第一篇:關于維護女工權益相關建議
關于維護女工權益相關建議
摘要:在市場經濟體制下,企業女工的隊伍結構、勞動關系及企業的利益分配機制等均發生了較大的變化,女工的權益維護工作必須適應這些變化,維護女工的合法權益要堅持原則、注重實效,要全方位地保障女工在勞動、生存、發展等方面的合法權益,協調好個人與集體、群體與企業等方面的利益關系。
關鍵詞:女工;權益;勞動法
對女工實行勞動保護,是世界各國普遍實行的一項法律制度。
為了保護婦女在勞動中的特殊權益,我國在不同的歷史時期發布過一些行政文件。近年來,在加強我國勞動法制的建設過程中,女工勞動保護的法律保障也受到重視。
一、維護女工權益具有深遠意義
在法律上對女工要給予特殊保護是由女工身體條件和所擔負任務的特殊性所決定的。對女工的特殊勞動保護,有利于國家的興旺發達,有利于民族優秀體質的延續。由于女性身體結構和生理機能的特點,決定了對女工要給予特殊保護,例如婦女生長發育機能、生理機能(血液循環、呼吸等機能),對外界環境的反應機能(基礎代謝,對高溫、寒冷等條件的承受機能)與男子不同。婦女在一生中所遇到的經期、孕期、產期、哺育期生理機能的變化過程,也需要在勞動中給予特殊保護。女工擔負著撫養下一代的任務,有一些作業環境對婦女是有害的,例如鉛、苯、汞、磷、尼古丁等有毒物質通過胎盤進入胎兒體內,對胎兒發育產生不良影響。通過乳汁進入嬰兒體內,對嬰兒的健康也會產生不良影響。因此,對婦女的特殊保護,還關系到我國下一代健康體質的延續。
二、目前女工權益保護工作還存在著問題
自從國務院在1998年頒發《女工勞動保護規定》實施以來,企業女工自身的法律意識不斷增強,整體素質有所提高,勞動權益保護逐步得到保障,但仍有企業存在著消極保護和不予保護等局面,不能不引起我們的憂慮。其主要表現:
(一)有企業對女工的勞動保護是積極保護為主流,同時也存在著消極保護的局面
國有企業對女工的保護都有工會組織實施。工會組織是黨聯系工人群眾的橋梁和紐帶。工會組織的存在和制度的健全,無疑促進了女工的勞動保護,特別是在貫徹執行《勞動法》等法律、法規方面都能發揮著積極的作用。但也有一部分企業對女工的勞動保護僅是一般性保護甚至是消極性的保護,這些企業只管企業的效益、報表、數字、自己的政績,而不管職工特別是女工的身體健康和勞動安全。目前,在我國國有企業中存在這些問題還帶有普遍性。由于大部分女工對《勞動法》了解的不夠,在她們的合法權益受到侵害時也只有任其自然,聽天由命,她們的自我保護意識也不強。女工中存在加班加點,勞動與工資不能掛鉤,同工不能同酬,職工培訓、社會保險僅是形式上的現象。
(二)《勞動法》等法規在宣傳、貫徹執行方面不夠徹底,致使女工的合法權益受到侵犯
在某些特殊行業,大多數人來自城鎮待業人員或農村,她們文化層次比較低,缺乏對社會生活以及法律知識的了解,在工作中即使受到不公正的對待,甚至身心受到傷害時,也多是忍氣吞聲,沒有意識也沒有能力進行自我保護。目前,在我國許多企業均沒有健全建立女工勞動保護機構,也沒有建立相應的制度,盡管各地都設有婦聯會,由于婦聯會的職能限制,在女工的合法權益受到侵犯時,她們有時也是束手無策。
(三)法律不健全,也使女工的合法權益不能得到很好的保護
《婦女權益保障法》規定,嚴禁對婦女就業的歧視,然而在改革中,勞動權益首先受到沖擊是女工。女工下崗的人數偏多,而下崗后再就業的比例卻明顯偏低,有的企業女工“內退”年齡越來越低,有的企業女工剛過40歲就退休。一些部門,招收女工往往對年齡、身材、相貌等條件要求過高,重男輕女的現象在企業中普遍存在。盡管我國《勞動法》在第七章專章規定了對女工的特殊保護,在此前,國務院、勞動部也分別頒布了《女工勞動保護規定》和《女工禁忌勞動范圍的規定》,但由于法律、法規規定的尚不盡人意,而且有些規定又滯后于社會形勢的發展,致使在保護女工合法權益方面出現漏洞,也給在女工勞動保護方面出現了“無法可依”的局面。
(四)企業女工組織建設有待加強
從目前情況看,國有企業中效益較好的企業還比較重視女工組織建設。但一些單位常以經費不足,人員緊張為由,隨意撤掉衛生室、孕婦休息室、嬰兒幼兒哺乳室等女工特殊保護設施。在大多數改制企業和非公有制企業中,女工“五期”保護形同虛設。
三、關于女工維權的建議及對策
