第一篇：繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2003-01-14 【生效日期】2003-03-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2003年3月1日起施行。

局 長(zhǎng)

二○○三年一月十四日

繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)繭絲質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確繭絲質(zhì)量責(zé)任，促進(jìn)繭絲質(zhì)量的提高，維護(hù)繭絲市場(chǎng)秩序和繭絲交易各方的合法權(quán)益，根據(jù)《 棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 繭絲經(jīng)營(yíng)者（含繭絲收購(gòu)者、加工者、銷售者、承儲(chǔ)者，下同）從事繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

本辦法所稱的繭絲是蠶繭和絲的統(tǒng)稱。蠶繭主要包括桑蠶鮮繭、桑蠶干繭、柞蠶鮮繭、柞蠶干繭等。絲主要包括生絲、絹絲、纟由絲等。

本辦法所稱的繭絲加工主要包括桑蠶干繭的加工、柞蠶干繭加工、生絲的生產(chǎn)、絹絲的生產(chǎn)、纟由絲的生產(chǎn)等。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)繭絲質(zhì)量監(jiān)督工作，其所屬的中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)繭絲質(zhì)量監(jiān)督工作。設(shè)有專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，由專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督；沒(méi)有設(shè)立專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其管轄范圍內(nèi)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督（專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門并列使用時(shí)，統(tǒng)稱纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）。

第二章 繭絲質(zhì)量監(jiān)督

第四條 繭絲經(jīng)營(yíng)者從事收購(gòu)桑蠶鮮繭或者加工桑蠶干繭活動(dòng)的，必須在設(shè)施和環(huán)境、設(shè)備和儀器、從業(yè)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部質(zhì)量保證制度等方面具備規(guī)定的條件，并經(jīng)過(guò)專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審核。

桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件的基本要求（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)量保證基本條件）由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制定；各地區(qū)的具體要求（以下簡(jiǎn)稱地方質(zhì)量保證條件）由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同同級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門制定。地方質(zhì)量保證條件不得低于國(guó)家質(zhì)量保證基本條件。

第五條 中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)全國(guó)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件審核的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件的審核，審核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)纖維檢驗(yàn)局備案；

省級(jí)以下的專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)省級(jí)專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的指定，對(duì)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工的質(zhì)量保證條件實(shí)施審核，審核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。

第六條 專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件審核后，應(yīng)當(dāng)出具審核意見(jiàn)書。審核意見(jiàn)書的格式、內(nèi)容由中國(guó)纖維檢驗(yàn)局統(tǒng)一制定。

第七條 專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工的質(zhì)量保證條件審核，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的程序、技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)定，保證客觀、公正、及時(shí)。

第八條 國(guó)家推行繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)制度。桑蠶干繭銷售逐步實(shí)行質(zhì)量公證檢驗(yàn)；其他有必要進(jìn)行質(zhì)量公證檢驗(yàn)的繭絲（含國(guó)家儲(chǔ)備的繭絲），由國(guó)家確定實(shí)施公證檢驗(yàn)的繭絲品種、類別和實(shí)施公證檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)。

上款所稱繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)，是指專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)繭絲質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)并出具公證檢驗(yàn)證書的活動(dòng)。

繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)證書是繭絲質(zhì)量、數(shù)量的依據(jù)。

中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)。

繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)的具體實(shí)施辦法，由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定。

第九條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以在繭絲收購(gòu)、加工、銷售、承儲(chǔ)活動(dòng)所涉及的場(chǎng)所實(shí)施繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：繭絲經(jīng)營(yíng)者從事桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工活動(dòng)是否具備規(guī)定的質(zhì)量保證條件；繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)桑蠶鮮繭是否按要求進(jìn)行儀評(píng)；未經(jīng)質(zhì)量公證檢驗(yàn)的繭絲質(zhì)量、數(shù)量和包裝、標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定；繭絲的標(biāo)識(shí)以及質(zhì)量憑證是否與實(shí)物相符等。

纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，積極受理有關(guān)繭絲質(zhì)量違法行為的舉報(bào)。

第十條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查，以及根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）對(duì)涉嫌從事違反本辦法的繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）向與繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的人員調(diào)查、了解涉嫌從事違反本辦法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制與繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合同、單據(jù)、帳簿以及其他資料；

（四）對(duì)涉嫌摻雜摻假、以次充好、以假充真或者其他有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的繭絲以及直接用于生產(chǎn)摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲的設(shè)備、工具予以查封或者扣押。

第十一條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以對(duì)繭絲的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；檢驗(yàn)所需樣品按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從被檢查的繭絲中抽取，并應(yīng)當(dāng)自抽到檢驗(yàn)樣品之日起15日內(nèi)作出檢驗(yàn)結(jié)論。

第十二條 繭絲經(jīng)營(yíng)者、使用者對(duì)依照本辦法進(jìn)行的繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)或者繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查中實(shí)施檢驗(yàn)（以下統(tǒng)稱原驗(yàn)）的結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起5日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定向省級(jí)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者中國(guó)纖維檢驗(yàn)局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。

繭絲經(jīng)營(yíng)者、使用者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的復(fù)驗(yàn)項(xiàng)目范圍內(nèi)提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。

省級(jí)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者中國(guó)纖維檢驗(yàn)局受理的復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)原驗(yàn)的留樣進(jìn)行檢驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出，并告知申請(qǐng)人。

