第一篇：關于貫徹落實《危險化學品建設項目（xiexiebang推薦）

關于貫徹落實《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》的意見

作者：贛安監管二字〔2012〕178號 文章來源： 點擊數：434 更新時間： 文章錄入：xwq 責任編輯：xwq

各設區市安全生產監督管理局：

為進一步加強危險化學品建設項目安全監督管理，規范危險化學品建設項目安全審查，根據?中華人民共和國安全生產法?、?危險化學品安全管理條例?（國務院令第591號，以下簡稱?條例?），國家安監總局頒布了?危險化學品建設項目安全監督管理辦法?（國家安監總局令第45號，以下簡稱?辦法?）。現結合我省?江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見?（贛府廳發?2010?3號）、?江西省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見?（贛府發?2010?32號）等文件，提出以下貫徹落實意見，請認真遵照執行。

一、危險化學品建設項目范圍

（一）本意見中危險化學品建設項目是指本省行政區域內新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產生的化工建設項目（包括危險化學品長輸管道建設項目，以下統稱建設項目）。

（二）不包括危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮燃氣的輸送及儲存等建設項目。

（三）使用危險化學品的化工建設項目，凡涉及生產、儲存危險化學品的，視為危險化學品建設項目。

二、建設項目安全審查分級

建設項目安全審查是指建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收。省、各設區市安監局分別負責組織、指導、監督本行政區域內建設項目安全審查工作，建設項目安全審查工作實行分級負責、逐級備案、屬地監管。

（一）國家安監總局負責審查的建設項目 1.國務院審批（核準、備案）的建設項目； 2.跨省、自治區、直轄市的建設項目。

（二）省安監局負責審查的建設項目

1.國務院相關部門、省政府及相關部門審批（核準、備案）的建設項目；

2.中央駐贛及省屬企業（單位）的建設項目；

3.劇毒化學品（生產）建設項目；

4.非藥品類易制毒化學品（一類、生產）建設項目； 5.監控化學品（生產）建設項目； 6.跨設區市的建設項目；

7.投資額在4000萬元以上的建設項目；

8.國家安監總局委托審查的建設項目；

9.法律、行政法規規定的其他建設項目。

（三）設區市安監局負責審查的建設項目

1.上述第（一）、（二）項之外的建設項目；

2.省安監局依法委托審查的建設項目；

3.法律、行政法規規定的其他建設項目。

（四）委托審查

根據?辦法?第六條有關規定，根據需要，省安監局可以將負責實施建設項目安全審查委托設區市安監局實施（跨設區市的建設項目和生產劇毒化學品的建設項目，不委托實施），設區市安監局應當嚴格執行國家、省有關法律、法規、標準和文件規定，認真做好委托審查工作，嚴格承擔相應的工作責任，并不得再次進行委托。設區市安監局負責審查的建設項目原則上不委托縣級安監部門實施。

三、建設項目安全條件審查

（一）安全條件論證

建設單位應當在建設項目的可行性研究階段，根據?辦法?第八條有關規定對安全條件進行論證，并編制安全條件論證報告。

（二）安全評價

建設單位應當在建設項目的可行性研究階段，委托具備相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全評價。安全評價機構應當根據有關安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準，并嚴格執行?江西省人民政府關于繼續實施山江湖工程推進綠色生態江西建設的若干實施意見?（贛府發?2007?17號）、?江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見?（贛府廳發?2010?3號）等有關文件精神，認真分析周邊區域、環境對建設項目的安全相互影響，特別要嚴肅對待處于鄱陽湖經濟生態區、“五河一湖”水源保護區等敏感范圍內的建設項目安全評價。安全評價報告應當符合?危險化學品建設項目安全評價細則?的要求。

（三）申請

建設單位應當在建設項目開始初步設計前，向安監部門申請建設項目安全條件審查，提交以下申請文件、資料，并對其真實性負責：

1.建設項目安全條件審查申請書及文件； 2.建設項目安全條件論證報告； 3.建設項目安全評價報告；

4.建設項目批準、核準或者備案文件和規劃相關文件（復制件）；

5.工商行政管理部門頒發的企業營業執照或者企業名稱預先核準通知書（復制件）；

6.建設項目所在化工園區或化工集中區規劃批文（復印件）以及縣級以上安監部門出具項目選址屬于化工園區或化工集中區規劃范圍的證明材料。

（四）受理

建設單位申請安全條件審查的文件、資料齊全，符合法定形式的，安監部門應當場予以受理，并書面告知建設單位。

建設單位申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的，安監部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容；逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。

（五）審查

對已經受理的建設項目安全條件審查申請，安監部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查，必要時進行現場核查，在規定時限內作出是否同意的決定，并向建設單位出具建設項目安全條件審查意見書（建設單位整改現場核查發現的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在規定的期限內）。建設項目安全條件審查意見書的有效期為2年。

