第一篇：維護(hù)青少年權(quán)益工作

維護(hù)青少年權(quán)益工作

維護(hù)青少年權(quán)益工作,要宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》為重點(diǎn)，通過開展一系列活動(dòng)，努力增強(qiáng)社會(huì)各方面和廣大公民依法保護(hù)未成年人的責(zé)任感，提高未成年人自理、自學(xué)、自律、自護(hù)、自強(qiáng)的能力，動(dòng)員 社會(huì)各方面的力量，為保護(hù)未成年人辦實(shí)事，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。1994年，團(tuán)中央聯(lián)合中宣部、全國(guó)人大內(nèi)司委、國(guó)家教委、司法部組成“全國(guó)保護(hù)明天行動(dòng)組織委員會(huì)”，以“孩子?明天?責(zé)任”為主題，全面實(shí)施“保護(hù)明天行動(dòng)”。幾年來，共青團(tuán)組織調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量，在“保護(hù)明天”的旗幟下，依托未成年人保護(hù)委員會(huì)，不斷拓寬維權(quán)工作領(lǐng)域，為維護(hù)未成年人合法權(quán)益，保障青少年健康成長(zhǎng)作了大量工作。目前，全國(guó)已有多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已形成省、地、縣三級(jí)保護(hù)委員會(huì)，部分省、自治區(qū)、直轄市已形成了省、地、縣三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)團(tuán)組織從扎實(shí)有效的開展法律宣傳普及工作入手，配合有關(guān)部門緊緊抓住家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用各種形式開展《未成年人保護(hù)法》和地方未成年人保護(hù)法規(guī)的宣傳工作。使普法工作在青少年中做到實(shí)處。

為了維護(hù)青少年切身利益，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，促進(jìn)良好社會(huì)環(huán)境的形成，早在1989年，共青團(tuán)就把帶領(lǐng)廣大青年參與文化市場(chǎng)監(jiān)督作為發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。1995年，團(tuán)中央聯(lián)合中宣部等部委，向全國(guó)推出了青年志愿者文化市場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)。

1997年，團(tuán)中央又聯(lián)合國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局共同開展了“保護(hù)明天”少年兒童食品，用品質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。所有這些活動(dòng)的目的，就是通過社會(huì)各界的重視與廣泛參與，增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)意識(shí)，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，為了進(jìn)一步深化“保護(hù)明天行動(dòng)”，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，團(tuán)中央自1997年5月中旬開始實(shí)施以救助城市社區(qū)中的特困未成年人為主要內(nèi)容的“中國(guó)保護(hù)未成年人愛心計(jì)劃”。此項(xiàng)“計(jì)劃”以設(shè)立救助基金、招募志愿接待家庭等方式，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過直接經(jīng)濟(jì)資助、開展各類活動(dòng)，為城市社區(qū)中處于特殊困境的未成年人提供幫助，解決他們的實(shí)際困難，代表維護(hù)青少年的合法權(quán)益；通過開展中國(guó)“保護(hù)未成年人杰出（優(yōu)秀）公民”和“未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體”表彰活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面更加關(guān)注和支持未成年人保護(hù)事業(yè)。“愛心計(jì)劃”的推出，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。

青少年是祖國(guó)的未來與希望，做好青少年權(quán)益保護(hù)工作是鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)保障。

東壩小學(xué)

