支出，以及政府采購會展服務的支出。

三、專項資金使用審批

1、專項資金的使用審批實行年度計劃控制和專項審批相結合的管理制度。每年四季度，市會展辦按照突出重點和效益優先原則，根據當年工作計劃，制定下一年度專項資金使用計劃，報市財政局，由市財政局審核后列入年度預算，報市分管領導審定，并按規定程序審議批準后執行。

年度資金預算一經確定，原則上不作調整，特殊情況確需調整的，按照上述審批程序報批同意后執行。

2、發展會展業專項資金的用款單位應按照年度預算計劃向市財政局申請撥款，市財政局在年度預算額度內根據用款計劃和撥付依據予以撥款，實行國庫集中支付制度。

專項資金當年如有結余，全部上交市財政。對于當年按預算已安排而實際尚未支付的項目資金，根據《杭州市人民政府辦公廳轉發市財政局關于杭州市現代服務業發展專項資金管理辦法的通知》（杭政辦[2005]10號）的規定，可繼續辦理撥付手續。

3、市會展辦、市財政局應進一步制訂專項資金使用的具體細則，包括表彰獎勵的具體標準，引進和培育項目的考核管理要求等。

對單個會展項目的引進與扶持性資助，原則上以不超過30萬元為限。特殊項目最多不超過50萬元。

4、專項資金實行專款專用原則。市財政局、市會展辦要加強對會展專項資金使用的審核、檢查和監督，每年對資金的使用情況進行總結、分析，并報市政府。市財政、審計部門對資金的使用情況實行跟蹤問效反饋制度，進行績效考評。

5、一旦發現有挪用、騙取專項資金的行為，由市財政局、市會展辦按情節嚴重程度分別采取停止撥款、取消會展專項資金申請資格、追回已撥的專項資金等措施予以處罰。情節特別嚴重的，按《國務院關于違反財政法規處罰暫行規定的通知》處理

第二篇：杭州市專利專項資金管理辦法

杭州市專利專項資金管理辦法

第一章總則

為進一步鼓勵發明創造，激勵自主創新，完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，根據《杭州市專利管理條例》的規定和《杭州市人民政府關于提升企業自主創新能力的意見》（杭政〔2006〕5號）等文件精神，參照浙江省財政廳、浙江省科技廳《關于印發浙江省專利專項資金管理辦法的通知》（浙財教字〔2006〕154號），結合我市專利工作實際，特修訂本辦法。

第一條專利專項資金來源：

（一）市財政預算撥款；

（二）國家、省專利專項資助資金；

（三）社會團體和個人的捐贈；

（四）其它資金。

第二條專利專項資金主要用于：國內外專利的申請費用資助；海關知識產權保護備案費用資助；集成電路布圖設計及軟件登記費用資助；動植物新品種申請費用資助；知識產權（專利）試點、示范企業獎勵；專利實施與產業化的資助；知識產權保護；專利行政執法條件建設；專利數據庫等服務平臺建設、專利宣傳、培訓及獎勵。

第二章適用范圍與申請條件

第三條適用對象。

1、本市注冊或登記的企事業單位、機關、社會團體等法人組織；

2、戶籍在杭的本市居民；

3、在杭創辦企業，戶籍不在本市的企業法定代表人、控股股東。

第四條申請專利申請資助的單位或個人（以下簡稱申請人）應同時具備以下條件：

1、專利已獲得授權且在授權公告之日起一年內；或依照《專利合作條約》(PCT)規則提交國際申請，進入指定國家審查階段起三年內；

2、專利申請文件中的申請人地址在本市轄區內；

3、本市法人、自然人為第一專利權人，或本市法人、自然人為第二專利權人，但第一專利權人為本市行政區域以外的大專院校、科研院所等法人組織。

第五條具備以下條件之一的單位或個人可申請相應獎勵

1、被聯合國世界知識產權組織（WIPO）和國家知識產權局授予中國專利金獎的發明人（設計人），被國家知識產權局授予中國專利優秀獎的發明人（設計人）。

2、獲得國家、市知識產權（專利）示范（試點）企業稱號的法人組織。

第六條 專利實施與產業化項目資助、青少年申請專利資助、海關知識產權保護備案費用資助、集成電路布圖設計登記費用資助、軟件登記費用資助、動植物新品種申請費用資助等適用范圍及條件，以相關文件規定為準。

