第一篇:罰沒物品管理制度
罰沒物品管理制度
一、為了加強罰沒物品的管理工作,規(guī)范我衛(wèi)生監(jiān)督小組行政執(zhí)法行為,制定本制度。
二、建立罰沒物品保管倉庫,確定保管人員對罰沒物品實行統(tǒng)一保管。
三、執(zhí)法人員依法罰沒的物品,經(jīng)查對核實后,應當向當事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單一式三份,一份交當事人,一份附卷,一份交罰沒物品保管人員。
四、罰沒物品清單應當注明罰沒物品的名稱,規(guī)格、型號、單位和數(shù)量及沒收時間,并由當事人和執(zhí)法人員分別簽字或者蓋章。經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品,應當附有檢驗或者鑒定報告復印件,或者在罰沒物品清單中注明檢驗或者鑒定結果。
五、案件承辦人員應當在罰沒物品沒收后三天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給稽查科,稽查科對合法性審查無誤后,案件承辦人員交給保管人員。保管人員應當在罰沒物品清單上簽字或者蓋章。罰沒物品和罰沒物品清單記錄不一致的,保管人員應當在案件承辦人員的主管領導注明情況后才能接收。
六、保管人員對接管的罰沒物品必須登記、造冊,分類妥善保管。
七、罰沒物品保管人員對在規(guī)定時間內(nèi),未申請行政復議也未提起行政訴訟的行政處罰案件的罰沒物品,應當在半年內(nèi)提出處理意見,按規(guī)定程序經(jīng)衛(wèi)生局審核同意后統(tǒng)一進行處理。
八、經(jīng)衛(wèi)生局審核同意處理的罰沒物品,應當由保管人員與罰沒物品處理人員辦理出庫交接手續(xù),并將罰沒物品清單歸檔備查。
九、罰沒物品的處理應當根據(jù)國家有關規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者做必要的技術處理。
十、對不宜做技術處理和拍賣的罰沒物品應當按規(guī)定監(jiān)督銷毀。
十一、監(jiān)督銷毀罰沒物品,應當有兩名以上監(jiān)督執(zhí)法人員參加,要制作銷毀筆錄,記明銷毀的時間、地點、方式,銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量執(zhí)行人等。需拍照、攝像的,還應拍照、攝像存檔。
十二、經(jīng)檢驗或者鑒定,符合拍賣要求的罰沒物品,按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣。
十三、罰沒物品的拍賣款應當按照財政部門的規(guī)定及時上繳國庫。
十四、采取做必要的技術處理等其它方式處理罰沒物品時,應當符合國家和各級政府的有關規(guī)定。
十五、行政執(zhí)法人員或罰沒物品管理人員私自挪用、調(diào)換、私分罰沒物品的,視情節(jié)給予責任人相應的行政處分和經(jīng)濟處罰;構成犯罪的依法追究刑事責任。
十六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:罰沒物品管理制度
罰沒物品管理制度
第一條 為了加強罰沒物品的管理和處置工作,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,健全衛(wèi)生行政執(zhí)法制度,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱罰沒物品是指在衛(wèi)生行政執(zhí)法中,依照有關法律、法規(guī)進行查處并按法定程序予以沒收的產(chǎn)品,用于生產(chǎn)、銷售的原輔材料、半成品、生產(chǎn)工具、設備,以及產(chǎn)品標識、包裝物等物品。
第三條 加強對罰沒物品的管理,逐步罰沒物品保管制度和結算對賬制度,罰沒物品的處置程序和制度。
第四條 沒收罰沒物品時,應當按照全市統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。
第五條 應當對罰沒票據(jù)統(tǒng)一造冊登記,統(tǒng)一辦理領用和繳銷手續(xù)。
第六條 應當設立罰沒物品保管倉庫或者專用場所,確定罰沒物品保管人員,對罰沒物品實行統(tǒng)一保管。對有毒、有害、易燃、易爆等罰沒危險物品應當設立專門保管倉庫。
第七條 任何單位和個人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分罰沒物品。不得在本單位內(nèi)部變價處理罰沒物品,不得自行拍賣罰沒物品。
第八條 依法罰沒的物品,經(jīng)查對核實后,應當向當事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單應當與罰沒票據(jù)同時使用。按照規(guī)定確定為無主的物品,應當將有關公告情況記錄在案,并將公告復印件作為罰沒物品清單附件。
第九條 罰沒物品清單應當注明罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、單位和數(shù)量,沒收時間,并由當事人和執(zhí)法機關分別簽字或者蓋章。經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品,應當附有檢驗或者鑒定報告復印件,或者在罰沒物品清單中注明檢驗或者鑒定結果。
