第一篇：福建省發展和改革委員會關于福州市江陰工業集中區污水處理廠工程

【發布單位】福建省發展和改革委員會 【發布文號】閩發改投資〔2008〕359號 【發布日期】2008-05-16 【生效日期】2008-05-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省發展和改革委員會關于福州市江陰工業集中區污水處理廠工程初步設計的批復

(閩發改投資〔2008〕359號)

福清市發展和改革局：

你局《關于上報華東水務有限公司福州市江陰工業集中區污水處理廠工程初步設計的請示》（融發改投資[2008]20號）及附件收悉。福州市江陰工業集中區污水處理廠工程，我委于2008年1月17日在福州市主持召開工程初步設計審查會，并形成《福州市江陰工業集中區污水處理廠工程初步設計審查會議紀要》和《福州市江陰工業集中區污水處理廠工程初步設計專家組評審意見》（附后），會后設計單位根據會議精神對初步設計進行調整完善，提交了初步設計補充修改報告。經研究，現對該工程初步設計批復如下：

一、同意福州市江陰工業集中區污水處理廠工程建設規模為遠期12萬噸/日，中期8萬噸/日，近期4萬噸/日。

二、原則同意采用“厭氧水解+改進型SBR”污水處理工藝，污泥采用帶式濃縮、脫水一體機處理，尾水采用紫外線消毒工藝。

三、原則同意調整后的污水處理廠總平面布置和豎向設計方案，并在下一步的施工圖設計中進一步優化。

四、原則同意初步設計補充報告提出的主要建構筑物設計和結構設計方案。

五、原則同意污水處理廠電氣、自控儀表設計方案。

六、本工程總投資概算核定為7374萬元，其中：污水處理廠BOT部分5292萬元，政府配套工程投資2082萬元。

七、其他按照審查會議紀要和專家組審查意見執行。

請據此批復，抓緊組織實施。

附件：

1、《福州市江陰工業集中區污水處理廠工程初步設計審查會議紀要》(略)

2、《福州市江陰工業集中區污水處理廠工程初步設計專家組評審意見》(略)

二○○八年五月十六日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：江陰工業集中區關于開展福州市建筑消防設施專項治理實施方案

福州市江陰工業集中區關于《開展福州市建筑消防設施專項治理》的實施方案

一、指導思想

認真貫徹落實福州市政府、市公安局、市綜治辦、市安監局關于開展建筑消防設施專項治理工作方案，提高江陰工業集中區各單位企業的消防管理能力，保障建筑消防設施完好有效，預防和減少建筑火災事故的發生，鞏固歷次消防安全專項整治的成效，為江陰工業集中區創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

全面排查整治設有消防設施的建筑，重點是高層、地下公共建筑和其他設有人員密集場所的火災隱患和消防違法違規行為，推動入區企業單位進一步落實消防安全責任制，建立健全建筑消防設施專項治理的長效機制，切實改善消防安全環境，有效遏制重特大火災的發生，確保全區安全穩定發展。

三、組織機構

江陰工業集中區建筑消防設施專項治理活動領導小組，由郭勇副主任任組長，經濟發展處林山處長、建設規劃處王圣富處長任副組長，成員由各處部抽調人員組成，統一組織和協調，指導和督促全區開展建筑消防設施專項大檢查、大治理活動。

四、專項治理的范圍

設有消防設施的建筑，重點的高層、地下公共建筑和其他設有人

員密集場所的建筑。建筑消防設施主要包括火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統、防火卷簾等防火分隔設施、應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

五、專項治理的重點內容

1． 是否按照國家工程建設消防技術標準設置、配齊了建筑消防設施；

2． 建筑消防設施是否完好有效：

（1）消防控制室、消防水泵房的設置是否符合消防技術標準要求，消防控制設備是否配置齊全并處于正常工作狀態；

（2）建筑消防設施的電源開關、管道閥門是否處于正常運行狀態，開、關標示是否明顯；對需要保持常開或者常閉狀態的閥門，是否采取了鉛封、標識等限位錯失；

（3）火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統功能是否完整，運行是否正常；

（4）疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設施是否齊全完好，防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現‘

