第一篇：貴州省消防部隊婚姻管理暫行規定

貴州省消防部隊婚姻管理暫行規定

第一章 總 則

第一條 為規范全省消防部隊婚姻管理工作，切實維護平等、和睦、文明的家庭婚姻關系，保持部隊純潔穩定，根據《中華人民共和國婚姻法》、總政治部《關于軍隊人員婚姻管理有關問題的通知》（政組[2010]14號）、《民政部關于貫徹執行《婚姻登記條例》若干問題的意見》（民函?2004?76號）和《公安消防部隊士官管理規定》，結合貴州省消防部隊實際，制定本規定。

第二條 消防官兵在處理婚姻關系上，應當模范遵守《婚姻法》，尊重社會公德，不得未婚同居，不得發生婚外性關系。

第三條 消防官兵應當樹立正確的婚戀觀，嚴肅慎重對待戀愛婚姻，不得弄虛作假、欺騙組織，不得有損害軍人形象、影響部隊聲譽的行為。

第二章 婚姻管理機關的職責和權限

第四條 總隊政治部領導全省消防部隊婚姻管理工作，各支隊級單位政治機關負責本單位的婚姻管理工作。

第五條 婚姻管理機關的職責是：

（一）宣傳婚姻法律，倡導文明婚姻；

（二）受理婚姻登記申請，依據規定做好審查、調解、出具婚姻狀況證明等工作；

（三）做好本單位婚姻檔案管理和婚姻統計工作。

第六條 婚姻管理機關的權限是：

（一）師職（含專業技術6、7級）干部結婚、離婚由總隊黨委審批；

（二）團職（含專業技術8、9級）及總隊機關營職（含專業技術10級）以下干部結婚、離婚，由總隊政治部負責審批；

（三）營職（含專業技術10級）以下干部結婚、離婚，由支隊級單位政治機關負責審批；

（四）士官結婚、離婚由總隊政治部負責審批。

第三章 結婚的條件

第七條 提倡和鼓勵晚婚。男軍人25周歲、女軍人23周歲以上初婚的為晚婚。

第八條 消防官兵的配偶，應當是政治可靠、思想進步、品行端正的中華人民共和國公民。消防官兵一律不準與外國公民結婚，原則上也不得與香港、澳門特別行政區和臺灣地區的居民結婚，不得與雖具有中國國籍但居住在外國或港澳臺地區從事或參與危害國家安全、破壞國家社會主義建設活動的人員結婚，原則上也不得與此類人員的直系親屬結婚，但消防官兵戀愛對象本人現實表現良好、政治上確無問題的，經相應權限婚姻管理機關審批，可酌情允許結婚。

第九條 義務兵一律不準在部隊內部或駐地找對象，服現役期內不得結婚。

第十條 士官原則上不得在駐地和部隊內部找對象結婚。符合下列條件之一的，由支隊級單位司令部門出具證明，經總隊級

以上單位政治部門批準，可以在駐地或者部隊內部找對象結婚：

（一）中級士官；

（二）年齡超過28周歲的男士官或者年齡超過26周歲的女士官；

（三）烈士子女、孤兒或者因戰、因公、因病致殘的士官。第十一條 一般不提倡漢族官兵與習慣上不同漢族通婚的少數民族公民結婚。如雙方堅持結婚，并取得少數民族一方家長的同意，可允許結婚。

第十二條 合同制消防隊員、文職人員申請結婚，要依照《婚姻登記條例》到婚姻登記機關辦理登記手續，并到所在單位政治機關備案。

第四章 結婚的審批和程序

第十三條 消防官兵應慎重選擇戀愛對象，確定戀愛關系后，主動向所在單位黨支部提交書面《戀愛報告》，由中隊黨支部對戀愛對象進行初審、大隊黨委進行審查，支隊級單位政治機關進行審批和備案。總隊、支隊機關干部由所在部門進行初審，相應政治機關進行審批和備案；總隊警勤中隊士官由中隊黨支部進行初審，總隊司令部管理處進行審查，總隊政治部進行審批和備案；支隊機關警勤中隊士官由中隊黨支部進行初審，支隊司令部進行審查，支隊級單位政治機關進行審批和備案。

第十四條 消防官兵《戀愛報告》獲相應政治機關審批和備案后１年，可提出結婚申請。

第十五條 干部申請結婚，具體程序為：

1、于結婚前１個月向所在單位黨支部遞交書面《結婚申請》，并出具本人《警官證》、《身份證》復印件，戀愛對象《戶口簿》、《身份證》復印件，雙方縣級以上人民醫院《體格檢查表》；

2、所在單位黨支部進行初審，大隊黨委進行審查，總隊、支隊機關干部由所在部門進行審查；

3、支隊級單位政治機關進行審核，總隊機關干部由總隊政治部進行審核；

4、經審核符合結婚條件后，領取《結婚函調報告表》，送有關部門填寫；

5、經審查配偶情況符合條件后，填寫《申請結婚報告表》；

6、支隊級單位政治機關依權限進行審批或上報總隊政治部審批，總隊機關干部由總隊政治部審批，并由審批政治機關出具《軍人婚姻登記證明》。

第十六條 士官申請結婚，具體程序為：

1、于結婚前１個月向所在單位黨支部遞交書面《結婚申請》，并出具本人《士兵證》、《身份證》復印件，戀愛對象《戶口簿》、《身份證》復印件，雙方縣級以上人民醫院《體格檢查表》；

2、所在單位黨支部進行初審，大隊黨委進行審查，總隊機關警勤中隊由總隊司令部管理處、支隊機關警勤中隊由支隊司令部進行審查；

3、支隊級單位政治機關進行審核，總隊機關警勤中隊由總隊司令部進行審核；

4、經審核符合結婚條件后，領取《結婚函調報告表》，送有關部門填寫；

5、經函調審核配偶情況符合條件后，領取并填寫《士官結婚

報告審批表》，報總隊政治部審批；

6、總隊政治部會同司令部復核審批后，政治部出具《軍人婚姻登記證明》。

第十七條 住筑部隊士官在駐地或部隊內部找對象結婚，需提交書面保證，如在駐地進行安置，自覺服從組織安排。

第十八條 消防官兵到婚姻登記機關辦理婚姻登記手續，應出具下列證明和證件：《軍人婚姻登記證明》，《警官證》或《士兵證》、《退休證》等軍人身份證件及《居民身份證》。

第十九條 消防官兵補辦《結（離）婚證》，應由本人提交書面申請，所在單位政治機關出具《軍人婚姻登記證明》，本人持證明、軍人身份證件和《居民身份證》到婚姻登記機關補領。