根據?辦法?第十四條有關規定，建設項目未通過安監部門安全條件審查的，建設單位經過整改后可以再次申請建設項目安全條件審查。

（六）重新審查

已經通過安全條件審查的建設項目有下列情形之一的，建設單位應當重新進行安全條件論證和安全評價，并申請審查：

1.建設項目周邊條件發生重大變化的； 2.變更建設地址的；

3.主要技術、工藝路線、產品方案或者裝置規模發生重大變化的；

4.建設項目在安全條件審查意見書有效期內未開工建設，期限屆滿后需要開工建設的。

四、建設項目安全設施設計審查

（一）安全設施設計

建設項目開工建設前，建設單位應委托取得相應資質的設計單位進行建設項目的安全設施設計，設計單位對建設項目安全設施設計負責。

（二）建設項目安全設施設計專篇

設計單位應當根據有關安全生產的法律、法規、規章和國家標準、行業標準以及建設項目安全條件審查意見書，按照?化工建設項目安全設計管理導則?（AQ/T3033），對建設項目安全設施進行設計，并編制建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇應當符合?危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則?的要求。

（三）申請

建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前，向安監部門申請建設項目安全設施設計審查，提交下列文件、資料，并對其真實性負責：

1.建設項目安全設施設計審查申請書及文件； 2.設計單位的設計資質證明文件（復制件）； 3.建設項目安全設施設計專篇；

4.建設項目安全條件審查意見書（復制件）。

（四）受理

建設單位申請安全設施設計審查的文件、資料齊全，符合法定形式的，安監部門應當場予以受理，并書面告知建設單位。

安全設施設計審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的，安監部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容；逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。

（五）審查

對已經受理的建設項目安全設施設計審查申請，安監部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查，必要時進行現場核查，并在規定時限內作出是否同意的決定，并向建設單位出具建設項目安全設施設計的審查意見書（建設單位整改現場核查發現的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在規定的期限內）。

根據?辦法?第二十條有關規定，建設項目未通過安監部門安全設施設計審查的，建設單位經過整改后可以再次申請建設項目安全設施設計審查。

（六）設計變更

已經審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的，建設單位應當向安監部門申請建設項目安全設施變更設計的審查：

1.改變安全設施設計且可能降低安全性能的； 2.在施工期間重新設計的。

五、建設項目試生產（使用）

（一）安全設施檢驗、檢測

建設項目安全設施施工完成后，建設單位應當按照有關安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定，對建設項目安全設施進行檢驗、檢測，保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態。

（二）試生產（使用）方案

建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監理等有關單位和專家，研究提出建設項目試生產（使用）（以下簡稱試生產?使用?）可能出現的安全問題及對策，并按照?辦法?第二十三條有關規定，制定周密的試生產（使用）方案。

（三）申請

建設單位應當在試生產（使用）前，將試生產（使用）方案，報安監部門備案，提交下列文件、資料，并對其真實性負責：

1.試生產（使用）方案備案表； 2.試生產（使用）方案；

3.設計、施工、監理單位對試生產（使用）方案以及是否具備試生產（使用）條件的意見； 4.專家對試生產（使用）方案的審查意見（技術專家優先考慮在省、設區市安全生產專家庫中選取，或同行業中級技術職稱以上人員，原則上應包括工藝、設備、電氣、儀表等專業），并由住家對試生產（使用）過程進行技術指導；

5.安全設施設計重大變更情況的報告；

6.施工過程中安全設施設計落實情況的報告；

7.組織設計漏項、工程質量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告； 8.建設項目安全設施設計、施工、監理單位資質證書（復制件）； 9.建設部門出具的建設項目質量監督手續（復制件）；

10.主要負責人、安全生產管理人員、注冊安全工程師資格證書（復制件），以及特種作業人員取證清單； 11.從業人員安全教育、培訓合格的證明材料； 12.勞動防護用品配備情況說明；

13.安全生產責任制文件，安全生產規章制度清單、崗位操作安全規程清單； 14.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（復制件）； 15.特種設備檢驗檢測報告、防雷防靜電檢驗檢測報告等； 16.建設項目安全設施設計的審查意見書（復印件）。

（四）審查

安監部門應當對建設單位報送備案的文件、資料進行審查；符合法定形式的，應當自收到備案文件、資料之日起5個工作日內出具試生產（使用）備案意見書。

（五）延期

1.建設項目試生產（使用）期限應當不少于30日，不超過1年。企業應當在試生產（使用）期限結束前3個月申報建設項目安全設施竣工驗收，并在試生產（使用）期限結束前取得建設項目安全設施竣工驗收意見書，逾期未取得的，不得繼續進行試生產（使用）。