（5）應急廣播、應急照明和疏散指示標志的設置是否符合消防技術標準要求，是否正常運行。

（6）其他消防設施是否符合消防技術標準要求，是否正常運行。

3． 建筑物的產權單位或者受其委托管理建筑消防設施的單位，是否明確建筑消防設施的維護管理部門、管理人員；同一建筑物

有兩個以上產權、使用單位的，是否明確建筑消防的維護管理責任并對建筑消防設施實行統一管理。

4． 消防控制室是否實行雙人24小時值班，值班操作人員是否取得國家職業資格證書或經培訓考試合格持證上崗，是否具有消防設施操作技能和應急處置火災事故的能力。

5． 建筑消防設施是否落實定期檢測制度，至少每年進行一次全面檢測，確保設施完好有效。

6． 在建工程是否依法通過建設工程消防設計審核或者備案檢查；施工現場是否設置了消防車通道，是否按有關規定設置了消防水泵，是否配備了必要的消防設施和滅火器材。

六、工作步驟及時間安排

（一）動員部署階段（6月30日前）

建筑消防設施專項治理行動按照福州市政府統一領導和實施方案的具體要求，指定江陰工業集中區建筑消防設施專項治理行動的具體實施方案，組織召開動員部署會，全面組織開展建筑消防設施治理的專項大檢查、大整治活動。

（二）排查整治階段（7月1日至7月20日）

江陰工業集中區建筑消防設施治理專項行動領導小組合各有關部門按照各自職責和工作分工深入企事業單位和相關場所認真排查，逐一登記造冊，提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并跟蹤火災隱患整改。專項治理工作要嚴格落實工作責任，對排查的建筑、場所要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題

和提出的整改意見，并存檔備查。

（三）重點治理階段（7月21日至9月20日）

江陰工業集中區建筑消防設施專項治理行動領導小組要將存在重大火災隱患單位、不落實建筑消防設施管理責任的多產權單位、自動消防設施不能運行或拆除的單位、依據消防技術標準應當設置建筑消防設施卻未設置的單位，作為重點進行治理。要督促和指導單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間，對單位難以自行完成整改的，或涉及多產權、多使用人、整改責任主體不清的，要實施政府掛牌督辦，由政府牽頭組織相關部門、單位協調解決，確保按期消除隱患。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各入區企事業單位要從落實科學發展觀，改善和保障民生、構建社會主義和諧社會的高度出發，深刻認識到建筑消防設施專項治理活動的重要性和緊迫性，增強工作責任感和使命感，堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰情緒，杜絕應付、走過場的想法和做法，切實將專項治理活動部署落實到實處。

（二）加強領導，落實責任。各入區企事業單位要進一步加強領導，把建筑消防設施專項治理活動擺上重要議事日程，把工作責任分解落實到基層。要針對當前影響公共消防安全的突出問題，及時采取堅決果斷的措施加以整治。對查出的火災隱患，能當成整改的要督促當場整改；對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。同事，要進一步規范執法行為，嚴厲查處有法不依、執法不嚴、違法不究等行為，對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員，要嚴格追究行政責任和法律責任。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要積極利用各種宣傳陣地開展宣傳活動，要正確把握輿論導向，既要宣傳專項整治的重要性和必要性，又要曝光一批消防安全管理職責不明確、消防安全制度不落實、火災隱患整改不到位的反面典型，積極教育和引導社會單位和廣大群眾，努力營造整治火災隱患的良好氛圍。

（四）注重標本兼治，建立長效機制。各入區企事業單位要牢固樹立“標本兼治、重在治本”的指導思想，通過專項治理的開展，進一步建立完善建筑消防設施管理的長效機制。要進一步扎實深入推進消防安全標準化管理工作，著力提高建筑消防設施的完好率。要嚴格落實消防設施維護保養和定期檢測制度。進一步規范和加強多產權、多使用權建筑消防安全管理，督促消防安全主體責任落實。

江陰工業集中區建筑消防設施專項治理行動領導小組要嚴格專項治理信息報送，每月20日前將階段性工作進展情況及《建筑消防設施專項治理工作情況統計表》、7月21日前將《建筑消防設施花名冊》、10月10日前要將專項治理工作總結（組織開展專項治理的情況、取得的成效、存在的主要問題、今后改進和加強工作的意見）及《建筑消防設施專項治理工作情況統計表》分別報市專項治理辦公室（市消防支隊）。

第三篇：區發展和改革委員會工作總結及工作計劃

區發展和改革委員會工作總結及工作計劃

xxxx年，在區委、區政府的堅強領導下，我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以供給側結構性改革為主線，牢牢把握穩中求進的總基調，超前謀劃、砥礪奮進，扎實做好“六穩”工作、認真落實“六?！比蝿?，統籌推進疫情防控和區域經濟發展，現將工作開展情況報告如下：

一、目標任務完成情況

（一）黨建引領作用持續加強。始終以黨的政治建設為統領，全面落實黨總支書記抓黨建主體責任，堅決樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實民主集中制、“三會一課”、組織生活會等基本制度和黨風廉政建設“一崗雙責”，建立“一把手”負總責、分管領導抓落實、班子成員各司其職的工作機制，不斷強化黨建先鋒引領，增強黨員隊伍的先進性、純潔性，持續激勵發改干部擔當作為、真抓實干，積極營造良好的干事創業氛圍。

