第一篇：危險化學品建設項目安全審查文書說明

危險化學品建設項目安全審查文書說明

根據《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）的有關規(guī)定，危險化學品建設項目（以下簡稱建設項目）安全審查主要使用建設項目安全條件審查申請書、建設項目安全設施設計審查申請書、建設項目安全設施竣工驗收申請書、建設項目安全審查書、建設項目安全審查申請受理通知書、建設項目安全審查申請文件資料補正告知書、建設項目安全審查意見書和建設項目試生產（使用）方案備案申請表、建設項目試生產（使用）方案備案告知書以及建設項目安全審查工作委托書等10類共17種文書。現就這些文書的使用說明如下：

一、用途

（一）建設項目安全條件審查申請書、建設項目安全設施設計審查申請書、建設項目安全設施竣工驗收申請書，供建設單位申請建設項目三個階段安全審查時分別使用。

（二）建設項目安全審查書、建設項目安全審查申請受理通知書、建設項目安全審查申請文件資料補正告知書、建設項目安全審查意見書，供負責建設項目安全審查的安全監(jiān)管部門（以下簡稱審查部門）在實施安全審查時使用。其中，建設項目安全審查受理通知書分為受理和不予受理等兩種形式；建設項目安全審查意見書的內容分為安全條件審查、安全設施設計審查、安全設施竣工驗收等三項安全審查以及通過與不予通過等兩種形式。

（三）建設項目試生產（使用）方案備案申請表，供建設單位申請建設項目試生產（使用）方案備案時使用。

（四）建設項目試生產（使用）方案備案告知書，供審查部門對建設項目試生產（使用）方案進行備案時使用。建設項目試生產（使用）方案備案告知書分為備案和不予備案兩種。

（五）建設項目安全審查工作委托書，供有委托權限的審查部門委托下一級安全監(jiān)管部門實施審查工作時使用。

二、字母代號含義和填寫要求

建設項目安全審查申請受理通知書、建設項目安全審查申請文件資料補正告知書、建設項目安全審查意見書、建設項目試生產（使用）方案備案告知書和建設項目安全審查工作委托書中英文字母代號含義和填寫要求如下：

（一）A表示審查部門，填寫審查部門的代字。如：北京市安全生產監(jiān)督管理局負責實施的建設項目安全審查，填寫“京安監(jiān)”。

（二）B表示年份，填寫實施審查的年份。

（三）C表示序號，填寫審查部門編制的序列號。

（四）D表示建設項目安全審查的申請單位，填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預先核準通知書”上的企業(yè)名稱。

（五）E表示建設項目名稱。

（六）F表示建設項目三個階段安全審查事項，分別填寫“安全條件審查”或者“安全設施設計審查”、“安全設施竣工驗收”。

（七）G、H、I、J、K表示該文件的抄送單位，分別填寫為該建設項目工商登記注冊的工商行政管理部門、該建設項目所在地安全監(jiān)管部門、負責該建設項目審批（核準、備案）的行政機關、承擔該建設項目安全評價的機構、承擔該建設項目安全設施設計的單位的全稱。

（八）L表示接受委托實施安全審查工作的單位，填寫該單位的全稱。

（九）M表示審查部門的上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

（十）N表示審查部門所隸屬的本級人民政府。

（十一）O表示審查部門所在地人民法院。

另外，審查部門在擬定建設項目安全審查申請受理通知書、建設項目安全審查申請文件資料補正告知書、建設項目安全審查意見書、建設項目試生產（使用）方案備案告知書和建設項目安全審查工作委托書時，如果該文書是單頁，則不編制頁碼；如果該文書是兩頁以上，則重新編制該文書的自然頁碼。危險化學品建設項目安全審查申請受理通知書、危險化學品建設項目安全審查申請文件資料補正告知書、危險化學品建設項目安全審查意見書、危險化學品建設項目試生產（使用）方案備案告知書應填寫一式三份,分別由審查部門存檔、審查部門承辦處室留存及交申請單位。《危險化學品建設項目安全審查工作委托書》應填寫一式三份,分別由委托部門存檔、委托部門承辦處室留存及交被委托單位。

