第一篇：深圳市品牌發(fā)展專項資金管理辦法[模版]

深圳市品牌發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范品牌發(fā)展專項資金的管理，提高資金使用效率，更好地推動我市品牌建設工作，根據(jù)《商務部財政部做好品牌發(fā)展資金管理工作的通知》（商財發(fā)〔2006〕4號）的規(guī)定，結(jié)合深圳實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱品牌發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央政府每年從財政預算中安排用于促進我市品牌建設，加強品牌推廣的專項資金。專項資金的申請、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則。

第四條 本辦法適用的品牌是指深圳企業(yè)擁有的依法注冊，合法經(jīng)營的自主

品牌。

第二章 管理職責及分工

第五條 深圳市貿(mào)易工業(yè)局（以下簡稱市貿(mào)工局）和深圳市財政局（以下簡稱市財政局）是深圳市品牌發(fā)展專項資金的主管部門，對品牌資金按規(guī)定實行項目（事項）管理和資金管理。

第六條 市貿(mào)工局的職責：

（一）提出專項資金年度預算；

（二）提出年度專項資金支出結(jié)構，編制專項資金年度決算；

（三）提出項目（事項）的實施方案，組織項目（事項）的考察、評審和審核，并跟蹤、檢查項目（事項）實施情況；

（四）受理專項資金的申請，提出項目（事項）的資金使用計劃預算，會同市財政局下達項目（事項）的資金使用計劃，并負責專項資金的日常管理；

（五）組織對項目（事項）的績效評估；

（六）制定與本辦法配套的有關實施細則或操作規(guī)程。

第七條 市財政局的職責：

（一）審核專項資金年度預算；

（二）確定年度專項資金支出結(jié)構，審查專項資金年度決算；

（三）審核項目（事項）的實施方案；

（四）審核項目（事項）的資金使用計劃，會同市貿(mào)工局下達項目（事項）資金使用計劃，辦理資金撥款；

（五）監(jiān)督檢查資金使用情況，負責資金使用績效檢查評估；

（六）參與制定與本辦法配套的有關項目（事項）的實施細則或操作規(guī)程。

第八條 項目（事項）承擔單位應當按照有關規(guī)定履行下列職責：

（一）負責項目（事項）的組織實施；

（二）對項目（事項）資金進行財務管理和會計核算；

（三）接受有關部門的監(jiān)督檢查和考評；

（四）按要求提供項目（事項）實施情況的報告及附屬材料。

（五）項目（事項）承擔單位法定代表人對項目（事項）申報資料真實性、準確性和資金使用負總責。

第九條 市貿(mào)工局和市財政局共同做好品牌資金的跟蹤問效和效益分析評價工作，不斷完善管理辦法，提高資金使用效益。

第三章 資助范圍、資助方式及支出結(jié)構

第十條 專項資金資助范圍：

（一）國家、省級主管部門要求組織開展的品牌促進活動。主要包括：以深圳市名義參加的上級主管部門或者社會組織舉辦的國際性、全國性和區(qū)域性的自主品牌展示、推介、培訓、研討和交流等活動；

（二）政府主管部門為擴大我市自主品牌國內(nèi)外市場影響而集中開展的品牌宣傳、策劃和推廣活動等。主要包括：公共廣告、電視欄目、專題晚會、主題展覽、品牌展示、高峰論壇、宣傳手冊和整體宣傳策劃活動等；

（三）為推進我市自主品牌建設，政府主管部門借鑒國內(nèi)外品牌建設經(jīng)驗而開展的交流、培訓和研討活動等。主要包括：舉辦品牌高級專業(yè)人才培訓班，組織品牌高級專業(yè)人才的國內(nèi)外交流和學習，開展品牌建設研討活動等；

（四）為推進我市自主品牌建設，政府主管部門開展的我市自主品牌的規(guī)劃、創(chuàng)建、培育和保護工作。主要包括：開展我市區(qū)域品牌建設的市場調(diào)查，編制區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃；支持品牌信息化建設；推動品牌社會化服務體系的建設，培育促進品牌發(fā)展的中介組織，開展品牌的培育、推廣和保護工作；

（五）其他符合商務部規(guī)定或經(jīng)市政府批準的促進我市自主品牌建設的公共服務。

第十一條 專項資金采取補貼的資助方式。對政府職能部門、協(xié)會牽頭組織的項目（事項）給予實際發(fā)生額度的全額補貼，但不超過核準的項目（事項）資金計劃預算額度；對其他社會中介組織承辦的項目（事項）給予實際發(fā)生額度的百分之五十補貼，但不超過核準的項目（事項）資金計劃預算額度的百分之七十。

第十二條 專項資金的支出結(jié)構：專項資金應重點用于配合國家、省、市主管部門組織開展的各項品牌培育活動，以及開展區(qū)域品牌的規(guī)劃、培育、創(chuàng)建和保護工作和品牌建設的整體宣傳活動等；重點支持項目（事項）的資助資金總額，根據(jù)當年專項資金總額和自主品牌發(fā)展和培育的實際需要，逐年核定。

第四章 資助申報及審批

第十三條 市貿(mào)工局根據(jù)商務部和市政府發(fā)展自主品牌的總體目標和實際工作，編制年度預算，提出項目（事項）年度計劃；市財政局確定年度專項資金支出結(jié)構方案。并由市貿(mào)工局和市財政局共同向社會公布。

第十四條 市貿(mào)工局采取委托、招標、公開征集等方式確定項目（事項）承擔單位。對政府職能部門、協(xié)會承擔的項目（事項）采取委托方式確定承擔單位，對其他社會中介組織承辦的項目（事項）按照相關招投標規(guī)定確定承擔單位；所有項目（事項）由市貿(mào)工局與項目（事項）承擔單位簽訂項目（事項）委托合同。

第十五條 項目（事項）申報單位向市貿(mào)工局提出申請，并提交項目（事項）申請報告、可行性研究報告和詳細的資金預算。

第十六條 市貿(mào)工局受理申請材料，并在60個工作日內(nèi)對項目進行評估，提出項目（事項）的實施方案和資金計劃，經(jīng)市財政局審核后，以兩局名義下達資金計劃。項目（事項）承擔單位憑下達的資金計劃和項目實施進度證明材料，到市財政局辦理撥款手續(xù)。

第五章 資金使用及項目管理

第十七條 項目（事項）承擔單位收到資助資金應按國家有關規(guī)定進行賬務處理。第十八條 屬事前撥付專項資金支持的項目，項目（事項）承擔單位必須在監(jiān)管銀行開立專戶，專款專用。市貿(mào)工局根據(jù)委托合同規(guī)定，對專項資金的用途、績效考評目標和違約責任等進行監(jiān)督。凡違反合同規(guī)定用途的專項資金用款申請，監(jiān)管銀行有權拒付。