（二）主要經濟指標穩步增長。生產總值x-x月完成xxx.xx億元，同比增長xx.x%，高于市考目標xx.x個百分點，增速列全市xx個區縣第x，全年GDP預計增長xx%以上；服務業增加值x-x月完成xxx.xx億元，增長x.x%，增速排名全市xx個區縣第x，全年預計增長x%以上；城鎮居民人均可支配收入預計全年完成xxxxx元，新增“五上”企業x戶。

（三）固定資產投資穩中有進。x-xx月，全口徑固定資產投資增長xx.x%，增速排名全市第x；區屬固定資產投資增長x.x%，增速排名全市第x。預計xxxx年全口徑固定資產投資增長xx%左右；區屬固定資產投資增長x.x%左右。

（四）“十項重點工作”扎實推進。一是重點項目推進有序。xxx個區級重點在建項目完成投資xxx.x億元，占年計劃的xxx%。x個市級重點在建項目完成投資xx.xx億元，占年計劃的xxx.x%，超時序進度xx.x個百分點，提前三個月完成目標任務。組織參加全市重點項目xx活動，取得xx區縣第一，年終總評全市第一的好成績。二是大力發展“三個經濟”。我區承擔的x項指標任務已全部完成。其中新增規上服務業企業x家、國家高新技術企業xx家，均超額完成任務。三是持續推進軍民融合發展。我區承擔的x項任務均已完成。其中：征集x個軍民融合項目并納入市軍民融合xxxx年項目庫，累計完成投資xxx萬元，超任務xx萬元；指導x家企業（單位）申報xxxx年軍民融合企業（單位）認定，全年新增“民參軍”企業x家，超目標任務x家。

（五）“十四五”規劃編制高質量完成。結合xx實際，我委聘請xx區域規劃研究院共同編制“十四五”規劃，從xxxx年底開始，經過前期調研、規劃編制、征求意見、對標完善等四個階段，反復打磨，數易其稿。目前，《規劃綱要》已提交人代會審議通過。《規劃綱要》共征集我區“十四五”重大項目xx個，總投資xxxx.x億元，“十四五”期間計劃投資xx.x億元，涵蓋基礎設施、智能制造、企業總部、文化旅游、城改等領域。

（六）推動生態環境質量持續好轉。深入推進城鄉居民“煤改潔”工作，xxxx年完成新改造戶xxxx戶，占年計劃的xxx.x%；完成xx項農村人居環境整治電網升級改造項目和xx座充電站、xxx個分散式充電樁建設工作；預計單位GDP能耗降低x.x%，超目標任務x.x個百分點。

（七）項目資金爭取力度不斷加大。今年共爭取中省預算內項目資金xxxxx萬元，涉及保障性安居工程等領域xx余個項目。

（八）強化價格和收費管理。今年來，相繼完成我區城鎮居民用水價格、污水處理費成本監審；xx所民辦中小學教育收費分類；x家房地產企業商品住宅價格申報制定了xx區城市道路和停車場機動車停車服務收費標準；開展重要商品和生活必需品及重點商品等價格監測xx余次，上報監測分析總結xx余篇。及時辦理xxxxx市民熱線、區長信箱等投訴咨詢件xxx余件。

（九）強化監管確保糧食安全。按照糧食安全市長責任制工作要求，制定了《xx區區級儲備糧管理規定》、《xx區區級儲備糧輪換管理規定》、《xx區區級應急成品儲備糧油管理規定》、《xx區糧食收儲企業超標糧食處置管理規定》，保質保量完成了xxxx年儲備糧輪換任務，在市級考核中被評為優秀等次。同時，依法開展糧油市場專項檢查xx次，檢查糧食經營戶xx戶次，不斷規范糧油市場經營行為。

（十）價格認定、價格爭議工作穩步推進。xxxx年，共完成涉案物品價格認定案件xx件，涉案金額xxx萬元，案件合格率、滿意率均達到xxx%，有力地配合了公安機關專項整治和重大案件、突發性案件的偵破工作。聯合區司法局對全區價格爭議調解站點和人員隊伍進行了拓展和充實，共設立價格爭議調解工作站xx個，聘用價格爭議調解員xx名，實現了街辦、社區及A級景區價格爭議調解工作站全覆蓋，得到了省發改委通報表揚。