第二篇：危險化學品建設項目安全條件審查

危險化學品建設項目安全條件審查

一、事項名稱

危險化學品建設項目安全條件審查

二、設定行政審批的法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條，2002年6月29日公布，2002年11月1日起施行;《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;《危險化學品建設項目許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號），于2012年1月30日公布，自2012年4月1日起施行;《四川省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（川安監(jiān)〔2012〕111號），于2012年5月7日發(fā)布。

《四川省壓縮天然氣汽車安全管理辦法》四川省人民政府令第256號自2012年2月1日起施行。

三、申請材料

（一）建設項目安全條件審查申請書及文件（一式二份）；

（二）建設項目安全條件論證報告；(一式五份)

（三）建設項目安全評價報告；(一式五份)

（四）建設項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關文件，加氣站需經省發(fā)改委立項、加油站需省經信委立項。（復制件）；

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復制件）。

四、審批流程

（一）對外公布流程 第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心安監(jiān)局窗口提出申請，經受理審查通過，出具《危險化學品建設項目安全條件審查》受理通知書；不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，市安監(jiān)局在15個工作日內出具安全設立審查意見。

第三步：15個工作日內，申請人可以憑《危險化學品建設項目安全設立審查》受理通知書到市安監(jiān)局發(fā)證窗口領取《危險化學品建設項目安全設立審查意見書》。

（二）部門內部審批流程

1、窗口受理

2、經辦人員登記、初審

3、組織專家現場評審

4、提出審查意見

5、行政審批處處長簽署審查意見

6、分管局領導簽署審查意見

7、制作審查意見書（或不予批準通知書）

8、窗口發(fā)件

五、申請表格

《危險化學品建設項目安全許可申請書》

六、審批時限

法定時限：20個工作日 承諾時限：15個工作日

七、行政審批年審或年檢 無

八、審批方式 無數量限制要求。

九、審批條件

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;

（一）有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施；

（二）工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定；

（三）有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員；

（四）有健全的管理制度；

（五）符合法律法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

十、事項類型 行政許可

十一、事項類別 承諾件

十二、收費標準及依據 不收費

十三、行政審批申請受理機關 市政務服務中心市安監(jiān)局窗口

十四、行政審批決定機關 市安監(jiān)局

02 危險化學品建設項目安全設施設計審查

一、事項名稱

危險化學品建設項目安全設施設計審查

二、設定行政審批的法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條，2002年6月29日公布，2002年11月1日起施行;《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;《危險化學品建設項目許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號），于2012年1月30日公布，自2012年4月1日起施行;《四川省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（川安監(jiān)〔2012〕111號），于2012年5月7日發(fā)布。

三、申請材料

（一）建設項目安全設施設計審查申請書及文件；

（二）設計單位的設計資質證明文件（復制件）；

（三）建設項目安全設施設計專篇。(一式五份)

（四）建設項目安全條件審查意見書（復印件）。

四、審批流程

（一）對外公布流程 第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心安監(jiān)局窗口提出申請，經受理審查通過，出具《危險化學品建設項目安全設施設計審查》受理通知書；不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，市安監(jiān)局在10個工作日內出具安全設施設計審查意見。

第三步：10個工作日內，申請人可以憑《危險化學品建設項目安全設施設計審查》受理通知書到市安監(jiān)局發(fā)證窗口領取《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》。

（二）部門內部審批流程

1、窗口受理

2、經辦人員登記、初審

3、組織專家評審

4、提出審查意見

5、行政審批處處長簽署審查意見

6、分管局領導簽署審查意見

7、制作審查意見書（或不予批準通知書）

8、窗口發(fā)件

五、申請表格

《危險化學品建設項目安全許可申請書》

六、審批時限

法定時限：20個工作日 承諾時限：15個工作日

七、行政審批年審或年檢 無

八、審批方式 無數量限制要求。

九、審批條件

《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》

十、事項類型 行政許可

十一、事項類別 承諾件

十二、收費標準及依據 不收費

十三、行政審批申請受理機關 市政務服務中心市安監(jiān)局窗口

十四、行政審批決定機關 市安監(jiān)局

03 危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案

審查

一、事項名稱

危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查

二、設定行政審批的法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條，2002年6月29日公布，2002年11月1日起施行;《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;《危險化學品建設項目許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號），于2012年1月30日公布，自2012年4月1日起施行;《四川省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（川安監(jiān)〔2012〕111號），于2012年5月7日發(fā)布。

