第一篇:增城市集體土地房屋拆遷補償安置辦法 增府〔2009〕20號
印發增城市集體土地房屋拆遷補償安置辦法的通知
各鎮政府、街道辦事處,市府直屬各單位:
《增城市集體土地房屋拆遷補償安置辦法》業經第十三屆38次市人民政府常務會議和第十一屆77次市委常委會議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
增城市人民政府 二〇〇九年十月一日
增城市集體土地房屋拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為規范我市集體土地房屋拆遷補償安置活動,維護拆遷當事人合法權益,改善被拆遷人的居住條件,推進城鄉統籌科學發展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規定》、《增城市新農村建設規劃與農村建房管理暫行辦法》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 我市行政區域范圍內的集體土地房屋拆遷、補償、安置活動,適用本辦法。其他地上附著物設施,依照《增城市征收集體土地補償管理辦法》(增府〔2009〕19號)相關規定執行,不納入本辦法實施拆遷補償。
第三條 本辦法所稱拆遷人是指受市政府委托實施土地征收拆遷工作的行政主管部門和鎮政府(街道辦事處)[以下簡稱“鎮(街)”]。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷集體土地房屋的所有權人,包括居委會、村委會、合作社、村民等單位和個人。
本辦法所稱被拆遷房屋是指位于政府發布的征收、拆遷公告或通告所劃定的紅線范圍內的集體土地房屋。
第四條 我市范圍內的集體土地房屋拆遷、補償、安置活動,應當遵循合理補償、依法分類安置、拆遷與安置相結合的基本原則。第二章 拆遷補償
第一節 拆遷面積認定
第五條 認定被拆遷的集體土地房屋的合法性和面積,必須嚴格執行國家、廣東省、廣州市有關“一戶一宅”的規定;符合分戶條件的,按照分戶后的戶數和人口確定拆遷補償和安置的土地房屋面積。本辦法所稱的“戶”是指:拆遷安置被拆遷房屋的本村村民時,按如下規定分為“一戶”:
(一)已婚夫婦及其未滿法定婚齡子女。
(二)地方政府建設通告或征收土地預公告公布之日,已滿法定婚齡的未婚村民。
(三)地方政府建設通告或征收土地預公告公布之日前,已離異或喪偶后未再婚的。
第六條 本辦法被拆遷房屋分為具有合法產權證明的房屋、不符合合法產權認定的房屋、違法建筑房屋三類。具體界定標準如下:
(一)本辦法所稱具有合法產權證明的房屋包括以下情形: 1.持有農村集體土地房地產權證的房屋。
2.持有政府或行政主管部門核發的農村集體土地使用權證、宅基地證等法定權屬憑證之一,且經過鎮(街)以上人民政府核發的準建證明批準建設的房屋。
3.持有政府或行政主管部門核發的農村集體土地使用權證、宅基地證等法定權屬憑證之一,或能夠提供鎮(街)以上人民政府核發的準建證明材料的農村居民住宅,按照本辦法第五條分戶原則分戶后,戶人均居住面積40平方米以內部分。
4.無任何權屬憑證或準建證明,但經鎮(街)核定符合“一戶一宅”建房標準的農村居民住宅,按照本辦法第五條分戶原則分戶后,戶人均居住面積40平方米以內部分。
(二)本辦法所稱不符合合法產權認定的房屋包括以下情形:
1.不同歷史時期,被拆遷人在沒有經過鎮(街)以上人民政府批準的情況下私自建造的,且不屬于本條第(三)項違法建筑的房屋。
2.超過“一戶一宅”標準的房屋。即符合本條第(一)項第3、4點所規定情形,按照本辦法第五條的分戶原則分戶后,戶人均居住面積超過40平方米以上部分。
(三)本辦法所稱違法建筑房屋包括以下情形: 1.按照“一戶一宅”政策新房建成后應當拆除的舊房。2.違法用地衛星圖片執法檢查過程中發現的違法建設。3.地方政府發布征收、拆遷公告或通告以后搶建的房屋。4.本辦法實施后所有新建的“五無”工程。
第七條 自2009年10月1日起,我市范圍內未經批準建設的房屋,在土地征收和拆遷時一律不予補償。
第八條 本辦法所指被拆遷房屋的土地使用權分為合法的宅基地使用權、合法的非住宅建設用地使用權、違法用地三類。具體界定標準如下:
(一)本辦法所稱合法的宅基地使用權是指以土地占用現狀為基礎,結合“一戶一宅”原則,以每戶不超過120平方米標準上限的宅基地,包括以下情形:
1.符合一戶一宅,宅基地面積不超過120平方米的以實際面積計算,超過120平方米的以120平方米計算。
2.一戶多宅的,面積按累計計算,不超過120平方米的以實際面積計算,超過120平方米的以120平方米計算。
3.一宅多戶的,宅基地面積不超過120平方米的以實際面積計算;超過120平方米的,按照本辦法第五條的分戶原則分戶后,按戶均120平方米為上限計算。
(二)合法的非住宅建設用地使用權,是指農村集體經濟組織為興辦集體企業、公共設施、公益事業建設而依法申請使用的集體建設用地,以領取縣級以上人民政府核發的《集體建設用地使用權證》或《建設用地批準書》為準。
(三)違法用地,是指拆遷范圍內除合法的宅基地使用權、合法的非住宅建設用地使用權之外其他已建設的集體土地。
第九條 被拆遷集體土地房屋的面積由拆遷人聯合被拆遷人進行測量,也可以委托有關測繪單位進行測量,并按照上述第六條、第七條、第八條的規定分別計算出最終應當補償的房屋、土地的面積。面積包括應當予以補償的具有合法產權證明的房屋面積、不符合合法產權認定的房屋面積及合法集體土地使用權面積。面積結果確定后,由拆遷人將被拆遷房屋及土地的面積在所在村村民委員會集中進行公示,公示期為10天。公示期滿無異議的,公示結果即作為拆遷補償面積的依據。
第二節 拆遷補償標準
第十條 對認定的具有合法產權證明的房屋,即本辦法第六條第(一)項所規定的情形,按照本辦法發布的補償指導價分類進行合理補償(補償指導價詳見附件1)。
第十一條 對不符合合法產權認定的房屋,即本辦法第六條第(二)項所規定的情形,只補償建筑材料成本,房屋建筑材料成本補償單價標準為框架結構750元/平方米、磚混結構600元/平方米、磚木結構450元/平方米。
第十二條 違法建筑房屋,即本辦法第六條第(三)項、第七條所規定的情形,不予補償。
第十三條 對合法宅基地使用權,即本辦法第八條第(一)項所規定的情形,按照我市的宅基地使用權區位補償單價進行補償。我市執行的宅基地使用權區位補償單價標準如下:
第十四條 合法的非住宅建設用地使用權,即本辦法第八條第(二)項所規定的情形,其補償標準按評估價確定,補償對象為村集體經濟組織。
第十五條 對超過法定標準的宅基地、違法用地,即本辦法第八條第(三)項所規定的情形,由于該部分土地為村民集體所有,單位或個人無權多占,拆遷時不對土地使用權進行補償,在實施征地補償時按照征地補償標準,對農村集體經濟組織的土地所有權實施補償。
第三節 補償金額計算
第十六條 被拆遷的集體土地房屋的拆遷補償,在確定拆遷補償的土地和房屋面積后,一律先貨幣化確定被拆遷人的補償金額。貨幣化的計算公式為:
被拆遷人的補償金額=房屋補償指導價×有合法產權證明的房屋面積+房屋建筑材料成本補償單價×不符合合法產權認定的房屋面積+宅基地使用權區位補償單價×合法集體土地使用權面積
第十七條 確定被拆遷人的補償金額后,由拆遷人將被拆遷集體土地房屋的面積、適用的補償標準、補償金額在所在村村民委員會集中進行公示,公示期為10天。公示期滿無異議的,公示結果即作為貨幣補償的依據。
第十八條 確認拆遷補償金額后,拆遷人與被拆遷人簽訂《拆遷安置補償協議》,并由拆遷人向被拆遷人出具《拆遷補償價值認定書》。被拆遷人在領取《拆遷補償價值認定書》時,必須將拆遷房屋的集體土地房地產權證等其他有效權屬證明交給拆遷人,用于辦理統一注銷登記手續。第三章 拆遷安置 第十九條 根據依法分類安置、拆遷與安置相結合的原則,被拆遷人憑《拆遷安置補償協議》及《拆遷補償價值認定書》參加安置,我市的拆遷安置方式包括貨幣補償、集體土地統建安置和國有土地統建安置三種方式。為避免產生二次拆遷和保障被拆遷人的居住權益,政府鼓勵被拆遷人優先選擇國有土地統建的公寓式安置住宅。
第二十條 具體安置方式由拆遷所在鎮(街)根據當地實際情況,在制定拆遷工作方案和發布拆遷通告時必須明確拆遷安置保障措施,提供不少于兩種以上的安置方式供被拆遷人選擇。在城(鎮)區的規劃范圍或特定區域規劃范圍,只能采用貨幣補償、國有土地統建安置兩種方式;上述區域范圍之外,確因農業生產生活需要,居住國有土地統建公寓式安置住宅不便的,可以采用集體土地統建聯排式或公寓式安置住宅。
第二十一條 統建安置住宅的建設,由鎮(街)作為實施主體,以城市規劃和新農村規劃為指導,結合需要拆遷安置的房屋面積和今后的拆遷規劃,提前制定安置住宅建設計劃和融資計劃,提早動工,在規劃確定的地點按規劃統一建設。集體土地統建安置為利用集體宅基地統一建設聯排式或公寓式安置住宅,國有土地統建安置為利用國有建設用地統一建設公寓式安置住宅。鎮(街)統建安置住宅條件不成熟或零星拆遷安置量較小的,鎮(街)除選擇集中統建安置住宅區外,也可以采取購買商品房作為安置房源。
第二十二條 鎮(街)應根據拆遷補償標準做好統建安置住宅的成本控制,統建安置住宅的成本包括所占用土地使用權的取得費用、房屋建設費用、配套設施費用及稅費等。同時,鎮(街)應結合拆遷補償標準和統建安置住宅的成本確定安置住宅的回購價,保障被拆遷人利用拆遷補償能夠回購相應面積的房屋,確保居者有其屋。回購價為房地產價格,包括安置住宅房屋及其所占用土地使用權的價格。
第二十三條 安置住宅建成后,鎮(街)必須將安置住宅的戶型、面積、回購價、市場價、物業管理等信息進行公示。
第二十四條 被拆遷人可選擇一種安置方式進行安置。
(一)選擇貨幣補償安置的,被拆遷人憑《拆遷房屋價值認定書》向拆遷人直接領取補償金。采用貨幣補償安置的,政府今后不再向被拆遷人提供安置房或者另行安排宅基地,由被拆遷人自行解決安置住宅。
(二)選擇統建住宅安置的,被拆遷人憑《拆遷房屋價值認定書》確定的金額,按照鎮(街)發布的回購價回購。按照分戶原則和拆遷時認定的具有合法產權證明的房屋面積,確定被拆遷人可按回購價回購的安置面積,具體安置標準如下:
1.拆遷時戶人均面積不足25平方米的,按人均25平方米標準確定安置面積。2.拆遷時戶人均面積在25-40平方米以內的,按照實際面積確定安置面積。3.拆遷時戶人均面積在40平方米以上的,按照人均40平方米確定安置面積。
4.2人以下(含2人)的戶,按2人核定;已婚并達到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。
《拆遷房屋價值認定書》確定的金額在回購安置住宅后,有剩余的可以直接兌付現金貨幣,不足的需被拆遷人自行支付現金貨幣補足。回購時,被拆遷人據需安置的面積可選擇回購一套或一套以上的住宅,套型面積相加超過需安置部分的,以市場價結算。