第十九條 所有品牌資金使用的單位，均須建立完整的項目（事項）申請材料、資金使用明細計劃和項目實施總結(jié)等檔案資料，自覺接受市貿(mào)工局、市財政局及商務部、財政部的監(jiān)督檢查。

第二十條 項目（事項）承擔單位在項目（事項）完成的3個月內(nèi)向市貿(mào)工局、市財政局提交項目（事項）實施情況和資金使用情況總結(jié)，并由市貿(mào)工局組織對項目評估。跨年度未完成的項目（事項）承擔單位需于次年2月底前向市貿(mào)工局、市財政局提交上年度項目（事項）實施和資金使用情況報告。

第二十一條 對出現(xiàn)下列情形之一的批準項目（事項）計劃予以撤銷：

（一）對未能按委托合同要求的進度、質(zhì)量和標準組織實施的項目（事項），經(jīng)市貿(mào)工局正式行文督促后仍不能按時、按質(zhì)和按量完成的；

（二）由于不可抗的自然因素導致項目（事項）承擔單位不具備項目（事項）實施條件的；

（三）由于國家和政府部門政策變化導致項目（事項）不再實施的。

對未撥付補貼的撤銷項目（事項）將不再給予補貼，對屬事前撥付補貼的撤銷項目（事項）將予以追回補貼，并依法追究相關責任人的責任。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十二條 市貿(mào)工局負責對專項資金資助項目的實施情況進行日常管理和監(jiān)督，并聘請專家對項目進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

第二十三條 市貿(mào)工局、市財政局按規(guī)定對資金使用情況進行檢查、監(jiān)督，并聘請中介機構對資金使用情況進行專項審計。市貿(mào)工局建立專項資金補助項目績效評估制度，對專項資金補助項目績效進行評估；市財政局建立專項資金績效檢查評價制度。

第二十四條 對專項資金年度支持項目（事項）經(jīng)組織專家評估，確認為不合格的項目（事項）承擔單位，原則上不再予以支持。第二十五條 項目（事項）單位要對專項資金實行專賬核算、專賬管理和專款專用。嚴禁截留、挪用專項資金。對具有弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀律行為的項目單位，有權取消該單位專項資金申請資格，并在今后3年內(nèi)不得申報市級財政支持的品牌發(fā)展項目（事項）。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十七條 對違反有關規(guī)定的單位和個人，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權玩忽職守徇私舞弊的，由財政部門和監(jiān)察機關依照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定進行處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第七章 附則

第二十八條 專項資金以后根據(jù)商務部有關改變資金使用方向的要求，結(jié)合深圳品牌發(fā)展的需要，重新調(diào)整使用方向，繼續(xù)用于自主品牌建設。

第二十九條 本辦法由市貿(mào)易工業(yè)局和市財政主管部門負責解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期為5年。

發(fā)布部門：深圳市其他機構 發(fā)布日期：2007年06月27日 實施日期：2007年06月27日(地方法規(guī))

第二篇：深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

發(fā)布時間：2017-01-03 13:57:27.0

深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

為落實福田區(qū)建設法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導城區(qū)的目標愿景，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的產(chǎn)業(yè)導向和激勵作用，推動招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步提升營商環(huán)境綜合優(yōu)勢，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下稱產(chǎn)業(yè)資金），是由區(qū)財政預算安排的，用于促進招商引資、支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金。

第二條 產(chǎn)業(yè)資金分為總部金融服務分項、招商引資分項、科技創(chuàng)新分項、文化產(chǎn)業(yè)分項、綠色發(fā)展分項、標準化戰(zhàn)略及區(qū)長質(zhì)量獎分項、行業(yè)協(xié)會分項。各分項分別由經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局、企服中心負責管理（以下統(tǒng)稱主管部門）。第三條 產(chǎn)業(yè)資金支持事項由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會（以下稱聯(lián)審會）審定。聯(lián)審會由區(qū)長任主任，常務副區(qū)長任常務副主任，各主管部門分管副區(qū)長任副主任，區(qū)經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局等主管部門和區(qū)財政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計局、企服中心等相關部門的負責人為委員。聯(lián)審會下設辦公室（以下稱聯(lián)審辦），設在區(qū)企服中心。聯(lián)審會負責確定分項資金的使用安排，審定支持事項、調(diào)劑使用各分項資金，負責對授權采用簡易程序辦理、專責小組會議審批的資金進行監(jiān)管，審議分項資金實施細則未涵蓋的事項及其他重大事項，聽取資金績效評價報告。

聯(lián)審會設立總部金融服務、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、標準化戰(zhàn)略及區(qū)長質(zhì)量獎、行業(yè)協(xié)會6個分項資金審批專責小組，各專責小組由各主管部門分管副區(qū)長和各主管部門組成，分管副區(qū)長為專責小組組長。

第四條 聯(lián)審會按照“充分授權，各司其責”原則，構建“整合資源、精簡審批、標準服務”的管理模式。

（一）聯(lián)審會授權各主管部門對標準清晰、條件清楚的項目采取簡易程序辦理。

（二）聯(lián)審會授權各專責小組審批相關分項資金實施細則的資金支持項目，專責小組會議由對應牽頭部門組織召開并完成會議紀要簽發(fā)。

（三）聯(lián)審會負責對超出各分項資金實施細則規(guī)定范圍的事項、專責小組提請審議的事項、其他聯(lián)審會認為應提交審議的重大事項進行審議，會議由聯(lián)審辦具體承辦。第五條 預算編制和執(zhí)行

產(chǎn)業(yè)資金預算總規(guī)模及各分項資金預算與財政預算編制同步進行：

（一）各主管部門對下一產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標進行預測，確定產(chǎn)業(yè)資金支持的方向、結(jié)構、重點，提出分項資金需求。

（二）區(qū)財政局根據(jù)各主管部門分項資金需求，結(jié)合財政收支預算情況，提出產(chǎn)業(yè)資金預算總規(guī)模和各分項資金預算安排意見，按部門預算規(guī)定管理和報批。

（三）各主管部門依據(jù)各分項資金實施細則，在預算額度內(nèi)進行合理分解，制定使用計劃，報聯(lián)審會。

（四）按“誰主管、誰負責”的原則，各主管部門對分項資金預算執(zhí)行負責，保障專項資金支出進度，接受預算執(zhí)行進度考核。

（五）預算執(zhí)行過程中，各主管部門根據(jù)審批權限審定的支出需求，提請區(qū)財政局將部門分項資金指標調(diào)劑到企服中心，由企服中心負責資金撥付。第六條 部門職責

（一）主管部門是各分項資金的責任管理部門：

1．負責制定本部門分項資金實施細則、申請指南、審核企業(yè)申請、提出資金支持意見、處理質(zhì)疑或投訴、解釋政策等，并負責將企業(yè)違規(guī)申報和使用產(chǎn)業(yè)資金情況反饋給聯(lián)審辦。2．各主管部門是各分項資金預算主體，負責編制分項資金預算，并對預算執(zhí)行和績效負責。3.負責本部門分項資金績效評價，按要求開展產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作。