三、申請材料

（一）試生產（使用）方案備案表；

（二）試生產（使用）方案；

（三）設計、施工、監(jiān)理單位對試生產（使用）方案以及是否具備試生產（使用）條件的意見；

（四）專家對試生產（使用）方案的審查意見；

（五）安全設施設計重大變更情況的報告；

（六）施工過程中安全設施設計落實情況的報告；

（七）組織設計漏項、工程質量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告；

（八）建設項目施工、監(jiān)理單位資質證書（復制件）；

（九）建設項目質量監(jiān)督手續(xù)（復制件）；

（十）主要負責人、安全生產管理人員、注冊安全工程師資格證書（復制件），以及特種作業(yè)人員名單；

（十一）從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料；

（十二）勞動防護用品配備情況說明；

（十三）安全生產責任制文件，安全生產規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；

（十四）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（復制件）。

（十五）建設項目的安全設施設計審查意見書（復印件）

四、審批流程

（一）對外公布流程 第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心安監(jiān)局窗口提出申請，經受理審查通過，出具《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查》受理通知書；不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，市安監(jiān)局在5個工作日內出具試生產（使用）備案意見。

第三步：5個工作日內，申請人可以憑《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查》受理通知書到市安監(jiān)局發(fā)證窗口領取《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查意見書》。

（二）部門內部審批流程

1、窗口受理

2、經辦人員登記、初審

3、提出審查意見

4、行政審批處處長簽署審查意見

5、分管局領導簽署審查意見

6、制作備案意見書（或不予批準通知書）

7、窗口發(fā)件

五、申請表格

《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查申請書》

六、審批時限

法定時限：5個工作日 承諾時限：5個工作日

七、行政審批年審或年檢 無

八、審批方式

無數量限制要求。

九、審批條件

《危險化學品建設項目安全許可設計審查意見書》

十、事項類型 行政許可

十一、事項類別 承諾件

十二、收費標準及依據 不收費

十三、行政審批申請受理機關 市政務服務中心市安監(jiān)局窗口

十四、行政審批決定機關 市安監(jiān)局

04 危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查

一、事項名稱

危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查

二、設定行政審批的法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條，2002年6月29日公布，2002年11月1日起施行;《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;《危險化學品建設項目許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號），于2012年1月30日公布，自2012年4月1日起施行;《四川省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（川安監(jiān)〔2012〕111號），于2012年5月7日發(fā)布。

三、申請材料

（一）建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件；

（二）建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告；

（三）建設項目安全驗收評價報告；(一式五份)

（四）試生產（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；

（五）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復制件）；

（六）危險化學品事故應急預案備案登記表（復制件）；

（七）構成危險化學品重大危險源的，還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件（復制件）。

（八）建設項目試生產（使用）備案意見書（復印件）

四、審批流程

（一）對外公布流程 第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心安監(jiān)局窗口提出申請，經受理審查通過，出具《危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查》受理通知書；不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，市安監(jiān)局在15個工作日內出具竣工驗收意見。

第三步：15個工作日內，申請人可以憑《危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查》受理通知書到市安監(jiān)局發(fā)證窗口領取《危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查意見書》。

（二）部門內部審批流程

1、窗口受理

2、經辦人員登記、初審

3、組織專家現場評審

4、提出審查意見

5、行政審批處處長簽署審查意見

6、分管局領導簽署審查意見

7、制作審查意見書（或不予批準通知書）

8、窗口發(fā)件

五、申請表格

《危險化學品建設項目安全許可申請書》

六、審批時限

法定時限：20個工作日 承諾時限：15個工作日

七、行政審批年審或年檢 無

八、審批方式

無數量限制要求。

九、審批條件

《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查意見書》

十、事項類型 行政許可

十一、事項類別 承諾件

十二、收費標準及依據 不收費

十三、行政審批申請受理機關 市政務服務中心市安監(jiān)局窗口

十四、行政審批決定機關 市安監(jiān)局

第三篇：危險化學品建設項目安全審查意見書樣本

危險化學品建設項目安全審查意見書樣

本

A危化項目審字〔B〕C號

D：

根據《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號）和《山東省<危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法>實施細則》（魯安監(jiān)發(fā)[2013]39號）的規(guī)定，你單位提出的EF審查申請受理后，經組織專家和有關單位對你單位提交的該建設項目F審查申請文件、資料內容（和現場情況）的審查，該建設項目主要內容包括：（主要裝置及其規(guī)模、工藝技術、產品和中間產品、原輔材料等），同意該建設項目通過F審查。