第二十五條 拆遷安置時,拆遷人還應當向被拆遷人支付搬遷補助費和過渡期內的臨時安置補助費用。
(一)搬遷補助費按每戶不高于5000元的標準確定。自簽訂《拆遷安置補償協議》后,由拆遷人一次性支付給被拆遷人。搬遷補助費包括搬家費、電話遷移費、有線電視遷移費、管道煤氣安裝費等搬遷涉及的一切費用。
(二)臨時安置補助費分為被拆遷人自行安排住處和鎮(街)提供周轉房臨時安置兩種,具體補助標準由鎮(街)按拆遷地段(或片區)同類型房屋的市場租賃價格確定。
(三)拆遷村集體用房,根據實際發生的搬遷費用,給予被拆遷人適當補償;對因搬遷造成設施損毀,或搬遷后不能再使用的設施,按評估價給予適當補償。第四章 獎勵措施
第二十六條 拆遷集體土地房屋,被拆遷人在鎮(街)人民政府規定的期限內,主動配合簽訂《拆遷補償安置協議》并按時完成搬遷交房的,應當給予獎勵和政策扶持。
(一)鎮(街)可給予被拆遷人不高于核定補償總金額5%的獎勵,被拆遷人可利用獎勵資金按回購價格購買安置住宅。
(二)按照簽訂《拆遷補償安置協議》的先后順序,先簽訂協議的被拆遷人享有在政府統建安置區優先挑選安置住宅的權利;同時簽訂協議的,挑選安置住宅的順序由搖珠確定。
第二十七條 選擇統建安置住宅安置的,政府鼓勵被拆遷人選擇統建公寓式安置住宅,選擇公寓式安置住宅的每戶將享受2萬元的一次性特殊獎勵。
選擇國有土地統建公寓式安置住宅的,由鎮(街)統一為被拆遷人辦理房地產權證,享有與商品房相同的權利。選擇集體土地統建安置住宅的,由鎮(街)統一為被拆遷人辦理農村集體土地房地產權證。第五章 附則
第二十八條 拆遷補償安置過程中,如拆遷人、被拆遷人就被拆遷土地房屋的合法性、面積、補償標準、安置方式、統建安置住宅回購等事宜產生爭議,由雙方協商解決,協商過程中可共同委托具備相關資質的第三方參與進行;協商不成,可在公示期內向增城市國土資源和房屋管理局申請糾紛裁決。裁決期間不影響拆遷的進行。
第二十九條 鎮(街)在實施拆遷安置活動中,對被拆遷人的土地、房屋、分戶、公示等資料以及安置住宅的建設、回購等信息要建立完善的檔案資料,加強檔案管理,為糾紛處理,接受監督以及今后本區域內發生的其他拆遷、安置、宅基地分配等活動提供必要的依據。
第三十條 本辦法由增城市國土資源和房屋管理局負責解釋。與本辦法有關的未盡事宜,由鎮(街)在制定具體的拆遷工作實施方案和發布征收、拆遷公告或通告等行政活動中予以解釋和完善。
第三十一條 本辦法自頒布之日起實施。
第二篇:南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
南寧市人民政府關于印發《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》的通知
(南府發〔2005〕141號)
各縣、區人民政府,各開發區管委會,市直各委、辦、局(公司):
《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經市人民政府常務會審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
二○○五年十二月二十九日
南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規劃的順利實施,維護征地拆遷當事人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《南寧市征用集體土地條例》及有關法律法規的規定,制定本辦法。
第二條 本市市區范圍內因國家建設征收集體土地或者因農村建設占用集體土地,需要補償和安置的,適用本辦法。
第三條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門,負責全市集體土地征收及房屋拆遷的監督管理工作。
市征地拆遷機構負責全市征地拆遷管理、協調、監督、指導的具體工作。
城區人民政府及開發區管委會負責組織本轄區依法成立的征地拆遷單位及相關部門實施征地拆遷的具體工作。
市規劃、建設、財政、勞動和社會保障等部門,應當依法做好與征地拆遷相關的管理工作。
第四條 本市集體土地按照地理位置分四個區片:
(一)第一區片為本市快速環道內的地區。
(二)第二區片為第一區片以外,本市高速環道范圍內除邕寧區、良慶區外的地區。
(三)第三區片為青秀區轄那舅村、莫村、五合村、德福村,興寧區轄三塘村、那況村、降橋村,邕寧區轄梁村、公曹村、那元社區、紅星社區、新興社區、和合村、龍崗村,良慶區轄玉洞村、那黃村、新村、良慶村,江南區轄光明村、永紅村、康寧村、祥寧村行政區域范圍的地區。
(四)第四區片為第一區片、第二區片、第三區片以外的地區。
第五條 建立城區、鄉(鎮)及村農業人口及耕地動態統計制度。動態統計基準年為2004年,基準年的農業人口與耕地數據由村委會如實填寫,逐級報城區人民政府匯總并經市統計部門審定后由市土地行政主管部門建立基準年農業人口與耕地數據庫。
各城區、開發區土地行政管理機構應在征地完成后將被征地農村集體經濟組織的農業人口與耕地增減情況進行登記,經市土地行政主管部門審核調整,作為征收土地補償安置的依據。征地安置的具體人員,由被征地農村集體經濟組織如實提供,并由征地拆遷單位進行登記報市土地行政主管部門備案,在再次征地中不得重復計算。
第六條 被征地農村集體經濟組織整體轉為城鎮居民的,其剩余的集體土地依法轉為國家所有,并由原農村集體經濟組織使用,因建設需要使用該土地的,參照本辦法規定的標準進行補償。
第七條 農村集體經濟組織對征收土地補償費的收取、支出、用途等情況應向集體經濟組織成員公布,接受監督。
第二章 征地程序及一般規定
第八條 市土地行政主管部門根據土地利用總體規劃和土地利用計劃以及城市建設規劃,擬定征地范圍,報經市人民政府批準向被征地農村集體經濟組織發布征收土地預公告。
征收土地預公告內容包括征收土地的位置、范圍、面積、時間、用途、補償標準、安置途徑等。
征收土地預公告發布之日起,被征地的所有權人和使用權人不得改變土地用途和土地上建(構)筑物的現狀;不得搶栽、搶種、搶建。暫停辦理擬征地范圍內戶口遷入與分戶手續。
征收土地預公告發布兩年后,不能實施征地拆遷的,其公告自動失效。
第九條 征收土地預公告發布后,征地拆遷單位與被征地農村集體經濟組織及相關權利人對擬征地范圍內的土地及地上附著物進行權屬及地類調查、丈量清點登記、協商土地補償標準、安置途徑等征地事宜,同時擬定征地補償安置方案。相關權利人對擬征土地現狀的調查結果應予確認,相關權利人無正當理由拒不確認的,征地拆遷單位應采取證據保全措施。
第十條 征地依法報批前,土地行政主管部門應告知被征地農村集體經濟組織和相關權利人對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》的程序和要求組織聽證。
第十一條 征地方案依法批準后,市人民政府應在接到征地批準文件后10個工作日內,將征地方案按規定公告;市土地行政主管部門將補償安置方案予以公告。
征地當事人能夠達成補償安置協議的,將征地方案和補償安置方案合二為一公告;不能達成補償安置協議的,將征地方案和補償安置方案分別公告。
被征地農村集體經濟組織對補償安置方案有異議要求聽證的,應在公告后5個工作日內向市土地行政主管部門提交書面申請,符合聽證條件的,市土地行政主管部門應當舉行聽證會。被征地農村集體經濟組織或相關權利人對補償、安置有異議或不能簽訂征地補償協議的,由城區人民政府或開發區管委會協調。經協調仍不能按期簽訂征地補償協議的,土地行政主管部門將補償安置方案報市人民政府批準后,向被征地當事人發出責令限期交出土地通知書,征地拆遷單位應申請公證機構將征用土地補償費予以提存處理。
第十二條 超過責令限期交出土地通知書期限,被拆遷人拒絕搬遷的,市人民政府可以責成有關部門強制拆遷,或者由市土地行政主管部門申請人民法院強制執行。第十三條 被征地農村集體經濟組織或相關權利人對補償、安置決定、限期交出土地不服的,可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。
第三章 征收土地補償安置
第十四條 征收土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費。
安置補助費=宗地征地單價×征地面積-土地補償費
宗地征地單價由區片征地平均價格結合被征地農村集體經濟組織的人均耕地系數確定。
區片征地平均價格是指按照城市規劃、土地利用總體規劃、土地的自然、經濟、社會等條件劃分征地區片,并評估確定不同地類的平均價格。
青苗補償費及地上附著物補償費按實計算。
征收未利用地和農村建設用地,不支付安置補助費。
第十五條 征地需要安置的農業人員,必須是征收土地預公告發布之日被征地農村集體經濟組織在籍的常住農業人口。具體安置人數按被征收耕地面積除以征地前被征地單位人均耕地面積計算。計算出現小數的,按四舍五入處理。
本辦法實施之前已享受產業用地、實物補助或自謀職業補助的農村集體經濟組織,應按本辦法規定的相應標準扣減需安置的農業人口數。
經安置的農業人口可按規定轉為城鎮居民。耕地全部被征收或征地后被征地農村集體經濟組織人均耕地不足0.1畝的,應當按照有關規定辦理撤銷村(組)建制手續。
第十六條 需要安置的農業人口,除按法律規定的補償安置方式外,市人民政府可根據實際采取預留產業用地、實物補助、自謀職業補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市城市規劃、土地利用總體規劃的基礎上,由征地拆遷單位與被征地農村集體經濟組織具體協商,并報市人民政府批準實施:
(一)預留產業用地。按被征地農村集體經濟組織在籍農業人口人均不超過40平方米標準預留,被征地農村集體經濟組織位于第一區片和沒有條件安排產業留用地的其他區片,適用
(二)、(三)項安置方式之一進行安置。
(二)實物補助。在征地拆遷單位統一建造或提供的商住綜合樓內,按被安置人口人均不超過15平方米建筑面積標準的商用產業用房或20平方米建筑面積標準的住宅用房,提供給被征地農村集體經濟組織統一經營管理。
(三)自謀職業補助。被安置的農業人員與被征地農村集體經濟組織簽訂自謀職業安置協議的,可以按被征收土地的安置補助費除以需要安置的農業人口數,從征收土地補償費中領取安置補助費,并按2.5萬元/人標準向征地拆遷單位領取自謀職業補助。
征地位于第四區片的不執行自謀職業補助安置方式。
征地安置補助費、自謀職業補助可用于支付被安置人員的養老保險費用。
第四章 房屋拆遷補償安置
第十七條 本辦法所稱被拆遷人是指對被拆遷集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權人。
征地拆遷房屋補償安置是征地安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標準,應當納入征收土地補償安置方案進行公告。
