第一篇：關于消防部隊安全管理的幾點看法

關于消防部隊安全管理的幾點看法

【摘要】當前，隨著經濟社會的迅猛發展，消防部隊工作任務日益繁重和復雜化。然而，消防部隊由于自身職責的特點，高度分散，點多線長，執勤任務重，訓練難度大、高、難、險項目多，車輛較多且出動頻繁，在客觀上增加了安全管理的難度，加之隨著社會的不斷發展和人們觀念不斷更新，安全管理工作面臨著更多的新情況、新問題和新動向。本文結合當前消防部隊安全管理工作實際，就如何抓好部隊安全管理做一些粗淺探討，以期拋磚引玉。

【關鍵詞】 消防部隊安全管理

新年伊始的一場大火，奪走了杭州支隊3名戰友寶貴的生命，英雄血給于我們的不僅是對于勇氣的激勵，更是聲聲刻骨的告誡。部隊安全管理問題再一次成為刻不容緩的嚴峻問題，各級領導干部對此不可不慎。

反觀近幾年的安全事故問題，雖然廣大官兵對此不可謂不重視，措施不可謂不到位，然而仍不可避免的發生一些不愉快的事故。安全工作是部隊各項工作的重中之重，安全工作中的一點偏差都會埋下隱患，在社會上造成了不良的影響, 給國家帶來重大經濟損失，給部隊建設帶來了不可挽回的損失，同時也給受災家庭帶來巨大的痛苦，嚴重擾亂了消防部隊正常的工作秩序。歸根到底，就是部隊官兵對于安全管理缺乏統籌宏觀上的把握，往往在實際工作中東管一處，西抓一下，很難從整體上將整個安全工作落實到位。這無異于盲人摸象、管中窺豹，將整體與部分的關系生生割裂開來。

安全管理問題猶如一棵大樹般根莖分明，脈絡明晰，需要我們循道而查，把握結構。

一、在部隊安全管理方面注意的幾項問題

（一）主動出擊，狠抓管理。有很多的事故案件的發生，與思想認識不到位，疏于部隊全面建設有關。因此要提高部隊管理工作的有效性、必須要有以下五種觀念：一是不搞突擊整頓。一些單位在抓部隊管理工作預防上，習慣于階段性、突擊性的工作方式方法，出了事故，不管部隊實際情況如何，總是上下共同搞整頓，一人有病大家吃藥。因此，在一段時間內安全弦繃得很緊，但任務一重、工作一忙、時間一長，又漸漸松弛下來，再一次出現問題后又開始搞整頓，如此反復循環，勢必影響安全工作的健康穩步發展。整頓是必要的，但部隊管理工作更重要的是要在打基礎、抓經常上下功夫、求實效。二是不要報喜不報憂。在發生事故后，一些單位為了保榮譽，不是以積極的態度查找原因，吸取教訓，反思責任，而是捂著蓋著，把精力放在應付或糊弄上級上，企圖大事化小，小事化了。這些現象，不但助長了弄虛作假的不良作風，敗壞了部隊的風氣，而且由于沒有痛定思痛，吸取教訓不深刻，使得一些深層次問題得不到及時有效解決，導致同類事故再次發生。只有認真從事故中吸取教訓，真正把功夫花在吸取教訓改進工作上，才能增強部隊管理的有效性。三是不要認為閑兵滋事。一些管理者片面地認為，要保證官兵不出事，就要使他們工作緊湊，不能讓他們空閑下來，否則就會無事生非。于是隨心所欲搞“疲兵”政策，每天滿負荷地安排工作?！拔奈渲?，一張一弛”，既要扎實抓好教育，提高官兵的思想基礎，強化官兵的安全意識和遵章守紀的自覺性；又要結合實際，科學施管，科學施教，勞逸結合，嚴格

按條令條例要求實施管理，疏堵結合，張弛有度。四是不要單純指導檢查。一些基層領導在指導工作時憑空想象，檢查也只是走馬觀花，對本單位存在的問題分析不透、指導不到點子上，最終造成在指導工作上效率不高，針對性不強。在抓工作指導上要堅持高標準，對那些難度大，費力多、見效慢的工作，要舍得花大力，不惜多流汗，投入重點力量抓，做到取得初步成績不滿足，查找問題不手軟。

（二）顧全大局，強化管理。抓管理工作貴在經常，難也在經常，但各級在抓管理工作時普遍存在一個通病，就是上級強調時抓一下，部隊出了問-題時緊一陣，結果是顧此失彼，形成惡性循環。要改變這種現狀，必須注重在“恒”字上使長勁，在“?！弊稚弦姵尚АＲ灰轿蛔ソ逃瑺幦∪巳耸芙?。必須堅持把政治思想建設放在各項工作的首位，切實使受教育者在思想上樹立正確的人生目標，自覺排除各種干擾。人的思想政治素質提高了，責任心就強了，遵守紀律的自覺性就高，事故隱患就會大大減少。要嚴格按條令條例把人員管住管嚴。既要管好八小時以內，又要管好八小時以外；既要管好營區內的兵，又要管好公差勤務及休假人員，力求使各類人員都在嚴格的控制之中，保證思想、行為、組織不失控。二要全過程抓執法，爭取不留死角。部隊執法執勤具有全時制，全過程的特點，決定了預防事故案件必須搞好滲透結合。如果單一防，孤立抓，必然是防不勝防，只有把安全工作滲透到各項工作之中，與教、訓、管有機結合，貫穿于部隊一切工作的一切全過程，堅持把計劃、部署、檢查、指導、總結、講評等一環緊扣一環，工作步步到位，才能確保部隊安全。三要全時空抓管理，爭取不留空檔。管理工作的滲透性決定了抓管理工作必須天天做，事事抓，決不可敷衍。從部隊發生事故的時間上看，多數是

在節假日和八小時之外。要把眼睛盯在這些時段上，防止“掛空檔”。要把管理工作視為“天天必辦”的事進行檢查指導，常抓不放。督促部隊嚴格落實請銷假制度，控制人員外出比例，對外出人員實行跟蹤管理。只有上下都把管理工作做好了，落實了，并納入經?；?、制度化的軌道，才能保持部隊長治久安。

（三）加強指導，抓好落實。從這幾年來部隊所發生的事故看，其中一條重要的教訓，就是我們對部隊中出現的傾向性問題抓得不緊，管控不力所造成的。因此，在安全工作指導上應加大力度，切實把管理工作做深、做細、做全。一要調查研究抓落實。要根據部隊管理形勢，經常調查研究，及時了解掌握部隊的思想動態，對癥下藥，增強指導的針對性。要透過現象看本質，見微知著，并指導部隊解決問題的辦法和措施，力求把潛在的問題消滅于萌芽狀態。二要揭露矛盾抓落實。從事故案件發生的過程看，都有一個量變到質變的過程。如果平時對部隊潛在的隱性問題若明若暗，就可能茫然失措，導致事故案件的發生。要提倡“發現一個死角就是一份成績，堵塞一個漏洞就增添一份安全”的求實作風，做到盯著問題做工作，不解決問題不放手，才能保證部隊管理工作真正得以落實。三是居安思危抓落實。領導一定要有如履薄冰的精神，居安思危，任何時候都不能松勁，不能滿足，使管理工作在不斷發現問題和解決問題中得到落實。要學會能始終保持清醒的頭腦，從平靜中發現不安全的因素，查找工作中的不足，在克服薄弱環節上下功夫。即使在部隊管理形勢比較好的情況下，也要保持清醒頭腦，做到成績面前不忘憂，安全之中不驕傲，平穩之中不麻痹，真正掌握管理工作的主動權，促進部隊建設的全面發展。