（安全條件審查意見書自頒發(fā)之日起有效期為兩年，有效期滿未開工建設的，本意見書自動失效。）

聯系人：

聯系電話：

（實施部門蓋章）

****年**月**日

抄送： 注：

1、A表示實施部門，填寫實施部門的代字。如：濟南市安全生產監(jiān)督管理局負責實施的建設項目安全審查，填寫“濟安監(jiān)”。

2、B表示年份，填寫實施審查的年份。

3、C表示序號，填寫實施部門編制的序列號。

4、D表示建設項目安全審查的申請單位，填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預先核準通知書”上的企業(yè)名稱。

5、E表示建設項目名稱。

6、F表示建設項目三個階段安全審查事項，分別填寫“安全條件審查”或者“安全設施設計審查”或者“安全設施竣工驗收”。

7、安全條件審查意見書要抄送該建設項目所在地安監(jiān)部門、負責該建設項目審批（核準、備案）的行政機關、承擔該建設項目安全評價的機構。

8、安全設施設計審查意見書要抄送該建設項目所在地安監(jiān)部門、安全設施設計單位。

9、安全設施竣工驗收審查意見書要抄送該建設項目工商登記注冊的工商行政管理部門、該建設項目所在地安監(jiān)部門、承擔該建設項目安全評價的機構。

第四篇：山東省危險化學品建設項目安全審查要點范文

危險化學品建設項目安全設立審查要點

一、預審查

概

述

預工作是在建設單位提出危險化學品建設項目設立安全許可申請，并按照《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號令2012.4）、《山東省危險化學品建設項目安全審查要點（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)【2010】10號）文件的規(guī)定，提交相關申請文件和資料之后，由負責實施建設項目安全許可的相應安全生產監(jiān)督管理部門組織實施，預工作的主要任務是對建設單位所提交的相關文件資料的符合性進行，為設立安全會議做好前期準備，以保障設立會議的正常實施。【要點條文】：

1、建設單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求，安全申請書填寫是否正確，規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，安全評價報告是否由相應資質的安全評價單位編制，安全許可管理分類確認書是否符合《危險化學品建設項目安全許可分類管理名錄》的規(guī)定。【重點】：

建設單位在申請危險化學品建設項目時是否按照規(guī)定提交了下列申請資料：

⑴、建設項目設立安全申請書；

⑵、建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件（復印件）； ⑶、建設項目安全條件論證報告；

⑷、建設項目設立安全評價報告；

⑸、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復印件）； 【要點條文】：建設項目是否生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品，是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備。【重點】： 的主要依據是：《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》（發(fā)展改革委令 2011年第9號）、國家的相關準入條件和國家的相關規(guī)定，對建設項目的產品品種、規(guī)模、工藝技術、生產裝置、設備等的符合性進行。【重點】：

1、主要設立安全評價報告是否明確安全評價范圍，評價范圍是否與建設項目的相關內容一致，是否包括了建設項目的選址、周邊環(huán)境、總圖布局、建設項目的工藝技術、產品品種及生產規(guī)模、占地面積、生產裝置和配套輔助設施等相關內容；

2、評價范圍中是否包括依托現有生產、儲存和配套設施；

二、安全條件論證

概 述

《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（總局45號令）第六條規(guī)定：建設項目選址時，建設單位應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證：

（一）建設項目是否符合國家和當地政府產業(yè)政策與布局；

（二）建設項目是否符合當地政府區(qū)域規(guī)劃；

（三）建設項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）等相關標準；涉及危險化學品長輸管道的，是否符合《輸氣管道工程設計規(guī)范》（GB50251）、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》（GB50183）等相關標準；