（十一）全力以赴決戰決勝脫貧攻堅。一是全面完成扶貧基礎設施建設項目。牽頭協調交通、水務、住建等部門和相關街辦，投資xxxx.xx萬元實施村內道路、安全飲水等基礎設施項目xx個、有效解決了涉貧村群眾的出行和飲水問題。二是駐村工作成效顯著。我委投入x萬元資金，對xx-xx村內有線廣播線路進行改造，完善了村委會公共服務設施；協調資金xxx多萬元硬化村內道路、整修排污渠等，助推花園鄉村建設；向社會籌資x.x萬元為x戶貧困家庭修建房屋、圍墻等；持續推進村級集體經濟產業發展，促進村經濟合作社增創增收，目前接納參股群眾xxx戶，入股群眾家庭年分紅xxxx余元；促進xx村現代農業發展有限公司與xx電子科技有限公司合作，建設分布式光伏發電系統，為長期穩定扶貧奠定了基礎。三是xx名聯戶幫扶干部堅持每月不少于x次的入戶走訪，全力宣傳扶貧政策和防疫知識，全面落實“兩不愁、三保障”等幫扶措施，貧困戶的生產生活狀況明顯改善。

（十二）統籌推進企業復工復產。我委作為區復工復產綜合協調組，精準落實xx市關于疫情防控和復工復產工作部署，在堅守疫情防控力度不減的基礎上，堅持“一企一策”“日會商、日檢查、日督導、日報告”和重大問題報告制度，千方百計推動全面有序復工復產，保障經濟社會平穩發展。相繼出臺相關政策措施，明確各部門復工復產及疫情監管工作職責及各行業疫情防控工作標準。設立x條xx小時咨詢服務熱線，及時答復、受理、協調企業在復工復產中遇到的各類問題，確保了區域經濟社會平穩發展。

另外，我委還扎實做好了疫情防控、老舊小區治理、提案辦理、普法、綜治維穩、安全生產、政務公開及區委、區政府交辦的其他工作。

二、存在的問題和原因分析

xxxx年，我們雖取得一定的成績，但也清醒地看到，工作中還存在不少差距和問題。一是發改隊伍較為薄弱。發改委為經濟綜合管理部門，承擔著全區國民經濟和社會發展規劃編制、重點項目建設、主要經濟指標、穩投資促發展、價格管理、糧食安全等多項重要工作職責，是黨委政府的重要參謀助手，但專業人員較少，人才隊伍建設較為迫切。二是固投增速壓力較大。xxxx年在合作共建區的強力拉動下，長安經濟逆勢前行，生產總值連續三個季度位居全市第一，但存在著固投增速波動較大，不穩定不確定因素依然存在。三是對宏觀經濟的精確預測、精準施策還不夠，對GDP等全口徑經濟指標情況掌握不夠及時、全面，特別是對開發區的情況往往是等到數字反饋后才清楚指標完成進度，工作落實上還需加大統籌協調力度。

三、主要采取的措施

一是提高干部素質不放松。堅持“早自習”制度，將干部學習日?；⒊Ｒ幓?，不斷加強全體干部政治理論和業務學習。把認真學習黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記來xx考察重要講話精神作為當前首要任務，貫穿于發改工作的全領域和全過程。同時，搭建交流平臺，定期由各科室輪流對經濟形勢、項目、價格管理等政策和業務知識進行講解、研討和交流，快速提升全體干部的業務能力和知識水平，著力打造一支政治過硬、業務過硬的干部隊伍。二是堅持擴投資穩增長不懈怠。按照重點項目計劃，及時向有關單位分解下達投資任務，要求各責任單位細化分解任務并實行臺賬制管理，強化提示通報制度，確保續建項目及時開工；新開工項目按時序推進，在全區形成比學趕超的良好氛圍，力促區屬固投完成市考目標任務。三是狠抓經濟指標促提升。對關鍵指標、薄弱環節、重點行業和企業生產運營情況分析研判，做到精準調度、精確發力，最大限度發揮牽總作用，推動各分項指標責任單位對標對表抓好落實。

四、xxxx年工作計劃

xxxx年，我委將在區委、區政府的堅強領導下，深入貫徹落實習近平總書記來xx考察重要講話精神，全面落實新發展理念，以供給側結構性改革為驅動，以高質量發展為主線，緊扣“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，奮力譜寫新時代xx追趕超越新篇章。

（一）全力以赴穩增長。堅持把穩增長作為首要任務，集中力量推進經濟穩中求進。一是狠抓指標分解。針對生產總值、服務業增加值等綜合指標，認真核算支撐的分項指標，及時分解下達責任部門，調高標尺，自我加壓，確保各項指標落到到位。二是強化監測預警。及時分析研判關鍵指標和薄弱環節，預警短板、精準調度，確保經濟指標穩步增長。