繭絲質(zhì)量復(fù)驗(yàn)的具體實(shí)施辦法由中國(guó)纖維檢驗(yàn)局制定。

第三章 繭絲經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量義務(wù)

第十三條 繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)蠶繭，必須符合下列要求：

（一）從事收購(gòu)桑蠶鮮繭的，具備本辦法第四條規(guī)定的質(zhì)量保證條件；

（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范，保證收購(gòu)蠶繭的質(zhì)量；

（三）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范，對(duì)收購(gòu)的桑蠶鮮繭進(jìn)行儀評(píng)；

（四）根據(jù)儀評(píng)的結(jié)果真實(shí)確定所收購(gòu)桑蠶鮮繭的類別、等級(jí)、數(shù)量，并在與交售者結(jié)算前以書面形式將儀評(píng)結(jié)果告知交售者；

（五）不得收購(gòu)毛腳繭、過(guò)潮繭、統(tǒng)繭等有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的蠶繭；

（六）不得偽造、變?cè)靸x評(píng)的數(shù)據(jù)或結(jié)論；

（七）分類別、分等級(jí)置放所收購(gòu)的蠶繭。

第十四條 繭絲經(jīng)營(yíng)者加工繭絲，必須符合下列要求：

（一）從事桑蠶干繭加工，具備本辦法第四條第一款規(guī)定的質(zhì)量保證條件；

（二）從事生絲生產(chǎn)，具備相應(yīng)的質(zhì)量保證條件；

（三）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范，對(duì)繭絲進(jìn)行加工，不得使用土灶加工等可能導(dǎo)致繭絲資源被破壞的方法加工繭絲；

（四）按照本辦法第十五條對(duì)加工的繭絲進(jìn)行包裝；

（五）按照本辦法第十六條規(guī)定對(duì)加工的繭絲標(biāo)注標(biāo)識(shí)；

（六）標(biāo)注的標(biāo)識(shí)與繭絲的質(zhì)量、數(shù)量相符；

（七）對(duì)加工后的桑蠶干繭進(jìn)行合理放置，保證放置在一起的桑蠶干繭的品種、類別、等級(jí)、蠶繭收購(gòu)期（繭季）、養(yǎng)殖地域（莊口）一致；

（八）合理貯存，防止繭絲受潮、霉變、被污染、蟲蛀鼠咬等質(zhì)量損毀。

繭絲經(jīng)營(yíng)者不得使用按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰、報(bào)廢的生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)生絲。

第十五條 對(duì)加工的繭絲進(jìn)行包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范中沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）包裝物無(wú)毒、無(wú)害、清潔；

（二）有足夠的牢固性，能夠耐受正常的運(yùn)輸和貯存；

（三）能防止加工的繭絲受潮、霉變、被污染、被蟲蛀鼠咬等質(zhì)量損毀。

第十六條 對(duì)加工的繭絲標(biāo)注標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）有中文標(biāo)明的繭絲名稱、原產(chǎn)地域、蠶繭收購(gòu)期（繭季）；

（二）有中文標(biāo)明的繭絲加工者的名稱、地址、聯(lián)系方法和加工日期；

（三）標(biāo)明繭絲的類別、等級(jí)、重量、批號(hào)、包號(hào)或者件號(hào)；

（四）執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；

（五）按國(guó)家規(guī)定附有產(chǎn)品合格證；

（六）國(guó)家有關(guān)標(biāo)注標(biāo)識(shí)的其他規(guī)定。

繭絲的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在繭絲或者其外包裝的顯著位置上，標(biāo)識(shí)的字跡應(yīng)當(dāng)清楚、牢固、便于識(shí)別。

第十七條 繭絲經(jīng)營(yíng)者銷售繭絲，必須符合下列要求：

（一）建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明繭絲的標(biāo)識(shí)、質(zhì)量憑證、質(zhì)量、數(shù)量；

（二）每批繭絲附有有效的質(zhì)量憑證，質(zhì)量憑證有效期為6個(gè)月；在質(zhì)量憑證有效期內(nèi)，發(fā)生繭絲受潮、霉變、被污染、蟲蛀鼠咬等非正常質(zhì)量變異的，質(zhì)量憑證自行失效；

（三）繭絲包裝、標(biāo)識(shí)符合本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定；

（四）繭絲的質(zhì)量、數(shù)量與質(zhì)量憑證、標(biāo)識(shí)相符；

（五）經(jīng)公證檢驗(yàn)的繭絲，必須附有公證檢驗(yàn)證書。有公證檢驗(yàn)標(biāo)記粘貼規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)附有公證檢驗(yàn)標(biāo)記。

第十八條 繭絲經(jīng)營(yíng)者承儲(chǔ)國(guó)家儲(chǔ)備繭絲，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）建立健全繭絲入庫(kù)、出庫(kù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，保證入庫(kù)、出庫(kù)的國(guó)家儲(chǔ)備繭絲的質(zhì)量、數(shù)量與標(biāo)識(shí)、質(zhì)量憑證相符。

（二）按照國(guó)家規(guī)定維護(hù)、保養(yǎng)承儲(chǔ)設(shè)施，保證國(guó)家儲(chǔ)備繭絲質(zhì)量免受人為因素造成的質(zhì)量變異；

