第一篇：糾紛調處申請書

關于山林被××砍伐 請求調處申請書

×××人民政府：

申請人×××，男，漢族，現(xiàn)年××歲，家住××省××縣××鎮(zhèn)××村，電話：×××

對方當事人： ×××，女，漢族，現(xiàn)年××歲，家住××省××縣××鎮(zhèn)××村，電話：×××

申請目的

請求××人民政府確認我家的山林（土地）權屬，協(xié)調關于我村村民××未經(jīng)本人及家人同意，擅自砍伐我家羅盤石自留山林地共計××棵樹，要求我村村民××賠償我因這次糾紛造成的經(jīng)濟損失××萬元（人民幣大寫××元整）。

事實與理由

我家林地共有0.9畝，其中自留地房前屋后林地有0.3畝、自留山林地為羅盤山林地有0.5畝和松樹咀林地有0.1畝。羅盤山林地的0.5畝東與我村××林地打石為界，南與××包產(chǎn)地為界，西與××林地打石為界（林權證上為這樣寫的，但事實上，應該南與××林地打石為界，西與對方當事人家包產(chǎn)地以羅盤石一條小路為界），北與××連界，權屬及邊界歷來清楚，與對方當事人××家并無糾紛。

2013年12月24日，對方當事人××以砍伐樹木為由，騙取森林砍伐證，但對我經(jīng)營管理的山林的樹木進行了砍伐，砍伐我山林的樹木共計××棵樹（以松樹為主，其次是沙樹，其他為雜樹）。因此，引起經(jīng)濟糾紛。對方當事人砍伐我在該山林上的種植物，造成我家經(jīng)濟損失××萬元。對方當事人××已將砍伐的××棵樹木賣掉，為維護申請人的合法權益，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國森林法》第17條、第39條的規(guī)定，向××人民政府提起調處申請。

上述邊界范圍內山林（土地），歷代為申請人管理使用，留下了明顯的邊界和證據(jù)，主要有：

一、有明顯的山林邊界。1984年，我家開始劃分林地，我家自留山林地的羅盤山林地與對方當事人的包產(chǎn)地相連，以羅盤山的一條小路為界，當年劃分林地人員為本村××（當年的生產(chǎn)隊隊長），××（當年的社員代表），××（當年的大隊文書），可以作證。我家羅盤山林地為各種樹木為主的森林。對方為包產(chǎn)地，種植作物為主。雙方各守本份，井水不犯河水，從無爭議。

二、上述邊界范圍內的山林（土地），一直由我家行使管理權。1984年初，我家一直管理上述邊界范圍內的山林到2012年，與對方當事人沒有任何糾紛。上世紀八十年代，政府號召植樹造林，并制定了“誰種植，誰所有，誰受益”的政策。我家在上級林業(yè)部門的指導下，多次在上述林地范圍內大規(guī)模植樹，種植以松樹為主，并一直管理至現(xiàn)在，亦未與人發(fā)生過爭執(zhí)。

三、申請人一直持有《林權證》。上述山林經(jīng)大規(guī)模植樹造林后，為了使所種植的樹林有所收益，我家以1989年向人民政府申請頒發(fā)了《××人民政府林權證》。頒發(fā)《××縣人民政府林權證》過程中，均未與對方當事人發(fā)生過爭議。

綜上所述，無論從歷史角度還是從現(xiàn)實管理方面，我家對上述邊界范圍內的山林（土地）都有無可爭辯的所有權（使用權）。請求政府本著“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的原則，確認我家的山林（土地）權屬，并為我更正《林權證》上填寫錯誤的地方。同時，請求上級政府依法責令對方當事人賠償我家因本次糾紛造成的全部經(jīng)濟損失。

此致

敬禮！

呈：××人民政府

申請人：

****年**月**日

第二篇：行政確權(山林糾紛調處)申請書

行政確權（山林糾紛調處）申請書

申請人：

法人代表：

申請人:

法人代表：

申請人：

法人代表：

申請人：

法人代表：

被申請人：

法人代表：

爭議地范圍面積：

崖頭嶺、香爐嶺、磨石嶺、水牛嶺、鳳凰嶺、守日嶺、上薯嶺、橫腳嶺、井槽嶺、歐方嶺等十個大嶺，面積約1000畝，東以甘竹溝為界，南以香爐嶺腳竹林為界，西以大棚橋為界，北以吉塘老圩路為界。東、西、北面為圩嶺屯、回流屯、廟門屯、汶姑屯歷史耕作區(qū)，南面為石嶺屯沙地。其中上薯嶺、崖頭嶺、香爐嶺上又1993年國家扶助紅星村集體種植的林木。

請求事項：

1、依法確認崖頭嶺、香爐嶺、磨石嶺等10個大嶺，面積約1000畝林木林地所有權為申請人和被申請人共同所有；

2、依法確認上薯嶺、崖頭嶺、香爐嶺三個大齡1993年國家扶助紅星村集體種植的林木為申請人和被申請人共同所有。

3、及時制止石嶺屯人準備進行的林木砍伐和林地發(fā)包活動。

第三篇：矛盾糾紛調處工作總結

XXX村矛盾糾紛調處工作總結

XXXX年，我村以創(chuàng)建泰興市“六無”平安村為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責任，進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，認真做好“三大戰(zhàn)役”工作，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛6件，調處6件，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標。現(xiàn)將工作總結如下：

一、抓基層網(wǎng)絡，構建“大調解”陣地。

穩(wěn)定是第一要務，我村把人民調解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定，構建“平安村”的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。并在各組落實了基層信息員，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調處、化解。二是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，各組各負其責、聯(lián)動聯(lián)調，將人民調解、行政調解、司法調解有機結合，堅持依法調處，切實規(guī)范村調委會運作。三是加強中心硬件設施建設。對村綜治辦調解室進行了裝修，添置了辦公用品，構建了一個很低好的平臺。

二、抓責任落實，構建“第一責任人”格局

發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務,領導重視是關健。一是黨總支書記親自抓機制落實，治保民調主任具體抓。領導親自參與、親自抓是我村綜治工作上臺階的關鍵。

三、抓糾紛調解，牢筑“第一道”穩(wěn)定防線

糾紛矛盾是客觀存在的，關鍵在調處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我村按照鎮(zhèn)政府提出“無矛盾糾紛積案”的工作要求，在調處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。今年共排查出6起，調處6起。

四、抓制度建設，健全四個長效機制

穩(wěn)定工作，任重而道遠。我村狠抓制度建設，建立健全長效機制。一是建立工作責任制度。按照村干部包組、中心戶長、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調解，做到信息暢通，情況明了，及時準確上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。每月定時召開分析例會，聽取前個月的治安狀況、矛盾糾紛調處情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解工作納入年終設考核和干部政績考核內容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉刑”事件，要追究村干部的責任。

第四篇：三大糾紛調處程序

“三大糾紛”案件的調處程序

一、當事人提出申請

先把申請書和申請書副本遞交到職能單位（或由職能單位做權屬糾紛申請筆錄），由職能單位對申請材料進行審查。

二、受理

職能單位在接到權屬糾紛調處申請之日起7個工作日內，經(jīng)審查符合受理條件的，填寫好受理審批表交鎮(zhèn)政府分管領導簽名后正式受理，并書面通知申請的當事人。經(jīng)審查不符合受理條件的，書面通知申請當事人不予受理并說明理由。

受理之日起5個工作日內將申請書副本送達另一方當事人，并書面通知其自收到申請書副本之日起20日內向職能單位提出答辨意見，并提供有關權屬糾紛的證據(jù)材料。

職能單位應當將另一方當事人的答辯意見告知申請當事人，如另一方當事人未提交答辯意見和有關權屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調處程序的進行。