二、部隊安全發展還應做到以下幾點

(一)強化安全理念。只有克服和糾正思想認識上的偏差，才能從源頭上把握安全工作的主動權。要引導官兵充分認識安全工作的基本規律，明白思想松懈、工作疏忽，就會釀成事故的基本道理。做到越是安全的時候越要保持高度的警惕；引導官兵從近幾年來，全國消防部隊發生的事故中汲取教訓、從以往的工作失誤中增長智慧，防止和克服僥幸和麻痹心理；引導官兵認真研究新情況新問題，認真分析大環境、大背景帶來的考驗與挑戰，嚴格查找思維方式、方法手段等方面存在的問題與差距。做到思危于未行、防患于未然；引導官兵牢固樹立大安全、大管理的觀念，自覺站在部隊建設全局上把握安全形勢，從總體穩定中看到局部的不安全因素，從具體工作查找不安全的原因，始終繃緊安全穩定這根弦；引導官兵積極學習創新理論，堅定理想信念，增強拒腐防變能力，從思想深處解決“為誰服務”的問題，打牢一心一意干事業、盡心盡力作奉獻的思想根基。

(二)嚴格管理教育。加強官兵安全能力素質的教育，是從源頭上筑牢部隊安全根基的治本之策。要把安全教育納入部隊思想教育、軍事訓練體系，做到同步規劃、同步部署、同步推進。深入開展學法規、用法規、守法規活動，努力提高官兵條令素質和法規觀念。要采取靈活多樣的形式，廣泛開展安全常識教育，幫助官兵掌握排除各種隱患的本領。要抓好干部安全基礎教育培訓，開設安全科學、安全防范和安全管理等培訓課程，打牢干部安全基礎知識和基礎技能。要抓好部隊安全訓練，采取定期培訓、專業訓練和日常訓練相結合的方法，重點加強干部骨干安全防范能力的培養，著力解決發現問題、解決問題和應急處置能力。

(三)落實制度規定。制度落實，是確保部隊安全穩定的根本，是做好安全管理工作的基本依據，必須不折不扣地貫徹落實。首先，要嚴格領導負責制。堅持嚴下先嚴上，把領導責任追究制度進一步具體化，實行科學的層次管理，形成按級負責、按職盡責的責任管理體系，重點加強事故報告的執法監督，嚴肅查處遲報誤報謊報的問題。其次，要加強督導訪查。突出安全管理工作落實情況的檢查，著重對落實安全法規制度情況進行查糾講評，從根本上解決規章制度不落實，管理秩序不正規的問題，努力實現安全管理的制度化、科學化和法規化。

(四)完善工作機制。要構建安全責任機制，把安全責任和任務分解到人到崗，形成各司其職、各負其責、齊心協力抓安全的局面。建立預防預測機制，搞好經常性風險預測，盡可能把不利因素分析透，使可能發生的危險因素都在掌握之中，打好安全防范主動仗。建立安全訓練機制，認真擬定訓練計劃，精心選擇訓練內容，嚴格組織安全訓練，切實提高官兵規避風險的能力。建立督導激勵機制，加強檢查、認真講評、賞罰結合，把安全工作與主官政績、個人評功評獎、提拔使用等緊密掛鉤，確保安全工作落到實處。建立應急處置機制．成立應急組織，完善應急預案，加強應急訓練，提高官兵應急能力，最大限度減少安。

第二篇：消防部隊基層中隊管理的幾點看法

消防部隊基層中隊管理的幾點看法

摘 要 消防部隊基層日常管理，是基層管理者運用條令條例、規章制度對基層行政與生活進行規范的活動。日常管理是基層一切工作的基礎，是鞏固和提高戰斗力的保證，是基層全面建設的重要內容。加強日常管理，建立正規的執勤訓練、工作、生活秩序，運用條令條例和規章制度規范管理的行為，培養優良的作風，注重業余生活管理，使之規范化、制度化、正規化、信息化，是基層行政管理的重要任務，也是消防部隊正規化建設的基本要求。

關鍵詞 部隊 管理 看法

消防部隊基層日常管理，是基層管理者運用條令條例、規章制度對基層行 政與生活進行規范的活動。日常管理是基層一切工作的基礎，是鞏固和提高戰斗力的保證，是基層全面建設的重要內容。加強日常管理，建立正規的執勤訓練、工作、生活秩序，運用條令條例和規章制度規范管理的行為，培養優良的作風，注重業余生活管理，使之規范化、制度化、正規化、信息化，是基層行政管理的重要任務，也是消防部隊正規化建設的基本要求。下面就將本人對于當前消防部隊基層管理的幾點看法闡述如下：

1．基層消防部隊管理現狀分析

部隊管理是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作，是部隊凝聚力、戰斗力的生成，是鞏固部隊自身發展的前提，也是部隊開展各項工作的重要保證。在新的形勢和任務下，只有加快公安消防部隊管理正規化，依靠管理增強 部隊戰斗力，積極推進部隊管理教育和創新與發展，不斷提高部隊管理整體優勢。這是擺在消防部隊面前的一項極為重要而又緊迫的任務。部隊管理正規化建設，要立足消防部隊的實際，依據我們部隊條令條例和消防部隊的各項規章制度。為此，我們必須理解和分析部隊當前的實際情況，以條令條例為基本依據，運用科學的管理思想和方法，對部隊進行系統化、規范化、科學化的計劃、組織、協調和控制，通過法規、規章、制度為基本手段和依據，并嚴格執行，通過嚴格的管理來提高消防部隊的整體素質和整體戰斗力。

2．當前消防部隊基層管理中存在的問題

本人認為，當前消防部隊基層管理中存在的主要突出問題就是兵員的管理問題。隨著社會經濟的快速發展，兵員的思想觀念也在發生著變化，消防部隊管理工作難度增大。主要表現在：一些戰士入伍動機不純，沒有那種全心全意為人民服務的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績，不講奉獻等，從而加大了部隊管理的難度。而兵員的管理又可分為義務兵的管理和士官的管理。

2．1義務兵的管理存在的問題

當前消防基層中隊義務兵管理當中，主要存在以下幾個方面的問題： 2．1．1軟硬不吃的戰士

主要表現在：一是滿不在乎，不思進??；二是對立戒備，故意找茬；三是心懷不滿，怨天尤人；四是依仗“關系”，有恃無恐；五是自命不凡，感情用事。

2．1．2“嬌氣”過重的戰士

他們大多數家庭富裕，而且在父母的溺愛中成長的，自理和自控能力相對較差，甚至很多人到部隊后洗衣服、疊被子等基本的動手能力都不具備。2．1．3“關系兵”