2.試生產（使用）需要延期的，經所在地設區市、縣級安監部門書面同意，可以向原備案安監部門提出申請。經2次延期后仍不能穩定生產的，建設單位應當立即停止試生產（使用），組織設計、施工、監理等有關單位和專家分析原因，整改問題后，重新制定試生產（使用）方案并報安全生產監督管理部門備案。

六、建設項目安全設施竣工驗收

（一）建設項目安全設施施工情況報告

建設項目安全設施施工完成后，施工單位應按照?辦法?第二十八條有關規定編制建設項目安全設施施工情況報告

（二）安全驗收評價 建設項目試生產期間，建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產（使用）情況進行安全驗收評價。安全評價機構應當根據有關安全生產的法律、法規、規章和國家標準、行業標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合?危險化學品建設項目安全評價細則?的要求。

（三）申請

建設單位應當在建設項目試生產期限結束前向安監部門申請建設項目安全設施竣工驗收，提交下列文件、資料，并對其真實性負責：

1.建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件； 2.建設項目安全設施施工、監理情況報告； 3.建設項目安全驗收評價報告；

4.試生產（使用）期間是否發生事故、采取的防范措施以及整改情況報告（附專家簽字意見）； 5.為從業人員繳納工傷保險費的證明材料（復制件）； 6.危險化學品事故應急預案備案登記表（復制件）；

7.構成危險化學品重大危險源的，還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件（復制件）； 8.設計、施工、監理單位資質證明文件（復印件）； 9.建設項目竣工圖紙及相關設計資料；

10.安全生產責任制、安全管理規章制度和操作規程；

11.建設項目審批（核準、備案）文件、消防驗收意見、防雷防靜電檢測報告、特種設備檢測檢驗報告、環保證明材料等；

12.建設項目安全設施設計的審查意見書、試生產（使用）備案意見書（復印件）； 13.國家規定的其他相關條件。

（四）受理

建設單位提交的建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料齊全，符合法定形式的，安監部門應當予以受理，并書面告知建設單位。

建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的，安全生產監督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容；逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。

（五）審查

已經受理的建設項目安全設施竣工驗收申請，安監部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查，并在規定時限內作出是否同意的決定，向建設單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書（建設單位整改現場核查發現的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在規定的期限內）。

對現場核查發現出的安全問題和隱患，屬于一般隱患的的，由縣級安監部門下達限期整改指令書，屬于較大隱患的的，由設區市安監局下達限期整改指令書，屬于重大隱患的的，由省安監局下達限期整改指令書，規定時限未完成整改的，依法依規進行處罰。

根據?辦法?第三十三條有關規定，建設項目未通過安監部門安全設施竣工驗收的，建設單位經過整改后可以再次申請建設項目安全設施竣工驗收。

七、具體規定

（一）安全評價機構

1.建設項目安全條件審查、安全設施竣工驗收階段不得由同一安全評價機構進行安全評價。

2.根據?安全評價機構管理規定?（國家安監總局令第22號）有關規定，建設項目有下列情形之一的，必須由取得甲級資質的安全評價機構承擔：

（1）國務院及其投資主管部門審批（核準、備案）的；（2）生產劇毒化學品的；

（3）跨省、自治區、直轄市的；（4）法律、法規、規章另有規定的。

（二）設計單位

1.根據?危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法?（國家安監總局令第41號）有關規定：新建、改建、擴建建設項目經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化醫藥專業甲級設計資質的設計單位設計。

2.構成一級或者二級重大危險源的建設項目，原則上選擇由具有綜合甲級資質或石油化工醫藥行業甲級以上設計資質的設計單位設計。

3.外省入贛設計單位應當在省住建廳辦理備案手續，并將相關材料報省安監局備案，方可承接省內化工設計項目。各類項目設計人員必須是在省住房和城鄉建設廳備案人員，各級安監部門在審查中對外省入贛設計單位資質和人員嚴格把關，設計單位名稱與人員必須與備案材料相符，未取得省住建廳、省安監局備案證明的，安監部門不得受理。

4.各設計單位為開展工作需要在省內開設的分支機構，可以在提供設計總院委托書的前提下開展業務，但是所有的設計專篇及圖紙均應蓋總院圖章。

（三）安全審查時限

根據?江西省人民政府關于進一步精簡省級行政審批事項的決定?（贛府發?2009?10號）規定，省安監局進行建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收審查時限均為10個工作日。各設區市安監局應根據當地人民政府要求，在?辦法?規定范圍內確定建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收審查時限。