第三章 資助與資助額度

第七條專利申請費用資助額度

1、發明專利：

國內職務發明專利授權后每件資助人民幣5000元,非職務發明專利授權后每件資助人民幣1500元。

美國、日本和歐洲專利局授權后的發明專利每件資助人民幣5萬元，其它國家或地區授權后的發明專利每件資助人民幣1萬元。每件專利限資助在兩個國家（或地區）。

2、實用新型專利：

國內實用新型專利授權后每件資助人民幣1000元；

獲得國外實用新型專利授權后每件資助人民幣5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區）。

3、外觀設計專利：

國內外觀設計專利授權后每件資助人民幣500元；

獲得國外外觀設計專利授權后每件資助人民幣5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區）。

4、《專利合作條約》(PCT)申請資助：

法人組織每件資助8000元,自然人每件資助5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區）。

第八條獎勵額度

1、被評為市級專利試點、示范企業的，每年給予一定的獎勵。市專利示范企業每年獎勵金額為2萬元，市專利試點企業的每年獎勵金額為1萬元。

2、被評為全國企事業知識產權示范（創建）單位的一次性獎勵10萬元。

3、被聯合國世界知識產權組織（WIPO）和國家知識產權局授予中國專利金獎的發明人（設計人）一次性獎勵30萬元，被國家知識產權局授予中國專利優秀獎的發明人（設計人）一次性獎勵10萬元。

第九條 專利實施與產業化項目資助、青少年申請專利資助、海關知識產權保護備案費用資助、集成電路布圖設計登記費用資助、軟件登記費用資助、動植物新品種申請費用資助等，以相關文件規定為準。

第四章 專利資助及獎勵申領程序

第十條國內專利資助的申請人向所在地的區、縣（市）、經濟技術開發區知識產權（專利）管理部門申請辦理；

國外專利以及PCT申請資助的申請人向市知識產權局申請辦理。其他獎勵的發放由市知識產權局負責。

第十一條申領資助資金需提交以下材料：

1、杭州市專利申請項目資助申請表；

2、專利證書及復印件；

3、專利申請請求書第一頁（復印件）；

4、工商營業執照、事業法人登記證、社團登記證、居民身份證、戶口簿等申請人的有效身份證明及復印件；

5、國外授權專利和PCT申請還需提供代理機構支付申請國費用或國際申請費用的復印件；

6、申請人為法人組織的需提供本單位開具的收款收據。

第十二條申領獎勵資金需提交以下材料：

1、獲獎證書或有關文件；

2、工商營業執照、事業法人登記證、社團登記證、居民身份證、戶口簿等申請人的有效身份證明及復印件；

3、申請人為法人組織的需提供本單位開具的收款收據。

第十三條申領專利實施與產業化項目資助、青少年申請專利申請費用、海關知識產權保護備案費用、集成電路布圖設計登記費用、軟件登記費用、動植物新品種申請費用等資金需提交的材料，以相關文件規定為準。

第十四條專利申請費用資助須經資料審核、領導簽批、數據入庫、在專利證書（背面）蓋章等流程后，予以發放。

第十五條有下列情況之一者不予資助：

1、不屬于資助范圍的；

2、不符合申請條件的；

3、提供材料不齊全的；

4、通過購買、轉讓、專利權著錄事項變更等方式取得專利權的；

5、未按國家有關規定申請國外專利的；

6、未按規定程序辦理的。

第五章 資金使用和管理

第十六條專利專項資金根據市科技局的工作計劃，列入市科技局部門預算，按規定程序報批后使用。專利專項資金實行專款專用。第十七條國家知識產權示范（創建）企事業單位獎勵資金、中國專利金獎和中國專利優秀獎獎勵資金，以及專利實施和產業化專項資助資金在杭州市重大科技創新專項列支；