隨著消防部隊與地方接觸日益頻繁，不免部隊當中進入了一些關系兵，這些兵依靠自己的關系，不能端正入伍動機，不嚴格要求自己，作風散漫。給部隊其他戰士帶來了負面影響。2．2當前士官隊伍的管理存在的問題

隨著部隊正規化建設的逐步推進,士官比例增大，管理難度相應加大，由于士官服役時間長，與地方接觸多，不是請假外出會友，就是利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等。正是這些現象的存在也給部隊管理增添了難度。這些問題的出現主要原因：一是士官選取把關不嚴；二是思想上不夠穩定，認為轉了士官就萬事大吉，思想上逐漸放松了對自己的要求；三是士官隊伍骨干作用發揮不強，主要表現在士官專業技術不過硬、缺乏管理能力和組訓能力、自身形象不好。

3．基層義務兵的管理方法

消防部隊在長期的建設實踐中，形成了一整套獨具特色的士兵管理理論、制度和方法。這些制度方法體現了消防部隊的性質和宗旨，反映了消防部隊士兵管理的客觀規律，我們必須堅持和繼承。新時期士兵的新情況、新特點，又要求我們必須在士兵管理的方法上有所創新、有所突破。基層管理者必須在繼承發揚消防部隊士兵管理優良傳統的基礎上，借鑒現代管理理論，不斷研究和探索新的士兵管理方法，使消防部隊基層士兵管理的方法更加科學、有效。3．1思想管理法

思想管理方法，又稱為誘導性管理方法，是一種以人為中心的管理方法。它通過非強制性手段引導士兵自覺地去從事上級賦予的工作或活動。其特點在 3 于：通過管理者的循循善誘及諄諄教導，使士兵自覺地、主動地、積極地、和諧地去行動。3．2行為管理法

行為研究和行為管理是現代人員管理的一個重要方法。做好士兵的管理工作，需要研究士兵的行為規律和對士兵的行為進行引導和控制。行為管理方法就是以條令條例和規章制度為準繩，以“爭創先進中隊、爭當優秀士兵”為標準，把士兵的行為動機激發起來，產生積極向上的行為反應。3．3生活管理法

生活管理方法是指基層管理者以積極的態度，主動地創造一種健康的生活環境，充分利用環境對人的作用來塑造人。

4．基層士官的管理方法

士官不是干部，但又有別于士兵，處在“兵頭”、“將尾”的位置上，是干部與士兵聯系的橋梁，在基層建設中承擔著訓兵、管兵的任務，是基層建設的中堅力量，加強對士官的管理，是基層人員管理的一項重要而緊迫的新任務。4．1搞好士官的選拔工作

隨著士官隊伍在基層建設中作用的增強，對士官隊伍的素質提出了更高的要求。加強士官隊伍建設必須把好入口關，基層對選拔對象要進行全面考核，確實把思想基礎好、技術素質高、身體健康、工作踏實，愿意在消防部隊長期服役的優秀士兵選拔出來。4．2對基層士官要嚴格管理

基層管理者必須認清士官在基層行政管理中的地位和作用，加大管理力度，嚴格要求，嚴格管理，不能讓士官成為“特殊兵”。4．3工作中大膽使用、關心體貼 基層行政管理應充分發揮士官的專業技術骨干作用、執勤訓練骨干作用、滅火救援骨干作用、理論教育骨干作用，把在基層中隊優秀的士官大膽起用。平時組織上應該多關心、多幫助，對有困難的要盡可能的即時解決，對他們的工作生活妥善安排。享受的福利待遇必須落實，使他們安心服役。

5．消防部隊基層中隊管理注意事項

5．1教養一致、訓管一致

部隊管理就是要把教育與養成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規化，就是注重對秩序的養成。一是嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質和戰斗力，使官兵個個成為有理想、有道德、有文化、有紀律的四有軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動聽指揮、一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平時工作時松的不良現象；三是部隊管理要在養成上下功夫。從部隊一日生活抓起，各個環節必須按規定的內容、程序和要求進行，做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾，時緊時松，抓抓停停，搞表面文章的做法。5．2分工明確、權責統一

部隊各級首長和各類人員職、責、權分工是明確的，在實施管理中必須要做到：一是要實行層次管理。如消防中隊，從隊長到士兵，各個層次結構分明，職責明確，各級人員做各級工作，一級控制一級，一級抓一級，一級對一級負責，這樣管理就能落實，各級人員也能充分發揮工作積極主動性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責不明和層次不分的現象；二是要完善各級人員的崗 位責任制。依據條令條例和規章制度，將責、權、利落實到人，在檢查各級人員履行職責時，好的要大力進行宣揚，差的要認真開展批評教育，對責任心不強，玩忽職守者要給予紀律處分。5．3躬行不輟、模范帶頭

主要是做好以下幾個方面：一要嚴于律已，增強事業心和責任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業精神，工作中要多方面關心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們干部要帶頭做執行條令條例和遵守紀律，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，干部要堅決抵制社會上的不正之風，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學、學技術、轉士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關系，來密切內部的官兵關系，凈化內部環境；三要努力學習，不斷提高管理者和被管理者的自身素質，通過認真學習軍政理論和科學文化知識，以提高新時期部隊管理者的認識和解決問題的能力，從而成為部隊合格的管理者，把部隊管理好，建設好，真正讓部隊成為廣大官兵的家。為把消防部隊建設成為聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的一流部隊而努力奮斗。

總之，消防部隊基層行政管理作為綜合性很強并具有多層次結構的科學知識體系，其對象和內容是十分廣泛的，從不同的角度和不同的層次可以有很多區別。同時，消防部隊基層行政管理具有動態的歷史發展過程，隨著消防部隊建設和管理實踐的深入和拓展，消防部隊基層行政管理的對象和內容在不斷地深入和擴大。因此，必須著眼于消防部隊作戰、建設與管理條件和環境的發展變化，著眼于消防部隊基層行政管理活動的各個方面、各個層次，才能系統地、準確地把握消防部隊基層行政管理的原理，才能深入地進行研究和探討，從而 建立和完善消防部隊基層行政的科學知識體系，對消防部隊基層行政管理活動的實踐發揮出強有力的理論指導作用。

參考文獻

1、施國文，《消防部隊基層行政管理》，云南人民出版社。

第三篇：淺議消防部隊車輛安全管理（定稿）

淺議消防部隊車輛安全管理

近幾年來，全國消防部隊車輛安全事故接連不斷，公安部消防局多次下發事故通報，每次都觸目驚心，有的開車撞死撞傷老百姓，有的自已駕車車毀人亡，這些事故不僅影響消防部隊的形象和聲譽，同時也給國家、集體、個人財產造成巨大的損失，也給自已家庭帶來巨大的災難。目前，全省消防部隊正在學習《兩個規定》，筆者結合消防部隊實際，初淺地分析當前消防部隊車輛安全事故的原因，就如何加強消防隊車輛安全管理提出幾點建議，供大家參考。