征地拆遷單位應當按規定向被拆遷人進行補償,被拆遷人應按要求向征地拆遷單位提供合法有效的用地、建房批準證件等證明材料。
第十八條 征收土地預公告后,被拆遷人取得用地、建房批準證件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應當立即停止建設,具體補償金額由拆遷當事人按規定協商議定。
拆除違章建筑或超過批準期限的臨時建筑不予補償安置。
拆除未超過批準期限的臨時建筑,其補償金額計算公式為:補償金額=重置價格×剩余期限÷批準使用期限。
第十九條 集體土地上合法住宅房屋拆遷,可以實行貨幣補償、產權調換或宅基地安置方式。符合宅基地安置條件的,鼓勵被拆遷人實行貨幣補償或產權調換方式。
被拆遷住宅房屋位于第一、二區片以內的,實行貨幣補償或產權調換方式,具備條件的,經依法批準,可由農村集體經濟組織集中建設多層住宅予以安置;被拆遷住房位于第三第四區片,符合宅基地審批條件的也可實行宅基地安置方式。
第二十條 實行貨幣補償方式的,其貨幣補償金額由征地拆遷單位根據房屋拆遷貨幣補償指導價格結合被拆遷房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定。
被征地拆遷住房位于第四區片的不實行貨幣補償安置方式。
第二十一條 被拆遷人房屋拆遷后,無其他住房(自購商品房除外)的,可以實行產權調換方式。實行產權調換方式的,由征地拆遷單位統一建造或提供不低于磚混二等標準的住房安置被拆遷人。安置的建筑面積(以下簡稱安置面積)以經依法認定的原住房建筑面積(以下簡稱原面積)結合被拆遷人家庭的常住戶口人數,按下列安置標準確定:
(一)一至二人戶,原面積不足40平方米的,安置面積為40平方米;原面積在40至80平方米的,按原面積安置;原面積超過80平方米的,安置面積為80平方米。
(二)三人戶,原面積不足50平方米的,安置面積為50平方米;原面積在50至110平方米的,按原面積安置;原面積超過110平方米的,安置面積為110平方米。
(三)四人以上戶,原人均建筑面積(以下簡稱人均面積)不足15平方米的,按人均面積15平方米安置;原人均面積在15至35平方米的,按原面積安置;原人均面積在35平方米以上的,按人均面積35平方米安置。
被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處合法住房的,應合并計算其原住宅用房的建筑面積。
第二十二條 拆遷住宅房屋實行產權調換的,安置面積與原面積相等部分,不結算差價;安置面積超過原面積的部分,在安置標準范圍內的,按安置房屋成本價結算,高于安置標準的,按當年本市同區域經濟適用房單價結算;原面積超過安置面積部分,按本辦法第十九條規定的貨幣補償標準結算。
安置用房因自然間不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內的部分,按安置房屋成本價結算。
安置房屋成本單價按安置房屋重置單價結合安置用地取得成本單價計算。
第二十三條 實行產權調換方式的安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數確定。有下列情形之一的,可增加一個安置人口:
(一)已婚尚未有子女的;
(二)已領取獨生子女證的;
被拆遷人家庭成員在本市市區雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可計入安置人口:
(一)結婚三年以上的配偶;
(二)原戶口在拆遷地現在部隊服現役的軍人(不含已在外結婚定居人員);
(三)原戶口在拆遷地的大中專院校的在校學生;
(四)原戶口在拆遷地現在監獄服刑、勞動教養的人員;
(五)法律、法規規定的其他人員。
第二十四條 實行宅基地安置方式的,被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃及城鎮總體規劃確定的農民新村或居民點范圍內申請宅基地新建住房。
回建宅基地由被拆遷人所在農村集體經濟組織提供,原有宅基地按有關規定給予征收補償。被拆遷住宅房屋按重置價格補償。辦理回建用地手續的有關費用以及回建用地的通水、通電、通路和場地平整費用由征地拆遷單位支付。
第二十五條 集體土地上非住宅房屋拆遷原則實行貨幣補償。農業生產用房等按農業生產配套用房及其他建(構)筑物補償標準補償。
置換產業用地的,產業用房拆遷按重置價格補償。
第二十六條 被拆遷房屋實行貨幣補償或住宅房屋實行產權調換的,原房屋占地及其配套用地不再支付征地補償費。
第二十七條 征地拆遷單位應按規定向被拆遷人支付房屋搬遷補助費。
第二十八條 住宅房屋拆遷實行宅基地安置方式的,由征地拆遷單位按產權戶發給不超過一年的搬遷臨時過渡補助費;實行貨幣補償方式的,一次性發放三個月搬遷臨時過渡補助費;實行產權調換方式的,臨時過渡補助費發放至安置房交付時止。
征地拆遷當時有現房安置的,不發放臨時過渡補助費。
第二十九條 被拆遷人的子女就讀小學、初中,因住宅房屋拆遷需要轉學的,由市征地拆遷機構出具有關證明,教育部門根據被拆遷后的實際住址,按就近入學原則安排就讀。征地拆遷單位按規定將實際發生的費用直接支付給接收入學的學校,學校不得拒絕接收入學。
第三十條 被拆遷人在接到限期搬遷通知后,在通知規定期限內提前搬遷的,可由征地拆遷單位給予獎勵。
第五章 附則
第三十一條 本辦法所規定的各種征收土地及房屋拆遷補償費用具體標準,按本辦法的附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》執行。
市人民政府可根據社會經濟及城市建設發展情況適時調整《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》,并向社會公布。
征收集體土地房屋拆遷的土地補償費、安置補償費及青苗、地上附著物補償費由土地行政管理部門支付。
第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。南府發〔2004〕106號《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法(試行)》同時廢止。
第三篇:銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法
銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強集體土地征收管理,保障各項建設的順利進行,維護土地所有者、使用者的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理實施條例》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市市轄區范圍內征收集體所有土地及房屋拆遷的安置補償,適用本辦法。
國家、自治區在本市實施的重點建設項目征地補償標準另有規定的,從其規定。
第三條 市國土資源局是我市集體土地征收及安置補償的主管部門,下設征地拆遷審核辦公室,負責對市轄區范圍內征地拆遷安置補償工作的監督和指導。
興慶區、金鳳區、西夏區人民政府負責實施本轄區范圍內征收集體土地及房屋拆遷安置補償的具體工作。
市發改委、監察局、財政局、審計局、人力資源和社會保障局、民政局、公安局、規劃局、水務局等有關行政管理部門應按照各自職責,協同市國土資源行政主管部門做好征地拆遷安置補償各項工作。
第二章 征收集體土地補償
第四條 征收集體農用地的補償費,根據《自治區人民政府關于發布實施寧夏回族自治區縣(市、區)征地補償標準的通知》,結合本市實際,按照被征收集體農用地所在區片相應的征地補償標準執行(具體詳見附表1)。
第五條 征收農用地的補償費標準包括土地補償費、安置補助費、三年過渡期生活補助費、基本養老保險費、住房分攤安置補助費。
土地補償費、安置補助費標準按照《寧夏回族自治區土地管理條例》第四十六條規定執行。
三年過渡期生活補助費根據實際征收農民農用地面積(不含未利用地、湖地),按照每畝每年500元的標準由轄區人民政府按發放。
已征地農轉非人員基本養老保險費,指在市轄區范圍內自2010年1月1日以后,因征收土地全部失地或人均耕地面積低于0.5畝并已辦理農轉非戶口手續,年滿18周歲以上(含18周歲)自愿參加養老保險的人員,市財政按照平均每畝1300元的標準支付基本養老保險費,不參保人員不予補助。個人繳費部分,由參保人員按照國家、自治區、銀川市有關規定進行繳費。
住房分攤安置補助費,指被拆遷房屋采取實物補償(以房還房)的,返還房屋成本價和貨幣補償之間差價,平均每畝分攤20300元,但未承包給農民的集體土地除外。
第六條 在征地拆遷中,征收集體農用地的具體補償標準如下:
(一)在繞城高速公路以內,被征地拆遷農民的住房實行實物補償(以房還房),在征收集體農用地時,土地補償費、安置補助費、過渡期綜合補助費直接以貨幣方式支付。已征地農轉非人員自愿參加基本養老保險的,基本養老保險費由市財政承擔部分直接從市財政劃入個人賬戶,不直接兌付給個人。住房分攤安置補助費在安置住房時已計入在房屋安置成本中,不直接兌付給個人。
(二)在繞城高速公路以外征收集體農用地(包括集體建設用地)時,以貨幣方式支付土地補償費、安置補助費。
第七條 在征地拆遷中,征收繞城高速公路以內集體建設用地時,被征地拆遷農民的住房實行實物補償(以房還房),集體建設用地不予補償。
第八條 征收集體魚池每畝補償10000元,征收集體湖地每畝補償5000元,征收集體其它未利用地每畝補償3000元。
第九條 實施線性工程(公路、鐵路、溝渠等)時的土地征收,按紅線內的征收土地總面積的3%計算邊角地,計入征地補償費。
第十條 征收土地過程中需恢復、改建農田水利設施的工作,由權屬單位或轄區政府提出方案,市水務局審核、指導、監督實施。資金納入征地補償總成本中。
第三章 拆遷房屋補償安置
第十一條 拆遷農民房屋及地上附著物的補償面積以2003年航空影像圖或衛星影像圖測量的面積為準。
第十二條 繞城高速公路以內,被征地拆遷農民的住房采取實物補償方式安置,按照“一戶一宅”的原則,只對2003年1月1日以前一處宅基地上建造的房屋或2003年1月1日以后依法取得的一處宅基地上建造的房屋采取實物補償,不考慮裝修標準;對2003年1月1日以前其他宅基地上建造的房屋按照本辦法附表2的標準予以貨幣補償。
凡2003年1月1日以后未經批準,違法違章建造的房屋和其他建筑物一律不予補償。
第十三條 拆遷安置房屋面積按被拆遷人口計算。被拆遷安置人口按以下原則確定:
(一)第二輪土地承包時分配了承包地且戶籍在被拆遷村隊的人員或征地拆遷時已出生并持有計生部門核發準生證的人員(必須是戶主直系親屬);
(二)原戶口在征地拆遷范圍內的現役士兵;
(三)原戶口在征地拆遷范圍內的在校大中專學生;
(四)原戶口在征地拆遷范圍內的正在服刑或勞動教養的人員。
