第一篇：福建省發展和改革委員會關于同意省級救災物資儲備庫項目立項的函

【發布單位】福建省發展和改革委員會 【發布文號】閩發改投資〔2007〕1208號 【發布日期】2007-12-24 【生效日期】2007-12-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省發展和改革委員會關于同意省級救災物資儲備庫項目立項的函

(閩發改投資〔2007〕1208號)

省民政廳：

你廳《關于申請建設省級救災物資儲備庫立項的報告》（閩民救〔2007〕429號）和省政府文件辦理通知單收悉。經研究，同意省級救災物資儲備庫項目立項，批復如下：

一、為加強救災物資儲備，提升災害應急救助能力，解決受災群眾基本生活問題，保障民生，同意建設省級救災物資儲備庫項目。

二、原則同意項目選址于長樂市江田鎮長林村，具體的地址根據規劃部門意見確定。

三、原則同意項目建筑總面積14300平方米，建設內容包括庫房、配套用房、消防池和沙坑、晾曬場和露天物資堆垛場等，具體的規模和內部功能分區待可行性研究階段進一步研究論證后明確。

四、項目總投資匡算為5500萬元，建設資金多渠道籌措解決，具體估算在進一步研究論證后再確定。

五、由你廳具體負責項目前期工作，項目應履行的建設程序要按照國家和省里有關規定執行。

請據此批復抓緊開展項目前期工作，進一步落實建設資金，并委托有相應資質的咨詢單位編制可行性研究報告報我委審批。

二○○七年十二月二十四日

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第二篇：山東省發展和改革委員會建設項目立項規定

山東省發展和改革委員會建設項目審批、核準、備案事項受

理暫行規定

山東省發展和改革委員會

建設項目審批、核準、備案事項受理暫行規定

審批類建設項目的受理

一、省發展改革委受理審批類建設項目的范圍包括：

（一）省級政府預算內資金投資的建設項目。

（二）省專項建設基金直接投資或以資本金注入或提供擔保的建設項目。

（三）使用銀行政策性貸款及國外貸款的建設項目。

（四）省直機關和省屬事業單位使用自籌資金的建設項目。

（五）按有關規定應受理的其他審批項目。

上述建設項目的審批包括可行性研究報告和初步設計概算。

二、省發展改革委受理審批類建設項目，項目申請人應當提交下列文件：

（一）建設項目可行性研究報告。其中，建筑面積1萬平方米及以上或總投資2000萬元及以上或省預算內投資500萬元及以上的建設項目，須提交由相應資質的工程咨詢機構編制的可行性研究報告。

（二）不需要新征建設用地的，提交原有土地證明；新征建設用地的項目，提交相應國土資源行政主管部門出具的預審意見，其中，經營性用地需提交土地“招、拍、掛”的批準文件，工業用地需提交土地“招、拍、掛”的《成交確認書》或《中標通知書》。

（三）相應環境保護部門出具的關于環境影響評價的審批文件。

（四）城市規劃區內的重大項目，提交城市規劃行政主管部門出具的規劃預審意見。

（五）項目建設資金相關證明。

（六）按有關規定應提交的其他文件。

三、省發展改革委受理審批類建設項目，按照項目隸屬關系，由省主管部門或設區的市發展改革部門向省發展改革委提交關于建設項目審批的正式申請文件和可行性研究報告（各一式5份）以及本規定所列其他文件。

四、使用國家直接投資或資本金注入的建設項目由省發展改革委審核并轉報國家發展改革委審批，具體要求按國家發展改革委的有關規定辦理。

五、申請國家資金補助或貼息的建設項目按國家發展改革委（第31號令）的有關規定和要求辦理。

六、申請利用國外貸款的建設項目按國家發展改革委（第28號令）的有關規定和要求辦理。

七、國家高技術產業發展項目按國家發展改革委（第43號令）的有關規定和要求辦理。

核準類建設項目的受理

一、實行核準制的項目包括：

（一）企業投資建設的重大項目和限制類項目。

（二）外商投資項目。

（三）境外投資項目。

二、省發展改革委受理核準類建設項目的范圍包括：

（一）企業投資的山東省《政府核準投資項目目錄》中需省發展改革委核準的建設項目（含

初步設計概算核準）。

（二）《外商投資產業指導目錄》中總投資1億美元以下、3000萬美元及以上鼓勵類和允許類的外商投資項目，總投資5000萬美元以下的限制類外商投資項目，包括中外合資、合作、外商獨資、購并、增資等。