第五章 離婚的審批和程序

第二十條 申請離婚的審批程序、權限與申請結婚的相同，并由要求離婚雙方提交書面意見。干部離婚材料一律報總隊政治部備案。申請再婚、復婚的，須提交《離婚證》復印件。

第二十一條 配偶是地方人員，官兵一方要求離婚的，所在單位政治機關領導應當視情進行調解；符合《婚姻法》規定的離婚條件，并經對方同意后，相應政治機關方可出具證明同意離婚；如官兵一方堅持離婚，對方堅決不同意離婚的，部隊可商請對方所在單位或地方有關部門進行調解，調解無效的，政治機關出具證明，由當事人向法院提出離婚訴訟。

第二十二條 配偶是地方人員，配偶一方要求離婚，官兵一方同意離婚的，政治機關可出具證明同意離婚；官兵一方不同意

離婚的，政治機關不得出具證明，但經政治機關查實官兵一方確有重大過錯的除外。

第二十三條 對官兵的婚姻糾紛，各單位應及時提供法律服務，積極維護官兵合法權益。對破壞軍婚構成犯罪的行為人，應協助地方司法機關依法追究刑事責任。

第六章 婚姻檔案管理

第二十四條 《結婚函調報告表》、《申請結婚報告表》、《申請離婚報告表》作為歸檔材料，在相應政治機關辦結后，應及時移交檔案管理部門，存入官兵檔案。

第二十五條 各級黨委、支部和政治機關應對出具的婚姻材料負責。總隊、支隊級單位政治機關應妥善保管好有關婚姻材料，支隊級單位政治機關每年12月31日前統計全年婚姻登記情況報總隊政治部備案。

第七章 獎 懲

第二十六條 凡符合晚婚晚育條件、實行計劃生育的官兵，均按國家規定享受有關待遇。

第二十七條 由相應政治機關出具的《軍人婚姻登記證明》，是消防官兵登記結婚的依據，官兵不得憑身份證私自到民政部門登記結婚和離婚。對官兵個人弄虛作假、欺騙組織，以及其他違反本規定行為的，應教育批評，督促改正；擅自辦理結婚、離婚手續，隱瞞婚姻狀況或其他違反本規定行為的情節嚴重，給部隊

聲譽造成惡劣影響的，視情給予黨紀政紀處分，并追究所在單位責任領導責任。

第八章 附 則

第二十八條 部隊管理的離休退休干部的婚姻問題，按照消防官兵的規定執行。

第二十九條 本規定所稱之“以上”、“以下”均包含本級。第三十條 本規定由總隊政治部負責解釋，自頒布之日起施行。

附件：

1、申請結婚的請示（式樣）

2、結婚申請（式樣）

3、戀愛報告（式樣）

4、婚姻函調表（樣表）

5、結婚函調報告表（樣表）

6、申請結婚報告表（樣表）

7、士官結婚報告審批表（樣表）

8、申請離婚報告表（樣表）

9、軍人婚姻登記證明（樣表）

第二篇：內蒙古自治區消防管理暫行規定

內蒙古自治區消防管理暫行規定

2005年08月11日 08:53

內蒙古自治區消防管理暫行規定 內蒙古自治區人民政府

1989年4月5日自治區人民政府第十五次常務會議通過

第一章 總則

第一條 為了加強消防監督管理，預防和減少火災危害，保障自治區經濟建設和人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和《中華人民共和國治安管理處罰條例》，結合我區實際情況，制定本規定。

第二條 消防工作實行“預防為主，防消結合”的方針。

第三條 凡在自治區境內違反消防管理的單位和個人，均適用本規定。行為情節輕微，尚不夠刑事處罰的，均依照本規定處罰。

第四條 中國人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實施監督。設立消防監督機構的鐵路、民航，負責鐵路線和站（場）區的監督管理；其它單位由公安機關實施監督。

第二章 火災預防

第五條 任何單位和個人，必須嚴格遵守《中華人民共和國消防條例》及其實施細則等消防法規和技術規范。

第六條 各級政府、大型廠礦企業、易燃易爆的重點單位要成立防火安全委員會或防火領導小組，定期召開會議，研究解決消防工作的重大問題，部署和檢查消防工作。第七條 火災危險性較大的企事業單位必須認真貫徹消防工作“誰主管，誰負責”的原則，要建立由法人代表負責的逐級防火責任制，并配備專（兼）職消防人員。大型廠礦企業應建立專職消防隊，一般單位應建立群眾義務消防隊；各車間、班組、重點部位應指定消防安全員。

企業專（兼）職消防人員依照消防管理規定，負責本單位內部的防火宣傳、檢查、監督管理和草擬防火安全管理規定。對存在的重大火險隱患和嚴重違反消防管理規定的行為，單位未及時采取措施，有權越級報告上級主管部門或當地公安消防監督機構。

第八條 對在重點單位、要害部位工作的人員以及夜勤、木工、電工、油漆工、電焊工、倉庫保管員等要進行培訓，使其掌握有關的防火、滅火知識和技能。

第九條 工礦企業、物資倉庫、基建工地、公共場所等，必須建立值班、值宿、人員管理、安全疏散、用火用電、用油、用氣等防火安全制度；重點單位、部位必須設防火安全標志。第十條 城鎮規化建設部門在新建、擴建和改建城市的時候，必須同時規劃和建設消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施，原有消防設施不適應實際需要的，要進行增設或技術改造。當地人民政府審查城鎮總體規劃時，應有消防監督機構參加。企業制訂總體規劃時，必須有專（兼）職消防人員參加。

第十一條 公共消防設施由城建、公用、郵電等部門分別負責建設和維護，當地公安消防監督機構負責驗收和使用管理。

第十二條 發現火情應及時報警，積極組織力量撲救，并保護好現場。

第十三條 參加了保險的企事業單位和居民住宅發生火災，應積極撲救減少損失。對參加撲救火災的外單位的專職、義務消防員所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備（不包括磨損費），以及保險部門和上級主管單位要求對火災原因進行技術鑒定的費用，應從保險公司償付的施救費中予以

補償，未參加保險的由起火單位負責補償。第十四條 積極開展消防法規和防火滅火常識的宣傳教育。

第十五條 經常開展防火安全檢查，對火險隱患應及時整改，并記入防火檔案。

第三章 消防管理

第十六條 嚴格遵守各種消防技術規范和安全操作規程，電氣、設備的設計、安裝和使用必須符合防火規范。

第十七條 在生產、使用、維修、焊割、儲存、經營、銷售、運輸、試驗，以及燒荒中，必須采取防火、防爆安全措施。

第十八條 在禁火區或林區、草場的禁火期內，禁止吸煙、上墳燒紙。確需在以上地區用火的，必須經防火管理部門批準。

第十九條 火車、汽車、拖拉機等機動車輛進入庫區、場院等禁火區域內以及處在防火期的林區、葦區、草場，要嚴格遵守各項防火管理規定。

第二十條 新建、擴建、改建的工程項目和民用建筑的設計單位和人員，必須按照建筑設計防火規范進行設計。不按防火規范進行設計的單位和個人應承擔相應的法律責任。第二十一條 各建設單位必須將有關消防部分的建筑設計圖紙，在報送基建主管部門的同時，送同級公安消防監督機構進行防火設計監督。