（二）多措并舉抓項目。一是牢固樹立“以項目看發展論英雄”的理念，切實增強加快項目建設的責任感、緊迫感，加強溝通協調，強化要素保障，破解推進難題，全力為項目建設順利實施創造良好條件。二是嚴格把握時間節點，制定“路線圖”、繪好“時間表”，倒排工期、掛圖作戰，深入落實重點項目周推進、月觀摩、季開工和觀摩項目專班等制度，全力以赴抓好xx個市級重點在建項目和xxx個區級重點在建項目建設，為全區高質量發展提供堅強支撐。三是緊盯市級重點在建觀摩項目和觀摩測評要求，對每季度擬參加觀摩項目和路線“早謀劃、早安排、早部署、早整治”，爭取項目觀摩取得好成績。

（三）多管齊下保民生。一是常抓糧食安全。深入推進糧食安全市長責任制，落實政策性糧食收購政策，實現科學儲糧“一符四無”率達到xxx%，不斷完善糧食應急保障體系，加強糧食市場監管，維護糧食市場秩序。二是強化價費管理。做好重要商品和服務價格監測及農產品成本調查工作；嚴格履行定價程序，制定城鎮居民階梯水價；完成公辦幼兒園保教費收費改革和農村居民飲用水價格制定等工作。

（四）不遺余力優環境。一是全面征集xxxx年新建充電站項目，持續做好新能源汽車充電基礎設施建設。二是按照省市“煤改潔”文件精神，完成xxxx年煤改潔改造任務，督導相關部門、街辦、村嚴格執行散煤治理三級網格化管理機制，發揮“縱向到底、橫向到邊”的網格化監管體系，做好采暖季天然氣、潔凈煤應急供應和調配，切實鞏固煤改潔工作成效。

（五）狠抓規劃謀新篇。一是進一步完善我區“十四五”規劃綱要，確保規劃綱要符合中省市要求、符合長安實際、符合群眾期盼，切實發揮引領作用。充分利用報紙、電視等新聞輿論工具，深入宣傳“十四五”規劃綱要目標和重點任務，營造知規劃、用規劃的濃厚氛圍，形成加快實施“三三三”戰略，努力建設美好新長安的巨大凝聚力和推動力。二是進一步落實好《xx省政府投資管理辦法》《國家產業政策調整指導目錄》等法規政策，及時了解和掌握中省資金支持的重點領域、重點方向，抓政策搶機遇，加大資金爭取力度，有針對性的策劃包裝項目，把政策機遇轉化為發展的動力。

（六）持之以恒改作風。深入學習貫徹習近平總書記來xx考察重要講話精神，堅決全面肅清趙正永流毒和惡劣影響，擴展“以案促改”工作的廣度和深度，下硬茬糾正形式主義、官僚主義，進一步樹牢執行意識，提高落實能力，以舍我其誰的擔當精神，團結一心、真抓實干、久久為功，奮力推動區域經濟社會高質量發展。

第四篇：福建省教育廳、福建省發展和改革委員會、福建省科技廳、福建省人

【發布單位】福建省教育廳、福建省發展和改革委員會、福建省科技廳、福建省人事廳、福建省海洋與漁業局、福建省科協 【發布文號】閩教高〔2007〕108號 【發布日期】2007-09-11 【生效日期】2007-09-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省教育廳、福建省發展和改革委員會、福建省科技廳、福建省人事廳、福建省海洋與漁業局、福建省科協關于加強海洋學科高等教育和人才隊伍建設的實施意見

(閩教高〔2007〕108號)

各設區市教育局、發展和改革委員會、科學技術局、人事局、海洋與漁業局、科學技術協會，各有關高校、科研院所：

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于認真做好加快建設海洋經濟強省的若干意見分解承辦抓落實的通知》（閩委辦[2007]4號）精神,結合我省高校辦學實際，現就加強我省海洋學科高等教育及海洋類人才隊伍建設，提出如下具體實施意見。