（三）中方投資3000萬美元以下的資源開發類境外投資項目和中方投資用匯額1000萬美元以下的非資源類境外投資項目，包括境內各類法人及其通過在境外控股的企業或機構在境外進行的新建、購并、參股、增資、再投資等。

（四）按有關規定應受理的其他核準項目。

三、省發展改革委受理核準類企業投資項目，項目申請人應當提交下列文件：

（一）乙級及以上資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告。

（二）不需要新征建設用地的，提交原有土地證明；新征建設用地的項目，提交相應國土資源行政主管部門出具的預審意見，其中，經營性用地需提交土地“招、拍、掛”的批準文件，工業用地需提交土地“招、拍、掛”的《成交確認書》或《中標通知書》。

（三）相應環境保護部門出具的關于環境影響評價的審批文件。

（四）城市規劃區內的重大項目，提交城市規劃行政主管部門出具的規劃預審意見。

（五）按有關規定應提交的其他文件。

四、省發展改革委受理外商投資項目，項目申請人除提交第十條規定的文件外，還應當提交下列文件：

（一）合作各方簽署的合作意向書或增資、購并的公司董事會決議。

（二）合作各方的資信證明和營業執照證明。

五、省發展改革委受理境外投資項目，項目申請人應當提交下列文件：

（一）乙級及以上資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告。

（二）公司董事會決議或相關出資決議。

（三）證明中方及合作外方資產、經營和資信情況的文件。

（四）銀行出具的融資意向書。

（五）境外投資、購并或合資合作項目中外方簽署的意向書或框架協議等文件。

（六）按有關規定應提交的其他文件。

六、需省發展改革委核準的企業投資項目、外商投資項目和境外投資項目，由企業直接向省發展改革委提交正式申請文件和項目申請報告（各一式5份）以及本規定所列的其他文件，其中市及市以下所屬項目還需提交所在地設區的市發展改革部門的初審意見。

七、需省發展改革委初審并轉報國家核準的企業投資項目、外商投資項目和境外投資項目，具體要求按國家發展改革委的有關規定辦理。

備案類建設項目的受理

一、企業投資山東省《政府核準投資項目目錄》以外的建設項目，均實行備案制。建設項目備案按屬地原則實行分級管理。

二、省發展改革委受理備案類建設項目的范圍包括：中央駐魯企業和省屬企業的建設項目以及按有關規定應受理的其他備案項目。市、縣屬企業建設項目的備案，分別由市、縣發展改革部門辦理。無隸屬關系企業的備案項目，由市、縣兩級發展改革部門辦理。

三、省發展改革委受理備案類建設項目，項目申請人應當提交下列文件：

（一）《建設項目備案申請表》。

（二）企業營業執照副本。

（三）總投資1000萬元及以上的項目需提交項目申請報告，其中總投資1億元及以上的項目需提交由乙級及以上資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告?？偼顿Y1000萬元以下的項目只提交項目簡介。

（四）按有關規定應提交的其他文件。

四、需省發展改革委備案的建設項目，由企業直接向省發展改革委提交《建設項目備案申請表》和本規定所列的其他文件，其中市及市以下所屬項目還需提交所在地設區的市發展改革部門的初審意見。

受理程序和辦理時限

一、對項目申請人提交的項目申請文件，由省發展改革委行政審批管理處統一簽收登記，出具簽收單。行政審批管理處對項目申請文件應認真審查，必要時可征求有關業務處室的意見，在研究決定后作出如下處理：