“婦女解放”這個口號已經提了近百年,在中國共產黨的領導下,中國婦女得到了前所未有的解放,婦女的地位明顯地提高,《勞動法》專章提出“女工勞動保護”,有關法規也規定了女工的勞動保護,正是從解放婦女和根據婦女的身體結構的安全和健康的特點來考慮,筆者建議如下:
(一)健全組織,源頭參與,必須把維護女工權益納入法制化的軌道上
一是健全女工組織,完善工作制度。工會女工組織是女工合法權益的代表者和維護者,是女工的“娘家人”。只有建立健全各級工會女工組織,才能更好維護女工的合法權益和特殊利益。二是注重源頭參與,理順勞動關系。維護女工勞動權益需要制度來保證。因此,建議各企事業單位,凡制定涉及女工切身利益的法律、法規和文件時,都應征求工會的意見,并在程序上建立反饋制度。加大工會源頭參與力度,逐步提高參與水平,選派女工代表參加在企業制定改革方案、政策、措施的過程,女工組織要積極反映女工的意愿,把女工勞動保護有關條例及特殊保護的內容納入制度加以落實。
(二)是普及法律知識,為女工提供法律援助
一是要通過報紙、電視等媒體廣泛深入宣傳《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保障法》、《女工勞動保護規定》等法律法規,進一步增強廣大女工法律意識和自我防患意識,使她們都能自覺地拿起法律武器來維護自身的合法權益和特殊利益。二是要加大《勞動法》、《女工勞動保護規定》執行情況的監督檢查力度,對于那些不執行法律法規的行為應給予嚴懲嚴處。三是在女工組織中成立法律援助中心,為女工提供法律援助。
(三)是逐步完善女工勞動保護的保障體系
企業工會組織應積極配合行政部門做好女工的“五期”保護。對哺乳期女工和懷孕女工,要注意協調和解決好假期與調換工作崗位問題。要加強女工沐浴室、女工更衣室、女工衛生室、孕婦休息室等“四室”建設,以確保一線女工勞動保護落到實處。
要堅持婦女病普查普治工作,使職工婦女病早發現、早治療、早康復,為女工建立起一條勞動保護健康保障線,較好地保護女工身體健康。同時,還要不斷完善社會保障體系,督促企業參加社會養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。各級工會女工組織要積極努力為女工做好事、辦實事、解難事,尤其是通過“扶助就業”、“愛心助學”、“結對幫困”等形式,切實解決困難女工的實際問題,真正營造一個“關愛困難女工、幫助困難女工”的良好氛圍。
(四)是要努力提高女工的整體素質
當前,女工加強學習,提高素質,更新觀念已成為拓展女工生存空間的必要條件。工會組織要有的放矢地通過舉辦報告會、讀書征文、知識競賽等方式不斷提高女工的思想道德素質;通過對女工進行科技文化業務技能培訓、心理體能培訓、崗位練兵等形式,進一步提高女工科學文化、技術業務水平和操作技能素質;要深入實施“女工素質提升工程”,幫助女工學習新知識、掌握新本?I,以不斷適應結構調整和市場競爭的需要。
參考文獻:
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第二篇:維護農民工權益問題及建議
伴隨著我國工業化、城鎮化的進程,農民工已經發展成為我國現代化建設事業中的一支新型勞動大軍和不可缺少的重要力量。近年來,黨中央和國務院也非常重視農民工這一群體,制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業環境的政策措施,但在現實中農民工的管理還很不規范,特別是在農民工權益維護方面仍然存在一些問題,侵害農民工權益的事件時有發生,這不僅影響了黨和政府的形象,還影響了和諧社會的構建。
一、維護農民工權益存在的問題
1、法制建設滯后,法律法規不健全,執法力度不足。針對用人單位招用農民工,不簽訂勞動合同,拖欠克扣工資,不參保等侵害農民工合法權益的違法行為,執法人員由于法律法規的缺失,執法也難以震懾和遏止。
2、農民工自身素質偏低,自我保護和維權意識淡薄。一旦發生侵害自身合法權益時,農民工或忍氣吞聲,或無所適從,許多用人單位正是利用了農民工的這一劣勢來逃避法律的制裁,同時也縱容了用人單位侵權行為的不斷蔓延。
3、身份地位差別導致的歧視政策和歧視意識的長期存在。長期以來,由于我國工業化進程中形成的以犧牲農民利益為代價,限制歧視農民的政策影響,城市人口和農業人口顯現出了身份地位的差別,城市人口形成的歧視農民的意識根深蒂固,難以一時改變。