一、充分認識加強我省海洋學科高等教育和人才隊伍建設的重要性和緊迫性

大力發展海洋經濟，推進海洋資源大省向海洋經濟強省的轉變，是我省立足科學發展，順應世界經濟發展趨勢，抓好用好發展機遇，加快建設海峽西岸經濟區的一項戰略舉措。省十屆人大第五次會議批準的《福建省建設海峽西岸經濟區綱要》明確提出，要大力發展海洋經濟，科學規劃海洋產業布局，綜合協調各類海洋資源開發，逐步形成海岸帶、海島、近海、遠洋等多層次的海洋開發格局；要加快與海洋密切相關產業的發展，力爭在海洋生物工程、海洋能、海水淡化及綜合利用等領域有重大突破；要以海洋生物工程、海洋能、海洋工程、海水綜合利用為重點，加快重大項目建設，不斷推進海洋經濟強省建設。在各級政府及有關部門的重視支持下，我省海洋類學科專業已有一定的辦學基礎。我省國家海洋局第三海洋研究所、廈門大學、集美大學有海洋化學、海洋生物學、船舶與海洋結構物設計制造、輪機工程、微生物學等博士點7個、碩士點15個，在校博士研究生41人、碩士研究生161人；廈門大學、集美大學有海洋科學、海洋技術、海洋漁業科學與技術、航海技術、輪機工程、交通運輸（國際航運管理方向）等12個本科專業，在校本科生3545人；集美大學、廈門海洋職業技術學院、福建交通職業技術學院有船舶駕駛、輪機工程管理、國際航運業務管理、船舶檢驗（船舶修造方向）、船舶檢驗（游艇制造方向）、報關與國際貨運等18個高職高專專業，在校高職高專學生2635人。但是，我們必須清醒地認識到，我省海洋學科高等教育還不適應海洋經濟強省建設的需要，專業結構與海洋產業結構發展不相適應，學科專業帶頭人和中青年骨干教師培養任務相當艱巨，海洋知識和技術創新水平不高，質量保障體系和辦學條件不夠完善等，直接影響了海洋學科高等教育的健康發展。加快建設海洋經濟強省，既對海洋高等教育提出了嚴峻的挑戰，也提供了極好的發展機遇。深化改革，加強建設，努力培養適應海洋產業發展需要的創新型人才、技術型人才和應用型人才，不斷提高海洋知識和技術創新水平，已成為建設海洋經濟強省對高等教育提出的一項重大戰略任務，成為鞏固海洋學科高等教育成果，提高為建設海洋經濟強省服務水平的一項迫切要求。

二、進一步明確加強海洋學科高等教育和人才隊伍建設的目標

當前，加強海洋學科高等教育和人才隊伍建設的目標是，主動適應海峽西岸經濟區和建設海洋經濟強省的需要，堅持以服務求發展、以貢獻求支持，從我省高校的辦學實際出發，找準為建設海洋經濟強省服務的定位，認真制訂好海洋學科高等教育和人才隊伍建設規劃，明確目標任務和工作重點，在人才培養、科學研究及技術應用開發和社會服務等方面主動融入、主動呼應、主動對接海洋經濟發展；結合辦學實際，確定一批有基礎、有優勢、有特色、有發展前景，能直接支持海洋經濟發展的重點工作項目，制訂具體工作方案，通過重點突破，帶動整體，在為建設海洋經濟強省服務中發揮示范、輻射和帶動作用；加強調研，充分了解和掌握海洋經濟發展對各類人才培養提出的新要求，以海洋產業發展趨勢和人才市場需求為出發點，進一步明確海洋類專業建設的定位，研究制訂好專業建設發展規劃，明確目標任務，有計劃、有步驟、有重點地開展海洋類專業結構的調整改造和建設發展工作，努力形成與建設海洋經濟強省相適應的人才培養結構，加快為海洋經濟培養各類高級專門人才和技能人才。爭取在“十一五”期間，培養海洋類相關專業博士研究生60人、碩士研究生360人，本科生4800 人，高職高專學生3500人，更好地滿足建設海洋經濟強省及海峽西岸經濟區建設的需要。

三、加強海洋學科高等教育和人才隊伍建設的政策措施

適應我省海洋產業發展對人才培養提出的新形勢、新任務，有關高等學校要擴大相關專業辦學規模，改革人才培養模式，加強相關學科專業和教師隊伍、實驗室和海洋科技創新平臺建設，提高知識和科技創新水平，加強海洋科普教育，確保完成各項任務。

1、根據我省海洋產業的發展需求，擴大相關專業辦學規模，確保完成人才培養任務。依托國家海洋局第三海洋研究所、廈門大學、集美大學培養創新型高級人才420人以上，其中博士研究生60人以上，研士研究生360人以上（見附件1）；依托廈門大學、集美大學等高校培養海洋科學、海洋技術、海洋漁業科學與技術、航海技術、輪機工程等本科專業方面的技術型人才4800以上人（見附件2）；依托集美大學、廈門海洋職業技術學院、福建交通職業技術學院培養船舶駕駛、輪機工程管理、國際航運業務管理、船舶檢驗等專業的應用型人才3500人以上（見附件3）。

2、鼓勵支持有關高校實施產學結合、校企合作，不斷提高人才培養的適應性和針對性。鼓勵國家海洋局第三海洋研究所、廈門大學、集美大學、廈門海洋職業技術學院、福建交通職業技術學院等高校與海洋企業合作辦學，建立健全校企合作委員會，充分發揮海洋企業的行業優勢及學校科技、人才、信息等方面的資源優勢，在專業人才培養方案制訂、實訓實習基地建設、科技項目開發等方面建立長期穩定的合作關系，實現互惠互利、合作共贏。支持海洋企業與相關高校聯合建立海洋產業相關專業人才培養基地，實行“定單式”人才培養，培養適應海洋產業發展需要的各類高級專門人才。

