第一篇:招投標、政府采購各流程時間規定
招標投標(不含資格預審階段)中各流程時間期限的規定
將《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》中招標投標各流程時間期限的規定進行了總結、歸納,提供給大家,希望為您工作與學習帶來方便。
1.招標文件發售期:不得少于5日。
《實施條例》第十六條
招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日。
招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
2.提交投標文件的期限:自招標文件發出之日起不得少于20日。《招標投標法》第二十四條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
3.澄清或修改招標文件的時間:澄清或修改招標文件影響投標文件編制的,應在投標截止時間15日前作出。
《招標投標法》第二十三條
招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。《實施條例》第二十一條 招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的,招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。
4.招標文件異議提出時間期限:投標截止時間10日前提出。5.招標文件異議答復時間期限:在收到異議之日起3日內答復,作出答復前,暫停招標投標活動。
《實施條例》第二十二條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出(問題4)。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動(問題5)。
6.投標截止時間前撤回投標文件時投標保證金返還期限:自收到投標人書面撤回通知之日起5日內。
《實施條例》第三十五條 投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。
投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。
7.投標有效期:投標截止時間起算。
《實施條例》第二十五條 招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。
8.開標時間:與投標截止時間為同一時間。
《招標投標法》第三十四條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
9.開標異議提出期限:當場。10.開標異議答復期限:當場。
《實施條例》第四十四條 招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。
投標人少于3個的,不得開標;招標人應當重新招標。投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出(問題9),招標人應當當場作出答復,并制作記錄(問題10)。
11.中標候選人公示開始時間:自收到評標報告之日起3日內。12.中標候選人公示期:不少于3日。13.中標候選人公示異議提出期限:公示期內。
14.中標候選人公示異議答復期限:收到異議之日起3日內。《實施條例》第五十四條
依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人(問題11),公示期不得少于3日(問題12)。
政府采購中各流程時間期限的規定
我們將《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購供應商投訴處理辦法》中政府采購各流程時間期限的規定進行了總結、歸納,提供給大家,希望為您工作與學習帶來方便。
1.提交資格預審申請文件的時間:自公告發布之日起不得少于5個工作日。
《政府采購法實施條例》 第二十一條 采購人或者采購代理機構對供應商進行資格預審的,資格預審公告應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。已進行資格預審的,評審階段可以不再對供應商資格進行審查。資格預審合格的供應商在評審階段資格發生變化的,應當通知采購人和采購代理機構。
資格預審公告應當包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應商的資格要求以及供應商提交資格預審申請文件的時間和地點。提交資格預審申請文件的時間自公告發布之日起不得少于5個工作日。
2.邀請招標時資格預審公告期限:不少于7個工作日。3.邀請招標時投標人提交資格證明文件的期限:資格預審公告期結束之日起3個工作日前。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十五條 采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于7個工作日(問題2)。
投標人應當在資格預審公告期結束之日起3個工作日前(問題3),按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇3家以上的投標人,并向其發出投標邀請書。
4.單一來源采購唯一供應商公示期限:不得少于5個工作日。《政府采購法實施條例》 第三十八條 達到公開招標數額標準,符合政府采購法第三十一條第一項規定情形,只能從唯一供應商處采購的,采購人應當將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。
5.招標文件提供的期限:自招標文件發出之日起不少于5日。6.澄清或修改招標文件的時間期限:在投標截止時間15日前作出。
《政府采購法實施條例》第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發出之日起不得少于5個工作日(問題5)。采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前(問題6),以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第二十七條 招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前(問題6),在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
7.延長投標截止時間和開標時間的期限:投標截止時間3日前作出。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第二十八條 招標采購單位可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人,并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。
8.提交投標文件的期限:自招標文件發出之日起不少于20日。《政府采購法》 第三十五條
貨物和服務項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于二十日。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第十六條 采用招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。