第二篇：健全維護(hù)青少年權(quán)益機(jī)制

健全機(jī)制維護(hù)青少年權(quán)益

一、廣泛開展青少年普法行動(dòng)。一是積極拓展普法宣教活動(dòng)新領(lǐng)域。依托學(xué)校、社區(qū)、城市志愿服務(wù)站點(diǎn)等載體，堅(jiān)持日常宣傳與節(jié)點(diǎn)宣傳相結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)宣傳相結(jié)合，廣泛開展“兩法兩辦法”宣傳活動(dòng)，全面加強(qiáng)普法宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛青少年、保護(hù)青少年的良好社會(huì)氛圍。二是深入開展法律進(jìn)校園活動(dòng)。聯(lián)合縣法院、司法局、教育局等部門深入開展以“開展法制教育 創(chuàng)建平安校園”為主題的“法律進(jìn)校園”法制教育活動(dòng)。通過警示教育、法制報(bào)告等形式引導(dǎo)青少年加強(qiáng)法律意識(shí)。2009年9月16日，團(tuán)縣委、縣法院、司法局、教育局在勉縣定軍山中心開展了法制進(jìn)校園活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)李某等三名曾多次在定軍山中學(xué)實(shí)施搶劫的犯罪嫌疑人進(jìn)行了公開審判，并通報(bào)了三名犯罪嫌疑人的案情和審判結(jié)果，對(duì)廣大在校生起到良好的警示作用，隨后做了《未成年人犯罪的特點(diǎn)和如何預(yù)防未成年人犯罪》、《違法與犯罪沒有不可逾越的鴻溝》的法制報(bào)告，他們結(jié)合在校學(xué)生的年齡特點(diǎn)、生理和心理特點(diǎn)、認(rèn)知水平和行為習(xí)慣及多年來的辦案經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析歸納了未成年人犯罪的表現(xiàn)形式，并指明了青少年自我維權(quán)的方法、措施及途徑。三是廣泛開展復(fù)合型團(tuán)隊(duì)干部建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持不懈的開展團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)，以培養(yǎng)復(fù)合 1

型團(tuán)隊(duì)干部為目標(biāo)，在培訓(xùn)中增設(shè)法律培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)培訓(xùn)等內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部的工作能力，全縣各基層團(tuán)隊(duì)干部，通過以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)形式，通過板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語宣傳、校園小廣播講法等形式，向廣大青少年宣傳“兩法兩辦法”。還有學(xué)校還開辦了家長(zhǎng)學(xué)校，向?qū)W生家長(zhǎng)講授“兩法兩辦法”，收到很好效果。勉縣陜硬九年制學(xué)校與勉縣110報(bào)警中心聯(lián)合開展110法制學(xué)校，組織學(xué)生參觀110報(bào)警中心，學(xué)習(xí)法律知識(shí)也取得良好的效果。

二、協(xié)調(diào)運(yùn)作，提高青少年維權(quán)工作水平。青少年維權(quán)工作涉及面廣，只有各相關(guān)部門齊抓共管，形成合力，密切配合，協(xié)調(diào)動(dòng)作，才能扎實(shí)有效推動(dòng)維權(quán)工作健康發(fā)展。一是開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。為了深入貫徹“兩法兩辦法”，全面提高我縣青少年維權(quán)工作水平，為青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，按照上級(jí)有關(guān)要求，團(tuán)縣委開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。縣法院、檢察院、司法局等單位迅速啟動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)本單位多年來開展青少年維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，開展了各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)。司法局法律援助中心、縣法院褒聯(lián)法庭、縣檢察院訴訟科被表彰為市級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，縣法院高潮人民法庭、縣公安局武侯派出所被表彰為省級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。二是綜合整治校園周邊環(huán)境。配合縣委宣傳部、教育局、公安局、文化局等9家勉縣網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，對(duì)全縣60多家登記注冊(cè)的網(wǎng)吧從網(wǎng)吧證件是否齊全、有

效，是否滯留未成年人上網(wǎng)，是否超時(shí)經(jīng)營(yíng)，是否使用網(wǎng)絡(luò)實(shí)名卡，是否按照監(jiān)控?cái)z像頭等方面進(jìn)行了全面檢查。凈化了校園周邊環(huán)境。協(xié)同公安局、文化局、教委、工商局等相關(guān)部門，對(duì)校園周邊的音像出售網(wǎng)點(diǎn)、游戲廳、歌舞廳、臺(tái)球廳等場(chǎng)所進(jìn)行了清理整頓。促進(jìn)校園周邊環(huán)境秩序得到改善，維護(hù)了青少年合法權(quán)益。聯(lián)合縣禁毒辦，開展禁毒法制宣傳，提高青少年對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，使青少年遠(yuǎn)離毒品。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督，取得社會(huì)支持。