車輛安全事故分析

一、部分官兵安全意識不強。近幾年來，盡管消防部隊每年都要花大量的時間用于部隊安全防事故教育，但收效并不是很大，主要原因是由于各地在開展安全防事故教育時只注重教育形式，不注重平時養成，導致部分官兵在教育中正正規規，回到現實生活中還是我行我素。

二、部隊特權思想嚴重。大部分官兵認為自已是武警消防部隊，在地方開車違點章，闖點紅燈，也沒人敢把你怎么樣。主要表現形式有：闖紅燈，違章調頭，有的在鬧市區高速行駛，有的在大街上違章停放，在單行道上逆向行駛，這些違章行為，都是導致車輛安全事故的主要原因。

三、部隊車輛管理松懈。消防部隊車輛司機大多是部隊士官或地方聘請人員，這些人員長期與領導接觸，關系大多比較融洽，導致部分領導對司機的“八小時之外”或空閑時私自支配行為也是睜一只眼，閉一只眼，有的直到車輛出事時，領導才發現車輛不在家。

四、駕駛員技術不精。消防部隊每年都培養駕駛員，但由于培訓的時間短，在培訓期學習的駕駛知識有限，只能在日常工作中去摸索。有許多駕駛員只知道開車，對車輛工作原理一巧不通，對車輛的安全故障無法及時發現，導致車輛長期帶病作業，從而增加了發生安全事故的可能性。

五、車輛年檢把關不嚴。消防部隊每年都進行年檢，但檢查不夠深入，不夠徹底，有時只檢查清節衛生和試聽發動機，只要衛生合格、發動機響聲正常，年檢基本上合格，這在一定程度上給不合格車輛批上了合格的外衣，給安全行車埋下了隱患。

六、領導干部違紀開車情況履禁不止。近幾年來，消防部隊通報車輛安全事故，幾乎一半是干部開車造成的，有許多部隊領導干部不顧部隊禁，昌險作業，經常私自駕車外出，導致車毀人亡重大安全事故時有發生，大到師、團級領導，小到一般干部，這既影響部隊在社會上的形象，同時也給部隊帶來巨大的損失。

預防車輛安全事故的措施

一、加強思想教育，著力解決安全意識不強的問題。管車先管人，管人先管思想 是車輛安全管理工作的一般規律，也是加強車輛安全管理的一個重要環節。要教育官兵必須牢固樹立 安全第一 的思想，充分認識車輛事故的危害性和行車安全的重要性，深刻認識做好預防車輛事故工作是加強部隊全面建設，鞏固和提高部隊戰斗力的一項重要內容，是圓滿完

成執勤滅火任務的重要保證。在加強思想教育的同時，要做到 四個經常 ；一是安全教育經常。各單位要按照《車輛安全管理規定》，經常進行條令條例、交通法規和安全行車常識教育，繃緊駕駛人員的安全弦，提高駕駛人員遵章守紀的自覺性；二是車輛保養經常。要提高駕駛員愛崗敬業的責任心，每日對車輛進行檢查、擦拭，嚴格做到 三不入庫，使之時刻處于良好的戰備狀態。三是安全例會經常。各單位要定期召開安全例會，針對帶有傾向性的問題，及時分析安全工作形勢，采取切實有效的防范措施，預防事故的發生。四是干部跟車制度經常。消防車外出加水、加油、出火警、執行搶險救援等任務時，干部都要跟車同行。

二、狠抓素質培養，著力解決駕駛技能不精的問題。不斷提高駕駛人員的綜合素質，是預防車輛事故的有效措施。在培養駕駛員時要把好“三關”：一要把好選送關。各單位在選送駕駛培訓人員時，要嚴格選拔標準，照章辦事，堅持名額、條件、程序 三公開，所選駕駛員應具備政治思想好、作風紀律好、身體素質好等基本條件，通過個人志愿、群眾評議、中隊推薦大隊和支隊審查、總隊審定的程序，嚴把選送質量關；二要把好考核關。駕駛員學兵培訓和駕駛員實習結束時，總隊政治部門、司令部門、后勤部門應當對學兵的政治思想、作風紀律、技術狀況進行綜合考核，凡考核不合格的，不予辦理駕證或取消駕駛資格。三要把好淘汰關。支隊每半年、總隊每年結合車輛年審工作，對駕駛員的思想品德、作風紀律、技術狀況進行一次檢驗，對檢驗不合格的駕駛員要調離駕駛崗位，不得繼續駕駛車輛。

三、嚴格堅持制度，著力解決使用管理不嚴的問題。嚴格堅持車輛使用管理制度，是管好人、用好車、防事故的根本保證。各單位要嚴格落實各項安全制度、措施，認真貫徹落實《公安消防部隊車輛安全管理規定》，嚴格按照車輛動用批準權限使用車輛，節假日、雙休日期間和惡劣氣候條件下以及八小時以外和非公務用車要嚴格控制，必要時報上一級批準。上級單位要經常對下級單位執行車輛管理規定的情況進行明查暗訪，對發現的問題要及時糾正，對應該受到處理的要及時從嚴處理，不要失之于寬，失之于拖，對發生安全事故的單位和個人，要依法、依規從嚴查處，做到殺一儆百。

四、改進工作作風，著力解決工作作風不實的問題。改進工作作風要從以下四個方面抓起。

1、用車方面，要盡量少出私人車、少出長途車、少出隨行車，不需用車的盡量不用車；

2、管車方面，要教育駕駛員愛車、懂車，認真做好車輛的經常性維護保養工作，同時對可能發生車輛事故的部位和時機進行透徹分析，找準薄弱環節，制定出相應的預防車輛事故的具體措施和對策，積極主動地做好防范工作；

3、行車方面，要教育駕駛員文明駕車，時刻樹立憂患意識，克服特權思想，認真遵守部隊車輛使用管理的規章制度和地方交通法規，切實為部隊負責、為家庭負責、為個人負責，牢記職責，善待事業，時時居安思危，警鐘長鳴。

4、年檢方面，年檢時要按章辦事，不合格的車輛一律不得通過車輛年檢，并收回牌照，堅決杜絕不合格車輛上路行駛。

第四篇：淺析消防部隊車輛安全管理

淺析消防部隊車輛安全管理

隨著人類文明的不斷進步，到現在車輛已經成為人類社會中不可缺少的一部分，以車代步已經逐漸由一種時尚轉為一種需要、一種習慣，隨著車輛日益增多接踵而至的則是車輛交通事故發生率的不斷上漲，消防部隊作為一支處置交通事故搶險救援的重要力量，擔負各種類型交通事故搶險救援工作任務。身為這支隊伍中的一員，我們要做的不僅是完成各類搶險救援任務，更應該時刻提醒自己不要成為“事故當事人”。

近年來，隨著各地經濟的快速發展，公安消防部隊的車輛裝備有了極大改善，從普通的東風140水罐車到高噴車、洗消車等特勤車輛，執勤車輛的種類、數量、質量都上到了一個新的層面，如何將車輛安全管理工作做好就成了真正的“重中之重”。下面筆者試談談本人對車輛安全管理工作的幾點粗淺認識：