（四）建設項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況，建設項目的設施分布和連續(xù)生產經營活動情況及其相互影響情況，安全防范措施是否科學、可行；

（五）當地自然條件對建設項目安全生產的影響和安全措施是否科學、可行；

（六）主要技術、工藝是否成熟可靠；

（七）依托原有生產、儲存條件的，其依托條件是否安全可靠。【要點條文】：

對建設項目內在的危險、有害因素的辨識分析以及建設項目發(fā)生爆炸、火災、中毒事故可能影響周邊單位生產、經營活動或者居民生活的調查分析是否全面、準確，對二者之間的相互影響是否論證充分。【重點】：

1、《安全條件論證報告》，是否對建設項目內在的危險、有害因素進行了辨識，也就是是否查明了項目系統中所涉及到的全部具有易燃易爆性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險化學品；是否搜集、整理、分析了這些物質的理化性質、穩(wěn)定性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等特性；是否明確危險、有害物質的分布情況。

2、《安全條件論證報告》是否對建設項目周邊居民、周邊單位的情況進行了調查，是否對周邊企業(yè)的生產性質、規(guī)模、相互距離等進行了調查。

3、《安全條件論證報告》是否對項目建成后能否構成重大危險源進行了分析。

4、《安全條件論證報告》是否調查了建設項目中危險化學品生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施與《危險化學品安全管理條例》第十條規(guī)定的安全距離（八類場所）。

5、《安全條件論證報告》是否根據對建設項目內在的危險、有害因素的辨識、對重大危險源的分析和對周邊情況的調查，論證在正常狀態(tài)下和非正常狀態(tài)下可能對周邊區(qū)域造成的影響。

6、《安全條件論證報告》對周邊情況的調查，論證周邊環(huán)境對建設項目的影響。【要點條文】：

當地的自然條件（主要包括：地形、地貌、水文地質、工程地質、地震、潮汐、氣象等）對建設項目的影響分析是否充分。【重點】

1、《安全條件論證報告》是否按照要求搜集齊全了當地的自然條件。

2、對當地自然條件對建設項目的影響分析是否準確和充分。（包括工程地質、水文地質、風向、降雨量、雷電及雷暴天氣、地震、降雪等自然因素對建設項目的影響）。

3、通過對建設項目當地自然條件的分析論證，準確地界定建設項目擬選址的水文、地質、氣象條件是否滿足項目安全生產的要求。

4、《安全條件論證報告》是否明確論證結論。

三、選址及總平面布置

【要點條文】：

廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護距離、當地自然條件，是否調查分析全面、清楚并符合實際，是否符合國家及省有關行業(yè)準入條件的要求，是否符合國家及省有關標準規(guī)定。【要點條文】：

危險化學品的生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條規(guī)定的“八類場所、區(qū)域”的距離是否符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；

（二）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施；

（三）飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)；

（四）車站、碼頭（依法經許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口；

（五）基本農田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地；

（六）河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；

（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。【要點條文】：

總平面布置情況（如：功能分區(qū)，生產裝置、設備、設施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及輔助設施、道路及出入口等的位置和豎向布置等）是否全面、詳細。【基本概念】：

危險化學品工廠的總圖布置設計是非常重要的工作，布置的優(yōu)劣將直接影響到工廠的安全生產。【要點條文】：

總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）等標準規(guī)定。【把握的重點】

本條要點規(guī)定比較明確，時要對照所規(guī)定規(guī)范的要求，對建設項目總平面布置的符合性進行；主要握住建設項目要符合規(guī)范中對總圖布置的一般規(guī)定，生產設施、公用工程及輔助設施、倉儲設施、運輸設施、行政辦公和生活服務設施等布置的相關要求。【要點條文】：

總平面布置中主要建構筑物、裝置、設施等相互間距是否符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）等標準規(guī)定。【目的】：