專利申請費用等資助資金和市級專利試點、示范企業等獎勵資金在杭州市專利專項資金中列支。

第十八條市財政局和有關部門對專利專項資金的使用實施監督檢查。

第十九條申請資助和獎勵資金的單位和個人應提供真實的材料和憑證，如有弄虛作假者，一經發現，已資助或獎勵的費用全數退回，并依法追究其責任。

第六章 附則

第二十條 本辦法自二ΟΟ七年九月一日起施行，原《杭州市專利專項資金管理辦法》（杭科知［2003］172號杭財教［2003］980號）同時廢止。

第二十一條 本辦法由市財政局、市科技局（知識產權局）負責解釋。

第三篇：杭州市現代物流業專項資金資助管理辦法

杭州市現代物流業專項資金資助管理辦法

杭財企〔2009〕453號

各區（開發區）、縣（市）發改局、財政局、市各有關單位、杭州重點物流企業：

為促進物流業結構調整和振興，支持重點物流企業，提升物流企業技術和信息化建設水平。根據《杭州市人民政府關于進一步加快現代物流業發展的若干意見》（杭政【2008】8號）和《杭州市現代服務業發展專項資金管理辦法的通知》（杭政辦【2006】40號）要求，特制訂本辦法。

一、資金來源和用途

現代物流業專項資金（以下簡稱物流資金），由市財政每年在專項資金中統籌安排一定資金，用于現代物流業發展的財政資助。主要用于：

1、現代物流業發展項目資助；

2、物流示范企業評選及上規模獎勵資助；

3、物流業發展的其他專項支出及專項宣傳、培訓等相關費用。

二、項目資助范圍

在杭州市范圍內辦理工商注冊并在國稅局、地稅局登記納稅的，從事現代物流（含運輸、貨物快遞、倉儲、農產品冷鏈等）業務，并能夠按照客戶物流需求對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理，具有與自身業務相適應的信息管理系統，實行獨立核算，財務管理制度健全，獨立承擔民事責任的經濟組織。重點資助：

1、杭州市重點培育的現代物流大企業、大集團，省、市重點物流骨干企業；

2、以第三方、第四方物流為主體的現代物流企業的新建和技術改造項目；

3、物流企業的信息化建設項目；

4、經市政府批準需要支持的促進現代物流產業發展的其他項目。

三、資助和獎勵標準

（一）物流發展項目

物流發展項目資助資金按實際完成投資額（不含新投資建設項目土地款等費用）為資助資金計算依據。

1、信息化建設項目，按實際投資額的12%給予資助；

2、企業建立獨立電子商務應用平臺的資助，按照《杭州市電子商務企業專項資金管理辦法》（杭政辦函[2008]343號）文執行；

3、投資500萬元以上的物流建設項目,按4%給予資助。投資額超過1000萬元的部分，按5%給予資助； 4、200萬元以上的物流企業技術改造項目,按實際完成投資的8%給予資助；

5、獲得省、市政府表彰的物流先進企業，國家3A級以上（含3A），市重點物流企業，除享受上述資助外，再按實際完成投資額的2%以內增加資助；

6、市級企業（含市屬下放各區企業）的項目，按資助標準由市財政局全額撥付。區級企業（不含蕭山區、余杭區）項目，由市財政給予市級企業資助標準的25%給予資助。蕭山、余杭區及各縣（市）企業的項目，市財政按市級資助標準的12.5%給予資助。各區、縣（市）必須按照規定比例安排配套資助資金。

7、已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目不再重復享受本政策。

（二）物流企業獎勵

1、被首次評上國家3A級以上（含3A）物流企業獎勵3萬元；

2、被省（市）物流辦公室評為市重點物流企業的獎勵5萬元；

3、評上市物流示范企業獎勵3萬元。

四、項目申報審批程序和要求

1、物流發展項目申報，由市發改委、財政局每年聯合下達發展項目資助申報通知。市發改委、財政局根據企業申報材料，聯合審核平衡，在項目完成投產后（階段性實施項目可在分階段完成后申報），確定資助項目和資助金額。