第一，思想上要高度重視。應從思想教育入手，認真探索車輛事故發生的規律，把預防工作想在前，提高車輛安全工作的預見性和針對性，引導駕駛員在思想上牢固樹立安全意識。特別是在基層中隊，更要加強駕駛員對《交通法》、《公安消防部隊安全工作規定》和《公安消防部隊車輛安全管理規定》等法律法規的學習，增強駕駛員安全行車的自我約束力，使之牢固樹立不開“英雄車、霸王車”的思想。

第二，要努力提高駕駛員業務水平。駕駛員在培訓期間學習的駕駛知識有限，只能在日常工作中去摸索，而新駕駛員往往很少有真正出車的機會，于是就造成了部隊中駕駛員水平良莠不齊，部隊出于安全考慮，總會找駕齡久、技術高的駕駛員出車，久而久之就造成駕駛員中兩級分化嚴重的現象。要解決這一問題，首先要從駕駛員選送抓起，嚴格選拔，寧缺毋濫。其次，駕駛員培訓結束下隊后中隊要組織二次考核，考核合格者適當給予出車機會，循序漸進的給予鍛煉。最后要嚴格淘汰制度。每年結合車輛年審工作，對駕駛員的思想品德、作風紀律、技術狀況進行一次檢驗，對檢驗不合格的駕駛員要調離駕駛崗位，不得繼續駕駛車輛。

第三，抓制度建設，解決使用管理不嚴的問題。嚴格堅持車輛使用管理制度，是管好人、用好車、防事故的根本保證。部隊要嚴格落實各項安全制度、措施，認真貫徹落實車輛安全管理規定，嚴格按照車輛動用批準權限使用車輛，節假日、雙休日期間和惡劣氣候條件下以及八小時以外和非公務用車要嚴格控制。

第四，強化駕駛員用車管理和安全行車意識。佛家有云：酒是僧家第一戒。同樣的，酒也是司機第一戒。據統計，每年都有數以萬計的人因為酒后駕車而喪失生命，各地的“飛車黨”、“飆車族”也是屢見不鮮，血淋淋的事實告誡駕駛員要嚴于律己，在酒面前絕不放縱自己。此外，目前仍有部分官兵認為自己在部隊，特權思想嚴重，開車違一下章，闖一下紅燈，也沒人敢把你怎么樣。于是乎：闖紅燈，違章調頭，有的在大街上違章停放，在單行道上逆向行駛，這些行為，都是導致車輛安全事故的主要原因。盡管近幾年來部隊每年都要花大量的時間用于部隊安全防事故教育，但收效并不盡如意，主要是一些單位在開展安全防事故教育時只注重教育形式，不注重平時養成，導致部分官兵在教育中正正規規，回到現實生活中還是我行我素。這就要通過不斷的教育，使駕駛員克服麻痹心理，堅決貫徹執行“五條禁令”和交通法規，文明行車、依法行車。

第五，要做到“五個”經常。一是要做到經?？偨Y。常言道，“前車之轍，后車之鑒”。通過采取“舊賬新翻”的方法，引導駕駛員從以往的事故中吸取教訓是十分必要的。特別是在工作重點轉移、季節轉換、人員調配時期，必須組織車勤人員進行專門教育。二是要做到經常督導。車輛事故往往發生在稍不注意的瞬間。因此，堅持干部帶車制度，把安全工作做到出車途中是很有必要的。帶車干部要認履行職責，切實做到“思想麻痹時及時批評，精力分散時及時提醒，過分疲勞時及時休息，違章違規時及時制止”。只有這樣，才能有效地防止各種車輛事故的發生。三是要做到經常檢查。要有效地預防車輛事故，就必須立足于高標準、嚴要求，對駕駛員的紀律作風、駕駛技能和車輛的車容、車貌、車況經常進行檢查，善于從小處發現問題和隱患。對駕駛員出車中發生的點滴失誤和差錯不能熟視無睹，要抓住不放，挖根源論危害，舉一反三，做到“無中見有，小中見大”，教育駕駛員從事故苗頭和隱患中看事故發生的可能性和危害性，真正做到防微杜漸，防患于未然。四是要做到經常警示。消防部隊在車輛安全上有著慘痛的教訓，但隨著時間的推移，這種慘痛就會慢慢地消失，安全行車的意識也會漸漸地淡漠，開英雄車、開賭氣車、開有故障車的問題又會重復出現。這時就需要及時用血的教訓，來警醒駕駛員。五是要做到經常教育。在安全教育中，要把車輛安全工作放在整個部隊建設的大局來抓，把它當作安全工作的“牛鼻子”來牽，使安全教育納入經常性思想工作的軌道。通過經常不斷的安全教育，強化安全意識，達到“警鐘常鳴”，增強駕駛員抓安全的責任感和自覺性。

淺析如何加強消防基層部隊車輛安全管理

近期，全國消防部隊屢發各種安全事故，交通事故是其中較為嚴重的一項。給部隊帶來重大損失的同時，給部隊形象也帶來影響，給家庭帶來痛苦，嚴重擾亂了部隊正常的工作秩序，為了切實做好車輛安全防事故工作，做到警鐘長鳴，結合本單位實際，通過本人多年的基層工作經驗，認為從以下六個方面做好車輛安全管理工作。

要加強駕駛員隊伍建設, 嚴把駕駛員入訓質量關，確保駕駛員是具備高素質的技術人才。每年按照總隊要求，招收一批士到支隊進行駕駛員培訓，就必須嚴把駕駛員入訓前的質量關，從源頭上抓駕駛員質量，采取民主推薦，黨委集中的方式，從“德、能、勤、績、廉”五方面進行考核，選送“政治合格、作風過硬、身體健康、紀律嚴明”優秀的戰士作為駕駛員培訓對象，確保駕駛員是具有高素質的技術人才。

要嚴格執行駕駛員安全行車教育制度，提高駕駛員安全行車意識。綜合分析發生交通事故的原因，不外乎有四，一個原因是駕駛員自己認為身處特權部門，交警部門不敢管、不能管，頭腦里相應的就有特權思想，在具體行為上體現為開霸王車、開快車，一旦出事因反應慢無法控制事故發生；另一個原因是駕駛員思想麻痹大意，認為自己開了多年的車，駕駛技術相當熟練，根本不會出事；再一個原因就是車輛性能狀況差，帶著故障上路，導致交通事故發生；還有一個原因就是違反“五條禁令”酒后駕車,喝酒后膽子大, 相應感覺路寬一點,導致交通事故發生。部隊要針對部分駕駛員存在思想麻痹大意、開快車、開霸王車、開賭氣車、酒后駕車、帶著故障駕車等現象，積極從思想教育入手，把預防工作做在前，大力開展安全教育，加強駕駛員對《道路交通安全法》、《五條禁令》、《車輛使用管理規定》等方面的學習教育，提高廣大駕駛員對車輛安全管理工作的預見性和警惕性，使駕駛員在思想上時刻樹立安全意識，增強全體駕駛員的憂患意識和責任感。