第十條 案件承辦人應當在沒收物品后三天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給罰沒物品保管人員。保管人員在核實罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等與罰沒票據(jù)的記錄一致后,應當在罰沒物品清單上簽字或者蓋章。罰沒物品和罰沒物品清單的記錄不一致的,保管人員應當在案件承辦人員的主管領導注明情況后接收。按照本辦法第十六條規(guī)定應當及時銷毀的除外。
第十一條 保管人員對接管的罰沒物品必須登記、造冊,分類妥善保管。對有毒、有害、易燃、易爆等危險罰沒物品應當按國家有關規(guī)定采取必要的預防措施,分類妥善保管。
第十二條 自《行政處罰決定書》送達后,對在規(guī)定期限內(nèi)未申請行政復議也未提起行政訴訟的罰沒物品,應當在半年內(nèi)提出處理意見,按規(guī)定程序審核同意后統(tǒng)一處置。
第十三條 經(jīng)審核同意進行處置的罰沒物品,應當由保管人員與罰沒物品處理人員辦理出庫交接手續(xù),并將罰沒物品清單歸檔備查。
第十四條 罰沒物品的處置應當根據(jù)國家有關規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者作必要的技術處理等方式進行。
第十五條 罰沒物品有下列情況之一的,應當監(jiān)督銷毀:
(一)不能作技術處理的或者技術處理后仍可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全的;
(二)屬于國家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的;
(三)失效、變質(zhì)的;
(四)已經(jīng)失去使用和回收利用價值的;
(五)不能消除偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用標志印記的;
(六)屬于虛假的產(chǎn)品標識、標志和包裝物的;
(七)屬于國家禁止使用的;
(八)其他應當銷毀的罰沒物品。
第十六條 罰沒物品有下列情況之一的,應當按規(guī)定程序審核同意后及時監(jiān)督銷毀:
(一)易腐爛、變質(zhì)的;
(二)有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的;
(三)無法進行保存的其他物品。
第十七條 罰沒物品的監(jiān)督銷毀應當視罰沒物品的不同特性,采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進行。
第十八條 監(jiān)督銷毀罰沒物品時,應當有兩名以上衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加,制作銷毀筆錄,記明銷毀的時間、地點、方式,銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的,應當拍照、攝像存檔。監(jiān)督銷毀罰沒物品應當與環(huán)保、公安消防等部門進行溝通,符合國家有關衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。
第十九條 經(jīng)檢驗或者鑒定,罰沒物品符合下列要求的,可以按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣:
(一)不存在危及人體健康,人身、財產(chǎn)安全的;
(二)有一定使用價值或者有回收利用價值的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第二十條 拍賣罰沒物品應當委托具有罰沒物品拍賣資質(zhì)的機構進行拍賣。
第二十一條 罰沒物品的拍賣款應當按照財政部門的規(guī)定及時上繳國庫。
第二十二條 采取作必要的技術處理等其他方式處理罰沒物品時,應當符合國家和地方政府的有關規(guī)定。
第二十三條 應當嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,對有關罰沒物品管理和處置中發(fā)生的費用,可協(xié)商財政部門解決。
第二十四條 違反本辦法第四條規(guī)定的,責令返還挪用、調(diào)換、私分的罰沒物品,并視情節(jié)輕重給予責任人相應的行政處分和經(jīng)濟處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本制度與國家、上級部門有關規(guī)定相抵觸、相沖突的,以國家、上級部門有關規(guī)定為準。
第三篇:罰沒收繳物品處理管理制度 市局深圳
深圳市衛(wèi)生監(jiān)督機構罰沒收繳物品處理管理制度
為了加強罰沒物品的管理和處置工作,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,健全衛(wèi)生行政執(zhí)法制度,根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)和政執(zhí)法責任制的規(guī)定,制定本制度。
第一條 本制度所稱罰沒物品是指在行政執(zhí)法中,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行查處并按法定程序予以沒收的產(chǎn)品,用于生產(chǎn)、銷售的原輔材料、半成品、生產(chǎn)工具、設備,以及產(chǎn)品標識、包裝物等物品。