第二十一條 經公安消防監督機構審核的工程設計圖紙，施工前的驗線必須有公安消防監督機構參加。施工中任何單位和個人不得擅自更改原圖紙的防火設計內容。

第二十三條 工程項目竣工后，必須有公安消防監督機構參加驗收，凡消防設施不合格的建筑物不得投入使用。

第二十四條 搭蓋工棚或臨時建筑，不得影響消防通道和防火間距，嚴重影響的要求限期拆除。

第二十五條 影劇院、俱樂部、體育館等公共場所不得違章增設座位，堵塞、封閉安全出口和通道。第二十六條 經公安消防監督機構檢查不符合建筑設計防火規范要求的建筑物和堆場，凡在國家建筑設計防火規范頒布之前設計的，必須按規范逐步整改；凡在國家建筑設計防火規范頒布之后設計的，必須按規定期限整改。

第二十七條 生產建筑構件、配件或新型建筑材料、防火涂料的單位，必須按國家標準對產品進行燃燒性能和耐火極限等數據的測定，并將各種測定數據寫在說明書上，對其產品負責。禁止生產、經銷、使用不符合防火標準的建筑材料或涂料。

第二十八條 生產易燃易爆化學物品的單位，必須向當地公安消防監督機構登記備案。對產品必須附有燃點、閃點、爆炸極限等數據說明書，并注明防火、防爆注意事項。第二十九條 生產、經銷、運輸、儲存、使用易燃易爆化學物品，必須符合防火、防爆安全規定以及國務院頒發的《化學危險物品管理規定》。

第三十條 嚴禁攜帶易燃易爆化學物品乘車、船、飛機或進入公共場所。

第三十一條 從事生產、經銷、維修消防器材的單位和個人，須經自治區公安消防監督機構批準后，工商部門方可發給營業執照。嚴禁生產、經銷、維修不合格的消防器材。

第三十二條 嚴禁任何單位和個人埋壓、圈占、改裝消火栓，以及損壞其它公共消防設施和消防工具。

嚴禁將公用消防器材挪作他用。

公用和城建等部門在維修道路影響消防車通行，以及停電、停水、切斷通訊線路時，必須事先通知當地消防監督機構。

第三十三條 機關、企事業單位和個體工商戶，應當根據滅火的需要，配置相應種類、數量的消防設施、設備和器材。

第三十四條 嚴禁謊報火警，假報火災損失或發生火災隱瞞不報。

第三十五條 在滅火的緊急情況下，火場總指揮有權調用交通運輸、供水、供電、供油、通訊、醫療救護、環境衛生等部門和企業專職、義務消防隊的力量和車輛裝備，被調用的部門、單位不得拒絕執行。

第三十六條 不準阻礙消防人員、車輛執行公務。不準擾亂火場秩序。

第三十七條 公安消防監督人員依法進行防火檢查和火因調查時，被檢查和被調查單位或個人不得阻礙、拒絕，或者有意隱匿實情，提供假情況。

接到公安消防監督機構簽發的《火險隱患整改通知書》后，應在限期內整改。

第三十八條 不按本規定第二十八條、第三十一條執行的，或隨時有可能發生火災危險的，在緊急情況下，公安消防監督機構有權責令停產或予以查封。

第四章 獎勵與處罰

第三十九條 在消防工作中有先進事跡的單位、集體、個人，按《中華人民共和國消防條例實施細則》第六十四條、第六十五條規定給予表彰、獎勵。

第四十條 凡在消防工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府表彰獎勵。企業單位的獎勵經費由本單位解決。

第四十一條 對違反本規定行為的處罰分下列三種：

（一）警告。

（二）罰款：一元以上，二百元以下。

（三）拘留：一日以上，十五日以下。

第四十二條 有下列違反消防管理規定行為之一，尚不夠刑事處罰的，處有關責任者十五日以下拘留，二百元以下罰款：

（一）謊報火警，制造混亂的；

（二）阻礙消防人員、車輛執行公務或在消防監督人員調查火災原因時，有意隱匿實情的；

（三）違反防火、防爆安會規定，生產、經銷、運輸、儲存、使用易燃易爆化學危險物品的；

（四）影劇院、俱樂部、體育館等公共場所違反防火安全規定，經公安消防監督人員指出不改的；

（五）違反規定攜帶易燃易爆物品乘車、船、飛機或進入公共場所，經公安消防監督人員指出不改的；

（六）故意損壞公共消防設施的。

第四十三條 有下列違反消防管理規定行為之一的，處有關責任者十日以下拘留，一百元以下罰款或警告：

（一）未經批準在禁火區或林區、草場的禁火期內吸煙、用火或上墳燒紙的；

（二）拒不執行火場指揮員指揮，影響滅火救災的；

（三）過失引起火災，尚未造成嚴重損失的。

第四十四條 違反本規定第十六條至第十七條、第十九條至第二十四條、第二十六條至第二十八條、第三十一條至第三十三條、第三十七條第二款，處有關責任者二百元以下罰款。第四十五條 違反本規定第三十二條，損壞消防設施、設備、器材，除按本規定第四十二條進行處罰外，同時賠償所造成的直接經濟損失。

第四十六條 造成火災的單位或個人除按本規定處罰外，還應依法賠償受災單位或個人的直接經濟損失。

第四十七條 違反消防管理規定經指出又不加糾正而發生火災事故的單位，除按本規定對有關責任者處罰外，并按火災損失的百分之一至百分之五對單位進行罰款。

第四十八條 因違反消防管理規定，在一年內發生兩起以上火災事故的，應從重處罰。第四十九條 對個人的罰款，一律由個人承擔。

第五十條 對違反消防管理行為人的處罰運用和執行程序依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規定執行。