（一）對符合受理范圍和條件的建設項目，向項目申請人出具受理通知書。

（二）對需要補正材料的建設項目，應當場或在5個工作日內向項目申請人出具補正材料通知書，一次告知應補正的全部材料。待有關材料補正后再予受理。

（三）對不符合受理范圍的建設項目，應當場向項目申請人出具不予受理通知書并說明理由。

二、對正式受理的審批和核準類建設項目，省發展改革委在20個工作日之內向項目申請人出具批準、核準文件和決定書。對不予批準、核準的建設項目，向項目申請人出具不予批準、核準的決定書并說明理由。

對正式受理的備案類項目，省發展改革委在3個工作日之內向項目申請人出具同意備案的證明和決定書，或不予備案的決定書并說明理由。

由于特殊原因難以在上述規定時限內做出決定的，經分管領導批準，可以延長10個工作日，并及時書面通知項目申請人，說明延期理由。但需要進行聽證、專家評審、咨詢評估（包括行業主管部門咨詢審查）以及需報省政府研究審定的時間不計算在內。

三、省發展改革委作出的關于建設項目審批、核準和備案事項的決定，由行政審批管理處在10個工作日內統一向項目申請人頒發、送達。

四、對正式批準、核準和備案的建設項目，由省發展改革委行政審批管理處按照政府信息公開的有關規定統一向社會公示，接受社會監督。

第三篇：福建省教育廳、福建省發展和改革委員會、福建省科技廳、福建省人

【發布單位】福建省教育廳、福建省發展和改革委員會、福建省科技廳、福建省人事廳、福建省海洋與漁業局、福建省科協 【發布文號】閩教高〔2007〕108號 【發布日期】2007-09-11 【生效日期】2007-09-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省教育廳、福建省發展和改革委員會、福建省科技廳、福建省人事廳、福建省海洋與漁業局、福建省科協關于加強海洋學科高等教育和人才隊伍建設的實施意見

(閩教高〔2007〕108號)

各設區市教育局、發展和改革委員會、科學技術局、人事局、海洋與漁業局、科學技術協會，各有關高校、科研院所：

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于認真做好加快建設海洋經濟強省的若干意見分解承辦抓落實的通知》（閩委辦[2007]4號）精神,結合我省高校辦學實際，現就加強我省海洋學科高等教育及海洋類人才隊伍建設，提出如下具體實施意見。

一、充分認識加強我省海洋學科高等教育和人才隊伍建設的重要性和緊迫性

大力發展海洋經濟，推進海洋資源大省向海洋經濟強省的轉變，是我省立足科學發展，順應世界經濟發展趨勢，抓好用好發展機遇，加快建設海峽西岸經濟區的一項戰略舉措。省十屆人大第五次會議批準的《福建省建設海峽西岸經濟區綱要》明確提出，要大力發展海洋經濟，科學規劃海洋產業布局，綜合協調各類海洋資源開發，逐步形成海岸帶、海島、近海、遠洋等多層次的海洋開發格局；要加快與海洋密切相關產業的發展，力爭在海洋生物工程、海洋能、海水淡化及綜合利用等領域有重大突破；要以海洋生物工程、海洋能、海洋工程、海水綜合利用為重點，加快重大項目建設，不斷推進海洋經濟強省建設。在各級政府及有關部門的重視支持下，我省海洋類學科專業已有一定的辦學基礎。我省國家海洋局第三海洋研究所、廈門大學、集美大學有海洋化學、海洋生物學、船舶與海洋結構物設計制造、輪機工程、微生物學等博士點7個、碩士點15個，在校博士研究生41人、碩士研究生161人；廈門大學、集美大學有海洋科學、海洋技術、海洋漁業科學與技術、航海技術、輪機工程、交通運輸（國際航運管理方向）等12個本科專業，在校本科生3545人；集美大學、廈門海洋職業技術學院、福建交通職業技術學院有船舶駕駛、輪機工程管理、國際航運業務管理、船舶檢驗（船舶修造方向）、船舶檢驗（游艇制造方向）、報關與國際貨運等18個高職高專專業，在校高職高專學生2635人。但是，我們必須清醒地認識到，我省海洋學科高等教育還不適應海洋經濟強省建設的需要，專業結構與海洋產業結構發展不相適應，學科專業帶頭人和中青年骨干教師培養任務相當艱巨，海洋知識和技術創新水平不高，質量保障體系和辦學條件不夠完善等，直接影響了海洋學科高等教育的健康發展。加快建設海洋經濟強省，既對海洋高等教育提出了嚴峻的挑戰，也提供了極好的發展機遇。深化改革，加強建設，努力培養適應海洋產業發展需要的創新型人才、技術型人才和應用型人才，不斷提高海洋知識和技術創新水平，已成為建設海洋經濟強省對高等教育提出的一項重大戰略任務，成為鞏固海洋學科高等教育成果，提高為建設海洋經濟強省服務水平的一項迫切要求。