3、加強海洋科技創新，提高高校服務海洋經濟強省建設的能力和水平。支持廈門大學的近海海洋環境科學國家重點實驗室、水聲通信與海洋信息技術教育部重點實驗室、福建省高校海洋生物資源開發與保護重點實驗室、福建省高校海洋化學與應用技術重點實驗室、廈門市海洋微生物新藥工程技術研究中心以及集美大學的福建省高校水產科學技術與食品安全重點實驗室等重點實驗室和工程研究中心的建設，圍繞海洋經濟強省建設目標和海洋產業發展需求，構建一批高校海洋科技創新與成果轉化平臺。鼓勵相關高校申報國家、省、市各級各類科研項目，開展科技攻關，形成一批具有自主知識產權的海洋科技創新成果。加強產學研聯合工作，鼓勵相關高校與企業聯合，圍繞目前我省海洋產業的熱點、難點問題，共建海洋科技共性技術研發平臺，充分發揮高校智力和科技資源優勢，推廣轉化高?？萍汲晒幵诤Ｑ蟓h境保護、海洋資源開發與保護、水產品深加工、良種的培育和引進等技術領域取得新的突破。

4、完善政策措施，加強人才隊伍建設。加強高層次科技研發人才、工程技術人才、企業管理人才的引進工作；加快培養學科帶頭人，有效發揮領軍人物作用。設立高級人才培養和引進專項基金，鼓勵相關高校建立健全人才引進和培養機制，逐步建立一支數量充足、結構合理、素質優良、創新水平較高的人才隊伍。支持廈門大學、集美大學從國內外高校或科研院所引進能夠進入世界科技創新前沿的專家1-2名，國內知名專家2-3名，培養優秀學科帶頭人3-7名，引進或培養長江學者1-2名。重視海洋行業管理人才的培養，加大海洋管理人員知識更新的力度。鼓勵相關高校根據工作需要，定期或不定期選派研究人員和優秀中青年教師到國內外著名大學和科研院所進行高級訪問或進修學習，不斷提高海洋產業人才隊伍建設水平。

5、鼓勵支持相關高校與海洋企業簽訂培養技能人才協議，大力開展以各類海洋產業從業人員為主要對象的崗位培訓和再就業培訓，扶持發展漁業職業技能培訓，不斷提高海洋產業從業人員的素質，為海洋產業健康發展提供良好保障。同時，鼓勵支持有關高校積極與勞動、人事及海洋產業部門密切合作，在相關專業建立職業技能認證機構，面向社會開展職業技能培訓及職業資格認證工作，努力提高專業的社會服務質量和水平。

6、加大建設力度，努力改善辦學條件。有關高校要根據專業辦學的要求，進一步加強師資隊伍、實驗室、實訓實習基地等基本建設，為海洋產業相關專業人才培養提供切實保障。支持集美大學船舶虛擬實驗室、先進船舶控制技術實驗室等教學實驗室的建設，為海洋相關專業人才培養提供重要載體和堅實保障。

7、有關高校要加強海洋科普教育，定期發布海洋經濟發展及人才培養信息，及時總結和宣傳推廣各地成功經驗，提高公眾的海洋意識，形成建設海洋經濟強省的良好氛圍。

附件：

1、海洋產業相關專業創新型高級人才培養計劃一覽表

2、海洋產業相關專業技術型人才培養計劃一覽表

3、海洋產業相關專業應用型人才培養計劃一覽表

省教育廳 省發展和改革委員會 省科技廳

省人事廳 省海洋與漁業局 省科協

二○○七年九月十一日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：安徽農村沼氣工程調查方案-安徽發展和改革委員會

安徽省農村沼氣工程調查方案

為全面掌握農村沼氣工程建設使用情況，研究解決存在問題，推動沼氣事業又好又快發展，根據國家發展改革委、農業部、國家統計局等三部門要求，省發展改革委、農委、統計局決定在全省范圍內組織開展農村沼氣工程調查工作。為做好調查工作，制定本調查方案。

一、調查目的

通過全面深入調查，摸清我省農村沼氣工程建設和使用情況，準確掌握農村沼氣發展面臨的困難和存在的主要問題，分析問題的原因，研究提出有針對性的政策措施，推動全省農村沼氣事業持續健康發展。