第五章 附則

第五十一條 本規定由內蒙古自治區公安廳負責解釋。第五十二條 本規定自發布之日起施行。

第三篇：消防部隊管理課件

太湖縣消防中隊部隊管理課件

授課目的：通過學習使大家掌握消防部隊管理的目的、任務、特點和基本原則。

部隊管理是部隊建設中的一項經常性、綜合性、持久性的基礎工作，是衡量領導班子、領導干部能力建設和檢驗部隊管理教育成效的一項重要指標，是部隊保持高度穩定和集中統一，圓滿完成各項任務，鞏固和提高戰斗力的重要保障。如何避免各類事故的發生，保持部隊的安全穩定，就需要我們樹立科學發展、安全發展的理念，把部隊安全管理工作真正作為事關全局的大事擺到重要位置，常懷憂患意識，常思安全之策，嚴抓工作落實，嚴格部隊管理，做到警鐘長鳴，防微杜漸。結合多年部隊實際工作經驗和切身體會，淺談幾點消防部隊管理工作拙見，不妥之處，敬請批評指正。

授課內容：

一、消防部隊管理的含義

二、消防部隊管理的對象

三、消防部隊管理的目的四、消防部隊管理的任務

五、消防部隊管理的特點

六、消防部隊管理的原則

七、消防部隊事故發生的原因

八、消防部隊事故發生的特點

九、消防部隊事故解決的對策

一、消防部隊管理的含義

現代管理科學認為：管理是人們為了實現某一共同目標，而不斷進行的有意識、有組織的協調活動。消防部隊管理，是指部隊管理者依照軍隊的條令條例、規章制度和消防部隊特殊的工作、生活秩序及方法，對所屬人員、裝備進行的組織、協調、控制和規范，以實現部隊的高度穩定和集中統一。

二、消防部隊管理的對象

要管理好部隊，首先要明確管部隊管什么。就像射擊要對準靶子，三點一線才能彈無虛發的道理一樣，切勿眉毛胡子一把抓，大事小事管天下。

管理管什么，講的是管理的對象問題。國外較早的理論認為：

近來又發展為人、財、物、信息、時間、士氣、和方法等七大要素。

國內管理理論認為：

它們之間的相互關系，以及這種關系的變化及結果、轉化為一體。

消防部隊是以防火滅火、搶險救援、反恐處突為工作中心的一支特殊部隊，其管理對象可以歸結為：人、財、物、事四大要素。

三、消防部隊管理的目的

消防部隊管理的根本目的是：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志關于新時期軍隊建設的思想為指導，以新時期消防發展綱要和條令條例為依據，把消防部隊建設成為強大的現代化、正規化的革命隊伍，不斷鞏固和提高戰斗力，保證搞好現代條件下的消防保衛工作，保證平時各項任務的順利完成為改革開放和經濟建設提供堅強有力的消防安全保證。

四、消防部隊管理的任務

消防部隊管理的基本任務是：堅決按照中央軍委主席江澤民提出的“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的總要求，貫徹落實黨的路線、方針、政策和新時期消防發展綱要，保證黨對軍隊的絕對領導，使全體官兵在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致；堅持依法治警、從嚴治警，落實條令條例和規章制度，建立正規的戰備、訓練、工作和生活秩序，保持部隊的高度穩定和集中統一；發揚部隊優良傳統，保持人民子弟兵本色，密切官兵關系，增強內外團結和部隊的凝聚力，全面提高部隊戰斗力，把消防部隊建設成為一支強大的現代化、正規化的全心全意為人民服務的隊伍。

五、消防部隊管理的特點

把握部隊管理的特點，是我們做好部隊管理工作的關鍵。消防部隊管理與一般管理相比較，有其固有的特殊性。這些特點集中表現在以下幾個方面。

（一）、二重性

消防部隊是國家武裝力量的一部分，是實行兵役制、擔負公安消防保衛任務的新型部隊。另一方面，消防部隊又是公安機關的一個組成部分，擔負區域性的消防保衛任務，因此又具有公安屬性。

（二）、強制性

部隊如果沒有強制性，就會紀律松弛，作風松散，管理松懈，各行其是，自由行動，部隊就會失控。

（三）、規范性

部隊的本質特征就是正規化，為了保證部隊的正規化，消防部隊從組織編制到生活、工作、訓練和滅火作戰都必須用統一的條令條例和法規制度來規范一切行動。

（四）、民主性

（五）、層次性

六、部隊管理的基本原則

管理的基本原則，是人們從對管理基本規律的認識重總結出來的，并要求管理者在管理實踐活動中必須遵循的準則。

（一）、官兵一致，政治平等

（二）、嚴格管理，耐心說服

（三）、集中統一，發揚民主

（四）、教養一致，訓管結合

（五）、按級管理，各負其責

（六）、公正管理，一視同仁

（七）、警官帶頭，以身作則

七、消防部隊事故發生的原因

縱觀消防部隊多年來發生的各類事故、案件，究其原因，無外乎事故發生的必然性和偶然性之分，也就是我們常說的事故發生的內因和外因。

（一）內因方面。

全國消防部隊有3萬多輛車，其中行政車1萬多輛，有400多個支隊、3000多個大隊和中隊，不發生一點事故是不可能的。事故發生的內因不是人為因素所能決定的，只要具有相應的條件，就會產生，就如同天災人禍一樣，無法避免。“無危則安、無缺則全”這種理想化、絕對化的安全是不存在的。我們所說的 “安全”是指客觀事物的危險程度能夠被人們普遍接受的狀態，是一種伴隨事故產生而成長的名詞。

（二）外因方面。

就消防部隊而言，各類事故的發生大多帶有偶然性，也就是說通過我們積極發揮主觀能動性，是可以避免這種偶然性事故的發生。這些偶然性事故中，究其原因，我個人認為最核心、最主要的還是“人”的因素。同事故作斗爭的實踐告訴我們，由于人的疏忽，重視不夠、執行不力、精神松懈、指揮失誤等原因造成的事故是層出不窮的。當調查分析這些由于人的失誤而造成的事故時，我們就不難得出這樣的結論：當人的主觀能動性表現的強，這種不安全的因素、安全隱患就會減弱，反之，就會增強。就消防部隊發生的事故看，這種由于主觀原因而導致各類事故的發生，主要表現在：一是領導不力，重視不夠。一些單位領導班子和領導干部沒有樹立科學發展、安全發展的理念，存在著開會講講、檢查轉轉，盯的不緊，抓的不牢，落實不力等。有的領導干部思想麻痹，缺乏憂患意識，沒有從自身或者別人屢屢發生的事故中汲取教訓，舉一反三；二是管理不嚴，責任不強。管理者特別是直接管理者責任意識淡漠，對安全工作缺乏足夠的警覺，安全管理疏于形式，對安全隱患視而不見，安全漏洞百出；三是執行不力，落實不細。對上級的部署和要求不能嚴格執行和落實，對安全制度、規章，條令條例落實不細，往往是寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，記在筆記本上，就是不能落實在行動上，從而流于形式；四是能力不強，標準不高。一些官兵政治意識淡漠，心思不放在工作上，在職不盡責，精力外移，工作標準不高，不愿管、不會管、不敢管；一些官兵在工作中，作風飄浮，注意不集中，得過且過，缺乏對工作高度負責的精神；還有一些官兵，對安全工作抱著無所謂的態度，認為安全離自己很遠，不會落在自己身上，從而放任隨意，麻痹大意。