9.開標時間:與投標截止時間為同一時間。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十八條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
招標采購單位在開標前,應當通知同級人民政府財政部門及有關部門。財政部門及有關部門可以視情況到現場監督開標活動。
10.采購代理機構將評審報告送交采購人期限:評審結束后2個工作日內。
11.采購人確定中標或成交供應商的期限:自收到評審報告之日起5個工作日內。
12.發出中標、成交通知書期限:自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內。
《政府采購法實施條例》第四十三條
采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內(問題10)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(問題11)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。
采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(問題12),發出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。
13.合同簽訂期限:自發出中標通知書、成交通知書之日起30日內。
《政府采購法》 第四十六條 采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發出后,采購人改變中標、成交結果的,或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的,應當依法承擔法律責任。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十四條 采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標供應商投標文件的約定,與中標供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。
招標采購單位不得向中標供應商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。
第二篇:政府采購中各流程時間期限的規定
政府采購中各流程時間期限的規定
內容分類:政策解讀
發布文號:無
發布日期:2016/5/10 16:50:13
1.提交資格預審申請文件的時間:自公告發布之日起不得少于5個工作日。
《政府采購法實施條例》 第二十一條 采購人或者采購代理機構對供應商進行資格預審的,資格預審公告應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。已進行資格預審的,評審階段可以不再對供應商資格進行審查。資格預審合格的供應商在評審階段資格發生變化的,應當通知采購人和采購代理機構。
資格預審公告應當包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應商的資格要求以及供應商提交資格預審申請文件的時間和地點。提交資格預審申請文件的時間自公告發布之日起不得少于5個工作日。
2.邀請招標時資格預審公告期限:不少于7個工作日。
3.邀請招標時投標人提交資格證明文件的期限:資格預審公告期結束之日起3個工作日前。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十五條 采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于7個工作日(問題2)。
投標人應當在資格預審公告期結束之日起3個工作日前(問題3),按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇3家以上的投標人,并向其發出投標邀請書。
4.單一來源采購唯一供應商公示期限:不得少于5個工作日。
《政府采購法實施條例》 第三十八條 達到公開招標數額標準,符合政府采購法第三十一條第一項規定情形,只能從唯一供應商處采購的,采購人應當將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。
5.招標文件提供的期限:自招標文件發出之日起不少于5日。
6.澄清或修改招標文件的時間期限:在投標截止時間15日前作出。
《政府采購法實施條例》第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發出之日起不得少于5個工作日(問題5)。
采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前(問題6),以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第二十七條 招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前(問題6),在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
7.延長投標截止時間和開標時間的期限:投標截止時間3日前作出。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第二十八條 招標采購單位可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人,并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。
8.提交投標文件的期限:自招標文件發出之日起不少于20日。
《政府采購法》 第三十五條 貨物和服務項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于二十日。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第十六條 采用招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。
9.開標時間:與投標截止時間為同一時間。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十八條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
招標采購單位在開標前,應當通知同級人民政府財政部門及有關部門。財政部門及有關部門可以視情況到現場監督開標活動。
10.采購代理機構將評審報告送交采購人期限:評審結束后2個工作日內。
11.采購人確定中標或成交供應商的期限:自收到評審報告之日起5個工作日內。
12.發出中標、成交通知書期限:自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內。
