第一篇：關注農民工子女的受教育問題

農民工子女受教育問題調查報告

目的：調查農民工子女就學現狀，了解農民工子女受教育的需求。方法：使用個人訪談方式對農民工子女受教育問題進行調查。

結果：很大部分農民工子女與父母分離，在原籍讀書；民工子弟學校辦學條件差，缺乏資金設備和高質量的師資力量；農民工普遍認為市區公辦學校教育質量高，愿意自己的孩子在公立學校就讀，但過高的贊助費使他們感到無法承擔。

結論：外地來廣東農民工子女就學現狀令人擔憂，許多問題亟待解決。

正文：全國婦聯的調查數據顯示,目前全國農村留守兒童約5800萬人,其中14周歲以下的農村留守兒童約4000萬,近三成留守兒童家長外出務工年限在5年以上,留守兒童問題已經引起了在外務工的農民工的嚴重關切。農村留守兒童現狀調查結果顯示:有57．2%的“留守兒童”是父母一方外出，42．8%的“留守兒童”是父母同時外出。“留守兒童”中的79．7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7．3%為不確定或無人監護。在訪談中,不少鄉親都反映,留守兒童問題其實是農民工不愿意再外出的主要原因。中央政府要求對流動兒童接受義務教育，以輸入地政府為主，以公辦學校為主，要求一視同仁。但是，在城鄉二元分割、戶籍制度框架下這一要求落實起來面臨諸多困難和障礙，效果也大打折扣。

留守兒童的教育是當前農村和城市義務教育中的難點之一。解決留守兒童教育問題應立足城鄉平等和城鄉統籌,進一步完善現行的法律和制度,消除對進城務工農民子女的歧視,建立城鄉一體和公平的義務教育體制。

就目前來看，主要面臨5個方面的難點問題：

1、城市教育資源緊張

城市教育資源供求不均衡，富余校舍主要集中在中心城區，而農民工聚居的城鄉接合部校舍十分短缺。此外，農民工聚集城市在資金、土地和師資方面面臨很大壓力。

2、城市教育規劃缺乏前瞻性

大多數城市的教育規劃是以本市戶籍人口為基數制定的，沒有根據經濟和城市化發展進行科學規劃。特別是一些新建居民小區，未按規定配建相應學校的現象比較普遍。城市規劃缺乏前瞻性為農民工隨遷子女教育機會保障帶來了許多無法補救的難題。

3、部分公辦學校入學“門檻”高

為緩解公辦教育資源不足問題，各地均對農民工隨遷子女設置了一定的入學“門檻”。較為普遍的做法是要求提供暫住證或戶籍證明、住所證明和務工證明等。

4、農民工子女學校的安全和質量令人憂慮

許多城市存在一批未獲批準的民辦民工子女學校，其中北京和上海尤為突出。與公辦學校相比，未獲批準的民辦民工子女學校普遍存在辦學條件差、師資隊伍不穩定等問題。針對不同類型的民辦民工子女學校，如何采取有效措施促進其建康發展已成為當前亟待解決的問題。

5、學前和高中教育問題日益突出

由于學前教育和高中教育屬于非義務教育，國家缺乏針對農民工子女接受學前教育和高中教育的政策支持和經費投入。因政府支持力度不夠，農民工隨遷子女普遍缺乏公平的學前教育和高中教育機會

解決這部分孩子的受教育問題不僅是時代交給我們的緊迫任務，也是實現教育公平建設社會主義和諧社會必須面對和無法回避的問題。為此，教育部把全面提高教育質量，進一步 促進教育公平作為“十二五”期間的工作重點，并特別指出解決好農民工子女就學問題。

農民工輸入大省廣東，為解決農民工子女讀書問題，廣東出臺了政策，在有條件的地區實行農民工子女憑積分入讀公辦學校制度。廣州及珠三角多個城市也出臺相應規定，居住半年以上，有固定住址、固定收入來源的農民，可為其6—15周歲子女申請接受義務教育。這一系列措施與實際情況比還有很大的距離。

番禺區教育局近日宣布，全面啟動《解決外來務工人員子女在番禺區接受義務教育暫行辦法》，根據外來務工子女申請入讀人數和學校數量的承載能力，通過積分申請的辦法，確定可入讀公辦學校的外來務工子女名單。通過“積分制”，番禺區今年為外來工子女提供3500個公校學位，這個大手筆在廣州當屬首次，對于番禺區10多萬適齡外來工子女也是一個好消息。

“積分制”其實最早出現在中山，今年中山全面推行積分制入學。東莞市也在2008年5月通過地方立法規定，符合四項條件的新莞人可以申請在該市公辦學校接受義務教育。積分制對于解決外來工子女入學問題，是一把非常有效的鑰匙。但是，“積分制”只能滿足部分外來工子女的需求。數據顯示，中山市也只有四成流動人口子女能入讀公辦學校。番禺區今年縱然提供數千公辦學位，但對于數萬想入讀的孩子，也是杯水車薪。要打開“外來工子女入學問題”這把大鎖，還需要尋找更多的鑰匙。有教育專家提出發放教育券的方法，但在目前教育經費由地方政府負責的情況下，教育券恐難以實施。

廣州外來工子女人數超過40萬，其中，75%的學生在農民工子女學校或形式類似的私立學校就讀。政府在沒有足夠資金建設更多公辦學校，在沒有足夠公辦學位滿足更多外來工子女入學的背景下，向民校購買學位是讓外來工子女免費享受義務教育最為便利的辦法，教育部門要在對農民工子女學校生均教育成本核算的基礎上，然后按照民辦學校接收農民工子女的人數予以相應的經費補貼，并對接受外來工子女的民辦學校實行監管。

無論是新建公辦學校，“積分制”讀公校，還是向民校購買學位，政府部門在解決“外來工子女入學問題”都需要投入教育經費，只是在經費有限的情況下，如何讓更多的孩子得到“免費義務教育”的實惠，才是問題的關鍵。

建議如下：

1、將農民工納入城市廉租房支持的對象,讓孩子跟隨父母生活,使農民工子女能在父母打工所在地穩定居住和生活。

2、應擴大農村寄宿制學校建設規模,盡量滿足留守兒童上寄宿制學校讀書的需要。農村中小學要對留守兒童開展有針對性的管理和教育。

3、要將關愛留守兒童工作納入政府經濟社會事業發展的總體規劃,統籌部署。

4、應盡快制定留守兒童教育管理條例,完善義務教育法,在未成年人保護法等實施中應對留守兒童作出一些特殊規定。

第二篇：關注農民工子女受教育問題暑期調研活動策劃書

一、項目背景及意義

上世紀90年代后期以來，流動農民中的兒童數量急劇增加。兒童問題的突出使得流動從根本上超越了“勞動力流動”的意義，兒童是農民工中的一個特殊部分。解決農民工子女受教育問題，不僅呼喚義務教育的體制調整，而且呼喚多方面的制度創新。