三、依托希望工程積極募集各類社會(huì)捐款，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)青少年群體的關(guān)注。深入開展“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女”、“關(guān)愛留守兒童、愛心助成長(zhǎng)”、“大手拉小手、愛心送溫暖”、“獻(xiàn)一份愛心、圓一個(gè)大學(xué)夢(mèng)”等工作，密切關(guān)注弱勢(shì)青少年群體、留守兒童、貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況，幫助他們解決實(shí)際困難，為青少年的成長(zhǎng)成才營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

四、暢通反映青少年利益訴求的渠道。扎實(shí)開展共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面（簡(jiǎn)稱面對(duì)面）活動(dòng)，在活動(dòng)中注重突出重點(diǎn)，抓好“聽”和“說”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)“聽”和“說”的機(jī)制建設(shè)，深入廣大普通青少年開展調(diào)查研究，采用問卷調(diào)查、座談、“面對(duì)面”訪談等方式，了解掌握不同青少年群體的利益訴求，爭(zhēng)取人大、政協(xié)有關(guān)部門的支持，通過組織渠道聯(lián)系邀請(qǐng)代表、委員參加“面對(duì)面”活動(dòng)，暢通反映青少年普遍性利益訴求的渠道，切實(shí)代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益。

五、工作思考

1、青少年權(quán)益工作存在社會(huì)化動(dòng)員不夠充分的難點(diǎn)。過分依賴政府而忽視社會(huì)力量的參與，服務(wù)青年的組織主要以政府組織為主，對(duì)動(dòng)員社會(huì)化機(jī)制啟動(dòng)的不夠充分。學(xué)生接受教育的主要途徑是學(xué)校，尋求權(quán)益保護(hù)的途徑也主要是家長(zhǎng)、學(xué)校和司法機(jī)關(guān)，對(duì)于其他社會(huì)組織一是宣傳影響力不夠，二是服務(wù)青少年成長(zhǎng)的社會(huì)化動(dòng)員整體機(jī)制和格局還沒有形成。

2、服務(wù)青少年的體系有待加強(qiáng)。服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才，保護(hù)青少年的合法權(quán)益需要社會(huì)多方面的綜合保障。一方面是政府服務(wù)青少年體系有待進(jìn)一步完備，團(tuán)縣委雖然發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)的部分作用，但是從青少年的權(quán)益工作的管理到服務(wù)仍存在工作的單一性和針對(duì)性，舉辦的活動(dòng)類型雖然豐富，但是聯(lián)合的部門、聯(lián)動(dòng)的機(jī)制發(fā)揮的還不夠。另一方面，社會(huì)服務(wù)青少年權(quán)益工作的綜合體系沒有形成，非政府組織、公益組織、志愿者協(xié)會(huì)服務(wù)青少年權(quán)益的工作有待進(jìn)一步整合、形成總體合力。

3、服務(wù)青少年合法權(quán)益的形式和手段有待豐富。雖然在近年來團(tuán)縣委的青少年權(quán)益工作取得了較大的發(fā)展，得到了廣大青少年的肯定和認(rèn)可。對(duì)于自身權(quán)益保護(hù)的未來走勢(shì)，青少年們的態(tài)度較為樂觀。但是大部分青少年仍處于“對(duì)自己的權(quán)益有些了解，但被侵權(quán)時(shí)一般不會(huì)采取行動(dòng)維護(hù)或者是不知道如何維護(hù)自己合法權(quán)益”的階段，因此，青少年權(quán)益保護(hù)工作可謂是任

重而道遠(yuǎn)。團(tuán)縣委青少年權(quán)益工作的人員和工作力量還存在局限性，在服務(wù)青少年的手段和形勢(shì)上不夠豐富。全社會(huì)關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)注他們合法權(quán)益，不僅要從社會(huì)管理者的角度出發(fā)，更要從青少年自身的需求出發(fā)，合理引導(dǎo)，因材施教。