《政府采購法實施條例》第四十三條 采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內(問題10)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(問題11)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。
采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(問題12),發出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。
中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。
13.合同簽訂期限:自發出中標通知書、成交通知書之日起30日內。
《政府采購法》 第四十六條 采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發出后,采購人改變中標、成交結果的,或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的,應當依法承擔法律責任。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十四條 采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標供應商投標文件的約定,與中標供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。
招標采購單位不得向中標供應商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。
14.政府采購合同公告期限:當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內。
《政府采購法實施條例》 第五十條 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
15.投標保證金返還期限:未中標供應商,中標通知書發出后5個工作日內;中標供應商,采購合同簽訂后5日內。
《政府采購法實施條例》第三十三條 招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的,投標無效。
采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。
競爭性談判或者詢價采購中要求參加談判或者詢價的供應商提交保證金的,參照前兩款的規定執行。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條 招標采購單位應當在中標通知書發出后5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,在采購合同簽訂后5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的,除應當退還投標保證金本金外,還應當按商業銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。
16.合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案期限:采購合同簽訂之日起7個工作日內。
《政府采購法》第四十七條 政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內,采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第六十五條 采購人或者采購代理機構應當自采購合同簽訂之日起7個工作日內,按照有關規定將采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。
17.提出質疑期限:知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內。
《政府采購法》 第五十二條 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。
18.知道或者應知其權益受到損害之日:見《政府采購法實施條例》 第五十三條。
《政府采購法實施條例》 第五十三條 政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日,是指:
(一)對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;
(二)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;
(三)對中標或者成交結果提出質疑的,為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。
19.詢問答復時間:3個工作日內。
《政府采購法實施條例》第五十二條 采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。
供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的,采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。
政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。
20.質疑答復期限:收到書面質疑后7個工作日內。
《政府采購法》第五十三條 采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業秘密。
21.投訴期限:對質疑答復不滿意或采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,在答復期滿后15個工作日內。
《政府采購法》第五十五條 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。
《政府采購供應商投訴處理辦法》第七條 供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的,應當首先依法向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的,供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。
22.財政部門審查投訴書期限:收到投訴書后5個工作日內。
23.財政部門受理投訴書期限:符合投訴條件的投訴,收到之日起即為受理。
《政府采購供應商投訴處理辦法》第十一條 財政部門收到投訴書后,應當在5個工作日內進行審查(問題22),對不符合投訴條件的,分別按下列規定予以處理:
(一)投訴書內容不符合規定的,告知投訴人修改后重新投訴;
(二)投訴不屬于本部門管轄的,轉送有管轄權的部門,并通知投訴人;
(三)投訴不符合其他條件的,書面告知投訴人不予受理,并應當說明理由。
對符合投訴條件的投訴,自財政部門收到投訴書之日起即為受理(問題23)。
24.財政部門向被投訴人發送投訴書副本期限:受理投訴后3個工作日內。
《政府采購供應商投訴處理辦法》第十二條 財政部門應當在受理投訴后3個工作日內向被投訴人和與投訴事項有關的供應商發送投訴書副本。
25.被投訴人就投訴事項向財政部門回復期限:收到投訴書副本之日起5個工作日內。