（二）區(qū)財政局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局是產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)管部門，其中：

1．區(qū)財政局：保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金需求，下達資金指標；牽頭推進績效評價工作；負責專家?guī)旃芾怼?/p>

2．區(qū)統(tǒng)計局：配合各部門審查相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，配合開展產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作。3．區(qū)監(jiān)察局：負責對相關單位和部門的依法依規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（三）區(qū)企服中心是產(chǎn)業(yè)資金的綜合協(xié)調(diào)部門，履行聯(lián)審會辦公室職責，負責受理、公示、資金撥付等工作，協(xié)助做好企業(yè)信用記錄。

第二章 支持對象和條件

第七條 在福田區(qū)注冊、登記的符合各分項資金實施細則規(guī)定條件的企業(yè)，及與產(chǎn)業(yè)資金關聯(lián)的轄區(qū)事業(yè)單位，或其它組織以及福田戶籍的個人，均可申請本資金支持。區(qū)政府認定的具有創(chuàng)新性的關鍵項目、共性技術和公共平臺，可不受注冊地限制。

第八條 申請項目必須為企業(yè)近3年內(nèi)開始組織實施的項目。申請支持所需具備的資格條件、提交資料等以各主管部門制定的實施細則、申請指南和當年公告為準。申請時間除規(guī)定了受理期限的項目外，其余項目全年受理。原則上當年申請受理的項目當年予以辦結(jié)。第九條 限制和除外情形

（一）同一企業(yè)、母子公司原則上不得就同一事項重復申請支持。企業(yè)同一項目已獲區(qū)政府其它專項資金支持的，本產(chǎn)業(yè)資金不再支持。

（二）產(chǎn)業(yè)資金對同一企業(yè)的支持原則上不超過該企業(yè)上一在福田的經(jīng)濟貢獻，社會組織等非營利性機構支持除外。

（三）各分項資金實施細則的小微企業(yè)貸款貼息項目適用于在地統(tǒng)計名錄庫內(nèi)的小微企業(yè)，此類貸款貼息項目每家企業(yè)支持不超過10萬元，不受經(jīng)濟貢獻限制。

（四）招商引資項目之外，同一企業(yè)內(nèi)享受產(chǎn)業(yè)資金支持總額原則上不超過300萬元，福田區(qū)納稅額1億元以上企業(yè)或在地統(tǒng)計屬于大型以上企業(yè)原則上最高不超過500萬元，經(jīng)區(qū)政府認定的特大項目支持最高不超過1000萬元。

（五）產(chǎn)業(yè)資金支持項目受支持年限限制的起算時間為2009年1月1日，具體項目在各分項資金實施細則中列明。

（六）其它各分項資金實施細則規(guī)定的除外情形。

第三章 申請與受理

第十條 產(chǎn)業(yè)資金支持需由企業(yè)直接申請，通過“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”（http://www.tmdps.cn/）進行申報，并按要求將有關材料遞交區(qū)企服中心窗口。第十一條 企業(yè)申請需提交以下資料：

（一）申請表；

（二）單位證照（營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國稅和地稅登記證等，驗原件，收復印件）；

（三）各分項資金實施細則、申請指南和公告規(guī)定的其它材料。

第十二條 區(qū)企服中心統(tǒng)一受理企業(yè)申請，根據(jù)企業(yè)申請和各分項資金實施細則規(guī)定，對申請企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進行格式審查。不符合受理條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對方需補齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，將企業(yè)申請材料分送各主管部門審核。

第十三條 對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響，但分項資金實施細則未涵蓋的事項,由企業(yè)向主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，經(jīng)聯(lián)審會主任簽批后交窗口受理;產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會建議并經(jīng)主管部門核實，具有發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r出現(xiàn)經(jīng)營困難的轄區(qū)企業(yè)，報請專責小組組長簽批后由窗口受理，提請聯(lián)審會審議。

第四章

審核與批準

第十四條 產(chǎn)業(yè)資金的審核方式分為核準制和評審制兩類。核準類項目需具備以下條件：

（一）前置的資格認定程序已經(jīng)完成；

（二）項目支持的標準、依據(jù)明確；

（三）支持額度不具有自由裁量空間。

不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。核準制和評審制項目均為事后支持。第十五條 審批流程

（一）核準制。采取三種辦理程序：

1.簡易程序辦理流程：企服中心受理→主管部門核準并確定資金安排方案→企服中心公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。2.專責小組會議審批流程：企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。3.聯(lián)審會審批流程：企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→分管區(qū)領導簽批→聯(lián)審會審定并公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。

專責小組會議、聯(lián)審會在組織召開前各部門要做好充分溝通協(xié)調(diào)，會議紀要須在5個工作日內(nèi)完成簽批，并充分體現(xiàn)會議議定事項。

（二）評審制。評審類項目必須經(jīng)主管部門調(diào)研和專家評審。流程為：企服中心受理→主管部門評分→專家評審打分→主管部門形成資金安排方案→分管區(qū)領導簽批→聯(lián)審會審定并公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。

1．評分權重：評審采用百分制，主管部門的分值權重為40%、專家組評審的分值權重為60%。主管部門按照權重計算加權平均分，原則上加權平均分低于70分的不予支持。

2．得分大于或等于70分的項目，參照以下比例計算支持金額：70（含）—80分，擬支持金額≤50%×可支持最高額度；80（含）—90分，擬支持金額≤80%×可支持最高額度；90（含）—100分，擬支持金額≤100%×可支持最高額度。可支持最高額度是指各分項資金實施細則中規(guī)定的該申請項目的實際應支持金額或最高限額。第十六條 撥款程序

（一）公示。資金支持項目由聯(lián)審辦負責組織公示，公示期為5個工作日。

公示期滿無異議的，聯(lián)審辦負責組織公告，并收集項目審批和撥款的相關資料。公示有異議的，由主管部門重審，重審認定異議內(nèi)容屬實的，產(chǎn)業(yè)資金不予支持，主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的，由主管部門出具支持意見，并予以公告。

（二）核查。資金支持項目公示期間，聯(lián)審辦將相關企業(yè)交市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局和區(qū)統(tǒng)計局，分別對企業(yè)注冊情況和企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行核查，企業(yè)注冊地已搬離福田或按規(guī)定應提交統(tǒng)計報表而未提交的，一律不予支持。

（三）撥付。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)主管部門復核確認的撥款文件和材料，企服中心統(tǒng)一撥付資金。

（四）歸檔。企服中心負責做好檔案管理工作。

第五章 管理與監(jiān)督

第十七條 獲得資金支持的企業(yè)必須承諾不將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設投資。