青少年的基礎(chǔ)性和未來性關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，只有真正關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，才能創(chuàng)造出一個(gè)更有希望的未來世界；只有以改革發(fā)展的勇氣，才能與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)新時(shí)期的青少年權(quán)益保護(hù)工作；只有真正地注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，才能將工作做到青少年的心靈深處，贏得青少年的支持和擁護(hù)；也只有真正動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，共同做好青少年的權(quán)益維護(hù)工作，才能為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。此外，當(dāng)代青少年的生存與發(fā)展壓力較大，擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境等青少年合理的經(jīng)濟(jì)、文化需求尚得不到充分的滿足，還需進(jìn)一步優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)成才環(huán)境，為把勉縣建成陜西強(qiáng)縣提供強(qiáng)大的青年力量。

第三篇：范集鎮(zhèn)青少年權(quán)益維護(hù)工作調(diào)研報(bào)告

青少年是祖國(guó)的未來，民族的希望。他們的健康成長(zhǎng)，是民族進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)青少年的合法權(quán)益，保護(hù)和促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，事關(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，事關(guān)我國(guó)依法治國(guó)基本方略和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)順利實(shí)現(xiàn)的大問題。為切實(shí)做好青少年權(quán)益保護(hù)工作，總結(jié)青少年權(quán)益維護(hù)聯(lián)絡(luò)站工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，找出解決辦法，特對(duì)范集鎮(zhèn)的青少年權(quán)益保護(hù)情況開展調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、青少年權(quán)益保護(hù)工作的基本情況

范集鎮(zhèn)歷來重視青少年權(quán)益保護(hù)，由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭、司法所、關(guān)工委、團(tuán)委、派出所、工商所、及教育總校多部門聯(lián)動(dòng)，成立了范集鎮(zhèn)青少年權(quán)益維護(hù)聯(lián)絡(luò)站，使得各個(gè)部門發(fā)揮各自職能作用，把維護(hù)青少年合法權(quán)益，保障青少年健康成長(zhǎng)工作列入重要議事日程，積極進(jìn)行青少年法制宣傳教育，切實(shí)加大侵害青少年合法權(quán)益行為的打擊力度，著力凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全鎮(zhèn)青少年保護(hù)工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的良好局面。

1、各單位協(xié)調(diào)配合形成合力

青少年權(quán)益保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。具體操作起來一定要各單位的協(xié)調(diào)配合，形成合力方能事半功倍。范集鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，要求重點(diǎn)單位各負(fù)其責(zé)：派出所應(yīng)致力于營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，讓青少年可以自由快樂的學(xué)習(xí)生活，免受不良人員的影響;工商所要著力于凈化校園周邊的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)格取締黑網(wǎng)吧、收繳非法的音像制品和書籍，防止黃賭毒對(duì)青少年精神上的腐蝕;教育總校要加大交通法規(guī)的宣傳力度，提高青少年法律維權(quán)意識(shí);司法所要擔(dān)起青少年法制宣傳教育的重任，提升青少年的法律素養(yǎng)和自我保護(hù)意識(shí)。此外其他各單位要協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)做好保障和宣傳工作。

2、法制宣傳教育扎實(shí)開展

范集鎮(zhèn)扎實(shí)開展“法制進(jìn)課堂”活動(dòng)，每年都會(huì)結(jié)合法制宣傳教育節(jié)點(diǎn)，開展大型的青少年法制宣傳教育活動(dòng)，邀請(qǐng)黨政干部、司法所工作人員、法律工作者、派出所民警等為同學(xué)們做有針對(duì)性的法制報(bào)告，教育青少年要遵紀(jì)守法、保護(hù)自己的合法權(quán)益。每年鎮(zhèn)青少年權(quán)益維護(hù)聯(lián)絡(luò)站都會(huì)舉辦法制教育報(bào)告會(huì)，受到了廣大學(xué)生的熱烈歡迎。