二、進一步明確加強海洋學科高等教育和人才隊伍建設的目標

當前，加強海洋學科高等教育和人才隊伍建設的目標是，主動適應海峽西岸經濟區和建設海洋經濟強省的需要，堅持以服務求發展、以貢獻求支持，從我省高校的辦學實際出發，找準為建設海洋經濟強省服務的定位，認真制訂好海洋學科高等教育和人才隊伍建設規劃，明確目標任務和工作重點，在人才培養、科學研究及技術應用開發和社會服務等方面主動融入、主動呼應、主動對接海洋經濟發展；結合辦學實際，確定一批有基礎、有優勢、有特色、有發展前景，能直接支持海洋經濟發展的重點工作項目，制訂具體工作方案，通過重點突破，帶動整體，在為建設海洋經濟強省服務中發揮示范、輻射和帶動作用；加強調研，充分了解和掌握海洋經濟發展對各類人才培養提出的新要求，以海洋產業發展趨勢和人才市場需求為出發點，進一步明確海洋類專業建設的定位，研究制訂好專業建設發展規劃，明確目標任務，有計劃、有步驟、有重點地開展海洋類專業結構的調整改造和建設發展工作，努力形成與建設海洋經濟強省相適應的人才培養結構，加快為海洋經濟培養各類高級專門人才和技能人才。爭取在“十一五”期間，培養海洋類相關專業博士研究生60人、碩士研究生360人，本科生4800 人，高職高專學生3500人，更好地滿足建設海洋經濟強省及海峽西岸經濟區建設的需要。

三、加強海洋學科高等教育和人才隊伍建設的政策措施

適應我省海洋產業發展對人才培養提出的新形勢、新任務，有關高等學校要擴大相關專業辦學規模，改革人才培養模式，加強相關學科專業和教師隊伍、實驗室和海洋科技創新平臺建設，提高知識和科技創新水平，加強海洋科普教育，確保完成各項任務。

1、根據我省海洋產業的發展需求，擴大相關專業辦學規模，確保完成人才培養任務。依托國家海洋局第三海洋研究所、廈門大學、集美大學培養創新型高級人才420人以上，其中博士研究生60人以上，研士研究生360人以上（見附件1）；依托廈門大學、集美大學等高校培養海洋科學、海洋技術、海洋漁業科學與技術、航海技術、輪機工程等本科專業方面的技術型人才4800以上人（見附件2）；依托集美大學、廈門海洋職業技術學院、福建交通職業技術學院培養船舶駕駛、輪機工程管理、國際航運業務管理、船舶檢驗等專業的應用型人才3500人以上（見附件3）。