（四）綠色通道

根據?江西省人民政府辦公廳轉發省發展改革委關于江西省重大產業項目綠色通道試行方案的通知?（贛府廳發?2009?65號）規定，凡由省級審批、核準和備案，省政府有關部門牽頭辦理，并分送省安監局進行安全審查的建設項目，均納入綠色通道；由國家審批、核準、備案的重大產業項目，省政府有關部門牽頭辦理并分送省安全生產監督管理局進行安全審查的，參照綠色通道方案實施。省安監局對實施綠色通道的建設項目安全審查時限分別是，安全條件審查3個工作日、安全設施設計審查10個工作日、安全設施竣工驗收2個工作日。

（五）安全發展規劃

嚴格執行?江西省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見?（贛府發?2010?32號）和?江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見?（贛府廳發?2010?3號）有關規定，新建化工項目原則上必須進入產業集中區或化工園區，對沒有劃定危險化學品生產、儲存專門區域的地區，各級安監部門原則上不再受理危險化學品建設項目的安全審查申請。對現有不在園區內的危化企業，原則上不予審批其新建、改建、擴建建設項目，籍此推動化工企業進區入園。

(六)涉及“二重點一重大”的建設項目

凡涉及“二重點一重大”的建設項目，在安全審查各階段均應嚴格把關，必須符合?國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知?（安監管總?2009?116號）、?國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知?（安監管總?2011?116號）、?危險化學品重大危險源監督管理暫行規定?（國家安監總局令第40號）的有關規定，不能滿足國家、省相關要求的，堅決不予辦理安全審查手續；對于在此之前已經通過安全設施設計審查、尚未辦理竣工驗收的“二重點一重大”建設項目，如不能滿足國家、省相關要求的，均應進行整改完善，直至符合國家、省規定要求，方可辦理竣工驗收手續。

（七）簡化程序

為更好地服務企業、優化發展環境，對部分建設項目安全審查可實施簡化程序：

1.對不改變工藝路線、設計、品種和規模，企業僅對在役危險化學品生產、儲存裝置（設施）進行維修、更換，不須辦理建設項目安全審查手續，但應按照安全生產報告制度將有關情況事先報當地安監部門備案。2.涉及“二重點一重大”的建設項目原則上不適用簡化程序。

3.加油站（加油加氣合建站除外）新建項目可只進行安全條件審查和安全設施竣工驗收，不進行安全設施設計審查和試生產（使用），但必須委托具備資質的設計單位進行設計（可不專門出具安全設計專篇），其設計單位資質證書和設計圖紙、資料作為安全設施竣工驗收的必備條件之一；對加油站原址新建、改建，可只進行安全設施竣工驗收，但必須委托具備資質的設計單位進行設計（可不專門出具安全設計專篇）。

4.建設項目實施安全審查簡化程序，應事先征得負責實施建設項目安全審查的安監部門同意。5.各設區市安監局可根據本轄區實際，制訂實施簡化程序的具體規定。

（八）分期審查

各地要嚴格執行建設項目的分級管理，建設項目投資額度以建設項目批準、核準或者備案文件為準，不得以項目分步實施、分期建設等名義進行項目拆分，變相越權審批。對于分期審批（核準、備案）的建設項目，按照建設項目批準、核準或者備案文件，分期進行安全條件審查、安全設施設計審查、試生產（使用）方案備案及安全設施竣工驗收；對于同一文件審批（核準、備案）、分期建設的建設項目，可先進行整體安全條件審查和安全設施設計審查，再分期進行試生產（使用）方案備案及安全設施竣工驗收。

（九）包含在其他行業建設項目的危險化學品子項目

對包含在其他行業建設項目的危險化學品子項目，由安監部門負責該行業安全監管處（科）室牽頭、危險化學品安全監管處（科）室參與，共同進行建設項目整體安全審查（竣工驗收），統一下達審查意見書（將危險化學品子項目內容列出）。

若該行業建設項目無安全設施設計審查環節，安監部門危險化學品安全監管處（科）室則應在項目整體安全條件審查通過后，對其所包含的危險化學品子項目單獨進行安全設施設計審查，設計單位資質要求按照本意見執行；包含在其他行業建設項目的危險化學品子項目應在安全設施施工完成后按?辦法?規定單獨進行試生產（使用）備案。

（十）港口危險化學品安全監管

港口危險化學品安全監管有關問題按照交通運輸部辦公廳、國家安監總局辦公廳?關于明確港口危險化學品安全監督管理若干問題的通知?（廳水字?2012?4號）規定執行。

八、監督管理

（一）監督檢查

各級安監部門應當按照各自職責，依法對本行政區域內建設項目進行監督檢查，對檢查中發現的違法違規行為，要采取果斷措施，立即下發執法文書責令其停止建設、生產（使用），堅決杜絕未批先建、無證生產等行為。

（二）行政處罰

針對建設項目違法違規行為的行政處罰由負責建設項目安全審查工作的安監部門實施，縣級以上安監部門對建設項目實施停止建設、生產（使用）以外的行政處罰，應得到負責建設項目安全審查工作的安監部門同意后，進行委托實施。