《政府采購供應商投訴處理辦法》第十三條 被投訴人和與投訴事項有關的供應商應當在收到投訴書副本之日起5個工作日內,以書面形式向財政部門作出說明,并提交相關證據、依據和其他有關材料。
26.政府采購監督管理部門投訴處理期限:收到(受理)投訴之日起30個工作日內。
《政府采購法》第五十六條 政府采購監督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。
《政府采購供應商投訴處理辦法》第二十條 財政部門應當自受理投訴之日起30個工作日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。
27.投訴處理期間暫停采購活動期限:最長不超過30日。
《政府采購法》第五十七條 政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過三十日。
《政府采購供應商投訴處理辦法》第二十二條 財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知被投訴人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過30日。
被投訴人收到通知后應當立即暫停采購活動,在法定的暫停期限結束前或者財政部門發出恢復采購活動通知前,不得進行該項采購活動。
28.采購文件的保存期限:從采購結束之日起不少于15年。
《政府采購法》 第四十二條 采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第六十七條 招標采購單位應當建立真實完整的招標采購檔案,妥善保管每項采購活動的采購文件,并不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存15年。
第三篇:招投標有關時間規定(精選)
一、招投標的有關時間、投標截止時間:有效期 》= 20天;、招標文件的修改:提交投標文件截止前15天;
3、勘察現場:投標預備會前1~2天;
4、投標預備會:發出招標文件后7~28日內;、招標人發出招標文件有誤時,投標人在收到招標文件7日內以書面形式指出;、退還投標保證金:投標有效期滿后14天or訂合同后5日內;
7、銀行或擔保公司開具的投標保函,在投標有效期滿后28天內繼續有效;、評標定標應在投標有效期結束日30個工作日前完成;
9、確定中標人后15日內業主向行政部門提交招投標報告;
10、發出中標通知書后起30日內簽訂合同;
11、訂立合同后7日內,建設行政部門備案;
二、合同履行期內有關時間、發包人更換代表,至少7天前以書面形式通知承包人;
13、工程師的口頭指令,在48小時內以書面確認。不能書面確認時,承包人應于口頭指令后7天內提出書面確認要求,此要求48小時內答復,不予,則認為已確認;、不能按協議約定日期開工,承包商至少提前7天說明理由,工程師在收到延期申請后48小時內答復,不以書面答復視為同意;
15、工期可以順延的情況發生后14天內,以書面形式報告工程師;、工程師不能按時參加驗收,須在驗收前24小時向承包人提出延期要求,延期不能超過2天;、承包人在價款可以調整的情況發生后14天內報告工程師;
18、預付款在約定付款時間后7天內向發包人索要;
19、工程師接到已完工程報告后7天內核實,并在核實計量前24小時通知承包人;
20、進度款:計量確認后14天內,向承包人支付工程款;
21、發包人收到竣工驗收報告后28天內組織驗收,并在驗收后14天內給予認可;、竣工驗收報告認可后28天內,承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整資料,28天內發包人核實,確認結算價款;
23、承包人收到結算款后14天內,將竣工工程移交發包人;
24、質量保證期滿14天內,退還保修金;
三、變更與索賠的有關時間、變更事件發生后14天內提出變更工程價款的報告,7日內確認。無理由確認時,自報告后14天后自行生效;、索賠時間發生后28天內,發出索賠意向通知,此后28天內提交有關資料,工程師28天內答復。未答復,則視為認可。連續發生的事件,階段性提出索賠意向,終了后28天內提交最終索賠報告;
四、Fidic 合同條件下的有關時間
27、工程師的口頭指示,在收到承包商書面確認的要求后2日內答復,由口頭指令變為書面指令;
28、業主替換工程師,須提前42天通知承包商;
29、承包商在收到中標函后28天內向業主提交履約擔保;
30、業主在收到履約擔保證書副本后21天內,將履約擔保退還給承包商;
31、承包商在收到中標函后42天內開工;
32、工程師在開工日前7天發出開工通知;
33、承包商在收到開工通知后28天內向工程師提交詳細進度計劃;
34、履約保函和予付金保函交給工程師后,21天內工程師簽發支付予付款的通知;
35、進度款:收到承包商支付報表28天內簽發支付證書;
36、業主支付進度款不應該超過工程師收到承包商的月進度付款申請后56天;
37、竣工檢驗:承包商提前21天確定日期通知工程師,工程師在該日后14天內進行;
38、接收證:達到基本竣工要求后,在可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發工程接收證。工程師在此申請后28天內,頒發;
39、竣工結算:頒發工程接收證后84天內,承包商報竣工報表,28天內簽證,支付結算款;
40、缺陷通知期期滿后28天內,工程師向業主簽發解除承包商擔負工程缺陷責任的證書,頒發履約證書。業主在證書辦法后14天內,退還履約保證書;
41、最終結算:履約證書頒發后56天內,承包商提交結算報表,工程師28天內簽支付證書,收到證書后56天內支付;
42、工程師對爭端決定:84天內將其決定通知雙方,若70天后,雙方均未交仲裁通知,則此決定為最后決定;
43、爭端裁決委員會的決定:在收到書面報告后84天內做出決定,若不滿意,28天內向對方發出不滿的通知,并提請仲裁;
44、仲裁必須在裁決委員會做出的決定后56天才能申請。
另一論壇總結:
發標時間:自招標文件或預審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不少于5個工作日。
招標文件的澄清和修改:應投標截止時間至少15日前進行。編制投標文件時間:自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不少于20日。開標時間:與投標截止時間為同一時間。
評標和定標:應在投標有效期結束日30個工作日前完成。投標有效期:從投標截止時間起開始算起,一般項目為60-90天,大型項目120天左右。.投標保證金有效期:超出投標有效期30日。
.確定中標人:評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應在15日內確定中標人,最遲在投標有效期結束日30個工作日前確定。
.簽訂合同:自中標通知書發出之日起30日內完成。
.提交招投標報告:依法必須進行招標的項目,招標人應自確定中標人之日起15日內,向有關行政監督部門提交招投標情況的書面報告。退還投標保證金:應在簽訂合同后5個工作日內,將中標人和未中標人的投標保證金一次性全部退還。
.依法必須招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內在國家指定媒體公示中標候選人,公示期不得少于3日。
第四篇:招投標和政府采購
政府采購與招標投標是否一樣?