三、現(xiàn)場勘驗

受理權屬糾紛調處申請后，應當?shù)綑鄬贍幾h現(xiàn)場勘驗，通知村委、當事人到場，勘驗情況和結果應當制作筆錄，并繪制權屬爭議區(qū)域圖，并由勘驗人、當事人、村委會代表簽名或蓋章。

四、調查取證

對當事人提供的證據(jù)材料經(jīng)過調查核實后，方可作為認定事實的根據(jù)。

職能單位向有關單位和個人反復進行調查取證，調查情況應當制作調查筆錄，并由調查人和被調查單位、被調查人簽名或蓋章。調查筆錄至少包括當事人詢問筆錄和第三方證人調查筆錄。

五、組織調解

職能單位根據(jù)當事人自愿的原則，在事實清楚的基礎上，對權屬糾紛進行調解。

1、書面通知各方當事人參加調解，要制作調解記錄，調解記錄上要有當事人簽名。

2、如經(jīng)調解達成協(xié)議的，應制作調解協(xié)議書和權屬界線圖。由當事人、調解人簽名，并加蓋主持調解單位的印章，送達當事人后后效。

3、屬鎮(zhèn)內個人之間、個人和單位之間的權屬糾紛，經(jīng)調解達不成協(xié)議的，職能單位應當盡快寫出調查報告和書面處理意見交鎮(zhèn)政府；屬鎮(zhèn)內單位之間的權屬糾紛，經(jīng)調解達不成協(xié)議的，鎮(zhèn)政府要應當自受理權屬糾紛調處申請之日起六個月內寫出調查報告和書面處理意見，報由縣政府作出處理決定，六、處理決定。

政府自接到處理意見之日起一個月內作出處理決定。處理決定書要按照有關規(guī)定送達當事人，要有送達回證。（由鎮(zhèn)政府作處理決定的，自受理權屬糾紛調處申請之日起不超過四個月內要作出處理決定。）

七、將本案涉及的資料歸檔，形成案卷。（所有書面資料要用A4規(guī)格）

注：以上所有書面通知書均要有回執(zhí)或送達回證。

第五篇：矛盾糾紛排查調處

對當前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復雜化。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準確預測和把握新經(jīng)濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實力的關鍵所在。

一、當前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點

通過對近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計排查，筆者認為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實現(xiàn)自身業(yè)務拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實現(xiàn)利潤的主要來源。而日益增長的信貸數(shù)額與客戶的違約風險又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢。一是銀行與機構客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。從2007-2009年的環(huán)球金融危機到2011年至今漫無休止的歐債危機，全球的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢并不樂觀，這也導致了相當一部分國內企業(yè)經(jīng)營效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導致收入下降或失業(yè)等個人清償能力不足進而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務質量引發(fā)的糾紛。在服務質量引發(fā)的糾紛中，理財產(chǎn)品收益糾紛首當其沖。有些職員為了完成任務或者提高自身績效收益，在向客戶宣傳理財產(chǎn)品時并沒有及時的揭示產(chǎn)品風險或者直接回避客戶的風險提問，以至于產(chǎn)品到期時實際收益低于預期收益甚至是負收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務體系中，工作效率低、職員服務態(tài)度差、業(yè)務程序處理不規(guī)范、硬件設施不完善等也是導致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競爭引發(fā)的糾紛。改革開放以來中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競爭格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質客戶的情況十分嚴重。固然良性競爭帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競爭的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產(chǎn)品和服務質量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場秩序。

與此同時，伴隨金融服務體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務的范圍內。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質的復雜化，關系的交織化的特點。

二、矛盾糾紛排查調處中存在的主要問題

（一）矛盾糾紛調處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調處科學有序的運行機制，還沒有形成層層相扣、步步落實的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導，無法引起有關領導的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調處無專業(yè)化隊伍。調解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應對矛盾糾紛調處工作，使得矛盾糾紛排查調處工作無專人管、專人抓。