（三）屬地備案

建設單位應依法接受所在地安監部門的監管，及時將安全評價報告、安全審查意見書等有關文件、資料報所在地縣級以上安監部門備案。

（四）信息通報

負責建設項目安全審查的安監部門應當建立健全建設項目安全審查檔案及其管理制度，并及時將建設項目的安全審查情況通報有關部門和建設項目所在地安監部門。涉及易制毒化學品、劇毒化學品和易制爆危險化學品的，應及時將建設項目安全審查意見書和試生產（使用）備案意見書抄送所在地公安機關。

（五）逐級上報

各設區市安監局應當在每年1月31日前，將本行政區域內上一年度建設項目安全審查的實施情況報告省安全生產監督管理局。省安監局應當在每年2月15日前，將本行政區域內上一年度建設項目安全審查的實施情況報告國家安監督總局。

九、其他

（一）建設單位應當自收到同意投入生產（使用）的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起10個工作日內，按照有關法律法規及其配套規章的規定申請有關危險化學品的其他安全許可。建設項目安全設施竣工驗收意見，可以作為生產、經營、使用安全許可的現場核查意見；新建危險化學品企業自取得安全生產許可證之日起1年時間內至少達到安全標準化三級水平。

（二）各設區市安監局應根據?辦法?和本意見制定實施細則，并上報省安監局。

（三）實施建設項目安全審查所需的有關文書的內容和格式，由國家安監總局另行規定。

（四）本意見自印發之日起實施，?關于貫徹落實?危險化學品建設項目安全許可實施辦法?的通知?（贛安監管二字?2006?242號）、?轉發國家安監總局?關于危險化學品建設項目安全許可和試生產使用方案備案工作的意見?的通知?（贛安監管二字?2007?302號）同時停止執行。

二〇一二年六月八日

第二篇：危險化學品建設項目申請材料要求匯總

危險化學品建設項目申請材料要求匯總

設立安全審查申請材料清單：

1、項目設立安全審查申請書；

2、（規劃）主管部門頒發的建設項目規劃許可文件（復印件）；

3、項目安全條件論證報告；

4、項目設立安全評價報告；

5、行政管理部門頒發的企業法人營業執照或者企業名稱預先核準通知書（復印件）。

安全設施設計審查申請材料清單：

1、項目安全設施設計的審查申請書；

2、項目設立安全審查意見書（復印件）；

3、單位的設計資質證明文件（復印件）；

4、項目安全設施設計專篇；

5、時要求提供的其他材料。

安全設施竣工驗收申請材料清單：

1、項目安全設施竣工的驗收申請書；

2、項目安全設施設計的審查意見書（復印件）；

3、單位的施工資質證明文件（復印件）；

4、項目安全設施施工情況報告;

5、生產投入資金情況報告；

6、項目竣工驗收安全評價報告。

危化品建設項目試生產（使用）方案備案申請材料清單：

1、《危險化學品建設項目試生產（使用）備案表》（含《危險化學品建設項目試生產（使用）方案認可表》）；

2、通過安全設施設計審查的《危險化學品建設項目安全許可意見書》；

3、包括以下主要內容的試生產（使用）方案（需加蓋公章、主要負責人簽字）；

（1）建設項目施工完成情況；

（2）生產、儲存的危險化學品品種和設計能力；（3）試生產（使用）過程中可能出現的安全問題及對策；（4）采取的安全措施；

（5）建設項目安全設施的檢測檢驗情況（包括安全設施名稱以及檢測檢驗的結論、日期、有效期、單位的清單）；

（6）對參加試生產的人員，尤其是崗位操作人員進行安全教育、工藝技術交底、崗位操作技能培訓等情況（包括培訓人員清單）；

（7）試生產（使用）的組織情況及實施計劃（包括起止日期）；（8）建設單位自行組織專家對安全技術規程、安全操作規程和試生產方案進行安全論證的情況，以及專家組出具的書面論證意見（包括專家姓名、工作單位、專業、職稱及簽字的原件）。

4、事故應急救援預案（需加蓋公章、主要負責人簽字）；

5、進行消防設計的建設工程的消防驗收意見；

6、建設單位委托的施工和監理單位的資質證書；

7、建設項目質量監督手續；

8、建設單位對提交申請材料真實性的書面承諾書（需加蓋公章、主要負責人簽字）

注：申請材料中涉及復制件的，建設單位需在復制件上加蓋公章；同時，在提交申請材料時，應攜帶原件以供核實。

第三篇：危險化學品建設項目安全條件審查

危險化學品建設項目安全條件審查

一、事項名稱

危險化學品建設項目安全條件審查

二、設定行政審批的法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條，2002年6月29日公布，2002年11月1日起施行;《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;《危險化學品建設項目許可實施辦法》（國家安監總局令第45號），于2012年1月30日公布，自2012年4月1日起施行;《四川省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》（川安監〔2012〕111號），于2012年5月7日發布。