（三）國(guó)家規(guī)定的其他有關(guān)質(zhì)量義務(wù)。

第十九條 繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、加工、銷售、承儲(chǔ)繭絲，不得偽造、變?cè)?、冒用質(zhì)量保證條件審核意見(jiàn)書、繭絲質(zhì)量憑證、標(biāo)識(shí)、公證檢驗(yàn)證書。

第二十條 嚴(yán)禁繭絲經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)、加工、銷售、承儲(chǔ)等繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜摻假、以次充好、以假充真。

第四章 罰 則

第二十一條

違反本辦法第十三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)中任何一項(xiàng)規(guī)定的，由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以處3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的蠶繭收購(gòu)資格。

第二十二條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的，由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的繭絲加工資格。

違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的，由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收并監(jiān)督銷毀按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰、報(bào)廢的生產(chǎn)設(shè)備，并處非法設(shè)備實(shí)際價(jià)值2倍以上10倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其繭絲準(zhǔn)產(chǎn)資格。

第二十三條 違反本辦法第十七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)中任何一項(xiàng)規(guī)定的，由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，處以10萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第十八條中任何一項(xiàng)規(guī)定的，由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下罰款；造成重大損失或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，建議主管部門對(duì)負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分。

第二十五條 違反本辦法第十三條第（六）項(xiàng)、第十九條規(guī)定的，由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲和違法所得，并處貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

繭絲經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲的，依照上款處理。

第二十七條 繭絲經(jīng)營(yíng)者隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損被纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)查封、扣押的物品的，由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處被隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損物品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 政府機(jī)關(guān)及其工作人員包庇、縱容繭絲質(zhì)量違法行為，或者阻撓、干預(yù)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)繭絲收購(gòu)、加工、銷售、承儲(chǔ)中違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處的，建議其主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)中不符合有關(guān)要求，出具的繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)證書不真實(shí)、不客觀的，由國(guó)家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 凡未按規(guī)定獲得行政執(zhí)法資格并取得行政執(zhí)法證件的，不得從事本辦法所規(guī)定的監(jiān)督檢查，不得依據(jù)本辦法實(shí)施處罰。

第三十一條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在繭絲質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)中，由于主觀故意或者過(guò)失，違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤，并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定，追究有關(guān)行政執(zhí)法人員及其他相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第三十二條 本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的繭絲貨值金額按照違法經(jīng)營(yíng)的繭絲的牌價(jià)或者結(jié)算票據(jù)計(jì)算；沒(méi)有牌價(jià)或者結(jié)算票據(jù)的，按照同類繭絲市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

第三十三條 依照本辦法規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，收繳的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法所稱“儀評(píng)”是指通過(guò)儀器檢驗(yàn)的結(jié)果評(píng)定桑蠶鮮繭的質(zhì)量、數(shù)量。

第三十五條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自2003年3月1日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）在建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范公司工程質(zhì)量監(jiān)督工作，保證公司在建工程質(zhì)量，不斷為住戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，降低住戶質(zhì)量投訴率，根據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合油田公司開展質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督。

第三條 公司所屬各分公司（包括項(xiàng)目部）和參與本公司工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、工程檢測(cè)以及物資供應(yīng)等單位均應(yīng)遵守本辦法。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 公司質(zhì)量監(jiān)督中心是公司工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施部門，其主要監(jiān)督工作包括：

1、對(duì)承擔(dān)公司工程建設(shè)的分公司、監(jiān)理單位、施工單位和工程檢測(cè)單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

2、對(duì)公司在建工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、對(duì)公司工程建設(shè)過(guò)程中形成的施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；

4、對(duì)公司工程建設(shè)過(guò)程中執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

5、對(duì)工程建設(shè)用材料（包括構(gòu)配件和商品混凝土）、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6、對(duì)施工單位、監(jiān)理單位違法、工程檢測(cè)單位違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議或委托有權(quán)限部門實(shí)施處罰；

7、提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

8、隨時(shí)了解和掌握公司在建工程質(zhì)量狀況。

第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督工程師（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督工程師）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)后，方可從事公司工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并認(rèn)真履行職責(zé)。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容和程序

第六條 公司質(zhì)量監(jiān)督中心按照工程質(zhì)量監(jiān)督方案定期或不定期地對(duì)在建工程進(jìn)行巡查、抽查,對(duì)于重點(diǎn)工程應(yīng)加大檢查的頻次。

第七條 質(zhì)量監(jiān)督人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中的權(quán)利：

1、有權(quán)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料；

2、有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

3、對(duì)不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，或者在抽查、測(cè)試和核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，質(zhì)量監(jiān)督中心可責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改或者暫停施工;

4、質(zhì)量監(jiān)督中心在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)組織進(jìn)行技術(shù)鑒定或者檢測(cè)；不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取補(bǔ)救措施。

第八條 質(zhì)量監(jiān)督的申請(qǐng)

各分公司在工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)組織有關(guān)責(zé)任主體填寫大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》，提交公司質(zhì)量監(jiān)督中心申請(qǐng)監(jiān)督。各單位申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督中心提供下列文件及資料:

1、在建工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書；

2、在建工程一覽表；

3、參建責(zé)任主體一覽表。第九條 監(jiān)督方案的策劃

質(zhì)量監(jiān)督中心在收到分公司提交的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書后對(duì)所提交的文件和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，確定工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人，并在兩周內(nèi)完成工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案的策劃，填寫大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，發(fā)送分公司、施工、監(jiān)理、工程檢測(cè)單位和主要物資供應(yīng)單位，必要時(shí)抄報(bào)上級(jí)質(zhì)監(jiān)主管部門。