第十八條 單次支持額度20萬元以上的企業(yè)，應書面承諾五年內(nèi)注冊登記地址不搬離福田區(qū)，不改變在福田區(qū)的納稅義務，并配合相關職能部門履行好社會責任。

第十九條 受支持企業(yè)需配合有關主管部門做好產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作，在受支持后連續(xù)3年于每年5月底前，如實在“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”填報相關數(shù)據(jù)。具體實施按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價辦法》執(zhí)行。第二十條

評審專家按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家管理辦法》的規(guī)定進行管理使用。

第二十一條

社會公眾和有關部門有權對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督，各主管部門和監(jiān)察、財政部門必須認真處理相關投訴，并按規(guī)定程序上報。

第二十二條 企業(yè)在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假，拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的，將由主管部門取消乃至收回支持資金，同時報聯(lián)審辦將該企業(yè)錄入誠信黑名單，五年內(nèi)取消其產(chǎn)業(yè)資金支持資格。

第二十三條 各相關部門在產(chǎn)業(yè)資金管理運作及績效評價過程中有違法違規(guī)行為的，由相應監(jiān)察機關、財政進行處理、處罰和處分；違法違規(guī)情節(jié)嚴重，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法由區(qū)財政局、區(qū)企服中心負責解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行，至2016年12月31日止。

第三篇：深圳市電子商務發(fā)展專項資金管理辦法 0.9

深圳市電子商務發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《深圳市人民政府印發(fā)深圳市關于進一步促進電子商務發(fā)展若干措施的通知》（深府?2013?119號），推動我市電子商務快速發(fā)展和質(zhì)量提升，加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》（深府辦?2007?68號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金，是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發(fā)展的資金。

第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務發(fā)展，加大創(chuàng)建國家電子商務示范城市的工作力度，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用電子商務實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提升跨境貿(mào)易電子商務通關服務水平等項目建設。

第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

第五條專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

第二章 管理職責和分工

第五條 市財政和經(jīng)貿(mào)信息主管部門依照本部門職能對專項資金的管理各負其責，市監(jiān)察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監(jiān)督。涉及專項資金管理、監(jiān)督的重大問題，各職能部門應當向市政府報告。

第六條 市財政主管部門的主要職責：

（一）審核專項資金支出計劃，并報市政府審定；

（二）對擬資助項目進行合規(guī)性審核；

（三）會同市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會簽下達專項資金資助計劃；

（四）辦理專項資金撥款，監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況；

（五）組織專項資金重點績效評價或再評價工作，提出改進預算管理意見并督促落實。

第七條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門的主要職責：

（一）編制專項資金支出計劃；

（二）發(fā)布申請指南，開展項目受理、專家評審、現(xiàn)場考察、社會公示等工作，委托中介機構進行專項審計，建立項目備選庫；

（三）編制專項資金項目計劃，并牽頭組織下達專項資金資助計劃；

（四）建立資助項目檔案，跟蹤管理項目實施、驗收以及專項資金使用情況；

（五）組織專項資金績效自評工作，積極配合財政部門開展重點績效評價和再評價工作，并根據(jù)績效評價結(jié)果改進部門預算管理。

業(yè)務主管部門對其編制的專項資金支出計劃、項目計劃的合法性、真實性和客觀性負責，對計劃的執(zhí)行情況和績效情況負責。

第八條 項目單位的主要職責：

（一）依據(jù)項目申請指南，編制項目實施方案或可行性報告，如實提供相關申報資料；

（二）編制項目投資預算，組織完成項目實施；

（三）按照有關規(guī)定專款使用專項資金，確保資金安全，并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算；

（四）接受有關部門對資助項目執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計和驗收；

（五）按業(yè)務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結(jié)報告以及有關財務報表；

（六）按監(jiān)管銀行制度要求，辦理受資助項目的資金使用；

（七）項目單位的法定代表人，對申報資料真實性、準確性和資金使用負責，不得提供虛假申請材料，同一項目不得重復申報其他專項資金。

第三章 資助對象和范圍

第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登 記注冊、具有獨立法人資格且符合申請指南的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、其他經(jīng)濟組織以及經(jīng)市政府批準的支持機構。

第十條 專項資金使用范圍：

（一）中小微企業(yè)電子商務普及應用項目。通過購買經(jīng)認定的我市第三方電子商務平臺的基本服務增量，減少新增觸網(wǎng)企業(yè)繳納的基本服務費用，間接支持中小微企業(yè)借助第三方平臺開展電子商務應用；

（二）電子商務集成創(chuàng)新項目。主要針對傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化技術，采取電子商務方式開展經(jīng)營活動的項目；

（三）跨境貿(mào)易電子商務建設項目。主要包括跨境貿(mào)易電子商務信息化基礎設施建設、跨境貿(mào)易電子商務試點企業(yè)和試點區(qū)域的信息化系統(tǒng)改造以及其他經(jīng)市政府批準的項目;

（四）電子商務示范城市建設項目。主要包括國家電子商務示范項目配套、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)示范應用推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務規(guī)制和標準建設、電子商務產(chǎn)業(yè)研究以及其他符合國家電子商務示范城市創(chuàng)建要求的項目;

（五）電子商務物流配送體系建設項目。電子商務物流配送體系建設項目。包括針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務的冷鏈配送系統(tǒng)建設、開展網(wǎng)絡銷售業(yè)務的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等（包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區(qū)網(wǎng)絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區(qū)便利店建設等）;

（六）電子商務發(fā)展股權投資基金。創(chuàng)新政府專項資金的扶持方式，撬動社會資本投資電子商務的積極性，從而放大政府專項資金的規(guī)模，更好地發(fā)揮政府專項資金的杠桿作用。

第十一條 對符合資助范圍的項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、風險補償、投融資補貼、股權投資等方式予以支持。對適用監(jiān)管銀行制度管理的資助資金，按監(jiān)管銀行制度辦理。

第四章 資助重點、標準及方式

第十二條 中小微企業(yè)電子商務普及應用項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

針對傳統(tǒng)企業(yè)借助第三方電子商務平臺開展經(jīng)營活動給予扶持。

資助標準：

針對首次通過指定的第三方電子商務平臺開展經(jīng)營活動，且與該平臺簽訂服務協(xié)議并已支付服務年費的深圳法人企業(yè)，一次性給予不超過所交服務年費50%的補貼，每家企業(yè)資助上限為1萬元。

資助方式：

采取事后補貼的方式，購買深圳本地指定的第三方電子商務平臺部分服務的方式，達到使該平臺減少對本地服務對象收費標準的目的。第十三條 電子商務集成創(chuàng)新項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

針對傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化技術手段，自行開展電子商務經(jīng)營活動，提升企業(yè)營銷能力的電子商務解決方案項目給予扶持。

資助標準：

1．企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到100億元及以上的，資助上限為200萬元，且不超過項目投資的50%；