第十四條 根據第十二條、第十三條規定,被拆遷房屋安置面積按以下原則確定:
(一)被拆遷房屋人均住房建筑面積大于40平方米,按每人40平方米進行住房安置,安置后剩余房屋按附表2進行貨幣補償。
(二)被拆遷房屋人均住房建筑面積小于40平方米,按人均40平方米予以安置。2003年1月1日以后依法建造的房屋不予補償。
(三)按人均40平方米計算后安置面積不足一套住房的,安置房屋面積按不超過60平方米的戶型予以安置,其差額部分面積由安置戶(五保戶、烈屬、喪失勞動力的殘疾人員除外)按每平方米1000元購買。
(四)給予住房安置的,原農民住房的附屬設施(含室內裝修及其它附屬設施如圍墻、地坪、水井、門樓、廁所等)不再進行補償。
(五)因戶型設計超出應安置面積的部分,由安置戶按市場價購買。
第十五條 繞城高速公路以外農民宅基地上建造的住房只給予貨幣補償,由各轄區政府另行給被拆遷農民統一劃定宅基地建設住房,被拆遷農民新建住房每人按40平方米給予補助,每平方米補助500元。
第十六條 拆遷空掛戶宅基地上建造的房屋按以下規定執行。
空掛戶是指戶口已遷入本集體經濟組織內,但沒有承包土地的人員。
空掛戶2003年以前建造的房屋,40平方米以內的,按500元/平方米予以補償;40平方米以外的按100元/平方米予以補償,不進行房屋安置。
空掛戶2003年1月1日以后建造的房屋一律不予補償。
第四章 地上其它附著物補償
第十七條 被征收土地時,地上其它附著物按以下標準進行貨幣補償:
(一)特殊結構房屋如廠房、鋼屋架棚、庫房等可參照本辦法附表二執行。
(二)大地樹木、青苗補償標準按照附表3的補償標準進行補償
(三)養殖小區、清真寺等寺院、墳、地窖的補償按照附表4的補償標準進行補償。
(四)溫棚、溫棚作物及其他地上附著物的補償按照附表
5、表6的補償標準進行補償,但溫棚建筑面積平均每畝超出300平方米的部分不予補償。
(五)湖地、魚塘除土地補償費外,看護房及其他地上附著物(含清塘費)按照每畝2000元進行補償。
第十八條 屬下列情形之一的青苗及地上附著物不予補償:
(一)自2003年1月1日以后,在市轄三區范圍內,單位或者個人未經批準,搶建的建筑物、構筑物及其他設施;
(二)到期或超過批準期限的臨時性建筑物、構筑物;
(三)自征收土地公告發布后,在被征收的土地上私自取土,按實際取土量和土方市場價核算費用,從征地補償費中扣除。在被征收的土地上積土的,土方不予補償;
(四)自征收土地公告發布后,在被征收的土地上搶栽搶種的農作物及樹木。
第五章 其 它
第十九條 被征地農民拆遷房屋采取實物補償的,在安置住房沒有交付前,拆遷人給被拆遷人家庭常住人口每人每月支付120元的過渡期租房補助費。
拆遷農民住房的,拆遷人按被拆遷戶家庭常住人口每人200元的標準一次性支付搬家補助費。
拆遷農民住房的,在規定的時間內拆遷的拆遷戶經認定后按3000元/戶予以獎勵。未按期搬遷的不予發放獎金。
第二十條 農民使用的土地被全部征收后,按銀川市國土資源局核準的安置人口每人可按成本價購買5平方米的營業房或者20平方米出租公寓,用于解決以后的就業和生活問題。
第二十一條 按照本辦法規定已支付補償費或進行安置后,被征地單位和個人不得阻撓建設施工。對阻撓國家建設征收土地的,由國土資源行政主管部門責令交出被征收的土地,拒不交土地的,申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。原《銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法》(銀政發[2006]34號)同時廢止。
本辦法施行前已依法實施征地補償安置的,按原批準的征地補償安置方案執行。
第四篇:南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
南寧市人民政府關于印發《南寧市征收集體土地
及房屋拆遷補償安置辦法》的通知
南府發〔2008〕15號
各縣、區人民政府,各開發區管委會,市直各委、辦、局(公司):
《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經市人民政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
二〇〇八年二月二十六日
南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為保障土地資源的合理利用和城鄉規劃的順利實施,維護征地拆遷當事人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《南寧市征用集體土地條例》及有關法律法規的規定,制定本辦法。
第二條 本市市區范圍內因國家建設征收集體土地或者因農村建設占用集體土地,需要補償和安置的,適用本辦法。
第三條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門,負責全市集體土地征收及房屋拆遷的監督管理工作。
市征地拆遷機構負責全市征地拆遷管理、協調、監督、指導的具體工作。
城區人民政府及開發區管委會負責組織本轄區依法成立的征地拆遷機構及相關部門實施征地拆遷的具體工作。
市規劃、建設、財政、勞動和社會保障等部門,應當依法做好與征地拆遷相關的工作。
第四條 本市集體土地按照地理位置,以行政村為單位劃分為四個區片:
(一)第一區片包括快速環道內的行政村及新興村、雞村、北湖村、西津村、大塘村、連疇村、永寧村、皂角村、蘇盧村、屯里村、屯淥村、羅賴村、和德村、心圩村、西明村、明華村、振興村、四聯村、新村(高新區)、仁義村、南鄉村、東南村、平陽村、智和村、同樂村的區域范圍。
(二)第二區片為第一區片以外,本市高速環道范圍內的行政村及和合村、龍崗村、梁村、公曹村、永樂村、紅星社區、那元社區、新興社區、玉洞村、新村(良慶區)、石西村、興賢村、老口村、忠良村、上靈村、下靈村、永安村、和安村、樂洲村、降橋村的區域范圍。
(三)第三區片為本市高速環道外的那舅社區、五合社區、德福社區、莫村社區、蓉茉社區、金湖社區、三塘村、那況村,平垌村、平單村、定寧村、壇白村、新橋村、那備村、那德村、光明村、永紅村、康寧村、祥寧村、吳圩社區、金雞村、羅村、蘇盆村、居仁村、華聯村、新聯村、古思村、平樂村、那平村、那馬社區,梁信村、梁勇村、新生村、新新村、孟蓮村、新團村、新蘭村、仁福村、張村的區域范圍。
(四)第四區片為第一區片、第二區片、第三區片以外的區域范圍。
第五條 各城區、開發區征地拆遷機構應當在征地完成后及時將被征地農村集體經濟組織的在冊農業人口與現有耕地情況數進行登記,經城區人民政府、開發區管委會審核確認后,報市土地行政主管部門備案。
第六條 被征地農村集體經濟組織人口全部轉為非農業人口的,其剩余的集體土地依法轉為國家所有,并由原農村集體經濟組織使用,因建設需要使用該土地的,參照本辦法的規定進行補償安置。
第七條 農村集體經濟組織應當向集體經濟組織成員公布征收土地補償費的收取、支出、用途等情況,接受監督。
第二章 征地程序及一般規定
第八條 市土地行政主管部門根據土地利用總體規劃和土地利用計劃以及城鄉規劃,擬定征地范圍,向被征地農村集體經濟組織發布征收土地預公告。
征收土地預公告內容包括征收土地的位置、范圍、面積、補償標準、安置途徑等。
征收土地預公告有效期為兩年。
在預公告期限內,暫停辦理擬征地范圍內戶口遷入與分戶手續;未經批準,任何單位和個人不得在擬征地范圍內新建、擴建、改建建(構)筑物、其他設施或者改變土地用途;不得搶栽、搶種、搶建,違反規定的,在實施征收土地時,對搶栽、搶種、搶建部分不予補償。
第九條 征收土地預公告發布后,由相關城區和開發區的征地拆遷機構對擬征地范圍內的土地及地上附著物進行權屬及地類調查、丈量清點登記, 擬定征地補償、安置方案,與被征地農村集體經濟組織等相關權利人(以下簡稱權利人)協商土地補償、安置等事宜。調查結果應當經權利人確認,權利人無正當理由拒不確認的,征地拆遷機構可以采取證據保全措施。
第十條 征地依法報批前,市土地行政主管部門應當書面告知權利人,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。權利人申請聽證的,應當按照《國土資源聽證規定》的程序和要求組織聽證。
第十一條 征地方案經依法批準后,市人民政府、市土地行政主管部門應當按規定分別發布征地方案公告和補償安置方案公告。但征地方案公告發布前達成補償安置協議的,征地方案和補償安置方案可以一并公告。
第十二條 權利人對補償安置方案有異議要求聽證的,應當在公告之日起5個工作日內向市土地行政主管部門提交書面申請。符合聽證條件的,市土地行政主管部門應當舉行聽證會。
對補償安置方案沒有異議的,市土地行政主管部門按照征地補償安置方案及本辦法的規定核算補償費用,并按規定通過市財政支付。
第十三條 權利人對市土地行政主管部門擬定的補償安置方案有異議或不能簽訂征地補償協議的,由城區人民政府或開發區管委會協調。
經協調仍不能簽訂征地補償協議的,城區人民政府或開發區管委會應當將協調情況、處理意見,附具權利人提出的書面意見或意見的書面記載材料,以及相關的證據材料,報送市土地行政主管部門。
第十四條 市土地行政主管部門按規定將補償安置方案報市人民政府批準。補償安置方案經市人民政府批準后20日內仍協商不成的,由市土地行政主管部門向權利人發出責令限期交出土地通知書。
第十五條 超過限期交出土地的期限,權利人拒絕交出土地或拒絕搬遷的,征地拆遷機構應當依法申請提存有關補償費用。市人民政府可以采取相應措施,或者由市土地行政主管部門申請人民法院強制執行。
第三章 征收土地補償安置
第十六條 征收集體土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費。
宗地土地補償費按照本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》表三的標準執行。
宗地安置補助費=宗地征地單價×征地面積﹣土地補償費。
宗地征地單價由區片征地綜合價格結合被征地農村集體經濟組織的人均農用地系數確定。
人均農用地系數按征地預公告發布當日被征地農村集體經濟組織現有農用地面積除以該農村集體經濟組織登記在冊農業人口數計算。
區片征地綜合價格按照土地利用總體規劃、城鄉規劃,綜合考慮被征收土地區位、類別以及農產品價格等因素,以前三年主要農產品平均產量、價格為主要依據測算。
青苗補償費及地上附著物補償費按實際計算。
征收未利用地和農村建設用地,不支付安置補助費。
第十七條 因征地需要安置的農業人員,必須是征收土地預公告發布當日被征地農村集體經濟組織登記在冊的農業人口。具體安置人數按被征收農用地面積除以征地前被征地農村集體經濟組織人均農用地面積計算。計算出現小數的,按四舍五入處理。
征收土地預公告發布前,農村集體經濟組織已經享受過產業用地、實物補助或自謀職業補助的,計算安置人數時應當扣減原已經安置的農業人口數。