總平面布置中各裝置、設施、建構筑物間應設置足夠的安全間距，以避免事故狀態(tài)下災害的擴大，把災害控制在最小的范圍內。【具體要求】

1.總平面布置圖應對各裝置、設施、建構筑物、道路等相互安全間距標示齊全、清楚。

2.安全評價報告應有對安全間距的設置情況進行檢查、評價的文字描述；

3.安全評價報告應以表格的形式列出各裝置、設施、建構筑物與其相鄰裝置設施的實際設計安全間距，表格中至少應包括以下內容：

⑴ 檢查的裝置、設施或建構筑物名稱、火災危險類別； ⑵ 相鄰裝置、設施或建構筑物名稱、火災危險類別； ⑶ 檢查依據的具體標準規(guī)范的名稱和具體條文； ⑷ 標準條文所規(guī)定的距離； ⑸ 實際安全距離；

⑹ 實際距離與標準規(guī)定的符合性。

3.綜上所述，要求對安全間距的評價要做到一圖、一表、一描述； 4.通過檢查評價，給出是否符合要求的評價結論；

5.對評價出的不符合項，在有條件可以調整的前提下，提出明確的安全對策措施。【要點條文】：

總平面布置圖是否由具有相應工程咨詢或設計資質的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關人員簽字、有風玫瑰圖或指北針，坐標或間距等是否標注清楚、準確。

四、主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施

【要點條文】：

主要技術、工藝或者方式的來源和裝置、設備、設施是否確定，介紹是否包括主要反應方程式、主要工藝操作參數、工藝流程簡圖、物料平衡等內容。【目的】：

保證建設項目有確定的工藝技術來源和確定的設備實施。【要點條文】：

主要技術、工藝或者方式是否與國內外同類建設項目水平進行了對比（工藝技術方案的可靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水平等），對比結果是否合理可行。【要點條文】：

主要裝置、設備和設施特別是主要特種設備是否明確其名稱、規(guī)格型號、材質、數量等情況，是否

與危險化學品生產或者儲存過程相匹配。【基本概念】：

工藝技術路線確定后，實現從原料-中間產品-產品的轉化的工具就是化工設備與機械，化工設備與機械質量的優(yōu)劣和安全性，將直接影響到工廠能否連續(xù)、穩(wěn)定的生產。

化工設備：包括化工容器、反應器、換熱器、各類塔器、干燥器、管式爐、鍋爐等，這些在化工生產中廣泛應用于傳熱、傳質、化學反應和物料的儲存等方面，是實現化工、石油化工正常生產的靜設備。

化工機械：包括各類氣體壓縮機、風機、各類泵、離心機等，它們在化工生產中擔負著從原料到半成品再到最終產品的各種流體的輸送，是完成化工、石油化工生產正常生產運行必不可少的動設備。【要點條文】：

結合已建成的同類建設項目及其生產運行情況，分析確定主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施是否安全可靠，是否滿足安全生產要求。對國內首次采用新技術、工藝的建設項目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評價方法外，盡可能選擇危險和可操作性分析法進行（HAZOP）。【重點】：

是否在對所采用的主要工藝技術、裝置、設備、設施與國內外同類建設項目的類比分析后，結合已建成的同類建設項目生產運行情況，對采用的主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性，及其能否滿足安全生產要求，給出了明確的結論。【要點條文】：

是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝，自動控制及安全聯鎖是否符合國家及省有關規(guī)定要求（安監(jiān)總管三〔2009〕116號、魯安監(jiān)發(fā)[2008]149號、魯安監(jiān)發(fā)[2009]108號等）。

五、配套和輔助工程

【要點條文】：

配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括“清凈下水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風等配套和輔助工程的能力、來源等是否全面、完整，能否滿足安全生產的需要。【重點】：

本要點條文主要是指企業(yè)除主要生產裝置以外的配套和輔助工程；配套和輔助工程是化工廠的重要組成部分，同樣關系到建設項目能否安全運行的關鍵所在，所以要求供應及時、可靠，配置齊全，必須與主要生產裝置相適應。

建設項目對以下條款所規(guī)定的內容應逐項詳細描述和評價： 1.分類、詳細描述建設項目所有的公用設施和輔助生產設施；

2.明確公用設施和輔助生產設施是否與生產裝置同步建設還是依托原有設施還是利用外部社會或相鄰企業(yè)設施的情況的相關內容及能否滿足建設項目的安全需要。

3.明確配套和輔助工程的來源、能力（需要量、供應量）及是否可靠和滿足本建設項目需要。如：供水、供配電，冷卻水供應，脫鹽水供應、供汽（氣），事故火炬，事故破壞、吸收裝置，事故狀態(tài)下，“清凈下水”收集、處置設施設置及能力等內容。