二、調查范圍

重點調查2003-2010年中央預算內投資安排的農村沼氣項目，兼顧鞏固退耕還林成果資金、扶貧資金以及地方資金安排的沼氣項目；以戶用沼氣項目為重點，兼顧小型沼氣、大中型沼氣、鄉村服務網點等項目。

三、調查內容

戶用沼氣：重點調查分季節使用情況，力爭全面掌握沼氣正常使用率，系統了解沼氣池停用情況，詳細分析停用原因。同時，調查“一池三改”建設情況、農戶養殖情況、沼 渣沼液利用情況以及農戶建池需求等。

沼氣工程（包括養殖小區和聯戶沼氣工程、大中型沼氣工程）：重點調查項目完成情況和供氣情況，同時調查工程運行情況和“三沼”綜合利用情況。

鄉村服務網點：重點調查運行和服務情況，同時調查建設情況和服務機制。

四、調查形式

調查按縣級自查和省級抽查兩種形式進行。

（一）縣級自查。所有項目縣都要組織開展戶用沼氣項目建設和使用情況自查，原則上按不低于本縣項目村5%的比例（最少不少于5個村）隨機抽查項目村，以村為單位逐一入戶調查。有沼氣工程和鄉村服務網點建設項目的縣，每類項目調查數量不少于1個。通過調查，切實摸清本縣農村沼氣項目建設和使用情況，了解存在的問題，提出解決辦法，并于自查結束后向省有關部門提交調查報告。

（二）省級抽查。在縣級自查的基礎上，由省發展改革委、農委和統計局組織開展省級抽查。一是檢查各縣的調查工作，重點檢查各縣制定的調查方案和調查過程中的責任制，原始調查數據是否詳實等。二是實地調查，省將對各縣調查過的項目村進行復查。對于戶用沼氣，隨機抽查項目縣，抽查的縣數不低于全省項目縣數的5%；對抽查縣自查過的項目村進行復查，每縣復查的項目村不少于2個，對復查的項 目村逐一入戶調查。省級調查總戶數不少于1000戶。對于沼氣工程和鄉村服務網點，在抽查的項目縣各復查1個項目。省抽查結束后向國家有關部門提交調查報告。

五、調查時間

此次調查工作從5月19日開始，6月15日完成。5月29日前完成縣級自查，并將縣級調查結果報送省里匯總；6月15日前完成省級抽查，并將省級調查結果報送國家。國家于6月中下旬對我省進行核查。

六、調查要求

（一）高度重視，加強領導。各級發展改革部門負責牽頭組織此次調查，農業（農村能源）部門負責做好調查的具體組織工作，統計部門負責從調查的科學性上對樣本抽樣和調查方案進行審核把關。省、縣有關部門主要領導要親自抓、親自調查。省、縣都要制定調查方案，明確調查內容和調查方式，并組織專門力量開展調查工作。

（二）認真負責，實事求是。所有調查人員都要嚴格遵守工作紀律，隨機抽樣，入戶調查，不走過場，確保取得真實的第一手資料。同時，正確面對調查中發現的問題，不隱瞞、不避諱，如實上報，認真分析農村沼氣建設中存在的新情況、新問題，有針對性地提出解決問題的意見和建議。

（三）建立制度，落實責任。省、縣的調查過程和調查結果，要建立責任制，特別是要嚴格落實調查人和相關領導 簽名負責的制度。如發現弄虛作假，將嚴肅追究相關人員責任。

（四）做好總結，按時上報。省、縣要認真做好對調查結果的歸納、分析和總結工作，妥善保管好調查表（附件1-4）。各縣發展改革、農業（農村能源）和統計部門于5月29日前，以聯合行文方式，將調查報告和縣級農村沼氣項目調查情況匯總表（附件5）報送省發展改革委、農委和統計局，同時報送電子版。省發展改革委、農委和統計局于6月15日前，以聯合行文方式，將調查報告和省級調查農村沼氣項目調查情況匯總表（附件6）報送國家發展改革委、農業部和統計局，同時報送電子版。調查報告主要內容應包括：一是農村沼氣項目建設情況、使用情況和效益發揮情況，其中重點分析戶用沼氣正常使用率、停用率、停用原因和解決對策；二是農村沼氣建設需求情況（包括戶用沼氣、沼氣工程、鄉村服務網點建設需求的具體數據）；三是當前農村沼氣建設中存在的主要困難和問題；四是推進農村沼氣發展的思路和政策措施等意見建議。

附件：1.農村戶用沼氣進村入戶調查表

2.小型沼氣(養殖小區和聯戶沼氣)現場調查表 3.大中型沼氣工程現場調查表 4.服務網點項目現場調查表 5.縣級農村沼氣項目調查情況匯總表 6.省級農村沼氣項目調查情況匯總表