八、消防部隊事故發生的特點

公安消防部隊高度分散，點多線長，執勤任務繁重，訓練強度大，滅火救援出警多，車輛出動頻繁，在客觀上增加了預防事故的難度。加之，隨著社會經濟的快速發展和官兵思想觀念的不斷更新，給安全管理工作帶來了許多新情況和新問題。因而，客觀條件的影響和主觀因素的存在，導致各類事故發生頻率不斷增大。總結多年來消防部隊發生的各類事故，主要有以下幾個特點：一是規律性特點。事故作為客觀的存在，是指事故這一事物運動、變化、發展過程中的本質聯系和必然趨勢。事故規律是事故這一具體事物本身所固有的，不以防范主體的意志為轉移的。二是偶然性特點。是指事物發展過程中可能出現，也可能不出現，隨時隨地都有可能出現，具有不確定性。三是破壞性特點。主要是指事故的危害性而言。消防部隊出現的事故特別是亡人事故，不僅給部隊造成了巨大損失，削弱了戰斗力，而且給受害者的家庭和親人帶去了巨大的傷痛，影響了部隊的形象，破壞性可見一斑。四是因果性特點。是指事故發生的結果和產生的原因是互相引起和被引起的關系，是彼此聯系的，密不可分。

公安消防部隊作為一種特殊的戰斗群體，事故發生的特點有著一般事故發生的固有特點，也有著本身固有的特殊特點，這些特點形成了消防部隊事故發生的特定性和普遍性，比如2005-2009年，全國公安消防部隊共發生各類事故172起，傷140人，亡191人。其中車輛交通事故占事故總數的63%，車輛事故亡人數超過事故總數的60%，是亡人事故的“頭號殺手”。正因為消防部隊車輛多，執勤和滅火救援任務繁重，就導致出警率居高不下，車輛發生事故的概率必然增加。這也是我們消防部隊事故固有的特定性和普遍性，也是由我們消防部隊自身任務性質和特點所決定的。近年來，全國消防部隊在安全防事故工作上，投入了大量的人力、物力、財力，做了大量的工作、下了很大功夫，但在這樣的情況下，安全防事故工作還是時有發生。歸根結底，是我們對所處的新形勢還缺乏全面、深刻認識，對層出不窮的新情況、新問題，工作思路、工作方法和工作措施等，還不適應。

九、消防部隊事故解決的對策

“知己知彼，方能百戰不殆”。了解了我們消防部隊事故發生的主要原因和特點，我們就可以有針對性地做好安全防事故基礎工作，重點性地抓好安全防事故工作的薄弱環節，以“崇尚實干、追求創新、穩步發展”的工作思路，居安思危，防微杜漸，狠抓落實，充分發揮官兵的主觀能動性、創造性，積極營造人人重視安全、部門合力抓安全的良好工作氛圍，全面夯實安全防事故工作基礎，確保部隊高度穩定。主要方法有：

（一）領導重視，思想認識要到位。

事故發生的偶然性、突發性、不確定性決定了我們抓安全防事故工作的經常性、普遍性和必然性。各級領導和機關，要堅持用戰斗力標準指導安全工作，檢驗安全工作，切實把安全防事故工作的著眼點放在鞏固和提高部隊戰斗力上。要堅持對上負責與對下負責的態度，本著對官兵安全高度負責的精神，忠于職守，盡職盡責，全身心地抓好安全工作落實。要堅決摒棄“事故難免”的錯誤觀點，牢固樹立“安全第一，預防為主”的工作理念。切實增強預防事故和案件的預見性和針對性，主動地抓好各項防范措施的落實，將一些苗頭性、傾向性的安全隱患問題解決在萌芽狀態。只要各級部隊在思想上統一認識，在抓安全管理教育工作上做到自覺防、認真抓，事故、案件的預防工作就能扎實地向前推進，部隊的安全和穩定就有了可靠的保證。

（二）齊抓共管，合力作用要到位。

安全工作是全部隊共同的安全工作，是廣大消防官兵的安全工作，不是那個領導和部門的事，要積極改變和調整安全防事故工作是司令部主管、抓落實的觀念，要把安全工作滲透到司、政、后、防各個工作崗位，在各級黨組織領導下，實行齊抓共管、人人參與的工作格局，努力在全部隊形成眾人共編安全網，重錘猛敲安全鼓的局面，只有這樣才能把安全工作搞好。

（三）嚴字當頭，落實精神要到位。

部隊管理失之于寬，得益于嚴。治警貴在從嚴，也難于從嚴，要確保部隊實現部局要求的“五無”目標（即：無安全事故、無違反“五條禁令”事件、無違法違紀案件、無失泄密事件、無自殺事件），我們就要在“嚴”字上下功夫、做文章。一要嚴格落實制度。要嚴格落實部隊條令條例和“五條禁令”，嚴格規范“四個秩序”。在決策、執行、監督安全防事故制度落實的各個環節，管理、執法的各個層面進一步加以完善，形成有效的制度落實監督機制，確保各項安全防事故制度的有效執行。二要嚴抓“兩個經常性”工作。經常性思想工作和經常性管理工作是我們基層部隊管理教育工作的法寶。“兩個經常”貴在堅持，重在結合，關鍵在落實。要切實加強和改進經常性思想政治工作，嚴格落實思想情況匯報、思想情況分析、談心談話等制度，開展心理教育與疏導，著力解決官兵訓練、工作、生活和晉職晉級、立功受獎和考學入黨等方面存在的心理和思想問題，尤其要及時發現和解決個別重點人員的思想和心理問題，確保思想工作做在前，隱患問題消滅在萌芽階段。經常性管理工作要注重發揮條令條例和部隊各項規章制度的作用，嚴格落實條令條例，形成部隊按條令運行、干部按條令帶兵、戰士按條令辦事的良好氛圍。