《四川省壓縮天然氣汽車安全管理辦法》四川省人民政府令第256號自2012年2月1日起施行。

三、申請材料

（一）建設項目安全條件審查申請書及文件（一式二份）；

（二）建設項目安全條件論證報告；(一式五份)

（三）建設項目安全評價報告；(一式五份)

（四）建設項目批準、核準或者備案文件和規劃相關文件，加氣站需經省發改委立項、加油站需省經信委立項。（復制件）；

（五）工商行政管理部門頒發的企業營業執照或者企業名稱預先核準通知書（復制件）。

四、審批流程

（一）對外公布流程 第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心安監局窗口提出申請，經受理審查通過，出具《危險化學品建設項目安全條件審查》受理通知書；不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，市安監局在15個工作日內出具安全設立審查意見。

第三步：15個工作日內，申請人可以憑《危險化學品建設項目安全設立審查》受理通知書到市安監局發證窗口領取《危險化學品建設項目安全設立審查意見書》。

（二）部門內部審批流程

1、窗口受理

2、經辦人員登記、初審

3、組織專家現場評審

4、提出審查意見

5、行政審批處處長簽署審查意見

6、分管局領導簽署審查意見

7、制作審查意見書（或不予批準通知書）

8、窗口發件

五、申請表格

《危險化學品建設項目安全許可申請書》

六、審批時限

法定時限：20個工作日 承諾時限：15個工作日

七、行政審批年審或年檢 無

八、審批方式 無數量限制要求。

九、審批條件

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;

（一）有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施；

（二）工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規定；

（三）有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員；

（四）有健全的管理制度；

（五）符合法律法規規定和國家標準要求的其他條件。

十、事項類型 行政許可

十一、事項類別 承諾件

十二、收費標準及依據 不收費

十三、行政審批申請受理機關 市政務服務中心市安監局窗口

十四、行政審批決定機關 市安監局

02 危險化學品建設項目安全設施設計審查

一、事項名稱

危險化學品建設項目安全設施設計審查

二、設定行政審批的法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條，2002年6月29日公布，2002年11月1日起施行;《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;《危險化學品建設項目許可實施辦法》（國家安監總局令第45號），于2012年1月30日公布，自2012年4月1日起施行;《四川省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》（川安監〔2012〕111號），于2012年5月7日發布。

三、申請材料

（一）建設項目安全設施設計審查申請書及文件；

（二）設計單位的設計資質證明文件（復制件）；

（三）建設項目安全設施設計專篇。(一式五份)

（四）建設項目安全條件審查意見書（復印件）。

四、審批流程

（一）對外公布流程 第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心安監局窗口提出申請，經受理審查通過，出具《危險化學品建設項目安全設施設計審查》受理通知書；不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，市安監局在10個工作日內出具安全設施設計審查意見。

第三步：10個工作日內，申請人可以憑《危險化學品建設項目安全設施設計審查》受理通知書到市安監局發證窗口領取《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》。

（二）部門內部審批流程

1、窗口受理

2、經辦人員登記、初審

3、組織專家評審

4、提出審查意見

5、行政審批處處長簽署審查意見

6、分管局領導簽署審查意見

7、制作審查意見書（或不予批準通知書）

8、窗口發件

五、申請表格

《危險化學品建設項目安全許可申請書》

六、審批時限

法定時限：20個工作日 承諾時限：15個工作日

七、行政審批年審或年檢 無

八、審批方式 無數量限制要求。

九、審批條件

《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》

十、事項類型 行政許可

十一、事項類別 承諾件

十二、收費標準及依據 不收費

十三、行政審批申請受理機關 市政務服務中心市安監局窗口

十四、行政審批決定機關 市安監局

03 危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案

審查

一、事項名稱

危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查

二、設定行政審批的法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條，2002年6月29日公布，2002年11月1日起施行;《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;《危險化學品建設項目許可實施辦法》（國家安監總局令第45號），于2012年1月30日公布，自2012年4月1日起施行;《四川省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》（川安監〔2012〕111號），于2012年5月7日發布。