4.明確需要進行配套改造（改擴建）的，是否與本項目的的建設同步進行；

5.建（構）筑物：明確其耐火等級、結構、層數、防火分區(qū)設置、泄壓面積、抗震設防、防腐蝕（針對受腐蝕介質作用的建構筑物）、防滲漏等情況；明確耐火保護的措施（特別是鋼結構的建構筑物），列出建構筑物一覽表。

6.明確建（構）筑物、裝置設施、設備、管線等防雷、防靜電設施的設置內容及是否滿足要求； 7.明確消防設施的設置內容（包括擴建項目依托老廠消防系統的情況）及是否滿足要求； 8.明確電氣設備的選型；

9.明確自動控制和安全連鎖、緊急停車系統；等等。

10.對不清楚和不符合要求的，設立安全評價報告應提出明確的安全對策措施。

【簡單舉例】

⑴ 供配電：明確建設工程的所需要的供電負荷分級（一級負荷、二級負荷、三級負荷、特別重要負荷）及供電要求；明確供電電源及供電系統；給出是否符合要求的結論意見。

⑵ 防雷、防靜電： ：① 明確防雷等級劃分；② 根據防雷等級的劃分和相關標準、規(guī)范的要求，明確防雷具體措施（包括：建構筑物、露天易燃可燃液體儲罐、氣體儲罐、戶外架空管道等）③ 明確靜電接地的范圍及接地電阻值； ④ 明確是否設置專用靜電接地（對于與防雷、電氣保護接地、防雜散電流、電磁屏蔽等接地系統連接的金屬導體、對已做陰極保護的金屬管段等可不另采取專用的靜電接地）。

明確易燃液體、易燃易爆氣體管線法蘭、閥門的防靜電跨接；非金屬管線、傳送皮帶的選擇及接地（導電性的，皮帶輪的接地）等。

⑶ 消防設施：

①、明確消防給水系統的設置：主要包括消防水源、消防水泵、消防給水管網、消防水池（罐）、水（泡沫）消防栓、消防水炮、裝置平臺用消防豎管等。

②、明確消防水池（罐）的液位檢測、報警、自動補水系統的設置情況。

③、明確當消防給水系統與生產、生活給水系統合用時，保證消防用水的措施。

④ 明確泡沫滅火系統的設置：a、泡沫滅火系統形式的選擇（包括低倍數、中倍數、高倍數，一般采用低倍數泡沫滅火系統）；b、泡沫噴射方式的選擇（液上、液下、泡沫噴淋）；c、泡沫滅火設備安裝使用方式的選擇（固定式、半固定式、移動式）；d、泡沫液的選擇（抗溶性泡沫、非抗溶性泡沫）等。⑤ 明確是否有其他滅火系統的設置：比如蒸汽滅火、氮氣滅火、二氧化碳滅火、水噴淋滅火、煙霧滅火等系統。

⑥ 明確自動火災報警系統的設置，感溫、感煙等探測器及報警裝置 【要點條文】：

主要原輔材料和產品（包括產品、中間產品）的名稱、數量（用量）、運輸量、儲存情況（儲存方式、規(guī)模、時間）、裝卸設施等以及涉及的危險化學品包裝、儲存、運輸的技術要求是否明確，能否滿足安全生產要求。【要點條文】：

依托現有企業(yè)生產、儲存條件的建設項目，相關的依托內容是否明確、滿足要求。【要點】：

1、逐一明確所依托的現有設施情況。

2、經計算，明確相關的依托內容是否滿足要求。

3、給出明確的結論。【要點條文】：

污水處理系統特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統能否滿足安全環(huán)保的要求。【重點】：