民工從農村進入城市，依靠替雇主工作為謀生手段，但不具備非農業戶口的社會群體。由于中國大陸至今未廢止的戶籍制度的存在，直至XX年，這一群體基本上沒有工會組織、幾乎沒有任何權益保障，更不能享受因為城市經濟發展帶來的社會福利，“農民工”成為這一制度之下特殊群體，也是城市被雇傭者中勞動條件最差、工作環境最苦、收入最低的群體；同時也是中國產業工人中人數最大的群體，據估計XX年有1.5億人。

我國農民工現象的產生主要根源：我國農村人多地少和農業收益低。目前我國大陸耕地的總面積不到20億畝，人均耕地約為1.4畝，而且在最近十幾年中，由于工業，特別是鄉鎮企業的迅速發展，耕地在以每年約1000萬畝的速度銳減。如果不考慮農民的兼業問題，農村中的剩余勞動力約在三分之二左右，這些剩余勞動力必然要向非農產業轉移，而大部分人向大，中城市轉移。在這一轉移過程中，農民工問題逐漸顯現出來，逐步引起人民的重視，并成為社會的熱點和焦點問題。

綜上所述我們可以看到農民工是一個很大的弱勢群體，而且大部分農民工是舉家進城打工的,由此子女上學便成了一個難題.城市農民工是處在社會底線的人,他們也都希望自己的子女受到良好的教育，將來可以有個好的前景，然而農民工子女并不能就近上學.XX年9月，國務院辦公廳轉發教育部、中央編辦、公安部、發展改革委、財政部、勞動保障部《關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作的意見》。意見把占流動兒童少年的絕大多數、處于弱勢地位的“進城務工就業農民子女”，從“流動兒童少年”群體中單獨提出，突出強調。當然要考慮解決農民工子女的受教育問題，必須考慮城市的接納力，考慮它現實的和可以的接納力。

農村勞動力流動持續到現在，農民工子女即第二代移民問題已經浮出水面。相對于流動的勞動力來說，這是一個派生的部分。但是，這個群體有著一種獨特的成長性，在他們身上，體現著更深遠的社會變遷意義。生活經歷和人生經驗，使他們在生活上和思想上都無法安于現存的城鄉體制，也使他們有著強烈地改變自己命運的憧憬與沖動，而他們在城市里看到了什么，感受到了什么，將決定他們努力的方向。農民工子女的義務教育問題使城鄉分割舊體制的弊端暴露得越加清晰。近兩年，農民工子女的義務教育問題引起黨和國家的高度重視以及社會各界的廣泛關注。

二、活動主題

“同樣的藍天、同樣的笑臉——關愛農民工子弟”。有這樣一類群體，他們用自己粗糙的雙手，在嚴寒酷暑中讓一座座嶄新的建筑拔地而起，他們的愿望不過是希望在城市中有著自己生存的一個角落，希望自己的子女能像城里的孩子那樣穿著整潔的校服，背著書包有說有笑地走進校門，他們淳樸、善良、踏實，這就是農民工。他們是弱勢群體的代表，他們以及他們的子女需要我們的理解和幫助。

三、活動目的在理論上：通過此次社會調研，對農民工子女的教育現狀有個較為全面的了解，在整體把握現狀的基礎上，針對調查中發現的問題，從現象中找出普遍性的規律，并探究可行性的對策，以供相關決策部門參考，并提供理論依據。

在實踐上：一個城市農民工子女的整體素質就是這個城市市民文明素質的組成部分，解決好農民工子女的義務教育問題，不僅是教育問題，而且是推動城市建設和發展，推進農村富余勞動力轉移，維護社會穩定，實現社會公平的迫切需要。通過本課的研究，便于教師在教育教學問題上因材施教，更好地使這些“第二代移民”能夠健康地成長，促進當地教育教學質量的進一步提高。

四、活動主要思路

本研究從農民工子女的成長經歷追蹤、思想品德現狀、學習成績現狀歸因以及有關與農民工子女教育有關的一些政策、規定和做法等角度，全面深入地了解這個特殊群體的教育現狀，發現存在問題的癥結，找出解決問題的對策，以便在教育教學實踐中能夠找準教育最佳時機，因人施教，同時，期望能為有關部門提供一些決策的依據，使這些游走于城市邊緣的“流動兒童”能夠和城里的孩子一樣，享受公正、平等的教育。

五、活動形式

（1）調查方式

本研究采用問卷調查方式，所用資料均來源于實地調查結果。資料收集包括兩方面：一是通過學生自填問卷收集定量資料，二是通過個案訪談、文獻研究方法獲得定性資料。其中以定量資料的收集為主。

（2）收集資料的方法

開展本課題研究主要采用了問卷調查法、訪談法、文獻研究法、經驗總給法、教育問題研究法、行動研究法。

（3）資料分析方法

全部問卷資料均輸入計算機，并運用excel軟件進行數據處理分析。根據本研究目的和要求，采用列圖表形式來對有關變量間的關系進行分析。

六、活動流程

第一階段（6月-7月）：策劃、準備、啟動階段

1確定主要調查的地區

2活動宣傳及隊員選拔提前了解各車次的時間情況

4調查問卷的問題設置及印制隊旗制作及必要的工作工具的購置

6隊員安全教育及前期培訓

7開展兩次宣講會一次講座

8、完成團隊內部條例、制度修訂工作。

9、完成實施部分的協議制定，并對實施步驟進行詳細推演。

第二階段（7月－8月）：開展階段

（1）7月5日—7月15日：主要是農民工子女的成長經歷追蹤，思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。成果：調查問卷設計、試調查、修改問卷，正式調查、數據整理。

a、7月5日在赤峰市巴林左旗進行試調研，對農民工子女的成長經歷追蹤，對思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。一天結束后，修改我們的問卷，并最終完成問卷。

b、7月6日在赤峰市喀喇沁旗開始進行正式調研，對農民工子女的成長經歷追蹤，對思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。一天結束之后我們整理出今天的數據，并加以分析。