2、凡符合資助范圍和條件的企業，可按本《辦法》規定，向屬地發改委和財政部門提出申請。申請項目資助時應提供以下材料：

（1）項目申請文件。內容包括項目概況、績效分析等；

（2）《杭州市現代物流項目資助申請表》（附件一）；

（3）項目審批部門核準或備案等相關文件；

（4）完成投資額在1000萬元以上項目，需提供項目專項審計報告（審計報告中必需附項目投資明細清單）等相關資料；

（5）《物流業發展項目財務清單》（附件二）及資產轉帳的相關財務憑證復印件(已提供項目專項審計報告的并附有財務清單的,此表可不填)；

（6）企業營業執照、稅務登記等有關憑證復印件；

（7）企業榮譽證明。

上述材料經企業主管部門（資產經營公司）或區、縣（市）發展改革部門和財政部門初審同意后，分別報送市發改委和市財政局。

五、資助資金的撥付

市級物流業發展專項資助資金，由市財政局、市發改委聯合下達，并通過財政轉移支付方式撥付到各區、縣（市）財政，并由區、縣（市）財政撥付給企業；區、縣（市）的配套資金，應在市資助資金下達一個月內撥付給企業。

企業收到的財政資助資金，按《企業財務通則》（財政命令41號）執行。

六、資金的監管

1、各受助企業應切實加強資金的管理和核算，資助資金必須專款專用、專項核算，項目實施單位不得挪作它用。

2、市發改委、財政局對資助項目實行跟蹤檢查，對弄虛作假騙取財政資助資金的企業，除追回已撥付資金外，將取消今后享受財政資助的資格。

3、對資助資金不落實的區、縣（市），要暫停直至取消其市級財政資助。

七、建立項目備案制度

1、從2009年起，物流企業需申報財政資助的發展項目，應將項目計劃在前一年末報市發改委市場處備案。

2、備案相關資料。

（1）經有關部門批準立項文件或企業決策層（董事會）的有關決議。

（2）項目實施方案（包括計劃、投資預算、完成期限等）。

本辦法自發行之日起執行，由杭州市發改委、財政局負責解釋。原《杭州市現代物流業專項資金資助管理辦法》（杭發改委市場[2007]233號）同時廢止。

附件：

1.杭州市物流發展項目財政資助資金申請表.doc 2.物流業發展項目完成投資財務清單.doc

二OO九年五月二十日

第四篇：杭州市電子商務進企業專項資金管理辦法

杭州市電子商務進企業專項資金管理辦法

為加速推進信息化與工業化的融合，進一步推廣企業電子商務應用，經市政府同意，建立電子商務進企業專項資金。為加強對專項資金的管理，特制訂本辦法。

一、資金來源

2008年－2010年，在整合原有專項資金的基礎上，由市財政每年新增安排3000萬元資金，建立“電子商務進企業”專項資金。

二、資金用途

（一）對企業建設獨立電子商務應用平臺的資助；

（二）對中小出口企業電子商務應用的資助；

（三）對中小企業通過第三方電子商務企業開展電子商務應用的資助；

（四）對市電子商務應用示范企業的獎勵；

（五）開展“電子商務進企業”活動等其他支出。

三、資助獎勵條件

（一）申請資助、獎勵的企業和第三方電子商務企業必須在本市國稅、地稅部門登記納 稅。

（二）開展電子商務應用的中小企業應是2008年1月1日后在第三方電子商務企業網站上注冊的新收費會員企業。

四、資助獎勵標準

（一）企業建設獨立電子商務應用平臺的資助：按項目當年實際投資額的20%給予資助，資助金額最高不超過150萬元。

（二）中小企業通過第三方電子商務企業開展電子商務應用的資助：按照財政、第三方電子商務企業和中小企業各承擔三分之一的原則，對中小企業通過第三方電子商務企業開展電子商務應用的首期網絡服務年費給予一次性資助。具體資助方式由市經委、市財政局根據上述原則與第三方電子商務企業商定。