2．企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到50億元（含50億元）-100億元的，資助上限為150萬元，且不超過項目投資的50%；

3．企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到1億元（含1億元）-50億元的，資助上限為80萬元，且不超過項目投資的50%；

4．企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模在1億元以下的，資助上限為50萬元，且不超過項目投資的50%。

資助方式：

采取事后無償資助的方式，經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查，對優(yōu)秀電子商務解決方案投資項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

第十四條 跨境貿(mào)易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點： 針對從事跨境貿(mào)易的電子商務交易平臺、支付企業(yè)、物流企業(yè)、試點區(qū)域經(jīng)營單位、代運營等深圳法人企業(yè)，為實現(xiàn)“陽光化”通關而與深圳跨境貿(mào)易通關服務平臺系統(tǒng)對接，對本公司信息化系統(tǒng)進行改造的項目給予資助。對經(jīng)市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。

資助標準：

1．對試點區(qū)域按照海關監(jiān)管要求進行集中監(jiān)管場所的信息化系統(tǒng)改造或分揀系統(tǒng)、分揀設施建設等項目給予資助，資助上限為200萬元，且不超過項目投資的50%；

2．對跨境電商等各類企業(yè)的系統(tǒng)改造項目給予資助，資助上限為50萬元，且不超過項目投資的50%；

3．對經(jīng)市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。資助方式：

采取事后無償資助方式，經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

第十五條 電子商務示范城市建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

符合國家電子商務示范城市創(chuàng)建要求的各類項目,需要示范創(chuàng)建和應用推廣的項目，國家或省電子商務示范配套項目，需要政府購買服務的產(chǎn)業(yè)服務項目。

資助標準：

1．國家電子商務示范項目按照不超過1:1的比例配套（無需專家評審）；

2．國家級示范項目按照國家有關部委批復的方案或經(jīng)市政府批準的工作方案執(zhí)行；

3．對電子商務產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)示范應用推廣、重點領域基礎設施建設、標準建設項目給予資助，資助上限為100萬元，且不超過項目投資的50%。

資助方式：

事前、事后無償資助以及政府購買服務，經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

第十六條 電子商務物流配送體系建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

對開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設、開展網(wǎng)絡銷售業(yè)務的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設以及電子商務物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標準：

單個項目資助上限為300萬元，且不超過項目投資的50%。資助方式：

采取事后無償資助方式，經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

第十七條 電子商務發(fā)展股權投資基金資助重點。資助重點： 創(chuàng)新專項資金扶持方式，發(fā)揮資金的杠桿作用，設立基金，采取股權投資方式對電子商務領域符合條件的創(chuàng)新項目進行資助。電子商務發(fā)展股權投資基金設立方案另報市政府審定。

第五章 項目申報和受理

第十八條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門在每年第四季度提出下一的專項資金預算及專項資金支出計劃，送市財政主管部門審核，市財政主管部門審核后，按規(guī)定程序?qū)ｍ椯Y金支出計劃報市政府批準后執(zhí)行。

第十九條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門分批編制電子商務發(fā)展專項資金申請指南，明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項，通過多種公開信息渠道向社會發(fā)布。

第二十條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門采取常年受理、集中辦理、先到先得的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求，及時提供真實、完整的申請資料。

第二十一條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門負責組織開展項目受理工作，組織開展項目初審、專家評審和現(xiàn)場考察等工作，委托符合政府購買服務條件或通過公開投標選定的中介機構進行專項審計。

第二十二條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門根據(jù)上述程序，自集中辦理之日起60個工作日內(nèi)完成項目評審、編制項目扶持計劃，并送市財政主管部門復核。第二十三條 市財政主管部門自收到市經(jīng)貿(mào)信息主管部門復核申請的20個工作日內(nèi)對所編扶持計劃進行復核，復核通過的項目扶持計劃，由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門負責向社會公示，并對有異議的項目進行處理。公示時間為5個工作日。

第六章 資金撥付和管理

第二十四條 公示后無異議的或者異議不成立的，由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會同市財政主管部門下達專項資金資助計劃。項目單位憑下達的資金資助計劃文件或簽訂的項目實施合同，到市財政主管部門辦理撥款手續(xù)。

第二十五條 獲得資助的項目單位應按國家有關規(guī)定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對事前資助項目，項目單位與市經(jīng)貿(mào)信息主管部門簽訂資金使用合同，自行選擇有資質(zhì)的監(jiān)管銀行，開設監(jiān)管賬戶，辦理撥付手續(xù)，市財政主管部門根據(jù)資助計劃和資金使用合同有關約定撥付資助資金到項目單位監(jiān)管賬戶。

對事后資助項目，市財政主管部門根據(jù)資助計劃文件撥付資助資金。

第二十六條 專項資金資助項目在實施中發(fā)生變更，須報市經(jīng)貿(mào)信息主管部門和市財政主管部門，經(jīng)同意后才能實施變更。對因故終止的項目，項目單位應報告市財政主管部門，并及時將資助資金如數(shù)退回市財政主管部門。由資助資金形成的項目資產(chǎn)按照國家和我市有關規(guī)定處置。

第七章 監(jiān)督和績效評估

第二十七條 項目完成后，市經(jīng)貿(mào)信息主管部門組織對受資助項目進行驗收，并將驗收結(jié)果書面報送市財政主管部門。

第二十八條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門組織對受資助項目執(zhí)行情況以及資金使用情況開展定期或不定期的績效評估，評估結(jié)果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據(jù)。

第二十九條 市財政主管部門不定期對專項資金管理和使用情況進行抽查，抽查結(jié)果將作為安排預算的重要依據(jù)。

第三十條 專項資金應當專款專用。對于違反財經(jīng)紀律、虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為，由管理部門責令改正，并按規(guī)定追回專項資金。同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權限由市財政、審計、監(jiān)察機關進行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

對存在前款違規(guī)違法行為的單位，3年內(nèi)不受理其資助申請，并將該單位及責任人列入不誠信名單。

第三十一條 對在項目評審、評估和審計過程中，弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構，一律取消其項目評審、評估和審計資格，并按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關法律、法規(guī)對相關單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的，依 法追究法律責任。

第三十二條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第三十三條 專項資金管理部門和個人違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機構、監(jiān)察機關依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附 則

第三十四條 資金的管理費用按照有關規(guī)定列入部門預算安排解決，不得向項目單位收取。

第三十五條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會同市財政主管部門負責解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。

第四篇：深圳市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法

深圳市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法?