（四）突出重點，關鍵環節盯到位。

從近年來消防部隊發生的事故看，車輛事故占了很大一部分，其余的就是訓練、滅火救援、自殺等事故，也就是說車輛、人員、酒、訓練、火場上的安全是我們抓好安全防事故的重點環節，抓好這些重點工作，不是一朝一夕的事情，要堅持常抓不懈，緊盯不放，常提醒、常檢查、常要求，才能有效降低事故發生的概率，確保部隊安全穩定。一要抓好車輛的安全管理。要根據形勢變化、任務變換、季節交替的特點及時做好預防工作。首先要做好駕駛人員行車安全教育工作，遵守交通規則，及時修訂健全安全預防措施，保證車輛安全預防措施的落實。其次要選好配好駕駛員。要本著對戰士、對部隊、對社會負責的態度，在駕駛員的培訓和選送工作上把好關，對不符合條件的人員不予選送。同時要不斷加大對駕駛員的業務技術培訓，嚴格駕駛技術考核，不斷提高駕駛員的技術水平。要始終堅持開展“紅旗車駕駛員”和“安全無事故”評比競賽等活動，表彰先進，樹立標兵。同時我們還要經常性的做好車輛的檢查維修保養工作，相關部門要定期不定期的組織人員對單位車輛進行全面“體檢”，及時掌握車輛安全狀況，保證執勤車輛始終處于良好狀態。此外，我們還要把部隊的行政車輛作為重點抓緊抓好，嚴格落實行政車輛派遣審批手續，把好使用關，嚴格審批流程，防止失控漏管。二要抓好干部隊伍的管理。近年來全國消防部隊發生的事故案件，涉及干部的占到3成。這些案件多是重特大事故案件，多造成嚴重后果和惡劣影響。這一問題必須引起我們的高度警覺和高度重視，在干部隊伍管理上，首先要加強“酒”的管理，多數事故教訓警戒我們，干部酒后駕車、酒后惹事等都導致了嚴重后果，要嚴抓“五條禁令”的落實和干部“八小時”以外的管理，在部隊大力提倡健康、積極向上的生活方式，積極與干部家庭建立良好的溝通交流機制，及時掌握干部的思想和生活狀況。其次要抓好干部隊伍的培訓。當前，部隊內部的干部素質存在著參差不齊、有高有低的現象，部分干部工作能力弱、素質低、業務差，不會管、不愿管、不敢管的現象普遍存在，導致了落實上級要求不力、工作開展不好、訓練組織不好等，自身表率作用差，給部隊的安全防事故工作帶來了許多潛在隱患。這就需要我們進一步加大干部培訓力度，提高各級干部的能力和素質。三要抓好小、遠、散、直單位的管理。小散遠直單位歷來是事故案件高發區，最易失控漏管。因此，我們必須把加強小散遠直單位管理擺到部隊管理教育的重要位置，開展重點督察，確保這些單位時時、處處有人抓、有人管。要嚴把小散遠直單位的人員入口關，挑選政治可靠、思想穩定、心理健康的人員承擔相應任務，要做到定期輪崗，及時調整。四要抓好訓練和救援事故的防范。要切實轉變訓練觀念，正確認識和處理抓安全與抓訓練的辨證關系，堅持從嚴治訓，依法治訓，向訓練要安全，向安全要保障；要嚴格執行干部訓練跟班作業制度，切實把安全注意事項講在前，把安全準備工作做在前，把行動預防措施想在前，扎扎實實提高官兵安全意識。要高度重視并切實做好滅火救援行動中的安全防護，嚴格執行安全操作規程，嚴格個人安全防護，規范現場救援作業行為，在危險性大的滅火救援現場必須設立安全員，觀察險情，督查作戰行動人員安全防護措施落實，嚴防滅火救援傷亡事故發生。

（五）責權分明，獎懲措施要到位。

按照逐級分解原則，細化各崗位、各單位之間安全職責，建立健全安全工作領導小組，逐級明確領導干部、一般干部、班長骨干、一般戰士的安全職責，按崗分解大隊領導、大隊干部、中隊干部、班長骨干、班安全員、駕駛員、通信員、給養員、炊事員安全任務，要做到條文明確、有案可查，人人熟記、嚴格執行。同時要嚴格落實安全倒查追究制度。把“工作與責任掛鉤”，把“責任與利益掛鉤”，嚴格實行責任事故倒查追究，凡發生重、特大行政責任事故、案件的，主要領導要向上級作出檢討，并對有關領導依規、依紀予以處理，該給予黨紀政紀處分的堅決給予黨紀政紀處分，該撤職的堅決予以撤職。只有這樣，才能構建“黨委機關合力抓、職能部門靠前抓、發動官兵人人抓”的安全管理工作新格局，確保部隊高度安全穩定。此外我們還要加大訪查監督力度，發現和解決安全工作中的問題，把工作做深做細做到位，真正抓出成效。對有令不行、有禁不止、頂風違禁的行為要堅決依法依紀嚴肅查處，對傾向性的問題要堅決整頓，切實做到查處問題不留情，執行紀律不手軟，堅持發現一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。

安慶市太湖縣消防中隊

二〇一四年三月一十三日

第四篇：消防部隊經常性管理

3月15日

一、填空題

34、消防部隊經常性管理方法中開展“四個知道一個跟上”，“一個跟上”指的是思想教育跟上。

二、多選題

1、消防部隊經常性管理的職能包括（ABCD）

A、領導職能 B、計劃職能 C、控制職能 D、組織職能

2、消防部隊在器材裝備管理方面應切實抓好哪些制度（ABCD）

A、保管制度 B、使用制度 C、維護保養制度 D、檢查制度

三、簡答題

1、消防部隊經常性管理的內容包括那些方面？

答：日常管理、訓練管理、后勤管理、裝備管理、網絡管理、作戰管理、人員管理、心理管理、環境管理

2、簡述消防部隊經常性管理的任務？

答、落實條令條例，建立正規秩序

督促履行職責，嚴格作風紀律

搞好尊干愛兵，密切內部關系

管好裝備器材，保證作戰需要

堅持積極預防，做好安全工作

3、簡述消防部隊管理教育的基本原則？

答：堅持依法從嚴和集中統一的原則

堅持官兵一致和說服教育的原則

堅持按級負責和發揚民主原則

堅持教養一致和以身作則的原則

五、論述題

1、消防部隊基層中隊干部怎么教育士兵遵守群眾紀律？

第五篇：淺談消防部隊精細化管理

消防隊及車輛開展精確化管理初探

摘要 隨著社會不斷變化，消防隊員思想發生了重大變化。對消防隊的管理也提出了相應的要求，近幾年事故的連續發生。使我們更加清醒的認識到開展精確化管理的必要，精確化管理圍繞著如何解決消防隊存在的死角問題應運而生．將對消防隊車輛、人員等管理起到至關重要的作用。是對消防隊管理的一次深刻變革，是管理的又一次跨越。關鍵詞 消防隊管理 精確化 初探