不一樣,政府采購的內涵
政府采購是指各級國家機關和實行預算管理的政黨組織、社會團體、事業單位,使用財政性資金獲取貨物、工程和服務的行為。從政府采購的內涵上明確了三個關鍵問題:一是采購實體,即各級國家機關和實行預算管理的政黨組織、社會團體、事業單位等。二是資金來源,即財政性資金,包括預算內資金和屬于財政性資金的預算外資金。三是采購方式的轉變,即由財政供給經費、各預算管理單位分散購買改為在財政部門的管理和監督下,按規定的程序和方法,統一購買的方式。實現了政府采購對財政資金的管理由價值形態延伸到實物形態,有利于對財政資金支出的管理和節約財政資金。從政府采購的特點來看:⑴資金來源的公共性。政府采購資金來源于納稅人的稅收和政府公共服務費。因此,在很大程度上,政府采購部門是充當管理人的職能;⑵政府采購的非營利性。政府采購是非商業性、非營利性的購買行為,采購目的是通過購買物資等為政府部門提供消費品和向社會提供公共服務;⑶政府采購的規范性。現代國家都制定了一整套較完善的政府采購法規和條例,政府的任何采購活動都必須按規定的形式進行并接受社會監督;⑷政府采購的政策性。政府采購是政府施政行為的體現,也是政府落實方針政策的關鍵環節,政府的各項方針政策都可以通過政府采購來實現。同時,政府也可以利用政
府采購來達到其保護民族工業,發展本國企業的目的。政府采購制度已形成財政、審計、供應商和社會各方位參與的機制。這些與建設工程招投標有著本質的區別,政府采購具有相對獨立的運行和管理制度。以上政府采購特點是招投標所不能具備。
適應法律的特征
不能將政府采購和工程招標投標概念混淆,他們在法律規范上有本質的不同,因為政府采購與工程招標投標活動分別屬于兩部不同的法律規范,其立法宗旨目標、性質、實施主體、組織形式等方面是完全不同的。政府采購是一項先進的制度,其特殊的操作規程和獨立的運行體系,不是其他部門所能替代和從屬管理的。
《招標投標法》是1999年全國人大常委會專門制定的用于指導招標投標活動的程序法,《政府采購法》是2003年全國人大專門為規范政府采購行為制定的一部實體法。為什么在《招標投標法》出臺3年后,又要頒布實施《政府采購法》,其根本在于兩部法律的主要內容不同,調整范圍不同。我國《招標投標法》主要是對招標的程序內容進行規范,盡管該法也論及政府采購問題,但僅限于通過招標投標方式所進行的采購,而對其他采購方式,如直接采購或參與拍賣采購,則無法解決。因此,招標投標只是有關招標方面的一部基本性法律,而非一部全面的政府采購法。作為
不同法律規范范疇的政府采購和招標投標,兩者調整的是不同的法律關系,是有嚴格區別的。政府采購是作為先進的政府財政支出管理改革、調節經濟運行的一種基本制度,其著重點是要解決政府內部財政資金如何支出的問題,屬于政府內部的事務;而招投標是指業主率先提出建設工程采購的條件和要求,邀請眾多投標人參加投標并按照規定格式從中選擇交易對象的一種市場交易行為。因此,在法律規范上存在明顯差異并具體表現在:
1、法律界定的范圍不同。政府采購是涵蓋使用財政性資金的所有政府采購活動,包括貨物、服務和工程。其中服務項目的采購屬政府采購獨有,如會議定點、加油、修車、保險、印刷等。招投標使用的是資金性質不同,其范圍只有建設工程和相關貨物,不包含服務。
2、實施的主體不同。遵照《政府采購法》的規定,政府依法在每一個行政區劃單位成立一個政府采購中心管理政府內部的采購事務,是一個純服務性機構,承擔實施本級《政府采購集中采購目錄》內的項目采購行政職能,其經費列入財政預算,人員參照公務員管理。與招投標機構在性質上完全不同。根據政府采購的特殊性,各省從實行政府采購制度一開始,就設立獨立的采購中心。對招投標而言,國家有關部門批準登記設立的各類建設工程招投標機構,其性質屬于營利性企業,不是政府的內設機構,沒有行政職能。
3、組織形式有區別。政府采購是由財政部門、政府采購中心、采購人、評標專家、供應商、監察、審計機關六方共同組織采購工作,實行“采”“管”分離,并接受紀檢部門的全程監督,在程序、方式、人員等方面具有很強的規范性,從而更有利于實現“三公”原則和避免暗箱操作。而招投標是由業主單位加招標機構和投標企業有時甚至是兩方組織完成采購活動。