各有關單位：

為更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權專項資金對我市知識產(chǎn)權事業(yè)的促進和引領作用，積極推進國家創(chuàng)新型城市建設，加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府?關于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動高新技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定?（深發(fā)?2004?1號）和?關于貫徹落實<中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設科技強省的決定>的實施意見?（深發(fā)?2004?7號）的精神，結(jié)合我市實際，我們聯(lián)合制定了?深圳市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法?，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○一一年九月二十二日

深圳市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權專項資金對我市知識產(chǎn)權事業(yè)的促進和引領作用，積極推進國家創(chuàng)新型城市建設，加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府?關于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動高新技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定?（深發(fā)?2004?1號）和?關于貫徹落實?中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設科技強省的決定?的實施意見?（深發(fā)?2004?7號）的要求。結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權專項資金，是指市政府每年從市財政預算中安排用于加強我市知識產(chǎn)權(僅含專利、商標、版權，下同)工作發(fā)展的專項資金(以下簡稱專項資金)。

第三條 專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“自愿申報、專家評審、社會公示、科學決策、績效評價”的管理模式。

第二章 管理職責及分工

第四條 市知識產(chǎn)權主管部門是專項資金的業(yè)務主管部門，其職責如下：

（一）向市財政部門提出專項資金預算；

（二）編制專項資金決算；

（三）受理企事業(yè)單位、社會團體和個人(以下簡稱申請人)專項資金申請，并組織考察、評審、審核，對資助項目實施跟蹤管理；

（四）會同市財政部門下達專項資金計劃，負責專項資金的日常管理；

（五）負責組織項目驗收，并對資助項目的使用情況進行績效評價；

（六）會同市財政部門制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

第五條 市財政部門是專項資金的管理部門，其職責如下：

（一）審核專項資金預算，審查專項資金決算；

（二）會同市知識產(chǎn)權主管部門下達專項資金計劃，辦理資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項資金管理和使用情況，負責對專項資金整體使用績效進行評價;

（四）參與制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

第六條 項目承擔單位的責任：

（一）編制項目預算；

（二）負責項目實施；

（三）對項目進行財務管理和會計核算；

（四）接受專項資金主管部門和有關部門的監(jiān)督檢查；

（五）按要求提供項目預算執(zhí)行的有關情況，并對資料數(shù)據(jù)的真實性負責。

第三章 資助方式和內(nèi)容

第七條 專項資金資助方式包括資助和獎勵。

專項資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標注冊、計算機軟件著作權登記等項目，市政府重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為資助的重點。

第八條 專項資金資助和獎勵的內(nèi)容：

（一）國內(nèi)外發(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記;

（二）市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)；

（三）市專利獎及配套獎勵;

（四）知識產(chǎn)權分析預警及版權備案等公共服務；

（五）知識產(chǎn)權宣傳培訓;

（六）知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設；

（七）對重大展會知識產(chǎn)權尊權維權承辦示范單位、示范協(xié)會及版權產(chǎn)業(yè)示范基地資助。

第九條 有下列情形之一的，不得申請專項資金資助：

（一）知識產(chǎn)權項目有爭議的；

（二）申請人近兩年內(nèi)因其違法行為而被依法處罰的；

（三）申請人違反本辦法有關規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

第四章 資助條件及標準

第十條 符合下列條件之一的，可以申請發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊及計算機軟件著作權登記的專項資金資助：

（一）在我市注冊的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體及其他組織；

（二）具有深圳戶籍并在我市工作、學習的個人；

（三）在我市工作并持有?深圳市人才居住證?或者?出國留學人員來深工作證?的個人；

（四）在我市全日制大專院校學習的學生；

（五）在內(nèi)地全日制大專院校學習的深圳籍學生。

第十一條 發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊及計算機軟件著作權登記費用的資助條件和標準

（一）國內(nèi)發(fā)明專利申請資助條件和標準

1．申請人請求實質(zhì)性審查并繳納有關費用后資助2,000元（但對獲得國家知識產(chǎn)權局專利局批準費用減緩，并低于補貼額度的，專利申請費和審查費按實際支出給予資助）；

2.申請人取得發(fā)明專利證書后，每件給予資助2,000元，委托深圳專利代理機構及外地專利代理機構在深設立的具有一定規(guī)模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理的，增加資助1,000元；

3.深圳專利代理機構及外地專利代理機構在深設立的具有一定規(guī)模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理深圳發(fā)明專利申請并取得發(fā)明專利證書后，對該機構每件資助1,000元；

4.首次申請發(fā)明專利的單位，取得發(fā)明專利證書后，對第一件發(fā)明專利申請增加資助3,000元。

申請人在取得發(fā)明專利證書后一并申請資助的，由市知識產(chǎn)權主管部門按以上資助標準一次性給付。

(二)國外發(fā)明專利申請資助條件和標準

在取得國外發(fā)明專利證書后一年內(nèi)提出申請，分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助，每件最多資助2個國家或地區(qū)，同一申請人（含企業(yè)、集團）資助總額不超過2,000萬元：

1.在美國、歐盟和日本等國取得發(fā)明專利授權的，每件資助5萬元；

2.在設有專利審批機構的其他國家或地區(qū)取得發(fā)明專利授權的，每件資助3萬元；

3.在香港、澳門和臺灣地區(qū)取得發(fā)明專利授權的，按照國內(nèi)發(fā)明專利申請資助標準辦理。

(三)PCT專利申請資助條件和標準

依照PCT規(guī)則提交PCT專利申請的發(fā)明專利項目，在取得國際檢索之后6個月內(nèi)，單位申請的每件資助1萬元，個人申請的每件資助6,000元。

（四）境外商標注冊資助條件和標準

取得境外商標注冊證書后一年內(nèi)提出申請，分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助，同一申請人（含企業(yè)、集團）資助總額不得超過50萬元：

1.通過馬德里體系取得注冊的，按指定國家的數(shù)量資助，每指定一個國家或地區(qū)資助2,000元人民幣，每件最多資助20個國家或地區(qū)；

2.在歐盟、非洲知識產(chǎn)權組織取得注冊的，每件資助1萬元；

3.在單一國家取得注冊的，每件資助5,000元；

4.在臺灣、澳門取得注冊的，每件資助3,000元；

5.在香港取得注冊的，每件資助1,000元。

深圳商標代理機構及外地商標代理機構在深設立的具有一定規(guī)模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理深圳商標境外申請并取得商標注冊證書后，對該機構每件資助500元，但代理續(xù)展的不再資助。

(五)計算機軟件著作權登記的資助條件和標準

在計算機軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國家計算機軟件著作權登記機構進行了登記，并在取得?計算機軟件著作權登記證書?6個月內(nèi)提出申請，每件資助300元。

經(jīng)深圳知識產(chǎn)權代理機構或外地知識產(chǎn)權代理機構在深設立的具有一定規(guī)模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理的，每件增加資助300元。

第十二條 “深圳市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”的資助條件和標準

（一）具有專門的知識產(chǎn)權管理機構和專職工作人員，已建立較為健全的知識產(chǎn)權管理制度；

（二）企業(yè)的知識產(chǎn)權宣傳培訓工作已經(jīng)制度化，企業(yè)管理層及研發(fā)人員的培訓率達到 80% 以上，員工的培訓率達到60% 以上；