（二）調處人員缺乏足夠的協(xié)調能力。作為矛盾糾紛排查調處工作的第一道防線，基層調處人員的協(xié)調權限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時，調處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導致許多問題無法有效、及時的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱。客戶在與農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時，片面的認為是銀行方面推脫責任，心態(tài)失衡，維權意識強烈法律意識淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達到目的反而會使矛盾擴大化，致使調處人員無法與客戶正常溝通實現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見和建議

（一）從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅持抓苗頭，主動排查，超前防范，在第一時間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細情況和動態(tài)，做到未動預知，異動先知。首先是要準確把握客戶對服務需求的總體趨向。積極構建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡，運用日常管理、服務、調查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會熱點焦點，了解客戶最需要、最迫切解決的問題，及時捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負面苗頭傾向。其次是要細致了解矛盾糾紛的具體情況。開展全面排查行動，理清矛盾糾紛的重點業(yè)務、區(qū)域和群體，加以重點防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問題為重點，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢，作出分析判斷。最后要注重專項排查，準確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對一些容易反復出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴散蔓延，在查明來龍去脈、事實真相的基礎上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關解釋說服疏導或救助工作。采取點、線、面結合的方式，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調處機制。要加強組織制度建設，著力解決矛盾排調工作網(wǎng)絡問題。第一，要實現(xiàn)調解工作的制度化保障，成立專門的調解部門，出臺全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個人員對矛盾糾紛排查調處予以支持，不得回避或消極應對，使調解工作能夠有效的施行；第二，實行矛盾糾紛排調獎勵制度。提高矛盾排查調解員工作的積極性和主動性，結合糾紛排查時效和調處難易程度，對及時遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報告等進行獎勵；同時設立調解案件獎勵，按矛盾雙方對矛盾調處的滿意度進行獎勵，對成效顯著的調解員和調解組織進行表彰和獎勵；第三，完善矛盾排調總結制度，建立每月矛盾排調例會，使調解人員養(yǎng)成總結、反思的習慣，在例會上對各類型的矛盾糾紛進行梳理，從而不斷完善調解員的協(xié)調處理能力。

（三）強化對矛盾糾紛排查工作的領導。化解矛盾糾紛，共建和諧社會，領導是關鍵，機制是保證。要把健全、落實各級領導的責任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調處機制的關鍵來抓，保證目標任務的落實。對因工作失職、決策失誤、處置失當?shù)仍蛟斐擅芗せ⒂绊憪毫拥模瑢嵭小耙黄狈駴Q”，強化領導干部的責任意識，提高維護穩(wěn)定、調處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實包案調處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復、件件有結果。對所有矛盾糾紛，都具體落實到基層調解員身上，提升工作效率和調處水平。再通過完善督查考核機制，將矛盾糾紛排查調處作為績效考核的一項重要內容，各部門要積極參與行內矛盾糾紛排查化解工作，進一步增強責任意識和使命感，切實履行矛盾糾紛化解職能，主動協(xié)調、密切配合，真正形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，及時有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強職員的隊伍建設。不管是高管人員、專職調解員還是基層業(yè)務人員，都要加強自身的素質培養(yǎng)。一支政治素質過硬，作風頑強，業(yè)務精湛的工作隊伍是落實各項工作任務的必要條件。一是建立培訓制度，加大培訓力度。廣泛

開展多種形式的業(yè)務素質培訓，領導要充分重視矛盾糾紛的排調工作，調解員應努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務人員則是要規(guī)范業(yè)務操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結合新時期銀行矛盾糾紛的特點，制定培訓規(guī)劃，逐步使排調工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，調解員應主動自覺地依法處理問題，切實維護銀行或者客戶的合法權益，以適應新時期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實調解隊伍。要有計劃、分步驟對隊伍進行調整補充，把那些政治素質高、思想意識好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責任心強的人員充實到隊伍中，不斷提高隊伍的整體素質。