3、凈化社會(huì)風(fēng)氣整治校園環(huán)境

青少年很容易受到周圍環(huán)境的影響，因此凈化社會(huì)風(fēng)氣、整治校園環(huán)境必須加大力度。但這并非一朝一夕或者一家單位能夠?qū)崿F(xiàn)，必須各部門的協(xié)同配合，進(jìn)行校園周邊環(huán)境整治。范集鎮(zhèn)對(duì)黑網(wǎng)吧、非法經(jīng)營(yíng)的書店、音像制品店正在逐漸取締;流動(dòng)攤點(diǎn)、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飯店、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的超市等也在整治，為青少年的身體健康和思想純凈都提供了更多保障。

4、法制宣傳隊(duì)伍注入新鮮血液

青少年性格中具有叛逆的特點(diǎn)，加之代溝的存在，使得他們很難聽進(jìn)去父母、老師的教誨，特別是一些“問題孩子”的逆反心理表現(xiàn)尤為突出。范集鎮(zhèn)獨(dú)辟蹊徑，利用我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位年輕人較多的優(yōu)勢(shì)，將其中的大部分人都吸收到青少年權(quán)益維護(hù)聯(lián)絡(luò)站隊(duì)伍中。由于他們文化水平普遍較高，而且思維活躍、善于創(chuàng)新加上年齡差距小、思想觀念接近，所以由他們形成青少年法制宣傳教育的主力軍宣傳效果更好。同時(shí)也能為孩子們樹立良好的榜樣，幫助他們成人成才，而且也鍛煉了這些年輕干部自身的能力，一舉數(shù)得。

5、突出對(duì)留守兒童的關(guān)愛

范集鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，因而留守兒童問題也是青少年權(quán)益保護(hù)中的重要方面。在學(xué)校、團(tuán)委、鎮(zhèn)村對(duì)這些留守兒童成長(zhǎng)特別關(guān)心和關(guān)注的同時(shí)，范集鎮(zhèn)婦聯(lián)積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，利用鎮(zhèn)會(huì)議室的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，組織大學(xué)生村官和退休老教師，辦起了留守兒童法制輔導(dǎo)學(xué)校，為留守兒童們宣傳法律知識(shí)，既豐富了留守兒童的課余生活，又增長(zhǎng)了他們的法律知識(shí)。除了學(xué)習(xí)法律知識(shí)，范集鎮(zhèn)婦聯(lián)還和團(tuán)區(qū)委及區(qū)心理協(xié)會(huì)聯(lián)手，組織關(guān)愛留守兒童心理健康大講堂，要求區(qū)心理協(xié)會(huì)的專家與留守兒童主動(dòng)溝通，消除他們的不良情緒。

6、加大對(duì)失足少年的教育矯正力度

范集鎮(zhèn)婦聯(lián)和司法所比鄰辦公，經(jīng)常接觸到社區(qū)矯正及刑釋解教人員，其中有部分的青少年。他們中的大多數(shù)都是因?yàn)槟晟傥镔|(zhì)而觸犯法律，對(duì)于他們的教育工作尤為重要。為了教育他們學(xué)法守法，每月司法所約談上述人員時(shí)，婦聯(lián)總會(huì)安排與他們本人談話交流，試圖走近他們的內(nèi)心了解他們的思想，幫助他們解決就學(xué)、就業(yè)、生活等各中問題。到目前為止，未成年矯正人員矯正效果良好，沒有重新犯罪的跡象。

二、當(dāng)前青少年權(quán)益保護(hù)工作存在的困難和問題

從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)青少年保護(hù)已基本形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法多途徑聯(lián)合的框架。加強(qiáng)了與青少年的密切聯(lián)系，了解了更多青少年權(quán)益維護(hù)方面的問題和情況，加強(qiáng)了青少年權(quán)益保障。但是，在取得成效的同時(shí)也碰到了困難和存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下方面：

1、一些單位對(duì)青少年保護(hù)工作重視不夠，措施不力

一些單位對(duì)青少年的維權(quán)工作重視不夠，落實(shí)不到位，特別是對(duì)網(wǎng)吧等一些青少年禁入場(chǎng)所管理不嚴(yán)，導(dǎo)致青少年進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至呈蔓延趨勢(shì)。