第二條各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要逐步加強對罰沒物品的管理,罰沒票據(jù)實行統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)一辦理領用和繳銷手續(xù),建立罰沒物品交接制度、保管和結算對賬制度、罰沒物品的處置程序和制度。
第三條 沒收罰沒物品時,必須使用統(tǒng)一制發(fā)的罰沒文書。
第四條 罰沒物品管理實行統(tǒng)一領導,成立由所長擔任組長的管理領導小組。
大宗罰沒物品處理由所罰沒物品管理領導小組決定,小宗罰沒物品(3000元以下)處理由案件分管所領導負責,實行集體討論決定和一案物品履行一個手續(xù)的原則。
第五條 單位和個人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分罰沒物品。不得在本單位內(nèi)部變價處理罰沒物品,不得自行拍賣罰沒物品。
第六條 依法罰沒的物品經(jīng)查對核實后,應當向當事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單應當與罰沒文書同時使用。
按照規(guī)定確定為無主的物品,應當將有關公告情況記錄在案,并將公告復印件作為罰沒物品清單附件。
罰沒物品清單一式三份,一份交當事人,一份附卷,一份交罰沒物品保管人員。
第七條 罰沒物品清單應當注明罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、單位和數(shù)量、沒收時間,并由當事人和執(zhí)法機關分別簽字或者蓋章。
經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品,應當附有檢驗或者鑒定報告復印件,或者在罰沒物品清單中注明檢驗或者鑒定結果。
第八條 案件承辦人應當在沒收物品后三天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給政府的罰沒物品保管倉庫。
第九條 衛(wèi)生監(jiān)督員自《行政處罰決定書》送達后,對在規(guī)定期限內(nèi)未申請行政復議也未提起行政訴訟的罰沒物品,應當在半年內(nèi)提出處理意見,報所長審批。
第十條 經(jīng)審核同意進行處置的罰沒物品,應當由保管人員與罰沒物品處理人員辦理出庫交接手續(xù),并將罰沒物品清單歸檔備查。
第十一條 罰沒物品的處置應當根據(jù)國家有關規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者作必要的技術處理等方式進行。
第十二條 罰沒物品有下列情況之一的,應當監(jiān)督銷毀:
(一)不能作技術處理的或者技術處理后仍可能危及人體健康、人身或財產(chǎn)安全的;
(二)屬于國家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的;
(三)失效、變質(zhì)的;
(四)已經(jīng)失去使用和回收利用價值的;
(五)不能消除偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用標志印記的;
(六)屬于虛假的產(chǎn)品標識、標志和包裝物的;
(七)屬于國家禁止使用的;
(八)其他應當銷毀的罰沒物品。
第十三條 罰沒物品的監(jiān)督銷毀應當視罰沒物品的不同特性,采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進行。
第十四條 監(jiān)督銷毀罰沒物品時,應當有兩名以上衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加,制作銷毀筆錄,記明銷毀的時間、地點、方式,銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的,應當拍照、攝像存檔。
監(jiān)督銷毀罰沒物品應當與環(huán)保、公安消防等部門進行溝通,符合國家有關衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。
第十五條 經(jīng)檢驗或者鑒定,罰沒物品符合下列要求的,可以按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣:
(一)不存在危及人體健康,人身、財產(chǎn)安全的;
(二)有一定使用價值或者有回收利用價值的;
(三)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第十六條 拍賣罰沒物品應當委托具有罰沒物品拍賣資質(zhì)的機構進行拍賣。第十七條 罰沒物品的拍賣款應當按照財政部門的規(guī)定及時上繳國庫。
第十八條 采取作必要的技術處理等方式處理罰沒物品時,應當符合國家和省、市地方政府的有關規(guī)定。
第十九條 罰沒收繳物品處理收入應當嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。
第二十條 違反本辦法第七條規(guī)定的,責令返還挪用、調(diào)換、私分的罰沒物品,并視情節(jié)輕重給予責任人相應的行政處分和經(jīng)濟處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇:某某區(qū)煙草專賣局罰沒物品管理制度
某某區(qū)煙草專賣局罰沒物品管理制度