4、農民工就業的流動性和自由性影響維權行為。農民工的流動性和自由選擇性是農民工就業的一大特點,他們的職業具有不固定性,往往根據打工的情況即:工資收入、環境及其它待遇情況的好壞,決定工作期限,一般都是由同鄉或親朋好友介紹,沒有書面勞動合同,只是口頭承諾。還有部分農民工為了保證自己的自由性,不愿意或拒絕簽訂正式的書面合同,這種行為和意識給農民工日后的維權制造了障礙,留下隱患。
5、農民工維權成本超出了農民工的承受能力。一是經濟成本,農民工維權不論成功與否都要花費不少的支出,如交通費、伙食費、住宿費、仲裁費、上訴費等;二是時間成本,農民工外出務工多數是從事計件或計日工資,干一天活就拿一天工資,不干活就沒有收入,如果農民工維權按現行的法律程序,有的幾個月,有的幾年也無結果。
二、維護農民工權益的建議
1、加快健全和完善有關法律法規,加大勞動監察執法力度。
建議盡快制定一部有關農民工勞動權益維護方面的法律法規。要明確農民工與城鎮居民的平等權,在農民工職業培訓、就業指導、勞動條件、政治權利、子女入學、社會地位和待遇等方面作出規定,禁止任何機構、單位、社會團體和個人歧視農民工,侵犯農民工利益。盡快修改和完善《勞動法》的有關章節,制定與《勞動法》相配套的《勞動合同法》、《工資法》、《欠薪條例》、《社會保障法》等法律法規。
2、發揮工會組織作用,幫助農民工增強維權意識,維護合法權益。
各級工會應按照《工會法》、《中國工會章程》規定,組織農民工加入工會組織。工會組織要加強對農民工的培訓、教育、管理和服務,使他們更多地了解掌握有關的法律法規,加大普法、維權的宣傳力度,使其維權意識得到增強。
3、改革現行的戶籍管理制度,消除身份差異。
現行的城鄉二元化的戶籍制度,導致了城鎮和農業人口的身份地位差別,使農民工無法與城市人口享受同等的待遇,建立城鄉統一的戶籍制度和勞動力市場,可有效消除身份地位差異,改變城鎮人口的歧視意識。
4、提高農民工的組織化程度,逐步取消包工頭。
農民工輸出地政府應當為富余勞動力外出務工設立職業介紹機構,提供職業介紹、職業指導、信息發布、職業培訓等,幫助農民工提高自身素質和就業能力,有組織有目的的外出務工,以減少流動頻率。避免盲目外出打工造成的損失,而且還可以有組織的進行維權。對于近年來人們常說的“包工頭”應逐步予以取締。
5、簡化維權程序,降低維權成本。
近年來,最高人民法院出臺的司法解釋規定,勞動者以單位的欠條作為證據可直接向人民法院起訴,這樣既可以免去農民工仲裁的程序,同時還降低了農民工的維權成本。
6、各級政府應在農民工權益保護上發揮積極作用。農民工合法權益的保護事關我國經濟和社會發展的全局,關系到社會穩定和國民經濟的順利發展,因而政府應加大責任,在農民工權益維護上發揮積極作用,在為農民工提供全方位服務的同時應加強勞動監察力度積極落實人員和經費,擴大勞動行政監察范圍,把農民工權益的維護納入監察范圍,對于侵害農民工權益的事件,應及時進行懲處。
第三篇:維護婦女兒童權益工作現狀及建議
婦女兒童權益保護程度是衡量社會文明進步的重要標志。我縣認真實施婦女兒童權益保護的法律法規,努力改善婦女兒童發展的社會環境,社會化維權工作格局初步形成,婦女兒童的各項權益得到進一步維護。
一、維權工作的主要成效近年來,我縣各有關部門單位依法履行職責,不斷加大維權力度,一手抓發展,一手抓維權,在保障婦女兒童合法權益方面做了大量工作,努力構建全社會共同關注和推動婦女兒童事業發展的工作格局。
(一)強化思想認識,優化社會氛圍各有關部門充分認識維權工作的重要性,從全面實踐“三個代表”重要思想的高度來認識維護婦女兒童合法權益的時代意義,加強領導,做到機構建立、領導到位、認識到位、人員到位。能找準維權工作與中心工作的結合點,及時解決維權工作中的熱點、難點問題,大量侵權案件得到有效處理,維護了社會穩定。各單位認真實施“四五”普法規劃,開展以憲法為中心,以保護婦女兒童權益的法律法規為重點的法制宣傳,保障婦女兒童合法權益、促進男女平等的法律精神逐步深入人心,婦女依法維護權益的自覺性和能力不斷提高,全社會已初步形成尊重婦女、愛護兒童、維護婦女兒童合法權益的良好風尚。