第十八條 因征地需要安置的,除按法律規定支付安置補助費外,市人民政府可以根據實際情況采取預留產業用地、實物補助或自謀職業補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市土地利用總體規劃、城鄉規劃的基礎上,由征地拆遷機構、用地單位與被征地農村集體經濟組織就具體的方式進行協商,并報市人民政府批準后實施:
(一)預留產業用地。按被征地農村集體經濟組織在冊農業人口人均不超過40平方米標準預留產業用地,產業用地須依法完成農用地轉用報批和供地手續后方可交付使用。
(二)實物補助。在用地單位統一建造或提供的商用產業樓內,被安置人口享受按照人均不超過15平方米建筑面積標準的商用產業用房或人均不超過20平方米建筑面積標準的住宅用房的實物補助。
(三)自謀職業補助。確無條件安排產業預留用地或進行實物補助的,采取自謀職業補助的方式進行安置。被安置的農業人員與被征地農村集體經濟組織簽訂自謀職業安置協議,從征收土地的補償費中領取安置補助費,所領取的安置補助費按被征收土地的安置補助費除以需要安置的農業人口數計算。另按5萬元/人的標準計算。
第十九條 農民產業用地在符合城鄉規劃要求的前提下,可以用于發展第二、第三產業,或者以集體建設用地使用權入股、聯營等形式創辦企業。但不得用于開發經營性房地產,也不得轉讓。
第四章 房屋拆遷補償安置
第二十條 本辦法所稱被拆遷人是指被征收集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權人。
征地拆遷房屋補償安置是征地補償安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標準,應當納入征收土地補償安置方案。
被拆遷人應當按要求向征地拆遷機構提供合法有效的用地、建房批準證件等證明材料,征地拆遷機構應當按規定向被拆遷人進行補償。
第二十一條 被拆遷人已取得用地、建房批準證件,但征收土地預公告發布后,新房尚未建造完畢的,被拆遷人應當立即停止建設,具體補償金額由拆遷當事人按政策規定協商議定。
拆除違章建筑及超過批準使用期限的臨時建筑不予補償安置。
拆除批準使用期限內的臨時建筑,其補償金額計算標準為:補償金額=房屋重置價格×剩余期限÷批準使用期限。
第二十二條 集體土地上合法住宅房屋拆遷,根據不同情況,實行以下三種方式之一予以補償安置:
(一)符合本辦法第二十三條規定的,實行評估價補償安置。評估程序和實施辦法參照國有土地上房屋拆遷的有關規定執行。
(二)在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下,被拆遷房屋位于有條件回建安置小區單元式公寓房的區域,實行政府指導價貨幣補償安置,被拆遷人可以按規定申請購買政府統建的安置小區單元式公寓房。
(三)被拆遷房屋位于第三、四區片,不具備建設安置小區的條件的,實行重置價補償安置,并按規定安排回建宅基地。
第二十三條 被拆遷人在本集體經濟組織無第二處住宅,或者雖有多處住宅,但承諾將來征地拆遷時不再選擇其他補償安置方式,且符合下列條件之一的,可以采取評估價補償安置方式:
(一)被拆遷房屋位于本市第一區片的;
(二)被拆遷房屋位于本市第二區片,確無條件回建安置小區單元式公寓房的。
被拆遷房屋按評估價格補償的,其占用范圍內的土地(含建筑占地及附屬設施配套用地)不再另行補償。
第二十四條 采取政府指導價補償安置的,征地拆遷機構應當根據本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》結合被拆遷房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定貨幣補償金額。
被拆遷人家庭每個安置人口可以申請購買不超過60平方米建筑面積的安置小區單元式公寓房。
安置小區單元式公寓房每平方米的售價參照拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區經濟適用房指導價制定。
第二十五條 被拆遷人家庭安置人口的房屋拆遷補償款確實不足以購買該家庭安置人口人均40平方米建筑面積的安置住房的,被拆遷人可以申請按拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區經濟適用房成本價購買人均40平方米建筑面積的安置住房,但不得再申請購買余下人均20平方米建筑面積的安置公寓房。
按照拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區經濟適用房指導價,被拆遷人家庭安置人口的房屋拆遷補償款總額仍不足以購買戶均60平方米安置住房的,可以申請以房屋所在城區經濟適用房成本價購買戶均60平方米建筑面積的安置住房一套,資金不足部分由用地單位補足,但不得再申請購買其他安置住房。
第二十六條 安置小區單元式公寓房由各城區政府組織建設和交付使用。
安置小區的建設、安置公寓房產權的流轉等參照經濟適用房的有關政策執行。
有關部門應當根據擬選址位置結合已審批的規劃控制技術指標確定安置小區單元式公寓房和配套設施規劃用地規模,并按農民回建安置用地的有關規定供地。
第二十七條 用地單位負擔安置小區的通水、通電、通路和場地平整費用,按規定程序通過市財政支付并納入項目征地成本核算。
第二十八條 實行重置價補償安置的,對需安置人員按不超過人均22平方米的標準安排回建宅基地。
第二十九條 集體土地上非住宅房屋拆遷,原則上實行貨幣方式補償。
農業生產配套用房、養殖用房按本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》給予補償。
置換產業用地的,產業用房拆遷按重置價格補償。
第三十條 實行評估價格貨幣補償安置方式的,一次性支付六個月搬遷臨時過渡補助費。
實行政府指導價安置,并申請購買安置小區單元式公寓房的,在公寓房未交付前,因建設需要拆遷農民住宅的,臨時過渡補助費的支付自被拆遷房屋騰空交付拆除之月起至安置公寓房交付后三個月止。拆遷當時有現房安置的,不支付臨時過渡補助費。
實行重置價補償安置方式的,支付不超過一年的搬遷臨時過渡補助費
第三十一條 被拆遷人的子女就讀小學、初中,因住宅房屋拆遷需要轉學的,由征地拆遷機構出具有關證明,教育部門根據被拆遷人拆遷后的實際住址,按就近入學原則安排就讀。征地拆遷機構按規定將實際發生的費用直接支付給接收入學的學校,學校不得拒絕接收學生入學。
第三十二條 用地單位應當負擔被拆遷人的房屋搬遷補助費和臨時過渡補助費;對在規定期限內提前搬遷的被拆遷人,用地單位可適當給予獎勵,并按規定通過市財政支付。
第三十三條 安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數確定。有下列情形之一的,可以增加一個安置人口:
(一)已婚尚未有子女的;
(二)已領取獨生子女證的。
第三十四條 被拆遷人家庭成員在本市市區雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可以計入安置人口:
(一)結婚三年以上的配偶;
(二)原戶口在拆遷地,現在部隊服現役的軍人(不含已在外結婚定居人員);
(三)原戶口在拆遷地,正在接受高等教育和中等職業教育的在校學生;
(四)原戶口在拆遷地,現在監獄服刑、勞動教養的人員;
(五)法律、法規規定的其他人員。
第三十五條 非農業人員與其家庭成員共有合法房屋產權,屬被拆遷地的常住人口,且其本人及現婚配偶從未享受過房改房、集資建房或購買經濟適用房等屬國家福利性質的住房,經政府組織調查、公示和確認程序后,可以按本辦法的相關規定予以補償安置。第五章 附則
第三十六條 本辦法所規定的各種征收集體土地及房屋拆遷補償費用的具體標準,按本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》執行。
市人民政府可以根據社會經濟及城市建設發展情況適時調整《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》,并向社會公布。
征收集體土地房屋拆遷的土地補償費、安置補助費及青苗、地上附著物補償費以及市人民政府根據實際情況拓寬安置途徑所需的費用按規定程序通過市財政支付。
被征地農民的社會保障依照《南寧市人民政府辦公廳關于印發〈南寧市被征地農民培訓就業和社會保障試行辦法〉的通知》(南府辦[2007]269號)執行。
第三十七條 征收集體農、林、牧、漁場等集體土地的,根據被征收土地測量結果結合被征收土地相鄰行政村所在區片確定的征地區片綜合價格執行。
建設項目依法使用國有農、林、牧、漁場等國有農用土地的,土地補償費、安置補助費根據被征(撥)用土地測量結果結合被征用土地相鄰行政村所在區片確定的土地補償費、安置補助費的百分之七十補償。
拆遷國有農、林、牧、漁場等國有土地上的房屋按照城市房屋拆遷的有關規定執行。
第三十八條 本辦法自公布之日起實施,2005年12月29日公布的《南寧市人民政府關于印發<南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(南府發[2005]141號)同時廢止。
附件:南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準
附件:
南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準
為實施南寧市集體土地征收及房屋拆遷工作,根據社會經濟及城市建設發展狀況,結合統計和評估的有關數據,制定如下補償標準:
一、征地區片綜合價格表
單位:元/畝
區片、基價土地類別 補償費標準
第一區片 第二區片 第三區片 第四區片
農用地
水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地 90000 78000 64000 50000
設施農用地 50000 40000 30000 20000
建設用地 40000 30000 20000 20000
未利用地 40000 30000 20000 20000
說明:設施農用地指直接用于經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培的生產設施用地及其相應附屬用地,農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地。
二、人均農用地系數表
人均農用地(畝)0.45以上(不含0.45)0.45-0.3(含0.3)0.3以下
修正率 1.0 1.2 1.4
說明:
1.人均農用地系數=被征地農村集體經濟組織現有農用地面積÷被征地農村集體經濟組織登記在冊農業人口數