一、根據(jù)《煙草專賣法》《專賣法實施條例》及《行政處罰法》等有關法律、法規(guī)的要求,專賣稽查中隊對于在市場檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法的行為,經(jīng)局負責人批準需要對涉案證據(jù)采取先行登記保存措施的,各稽查中隊必須于當日將保存物品移交專賣庫房統(tǒng)一保存,并履行入庫手續(xù),相互簽字認可。除高壩稽查中隊、石洞稽查中隊在結案前自行保管的除外。
二、根據(jù)有關法律、法規(guī),對查獲的喪失吸食價值的卷煙和假冒偽劣卷煙,根據(jù)市局要求,在結案后按月集中交市煙草專賣局指定地點統(tǒng)一保管。查獲真品卷煙,個案在5萬支(含)以上,統(tǒng)一交市煙草專賣局(公司)物流中心保管,物流中心憑質(zhì)檢報告和《罰沒煙草專賣品移交單》驗貨入庫。經(jīng)過對證據(jù)的研究,確定不能證明當事人存在違法行為的,應解除登記保存措施的,要及時制作先行登記物品發(fā)還清單,專賣庫房依據(jù)清單內(nèi)容將物品發(fā)還當事人,并由領取人和經(jīng)辦人簽字認可。
三、根據(jù)有關法律、法規(guī),對當事人做出罰款處罰的,當事人需根據(jù)要求將罰款交到指定銀行后,憑交款回執(zhí),由專賣庫房依據(jù)先行登記物品發(fā)還清單內(nèi)容將先行登記物品發(fā)還當事人,并由領取人和經(jīng)辦人簽字認可。
四、依法罰沒的物品,經(jīng)查對核實后,應當向當事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單應當與罰沒票據(jù)同時使用。罰沒物品清單一式三份,一份交當事人,一份附卷,一份交本部門罰沒物品保管人員。
五、倉庫保管人員對接管的先行登記保存物品和罰沒物品必須建立《先行登記保存物品和罰沒物品保管登記表》,按照品牌、數(shù)量進行登記、造冊,并采取有效措施防止霉變,并保證安全,防盜、防火、防丟失。罰沒物品應當分案管理,通過鑒定后正品煙草專賣品應與假冒煙草專賣品分開妥善保管。
六、專賣庫房實行專庫專用,專人管理。專賣庫房管理員全面負責專賣庫的日常管理工作,要求做到涉案物品堆放整齊、井然有序,同時搞好衛(wèi)生工作。
七、倉庫保管人員每月對涉案罰沒物品的在庫、出庫、入庫情況進行實物核對。專賣管理部門定期對涉案罰沒物品的庫存進行實物清查盤點、賬務核對,保證賬、物相符。
八、專賣庫房管理員要提高安全意識,在庫區(qū)嚴禁吸煙、閑聊以及其他違反安全有關規(guī)定的行為,并有義務制止其他人員的此類行為,同時,要加強對電線、照明、溫度計的日常檢查維護,確保萬無一失。
第五篇:罰沒收繳物品處理管理制
罰沒收繳物品處理管理制度
一、基本原則
1、為加強對罰沒財物的管理,保證罰沒收入及時、足額上繳國庫,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)有關規(guī)定,結合我局實際,制定本制度。
2、本制度所稱的罰沒財物,是指依法作出的罰款、依法收繳的物資。
3、罰沒財物按照財政管理體制進行管理。
二、罰沒物資的管理和處理
4、對依法罰沒物資實行收繳與保管分離制度。罰沒物資在按有關規(guī)定處理前,應當妥善保管,防止毀損、短缺或者變質(zhì)。
5、對罰沒物資應當開列清單,逐一注明品名、數(shù)量、規(guī)格。
6、對鮮活和其他易腐爛、變質(zhì)的物品,辦案人員應當及時依法處理。
7、對罰沒物資的變價處理,按市有關部門的相關規(guī)定執(zhí)行。
8、因作出罰沒物資的處罰決定錯誤,原罰沒物資應當依法返還當事人,無法返還的,按價賠償。
9、嚴禁侵占、調(diào)換、私分罰沒物資。
三、罰沒收入的管理
10、罰沒收入按照收支兩條線的規(guī)定,加強罰沒收入的管理,做好定期對帳、催繳和清算工作。
11、罰沒財物變價款、兌付款,必須及時、足額上繳國庫,不得隱瞞、截留、挪用、坐支。
12、隨案移交作為證據(jù)的贓款贓物的變價款,由最后審結的執(zhí)法機關按規(guī)定上繳國庫。
四、票據(jù)管理
13、依法收取罰沒財物和代收機構(銀行)收取罰款,必須開具由財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的罰沒票據(jù)。
14、做好內(nèi)部罰沒票據(jù)的領取登記和發(fā)放、使用、繳銷工作,做到帳、證、款、物相符。
15、隨時接受市財政部門對本單位使用罰沒票據(jù)情況的監(jiān)督和檢查,接受公民、法人和其他組織對違反罰沒財物管理規(guī)定的行為進行檢舉或者投訴。
五、責任監(jiān)督
16、各單位應當加強自身的日常財務管理和內(nèi)部監(jiān)督,接受財政、審計、監(jiān)察等有關部門的監(jiān)督和檢查,應當及時受理檢舉或者投訴事項。
17、各單位工作人員有下列行為之一的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任:
(1)未按規(guī)定,造成罰沒物資嚴重毀損、短缺、變質(zhì)或者罰沒收入嚴重流失的;(2)不按規(guī)定處理罰沒物資的;
(3)隱瞞、截留、挪用、坐支罰沒收入的;
(4)實施罰款、沒收財物時不按規(guī)定使用罰沒票據(jù)的;(5)侵占或者擅自低價購買、私分罰沒物資的;(6)其他違反罰沒財物管理規(guī)定的行為。
六、附則
18、無主財物和充抵罰款的物資的管理,參照本制度的有關規(guī)定執(zhí)行。
19、本制度與國家、上級部門有關規(guī)定相抵觸、相沖突的,從其規(guī)定。