c、7月7日在赤峰市寧城縣進行調研，對農民工子女的成長經歷追蹤，對思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。一天結束之后我們整理出今天的數據，并加以分析。

d、7月8日在赤峰市克什克騰旗進行調研，對農民工子女的成長經歷追蹤，對思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。一天結束之后我們整理出今天的數據，并加以分析。

e、7月9日在赤峰市松山區進行調研，對農民工子女的成長經歷追蹤，對思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。一天結束之后我們整理出今天的數據，并加以分析。

f、7月10日在赤峰市敖漢旗進行調研，對農民工子女的成長經歷追蹤，對思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。一天結束之后我們整理出今天的數據，并加以分析。

g、7月11日在赤峰市元寶山區進行調研，對農民工子女的成長經歷追蹤，對思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。一天結束之后我們整理出今天的數據，并加以分析。

h、7月12日在赤峰市翁牛特旗進行調研，對農民工子女的成長經歷追蹤，對思想品德現狀以及學習成績現狀調查歸因。一天結束之后我們整理出今天的數據，并加以分析。

（2）7月16日-7月20月：對調查結果進行分析，歸因。成果：反思，階段性論文

a、7月16—17日，我們將所有數據進行匯總，整理分析。

b、7月18—20日，我們將完成階段性論文。

（3）7月21日—7月25日：研究已有的政策、規定和做法，嘗試找到解決問題的對策 成果：對策研究論文

a、7月21日—22日，我們將搜集當地現有的關于農民工子女的受教育情況的政策、規定和做法，并整合在一起。

b、7月23—25日，我們會對前幾天的所搜集到的資料進行研究分析，找出其中的問題，集合當地現狀，嘗試找到解決問題的對策。完成對策研究論文。

（4）7月25日—7月30日：總結階段，整合研究成果；形成調研研究總結報告；成果：研究報告

在此期間，所有隊員分工合作，將之前的所有成果進行匯總，整和在一起，進行研究。最終形成研究報告。

七、研究成果形式

1項目預期成果

總結性研究報告：此次社會實踐結束之后，我們會針對當地的農民工子女受教育的現狀，進行研究，最終完成總結性研究報告。

階段性論文;在實踐過程之中我們會完成數據處理完成之后的階段性論文；在研究當地現有的關于農民工子女的受教育情況的政策、規定和做法之后，我們會完成對策研究論文。

典型案例:我們會對其中一些具有代表性的農民工子女情況進行具體分析，其中包括

（1）成長經歷追蹤（來自何方，何時來赤峰，家庭經濟現狀、父母受教育程度、小學時在哪上學等）。通過對他們成長經歷的分析，尋找他們現在日常行為表現的原因和源頭；

（2）思想品德現狀調查（通過問卷調查，了解他們的日常行為表現及德育現狀，并分析他們的心理及成因，以期對他們的品德進行客觀評價，有助于采取有針對性的德育措施，開展活動，更好地提高德育效果）；

（3）學習成績現狀歸因（通過走訪、問卷、觀察，開展行動研究，對這些學生的學習動機和興趣、學習情況和學習上存在的困難有較全面的了解，以期能幫助他們樹立正確的學習目標，找到適合他們自身特點的學習方法，讓他們真正成長為一個對社會有益的全面發展的人才）；

（4）研究與農民工子女教育有關的一些政策、規定和做法，借鑒他人在研究農民工子女教育問題上的一些成功經驗和一些省、市、區以及學校在解決農民工子女就讀、學習上存在的困難所采取的一些做法，結合本市、本區自身特點，以期能夠找到解決目前農民工子女教育中存在的難題的對策。

最終完成典型案例分析，并匯總成冊。

八、管理及相關制度

團隊不實行固定制，當出現本部門30%以上人員對某一人或者本人對自身工作能力質疑情況時，可召開部門內部會議，對人員做出調整。

1、安全條例：

（1）、注意保管個人用品，遺失本人負責；把防暑等一系列醫療保障工作做到位。

（2）、當團隊陷入危險情況，由安保專員負責處理。

2、組織條例：

（1）、制作t恤與遮陽帽。

（2）、重大團隊決定由全體隊員投票表決，特殊情況由隊長決定。

（3）、團隊人員地位平等，尊重隊員個人意見。

（4）、個人服從團隊決定，以大局為重，禁止脫離隊伍單獨行動。

3、紀律條例：

隊員外出須向安保專員請假并按時歸隊，有特定任務期間不得請假外出，因病或特殊情況者，由本人遞交書面申請，經批準后方可外出。請假的隊員歸隊時必須銷假，否則一律做未歸隊處理。

4、財務條例：

公用資金存入銀行卡并由項目財務專員保管，動用公用資金時經手人應保管好相應憑證，每天由財務專員負責統一記錄。

九、注意事項

1團隊人員要求是平時生活作風表現良好、文明禮貌、服從集體、熱情陽光

2注意加強活動宣傳，展示山東大學大學生風采

3注意活動照片、數據資料、論文的收集、整理和匯總

附頁：

調查問卷

1、您的性別：()

a男 b 女

2、您的年齡：()

a20-30 b30-40 c40-50 d50-603、您的文化程度：()

a 小學 b初中 c高中或中專 d大專及以上

4、您曾經及現在的工作行業及工種:()

a服務員（餐館、飯店、保潔）

b技術工人（建筑工、木工、電工、修理工）

c 居民服務人員（送貨工、送奶工、送水員、搬運工等）

d 商務服務人員（打字、排版、話務員、快遞員等）

e家政服務人員（保姆、小時工、護工）小攤小販 其它

5、您每月收入是多少：()

a800以下 b800—1200 c1200—1600 d1600—XX

e XX—2400 f2400—2800 g2800—3200 h3200以上

6、您的子女也在您工作的城市上學嗎 :()

a 是 b不是

7、您子女的受教育程度:()

a大學 b 高中 c初中 d小學

8、您的子女現在就讀于怎樣的學校:()

a公辦學校 b民辦學校 c民工學校 d輟學

9、您對您孩子目前的受教育程度滿意嗎:()

a非常滿意 b比較滿意一般 c不滿意 d非常不滿意

10、您是否負擔得起您孩子的學費？()

a很輕松 b輕松 一般 c困難 d很困難

11、如果有一天您的收入不再承擔得起孩子上學，您會怎么辦:()

a 說什么也要讓孩子上學 b 盡量讓孩子上學

c不再讓孩子 d繼續上學

12、您覺得對于現在所受的教育方式孩子:()

a完全能適應 b基本適應 c很難適應 d完全不適應

13、您多長時間會與孩子有一次較為深刻的交流 :()

a較頻繁 b很少 c當發現孩子有困難時 d從不

14、對于孩子的教育，您對學校及社會有怎樣的意見和看法？

第三篇：農民工子女受教育情況調查

思想政治理論課

學生實踐報告

班級:11工商學號:1113041024 1113041025 1113041019 1113041017 1113041029 1113041018

姓名:陶永朋 盧安超 魏名俊 徐坤 王成成 趙宇豪

任課教師:高璐

時間:2013至2014學 第 2學期

2013年4月1 6日

課程: 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

農民工子女受教育情況調查

前言：此次我們小組調查的是合肥市農民工子女受教育的情況，通過這次調查我們了解到了一些真實而又不能忽視的一個群體，那就是農民工的子女們，目的是為了能夠讓更多的人了解和幫助那些渴望知識的孩子。