三、申請材料

（一）試生產（使用）方案備案表；

（二）試生產（使用）方案；

（三）設計、施工、監理單位對試生產（使用）方案以及是否具備試生產（使用）條件的意見；

（四）專家對試生產（使用）方案的審查意見；

（五）安全設施設計重大變更情況的報告；

（六）施工過程中安全設施設計落實情況的報告；

（七）組織設計漏項、工程質量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告；

（八）建設項目施工、監理單位資質證書（復制件）；

（九）建設項目質量監督手續（復制件）；

（十）主要負責人、安全生產管理人員、注冊安全工程師資格證書（復制件），以及特種作業人員名單；

（十一）從業人員安全教育、培訓合格的證明材料；

（十二）勞動防護用品配備情況說明；

（十三）安全生產責任制文件，安全生產規章制度清單、崗位操作安全規程清單；

（十四）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（復制件）。

（十五）建設項目的安全設施設計審查意見書（復印件）

四、審批流程

（一）對外公布流程 第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心安監局窗口提出申請，經受理審查通過，出具《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查》受理通知書；不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，市安監局在5個工作日內出具試生產（使用）備案意見。

第三步：5個工作日內，申請人可以憑《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查》受理通知書到市安監局發證窗口領取《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查意見書》。

（二）部門內部審批流程

1、窗口受理

2、經辦人員登記、初審

3、提出審查意見

4、行政審批處處長簽署審查意見

5、分管局領導簽署審查意見

6、制作備案意見書（或不予批準通知書）

7、窗口發件

五、申請表格

《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查申請書》

六、審批時限

法定時限：5個工作日 承諾時限：5個工作日

七、行政審批年審或年檢 無

八、審批方式

無數量限制要求。

九、審批條件

《危險化學品建設項目安全許可設計審查意見書》

十、事項類型 行政許可

十一、事項類別 承諾件

十二、收費標準及依據 不收費

十三、行政審批申請受理機關 市政務服務中心市安監局窗口

十四、行政審批決定機關 市安監局

04 危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查

一、事項名稱

危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查

二、設定行政審批的法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第二十六條，2002年6月29日公布，2002年11月1日起施行;《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十二條，于2011年3月2日公布，2011年12月1日起實施;《危險化學品建設項目許可實施辦法》（國家安監總局令第45號），于2012年1月30日公布，自2012年4月1日起施行;《四川省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》（川安監〔2012〕111號），于2012年5月7日發布。

三、申請材料

（一）建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件；

（二）建設項目安全設施施工、監理情況報告；

（三）建設項目安全驗收評價報告；(一式五份)

（四）試生產（使用）期間是否發生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；

（五）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料（復制件）；

（六）危險化學品事故應急預案備案登記表（復制件）；

（七）構成危險化學品重大危險源的，還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件（復制件）。

（八）建設項目試生產（使用）備案意見書（復印件）

四、審批流程

（一）對外公布流程 第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心安監局窗口提出申請，經受理審查通過，出具《危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查》受理通知書；不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料（出具告知單）。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，市安監局在15個工作日內出具竣工驗收意見。

第三步：15個工作日內，申請人可以憑《危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查》受理通知書到市安監局發證窗口領取《危險化學品建設項目安全設施竣工驗收審查意見書》。

（二）部門內部審批流程

1、窗口受理

2、經辦人員登記、初審

3、組織專家現場評審

4、提出審查意見

5、行政審批處處長簽署審查意見

6、分管局領導簽署審查意見

7、制作審查意見書（或不予批準通知書）

8、窗口發件

五、申請表格

《危險化學品建設項目安全許可申請書》

六、審批時限

法定時限：20個工作日 承諾時限：15個工作日

七、行政審批年審或年檢 無

八、審批方式

無數量限制要求。

九、審批條件

《危險化學品建設項目安全設施試生產（使用）備案審查意見書》

十、事項類型 行政許可

十一、事項類別 承諾件

十二、收費標準及依據 不收費

十三、行政審批申請受理機關 市政務服務中心市安監局窗口

十四、行政審批決定機關 市安監局

第四篇：危險化學品建設項目安全審查意見書樣本

危險化學品建設項目安全審查意見書樣

本

A危化項目審字〔B〕C號

D：

根據《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家安監總局令第45號）和《山東省<危險化學品建設項目安全監督管理辦法>實施細則》（魯安監發[2013]39號）的規定，你單位提出的EF審查申請受理后，經組織專家和有關單位對你單位提交的該建設項目F審查申請文件、資料內容（和現場情況）的審查，該建設項目主要內容包括：（主要裝置及其規模、工藝技術、產品和中間產品、原輔材料等），同意該建設項目通過F審查。