本條款是對建設項目污水處理系統、事故狀態(tài)下“清凈下水”系統的設置要求。

1、明確污水處理系統的設置情況。

2、事故狀態(tài)下“清凈下水”，主要包含事故時所發(fā)生的消防水（包括泡沫）、消防冷卻水、事故狀態(tài)下物料泄漏的成分等，此類水成分較復雜，并且要求不得在未處理的情況下外排，以免污染環(huán)境，所以建設項目必須有此種污水的收集、處置設施和措施，（若本身無條件處置，也可與有關單位簽訂污水受納和處置的協議）。（根據新的石化規(guī)的規(guī)定，儲罐設置的防火堤不包括在此類設施中）。

六、危險、有害因素和危險、有害程度

【要點條文】：

建設項目涉及的危險化學品的危險類別、理化性能指標和相關數據是否齊全，有無數據和信息來源。是否列表說明閃點、沸點、爆炸極限、密度、火災危險類別、毒物等級、接觸限值等主要數據。【重點】：

1、建設項目所涉及的危險化學品是否調查清楚，是否有遺漏。

2、是否列表說明危險類別、理化性能指標和條文要求的相關數據。

3、是否說明數據和信息的來源。【要點條文】：

是否辨識建設項目投入生產或者使用后特別是危險化學品生產、儲存過程中，可能造成爆炸火災、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布，分析是否全面、準確，分布情況是否明確。【重點】：

1、分析是否全面，是否遺漏；分析時應按廠址、平面布局、建構筑物、物質、生產工藝及設備、輔助生產設施、作業(yè)環(huán)境等方面全面分析，準確判斷。

2、是否有危險、有害因素分布表。

3、對重大危險、有害因素，不僅要分析正常生產、儲存、運輸、操作時的危險、有害因素，更重要的是要分析設備、裝置破壞、及操作失誤可能產生的嚴重后果的危險、危害因素。【要點條文】：

是否定性、定量分析建設項目的固有危險、有害程度，是否定性、定量分析和預測風險程度，分析和預測是否準確；是否確定了重大危險源，對重大危險源的辨識分析是否全面、準確。【重點】：

1、按照《危險化學品建設項目安全評價細則》第6.4.2 危險、有害程度一節(jié)的要求進行。

2、重大危險源，要按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009)的規(guī)定進行辨識；按照 “重大危險源申報登記的范圍 ”的規(guī)定，對相關設備、設施提出申報登記的要求和管理措施。【要點】：

1、評價報告要有事故案例分析，否則屬于漏項。

2、事故案例要有針對性，切合建設項目的實際。

七、安全對策與建議

【要點條文】：

1、提出的安全對策與建議是否全面，能否涵蓋建設項目的選址，擬選擇的主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施，擬為危險化學品生產或者儲存過程配套和輔助工程，建設項目中主要裝置、設備、設施的布局，事故應急救援措施和器材、設備，安全管理對策措施，其它安全對策措施等幾個方面。

2、安全對策與建議是否符合國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定。

3、安全對策與建議是否具有針對性、可操作性。

八、結論

【要點條文】：

是否簡要列出建設項目的主要危險、有害因素評價結果，是否指出建設項目應重點防范的重大危險有害因素，是否明確應重視的安全對策措施建議，是否明確潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度如何，建設項目從安全生產角度是否符合國家有關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求，建成或實施后能否安全運行。

第五篇：危險化學品建設項目安全條件審查意見書_

危險化學品建設項目安全條件審查意見書 A危化項目安條審字〔B〕C號

D：

根據《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）的規(guī)定，你單位提出的E安全條件審查申請受理后，經組織專家和有關單位對你單位提交的該建設項目安全條件審查申請文件、資料內容（和現場情況）的審查，同意該建設項目通過安全條件審查。請將《E安全評價報告》作為該建設項目安全設施的設計依據之一。該建設項目安全設施設計專篇經審查通過后，方可開工建設。此外，如果該建設項目周邊條件、主要技術、工藝路線、產品方案、裝置規(guī)模發(fā)生重大變化，或者變更了建設地址，應當重新進行安全條件論證和安全評價，并及時向我局重新申請該建設項目安全條件審查。

本意見書自頒發(fā)之日起有效期為兩年，有效期滿未開工建設的，本意見書自動失效。

聯系人：

聯系電話：

（審查部門蓋章）

年 月 日

抄送：H、I、J