精確化管理，顧名思義，“精”就是工作要精細、做深、做透、做到位、做出高水平，“確”就是工作要明確、指令準確、具體、可操作、可控制和可衡量，精確管理就是堅持科學管理的基本思想、基本思維和基本思路，把提高消防隊的管理效率和安全作為基本目標，在管理過程中運用信息技術、數理方法和計算機技術，把管理手段信息化，并貫穿于消防隊的計劃、組織、控制、指揮、協調和激勵的各種管理職能之中，建立科學的、動態的管理機制和考核評價系統，對消防隊管理對象進行定量分析和量化管理，真正使管理者做到心中有數。以便對管理中的關鍵點進行有效調節。由于消防隊是許多人組成的，人們的行為和文化背景決定人們對待許多事情的判斷和看法，所以，企業消防隊實行精確管理必須結合文化因素。消防隊實行的精確管理，就是將計算機技術、信息技術、管理技術與優良傳統文化融合起來，產生出一種行之有效的、技術化的、可操作的和具體化的管理模式，使消防隊能依次逐步地、部分地解決其管理中的問題。這種管理模式也體現出“管理的核心在于控制”的獨特思想。

1.精確化管理具有以下幾個特點

1.1精確管理的核心是信息化

精確管理以信息技術為支撐，從管理理念到方法手段全面創新，精確管理作為一種全新的管理理念，是信息時代的產物，是科學管理發展的高級階段。它以當代高新技術特別是信息技術為平臺，使管理實效產生了質的飛躍。

1.2精確管理采用數理方法，實現定性、定位的精確化

馬克思說：“一種科學只有在成功地運用數學時，才算達到真正完善的地步。”精確管理將數理方法全方位運用到管理工作中，在注重定性管理的同時，更加注重定位控制。它用具體、明確的細化標準，取代籠統、模糊的管理要求，改變了經驗式的管理模式；它將量化標準滲透到管理的各個環節，使無形的管理變成有形的管理；并對管理進程進行導引、調節、控制，從而便于及時發現問題，及時矯正管理行為。

1.3精確管理借助信息技術實現

精確管理通過實時的數據采集和網狀的信息傳遞，徹底改變了以往的傳遞模式，縮短了決策時間，提高了反應速度。如，利用金盾通信網絡技術，可以對信息“實時傳送”，實現管理者與被管理者的信息交流“無縫鏈接”，使管理指揮更加快捷。網絡縮短了時空距離，便于管理者及時掌握各種情況，及時將管理指令下達到管理末端，使管理指揮更加直接；網絡既可以傳送文字材料，也可以傳送聲像資料，它可以將各個終端采集到的圖文聲像資料適時輸送到管理者面前，使決策指令更具體、更形象。1.4精確管理包括精細和準確管理

精確管理是精細化管理的量化與改進，量化體現精確。精細管理是過程，它主要指過程的嚴謹、周密和細微，精確管理是結果和目標，它主要指結果的完美、有效和最佳，精確管理的精髓可以概括為：控制過程，掌握全局，一切盡在掌控中。

2.實行精確管理的必要性和可行性

2.1堅持以人為本思想．充分尊重官兵創造精神．反映了精確管理的現實和重大意義

幾年來，部隊以提高戰斗力為根本出發點和落腳點，在貫徹落實科學發展觀的過程中，科學籌劃防火、政治、后勤、裝備建設等工作，優化結構，理順關系，加強體系建設，提高整體效能，努力促進部隊建設全面發展。強化戰斗精神、提高打贏能力教育活動。按照“戰建訓一體”的指導思想，形成了縱貫總隊和基層的嶄新訓練機制，大聯勤改革繼續推進，初步形成總隊一體、支隊一體、大隊平戰結合的大聯勤體系。

2.2部隊堅持改革創新，堅持技術進步，充分調動和發揮各方的積極性，部隊業績取得歷史性的輝煌

但管理水平、戰斗水平卻一直是其短板，事故頻繁發生．多年來消防部隊學遍了天下各路管理之道。實踐了這么多年，學習了那么多管理理論，為什么與國外消防部隊還是有很大的差距呢?為什么我們在部隊中嘗試了許多先進的管理理論和方法而效果不佳呢?主要原因是管理基礎不好。戰斗精神可以超越，但管理階段是不能跨越的。消防部隊管理實踐證明，僅靠一種管理理論很難讓我們的部隊有什么實質性改變，必須要有組合式的、能方便于每一個戰士可操作、可行的管理模式。當前，消防部隊的粗放式管理還存在“長官意志”和“個人說了算”的現象還未完全消除，降低了戰斗力增長的空間潛力。具體來看，部隊還存在以下問題：

(1)部隊的計劃性不強，或者執行力度大打折扣。由于部隊信息不暢，改革理論的探索，往往都是從亟待解決的現實問題切入的，應當說，車輛事故問題是讓人比較頭痛棘手的事，其偶然性大、“盲區”多，如果能對管理對象實施全時全程監控，便能延伸管理視野，避開傳統管理手段留下的“盲區”和疏漏。

(2)社會主義市場經濟的發展，地方文化娛樂市場迅速興起，豐富了人們的文化生活。但由于缺乏管理，各種娛樂場所難免良莠混雜，違規經營、傳播腐朽思想文化的并非個別，不少部隊營區就處于一些不健康消費娛樂場所的包圍之中，特別是消防戰士與地方接觸密切，這就要求我們更加要嚴格管理“八小時之外”的管理。這給部隊管理包括對于部的管理提出了更高的要求．工作上往往是理念超前，實施落后，停留在“大概”、“可能”、“差不多”、“就這樣”的層面上，心中無數，根本談不上“精確管理”，甚至連“精細管理”還沒有認識清楚。部隊許多管理人員對“過程決定結果”認識不清，對部隊各個流程環節還很難做到有效的控制和準確的量化。(3)如今的戰士基本都是獨生子，他們備受父母呵護、長輩的關愛，可謂飯來張口、衣來伸手，獨立生活能力差、依賴性強、吃苦精神差，在相當一部分士兵身上表現得非常明顯。來到部隊后對部隊嚴格的紀律有很強的抵觸性，在選取士官后，部分士官感覺自己兵齡老，失去了剛當兵時的進取心和積極性，出現了“喊一下，動一下”的不良現象，甚至出現了起床懶、工作懶、訓練懶、思想懶的士官，服從意識淡化，奉獻精神不強，給部隊的管理和發展帶來了消極影響。

（4）從主觀上說，多數士官戀愛意愿較為強烈。有的喜歡追逐時髦，認為能談上幾個女朋友是有本事的表現；有的對部隊單調的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，熱衷于各種交友活動，渴望從交友中充實心靈的空間；從客觀上說，引發士官“駐地戀”、“虛擬戀”的因素也較多。消防部隊駐扎在城鎮，生活環境與所擔負的任務都和駐地緊密關聯，尤其是通過雙擁共建、警民聯誼、消防培訓等活動，給部隊士官與地方女青年的交往創造了便利的機會，極易在頻繁的接觸交往中產生戀情。士官婚戀中存在的這些問題，有的不僅違反了部隊規定，增加了部隊管理的難度，給經常性思想工作帶來一系列的負面影響，而且還給士官帶來心靈的創傷和心理的障礙。