要堅持車輛定期維修和檢查評比制度，狠抓車輛日常維護保養。車輛維護保養是一項長期性和經常性的工作,部隊要認真落實車輛“日檢查評比（每日兩次檢查評比）、周保養維護（每周六進行車廠日活動）”制度；對車輛實行“四定”即定人、定車、定停車位、定期保養，確保所有車輛時刻處于良好狀態；年終通過開展紅旗駕駛員評比活動，鼓勵先進，激勵后進，營造一個個個都想當紅旗駕駛員的良好氛圍。另一方面，加強車輛技術性能狀況檢查。出車前，駕駛員必須認真對車輛的狀況進行檢查，自覺做到不帶故障出車。出車后，做到車輛不檢查不入庫、故障不排除不入庫、不擦拭干凈不入庫。

堅持車輛派遣審批、干部跟車制度。隨著部隊行政車輛逐年增加,由于行政車輛多,各項工作開展多，出車機會大大增加，增加了車輛管理難度。我認為一個很好的車輛安全管理辦法, 就是盡量少派車外出，如果車輛外出,必須按權限審批, 無論是領導或是戰士都要一樣,必須按制度嚴格執行。派車到轄區開展工作的,由大隊值班首長審批,并嚴格落實車輛派遣“誰批準誰負責，誰派車誰負責，誰使用誰負責，誰駕車誰負責”的四級負責制；車輛出營門時，必須由一名干部跟車，并責令其對行車安全負責；重大節假日期間，基層大隊行政車輛除留一輛值班車輛外，一律實行封存，任何人不得違反。

要堅持駕駛員崗前復訓制度。部隊要狠抓駕駛員培訓工作，從源頭上控制車輛安全事故的發生。因為部分駕駛員自支隊學車回來后，再沒有駕駛過車輛，對執勤和行政車輛性能不

夠熟悉，對冰雪、大雨、大霧惡劣天氣以及村道山路等險路如何駕駛車輛不熟練，部隊要及時組織駕駛員對執勤和行政車輛性能進行再熟悉，并由駕駛經驗豐富、駕駛技術好的老駕駛員面對面傳授駕駛經驗，手把手的教，達到熟練操作的要求，提高駕駛員的機動性和靈活性，提高每名駕駛員在復雜路況、惡劣天氣及車輛發生緊急情況時的處置能力，確保行車安全。要加大對車輛安全事故查處力度，做到不姑息遷就?，F在部隊上上下下爭先創優氛圍濃，個個都想爭第一，都不想出事，都怕出事，單位一旦出了事就隱瞞不報，或者大事化小、小事化了，上級來查總是遮遮掩掩，且對事故責任人的處理不痛不癢，甚至最后不了了之。出了事故大家心情可以理解，但這樣處理方式不僅沒起到警示作用，達到治病救人的目的，還會縱容其他人繼續患類似錯誤。我認為一個單位務必做好車輛安全防事故工作，盡量做到不出事，但一旦出了事就不怕事，要敢于面對現實和正視問題，決不護短，該嚴肅查處的堅決嚴肅查處，只有這樣，才能起到警示教育作用，引以為戒，嚴防各類事故案件的發生。

第五篇：消防部隊管理課件

太湖縣消防中隊部隊管理課件

授課目的：通過學習使大家掌握消防部隊管理的目的、任務、特點和基本原則。

部隊管理是部隊建設中的一項經常性、綜合性、持久性的基礎工作，是衡量領導班子、領導干部能力建設和檢驗部隊管理教育成效的一項重要指標，是部隊保持高度穩定和集中統一，圓滿完成各項任務，鞏固和提高戰斗力的重要保障。如何避免各類事故的發生，保持部隊的安全穩定，就需要我們樹立科學發展、安全發展的理念，把部隊安全管理工作真正作為事關全局的大事擺到重要位置，常懷憂患意識，常思安全之策，嚴抓工作落實，嚴格部隊管理，做到警鐘長鳴，防微杜漸。結合多年部隊實際工作經驗和切身體會，淺談幾點消防部隊管理工作拙見，不妥之處，敬請批評指正。

授課內容：

一、消防部隊管理的含義

二、消防部隊管理的對象

三、消防部隊管理的目的四、消防部隊管理的任務

五、消防部隊管理的特點

六、消防部隊管理的原則

七、消防部隊事故發生的原因

八、消防部隊事故發生的特點

九、消防部隊事故解決的對策

一、消防部隊管理的含義

現代管理科學認為：管理是人們為了實現某一共同目標，而不斷進行的有意識、有組織的協調活動。消防部隊管理，是指部隊管理者依照軍隊的條令條例、規章制度和消防部隊特殊的工作、生活秩序及方法，對所屬人員、裝備進行的組織、協調、控制和規范，以實現部隊的高度穩定和集中統一。

二、消防部隊管理的對象

要管理好部隊，首先要明確管部隊管什么。就像射擊要對準靶子，三點一線才能彈無虛發的道理一樣，切勿眉毛胡子一把抓，大事小事管天下。

管理管什么，講的是管理的對象問題。國外較早的理論認為：

近來又發展為人、財、物、信息、時間、士氣、和方法等七大要素。

國內管理理論認為：

它們之間的相互關系，以及這種關系的變化及結果、轉化為一體。

消防部隊是以防火滅火、搶險救援、反恐處突為工作中心的一支特殊部隊，其管理對象可以歸結為：人、財、物、事四大要素。

三、消防部隊管理的目的

消防部隊管理的根本目的是：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志關于新時期軍隊建設的思想為指導，以新時期消防發展綱要和條令條例為依據，把消防部隊建設成為強大的現代化、正規化的革命隊伍，不斷鞏固和提高戰斗力，保證搞好現代條件下的消防保衛工作，保證平時各項任務的順利完成為改革開放和經濟建設提供堅強有力的消防安全保證。

四、消防部隊管理的任務

消防部隊管理的基本任務是：堅決按照中央軍委主席江澤民提出的“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的總要求，貫徹落實黨的路線、方針、政策和新時期消防發展綱要，保證黨對軍隊的絕對領導，使全體官兵在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致；堅持依法治警、從嚴治警，落實條令條例和規章制度，建立正規的戰備、訓練、工作和生活秩序，保持部隊的高度穩定和集中統一；發揚部隊優良傳統，保持人民子弟兵本色，密切官兵關系，增強內外團結和部隊的凝聚力，全面提高部隊戰斗力，把消防部隊建設成為一支強大的現代化、正規化的全心全意為人民服務的隊伍。

五、消防部隊管理的特點

把握部隊管理的特點，是我們做好部隊管理工作的關鍵。消防部隊管理與一般管理相比較，有其固有的特殊性。這些特點集中表現在以下幾個方面。

（一）、二重性

消防部隊是國家武裝力量的一部分，是實行兵役制、擔負公安消防保衛任務的新型部隊。另一方面，消防部隊又是公安機關的一個組成部分，擔負區域性的消防保衛任務，因此又具有公安屬性。