(二)預防打擊并舉,注重司法保護各單位認真履行各自職責,推動部門維權和社會維權相結合,各項維權工作制度和維權信訪網絡逐步健全,法治意識和依法行政、公正司法水平明顯提高??h人民法院依法懲處重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等行為,保護婦女兒童的生命健康權和人格權;正確適用法律,及時審理涉及婦女兒童合法權益的各類案件;與6所學校共建“青少年法制教育基地”,以案釋法,普及維權法律法規;突出維權重點,立足“教育、感化、挽救”,抓好少年審判工作。2002年,全縣共依法選舉11名婦女干部擔任人民陪審員參與案件的審理,依法維權,促進司法公正。今年上半年,縣人民檢察院充分運用檢察職能,嚴格執法,加強對侵害婦女兒童刑事案件的偵查監督和起訴工作。偵查監督侵害婦女兒童及青少年犯罪案件10件25人,均在受理后3日內辦結;提起公訴涉及未成年人案件12件26人,侵害婦女兒童案件10件14人,其中涉嫌犯強奸罪8件8人,拐賣兒童罪1件4人,重婚罪1件2人,有效地震懾和打擊了犯罪。公安機關積極開展嚴打整治斗爭,嚴厲打擊傷害、強奸、拐賣等各類侵害婦女兒童權益的違法犯罪活動,今年上半年,開展“掃黃打丑”行動,加大對嚴重危害未成年人身心健康的淫移物品、違禁出版物、音像制品的查封、收繳力度,加強校園周邊治安環境整治,凈化中小學校周邊環境。司法行政部門加強法制宣傳教育,開展“148”法律咨詢服務和法律援助工作,為弱勢群體提供法律服務。2002年至2003年上半年,提供司法援助230件,其中涉及婦女和未成年人的案件117件。
(三)依法維護權益,促進發展進步各單位加大維權工作力度,強化監督檢查,積極維護婦女兒童合法權益,促進男女平等基本國策的貫徹和各項婦女兒童事業的發展,婦女兒童權益保障工作取得新成效。婦女就業比例逐步提高??h勞動部門今年來積極拓寬婦女就業渠道,努力消除以性別為由的錄用標準,提高女性就業率,開展2次“手牽手”再就業宣傳活動和勞動資源見面會,發放《再就業優惠證》411本,其中女職工172本,占41.8%。婦女參與國家和社會事務管理的水平得到提高。目前,全縣女專業技術人員達7265人,政府系列科級女干部25人;2000年以來,我縣先后錄用224名惠籍大中專畢業生中,其中女大中專畢業生84名。婦聯、工會、共青團依法履職。女職工的合法權益得到一定保護,“雙學雙比”、崗位練兵活動扎實開展。今年有1名赴省、5名赴市表彰“女職工自我成才達標”活動標兵,1名女職工赴市表彰“女職工再就業帶頭人”;今年我縣18名市勞模中有6名女職工,占33.3%。全縣非公有制企業組建工會中,已建立女工組織達70%以上,為開展女職工工作提供了必要的組織保證。維權工作成績顯著,預防青少年犯罪工作不斷深入。全縣共有8個系統參與了創建“優秀青少年維權崗”,縣人民法院被最高人民法院、共青團中央授予“優秀青少年維權崗”光榮稱號,并創建了3個省級、9個市級“優秀青少年維權崗”。兒童身心健康發展得到促進,《母嬰保健法》得到有效落實,至去年年底,孕產婦系統管理率79.21%、高危孕產婦管理率99.65%、新法接生率100%、住院分娩率99.78%、母乳喂養4個月率97.81%、7歲以下兒童系統管理率74.89%、3歲以下兒童管理率78.76%,婦女兒童生活質量明顯提高。兒童基本普及九年義務教育。在校生法制教育力度得到進一步的加強,全縣各類學校治安形勢較好,無出現政治案件、重大安全事故,刑事案件、重大治安案件均遠遠低于社會治安綜合治理責任書規定的標準,得到省、市的一致好評和肯定。從98年至今,全縣婚姻登記率達100%,杜絕了童婚、早婚現象。
二、維權工作存在的主要問題我縣維權工作雖取得一定成效,但由于歷史及其他客觀原因,維權工作仍存在一些不容忽視的問題。
(一)男女平等問題。法律上的男女平等到現實中的男女平等,婦女的經濟地位、政治權利、教育機會、發展環境和法律保護等合法權益的實現是一個漫長而曲折的歷史進程,受經濟和社會發展水平的制約,以及幾千年封建意識和傳統觀念的影響,加上婦女自身素質及舊價值觀的影響,男女不平等的現象仍然存在。農村和邊遠山區婦女兒童自我保護和自我防范意識較差,法制觀念相對薄弱。
(二)法制宣傳問題。維權法律法規宣傳力度不夠,出現時松時緊的現象,依法維權濃厚氛圍和保障婦女兒童健康成長的社會環境未能有效形成。青少年法制教育工作在部分地區還存在形式相對陳舊、內容比較單一等問題,實效性不明顯。針對青少年防范犯罪的自警、自律、自護意識教育在一些地方和區域還沒有得到普遍重視。