（三）杭州市電子商務應用示范企業的獎勵：每年評選杭州市電子商務應用示范企業，并一次性獎勵10萬元。具體評選辦法由市經委、市財政局另行制訂。

五、申請程序

（一）項目的資助、獎勵申請原則上每季度的首月集中受理，具體由市經委負責。

（二）對建設獨立電子商務應用平臺的資助，由承擔的企業在項目完成后提出申請，填報《杭州市電子商務進企業項目申請表》，并附項目總結、項目完成投資財務清單等相關材料，經企業所在地相關主管部門、財政部門審核和市級相關主管部門復審后報市經委（一式5份）。市經委會同市財政局等部門審定合格后，下達資助資金計劃。

（三）電子商務應用示范企業的獎勵，由市經委、市財政局按評選辦法組織專家進行評審，報市政府批準后予以公布和獎勵。

（四）對中小企業通過第三方電子商務企業開展電子商務應用的資助，由中小企業填報《杭州市電子商務進企業項目申請表》（一式3份）并附第三方電子商務企業簽訂的協議、網絡服務費支付憑據等相關資料，報企業所屬區、縣（市）相關主管部門（1份）、財政部門（一式2份）。各區、縣（市）相關主管部門對材料進行匯總審定，并抄送市經委；對審定合格的項目，下達資助資金（全額）計劃。

六、資金撥付

電子商務應用示范企業的獎勵資金和市級企業的資助資金由市財政安排。

區、縣（市）級企業獨立電子商務應用平臺的資助資金由市財政安排25%，區、縣（市）財政按有關規定落實配套資金。

中小企業通過第三方電子商務企業開展電子商務應用的資助資金由市財政和區、縣（市）

財政各安排50%。

中小出口企業電子商務應用的資助資金按《杭州市人民政府辦公廳轉發市財政局市外經貿局關于杭州市中小出口企業電子商務財政資助管理辦法的通知》（杭政辦函〔2008〕259號）規定落實。

市財政安排的獎勵、資助資金通過轉移支付方式撥付至各相關區、縣（市），各區、縣（市）應及時、足額將資金撥付至企業。

七、本辦法由市財政局、市經委負責解釋。

本文轉載自中國電子商務研究中心:

第五篇：杭州市文化創意產業專項資金管理辦法

關于印發《杭州市文化創意產業專項資金管理辦法》的通知

錄入時間：2014-07-04 19:23:26 來源：杭州財稅

中共杭州市委宣傳部杭州市財政局杭州市文化創意產業辦公室關于印發

《杭州市文化創意產業專項資金管理辦法》的通知

市宣通〔2010〕80號

各區、縣(市)委宣傳部、財政局、文創辦，市各有關單位：

《杭州市文化創意產業專項資金管理辦法》已經市文化創意產業指導委員會研究通過，現予印發,請遵照執行。

特此通知。

2010年12月31日

杭州市文化創意產業專項資金管理辦法

為進一步加快我市文化創意產業發展，打造全國文化創意產業中心，提高財政資金使用效益，根據《中共杭州市委、杭州市人民政府關于打造全國文化創意產業中心的若干意見》(市委〔2008〕4號)、《杭州市人民政府辦公廳關于統籌財稅政策扶持文化創意產業發展的意見》(杭政辦函〔2008〕122號)、《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市本級財政專項資金管理暫行辦法的通知》(杭政辦〔2009〕20號)和《杭州市人民政府辦公廳關于規范財政扶持企業專項資金管理有關工作的通知》(杭政辦函〔2010〕244號)等文件的精神，經市文化創意產業指導委員會(以下簡稱市文創委)研究，特制訂本辦法。

一、資金來源、用途和扶持方式

1、資金來源。包括預算內資金、預算外資金和政府性基金。

2、資金用途。專項資金適用于文化創意產業領域，主要扶持市級文化創意機構和在杭州市稅務部門登記、稅收繳入市級國庫的文化創意單位產業發展。對財政體制直接與省結算的區、縣(市)的文化創意產業項目可以“以獎代撥”為主要方式給予適當扶持。