（二）、強制性

部隊如果沒有強制性，就會紀律松弛，作風松散，管理松懈，各行其是，自由行動，部隊就會失控。

（三）、規范性

部隊的本質特征就是正規化，為了保證部隊的正規化，消防部隊從組織編制到生活、工作、訓練和滅火作戰都必須用統一的條令條例和法規制度來規范一切行動。

（四）、民主性

（五）、層次性

六、部隊管理的基本原則

管理的基本原則，是人們從對管理基本規律的認識重總結出來的，并要求管理者在管理實踐活動中必須遵循的準則。

（一）、官兵一致，政治平等

（二）、嚴格管理，耐心說服

（三）、集中統一，發揚民主

（四）、教養一致，訓管結合

（五）、按級管理，各負其責

（六）、公正管理，一視同仁

（七）、警官帶頭，以身作則

七、消防部隊事故發生的原因

縱觀消防部隊多年來發生的各類事故、案件，究其原因，無外乎事故發生的必然性和偶然性之分，也就是我們常說的事故發生的內因和外因。

（一）內因方面。

全國消防部隊有3萬多輛車，其中行政車1萬多輛，有400多個支隊、3000多個大隊和中隊，不發生一點事故是不可能的。事故發生的內因不是人為因素所能決定的，只要具有相應的條件，就會產生，就如同天災人禍一樣，無法避免?！盁o危則安、無缺則全”這種理想化、絕對化的安全是不存在的。我們所說的 “安全”是指客觀事物的危險程度能夠被人們普遍接受的狀態，是一種伴隨事故產生而成長的名詞。

（二）外因方面。

就消防部隊而言，各類事故的發生大多帶有偶然性，也就是說通過我們積極發揮主觀能動性，是可以避免這種偶然性事故的發生。這些偶然性事故中，究其原因，我個人認為最核心、最主要的還是“人”的因素。同事故作斗爭的實踐告訴我們，由于人的疏忽，重視不夠、執行不力、精神松懈、指揮失誤等原因造成的事故是層出不窮的。當調查分析這些由于人的失誤而造成的事故時，我們就不難得出這樣的結論：當人的主觀能動性表現的強，這種不安全的因素、安全隱患就會減弱，反之，就會增強。就消防部隊發生的事故看，這種由于主觀原因而導致各類事故的發生，主要表現在：一是領導不力，重視不夠。一些單位領導班子和領導干部沒有樹立科學發展、安全發展的理念，存在著開會講講、檢查轉轉，盯的不緊，抓的不牢，落實不力等。有的領導干部思想麻痹，缺乏憂患意識，沒有從自身或者別人屢屢發生的事故中汲取教訓，舉一反三；二是管理不嚴，責任不強。管理者特別是直接管理者責任意識淡漠，對安全工作缺乏足夠的警覺，安全管理疏于形式，對安全隱患視而不見，安全漏洞百出；三是執行不力，落實不細。對上級的部署和要求不能嚴格執行和落實，對安全制度、規章，條令條例落實不細，往往是寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，記在筆記本上，就是不能落實在行動上，從而流于形式；四是能力不強，標準不高。一些官兵政治意識淡漠，心思不放在工作上，在職不盡責，精力外移，工作標準不高，不愿管、不會管、不敢管；一些官兵在工作中，作風飄浮，注意不集中，得過且過，缺乏對工作高度負責的精神；還有一些官兵，對安全工作抱著無所謂的態度，認為安全離自己很遠，不會落在自己身上，從而放任隨意，麻痹大意。

八、消防部隊事故發生的特點

公安消防部隊高度分散，點多線長，執勤任務繁重，訓練強度大，滅火救援出警多，車輛出動頻繁，在客觀上增加了預防事故的難度。加之，隨著社會經濟的快速發展和官兵思想觀念的不斷更新，給安全管理工作帶來了許多新情況和新問題。因而，客觀條件的影響和主觀因素的存在，導致各類事故發生頻率不斷增大?？偨Y多年來消防部隊發生的各類事故，主要有以下幾個特點：一是規律性特點。事故作為客觀的存在，是指事故這一事物運動、變化、發展過程中的本質聯系和必然趨勢。事故規律是事故這一具體事物本身所固有的，不以防范主體的意志為轉移的。二是偶然性特點。是指事物發展過程中可能出現，也可能不出現，隨時隨地都有可能出現，具有不確定性。三是破壞性特點。主要是指事故的危害性而言。消防部隊出現的事故特別是亡人事故，不僅給部隊造成了巨大損失，削弱了戰斗力，而且給受害者的家庭和親人帶去了巨大的傷痛，影響了部隊的形象，破壞性可見一斑。四是因果性特點。是指事故發生的結果和產生的原因是互相引起和被引起的關系，是彼此聯系的，密不可分。

公安消防部隊作為一種特殊的戰斗群體，事故發生的特點有著一般事故發生的固有特點，也有著本身固有的特殊特點，這些特點形成了消防部隊事故發生的特定性和普遍性，比如2005-2009年，全國公安消防部隊共發生各類事故172起，傷140人，亡191人。其中車輛交通事故占事故總數的63%，車輛事故亡人數超過事故總數的60%，是亡人事故的“頭號殺手”。正因為消防部隊車輛多，執勤和滅火救援任務繁重，就導致出警率居高不下，車輛發生事故的概率必然增加。這也是我們消防部隊事故固有的特定性和普遍性，也是由我們消防部隊自身任務性質和特點所決定的。近年來，全國消防部隊在安全防事故工作上，投入了大量的人力、物力、財力，做了大量的工作、下了很大功夫，但在這樣的情況下，安全防事故工作還是時有發生。歸根結底，是我們對所處的新形勢還缺乏全面、深刻認識，對層出不窮的新情況、新問題，工作思路、工作方法和工作措施等，還不適應。

九、消防部隊事故解決的對策

“知己知彼，方能百戰不殆”。了解了我們消防部隊事故發生的主要原因和特點，我們就可以有針對性地做好安全防事故基礎工作，重點性地抓好安全防事故工作的薄弱環節，以“崇尚實干、追求創新、穩步發展”的工作思路，居安思危，防微杜漸，狠抓落實，充分發揮官兵的主觀能動性、創造性，積極營造人人重視安全、部門合力抓安全的良好工作氛圍，全面夯實安全防事故工作基礎，確保部隊高度穩定。主要方法有：

（一）領導重視，思想認識要到位。

事故發生的偶然性、突發性、不確定性決定了我們抓安全防事故工作的經常性、普遍性和必然性。各級領導和機關，要堅持用戰斗力標準指導安全工作，檢驗安全工作，切實把安全防事故工作的著眼點放在鞏固和提高部隊戰斗力上。要堅持對上負責與對下負責的態度，本著對官兵安全高度負責的精神，忠于職守，盡職盡責，全身心地抓好安全工作落實。要堅決摒棄“事故難免”的錯誤觀點，牢固樹立“安全第一，預防為主”的工作理念。切實增強預防事故和案件的預見性和針對性，主動地抓好各項防范措施的落實，將一些苗頭性、傾向性的安全隱患問題解決在萌芽狀態。只要各級部隊在思想上統一認識，在抓安全管理教育工作上做到自覺防、認真抓，事故、案件的預防工作就能扎實地向前推進，部隊的安全和穩定就有了可靠的保證。