(三)女職工保護問題。非公有制企業女職工勞動保護工作較薄弱,女工組織作用發揮不到位,女職工“四期”保護不落實,勞動用工不規范,勞動合同中沒有女職工勞動保護條款或合同流于形式,任意加班加點、不按規定支付加班工資及使用童工等現象仍然存在?!镀髽I職工生育保險試行辦法》落實較難,勞動力市場歧視婦女的現象時有發生,下崗女職工再就業困難。
(四)侵害婦女兒童合法權益問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權益的主要問題?;橥鈶?、包二奶、第三者插足是引發夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因。拐賣婦女兒童、強奸、賣淫嫖娼等違法犯罪活動屢打不絕,屢禁不止;因家庭暴力引發的離婚案件仍占一定的比例,婦女兒童在離婚案件中仍處于弱勢。
(五)青少年違法犯罪問題。青少年違法犯罪呈低齡化趨勢,14至16周歲未成年人已成為違法犯罪的高危人群。全縣普通高中升學率為45%左右,一些閑散青少年、流動人口子女、離異和單親家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群體的違法犯罪問題日益凸顯,侵財型犯罪所占比率仍然居高不下。預防青少年違法犯罪的長效工作機制尚未形成,非法“網吧”、不健康圖書等文化垃圾仍在很大程度上危害著未成年人的健康。
三、加強新形勢下維護婦女兒童合法權益工作的幾點建議維權婦女兒童合法權益,是一項復雜的社會系統工程,任重道遠。要以統一思想認識為著力點,組織領導到位,營造濃厚的維權工作氛圍;以務求實效為出發點,方法措施到位,開展扎實有效的維權工作;以完善制度為落腳點,維權機制到位,努力提升維權工作水平。
(一)不斷深化思想認識,增強責任緊迫意識婦女是“半邊天”,兒童是祖國的希望和未來。婦女兒童權益保護程度是衡量社會文明進步的重要標志。新形勢下加強婦女兒童權益保護工作,是實踐“三個代表”重要思想,代表廣大人民群眾根本利益的具體體現。各級政府、各單位要把提高婦女地位、增強兒童素質,全面維護婦女兒童在經濟等各個領域中的合法權益作為義不容辭的任務和責任,切實提高對維權工作重要性、必要性、緊迫性的認識,強化責任意識,加強檢查督促,細化分解責任,依法開展維權工作。要通過抓學習、抓教育、抓隊伍、抓執法、抓規范,加大維權工作力度。要突出重點,堅持男女平等的基本國策和兒童優先的原則,推動《福建省婦女發展綱要(2001—2010年)》、《福建省兒童發展綱要(2001—2010年)》中確定的婦女兒童發展和權益保護目標的全面實現,切實維護婦女兒童的政治、經濟、教育、健康、人身、財產及婚姻家庭等方面的合法權益,促進婦女兒童事業和經濟社會同步發展。
(二)完善維權工作機制,深化基層維權力度要進一步健全婦女兒童聯席會議工作制度,形成各司其職、齊抓共管的婦女兒童權益保護工作機制,務必在履行職責中達成共識,各負其責;在協調配合中齊抓共管,形成合力。維權聯席會議成員單位要將維護婦女兒童權益工作納入工作責任制,對涉及婦女在政治、勞動、人身以及婚姻家庭權益等領域存在的重大問題,要及時向人大常委會婦女兒童工作組報告。要建立健全信訪網絡、司法保護網絡、社會救助網絡和維權監督網絡,形成婦女兒童維權社會化工作體系。基層司法、行政執法單位要從婦女兒童維權實際需要出發,注重實效,形成有效的預警防范機制,從源頭上維護婦女兒童合法權益。各級婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,是婦女利益的代表者,要切實履行代表維護婦女兒童合法權益的基本職能,把婦女兒童維權工作作為主要任務,著力發揮協調推動作用,整合社會資源,創新工作載體,開展調查研究,參與執法檢查,及時解決維權中的熱點、難點問題。各級共青團組織要認真貫徹中央綜治委、共青團中央《關于共青團組織進一步參與社會治安綜合治理工作的意見》,推動青少年維權中心建設,及時有效地維護青少年的合法權益。