質(zhì)量監(jiān)督工作方案的主要內(nèi)容包括：工程名稱、監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工程規(guī)模、及建設(shè)過(guò)程各階段的監(jiān)督檢查工作內(nèi)容安排、交（竣）工驗(yàn)收的要求及其他它事項(xiàng)。

第十條 首次監(jiān)督工作會(huì)議

質(zhì)量監(jiān)督中心在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開始質(zhì)量監(jiān)督工作前，應(yīng)召開由分公司、施工、監(jiān)理、工程檢測(cè)單位以及主要物資設(shè)備供應(yīng)單位參加的首次監(jiān)督工作會(huì)議，并填寫相關(guān)的監(jiān)督檢查記錄，留存必要的影像資料。會(huì)議的主要內(nèi)容包括：

1、介紹負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的監(jiān)督組成員；

2、告知工程參建各方質(zhì)量監(jiān)督工作主要內(nèi)容、方式以及監(jiān)督工作依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)定和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

3、明確工程參建各方相關(guān)配合監(jiān)督檢查事宜；

4、核查施工許可證；

5、核查由施工單位編制、經(jīng)監(jiān)理單位審核的施工組織設(shè)計(jì)（方案）；

6、核查監(jiān)理單位編制、審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

7、核查施工、監(jiān)理、工程檢測(cè)等單位主要管理人員配備和到位情況；

8、簽發(fā)大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》和《質(zhì)量監(jiān)督工作方案》。

第十一條 質(zhì)量行為的監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)對(duì)分公司、監(jiān)理單位、施工單位、工程檢測(cè)單位和物資供應(yīng)單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。并遵守以下一般規(guī)定：

1、抽查相關(guān)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2、抽查相關(guān)單位質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況。

3、發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的行為，按照公司授予的權(quán)限對(duì)不符合事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證、對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議或進(jìn)行處罰。

第十二條 質(zhì)量行為監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求確定，按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案進(jìn)行。

第十三條 實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，主要抽查主體結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、系統(tǒng)安裝工程和外環(huán)境工程等的實(shí)體質(zhì)量。具體方式和內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際需要，并按質(zhì)量監(jiān)督工作方案進(jìn)行。

第十四條 監(jiān)督不符合的處置

質(zhì)量監(jiān)督中心在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的應(yīng)視情節(jié)和不符合的嚴(yán)重程度，給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、罰款、整改、停工整改、不良記錄和建議終止合同等處罰。

構(gòu)成行政處罰的，按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門實(shí)施行政處罰。第十五條 不符合的處置權(quán)限和方式按照有關(guān)程序文件進(jìn)行。第十六條 公司開發(fā)建設(shè)的工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的，必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量監(jiān)督中心和相關(guān)部門共同對(duì)工程進(jìn)行最后核準(zhǔn)，符合要求后方能向上級(jí)（油田公司或市）質(zhì)量監(jiān)督部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十七條 建立報(bào)告制度，各分公司每月向質(zhì)量監(jiān)督中心提交項(xiàng)目質(zhì)量管理月報(bào)；質(zhì)量監(jiān)督中心發(fā)布質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十八條 每年末，質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)編制工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，提交公司領(lǐng)導(dǎo)提交，并抄送公司相關(guān)部門。

第四章 附 則

第十九條 本辦法如與上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十一條 本辦法由大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司質(zhì)量監(jiān)督中心負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

（國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局一九九七年八月六日發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理，確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)用戶及測(cè)繪單位的合法 權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 從事測(cè)繪生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的測(cè)繪單位，測(cè)制、提供各類測(cè)繪產(chǎn)品，必須遵守本辦法。

本辦法所稱測(cè)繪產(chǎn)品，是指以不同形式的信息載體，測(cè)制、提供的模擬或數(shù)字化測(cè)繪成果。其專業(yè)范圍包括：大地測(cè)量，攝影測(cè)量與遙感，工程測(cè)量，行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪，海洋測(cè)繪，地圖編制與地圖印刷，地理信息系統(tǒng)工程等。

第三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。

第四條 測(cè)制、提供測(cè)繪產(chǎn)品必須遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，遵循質(zhì)量第一、服務(wù)用戶的原則，保證提供合格的測(cè)繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測(cè)繪產(chǎn)品；不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第五條 鼓勵(lì)測(cè)繪單位采用先進(jìn)的測(cè)繪科學(xué)技術(shù)，推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，按照國(guó)際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測(cè)繪工作特點(diǎn)的質(zhì)量體系。

第六條 省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門對(duì)測(cè)繪質(zhì)量管理先進(jìn)、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)異的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 測(cè)繪單位的責(zé)任和義務(wù)

第七條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的測(cè)繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第八條 測(cè)制測(cè)繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；用戶有特定需求的，必須在測(cè)繪 合同中補(bǔ)充規(guī)定，并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

所使用的測(cè)繪計(jì)量器具，必須按照有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，進(jìn)口和購(gòu)置的測(cè)繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。

第九條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事，有權(quán)拒絕用戶提出的違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證測(cè)繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價(jià)格。

第十條 測(cè)繪產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，執(zhí)行《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

第十一條 測(cè)繪單位必須接受測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照 監(jiān)督檢查的需要，向測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供檢驗(yàn)樣品。