2、鼓勵支持有關高校實施產學結合、校企合作，不斷提高人才培養的適應性和針對性。鼓勵國家海洋局第三海洋研究所、廈門大學、集美大學、廈門海洋職業技術學院、福建交通職業技術學院等高校與海洋企業合作辦學，建立健全校企合作委員會，充分發揮海洋企業的行業優勢及學?？萍肌⑷瞬?、信息等方面的資源優勢，在專業人才培養方案制訂、實訓實習基地建設、科技項目開發等方面建立長期穩定的合作關系，實現互惠互利、合作共贏。支持海洋企業與相關高校聯合建立海洋產業相關專業人才培養基地，實行“定單式”人才培養，培養適應海洋產業發展需要的各類高級專門人才。

3、加強海洋科技創新，提高高校服務海洋經濟強省建設的能力和水平。支持廈門大學的近海海洋環境科學國家重點實驗室、水聲通信與海洋信息技術教育部重點實驗室、福建省高校海洋生物資源開發與保護重點實驗室、福建省高校海洋化學與應用技術重點實驗室、廈門市海洋微生物新藥工程技術研究中心以及集美大學的福建省高校水產科學技術與食品安全重點實驗室等重點實驗室和工程研究中心的建設，圍繞海洋經濟強省建設目標和海洋產業發展需求，構建一批高校海洋科技創新與成果轉化平臺。鼓勵相關高校申報國家、省、市各級各類科研項目，開展科技攻關，形成一批具有自主知識產權的海洋科技創新成果。加強產學研聯合工作，鼓勵相關高校與企業聯合，圍繞目前我省海洋產業的熱點、難點問題，共建海洋科技共性技術研發平臺，充分發揮高校智力和科技資源優勢，推廣轉化高?？萍汲晒幵诤Ｑ蟓h境保護、海洋資源開發與保護、水產品深加工、良種的培育和引進等技術領域取得新的突破。

4、完善政策措施，加強人才隊伍建設。加強高層次科技研發人才、工程技術人才、企業管理人才的引進工作；加快培養學科帶頭人，有效發揮領軍人物作用。設立高級人才培養和引進專項基金，鼓勵相關高校建立健全人才引進和培養機制，逐步建立一支數量充足、結構合理、素質優良、創新水平較高的人才隊伍。支持廈門大學、集美大學從國內外高校或科研院所引進能夠進入世界科技創新前沿的專家1-2名，國內知名專家2-3名，培養優秀學科帶頭人3-7名，引進或培養長江學者1-2名。重視海洋行業管理人才的培養，加大海洋管理人員知識更新的力度。鼓勵相關高校根據工作需要，定期或不定期選派研究人員和優秀中青年教師到國內外著名大學和科研院所進行高級訪問或進修學習，不斷提高海洋產業人才隊伍建設水平。

5、鼓勵支持相關高校與海洋企業簽訂培養技能人才協議，大力開展以各類海洋產業從業人員為主要對象的崗位培訓和再就業培訓，扶持發展漁業職業技能培訓，不斷提高海洋產業從業人員的素質，為海洋產業健康發展提供良好保障。同時，鼓勵支持有關高校積極與勞動、人事及海洋產業部門密切合作，在相關專業建立職業技能認證機構，面向社會開展職業技能培訓及職業資格認證工作，努力提高專業的社會服務質量和水平。

6、加大建設力度，努力改善辦學條件。有關高校要根據專業辦學的要求，進一步加強師資隊伍、實驗室、實訓實習基地等基本建設，為海洋產業相關專業人才培養提供切實保障。支持集美大學船舶虛擬實驗室、先進船舶控制技術實驗室等教學實驗室的建設，為海洋相關專業人才培養提供重要載體和堅實保障。

7、有關高校要加強海洋科普教育，定期發布海洋經濟發展及人才培養信息，及時總結和宣傳推廣各地成功經驗，提高公眾的海洋意識，形成建設海洋經濟強省的良好氛圍。

附件：

1、海洋產業相關專業創新型高級人才培養計劃一覽表

2、海洋產業相關專業技術型人才培養計劃一覽表

3、海洋產業相關專業應用型人才培養計劃一覽表

省教育廳 省發展和改革委員會 省科技廳

省人事廳 省海洋與漁業局 省科協

二○○七年九月十一日

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第四篇：2012福建省大學生創新創業訓練計劃項目名單(龍巖學院)(省級)[已立項]