2.宗地征地單價=人均農用地系數×區片征地綜合價格
3.征收農用地按照“人均農用地系數表”計算補償費。征收建設用地及未利用地不進行人均農用地系數修正。
三、集體土地補償費標準表
單位:元/畝
地類 土地補償費標準
第一區片 第二區片 第三區片 第四區片
農用地
水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地 34000 30000 25600 21200
設施農用地 20000 16000 12000 8000
建設用地 40000 30000 20000 20000
未利用地 40000 30000 20000 20000
四、征收集體土地農用地青苗補償費標準表
單位:元/畝
地類 級別 補償標準
水田
一級 2000
二級 1800
菜地
一級 5000
二級 3500
魚塘
一級 4000
二級 3000
旱地、林地
一級 1800
二級 1500
園地 新種1年:800元/畝新種2-3年:1000-1200元/畝投產3年內:3000元/畝投產3年以上:4000元/畝花圃苗木園按投產園地標準補償。
零星種植青苗補償費
(一)芭蕉、香蕉:高為0.3-1米以上的,每株2-5元;高為1米以上的未結果的,每株7-10元;已結果的,每株15-30元。
(二)木瓜:木瓜苗,每株1-2元;未結果的,每株5-8元;已結果的,每株10-15元。
(三)杉樹、松樹、柏樹、榕樹、相思樹、苦楝樹、桉樹、桂皮樹、雜木:φ10cm以下的,每株5-15元;φ10-20cm的,每株20-35元;φ20cm以上的,每株40-60元;其中榕樹φ20-30cm的,每株300-500元;φ30-40cm的,每株500-800元;φ40-60cm的,每株800-2000元;φ60cm以上的,每株3000元。
(四)五眼果樹,桐油樹、刺桐:φ5cm以下的,每株1-2元;φ5-10cm的,每株3-5元;φ10-40cm的,每株7-10元;φ40cm以上的,每株10-30元。
(五)桑樹、水葡萄、無花果、檸檬、石榴、梅子、萬壽果、柿子:φ5cm以下的,每株5-7元;φ5-10cm的,每株10-20元;φ10-20cm的,每株25-35元;φ20cm以上的,每株40-50元。
(六)葡萄:1年生產期以下的,每株3-5元;2年生產期的,每株5-15元;3年生產期的,每株15-25元;4年生產期以上的,每株25-35元。
(七)芒果樹、柑果、柚子樹、橙果樹、楊桃樹、桃樹、扁桃樹、枇杷、黃皮、沙梨、三華李、番石榴、人參果:φ5cm以下的,每株5-10元;φ5-10cm的,每株15-50元;φ10-20cm的,每株50-100元;φ20-30cm的,每株100-200元;φ30cm以上的,每株250元。
(八)龍眼樹、荔枝樹:φ3cm以下的,每株10-30元;φ3-5cm的,每株30-60元;φ5-15cm的,每株60-250元;φ15-40cm的,每株250-700元;φ40-60cm的,每株700-2500元;φ60cm以上的,每株4000元。
(九)木菠蘿樹、欖樹:φ5cm以下的,每株5-20元;φ5-10cm的,每株20-60元;φ10-40cm的,每株60-150元;φ40cm以上的,每株150-300元。
(十)單竹:每株1-2元。
(十一)撐蒿竹:每株1-2.5元。
(十二)甜筍竹:每株5-8元。
(十三)擔挑竹:每株3-5元。
(十四)千里香:小至大的,每株5-20元。
(十五)觀音麻、欖核蓮:每株0.5元。
(十六)芋蒙:每株0.1元。
(十七)木必子:每株3-5元。
(十八)棕葉:每張0.05元。
五、集體土地上房屋拆遷貨幣補償政府指導價格表
(一)住宅房屋拆遷貨幣補償指導價格單位:元/m2
土地級別 房屋結構
框架(鋼混)磚混(混合)大板 磚木 簡易
一級 2630 2440 2100 1720
二級 2520 2330 1880 1540
三級 2320 2090 1640 1340
四級 1980 1720 1490 1260
五級 1680 1600 1440 1170
說明:上述房屋的成新率為八成新。
(二)非住宅房屋拆遷貨幣補償指導價格單位:元/m2
土地級別 房屋用途 房屋結構
框架(鋼混)磚混(混合)大板 磚木
一級 旅館旅社 2950 2560 2180
辦公寫字樓 2830 2380 2023
工業 1785 1678 1578
二級 旅館旅社 2560 2280 1938
辦公寫字樓 2480 2160 1836
工業 1685 1571 1471
三級 旅館旅社 2280 2130 1810
辦公寫字樓 2180 2060 1750
工業 1569 1459 1359
四級 旅館旅社 2160 1960 1666
辦公寫字樓 1980 1760 1496
工業 1380 1270 1170
五級 旅館旅社 1860 1580 1350
辦公寫字樓 1780 1480 1260
工業------
說明:上述非住宅房屋的成新率為八成新。
(三)雜物房拆遷貨幣補償指導價格單位:元/m2
私有 公有
框架結構 磚混結構 磚木結構 框架結構 磚混結構 磚木結構
700 600 450 500 350 250
(四)房屋拆遷貨幣補償政府指導價格包含建筑物構造及裝修標準
1.框架結構:鋼筋混凝土框架,現澆混凝土板樓地面,240磚墻;鐵門或防盜門(卷閘門),鋁合金窗裝防盜網或防盜窗;內墻面及天棚刮膩子(或少量磚砌內墻),地面鋪瓷磚,外墻面為干粘石、馬賽克或條磚;層高3.5米(辦公4.5米;廠房、車間、車庫6.0米)以下;水、電設施到位;廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具(廠房、車間、車庫、雜物房除外)。
2.磚混結構:240磚墻;鐵門或防盜門(卷閘門),鋁合金窗裝防盜網或防盜窗;內墻面及天棚刮膩子,地面鋪瓷磚,外墻面為干粘石、馬賽克或條磚;層高3.5米(辦公4.5米;廠房、車間、車庫6.0米)以下;水、電設施到位;廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具(廠房、車間、車庫、雜物房除外)。
3.磚木結構:240磚墻;木屋架、木檁條承重;小青瓦或機制瓦(雜物房石棉瓦)屋面;木門,木窗;內墻面及天棚刮膩子,外墻面批灰;水泥地面或鋪地磚;層高4.0米(辦公4.5米;廠房、車間、車庫5.0米)以下;水、電設施到位;廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具(廠房、車間、車庫、雜物房除外)。
4.簡易結構:240磚墻;木檁條承重;小青瓦、機制瓦或石棉瓦屋面;木門,木窗;內、外墻面批灰,局部刮膩子或刷涂料;層高3.5米(廠房、車間、車庫4.0米)以下;水、電設施到位;廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具(廠房、車間、車庫、雜物房除外)。
六、集體土地上房屋拆遷重置價格表
房屋類別 編號 房屋等級 價格(元/m2)主要條件及標準裝修
框架結構 框架一等 680 鋼筋混凝土框架,現澆混凝土板樓地面,240磚墻,鐵門或防盜門,三軌鋁合金窗裝防盜網或防盜窗,內墻面及天棚刮膩子,地面鋪瓷磚,外墻面為干粘石、馬賽克或條磚,層高3.5米以下,水、電設施到位,廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具。
框架二等 630 鋼筋混凝土框架,現澆混凝土板樓土面,240磚墻,木門或鐵門,三軌鋁合金窗,內墻面及天棚刮膩子,地面鋪瓷磚,外墻面為批灰或石米,層高3.5米以下,水、電設施到位,廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具。框架三等 580 鋼筋混凝土框架,現澆混凝土板樓土面,240磚墻,木門窗,內、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設施到位,廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具。
磚混結構 磚混一等 530 240磚墻,鐵門或防盜門,三軌鋁合金窗裝防盜網或防盜窗,內墻面及天棚刮膩子,地面鋪瓷磚,外墻面為干粘石、馬賽克或條磚,層高3.5米以下,水、電設施到位,廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具。磚混二等 470 240磚墻,木門或鐵門,鋁合金窗,內墻面及天棚刮膩子,外墻面為批灰或石米,層高3.5米以下,水、電設施到位,廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具。
磚混三等 420 120或240磚墻,木門窗,內、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設施到位,廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具。
磚木結構 磚木一等 320 240磚墻,木屋架、木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,內墻面及天棚刮膩子,木門窗,外墻面批灰,層高4.0米以下,水、電設施到位,廚房、衛生間配套,廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛生潔具。磚木二等 260 120或240磚墻,木屋架、木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,內墻面及天棚刮膩子,木門窗,外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設施到位,有廚房或衛生間。磚木三等 210 120或,木屋架、木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,木門窗,內、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設施到位,有廚房或衛生間。
簡易結構 簡易一等 170 240磚墻,木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,木門窗,內、外墻面批灰,層高3.5米以下,局部刮膩子,水、電設施到位。
簡易二等 140 120或240磚墻,木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,木門窗,內、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設施到位。簡易三等 110 120墻,木檁條承重,水泥瓦或石棉瓦屋面,木門窗,內、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設施到位。