一、合肥市民工子女受教育的基本狀況。

(一)受教育機會。

受教育機會是衡量教育不平等問題的重要指標，農民工子女的受教育機會直接反映到這一群體的受教育的平等權益問題。農民工的受教育機會問題具體反映在農民工子女的就學渠道等方面。

1、就學渠道。

(1)在合肥某些小學借讀。流入地學校參照當地政府生均撥款作為收費標準，吸收農民工子女借讀。學校安排兒童插班學習或單獨編班。公辦中小學師資正規、管理科學、教學條件好，是農民工心中最值得信賴的學校。因此大部分的農民工都愿意把子女送往這類學校。

(2)就讀于流出地政府在流入地所辦的學校。針對某些流出地的人口在流入地居住相對比較集中的情況，流出地政府經流入地政府同意，自投資金、人力，在流入地辦學，吸收本地區的農民工子女入學。這類學校已成為吸收農民工子女就學的一條有效途徑。

(3)進入民助公立(或公助私立)學校學習這是一種正在探索的就學形式，即由企業出資修建校舍，購置必備的教學設備，而管理上由自己運作，費用由教育行政部門(政府)負擔，按正規學校進行管理，學生需交納少量的借讀費用。這種學校既有公立學校的優勢；又有企業的支持，因而是一種較好的辦學形式。

(4)就讀于民工子弟學校。為自己的子女選擇這類學校的家長大多數是出自經濟方面的原因，民工子弟學校收費要便宜得多。除了便宜，照顧農民工的工作情況也是這些學校受歡迎的原因。農民工一般早上五六點鐘就把孩子送來了，晚上到七八點才來接，學校早晚都有人看管，這大大方便了農民工。但是這類學校的弊端也較多。如①辦學者和教師的素質較差，有的學校從校長到教師沒有一個人有過從教經歷；教育質量無法保證。②缺乏最基本的辦學條件，有的學校甚至沒有最基本的安全和衛生條件，學生在這樣的學校里沒有人身安全保障。③不少學校辦學以贏利為目的，辦學條件被降低到最低水平，從而使辦學者獲得最大的利潤。因此，這類學校屬于應規范管理的范圍。

(5)農民工子女接受義務教育以在家鄉接受教育為主。根據抽樣調查，有65 %的適齡兒童在家鄉接受教育，他們的父母親一方或雙方不在身邊，處在教育的邊緣地位。

(6)少數農民工子女失學在家。大部分農民工子女失學的首要原因是居住地的不確定性，父母就業的機會和收入水平決定著他們的去留。其次，家庭的貧困是農民工子女失學的又一原因。、失學率

合肥市流動人口超過127.9萬，進城的農民工子女則有近4.3萬。他們當中，失學率高達3.36%，近0.76萬名適齡兒童不能及時入學。有學者認為，這些游蕩在城市街頭的失學農民工子女，他們耽誤的不僅是自己的前途，還會成為未來社會的“定時炸彈”。農民工子女教育問題，亟待引起各方重視和盡快解決。

(二)師資。

接收農民工子女的城市學校的師資力量在整體上是好的。特別是公立學校、部分民辦學校以及流出地或流入地政府設立的流動人口子女專門學校的教師都具有正規大學或師范院校的學歷，也都接受過正規的師資培訓，能夠勝任農民工子女的教育教學工作。不過，部分簡易民工子弟學校中的師資情況則令人擔憂，由于教師中師范學校畢業的很少，因此大部分教師缺乏教學、教法等方面的專業訓練，不了解學生的心理特點。此外，這些教師尤其在音樂、體育、美術等方面缺乏訓練，這些課的開設存在很大困難。

(三)學校的教育教學設施。

學校的教育教學設施指的是學校的硬件建設，包括校園建設、教學設施、設備、文化娛樂設施等。它們的建設程度直接影響著受教育者的積極性以及教學的質量。農民工子女接受教育的學校的教育教學設施良莠不齊。在這方面，公立學校由于有政府在財政上的支持以及學校長期的積累，教育教學設施相對較為優越和完善。而簡易民工子弟學校與之相比，差距極為明顯，其狀況極不容樂觀。據對合肥市民工子弟學校的調查，這些學校的校舍、課桌、圖書館等硬件設施普遍不足甚至是嚴重不足。廢棄的廠房，廠房在改為校舍后，需要進行相應的改建，安全設施的功能上需要調整，這是民工子弟學校校舍存在的最大問題。此外，教室面積過小，學生過度擁擠，教學效果受到影響。其他設施也因陋就簡，同時，城市的圖書館、書店、博物館、科技館、公園等文化教育場所設施和各種信息、科技、人文資源等無疑都給流動兒童提供了直接的受教育的機會和素材，使他們開闊了視野，增長了知識。這些對于城市兒童來說是司空見慣的，但對于農村兒童來說，都是望塵莫及的。調查表明，農民工子女及家長對城市的教育環境普遍是滿意的，或者更確切地說是滿足的。這種滿足感不是來源于與城市兒童的比較，這點他們不敢奢望，他們比較的對象是在農村的就學兒童。正如有家長表示，在城市里就算第二、第三課堂孩子都可以學到很多東西，而在老家普通話都沒普及。從中也可反映出一個事實，即城鄉教育環境之間存在巨大的鴻溝，農村兒童教育環境的狀況極不容樂觀。