3、扶持方式。資金主要扶持方式為獎勵、資助和貼息。

二、資金扶持的條件、重點

1、申請專項資金扶持的項目應符合以下條件：(1)符合國家、省、市產業發展政策，非公有資本項目符合《杭州非公有資本投資文化創意產業指導目錄》，能提升我市文化創意產業水平，引領文化創意產業發展，產生較好社會效益和經濟效益;(2)除市文創委確定扶持的重大文化創意項目外，其他項目原則要求為部門、單位自籌資金興辦或社會化、市場化運作;(3)項目已經審批單位批準并投入資金，申報單位經營管理完善，具有健全的財務管理制度，會計核算規范，無違規違法經營記錄，申請貼息的項目還貸及時。

2、專項資金扶持重點：(1)信息服務業：指互聯網信息服務業、廣播電視傳輸服務業等;(2)動漫游戲業：動漫制作、網絡游戲等數字娛樂類相關行業;(3)設計服務業：以先進裝備制造設計、服裝設計、包裝設計、模型設計等為重點的工業設計業，以建筑設計、規劃設計、園藝設計與城市色彩設計等為重點的建筑景觀設計業及廣告業;(4)現代傳媒業：指以內容和技術更新為特征的廣播影視業、新聞出版業等;(5)藝術品業：指繪畫、書法、雕塑、篆刻、工藝美術等造型藝術業;(6)教育培訓業：除學前教育、義務教育和高中教育以外的普通高等教育、職業技能培訓及其他教育業等;(7)文化休閑旅游業：以人文資源為內涵的休閑旅游業(含體育、衛生、文化演藝等行業);(8)文化會展業：文化類會展或富有文化創意內容的會展及活動。(9)文化創意產業園區及公共服務平臺建設;(10)市文創委研究確定的其他全市重大文化創意項目等。

三、資金扶持的方式和標準

1、獎勵：每年從專項資金中提取一定比例用于對杭州市文化創意產業發展有突出貢獻的文化單位、金融機構、風云人物、先進個人、先進街道(鄉鎮)等的獎勵，具體按相關文件操作。

2、資助：資助額度根據項目重要性、影響力確定，按項目投資額的20%以內給予資助，最高不超過200萬元(經市文創委認定扶持的重點項目除外)。投資額在200萬元以下(含200萬元)的公益性項目按定額補助辦法進行資助，資助額度根據項目重要性、影響力確定，扶持額度一般不超過40萬元。

3、貼息：根據申請單位和項目的具體情況，參照當年人民銀行同類同期基準利率核定該項目的利息補貼率和貼息金額，當年最高貼息金額不超過該單位同年支付該項目的貸款利息額。具體貼息標準是：

(1)對公益性文化創意項目可按貸款利息全額貼息;

(2)對準公益性文化創意項目可按貸款利息的50%-100%貼息;

(3)對經營性文化創意項目的貼息額一般不超過項目貸款利息額的50%。

積極探索文創產業投融資渠道及多種形式的貼息辦法，對文創企業從與市文創辦簽訂戰略合作協議的在杭銀行業金融機構獲得的貸款、從市文創辦參與發起的集合信貸類產品中獲得的貸款可給予部分貼息，具體辦法另行制定。

4、配套：各區、縣(市)上報的項目，區、縣(市)委宣傳部、文創辦和財政局應簽署意見，并承諾進行配套支持;風景名勝區和各市級開發區上報的項目，由各文創產業主管部門和財政部門簽署意見，并承諾進行配套支持。

市級項目按扶持標準由市財政安排資助資金;蕭山、余杭區及五縣(市)項目按市級企業扶持標準的25%安排市財政資金，其它區(含風景名勝區、各市級開發區)級項目按市級扶持標準的50%安排市財政資金，各區、縣(市)分別按75%和50%的比例安排配套資金。市財政下達資金后，各區、縣(市)財政應及時足額將配套資金撥付至企業。對未承諾并落實配套資金的項目，市委宣傳部、市文創辦、市財政局有權不予受理。