七、集體土地上房屋拆遷指導價修正系數體系
(一)住宅房屋朝向修正系數表
朝向 東南向 南向 東向 西南向 東北向 西向 西北向 北向
系數 1.05 1.05 1.03 1.03 1.02 1.01 1.00 1.00
說明:住宅房屋朝向以主臥室窗口最優朝向為準
(二)房屋樓層修正系數表
房屋樓層 住宅樓層
一層 二層 三層 四層 五層 六層 七層 八層
第八層 0.98
第七層 0.99 1.00
第六層 1.00 1.01 1.02
第五層 1.01 1.02 1.03 1.03
第四層 1.01 1.03 1.03 1.04 1.04
第三層 1.02 1.03 1.04 1.04 1.03 1.03
第二層 1.02 1.03 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02
第一層 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
說明:
1、配電梯住宅不套用此系數;
2、住宅房屋所在樓層以自然樓層計算。底層為雜物房的,計為第一層;
3、樓層修正系數僅在計算某樓層單套住宅房屋價格時適用。
(三)房屋成新修正系數表單位:年成新修正系數 結構使用年限 1 0.95 0.9 0.85 0.8 0.75 0.7
框架(鋼混)0-5 6-12 13-20 21-29 30-39 40-59 50年以上
磚混(混合)大板 0-3 4-8 9-15 16-24 25-30 31-39 40年以上
磚木 0-2 3-6 7-12 13-19 20-27 28-35 36年以上
簡易 1 2 3 4 5 6 7年以上
說明:成新修正系數是指建筑物在正常使用條件下,因其物質損耗帶來的價值折減余值與建筑物在全新狀況下價值的比例。
八、土地使用權收益扣減公式和扣減比例系數表
集體土地上房屋拆遷土地使用權收益扣減計算公式
(一)土地使用權收益扣減額=土地使用權收益計算基數×土地使用權收益扣減比例
(二)土地使用權收益計算基數=(房屋補償單價-房屋建筑物現值)×房屋建筑面積
(三)房屋建筑物現值=房屋建筑物重置單價×房屋建筑物成新修正系數
(四)土地使用權收益扣減比例見下表
土地使用權收益扣減比例系數表
土地級別房屋類型 一級 二級 三級 四級 五級
辦公寫字樓、旅館旅社 20% 19% 17% 12% 10%
九、集體土地上房屋拆遷裝修補償指導價格表
說明:
1.本表所列補償價格為全新狀況下的裝修項目的單價。
2.房屋標準裝修設定已包含的裝修項目不再重復計算。
序號 項目 單位 價格(元)馬賽克、水磨石 m2 12 地磚、踢腳(普通)m2 38 地磚、踢腳(中檔)m2 55 地磚、踢腳(高檔)m2 80 席紋木地板、夾板貼面地板、強化復合地板、踢腳 m2 65 實木地板、踢腳(普通)m2 65 實木地板、踢腳(中檔)m2 170 實木地板、踢腳(高檔)m2 260 木踢腳線 m 12 花崗巖、大理石(普通)m2 70 花崗巖、大理石(中檔)m2 110 花崗巖、大理石(高檔)m2 180 墻紙、墻布、噴塑(普通)m2 10 瓷磚、面磚(普通)m2 25 瓷磚、面磚(中檔)m2 40 瓷磚、面磚(高檔)m2 60 造型吊頂 m2 70 無造型普通吊頂 m2 50 普通鋁扣板 m2 45 PVC扣板 m2 35 門窗套 m 30 膠合板門(帶框)(單扇)扇 150 實木門(帶框)扇 280 固定木柜(普通)m2 150 固定木柜(高級)m2 250 廚房上、下柜(普通)m2 130 護墻板、木裝飾 m2 80 窗簾合 m 25 鋁合金、塑鋼門窗(普通)m2 150 鋁合金、塑鋼門窗(中檔)m2 180
鋁合金、塑鋼門窗(高檔)m2 210
鋁合金彈簧門 m2 150
鋁合金卷閘門 m2 65
10mm以上厚無框玻璃門 m2 200
鐵制防盜窗 m2 25
不銹鋼防盜窗 m2 90
鋁合金防盜網 m2 55
普通鋼板防盜門(普通)扇 300
普通鋼板防盜門(中檔)扇 500
普通鋼板防盜門(高檔)扇 800
遙控自動門、單元電控門 戶 350
坐便器(帶水箱)只 200
十、集體土地上房屋拆遷補助費標準表
類別 項目 支付費用標準
住房搬遷 臨時過渡補助費 第一區片 第二區片 第三區片 第四區片
1人戶每月300元 1人戶每月280元 1人戶每月260元 1人戶每月240元
2人及2人以上戶每人每月190元 2人及2人以上戶每人每月170元 2人及2人以上
戶每人每月160元 2人及2人以上戶每人每月150元
搬遷補助費 按拆遷住宅房屋建筑面積每平方米8元補助。
搬遷誤工費 每戶150元/次
非住房搬遷補助費 按拆遷房屋建筑面積每平方米8元補助或以實際搬遷的貨物和
設備拆裝及運輸等費用按市場價格給付。
產業用房停產、停業補助費
1、鋪面:以實際營業面積計算(不含營業配套用房),一級地每月每平方米40元,二級地每月每平方米35元,三級地每月每平方米30元,四級地每月每平方米25元,五級地每月每平方米20元。
2、辦公、旅(社)館、工業用房:
一級地每月每平方米12元,二級地每月每平方米11元,三級地每月每平方米10元,四級地每月每平方米9元,辦公、旅(社)館五級地每月每平方米8元。
3、其它用房:
一級地每月每平方米6元,二級地每月每平方米5元,三級地每月每平方米4元,四級地每月每平方米3元,五級地每月每平方米2元。
4、辦公、工業用房拆遷造成停產停業的,一次性支付6個月的停產停業補償費;
鋪面、旅館和其他用房拆遷造成停產停業的,一次性支付3個月的停產停業補償費。
其他 電話、有線電視、寬帶網遷移費、水電一戶一表安裝費 按相關部門規定的收費標準給付。
三相電源安裝費 按供電部門規定的收費標準給付。
管道燃氣 按拆除時的安裝標準。
太陽能熱水器 按拆除時的安裝標準。
空調遷移費 窗式100元/臺、壁掛式150元/臺、柜式200元/臺
產權證辦證補助費 200元/證
十一、農業生產配套用房及其他建(構)筑物補償標準
(一)農業生產配套用房
1.磚混結構:250元/平方米;
2.紅磚蓋紅機(土)瓦:180元/平方米;
3.青磚蓋紅機(土)瓦:160元/平方米;
4.紅(青)磚蓋水泥瓦:130元/平方米;
5.磚蓋油氈:60元/平方米;
6.鋼架房:120元/平方米;
7.鋼架棚:50元/平方米。
(二)養殖用房
1.磚木蓋紅機(土)瓦結構:100元/平方米;
2.磚木蓋水泥瓦結構:80元/平方米;
3.磚柱蓋瓦棚舍:50元/平方米;
4.木柱蓋瓦棚舍:30元/平方米。
(三)構筑物
1.紅青磚圍墻:20元/平方米;
2.塘邊磚砌擋墻(紅機磚砌外批水泥砂漿):180元/立方米;
3.塘邊磚砌片石檔墻:150元/立方米;
4.水溝(池)砌紅機磚(溝面批水泥砂漿):200元/立方米;
5.6-8米動力水泥桿線(桿線及附屬設施):800元/條;
6.4米廣播水泥桿線(桿線及附屬設施):500元/條;
7.10米動力照明水泥桿線(桿線及附屬設施):1380元/條;
8.動力木桿線(桿線及附屬設施):80元/條;
9.照明木桿線(桿線及附屬設施):60元/條;
10.磚木大門:150元/平方米;
11.磚混大門:250元/平方米;
12.簡易水井:500-800元/口;
13.沼氣池:300元/立方米。
(四)其它
1.10厘米厚以下水泥地面:15元/平方米;
2.青磚地面:10元/平方米;
3.石板地面:12元/平方米;
4.簡棚(架):20元/平方米;
5.簡棚(磚柱架):20元/平方米;
6.簡房(油氈房):25元/平方米;
7.農用地自動噴灌設施:1000-3000元/畝;
(五)遷墳
1.骨墳(含骨灰)300元/座;
2.埋葬3年以上的肉墳500-1000元/座;
3.埋葬3年以內的肉墳2500-3000元/座。
已由文物部門鑒定,向社會公告,受國家保護的具有歷史、藝術、科研價值的墳墓,其遷移費用由相關部門共同核定。
十二、集體土地上房屋拆遷有關說明
(一)集體土地上房屋拆遷政府指導價格貨幣補償的說明
1.被拆遷房屋政府指導價貨幣補償金額計算公式
被拆遷房屋政府指導價貨幣補償金額=被拆遷房屋合法建筑面積×房屋補償單價+各項特殊裝修項目補償金額
特殊裝修項目補償金額=該項裝修補償指導價格×(標準使用年限-裝修實際使用年限)/標準使用年限
特殊裝修項目指設定裝修標準以外的裝修項目;各項裝修補償金額最低不得低于該項裝修補償指導價格的20%。根據《廣西壯族實施自治區〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》,各項裝修的標準使用年限:住宅10年;辦公用房7年;旅館、飯店等營業性用房5年
2.私有住宅房屋拆遷貨幣補償價格低于最低補償單價的,按最低補償單價補償。
3.對拆遷產權性質為住宅,但已依法取得營業執照和稅務登記證經營性用房的補償:房屋拆遷按住宅標準補償,停產、停業補助費可按集體產業用房的標準執行。
(二)建筑面積計算說明:根據《建筑工程建筑面積計算規則》(GB/T50353-2005)進行有關建筑面積的計算:外墻邊與外墻邊丈量的距離相乘為建筑面積,外陽臺及外樓梯計二分之一建筑面積。框架、磚混結構的邊雨蓬及磚木結構四周瓦檐(飄檐)其補償費用包含在每平方米補償價內,不另計算建筑面積。
(三)框架、磚混結構補償單價是以防水構造、隔熱層(包括紅階磚、水泥板或凳式隔熱層)、樓頂梯間及四周磚墻或圍欄為基價。
(四)房屋的排水(污)溝、管、化糞池屬配套設施不另行計價。
(五)本附件所稱土地級別按市人民政府公布的南寧市土地級別范圍確定。
第五篇:邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法
邵陽市人民政府關于印發《邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》的通知
(市政發[2008]16號)
各縣、市、區人民政府,市直有關單位:
《邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》已報省人民政府批準同意,現印發給你們,希認真貫徹執行。
二OO八年八月四日
邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法
第一條 為做好集體土地上房屋拆遷補償安置(以下簡稱房屋拆遷補償安置)工作,切實維護被拆遷農村集體經濟組織和農民(以下簡稱被拆遷人)的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《國務院關于深化土地管理體制改革嚴格土地管理的決定》(國發(2004)28號)等法律、法規的規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本行政區域內因建設征收集體土地,使用國有農用地和鄉(鎮)、村公共設施、公益事業建設以及鄉(鎮)企業使用集體土地涉及房屋拆遷補償安置的,適用本辦法。