3.精確管理的基本原則

3.1理論與實際相結合原則

任何管理理論都是在一定條件下才能真正發揮作用，脫離實際的理論只能是空中樓閣，中看不中用。部隊實行精確管理，必須一切從實際出發，具體問題具體分析，不可盲目求全責備。精確管理對部隊信息化和人員素質要求很高，部隊一定要認識到精確管理是一個漸進的過程，要尋找突破點，狠抓部隊的基礎管理工作，信息化成熟的就先進行精確管理，以點帶面，逐步推開。堅持橫向聯系的原則。3.2協調平衡發展原則

部隊是一個復雜的運行系統，涉及人、財、物和信息的方方面面，要想將部隊的所有工作環節都精確化是不現實的，也是沒有必要的。只有正確處理好計劃、組織、指揮、控制、協調之間關系，做到動態管理與靜態管理結合，該精確管理的一定要堅持。3.3管理方法模式與部隊戰斗力相結合的原則

部隊作為建設的主體存在，追求部隊正規化、現代化、革命化是第一準則，部隊的一切管理方法和模式的采取都必須符合這一最基本的要求。部隊實行精確管理，不能脫離部隊的具體現實。由于中國經濟發展非常不平衡，客觀決定部隊的發展水平和管理水平以及人員素質具有很大的差距。部隊實行精確管理，絕不能全部“齊步走”和“一刀切”，基礎管理工作到位的可先走一步，基礎條件不好的可具體問題具體分析，實事求是地進行精確管理。部隊要堅持的基本前提是“管理的一切目的是為了提高部隊的執行力和戰斗力”。

4.實行精確管理應注意的問題

4.1現在的一種普遍觀點是：管理不僅是一門科學，更是一門藝術

然而問題恰恰就出在這里，因為“藝術”是不能量化的、難以具體的，是一種中國千百年文化所傳承的“言所不言”的事物，也就大家通常所理解的以嘰嘰唔唔為主的事物。由于管理者自身“悟性”各不一樣，對事物理解和認識也不一樣，又沒有統一的精確標準，在管理決策時很難達成統一看法，不是一堂或一把手說了算，就是各抒己見，管理之間的溝通成本很高。

4.2部隊突出強化“精確管理”，增強執行能力，確保部隊戰略落到實處，把精確管理貫穿于部隊工作的各個方面。結合部隊實際，部隊精確管理可具體細化如幾方面：

(1)精確的部隊管理不僅要準確記錄部隊的人員活動情況，更重要是進行人員的定位、跟蹤、運作，核心是“控制每一個人，掌握每個環節”。大部隊精確管理包括：以權責發生責任為基礎，以自己管理為主線，強化管理和內控制度執行；進一步控制和優化管理；充分發揮各作用的指導、控制、考核、設立預警機制，嚴禁私自駕駛車輛外出。部隊實行精確的管理有三條措施必須加強：一是全面管理堅持剛性原則，落實到具體環節和每個人；二是加強部隊的車輛工作，將事后變成事前預防，將懲罰變成指導與懲罰相結合；三是無條件執行、不折不摳的完成。

(2)精確的人力資源管理要在使用、考核、培訓方面進行具體化，要堅持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的選人原則，按照“老、中、青”相結合的思路，建立輪崗交流鍛煉制度；在考核上，要不斷完善績效考核的管理辦法，將日常考評和年終的績效考核工作結合起來，客觀、公正、公平地堅持“效率優先，兼顧公平”的原則。

(3)精確的網絡管理要從思維方式上進行根本的改變，將從以部隊為中心進行規劃變成以防滅火為中心進行規劃，在某些方面，加大精確管理。部隊應按照工作需求努力做好細分確保支撐重點，強化分析和執行分析，適時調控，確保方向準確。同時，應精確籌劃發展，發揮部隊資源優勢，認真把握網絡發展方向，強化和完善網絡建設投資的集中管理。

(4)精確的信息管理是指通過建立和完善部隊的網絡論壇、社區的建設，統一標準和規則，統一信息來源，剔除不準確數據，提供有用的信息和情報，為部隊決策層提供有價值的決策依據。應加快部隊信息化建設。按照“統一規劃、信息共享”的原則，統一部隊的網絡資源管理。，目前，部隊主要解決車輛、人員的問題，要培訓戰士“信息就是效益”的意識，要建立對部隊信息負責的責任機制。4.4更新觀念，強化意識

精確管理作為一個新生事物，被人們完全接受和認同需要一個過程。因此，強化對精確管理思想的宣傳，認清精確管理的巨大理論和實踐價值，是一個艱巨任務。當前，部隊首要的是準確把握精確管理內涵，深刻認識精確管理就是高效運用信息技術，實現管理的最大化這一本質特征，據此確立正確的工作目標、工作思路、工作方法。其中，最重要的是根據精確管理要求確定工作的新標準。實施精確管理要把發展戰斗力作為終極目標，圍繞實現管理決策信息化、任務目標明細化、管理手段多樣化、信啟，管理標準化、資源配置合理化的具體目標，制訂明確具體、有很強操作性的新的工作標準，使精確管理的實施有所遵循，確保精確管理落到實處。管理者必須養成嚴謹細致、雷厲風行、精益求精、求真務實的工作作風，解決精確管理“如何自覺”、“如何貼近”、“如何深入”的問題。動態管理與靜態管理相結合。靜態與動態是交替呈現于管理對象身上的狀態，只有實現對動態與靜態的全面管控，才能對管理對象實現全方位、全時空的管理。實施精確管理，要重視研究和把握管理客體的發展變化，努力使管理標準、方式、手段適應管理對象的發展變化，通過靜態管理與動態管理的相互結合，最大限度地增強管理的成效。只有這樣，才能準確把握管理對象的本質。“硬管理”與“軟管理”相結合。人既是管理活動的主體，同時又是管理客體諸要素中最活躍、最積極、最具有能動性和影響力的。要提高精確管理的整體效能，必須在抓好以貫徹落實部隊各項規章制度為主要內容的“硬管理”的同時，抓好以思想教育為主要內容的“軟管理”，運用心理學、社會學、倫理學等人文科學知識引導廣大戰士樹立堅定的信念、崇高的理想、合理的心理需要、高尚的道德情操，充分激發和調動作為管理客體的人的主動性、能動性、創造性，推動精確管理的正常實施。