(三)不斷強化司法保護,堅決打擊侵權行為司法保護和法律服務是維護婦女兒童權益的重要環節,人民法院、檢察院、公安、司法行政部門要把做好新形勢下維護婦女兒童權益工作作為一項重要的政治責任和歷史使命,牢固樹立男女平等的國策意識,自覺承擔起維護婦女兒童權益的特殊責任,從教育培訓、咨詢服務、援助發展、司法保護等各個環節幫助支持婦女兒童,為新形勢下婦女兒童合法權益的實現提供切實有效的保障。司法機關對侵害婦女兒童合法權益的案件,要互相配合,認真查辦,不得拖延推諉。人民法院要在充分體現司法公正的前提下,優先做好涉及婦女兒童權益的各類案件的調解和審理工作,加大對權益受到侵害的婦女兒童保護力度。要繼續吸納具有一定法律知識和維權工作經驗的婦聯干部和社會人士擔任人民陪審員,參與涉及婦女兒童權益案件的調解和審理,切實加強對婦女兒童的法律保護。人民檢察院要繼續加強對侵害婦女兒童刑事案件的偵查監督和起訴工作,加大對涉及婦女兒童權益各類案件的法律監督力度,積極做好預防犯罪工作,及時向有關單位提出檢察建議,切實保障婦女兒童合法權益。公安機關要嚴厲打擊傷害、強奸、拐賣、吸毒、販毒、嫖娼等侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪活動。加強措施防范,與有關部門密切配合,建立和完善“110”家庭暴力接警和處理機制,有效遏制家庭暴力行為;加強與各級婦聯組織密切聯系,及時溝通,共同解決維護婦女兒童權益的有關事宜,提高婦女兒童對公安工作的滿意度。司法行政部門要加大有關婦女兒童法律法規的宣傳普及力度和基層司法調解工作,認真貫徹國務院《法律援助條例》,切實履行管理監督職責,加強婦女法律援助工作,保障經濟困難的婦女兒童獲得必要的法律服務。各有關部門、單位要繼續做好預防青少年犯罪工作,努力構筑學校、家庭和社區相結合的工作格局,切實采取有效措施,把閑散青少年、困難家庭子女納入教育、管理和服務范圍,在生活上解困、學習上幫助、行為上糾偏,把違法犯罪的傾向和行為消除在萌芽狀態。
(四)加強維權隊伍建設,優化維權社會環境要加大維權工作力度,促進依法行政、公正司法,關鍵是要建設一支高素質的執法隊伍。要強化執法人員為人民服務的宗旨教育,認真學習維權法律法規,提高依法維權的能力和水平,進一步關心社會弱勢群體。要完善并不斷壯大基層維權工作隊伍,進一步擴大和加強維權志愿者隊伍建設,充分調動全社會的力量共同參與,創造有利于制裁和消除任何歧視婦女兒童現象的社會執法環境。要深入開展“四五”普法教育,加大維護婦女兒童合法權益工作的社會宣傳力度。企業經營者是“四五”普法的重點對象,要加強教育,增強法制觀念,提高對女職工勞動保護和維護女職工合法權益重要性的認識,增強守法的自覺性,確?!陡=ㄊ∑髽I職工合法權益保障條例》落到實處。要有針對性地組織新聞媒體,正面宣傳婦女兒童發展在整個經濟社會發展中的地位和作用,宣傳保護婦女兒童的法律知識和先進典型事跡,揭露和鞭撻各種歧視婦女兒童、侵害婦女兒童權益的違法行為與不良傾向,擴大維權工作社會影響力和覆蓋面,在全社會倡導尊重婦女、關愛兒童的良好風尚,使廣大婦女自尊、自愛、自重、自強,運用法律武器維護自己的合法權益。
第四篇:維護婦女兒童權益工作現狀及建議
護工作較薄弱,女工組織作用發揮不到位,女職工“四期”保護不落實,勞動用工不規范,勞動合同中沒有女職工勞動保護條款或合同流于形式,任意加班加點、不按規定支付加班工資及使用童工等現象仍然存在?!镀髽I職工生育保險試行辦法》落實較難,勞動力市場歧視婦女的現象時有發生,下崗女職工再就業困難。
(四)侵害婦女兒童合法權益問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權益的主要問題?;橥鈶佟獭⒌谌卟遄闶且l夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因。拐賣婦女兒童、強奸、賣淫嫖娼等違法犯罪活動屢打不絕,屢禁不止;因家庭暴力引發的離婚案件仍占一定的比例,婦女兒童在離婚案件中仍處于弱勢。
(五)青少年違法犯罪問題。青少年違法犯罪呈低齡化趨勢,14至16周歲未成年人已成為違法犯罪的高危人群。全縣普通高中升學率為45%左右,一些閑散青少年、流動人口子女、離異和單親家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群體的違法犯罪問題日益凸顯,侵財型犯罪所占比率仍然居高不下。預防青少年違法犯罪的長效工作機制尚未形成,非法“網吧”、不健康圖書等文化垃圾仍在很大程度上危害著未成年人的健康。