（二）齊抓共管，合力作用要到位。

安全工作是全部隊共同的安全工作，是廣大消防官兵的安全工作，不是那個領導和部門的事，要積極改變和調整安全防事故工作是司令部主管、抓落實的觀念，要把安全工作滲透到司、政、后、防各個工作崗位，在各級黨組織領導下，實行齊抓共管、人人參與的工作格局，努力在全部隊形成眾人共編安全網，重錘猛敲安全鼓的局面，只有這樣才能把安全工作搞好。

（三）嚴字當頭，落實精神要到位。

部隊管理失之于寬，得益于嚴。治警貴在從嚴，也難于從嚴，要確保部隊實現部局要求的“五無”目標（即：無安全事故、無違反“五條禁令”事件、無違法違紀案件、無失泄密事件、無自殺事件），我們就要在“嚴”字上下功夫、做文章。一要嚴格落實制度。要嚴格落實部隊條令條例和“五條禁令”，嚴格規范“四個秩序”。在決策、執行、監督安全防事故制度落實的各個環節，管理、執法的各個層面進一步加以完善，形成有效的制度落實監督機制，確保各項安全防事故制度的有效執行。二要嚴抓“兩個經常性”工作。經常性思想工作和經常性管理工作是我們基層部隊管理教育工作的法寶。“兩個經?！辟F在堅持，重在結合，關鍵在落實。要切實加強和改進經常性思想政治工作，嚴格落實思想情況匯報、思想情況分析、談心談話等制度，開展心理教育與疏導，著力解決官兵訓練、工作、生活和晉職晉級、立功受獎和考學入黨等方面存在的心理和思想問題，尤其要及時發現和解決個別重點人員的思想和心理問題，確保思想工作做在前，隱患問題消滅在萌芽階段。經常性管理工作要注重發揮條令條例和部隊各項規章制度的作用，嚴格落實條令條例，形成部隊按條令運行、干部按條令帶兵、戰士按條令辦事的良好氛圍。

（四）突出重點，關鍵環節盯到位。

從近年來消防部隊發生的事故看，車輛事故占了很大一部分，其余的就是訓練、滅火救援、自殺等事故，也就是說車輛、人員、酒、訓練、火場上的安全是我們抓好安全防事故的重點環節，抓好這些重點工作，不是一朝一夕的事情，要堅持常抓不懈，緊盯不放，常提醒、常檢查、常要求，才能有效降低事故發生的概率，確保部隊安全穩定。一要抓好車輛的安全管理。要根據形勢變化、任務變換、季節交替的特點及時做好預防工作。首先要做好駕駛人員行車安全教育工作，遵守交通規則，及時修訂健全安全預防措施，保證車輛安全預防措施的落實。其次要選好配好駕駛員。要本著對戰士、對部隊、對社會負責的態度，在駕駛員的培訓和選送工作上把好關，對不符合條件的人員不予選送。同時要不斷加大對駕駛員的業務技術培訓，嚴格駕駛技術考核，不斷提高駕駛員的技術水平。要始終堅持開展“紅旗車駕駛員”和“安全無事故”評比競賽等活動，表彰先進，樹立標兵。同時我們還要經常性的做好車輛的檢查維修保養工作，相關部門要定期不定期的組織人員對單位車輛進行全面“體檢”，及時掌握車輛安全狀況，保證執勤車輛始終處于良好狀態。此外，我們還要把部隊的行政車輛作為重點抓緊抓好，嚴格落實行政車輛派遣審批手續，把好使用關，嚴格審批流程，防止失控漏管。二要抓好干部隊伍的管理。近年來全國消防部隊發生的事故案件，涉及干部的占到3成。這些案件多是重特大事故案件，多造成嚴重后果和惡劣影響。這一問題必須引起我們的高度警覺和高度重視，在干部隊伍管理上，首先要加強“酒”的管理，多數事故教訓警戒我們，干部酒后駕車、酒后惹事等都導致了嚴重后果，要嚴抓“五條禁令”的落實和干部“八小時”以外的管理，在部隊大力提倡健康、積極向上的生活方式，積極與干部家庭建立良好的溝通交流機制，及時掌握干部的思想和生活狀況。其次要抓好干部隊伍的培訓。當前，部隊內部的干部素質存在著參差不齊、有高有低的現象，部分干部工作能力弱、素質低、業務差，不會管、不愿管、不敢管的現象普遍存在，導致了落實上級要求不力、工作開展不好、訓練組織不好等，自身表率作用差，給部隊的安全防事故工作帶來了許多潛在隱患。這就需要我們進一步加大干部培訓力度，提高各級干部的能力和素質。三要抓好小、遠、散、直單位的管理。小散遠直單位歷來是事故案件高發區，最易失控漏管。因此，我們必須把加強小散遠直單位管理擺到部隊管理教育的重要位置，開展重點督察，確保這些單位時時、處處有人抓、有人管。要嚴把小散遠直單位的人員入口關，挑選政治可靠、思想穩定、心理健康的人員承擔相應任務，要做到定期輪崗，及時調整。四要抓好訓練和救援事故的防范。要切實轉變訓練觀念，正確認識和處理抓安全與抓訓練的辨證關系，堅持從嚴治訓，依法治訓，向訓練要安全，向安全要保障；要嚴格執行干部訓練跟班作業制度，切實把安全注意事項講在前，把安全準備工作做在前，把行動預防措施想在前，扎扎實實提高官兵安全意識。要高度重視并切實做好滅火救援行動中的安全防護，嚴格執行安全操作規程，嚴格個人安全防護，規范現場救援作業行為，在危險性大的滅火救援現場必須設立安全員，觀察險情，督查作戰行動人員安全防護措施落實，嚴防滅火救援傷亡事故發生。

（五）責權分明，獎懲措施要到位。

按照逐級分解原則，細化各崗位、各單位之間安全職責，建立健全安全工作領導小組，逐級明確領導干部、一般干部、班長骨干、一般戰士的安全職責，按崗分解大隊領導、大隊干部、中隊干部、班長骨干、班安全員、駕駛員、通信員、給養員、炊事員安全任務，要做到條文明確、有案可查，人人熟記、嚴格執行。同時要嚴格落實安全倒查追究制度。把“工作與責任掛鉤”，把“責任與利益掛鉤”，嚴格實行責任事故倒查追究，凡發生重、特大行政責任事故、案件的，主要領導要向上級作出檢討，并對有關領導依規、依紀予以處理，該給予黨紀政紀處分的堅決給予黨紀政紀處分，該撤職的堅決予以撤職。只有這樣，才能構建“黨委機關合力抓、職能部門靠前抓、發動官兵人人抓”的安全管理工作新格局，確保部隊高度安全穩定。此外我們還要加大訪查監督力度，發現和解決安全工作中的問題，把工作做深做細做到位，真正抓出成效。對有令不行、有禁不止、頂風違禁的行為要堅決依法依紀嚴肅查處，對傾向性的問題要堅決整頓，切實做到查處問題不留情，執行紀律不手軟，堅持發現一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。

安慶市太湖縣消防中隊

二〇一四年三月一十三日