(四)學業成績。

農民工子女在流入地的學校中，在學業狀況上大部分有著不同程度的改善和提高，尤其是公立學校中的農民工子女，他們的學業成績進步較為明顯。而簡易民工子弟學校的狀況令人擔憂。由于辦學條件、師資水平的限制，民工子弟學校教學手段落后，教師的教學水平不高，很多學校都沒有按照國家的要求設置課程，學校教學只是停留在“識字教學”和“掃盲教育”的層次上。如廣州市某區在教學督導中發現有些學校課堂教學不合格率竟達75%。

(五)心理狀況

形成不健康的心理狀態，難以與城市生源的學生相融合，并可能引發反社會的行為。據調查；農民工子女普遍自信心不足，自我評價偏低，存在“自卑”、“自閉”“壓抑”等心理特征。

（六）農民工家長觀念落后

家庭能否提供良好的學習環境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調查表明,大多數家長對其子女的教育還是非常關注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經濟、文化較為落后的農村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節,家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。

二、導致合肥市農民工子女教育問題的主要原因

近年來，農民工子女教育難的問題，雖然逐步引起了各級黨委、政府重視和社會各界的關注，教育部門及有關部門也做了大量工作，但還是收效甚微。究其原因：一是長期形成和執行的“地方負責，分級管理”的義務教育體制，致使地方政府職責不明確，管理不到位，辦學經費不落實；二是現行戶籍制度與人口流動需求不相適應、不夠協調，導致了農民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費，“流動兒童就學以流入地管理為主”的政策較難操作；三是教育公平發生偏差，個別學校和教師歧視民工子女學生，無情地剝奪了民工子女學生與城市學生同等的一些教育權利。如民工子女學生不能參加學校或當地各級政府舉辦的各種活動，不能參加“三好學生”評選，甚至不參加體育比賽，等等，四是農民工子弟學校辦學條件差，師資弱，流動性大，辦學合法化問題難決。有的地方甚至百般阻擾農民工子弟學校的興辦或武斷地加以取消；五是農民工收入較低。許多農民工家庭面對城市學校尤其是公辦學校昂貴的求學成本，他們心有余而力不足，只能把“望子成龍”的迫切心情無奈地藏于心間，只能把自己的子女送往條件較差的民工子弟校。

三、法律方法解決合肥市農民工子女教育問題

(一)改革戶籍制度、實現城鄉一體化。

戶籍制度的本質是與計劃經濟一脈相承的，它在限制人口流動和制造了城鄉分割的同時，嚴重地加劇了城鄉差別，導致了中國城鄉經濟社會發展兩重天的不和諧局面。這種制度的弊端表現在它直接導致了城市居民和農民在所有制、流通、交換、分配、就業、稅賦以及教育、醫療、養老、勞動和社會保障就業、住房等各方面的經濟和社會政策的不同。這種人為制造的等級和利益差別致使流動人口淪落為新的城市貧困階層。就義務教育領域來說，正是城鄉戶籍壁壘的存在，造成流動到城市里的農村人口子女在城市中無法得到與城市學生同樣受教育的權利。解決問題的根本之策在于加快城鄉二元戶籍制度的改革。務必實現兩個基本的目標：一是逐步取消農業戶口與非農業戶口的二元結構；建立對流動人口的動態管理制度；二是消除戶口的社會附加功能；切斷戶籍身份與利益之間的關聯，改變戶口與就業、醫療、社會保障、教育、住房等公民利益掛鉤的不合理現象，實現

城鄉一體化管理。

(二)調整現有義務教育格局。

合理配置現有的國有公共教育資源。農民工子女的教育政策應該以公平為首要的價值目標，消除社會排斥、促進社會融合。要全方位地把農民工子女教育從體制外納入到體制內，使其完全融入社會主流學校的教育秩序內。解決的渠道應該以公辦學校為主，民辦教育為輔，同時調整現有教育資源的分布，合理配置現有的國有公共教育資源，實現現有資源利用的最大化。流入地政府對要根據現有的公立中小學校的生源規模情況進行教育資源的重新布局。事實上，在當前大量的農民工子女無法入學的情況下，因為家庭人口結構的變化帶來的本地生源的減少，流入地城市卻往往還有一些中小學校因為招生(指本地生源)數量不足而被撤銷。流入地政府應該對這部分空閑的資源有效地加以轉移，用來增強流動人口比較集中的公立學校，以提高這些學校為農民工子女就學服務的能力、提高農民工子女的教育質量，或者改造成為以招收民工子女為主的學校，以更好地滿足流動兒童就學需求。比如，在流動人口特別集中的城郊結合部，要提高公立學校的辦學水平和招生能力，或者增設新的學校，來解決局部區域內農民工子女入學緊張的現象。

(三)多渠道安排農民工子女就學。

首先，公辦學校要承擔起接受農民工子女入學的重要任務。在公辦學校就學是承認農民工子女在流入地合法地位的重要標志，擁有平等的入學機會體現了社會公平，是其公民權利的積極體現。流入地政府應采取多種形式接受農民工子女在當地的全日制公辦中小學入學，在入學條件等方面應與當地學生一視同仁，不得對其進行亂收費，對特困學生應酌情減免費用。

(四)加大財政轉移支付力度。

對“特困”農民工子女實行免費義務教育。在我國，地方政府是實施義務教育的主體。由于財力有限，大多數流入地都無法保障農民工子女無償享有由當地納稅人支持的義務教育。而多數農民工家庭拮據，不要說高額的“借讀費”交不起，有些學生還因交不起“簡易學校”的學費而失學。為農民工子女創造接受義務教育的機會是政府行為，不是一個地區的教育部門所能解決的，它不僅涉及公安、物價、工商、計劃生育等相關政府職能部門，還涉及流入地政府與流出地政府的協調和互助。中央政府不能將農民工子女受教育的責任推給地方政府，地方政府也不能采取放任自流的態度，將其推向市場。必須加大財政的轉移支付力度，對“特困”農民工子女實行免費義務教育。中央政府應為農民工子女接受義務教育設立專項資金，同時根據農民工對流入地的經濟貢獻，流入地政府也要專門安排部分資金，用來支持農民工子女就學，消除因家庭貧困而造成的教育機會不平等，實現從道義性扶貧向制度性扶貧的轉化其辦學條件。

(五)規范和扶持農民工子弟學校。

從目前來看，民辦中小學及打工子女學校承擔了相當數量的農民工子女的教育，在相當程度上也緩解了公辦學校及政府財政的壓力。應當承擔農民工子弟學校的存在有其時空的合理性。因此，流入地政府應對轄區內的農民工子弟學校給予一定的經費補貼，提供必要的辦學場地，并制定出相應的適合其發展規律的合理的質量標準，促其規范辦學，不能一味地使用關、卡、壓、撤的手段。應將其納入當地教育發展規劃和體系，進行統一管理。對于農民工子弟學校的辦學標準可以適當放