2、青少年保護(hù)工作體系不夠健全

青少年權(quán)益保護(hù)目前只局限在團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、司法所、派出所等部分單位部門，海為形成全社會(huì)、全體單位聯(lián)動(dòng)參與機(jī)制，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題和新情況，還需要更多的部門通力合作，共同形成保護(hù)青少年權(quán)益的助力。

3、青少年的法制教育存在不少薄弱環(huán)節(jié)

受升學(xué)率的影響，部分學(xué)校對(duì)法制教育重視不夠，未能形成漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系。而社會(huì)、機(jī)關(guān)組織的法制宣傳教育活動(dòng)受場(chǎng)地、時(shí)間等限制，參與人數(shù)有限，不能達(dá)到覆蓋全體青少年的效果。

三、加強(qiáng)青少年保護(hù)工作的建議和對(duì)策

青少年保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)共同努力，在宏觀上要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和總體要求，在微觀上要針對(duì)不同情況做好具體工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際我們認(rèn)為要把握以下幾點(diǎn)：

1、堅(jiān)持教育為本，不斷提高青少年的綜合素質(zhì)

學(xué)校要把民主法制教育放到一定高度，堅(jiān)持德育與智育并重，堅(jiān)決克服片面追求升學(xué)率、重智不重德的不良傾向。家庭、學(xué)校要幫助青少年形成良好的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。我鎮(zhèn)青少年權(quán)益維護(hù)聯(lián)絡(luò)站在今后的工作中，需要開展更豐富多彩、寓教于樂的法制教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)。

2、突出重點(diǎn)群體，努力維護(hù)青少年的合法權(quán)益

要進(jìn)一步做好特殊青少年群體的保護(hù)工作，要對(duì)單親、留守、失足等重點(diǎn)青少年群體給予特別關(guān)注。對(duì)單親青少年，要努力減少家庭破裂對(duì)青少年身心健康造成的負(fù)面影響;對(duì)留守青少年，要以關(guān)愛為主，有針對(duì)性地制定教育、服務(wù)計(jì)劃和措施，使他們感受到社會(huì)的溫暖;對(duì)失足青少年，要立足于教育、感化、挽救，促使他們向好的方面轉(zhuǎn)變。對(duì)于侵害青少年合法權(quán)益的事件，維權(quán)工作決不能放松。一方面要使青少年投訴有門，有符合青少年特點(diǎn)的維權(quán)方式;另一方面要對(duì)青少年進(jìn)行自護(hù)教育，引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)依法維權(quán)。

3、加大整治力度，營(yíng)造優(yōu)化青少年的社會(huì)環(huán)境

青少年是社會(huì)中的一個(gè)特殊群體，各單位要充分發(fā)揮職能作用，采取得力措施，積極營(yíng)造有利于青少年成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。相關(guān)單位要加大對(duì)黑網(wǎng)吧、非法經(jīng)營(yíng)的書店、音像制品店的查處力度，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)設(shè)置，為青少年創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，確保青少年的健康成長(zhǎng)。

4、實(shí)行防治結(jié)合，切實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪

充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，將預(yù)防與教育相結(jié)合。要加強(qiáng)那些處于“三不管”狀態(tài)的閑散青少年的教育管理，要加大對(duì)不良行為和嚴(yán)重不良行為的青少年的矯治力度，要對(duì)服刑勞教青少年和刑釋解教青少年的幫扶矯正工作，配合司法所對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)和教育，開展心理咨詢和服務(wù)，矯正不良行為習(xí)慣，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。

第四篇：維護(hù)青少年權(quán)益課題調(diào)研報(bào)告

青少年犯罪現(xiàn)狀及對(duì)策研究

青少年是社會(huì)未來的主人，是整個(gè)民族的希望，他們行為的良莠關(guān)系整個(gè)社會(huì)的前途。如今，青少年犯罪 在世界范圍內(nèi)已被列為吸毒販毒和環(huán)境污染之后的第三大公害，不僅影響到青少年自己和家庭，而且也影響到整個(gè)國(guó)家乃至整個(gè)民族。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制重大轉(zhuǎn)型時(shí)期，青少年違法犯罪問題尤為突出，危害性逐年增大，已經(jīng)引起全社會(huì)的重視。因此，探索青少年犯罪的現(xiàn)狀特點(diǎn)及原因，研究如何有效采取防范措施控制青少年犯罪率的上升，是擺在社會(huì)各界面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)！