三、加強新形勢下維護婦女兒童合法權益工作的幾點建議
維權婦女兒童合法權益,是一項復雜的社會系統工程,任重道遠。要以統一思想認識為著力點,組織領導到位,營造濃厚的維權工作氛圍;以務求實效為出發點,方法措施到位,開展扎實有效的維權工作;以完善制度為落腳點,維權機制到位,努力提升維權工作水平。
(一)不斷深化思想認識,增強責任緊迫意識
婦女是“半邊天”,兒童是祖國的希望和未來。婦女兒童權益保護程度是衡量社會文明進步的重要標志。新形勢下加強婦女兒童權益保護工作,是實踐“三個代表”重要思想,代表廣大人民群眾根本利益的具體體現。各級政府、各單位要把提高婦女地位、增強兒童素質,全面維護婦女兒童在經濟等各個領域中的合法權益作為義不容辭的任務和責任,切實提高對維權工作重要性、必要性、緊迫性的認識,強化責任意識,加強檢查督促,細化分解責任,依法開展維權工作。要通過抓學習、抓教育、抓隊伍、抓執法、抓規范,加大維權工作力度。要突出重點,堅持男女平等的基本國策和兒童優先的原則,推動《福建省婦女發展綱要(2001—2010年)》、《福建省兒童發展綱要(2001—2010年)》中確定的婦女兒童發展和權益保護目標的全面實現,切實維護婦女兒童的政治、經濟、教育、健康、人身、財產及婚姻家庭等方面的合法權益,促進婦女兒童事業和經濟社會同步發展。
(二)完善維權工作機制,深化基層維權力度
要進一步健全婦女兒童聯席會議工作制度,形成各司其職、齊抓共管的婦女兒童權益保護工作機制,務必在履行職責中達成共識,各負其責;在協調配合中齊抓共管,形成合力。維權聯席會議成員單位要將維護婦女兒童權益工作納入工作責任制,對涉及婦女在政治、勞動、人身以及婚姻家庭權益等領域存在的重大問題,要及時向人大常委會婦女兒童工作組報告。要建立健全信訪網絡、司法保護網絡、社會救助網絡和維權監督網絡,形成婦女兒童維權社會化工作體系。基層司法、行政執法單位要從婦女兒童維權實際需要出發,注重實效,形成有效的預警防范機制,從源頭上維護婦女兒童合法權益。各級婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,是婦女利益的代表者,要切實履行代表維護婦女兒童合法權益的基本職能,把婦女兒童維權工作作為主要任務,著力發揮協調推動作用,整合社會資源,創新工作載體,開展調查研究,參與執法檢查,及時解決維權中的熱點、難點問題。各級共青團組織要認真貫徹中央綜治委、共青團中央《關于共青團組織進一步參與社會治安綜合治理工作的意見》,推動青少年維權中心建設,及時有效地維護青少年的合法權益。
(三)不斷強化司法保護,堅決打擊侵權行為
司法保護和法律服務是維護婦女兒童權益的重要環節,人民法院、檢察院、公安、司法行政部門要把做好新形勢下維護婦女兒童權益工作作為一項重要的政治責任和歷史使命,牢固樹立男女平等的國策意識,自覺承擔起維護婦女兒童權益的特殊責任,從教育培訓、咨詢服務、援助發展、司法保護等各個環節幫助支持婦女兒童,為新形勢下婦女兒童合法權益的實現提供切實有效的保障。司法機關對侵害婦女兒童合法權益的案件,要互相配合,認真查辦,不得拖延推諉。人民法院要在充分體現司法公正的前提下,優先做好涉及婦女兒童權益的各類案件的調解和審理工作,加大對權益受到侵害的婦女兒童保護力度。要繼續吸納具有一定法律知識和維權工作經驗的婦聯干部和社會人士擔任人民陪審員,參與涉及婦女兒童權益案件的調解和審理,切實加強對婦女兒童的法律保護。人民檢察院要繼續加強對侵害婦女兒童刑事案件的偵查監督和起訴工作,加大對涉及婦女兒童權益各類案件的法律監督力度,積極做好預防犯罪工作,及時向有關單位提出檢察建議,切實保障婦女兒童合法權益。公安機關要嚴厲打擊傷害、強奸、拐賣、吸毒、販毒、嫖娼等侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪活動。加強措施防范,與有關部門密切配合,建立和完善“110”家庭暴力接警和處理機制,有效遏制家庭暴力行為;加強與各級婦聯組織密切聯系,及時溝通,共同解決維護婦女兒童權益的有關事宜,提高婦女兒童對公安工作的滿意度。司法行政部門要加大有關婦女兒童法律法規的宣傳普及力度和基層司法調解工作,認真貫徹xx《法律援助條例》,切實履行管理監督職責,加強婦女法律援助工作,保障經濟困難的婦女兒童獲得必要的法律服務。各有關部門、單位要繼續做好預防青少年犯罪工作,努力構筑學校、家庭和社區相結合的工作格局,切實采取有效措施,把閑散青少年、困難家庭子女納入教育、管理和服務范圍,在生活上解困、學習上幫助、行為上糾偏,把違法犯罪的傾向和行為消除在萌芽狀態。