寬，根據實際情況降低民辦學校的辦學門檻，鼓勵社會力量參與創辦更多的學校以接納更多的農民工子女上學。可參照農村學校的標準來考量他們是否合格，主要消除安全、衛生隱患，考察教師的任職資格等。教育部門應對簡易學校給予積極指導，幫助完善關于農民工子弟學校在辦學中追求經濟利益最大化的問題，政府應對其價值取向進行法律性和道德性的雙重規范，使他們明確自己不單單是獨立的利益實體，更是農民工子女義務教育體系中的責任實體，使其在辦學過程中能夠實現從利益取向責任取向轉變。

(六)政府加強管理引導，盡力消除身份歧視。

為消除歧視農民身份的傳統思想，減輕對農民工子女中小學生的負面影響，杜絕因“身份”歧視而發生的輟學現象，當務之急一是加快取消戶籍制度的改革步伐，打破城鄉二元勞動力市場分割的局面，使農民工不僅能夠流入城鎮，還能夠在勞動力市場獲得較多的向“上”流動的機會。在城鎮中獲得“高社會地位”工作的農民工越多，越有助于根除“身份歧視”的錯誤思想。二是政府禁止城鎮針對農民制定各種不平等的政策或設定不平等的用工條件，盡可能為農民提供公平競爭的就業機會，使他們有機會獲得較好的工種和工資待遇。農民工子女教育問題是我國教育特別是義務教育面臨的新情況和新問題，具有長期性、復雜性和全局性的特點，必須認真對待，主動出擊，積極而為，按照“一個都不能少”的要求，給每個農民工子女提供應有而平等的教育，使他們得以健康茁壯成長。在中國城市化的進程中，農民工子女教育，不只是中國農民的家事，它實實在在是國家和全民的國事。農民工子女教育存在的困難和問題是中國社會轉型中的成本，這個成本需要政府、全社會和農民共同來承擔，而不應由農民獨自來扛。農民工的后代，原本因為家庭經濟條件的改善可以獲得更好的發展機會，成為農村走出來的最有希望的一代。但如果他們目前的教育環境不能得到很好的改變，出現進城的“流動兒童”被社會“邊緣化”，在農村的“留守兒童”被家庭“邊緣化”，那他們離“毀掉的一代”就不遠了。再窮也要受教育——教育公平的底線！

參考文獻：

1．郭燕聶，王永華；農村留守兒童家庭教育及對策分析，中國電力教育，2009

2．金鑫：農民工子女義務教育問題淺談[J]，《財經界》2007(4)

3．熊正財，李作紅；農村留守兒童教育問題之我見，2007

4．鄒先云農村留守子女教育問題研究[J]，中國農村教育,2006(10)

第四篇：農民工子女受教育現狀調查報告

調查時間：

調查地點：鞍山市

調查內容：關于農民工子女受教育現狀的調查

調查方式：走訪調查

潘友竹(團市委希望辦主任)：在雙山某街道的樓群里，一片低矮的小房，推開已快散落的門，在陰暗的小屋里見到了關世成母子。簡單得不能再簡單的擺設顯示出他們家的光景不是很好。這是我們第一個走訪對象。關世成，12歲，五年級，他還有一個上初二的姐姐。世成的父母從臺安農村過來已經10多年了。平時，他的父母主要以賣水果為生，去年父親因肺癌去世后，全家生活就靠母親賣水果維持。當我們尋問其家里的情況時，她母親忍不住落了淚：“唉!原來我們兩個人一起忙活，日子還可以。自從孩子他爹去世以后，這日子就緊巴巴的。我們沒有特困證，學費也不能少交。老大上初中時，還要交1200元的借讀費，后來學校知道我們家的情況，就給免了。一到交學費時，我就愁。可也不能不讓孩子上學啊。”他媽媽說話期間，世成一直低頭沉默不語，一副心事重重的樣子。臨走時他告訴我們，他會幫媽媽賣水果，還想學會更多的本事，幫媽媽多做點事。

走進第二家時，在外面玩了半天，剛被姥姥找回來的13歲關懷正趴在桌上無所事事。去年9月剛上初中不到兩個星期，就因為交不起學費、校服費及其他費用，被迫退學。關懷全家從鳳城過來有好多年了。母親患有肺結核，姥姥有嚴重的風濕病。全家的生活就靠父親去勞務市場找點零活及姥姥和媽媽撿點破爛勉強度日，有時吃飯都成問題。關懷的媽媽說起孩子輟學的事，眼圈就紅了。關懷的姥姥在一旁也落了淚：“這孩子天天想學校，總到學校去……”

田皓元(團市委希望辦工作人員)：王麗麗的家在立山橋洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，讓我們覺得仿佛到了農村。麗麗和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗戶很小，光線很暗，炕上的小桌上攤著書本，看得出姐弟倆正在學習。他們的爸爸媽媽都出去做活了。這姐弟倆向我們介紹了一些情況。他們的父母是從浙江過來的，主要靠纖褲角維持生活，家里有三個孩子。王麗麗，13歲，排行老大，她和妹妹(王麗陽，12歲)都讀四年級。(媽媽為了方便，就讓麗麗晚一年和小妹一起上學。)弟弟王世杰今年10歲，排行老三，讀二年級。麗麗雖然只有13歲，卻非常懂事。有空就幫爸爸媽媽做些家務，照顧弟弟妹妹。她的學習成績不錯，曾是班級的學習委員。她喜歡演講，說起話來口齒清楚，表達流利。問及家里的情況，她說“爸爸媽媽挺不容易的。我們三個這學期的學費就是爸爸媽媽從外面借的。

唐堂，一個甜美的名字，是孟泰小學二年級的學生。10歲的她，個頭不高，一雙聰穎的大眼睛忽閃忽閃的，嘴角永遠掛著一絲笑意，甜甜的很討人喜歡。我們見到她時，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、媽媽10年前來鞍，現在全家靠彈棉花為生，每月只有300元左右的收入，還要用100元租房子，余下的錢用以一家5口的生活費及三個孩子的學費。她的父親告訴我，學校對他們挺照顧，但是三個孩子的學費是他們家的最大負擔，其他的孩子參加課后班輔導，他們想都不敢想。彈棉花攤就在山坡上，他們兄妹三個平時就在這個山坡上寫作業、做游戲。家里狹小、昏暗，只是晚上睡覺時才回去。唐棠學習刻苦、老實內向，附近的鄰居說，苦了這三個孩子，學習都挺好，還那么懂事。“這幾年路費也貴，我們沒錢回家，這就是家。”