拒絕接受監(jiān)督檢查的，其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。

經(jīng)監(jiān)督檢查，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的，測(cè)繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政 部門或者測(cè)繪主管部門申請(qǐng)復(fù)檢。

第十二條 根據(jù)自愿的原則，測(cè)繪單位可以向國(guó)務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。

第三章 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

第十三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)檢中心”）；省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪主管部門建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢 驗(yàn)站”（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)檢站”），負(fù)責(zé)實(shí)施測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。

質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。

第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是：

（一）按照測(cè)繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)督行政部門下達(dá)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

（二）在測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢工作中，承擔(dān)有關(guān)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、質(zhì)量管理評(píng)價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)。

（三）受用戶的委托，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收。

（四）按照授權(quán)范圍，承擔(dān)有關(guān)科研項(xiàng)目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)。

（五）承擔(dān)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的仲裁檢驗(yàn)。

（六）向測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報(bào)送測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告。

第十五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)任職資格考核。達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，取得《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員證》的，方可從事測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

第十六條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗(yàn)，其工作程序和檢驗(yàn)方法，按照《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》執(zhí)行。

測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。

任何單位和個(gè)人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的獨(dú)立判定。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀器計(jì)量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果作為測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第十八條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門邊編制，報(bào)同級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。

測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，由下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃的測(cè)繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門審定后，對(duì)社會(huì)公布。省級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案。

第二十條 用戶有權(quán)就測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，向測(cè)繪單位查詢；向測(cè)繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

第二十一條 因測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以 向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站，對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 提供的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格，測(cè)繪單位必須及時(shí)進(jìn)行修正或重新測(cè)制；給用 戶造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，同時(shí)由測(cè)繪主管部門給予通報(bào)批評(píng)。

第二十三條 經(jīng)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報(bào)批評(píng)，督促其限期改正；問(wèn)題嚴(yán)重的，由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門按照《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》降低其測(cè)繪資格證書等 級(jí)，直至吊銷《測(cè)繪資格證書》。

第二十四條 粗制濫造，偽造成果，以假充真的，由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟(jì)處罰；測(cè)繪主管部門可以吊銷其《測(cè)繪資格證書》；給用戶造成損失的，測(cè)繪單位還必須承擔(dān) 賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第二十五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，拒不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的行政 主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十七條 本辦法由國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局共同負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪主管部門會(huì)同技術(shù)監(jiān)督行政部門可以依照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理規(guī)定》，結(jié)合工程實(shí)際，制定本制度。

第二條

本制度適用于公司所有在建工程。如與上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定有抵觸時(shí)，以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。

第二章 管理職責(zé)與權(quán)限

第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)建立健全的工程質(zhì)量管理體系，依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員須按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)分公司或者工程建設(shè)管理部門考核合格后，方可實(shí)施相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第五條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員履行下列日常監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體的質(zhì)量行為；

（二）監(jiān)督檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量；

（三）隨時(shí)了解和掌握建設(shè)工程質(zhì)量狀況； 第六條

理部匯報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良行為記錄；

建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取以下措施： 和資料；

或者有影響建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。

（四）參與重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；

（五）提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

（六）按照規(guī)定的權(quán)限和程序，定期向工程建設(shè)管

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為第三章 管理內(nèi)容

第七條 監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：

第八條

（一）工程建設(shè)各方主體資質(zhì)、從業(yè)人員資格是否符合法定要求；

（二）工程建設(shè)各方主體執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況；

（三）監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理情況。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程

建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程中的工程質(zhì)量控制資料和實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查：

用功能等關(guān)鍵部位的驗(yàn)收情況；

（一）地基與基礎(chǔ)、場(chǎng)平等分部工程和涉及重要使

（二）工程質(zhì)量問(wèn)題整改、質(zhì)量事故處理情況；

（三）抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的主要建筑材料、機(jī)械、預(yù)制構(gòu)配件和建筑設(shè)備等質(zhì)量，抽測(cè)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的實(shí)體質(zhì)量；

（四）工程質(zhì)量保證資料及重要使用功能檢測(cè)報(bào)告第九條等施工技術(shù)資料；

程質(zhì)量檢測(cè)、見(jiàn)證取樣和送檢情況；

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

接業(yè)務(wù)；

鑒定結(jié)論

（五）抽查施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行工

（一）是否超越核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)類別、業(yè)務(wù)范圍承

（二）檢測(cè)工作的基本管理制度及執(zhí)行情況；

（三）檢測(cè)內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度；

（四）檢測(cè)報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)結(jié)論的符合性程度；

（五）是否偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者第十條 勘察、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省頒布的工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)規(guī)程，按規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，并應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，按照設(shè)計(jì)文件、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等組織施工，按規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)整改施工質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告和處理。

第十二條 建設(shè)工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）所有責(zé)令整改的質(zhì)量問(wèn)題已整改完畢；

（七）法律、法規(guī)要求出具的其他認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)收7個(gè)工作日前將建設(shè)工程驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收單位（人員）名單書面通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和工程質(zhì)量控制資料。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員收到《竣工驗(yàn)收通知書》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)該工程是否達(dá)到竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行檢查，并告知建設(shè)單位能否按期組織驗(yàn)收。

第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或者工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改或者整改后重新組織竣工驗(yàn)收。第十五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向委托的建設(shè)行政主管部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十六條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)第十七條 當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向工程建設(shè)管理部報(bào)告；對(duì)于重大質(zhì)量事故，施工單位、建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位必須即時(shí)向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門報(bào)告。