(四)加強維權隊伍建設,優化維權社會環境
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bsp;要加大維權工作力度,促進依法行政、公正司法,關鍵是要建設一支高素質的執法隊伍。要強化執法人員為人民服務的宗旨教育,認真學習維權法律法規,提高依法維權的能力和水平,進一步關心社會弱勢群體。要完善并不斷壯大基層維權工作隊伍,進一步擴大和加強維權志愿者隊伍建設,充分調動全社會的力量共同參與,創造有利于制裁和消除任何歧視婦女兒童現象的社會執法環境。要深入開展“四五”普法教育,加大維護婦女兒童合法權益工作的社會宣傳力度。企業經營者是“四五”普法的重點對象,要加強教育,增強法制觀念,提高對女職工勞動保護和維護女職工合法權益重要性的認識,增強守法的自覺性,確保《福建省企業職工合法權益保障條例》落到實處。要有針對性地組織新聞媒體,正面宣傳婦女兒童發展在整個經濟社會發展中的地位和作用,宣傳保護婦女兒童的法律知識和先進典型事跡,揭露和鞭撻各種歧視婦女兒童、侵害婦女兒童權益的違法行為與不良傾向,擴大維權工作社會影響力和覆蓋面,在全社會倡導尊重婦女、關愛兒童的良好風尚,使廣大婦女自尊、自愛、自重、自強,運用法律武器維護自己的合法權益。
第五篇:女工知識與權益
1.《婦女權益保障法》的宗旨是什么?
答:(1)保障婦女的合法權益;(2)促進男女平等 ;(3)充分發揮婦女在社會主義現代化建設中的作用。
2.《婦女權益保障法》規定婦女有哪些權益?
答:(1)政治權利(2)文化教育權利(3)勞動和社會保障權益(4)財產權益(5)人身權利(6)婚姻家庭權益。
3.《婦女權益保障法》的基本原則是哪些?
答:《婦女權益保障法》貫徹了以下三項基本原則(1)男女權利平等的原則;(2)保護婦女的特殊權益和對婦女的權益實行特殊保護的原則;(3)禁止歧視、虐待、遺棄、殘害婦女的原則。
4.我國實行計劃生育的原則是什么?
答:堅持國家指導與群眾自愿相結合的原則。
5.婦女的哪些人格權受法律保護?
答:
1、名譽權、2、榮譽權
3、隱私權
4、肖像權
6.我國計劃生育政策的基本要求是什么?
晚婚、晚育、少生、優生
7.在我國社會保險主要包括那些?
企業職工基本養老保險、失業保險、基本醫療保險、工傷保險和生育保險。
8.我國的婚姻制度是什么?
答:婚姻自由、一夫一妻、男女平等。
9.婦女的“四自”精神指的是什么?
答:自尊、自信、自立、自強
10.什么是晚婚婚育?
答:在法定結婚年齡基礎上男女分別推遲三年(即男25周歲,女23周歲)以上結婚的為晚婚,婦女晚婚后生育(23周歲零9個月以后)為晚育。
1.《婦女權益保障法》的宗旨是什么?
答:(1)保障婦女的合法權益;(2)促進男女平等 ;(3)充分發揮婦女在社會主義現代化建設中的作用。
2.《婦女權益保障法》規定婦女有哪些權益?
答:(1)政治權利(2)文化教育權利(3)勞動和社會保障權益(4)財產權益(5)人身權利(6)婚姻家庭權益。
3.《婦女權益保障法》的基本原則是哪些?
答:《婦女權益保障法》貫徹了以下三項基本原則(1)男女權利平等的原則;(2)保護婦女的特殊權益和對婦女的權益實行特殊保護的原則;(3)禁止歧視、虐待、遺棄、殘害婦女的原則。
4.我國實行計劃生育的原則是什么?
答:堅持國家指導與群眾自愿相結合的原則。
5.婦女的哪些人格權受法律保護?
答:
1、名譽權、2、榮譽權
3、隱私權
4、肖像權
6.我國計劃生育政策的基本要求是什么?
晚婚、晚育、少生、優生
7.在我國社會保險主要包括那些?
企業職工基本養老保險、失業保險、基本醫療保險、工傷保險和生育保險。
8.我國的婚姻制度是什么?
答:婚姻自由、一夫一妻、男女平等。
9.婦女的“四自”精神指的是什么?
答:自尊、自信、自立、自強
10.什么是晚婚婚育?
答:在法定結婚年齡基礎上男女分別推遲三年(即男25周歲,女23周歲)以上結婚的為晚婚,婦女晚婚后生育(23周歲零9個月以后)為晚育。