4、資金保障不同。政府采購實行嚴格的預算管理,并有堅實的政府采購資金作采購項目的保障,由國庫統一集中支付,減少了撥款環節,避免了資金流失占用和拖欠資金等弊端,維護了政府形象。而招投標不具有上述特點。
5、服務結果不同。政府采購中心作為政府內部的服務機構不收取任何費用,全部免費服務,同時對政府采購資金的節余部分全部歸財政,充分體現了反腐倡廉目的,這是招投標企業所無法做到的。
工作職能不同
《政府采購法》從機構性質、工作任務等方面對集中采購機構職
能作了明確規定。《國務院辦公廳轉發財政部關于全面推進政府采購制度改革意見的通知》(國辦發[2003]74號)文件再次明確了集中采購機構的性質和作用,指出要“充分發揮集中采購機構在全面推進政府采購改革中的重要作用”,并對集中采購機構的行政職能作了進一步的明確的規定:“集中采購機構要接受委托,認真組織實施政府集中采購目錄中的項目采購,制訂集中采購操作規程,負責集中采購業務人員的培訓。”這既是法律法規的強制性規定,又是法律授予集中采購機構的重要職能。
政府采購工作已經建立起嚴密的操作和管理體系,目前全國30多個省、直轄市以及計劃單列市和設區的市都按照《政府采購法》的要求,實現了“采”“管”分離,成立獨立的政府采購中心,并明確由同級財政部門承擔監管職責,其中有十幾個省市的采購中心的行政級別為副廳級,由常務副省長親自抓,已經形成操作規范、監管到位的政府采購工作體系,為推動財政支出制度改革發揮了積極作用。這種依照我國法律建立的政府采購工作體系,避免“運動員”、“裁判員”集于一身的嫌疑,又可以方便監督的工作模式,對維護政府采購的安全,促進廉政建設,保護國家利益起到了十分積極的作用。政府采購事業只能加強,不能削弱。區別在于一個是發改委一個是財政部,具體說一個是工程類為主的,一個是以貨物或服務類為主的,采購法多用于財政預算項目,招投標法多用于發改立項的項目,但也會混雜不是絕對的,具體看每個地方政府的要求,看政府偏向哪一方面。要繞開公開招標必須滿足法定的幾個要求,具體需要看情況。法律明確的是不能人為規避公開招標,其實公開招標也是有辦法,只是隱蔽些而已,要需要你可以請專業的人士幫忙。
第五篇:關于招投標時間的規定
關于招投標時間的規定
1招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日。
2招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
3招標文件應當規定一個適當的投標有效期,以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。
4招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
5投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
6開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。7評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應當在十五日內確定中標人,但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定
8依法必須進行施工招標的項目,招標人應當自發出中標通知書之日起十五日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。
9招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。10招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內,應當向未中標的投標人退還投標保證金。