第四章

總則

本制度由工程建設(shè)管理部擬訂，其修訂權(quán)、解釋權(quán)歸工程建設(shè)管理部。自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：質(zhì)量監(jiān)督管理辦法臺(tái)賬

中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

甘肅G309線金崖至河口（張家臺(tái)）段公路工程

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司

甘肅G309線金崖至河口（張家臺(tái)）段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2017年 12月15日

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

目 錄

第一章

總則....................................1 第二章

質(zhì)量管理依據(jù)、方針和目標(biāo)...............1 第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限.....................3 質(zhì)量管理制度...........................4 工程質(zhì)量檢查...........................6 質(zhì)量缺陷與事故處理.....................8 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰.............................10 附則...................................11

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

第一章 總則

1、為貫徹國(guó)家“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，努力提高工程質(zhì)量的管理水平，確保管段內(nèi)全段創(chuàng)優(yōu)，特制定本辦法。

2、本辦法適用于項(xiàng)目經(jīng)理部所轄管段內(nèi)的工程質(zhì)量活動(dòng)。

第二章 質(zhì)量管理依據(jù)、方針和目標(biāo)

（一）質(zhì)量管理依據(jù)：、國(guó)家和建設(shè)部頒布的現(xiàn)行的有關(guān)基本建設(shè)的政策和法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

2、《中華人民共和國(guó)公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》《公路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理辦法》。

（二）質(zhì)量方針：

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范；硬化合同，履行承若；健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；依靠科技，強(qiáng)化管理；樣板引路，全面分階段。

（三）質(zhì)量總目標(biāo)：

確保部?jī)?yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)。確保承建段全部工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家及鐵道部工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，并滿足設(shè)計(jì)速度開通的要求。其施工過(guò)程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：

1、按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；

2、單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

3、在合理使用和正常維護(hù)條件下，確保橋隧主要承重結(jié)構(gòu)、達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限；

4、杜絕工程質(zhì)量特別重大事故和重大事故，遏制工程質(zhì)量較大事故，減少工程質(zhì)量一般事故，杜絕工程質(zhì)量隱患，有效克服質(zhì)量通病。

5、竣工文件資料真實(shí)可靠、規(guī)范整齊，實(shí)現(xiàn)一次驗(yàn)收交接。試車最高檢測(cè)速度達(dá)到設(shè)計(jì)速度的110%，開通速度達(dá)到設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值。

6、對(duì)完成的路基工程、樁基、橋涵、隧道、漿砌片石及砼圬工等質(zhì)量自檢檢測(cè)率達(dá)到100%。

第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限

為加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，建立健全質(zhì)量保證體系，項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目總工為首的質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組織機(jī)構(gòu)圖：

中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司

甘肅G309線金崖至河口（張家臺(tái)）段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目總工

副組長(zhǎng)：黨委書記 副組長(zhǎng)：常務(wù)副經(jīng)理

安全環(huán)保部 質(zhì)量監(jiān)督部 工程部 合同部 物質(zhì)部 實(shí)驗(yàn)室 組長(zhǎng)：韓會(huì)軍

副組長(zhǎng)：杜平海 許志強(qiáng) 張立民

組員：?jiǎn)堂?鮮學(xué)文 陳柏光 李飛 李濤 鄭銀先 趙金 趙來(lái) 于泉生 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策、法規(guī)和制度，動(dòng)員干部、職工積極參加質(zhì)量活動(dòng)。

組織制定質(zhì)量規(guī)劃和階段性計(jì)劃，分解質(zhì)量指標(biāo)以及明確實(shí)施保證措施。

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

2、中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部3、4、5、6、指導(dǎo)和監(jiān)督分部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。

定期組織召開質(zhì)量工作會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。討論決定處置有關(guān)質(zhì)量的重大問(wèn)題。

質(zhì)量監(jiān)督檢查人員在工作中要恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，正確執(zhí)行工程質(zhì)量檢查權(quán)、停工整改權(quán)、越級(jí)反映情況權(quán)。在檢查中發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計(jì)和規(guī)范作業(yè)的現(xiàn)象，應(yīng)責(zé)令其糾正；遇有影響建筑物基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)質(zhì)量的情況，質(zhì)檢人員有權(quán)令其停工整改，并進(jìn)行處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)支持質(zhì)量監(jiān)督檢查人員的工作，并為其提供必要的工作環(huán)境。如發(fā)現(xiàn)對(duì)質(zhì)檢工作設(shè)置障礙或?qū)|(zhì)檢人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。

7、第四章 質(zhì)量監(jiān)督管理制度

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要目標(biāo)是：消除質(zhì)量通病，杜絕質(zhì)量事故，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。深入開展“三項(xiàng)治理活動(dòng)”，有效整治現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱、工程轉(zhuǎn)包和違法分包、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等影響工程質(zhì)量的突出問(wèn)題。推行以“工藝標(biāo)準(zhǔn)示范樣板工程”為先導(dǎo)，以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)督管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為載體，以工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤為手段，以質(zhì)量監(jiān)督管理成果考核為措施，強(qiáng)力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