農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組因土地征收成建制轉為城鎮居民的,因建設需要使用其剩余土地,涉及房屋拆遷補償安置的,按本辦法執行。
國務院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等建設涉及房屋拆遷補償安置另有規定的,從其規定。
第三條 市人民政府國土資源主管部門統一管理全市房屋拆遷補償安置工作,并負責市轄區房屋拆遷補償安置工作的組織實施。
縣(市)人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內的房屋拆遷補償安置工作。
市轄區人民政府和各級建設、規劃、發展改革、物價、財政、房產、監察、公安、司法等部門及鄉(鎮)人民政府、村(居)委會,按照各自職責做好相關工作。
房屋拆遷補償安置的具體事務由國土資源主管部門委托征地拆遷專門機構(以下簡稱征拆機構)承辦。未經國土資源主管部門委托,其他任何單位和個人不得從事房屋拆遷補償安置事務。
第四條 各級人民政府應當加強對房屋拆遷補償安置工作的領導;被拆遷人應積極配合、主動按期搬遷;各有關單位以及被拆遷所在地的農村集體經濟組織應積極支持、配合。對在房屋拆遷安置工作中有突出貢獻的單位和個人,市、縣(市、區)人民政府給予表彰和獎勵。
第五條 房屋拆遷補償安置遵循“資金到位、依法補償、安置先行”的原則。
土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內(以下簡稱城市規劃圈內),應在實施拆遷前按程序完成安置用地選址和安置建房詳細規劃報批工作。未完成安置用地選址或安置房詳細規劃報批的、拆遷補償資金未到位的,不得實施拆遷。
房屋拆遷補償安置資金及安置地的建設資金應在實施拆遷前足額撥付至國土資源主管部門的專戶,專門用于補償安置被拆遷人。
第六條 實施拆遷前,國土資源主管部門應當審核征地批文、資金到位憑證、安置方式等;拆遷范圍、補償標準、安置方式隨征地公告一并發布。
征地公告發布后,公安、建設、規劃、房產、工商、稅務等部門停止辦理拆遷區域內房屋抵押、工商稅務登記、戶籍遷入(因出生、婚嫁、軍人復轉退或大中專院校學生畢業等確需辦理戶籍遷入的除外)、建房規劃和有關建設工程的施工等審批、發證手續。
第七條 征拆機構應會同拆遷所在地的鄉(鎮)、辦事處召開拆遷動員會,組織開展房屋登記、丈量、評估、確認等工作。
征地公告發布后,被拆遷人應在規定期限內,持土地使用證或其他合法有效證件到征拆機構辦理拆遷房屋登記手續。房屋建筑面積經征拆機構工作人員實地丈量后,由被拆遷人簽字予以確認;房屋內外其他需補償的設施按實登記并確認。
被拆遷人拒不配合登記、丈量、評估,拒絕簽字確認的,由征拆機構工作人員會同公證人員對丈量、評估結果予以公證,公證結果可作為房屋補償安置的依據。
房屋等級由國土資源主管部門依照有關規定委托具有評估資質的機構評定。
第八條 房屋面積、等級、補償數額應當在被拆遷人所在的村、組公示。被拆遷人對公示結果無異議的,應簽訂《房屋拆遷補償安置協議》。被拆遷人對公示結果有異議的,應當在公示后3個工作日內向國土資源主管部門提出復核;對復核有異議的,由市人民政府依法依規處理。
房屋等級、面積、用途、補償結果公示后,對公示結果有異議,但沒有在規定期限內向市、縣(市)人民政府國土資源主管部門申請復核,或對處理決定不服,仍堅持無理要求,拒不搬遷騰地的,由市、縣(市)人民政府國土資源主管部門依法作出限期騰地決定。逾期不執行的,申請人民法院強制執行。
第九條 住宅房屋按本辦法(附表一)補償,并按以下四種方式安置:
(一)重建安置
城市規劃圈內,以村為單位,根據控制性詳細規劃,除去基礎設施用地、保留的綠地以及過去已征收土地后,剩余土地的 15%可以滿足全村需拆遷房屋的重建的,實行統一重建安置。由國土資源、規劃部門統一選址、統一規劃、統一設計,統一完成“三通一平”和正負零基礎后,分戶建房;有條件的地方也可由村委會統一建房。
城市規劃圈外,實行分散重建安置。安置地選址應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和村莊建設規劃。
(二)公寓安置
城市規劃圈內,不能實行統一重建安置的,可采取建造公寓樓置換安置。采取公寓安置的,以被拆遷人需要安置的農業人口計算,保證每人 50平方米的安置住房,具體實施辦法另行制定。
(三)產權調換
征地單位可以用房屋與被拆遷人進行房屋產權調換,并簽訂房屋產權調換協議。產權調換由雙方共同指定有資質的評估機構對調換房屋進行價格評估,實行差價結算。雙方不能共同指定評估機構時,由國土資源主管部門按規定委托評估機構,對調換房屋進行價格評估。
(四)貨幣安置
采取貨幣安置的,除按本辦法規定的住宅房屋拆遷補償標準給予補償外,還給予一定的住房補助費。住房補助費按被拆遷房屋的正房建筑面積計算,按 1000元 /平方米標準計付,本辦法另有規定的,按其規定執行。正房建筑面積不足 90平方米的按 90平方米計付。被拆遷人在農村集體土地上有兩處以上住宅,但只拆遷其中一處的,必須實行貨幣安置,其中住房補助費按 800元 /平方米計付。
采取重建安置或公寓安置的,不再支付住房補助費,但本辦法另有規定的除外。自愿放棄重建安置或公寓安置的被拆遷人,可以選擇產權調換或貨幣安置,今后不予安排宅基地。
城市規劃圈外只能采取分散重建安置。安置用地選址和建設要符合有關城鄉規劃,并按程序報批。
第十條 營業、生產性用房不予安置,按下列規定執行:
(一)營業、生產性用房必須持有有效營業執照并在征地公告發布前一年正常營業且依法納稅。
(二)營業、生產性用房與自住房混合的(以下簡稱“住宅兼門面”),按土地使用證注明的面積認定。無注明的,由征拆機構工作人員實地丈量,被拆遷人簽字確認。
(三)營業、生產性用房不給予住房補助費。
(四)營業、生產性用房的補償標準:
1.生產用房按同類等級房屋補償標準的 2倍補償;造成停產的,按征地公告前 3個月實際從業人數和所在縣(市)行業平均工資水平(市轄區按市本級行業平均工資水平計算)核發 6個月的停產補助。
2.營業用房按同類房屋等級補償標準的 2.5倍補償;經營損失按本辦法(附表二)補償。第十一條 重建安置、公寓安置必須符合下列條件:
(一)被拆遷人是農村集體經濟組織成員,或者是本村村民;
(二)被拆遷房屋屬于住宅,且被拆遷人在農村集體所有土地上只有一處住宅;
(三)被拆遷人在農村集體土地上有兩處以上住宅且同時全部被拆遷的,只能按其中一處建筑面積實行重建安置,另外幾處必須實行貨幣安置,其住房補助費按 800元 /平方米計付;
(四)符合本辦法第九條規定的有關情形。
第十二條 采取重建安置的,安置地面積按被拆除房屋正房底層占地面積計算。統一重建安置的就近套經規劃部門審批的戶型用地面積;正房底層占地面積不足90平方米的安置9
0平方米;正房底層占地面積超過150平方米的,只安置150平方米。正房底層占地面積超出安置地面積部分按有關規定折成建筑面積,實行貨幣安置,其住房補助費按800元/平方米計付。采取公寓安置的,安置房屋的總面積與正房建筑面積的差額部分,其住房補助費按800元/平方米計付。
拆除住宅兼門面,且門面已按非住宅標準給予了補償的,其重建安置地面積按分割土地使用權的辦法確定,分割面積低于 90平方米的,按實安置,但放棄非住宅補償的除外。
因規劃設計原因,實際安置面積超出規定的重建安置地面積或安置房屋總面積超出正房建筑面積的部分,由安置戶補付安置土地成本費用或安置房成本費用。
第十三條 統一重建安置的用地、規劃審批以及施工報建手續由征地單位統一辦理,安置地的“三通一平”和正負零基礎部分由征地單位負責。分散重建安置的,有關費用由征地單位按本辦法(附表五)支付給被拆遷人。
第十四條 拆遷下列建(構)筑物不予補償:
(一)違法違章房屋及非法買賣的房屋;
(二)超過批準使用期限的臨時建(構)筑物;
(三)在征地公告發布后搶修搶建的建(構)筑物(含房屋內外裝飾裝修部分)。第十五條 拆除房屋的其他設施,按本辦法(附表四)補償。
拆遷國家電力、通訊、給排水、燃氣等設施,按國家有關規定補償。
拆除農村排灌、廣播通訊、道路等其他設施,需要重建的,按標準恢復;不需要重建的,本辦法已規定了補償標準的,按規定補償,沒有規定補償標準的,按現行定額的直接成本費的 50~ 70%補償。
第十六條 拆除未超過批準使用期限的臨時建(構)筑物,按同類建(構)筑物補償標準的50%并結合有效使用期限(補償標準×50%×有效建筑面積×剩余年限÷批準年限)補償。
第十七條 搬家費按戶籍人口或房屋建筑面積計算。重建安置、公寓安置和產權調換的計付兩次搬家費,貨幣安置的計付一次搬家費。拆遷營業、生產用房,計付一次搬家費。(標準見附表三)
第十八條 過渡期限按不同安置方式確定。貨幣安置不支付過渡費。重建安置、公寓安置的過渡期限不超過18個月;產權調換的過渡期不超過6個月。過渡費用應一次性支付(標準見附表三)。超過過渡期限后,征地單位應與安置戶重新簽訂過渡協議,約定過渡期限并按雙倍標準支付過渡費用。
第十九條 在規定期限內騰出房屋的被拆遷人,按正房補償總額的5%給予獎勵。
對積極參與、協助拆遷補償安置工作,并在規定時間內完成工作任務的村、組干部,給予適當誤工補助。
第二十條 無理阻撓房屋拆遷補償及安置工作,謾罵、毆打拆遷工作人員的,由公安機關依法追究責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十一條 拆遷工作人員要堅持公開、公平、公正的原則,忠于職守,按章操作,廉潔奉公。對工作人員徇私舞弊、玩忽職守的行為,由紀檢監察機關嚴肅處理,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十二條 除重建安置外,其它安置方式由各縣(市)人民政府根據實際情況確定。
各縣(市)屋拆遷補償標準參照本辦法制定,但不得低于本辦法標準的 85%。第二十三條 本辦法規定的補償標準,由國土資源主管部門會同物價等有關部門根據社會經濟發展的情況進行調整,經依法批準后實施。
第二十四條 本辦法已經省人民政府批準,自2008年8月1日起施行。其它有關集體土地上房屋拆遷補償安置的規定與本辦法不一致的,自行廢止。
本辦法實施前,市、縣(市)人民政府已發布征地補償安置方案公告的,房屋拆遷補償安置按公告確定的標準執行,雖已辦理征地審批手續,但尚未實施具體征地,未公告征地補償安置方案的,房屋拆遷補償安置按照本辦法實行。
發布部門: 發布日期:2008年08月04日 實施日期:2008年08月01日(地方法規)