（三）企業(yè)已建立科技開發(fā)專利檢索制度，主要研發(fā)人員會使用專利信息系統(tǒng)，會查閱和分析專利文獻；

（四）企業(yè)知識產(chǎn)權申請的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，其中發(fā)明專利申請量的年增幅高于全市平均增幅10%以上或?qū)＠暾埩烤尤型星?0名；

（五）企業(yè)對知識產(chǎn)權工作的投入(指對知識產(chǎn)權管理、保護和運用的投入)占企業(yè)研發(fā)投入5%以上；

（六）從事知識產(chǎn)權服務的有關企業(yè)，其發(fā)明專利代理量、商標代理量和納稅額均居全市同行業(yè)前列，且制度健全，管理規(guī)范；

（七）企業(yè)無惡意侵犯他人知識產(chǎn)權行為，知識產(chǎn)權服務企業(yè)無違反相關行業(yè)管理規(guī)定行為。

經(jīng)市知識產(chǎn)權主管部門認定為“深圳市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”的，每家資助20萬元，每年不超過20家。

第十三條 市專利獎及配套獎勵的條件和標準

對獲得深圳市專利獎的項目給予獎勵，每項獎勵30萬元，每年不超過25項。具體按照?深圳市科學技術獎勵辦法?（深府?2011?14號）及其相關規(guī)定執(zhí)行。

對獲得國家專利獎的項目給予配套獎勵。獲國家專利金獎的項目，每項配套獎勵50萬元；獲國家專利優(yōu)秀獎的項目，每項配套獎勵10萬元。

第十四條 知識產(chǎn)權分析預警及版權備案等公共服務的資助條件和標準

知識產(chǎn)權分析預警公共服務項目資助的申請人應當具備下列條件：

（一）為在深圳注冊的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體及其他組織，且信譽良好；

（二）對特定知識產(chǎn)權項目具有研究分析的基礎和繼續(xù)研究分析的能力；

（三）具有從事知識產(chǎn)權分析預警相關工作經(jīng)驗；

（四）能為本行業(yè)知識產(chǎn)權工作提供公共服務。

版權備案公共服務項目資助的申請人應具備對我市數(shù)字作品授予時間戳并對數(shù)字作品進行版權登記受理的技術設備和技術能力。

知識產(chǎn)權分析預警及版權備案等公共服務項目每年資助總額不超過300萬元，其中：知識產(chǎn)權分析預警公共服務項目，每項不超過30萬元，總額不超過280萬元；版權備案公共服務項目，每年資助不超過2家，每家不超過10萬元。

第十五條 知識產(chǎn)權宣傳培訓的資助條件和標準

（一）申請人應為在深圳注冊的知識產(chǎn)權服務機構、社團組織及其他組織，且信譽良好；

（二）申請人具有比較豐富的知識產(chǎn)權培訓經(jīng)驗，或者曾經(jīng)作為主要承辦人承辦過知識產(chǎn)權相關培訓項目，聽眾反響良好；

（三）宣傳培訓項目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會的知識產(chǎn)權意識和企業(yè)的知識產(chǎn)權管理和運用水平；

（四）市知識產(chǎn)權主管部門根據(jù)培訓選題要求提出的其他條件。

知識產(chǎn)權宣傳培訓根據(jù)其規(guī)模和水平給予資助，每項資

助一般不超過10萬元，資助總額每年不超過300萬元。

第十六條 知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設的資助條件和標準

（一）聯(lián)盟已經(jīng)有關主管部門批準成立，并符合我市的產(chǎn)業(yè)政策導向；

（二）聯(lián)盟具備一定產(chǎn)業(yè)基礎，能利用資助經(jīng)費建立本產(chǎn)業(yè)領域知識產(chǎn)權專項數(shù)據(jù)庫；

（三）聯(lián)盟應向我市相關產(chǎn)業(yè)開放該專項數(shù)據(jù)庫，為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權相關服務。

知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設項目實行合同制管理，每項不超過30萬，每年資助總額不超過90萬元。

第十七條 對重大展會知識產(chǎn)權尊權維權承辦示范單位、示范協(xié)會及版權產(chǎn)業(yè)示范基地的資助條件和標準

受本辦法資助的重大展會知識產(chǎn)權尊權維權承辦示范單位、示范協(xié)會及版權產(chǎn)業(yè)示范基地分別是指在國家級展會上承擔知識產(chǎn)權尊權維權任務并圓滿完成工作任務的示范單位、在知識產(chǎn)權尊權維權方面成績突出并獲得國家及廣東省示范試點稱號的協(xié)會組織、在版權創(chuàng)造和保護成績突出并經(jīng)廣東省版權局授牌的版權興業(yè)示范基地。

重大展會知識產(chǎn)權尊權維權承辦示范單位、示范協(xié)會及版權產(chǎn)業(yè)示范基地每家資助不超過10萬元，每年認定不超過5家，每年總額不超過50萬元。

第五章 資助申報及審批

第十八條 市知識產(chǎn)權主管部門根據(jù)當年知識產(chǎn)權工作的目標和任務，編制專項資金預算，經(jīng)市財政部門審核并報市領導批準后實施。

第十九條 發(fā)明專利申請資助、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記資助在市知識產(chǎn)權主管部門網(wǎng)站上常年受理申請，經(jīng)審核后撥款。對享受“直通車”服務的企業(yè)實行上門服務，按季度受理申請、審核和撥款。

第二十條 除發(fā)明專利申請資助、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記資助以外的其他知識產(chǎn)權資助和獎勵項目，按以下程序進行審批：

（一）市知識產(chǎn)權主管部門根據(jù)當年知識產(chǎn)權工作目標發(fā)布項目申報指南，組織項目申報，并對申報項目進行實地考察評價。

（二）市知識產(chǎn)權主管部門按照?深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權專業(yè)委員會管理辦法（試行）?（深市監(jiān)保?2010?17號）的規(guī)定，從知識產(chǎn)權專業(yè)專家?guī)熘须S機抽出9位以上專家對申報項目進行統(tǒng)一評審，由專家組按照申請項目得分高低形成候選名單。

（三）市知識產(chǎn)權主管部門根據(jù)實地考察評價意見和專家組評審意見，提出專項資金安排計劃，報市財政部門復核。

（四）市財政部門復核后，由市知識產(chǎn)權主管部門將專項資金安排計劃向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

對公示結(jié)果有異議的，任何單位和個人均可向市知識產(chǎn)權主管部門申訴，市知識產(chǎn)權主管部門應立即展開調(diào)查，并在收到申訴之日起10日內(nèi)回復申訴人。經(jīng)調(diào)查異議成立的，不得給予資助。

（五）經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市財政部門根據(jù)公示結(jié)果辦理資金撥付。