2012福建省大學生創新創業訓練計劃項目名單

高校名稱：龍巖學院序號

共30項

項目負責人人數導師

傅樹增 郭新強 肖首山 紀王凌 張金雷 黃順發 林昌旻 王宇顏閩輝 母洪妃 丁孟飛 吳仁路 唐添賢 張慶添 魏欽惠 蔡碧玉 范永花 楊定捷 鐘 南 楊龍旺 王天喜 黎進陳麗敏 柯志君3 4 5 5 5 5 5 3 3 5 5 3 3 5 3 4 4 2 3 5 4 4 5

吳超凡 邱占林 張文武 徐志剛 高鵬 吳善和 郭華龍 盧盛榮 湯積華 陳書明 黃春耀 林水秋 梁雄 范宜標 羅錦彬 俞蕓 張夏紅 盧曉春 謝桂香 林水東 黃田富 邱龍新 林標聲 江勝滔 羅茂春

推薦項目名稱

667 礦井直流電法在永定礦區水害防治中的應用 668 礦井含水異常體電性參數響應特征研究 670 基于ArcGIS的龍巖學院數字校園建立 671 基于Map3D的數字地形模型建立

669 采煤方法與災害的防治

672 微積分中基礎不等式的拓展及參數優化程序設計 673 基于物聯網技術的智能家居控制系統的創業訓練 674 高校狀態數據庫系統的開發

675 基于VC++的教師助手的設計與實現677 基于GSM的遠程家庭檢測系統679 具有防火防盜功能的時鐘680 新型節能環保飲水機681 智能家居應用系統設計

676 基于ATM機的智能監控系統的研究與實現 678 太陽能的智能公交站臺班次提示系統的設計

682 一種新的測定碘化鉛溶度積常數的方法研究 684 殼聚糖可降解共混膜的制備和性能研究 685 氧化鋅-稀土粒子的制備和性能研究687 毒膠囊中鉻的檢測、形態分析方法研究

683 龍巖市新羅城區道路灰塵重金屬Cd、Pb的污染研究

686 水性醇酸樹脂涂料稀土催干劑的制備與應用 歐陽清海 4

688 一種水溶性紅車軸草異黃酮免疫增強劑的研制690 利用水產品廢棄物開發生物肽有機花肥的研究691 白玉菇菌糠發酵飼料的研制與豬場飼喂試驗研究 693 客家外語導游的推廣694 學生街便利店696 學生營養餐廳

695 手工制作，創意生活

689 一種微生物發酵飼料生產工藝條件優化及產品質量檢驗研究

692 被遺忘的土樓——對《世界物質文化遺產名錄》之外的“福建客家土樓”的調查 陳冰星5戴瑞琳

陳笑勤5吳珍平賴久龍 賴祥濤 江翠芬3 4

何藝嬌 饒巖巖 魏咪娜

第五篇：國家環境保護總局、國家發展和改革委員會關于加強生物質發電項目

【發布單位】國家環境保護總局、國家發展和改革委員會 【發布文號】環發〔2006〕82號 【發布日期】2006-06-01 【生效日期】2006-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

國家環境保護總局、國家發展和改革委員會關于加強生物質發電項目環境影響評價管理工作的通知

(環發〔2006〕82號)

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）、發展和改革委員會、解放軍環境保護局，新疆生產建設兵團環境保護局：

為貫徹落實《中華人民共和國可再生能源法》（2006年1月1日起實施），鼓勵生物質能的發展，加強生物質發電項目的環境影響評價管理工作，現就有關問題通知如下：

一、根據《可再生能源法》、《可再生能源產業發展指導目錄》、《可再生能源發電有關管理規定》和《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》，生物質發電項目主要為農林生物質直接燃燒和氣化發電、生活垃圾焚燒發電和垃圾填埋氣發電及沼氣發電項目。