宮彬(團市委宣傳部長)：沿著彎彎曲曲的小路，在走訪對象楊俊的帶領下，我們來到了他的家———鐵西開發區附近的一間陰暗的小房。他們全家是從安徽過來的。父親做些力工，母親干刷漿等零活。我們問他們家里的收入情況，楊俊的母親說去年賺了6000多元，扣除租房子(100元每月，不含水電)，加上日常開銷和供孩子上學，所剩無幾。可是拮據的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學的念頭。他們兩個孩子也都非常體諒父母的不易。楊俊學習非常刻苦，成績在班里名列前茅，年年被評為三好學生。他的班主任向我們介紹說，雖然他家很困難，他還將自己攢下的2元錢捐給希望工程，他要幫助比他還困難的小朋友。同學把一些文具送給他，他不肯要，悄悄地把同學扔掉的鋼筆拆開，取零件自己組裝成筆……他的妹妹也很懂事。她媽媽給了她5毛錢買冰果，孩子只是花了2毛錢，把剩下的錢攢起來，還對媽媽說：“2毛錢的好吃”。

在鐵西的山東村，我們見到了徐超，他是我們最后的一個走訪對象。徐超正趴在桌上寫作業。一進門我們就看到墻上掛了幾張獎狀，有幾張寫著校模范生的稱號。9歲的徐超念四年級。父親從山東到鞍山已經10多年了。母親有病，全家靠父親推垃圾車掙點錢。唯一讓他們感到自豪的是兒子徐超。徐超書法作品獲得了全國少年兒童書畫競賽銀杯獎。她母親告訴我們：“徐超的作文寫得很好，經常作為班級里的范文供大家學習。”徐超告訴我們他最大的愿望要考上清華大學，將來還要買幢別墅給爸媽住。

連日來，隨同幾位團干部一同走訪了幾戶農民工家庭，既為這些家庭的貧困嘆息，也為他們的子女就學問題而感慨，但同時也為些孩子的孜孜不倦而欣慰。

在農民工集居的山東村，記者與團市委的幾位團干部試圖找到有能力，但不愿供孩子上學的家庭，卻沒有發現，拮據的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學的念頭。雖然有時為了方便，他們會讓大孩子和小孩子一起上學。一位母親更用她樸實的語言表達了她的心愿：“我自己苦點、累點都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。

貧困是困擾農民工家庭子女就學的最大問題。農民工主要從事賣菜、力工、收廢品等工作，收入不穩定，平均年收入幾千元，甚至更低。扣除房費(每家平均100元)，加上日常開銷和供孩子上學，所剩無幾。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些農民工給孩子訂校服時，都愿意訂大號的，以便一套衣服能從一年穿到六年。可以說，即使農民工的子女已經入學，也仍處于失學的邊緣。

農民工子女是一個游離于體制之外的群體，他們的父母沒有最低保障，有時上學還要交200到1200元的借讀費及校服費、外教費等雜費。這些農民工子女從小在城市長大，卻得不到良好的教育，在他們學知識、長身體的關鍵時期，其保護和教育如果得不到有效解決，可能會在他們的心里埋下仇恨的種子，長大后融入社會，因為沒有知識和技能，只能到處游蕩，也會影響社會經濟的協調發展。

今年，希望辦將啟動“希望工程助學進城計劃”，將把救助范圍擴大到進城務工農民的子女。計劃在“五四”期間救助1000名貧困農民工子女。同時籌建一個基金會，專門用于農民工子女的救助。

但希望辦的現有資金只是杯水車薪。在走訪中，我們不只一次地問一些貧困家庭，也問自己，給失學的孩子解決了學費問題，他們會上學嗎?可正像關懷的媽媽所說，除了學費還有書費、校服費及其他一些費用，他們還是交不起。因此，幫助這些農民工子女就學問題，不是一朝一夕，也不是一個部門的事。全社會都應該關注農民工子女的就學問題，力所能及地為他們盡些心力。最終能體現社會大家庭的溫暖和人們的關愛之情。雖然得到捐助的只是少數人，但是通過捐助活動，會影響這一群體，讓他們感到黨和政府的溫暖。

第五篇：農民工子女受教育1 - 復制

懷化學院經濟學系調查報告

關于方嘴村農民工子女教育問題調查報告

經濟學系國際經濟與貿易0914402028高聰

摘要：隨著我國工業化、城市化進程的不斷推進，圍繞解決“三農”問題和增加農民收入，加之城市勞動力的缺乏，廣大農民紛紛進城務工就業。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農民工子女教育問題日趨突出。已經作為一個特殊的群體存在于大中城市的農民工，不可否認地在城市經濟建設中做出了巨大貢獻。然而，他們卻沒有得到與之相適應的回報，如他們的子女在享有受教育的權利上就遇到了許多障礙。并且農民工子女教育問題的體現不是簡單的城鄉差異，而是本地學生與外地學生間的差異，這樣農民工子女教育問題就更值得我們深入研究了。

關鍵詞：教育、農民工、城鄉差異

一、問題的提出

我們學校地處近郊農村，3所學校分布于新城子現代副城周邊。事實上，已成為大量接納農民工子女的小學。我們學校的農民工子女教育問題的體現，不是簡單的城鄉差異，而是本地學生與外地學生間的差異。農民工子女教育問題更值得我們深入研究。

二、調查方法

我們采用了問卷調查和實地走訪的方法。對全校所有的農民工子女的問卷和統計資料進行了分析。

三、結果分析

農民工子女實際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發，這兩個群體都是我們所要關注的。這兩個群體之間，從整個變化態勢來講，是動態的，今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。不僅如此，若是農民工子女教育問題長期得不到解決，很可能造成一部分人才流失。雖說沒有“文革”時期的人才斷層那么嚴重，但是也可能部分地影響中國經濟的發展。另外，這也與科學發展觀的“以人為本”的核心不相適應。所以，農民工子女是我們不可小覷的一股力量，我們必須高度重視他們的受教育情況。