第六章 項目管理

第二十一條 宣傳培訓項目、知識產(chǎn)權分析預警及版權備案等公共服務項目、知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育項目的承擔單位采取申報評審方式產(chǎn)生，實行合同制管理。市知識產(chǎn)權主管部門應與項目的承擔單位簽訂項目協(xié)議書。項目完成后6個月內(nèi)，市知識產(chǎn)權主管部門應按協(xié)議內(nèi)容組織項目驗收。驗收不合格的，應按照協(xié)議追究其違約責任，并在3年內(nèi)不得申請任何資助項目。

第二十二條 市知識產(chǎn)權主管部門在每個財政結(jié)束后，應當將知識產(chǎn)權申請資助的資金使用及結(jié)余情況報市財政部門備案。

第二十三條 在項目實施過程中，因市場發(fā)生變化，項目實施已無意義或其他不可抗拒因素導致項目無法實施而需要撤銷的，報市知識產(chǎn)權主管部門核實后，項目資金退回市財政部門。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十四條 市知識產(chǎn)權主管部門及市財政、監(jiān)察、審計等部門應當按照各自職責，依法對專項資金的使用和管理活動進行監(jiān)督。

市知識產(chǎn)權主管部門應對資助項目進行日常跟蹤管理，組織績效考評，將每考評結(jié)果向分管市領導報告，并抄送市財政部門，考評結(jié)果將作為審核以后申報資格的依據(jù)。

第二十五條 市財政部門負責不定期對專項資金的使用和管理情況進行抽查，對資金的整體使用情況進行績效檢查評價。

第二十六條 項目單位和申報個人虛報、冒領、截留、挪用專項資金或者違反其他財經(jīng)紀律的，由市財政部門責令改正，同時按照?財政違法行為處罰處分條例?規(guī)定的權限由財政、審計、監(jiān)察機關進行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

申請資助的單位、個人有本條第一款違規(guī)行為的，市知識產(chǎn)權主管部門三年內(nèi)不受理其資助申請，并將申請資助的單位及責任人、個人列入政府資金使用誠信黑名單。

第二十七條 受委托的社會中介服務機構在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實、與申請資助的單位、個人串通作弊等行為并出具相關報告的，取消其對所有受知識產(chǎn)權專項資金資助的項目的評審、評估和審計資格，并按照?中華人民共和國會計法?、?中華人民共和國注冊會計師法?和?深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例?等有關規(guī)定對相關單位和責任人進行處理。造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十八條 參與評審的專家利用評審機會以權謀私或弄虛作假的，取消其評審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關規(guī)定追究責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十九條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政部門按照?財政違法行為處罰處分條例?的規(guī)定進行處理，并報監(jiān)察機關追究其行政過錯責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章

附 則

第三十條 本辦法由市知識產(chǎn)權主管部門和市財政部門負責解釋。與本辦法配套的操作規(guī)程另行制定。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法實施前的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：深圳市電子商務發(fā)展專項資金

深圳市電子商務發(fā)展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

深圳市電子商務發(fā)展專項資金

電子商務示范城市建設項目實施方案

項目名稱：

申請單位： 項目負責人：

移動電話：

（簽名）辦公固話：

電子郵箱：

深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會制

二〇一六年

深圳市電子商務發(fā)展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

項目實施方案參考提綱

可行性研究報告為Word格式（可插入圖片、圖表或公式），由標準封面和具體內(nèi)容組成。報告各頁面邊距要求設置為上下邊距2.5厘米、左右邊距2.5厘米，行間距、字間距、字體大小可參考本提綱。具體內(nèi)容要求翔實清晰、層次分明、重點突出，并按以下提綱撰寫。

一、項目摘要

項目名稱、法人概況、項目背景、創(chuàng)建示范的必要性、技術基礎，建設內(nèi)容、建設規(guī)模、示范效果、知識產(chǎn)權等

二、項目背景及必要性

結(jié)合國內(nèi)外應用或市場現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，闡述項目對行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度和市場進行分析等。

三、項目建設內(nèi)容

1、項目建設的主要內(nèi)容、創(chuàng)新模式、建設規(guī)模等,尤其需寫清楚項目的技術架構、技術路線、創(chuàng)新程度、技術先進性、技術含量等；

2、項目的信息化應用深度，在項目創(chuàng)新過程中，采取何種 2

深圳市電子商務發(fā)展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

技術方法或信息化手段，重點解決了哪些關鍵問題；

3、項目與實體經(jīng)濟的融合程度；

4、其他需要重點說明的情況。

四、項目取得的成效

1、在項目執(zhí)行期內(nèi)已經(jīng)達到的具體目標，包括時間進度、技術指標、資金實際使用情況、服務模式拓展情況等。每一階段目標應是比較詳細的、可進行考核的定性定量描述；

2、項目的市場示范效應和項目落地后實現(xiàn)規(guī)模化程度；

3、項目給公司帶來的經(jīng)濟效益（銷售量、營業(yè)收入、納稅額等）；

4、項目的社會效益（增加就業(yè)、節(jié)約資源、促進民生等）；

5、獲得自主知識產(chǎn)權情況（如：軟件著作權、專利）。

五、項目下一步規(guī)劃、市場前景預測及分析

1、項目成果推廣計劃及后續(xù)完善方案；

2、市場前景及風險預測等。

六、項目經(jīng)費開支

以項目可行性報告中的建設任務為依據(jù)，按預算編制的有關要求列出涵蓋與項目研究開發(fā)有關的所有直接費用和間接費用的項目經(jīng)費全額支出。

七、申請企業(yè)簡介

深圳市電子商務發(fā)展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

1、申請企業(yè)主營業(yè)務、經(jīng)營（服務）模式、營銷管理制度、主要技術或商業(yè)模式創(chuàng)新點、盈利模式、目前用戶規(guī)模及注冊用戶數(shù)、經(jīng)濟效益；

2、市場競爭力、在國內(nèi)外所處的地位和水平（商務領域排名情況）、對行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈影響力及對行業(yè)發(fā)展的帶動作用；

3、企業(yè)擁有產(chǎn)品或渠道的自主品牌情況；

4、企業(yè)自主知識產(chǎn)權的擁有程度。

八、項目團隊

1、項目團隊的規(guī)模和結(jié)構，包括年齡、專業(yè)、職稱等情況，團隊規(guī)模要適度。

2、單位項目核心人員情況，包括工作簡歷、主要學術業(yè)績，近年來主持的各類國家、省、市科技計劃項目，與申請項目相關的代表性論文、獲得國家、省市科技獎勵以及發(fā)明專利等。

九、項目合作情況（無合作單位此章節(jié)可以省略，若有，請闡述清楚并附相關合作協(xié)議）

闡述與其它單位的合作情況，包括合作的基礎/緣由、合作內(nèi)容和方式。