1、工程質(zhì)量按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立工程質(zhì)量各級(jí)各類崗位責(zé)任制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2、圖紙審核制度：收到施工設(shè)計(jì)文件后由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部、分部工程部逐級(jí)進(jìn)行審核，審核報(bào)總工，確認(rèn)無(wú)誤后組織施工。下發(fā)的施工圖必須經(jīng)項(xiàng)目部總工或分部總工審核簽認(rèn)后使用，未經(jīng)審核、簽認(rèn)的禁止下發(fā)使用，若因?qū)徍瞬患?xì)，造成工程質(zhì)量不合格或造成工程質(zhì)量事故的，將追究相關(guān)技術(shù)人員和審核人員的責(zé)任。

3、技術(shù)交底制度：在工程開工前或變更設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)交底，交底內(nèi)容清楚，記錄詳細(xì)，參

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加人員逐一簽名。因交接不清造成質(zhì)量事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、測(cè)量復(fù)核制度：項(xiàng)目分部應(yīng)保證在測(cè)量無(wú)誤的情況下組織施工。必須堅(jiān)持測(cè)量復(fù)核制度，因測(cè)量失誤造成質(zhì)量事故的，同時(shí)追究測(cè)量人員和復(fù)核人員的責(zé)任。

5、工程創(chuàng)優(yōu)制度：施工的工程項(xiàng)目必須按要求制定工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，努力做到“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、一步到位，開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標(biāo)。

6、材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度：進(jìn)料從竟標(biāo)后公布的合格廠家進(jìn)貨（砂石料在檢驗(yàn)合格的料場(chǎng)進(jìn)料），材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須按規(guī)定進(jìn)行到貨驗(yàn)收、檢驗(yàn)，認(rèn)真做好記錄和試驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)不合格的拒收，因材料不合格造成質(zhì)量事故的追究相關(guān)人員責(zé)任。

地材要把好源頭和進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)，必要時(shí)應(yīng)在儲(chǔ)料場(chǎng)配備篩分設(shè)備和沖洗設(shè)施，對(duì)泥污、粉塵含量超標(biāo)和級(jí)配不良的材料進(jìn)行處置，確?；炷梁推鲶w圬工采用的原材料全部合格。

7、試驗(yàn)把關(guān)制度：試驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)規(guī)程的具體規(guī)定，把好試驗(yàn)關(guān)。因工程試驗(yàn)問(wèn)題造成質(zhì)量事故的，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

8、旁站監(jiān)督制度：對(duì)工程的關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程、關(guān)鍵部位實(shí)行工程技術(shù)人員旁站監(jiān)督制度。旁站監(jiān)督人員應(yīng)懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)所監(jiān)督的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行工序卡控制度

9、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度：檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程完工后，嚴(yán)格按現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程，必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，方準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一道工序。嚴(yán)格按道件（段）工程驗(yàn)收評(píng)估制度執(zhí)行。

9、監(jiān)控量測(cè)工作制度：認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部的《監(jiān)控量測(cè)方案》和《隧道圍巖監(jiān)控量測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》，按要求布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)、做到量測(cè)及時(shí)、方法正確、頻率和頻次符合要求、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)施工生產(chǎn)，確保施工安全。

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10、文件資料記錄制度：圖紙審核記錄、技術(shù)交底記錄、測(cè)量及復(fù)核記錄、隱蔽工程的質(zhì)量檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告單、變更設(shè)計(jì)記錄、施工日志等必須指定專人收集整理，并經(jīng)常檢查落實(shí)情況。記錄要求真實(shí)、詳盡、規(guī)范、完整、簽認(rèn)齊全，妥善進(jìn)行保管。

11、成品、半成品保護(hù)制度：各類施工人員在施工中樹立成品、半成品的保護(hù)意識(shí)，下道工序的施工必須保護(hù)上道工序的完整。對(duì)野蠻施工造成上道工序產(chǎn)品損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

12、質(zhì)量事故報(bào)告制度：發(fā)生一般質(zhì)量事故4小時(shí)內(nèi)報(bào)告小組辦公室；大事故及大事故以上質(zhì)量事故，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。事故單位填寫快報(bào)內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)及施工相關(guān)分部；簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況；事故原因的初步分析；采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；處理方案及工作計(jì)劃。謊報(bào)、隱瞞不報(bào)或降低事故等級(jí)的將追究分部領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，加重處罰。

13、會(huì)議制度：經(jīng)理部每月召開一次質(zhì)量分析會(huì)，分析本月質(zhì)量控制情況，針對(duì)存在的不足制定持續(xù)改進(jìn)措施。

14、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度；經(jīng)理部建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實(shí)，責(zé)任到人。建立完備的個(gè)人質(zhì)量責(zé)任檔案，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任的可追溯性。誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)質(zhì)量直接責(zé)任。發(fā)生質(zhì)量事故，根據(jù)分析結(jié)果追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各分部是質(zhì)量責(zé)任的主體，各分部經(jīng)理對(duì)各管段質(zhì)量負(fù)總責(zé)，是質(zhì)量管理第一責(zé)任人，經(jīng)理部總工程師對(duì)本工程質(zhì)量管理承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，其他有關(guān)負(fù)責(zé)人和人員根據(jù)各自的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五章 工程質(zhì)量檢查

1、領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次大檢查，將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)查出的問(wèn)題限期進(jìn)行整改。

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2、各分部應(yīng)堅(jiān)持每天的巡查活動(dòng)，專職質(zhì)檢人員必須堅(jiān)持隨工檢查，及時(shí)禁止和糾正、處罰違章行為，幫助克服質(zhì)量通病；任一工序未經(jīng)檢查簽認(rèn)禁止進(jìn)入下一道工序。