（安全條件審查意見書自頒發之日起有效期為兩年，有效期滿未開工建設的，本意見書自動失效。）

聯系人：

聯系電話：

（實施部門蓋章）

****年**月**日

抄送： 注：

1、A表示實施部門，填寫實施部門的代字。如：濟南市安全生產監督管理局負責實施的建設項目安全審查，填寫“濟安監”。

2、B表示年份，填寫實施審查的年份。

3、C表示序號，填寫實施部門編制的序列號。

4、D表示建設項目安全審查的申請單位，填寫申請單位“企業法人營業執照”或者“營業執照”、“企業名稱預先核準通知書”上的企業名稱。

5、E表示建設項目名稱。

6、F表示建設項目三個階段安全審查事項，分別填寫“安全條件審查”或者“安全設施設計審查”或者“安全設施竣工驗收”。

7、安全條件審查意見書要抄送該建設項目所在地安監部門、負責該建設項目審批（核準、備案）的行政機關、承擔該建設項目安全評價的機構。

8、安全設施設計審查意見書要抄送該建設項目所在地安監部門、安全設施設計單位。

9、安全設施竣工驗收審查意見書要抄送該建設項目工商登記注冊的工商行政管理部門、該建設項目所在地安監部門、承擔該建設項目安全評價的機構。

第五篇：危險化學品建設項目三同時所需材料、

危險化學品建設項目 設立安全審查申請資料清單

⒈建設項目安全許可申請文件、資料清單表（須經申請單位蓋章）；

⒉建設項目設立安全審查申請書（須經申請單位蓋章，另附電子文檔1份）；

⒊建設（規劃）行政主管部門頒發的建設項目規劃許可文件（復印件）。其中，現有企業擬建符合城市規劃要求且不新增加建設用地的建設項目，僅提交建設（規劃）主管部門頒發的建設工程規劃許可證；在村莊集鎮規劃區使用土地建設的建設項目，僅提交所在地縣級以上建設(規劃)行政主管部門頒發的建設項目選址意見書（復印件，核對原件）；

⒋工商行政管理部門頒發的企業法人營業執照或者企業名稱預先核準通知書（復印件，核對原件）； ⒌建設項目安全條件論證報告； ⒍建設項目設立安全評價報告。

以上材料一式2份，待建設項目設立安全審查申請受理后，再按照建設項目安全許可實施部門要求，提供前款有關申請文件、資料若干份。

危險化學品建設項目 安全設施設計審查受理材料清單

⒈建設項目安全許可申請文件、資料清單表（須經申請單位蓋章）；

⒉建設項目安全設施設計審查申請書（須經申請單位蓋章，另附電子文檔1份）；

⒊建設項目設立安全審查意見書（復印件，核對原件）； ⒋設計單位的設計資質證明文件（復印件）； ⒌建設項目安全設施設計專篇；

⒍新建項目的，需提供投資主管部門出具的建設項目批準或核準、備案文件；

⒎審查時要求提供的其他材料。

以上材料一式2份，待建設項目安全設施設計審查申請受理后，再按照建設項目安全許可實施部門要求，提供前款有關申請文件、資料若干份。

危險化學品建設項目

試生產（使用）方案備案受理材料清單

⒈建設項目安全許可申請文件、資料清單表（須經申請單位蓋章）；

⒉建設項目試生產（使用）方案備案申請表（須經申請單位蓋章，另附電子文檔1份）；

⒊建設項目試生產（使用）方案；

⒋建設項目安全設施竣工安全檢查報告；

⒌建設項目安全設施設計審查意見書（復印件，核對原件）； ⒍施工單位和監理單位的資質證書（復印件，核對原件）； ⒎建設項目安全設施施工情況報告； ⒏建設項目質量監督手續；

⒐建設項目試生產（使用）方案認可表（須經設計、施工、監理單位蓋章認可）；

⒑危險化學品事故應急救援預案；

⒒有資質的檢測檢驗機構對建設項目安全設施進行檢驗、檢測證明材料（包括消防驗收意見書，防雷合格證，特種設備、儀器儀表、安全附件檢驗報告（清單））；

⒓審查時要求提供的其他材料。以上材料一式2份，待建設項目安全設施竣工驗收申請受理后，再按照建設項目安全許可實施部門要求，提供前款有關申請文件、資料若干份。

危險化學品建設項目 安全設施竣工驗收受理材料清單

⒈建設項目安全許可申請文件、資料清單表（須經申請單位蓋章）；

⒉建設項目安全設施竣工驗收申請書（須經申請單位蓋章，另附電子文檔1份）；

⒊建設項目安全設施設計審查意見書（復印件）；

⒋建設項目試生產（使用）方案備案告知書（復印件）； ⒌施工單位的施工資質證明材料（復印件）； ⒍建設項目安全設施施工情況報告;

⒎建設項目安全生產投入資金情況報告； ⒏建設項目竣工驗收安全評價報告；

⒐主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和其它從業人員培訓證書（復印件）；

⒑危險化學品事故應急救援預案； ⒒有資質的檢測檢驗機構對建設項目安全設施進行檢驗、檢測證明材料（包括消防驗收意見書，防雷合格證，特種設備、儀器儀表、安全附件檢驗報告（清單））；

⒓審查時要求提供的其他材料。

以上材料一式2份，待建設項目安全設施竣工驗收申請受理后，再按照建設項目安全許可實施部門要求，提供前款有關申請文件、資料若干份。