（一）農民工子女教育存在的問題上學費用高。農民工作為流動人口群體的重要組成部分，主要來自經濟相對落后、文化相對閉塞的農村，其中大部分人不僅在經濟上難以支撐子女進入公立學校的費用，在心態上更缺乏融入城市主流文化的足夠準備。調查中發現，上學費用是農民工子女求學路上的最大困難。雖然國家規定，公辦中小學要建立和完善保障進城務工就業農民工子女接受義務教育的工作和機制，但真正要到公辦學校上學，對農民工子女來說，還是一個奢望。這樣，現實打破了農民工的夢，更加深了他們的悲哀與失望，借讀費、校服費、外教費等雜費把這些孩子拒之門外。然而接受教育是每個公民的基本權利，卻在公辦學校的高收費門檻和家長羞澀的錢囊面前，教育成為了奢望。盡管許多城市的主管部門都承諾并著力解決農民工子女教育問題，但近乎殘酷的現實是，很多農民工子弟仍處于無學可上的“漂泊”狀態。所以有些農民工子女被逼無奈之下棄學從工，從此踏上了與之年齡不相符的打工之路。

懷化學院經濟學系調查報告城市戶口——求學路上的又一攔路虎 受城鄉戶籍制度的影響，城市公辦中小學大部分仍不愿意接受戶口在外地的農民工子女上學。盡管各地都放寬了城市入戶的政策，但還是以投資、興辦實業、購買商品作為入戶的基本條件，對于普通農民工來說，這似乎是一個遙不可及的夢。調查發現，來城市工作的農民工，他們總在不停的變換工作，哪里有需要，他們就流向哪里，而工作的流動性使得農民工子女上學權益很難得到保障。農民工子女沒有城市戶口，流動太頻繁，他們隨著父母工作地點的變遷隨時搬家，城市戶口的限制帶給農民工子女的是不平等的機會，而頻繁的轉學使得孩子們的學習成績偏低。教學內容相異。一般來說, 農民工子女大多是從偏遠農村的學校轉入我校。他們的文化基礎較差,所采用的教材版本往往不同 ,不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現了不能適應的現象。主要表現為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因導致流動兒童產生厭學態度。家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調查表明,大多數家長對其子女的教育還是非常關注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經濟、文化較為落后的農村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節,家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。

另外，也有農民工在外地打工沒有帶子女在身邊，只是交給自己的父母照管。然而畢竟老一輩的思想與下下代相差比較大，他們對自己的孫子孫女更多的只是溺愛，把他們護在自己的保護傘下，生怕他們受傷害。舍不得打，舍不得罵，但這樣對他們一味的縱容是教育的失敗。

5心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同, 農民工子女心理發展不平衡。農民工子女大多來自經濟條件比較差、物質和精神生活相對貧乏的偏遠農村,且農民工子女都是從農村的學校直接進入本地,情況稍微好的可能會被送人縣城接受更好的教育。他們和真正的農民并不相同,而是介于城市和農村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差，使農民工子女極易產生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視，內心世界對社會差別感受到的強烈不平等，這也讓農民工子女承受著一定的心理壓力。這樣農民工子女也會對社會產生強烈的不滿。大部分都是向兩個極端發展：要么奮發向上，提高自己。要么自甘墮落，與社會上的小混混為伍。

6安全無法保障。流動人口的工作大多不穩定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經濟上的考慮,租住房往往都是在環境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩定的聯絡方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結合起來,學生脫離家長監護問題非常突出，而且導致學生的出行安全無法保障。再者環境變化快，使得許多農民工子女剛剛適應的環境又變得生疏，而他們與同學間建立的友誼也難以持久，造成他們心靈上的空虛，這就在傷害著無辜的一代人，在影響著這一代人之間本應有的正常交流和純潔友誼。在不少地方、不少時候，鴻溝替代了交流，隔膜阻擋了友情。農民工子女已深刻感受

到城市里孩子與自己的差別和這種差別的難以逾越，成長在邊緣狀態，將扭曲他們的心理，加深他們的被歧視感和對立感。他們自己也就形成了孤僻的性格。

（二）農民工子女受教育困難的原因

首先，農民工的收入不穩定且較低，大部分人能維持溫飽已屬不易，在子女教育費用上往往力不從心。為了積攢孩子開學學費，許多農民工只能選擇不回家過年，盡管家里依然有他們無盡的牽掛與依戀。其次，今年物價上漲飛快，各方面的支出大大增加，這無疑是給本就生活拮據的農民工家庭雪上加霜。另外，許多地方在計算經濟發展總量和列舉政績時，基本上以本地常住人口作為基數。如果增加了對農民工子女的教育，政府既要增加財政支出，還要拉低已經被認為高估的教育標準，影響到學校教育設施建設的投入，勢必造成有些學校將農民工子女拒之門外。

（三）解決農民工子女教育問題的建議

農民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農民工子女權益的尊重,更關乎國家、社會的長期穩定和長遠發展,因此全社會應一起來關注農民工子女的教育,讓所有的農民工子女都能在共同的藍天下一起成長。

1．制度創新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務，義務教育就是最重要最基本的公共服務。要以流入地為主，公辦學校以政府為主，要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力，以政府為主，公辦學校為主解決這個問題。這樣就要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應流動人口的現實，就要改成以常駐人口為準，把常駐人口納入地方公共服務的范圍，納入政府的教育的日常管理

2．進一步完善義務教育管理體制。農民工子女離開農村時，沒有相應的教育經費隨之流轉。這樣，農民工子女接受教育就沒有了保障。要解決這一問題，就要嚴格按照科學發展觀的要求，進一步改革和完善義務教育管理體制，變“地方負責，分級管理”為“地方負責，分級管理，城鄉統籌，協調發展”，破除城鄉分割，保證教育投入，維護教育公平，促進教育和諧健康發展。同時采取“減、免、捐”等措施，通過多種方式多種渠道籌措資金，如利用好“希望工程”、教育基金會和個人捐助等渠道，資助貧困農民工子女完成學業。幫助貧困農民工子女完成義務教育。這樣實際上也是對我國教育發展的一種投資。《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》也曾強調指出：“要重視解決流動少年兒童接受義務教育的問題，以流入地區政府管理為主，以全日制公辦中小學為主，采取多種形式，依法保障流動少年兒童接受義務教育的權利。”

3．正確認識農民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農民工子女享有受教育權利，而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著城市化進程的加快，農民工子女正逐步遞增，搞好農民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動城市建設和發展、加快農村勞動力轉移、維護社會穩定、實現社會公平的客觀需要。農民工子女比較懂事，有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之，農民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責任，為他們提供一個平等的接受教育的機會。