二、現階段，采用流化床焚燒爐處理生活垃圾的發電項目，因采用原料熱值較低，其消耗熱量中常規燃料的消耗量按照熱值換算可不超過總消耗量的20%。其他新建的生物質發電項目原則上不得摻燒常規燃料，否則不得按照生物質發電項目進行申報和管理。國家鼓勵對常規火電項目進行摻燒生物質的技術改造，當生物質摻燒量按照熱值換算低于80%時，應按照常規火電項目進行管理。

三、建設生物質發電項目應充分發揮當地的優勢，合理規劃和布局，防止盲目布點。生活垃圾焚燒發電項目建設要以城市生活垃圾集中處置規劃為基礎，確定合理的布局及建設規模。秸稈發電項目原則上應布置在農作物相對集中地區，要充分考慮秸稈產量和合理的運輸半徑；林木生物質發電項目原則上布置在重點林區；沼氣發電項目要與大型畜禽養殖場、城市生活污水處理工程、工業企業的廢水處理工程配套建設。在采暖地區縣級城鎮周圍建設的農林生物質發電項目，應盡量結合城鎮集中供熱，建設生物質熱電聯產工程。

四、生物質發電項目必須依法開展環境影響評價，除生活垃圾填埋氣發電及沼氣發電項目編制環境影響報告表外，其他生物質發電項目應編制環境影響報告書。生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書應報國務院環境保護行政主管部門審批，其他生物質發電項目環境影響報告書（表）報項目所在省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門審批。各省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門應在審批完成后三個月內，將審批文件報國務院環境保護行政主管部門備案。

五、在生物質發電項目環境影響評價及審批工作中，應重點做好以下幾項工作（具體技術要點詳見附件）：

（一）切實做好生物質發電項目的選址和論證工作。根據區域總體規劃及生物質資源分布特點，深入論證生物質發電項目選址的可行性。一般不得在大中城市建成區、規劃區新建生物質發電項目。

（二）做好污染預防和廠址周邊環境保護。應根據項目污染物排放情況，明確合理的防護距離要求，防止對周圍環境敏感保護目標的不利影響。

（三）結合生物質發電項目的發展現狀，明確嚴格的污染物治理措施，確保污染物排放符合國家和地方規定的排放標準。引進國外設備的，污染物排放限值應不高于引進國同類設備的排放限值。

（四）采用農林生物質、生活垃圾等作為原燃料的生物質發電項目，在環境影響評價中必須考慮原燃料收集、運輸、貯存環節的環境影響。

（五）加強環境風險防范工作，督促企業落實風險防范應急預案，杜絕污染事故發生。

附件：生物質發電項目環境影響評價文件審查的技術要點

二○○六年六月一日

附件：

生物質發電項目環境影響評價文件審查的技術要點

一、生活垃圾焚燒發電類項目

1、廠址選擇

用地是否符合當地城市發展規劃和環境保護規劃，是否符合國家土地政策。除國家及地方法規、標準、政策禁止污染類項目選址的區域外，以下區域一般不得新建生活垃圾焚燒發電類項目：

（1）大中城市建成區和城市規劃區；

（2）城鎮或大的集中居民區主導風向的上風向；

（3）可能造成敏感區環境保護目標不能達到相應標準要求的區域。

2、技術和裝備

（1）除采用流化床焚燒爐處置生活垃圾的發電項目，其消耗熱量中常規燃料的消耗量按照熱值換算可不超過總消耗量的20%外，采用其他焚燒爐的生活垃圾焚燒發電項目不得摻燒常規燃料。

（2）采用國外先進成熟技術和裝備，要同步引進配套的環保技術，在滿足我國排放標準前提下，其污染物排放限值應達到引進設備配套污染控制設施的設計運行值要求。

3、污染物控制

（1）燃燒設備須達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2001)規定的“焚燒爐技術要求”；采取有效污染控制措施，確保煙氣中的SO2、NOX、二

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