5、重點企業和重點項目：對納入“杭州市文化創意產業重點企業(集團)培育庫”的重點文創企業(集團)所申報的重點項目，經市文創委研究同意，可按項目投資額的25%以內給予資助，最高不超過250萬元。對由杭州市范圍以外引進至杭州落戶的大型文化創意企業申報的項目，可按照重點企業、重點項目的標準給予扶持。部分對杭州文化創意產業建設具有突出影響和意義的重點項目，其扶持方式和額度可由市文創委另行議定。

6、其它：申請資助或貼息的項目，只能適用其中一種扶持方式。專項資金對同一項目的扶持最長時限一般不超過三年，確需要超過此期限扶持的，由市文創委分年核準。

四、資金扶持的辦法、程序

專項資金管理遵循科學決策、公正透明、分類管理的原則，對重點項目、公開征集立項項目和專項項目實施不同的辦法。

1、重點項目。被市委、市政府、市文創委列為當重點扶持的項目，在文化創意產業專項資金預算內單列。扶持額度和辦法已有規定的，從其規定;沒有具體相關規定和程序的，經市文創委研究后撥付。

2、公開征集立項項目。實行專家評審和行政決策相結合的審批制度，經過公開征集、項目受理、形式審查、專家評審、聯合審查等程序并經市文創委研究決定后，由市文創辦與項目單位簽訂合同后撥付。

3、專項項目。按照文化創意產業發展實際需要和工作進度安排，由各項目承辦單位或其主管部門專項上報，經市委宣傳部、市文創辦、市財政局審核并提交市文創委研究同意后撥付。

部分項目也可采用招投標等形式確定。

五、資金審批

1、組織領導。專項資金管理和審批工作在市文創委領導下，由市委宣傳部、市文創辦和市財政局負責組織實施。市文創辦每年編制預算計劃，報市文創委審核后，列入市財政預算。

2、時間安排。重點項目在年初文化創意產業專項資金預算中明確;專項項目可根據實際需要分批申請;公開征集項目一般每年1次，在當年6月底前通過新聞媒體發布公告，當年完成審批及資金撥付工作。在當年11月底前，提出次年資金預算。

3、資金撥付。市文創委研究確定扶持項目后，由市委宣傳部、市文創辦、市財政局聯合發文，市財政局根據文件規定撥付扶持款。除重點項目、專項項目及獎勵項目一般按扶持款和獎勵額100%一次性撥付外，其它項目先撥付扶持額的50%，其余50%部分待項目考核合格后再撥付。符合國庫直接撥付條件的資金，一般實行國庫直接撥付。部分申報時已實施完成的項目，經審計考核后，可一次性撥付扶持資金。

六、資金監管

1、市委宣傳部、市文創辦、市財政局對扶持項目實行跟蹤檢查，各受助的項目單位應切實加強資金管理和核算，規范辦法，專款專用，單獨核算，及時向市委宣傳部、市文創辦、市財政局報送資金使用情況。

2、項目單位有下列情形之一的，市委宣傳部、市文創辦、市財政局將視情節輕重，除追回已撥付資金外，取消兩年內享受財政扶持的資格，并按有關規定進行查處。

(1)申報內容不真實騙取專項資金;

(2)擅自變更補助項目內容;

(3)截留、擠占、挪用專項資金;

(4)無故拖延撥付專項資金;

(5)不按規定上報專項資金使用情況;

(6)不配合有關部門組織的專項資金使用情況檢查、審計;

(7)因管理不善，造成專項資金損失的;

(8)其它違反規定使用專項資金的行為。

3、市委宣傳部、市文創辦、市財政局建立資金使用績效考評制度，以委托中介機構等方式對專項資金使用過程和結果進行監督、審計和績效評價。專項資金使用情況同時接受監察和審計部門依法開展的行政監察和審計監督。

七、附則

1、本辦法自發布之日起實行，《杭州市文化產業發展專項資金管理辦法》(市宣通〔2007〕30號、杭財教〔2007〕442號)同時廢止。

2、此前相關文件規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。本辦法由市委宣傳部、市文創辦、市財政局負責解釋。

3、本辦法施行期間，如遇國家及省、市相關政策調整，將以國家及省、市相關政策為準。