3、各分部每周進(jìn)行一次由總工程師組織，副經(jīng)理、工程技術(shù)、質(zhì)檢、工程試驗(yàn)、工區(qū)負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)技術(shù)員參加的質(zhì)量大檢查活動(dòng)，并就檢查出的問(wèn)題或隱患制定防范和整改措施，責(zé)令作業(yè)隊(duì)限期整改，并就問(wèn)題的嚴(yán)重程度，給予處罰。

4、檢查的主要內(nèi)容：

（1）質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否建立健全。（2）質(zhì)量管理責(zé)任是否落實(shí)到人，措施是否到位及其執(zhí)行情況。（3）內(nèi)業(yè)資料是否及時(shí)、齊全、真實(shí)。

（4）質(zhì)量監(jiān)控手段是否科學(xué)，對(duì)關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程是否制定了作業(yè)指導(dǎo)書，并以作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)施工。

（5）是否按設(shè)計(jì)、規(guī)范進(jìn)行施工，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果是否達(dá)標(biāo)。工程實(shí)體是否達(dá)到內(nèi)實(shí)外美。

（6）隧道工程質(zhì)量是否做到了不滲、不漏、不裂，內(nèi)實(shí)外美，施工工藝是否滿足規(guī)范及方案要求，結(jié)構(gòu)尺寸是否滿足設(shè)計(jì)；樁基是否按設(shè)計(jì)施作到位，檢測(cè)結(jié)果是否符合質(zhì)量驗(yàn)收要求，橋墩臺(tái)是否內(nèi)實(shí)外美、輪廊分明，表面光潔、平整；路基是否按照四區(qū)段八流程施工,分層填筑、攤鋪、碾壓、檢測(cè)等是否符合規(guī)范（指南）和驗(yàn)標(biāo)的要求。

5、每年年終由領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核，并將檢查結(jié)果結(jié)合每月大檢查和日常質(zhì)量檢查情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

6、工程質(zhì)量綜合考評(píng)結(jié)果分優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

第六章 質(zhì)量缺陷與事故處理

1、質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)處理。在施工過(guò)程或完工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著規(guī)范

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所不允許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：

（1）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，并立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

（2）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即停止施工，待采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救，同時(shí)得到了監(jiān)理工程師認(rèn)可同意后，再恢復(fù)施工。

（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)，應(yīng)在質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出判定并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序及分項(xiàng)工程的施工。

2、質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固

（1）因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由各分部對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的分析并提出修補(bǔ)和加固方案，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；對(duì)因其它原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，由經(jīng)理部組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)共同提出處理方案，由施工單位進(jìn)行修補(bǔ)，同時(shí)報(bào)金河公司。

（2）修補(bǔ)措施及方案應(yīng)不降低質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。

（3）如質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度危及安全和使用要求，必須徹底返工，并按質(zhì)量事故進(jìn)行處理。

3、一般質(zhì)量事故的處理

不論何種原因造成工程質(zhì)量低劣，如強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置錯(cuò)誤等，都屬工程質(zhì)量事故。均應(yīng)按如下程序處理：

（1）

應(yīng)立即暫停該項(xiàng)工程的施工并采取有效的安全措施。

（2）各分部盡快提交質(zhì)量事故報(bào)告。質(zhì)量報(bào)告應(yīng)詳細(xì)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費(fèi)用等。

（3）邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位在對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算

質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 的基礎(chǔ)上，提出的處理方案予以復(fù)核、修正，報(bào)送建設(shè)監(jiān)理單位和金河公司審核同意后，方能恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。

（4）工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按鐵道部現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（5）凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的，對(duì)事故部分及受影響部分視為不合格，不予以計(jì)價(jià)。

（6）凡因工程質(zhì)量事故在處理時(shí)需要變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按變更設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定辦理，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、為加強(qiáng)施工管理，提高工程質(zhì)量，扎實(shí)開展質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)職工主人翁質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各分部進(jìn)行年終綜合考評(píng)，對(duì)考核為優(yōu)良的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)工程質(zhì)量綜合考評(píng)為不合格的單位，將給予黃牌警告，同時(shí)給予50000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、對(duì)連續(xù)兩次綜合考評(píng)結(jié)果為不合格者，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，給予紅牌警告，同時(shí)處100000元罰款，到項(xiàng)目經(jīng)理部匯報(bào)整改情況。

4、對(duì)偷工減料或存在問(wèn)題在限期內(nèi)整改不到位的單位，發(fā)現(xiàn)一次處2000—20000元的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處500—2000元罰款；對(duì)再次出現(xiàn)的加倍處罰，三次出現(xiàn)則給予黃牌警告，對(duì)造成質(zhì)量事故的根據(jù)性質(zhì)按公司現(xiàn)行《工程質(zhì)量管理辦法》進(jìn)行處罰。

5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不按設(shè)計(jì)和規(guī)范施工，存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的處罰詳見(jiàn)經(jīng)理部《質(zhì)量通病處罰細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)》。

6、對(duì)單位處罰20000元以內(nèi)的執(zhí)行簡(jiǎn)易程序，由執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰，20000元以上的經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)后執(zhí)行。

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第八章 附則

1、各部門依據(jù)本辦法，結(jié)合各部門及工地實(shí)際情況，編制詳細(xì)的《工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》。

2、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

3、本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

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