一、青少年犯罪研究現(xiàn)狀綜述

自80年代以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，也隨之產(chǎn)生了一系列問題。例如，不健康思潮的侵襲，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的社會(huì)其他領(lǐng)域的制度尚未確立等等，導(dǎo)致了80年代以來青少年犯罪數(shù)量的激增。據(jù)中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)的資料顯示，近年來，青少年犯罪總數(shù)已占到了全國(guó)刑事犯罪總數(shù)70%以上，13歲以下青少年犯罪明顯增加，其中14、5歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70%以上。未成年人犯罪數(shù)量增長(zhǎng)情況更加突出，從“十五”期間到“十一五”，短短5年間上漲了68%。

另一方面，也有令我們欣慰的消息，2010年11月中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部副部長(zhǎng)張朝暉透露消息稱：進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)25歲以下青少年犯罪率首次出現(xiàn)遞減態(tài)勢(shì)。張朝暉介紹，青少年犯罪率最近3年來連續(xù)呈直線下降態(tài)勢(shì)，這是新世紀(jì)以來的首次，而在此之前曾于2005年達(dá)到峰值。

由此可見，我國(guó)青少年犯罪情況的總體形式還是有所改善的，我們有理由相信，通過國(guó)家和社會(huì)的不斷努力，在未來一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的青少年犯罪率還會(huì)進(jìn)一步下降。不過，我們還不能太過樂觀，要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，畢竟我國(guó)的青少年犯罪情況依然十分嚴(yán)重，而且我國(guó)正處于高速發(fā)展時(shí)期，青少年要面臨的誘惑很多，社會(huì)各方面的保護(hù)措施還不盡完善，我們要做的工作還很多很多。

二、青少年犯罪相關(guān)概念的界定

“青少年犯罪”在我國(guó)現(xiàn)行刑法典中并沒有明確的界定，目前學(xué)界多把青少年犯罪主體界定為14至25周歲的人所實(shí)施的應(yīng)當(dāng)依法受到刑事處罰的行為，包括已滿14周歲不滿18周歲的未成年人犯罪和18至25周歲的青年犯罪。同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是，青少年應(yīng)當(dāng)包含了法律上有明確規(guī)定的成年人與未成年人。

犯罪學(xué)界對(duì)于“犯罪行為”的界定包括依刑法規(guī)定要承擔(dān)刑事責(zé)任的行為，還包括其他一切對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害的行為。然而，當(dāng)犯罪主體為青少年時(shí)，犯罪概念的范疇就發(fā)生了一些變化。在我國(guó)，青少年犯罪是僅僅以刑法來嚴(yán)格界定的，即認(rèn)為青少年犯罪與普通的犯罪并無二致。這樣的規(guī)定是基于兩個(gè)方面的考慮，其一是防止司法權(quán)力的濫用，維護(hù)青少年的合法權(quán)益；其二是為了減少“犯罪”青少年的數(shù)量，因?yàn)橹挥杏|犯刑法的青少年才是犯罪的青少年。但是，這樣的規(guī)定卻造成了一個(gè)弊端，即制約了青少年犯罪的預(yù)防和治理，不利于從源頭上管控青少年的不良行為。

三、青少年犯罪現(xiàn)狀的特點(diǎn)

（一）從犯罪規(guī)模看，犯罪數(shù)量持續(xù)上升，情節(jié)惡劣

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年到2004年，全國(guó)各級(jí)人民法院判決生效的未成年人犯罪人數(shù)在以平均14.18%的速度逐年上升。目前，我國(guó)的青少年犯罪幾乎已經(jīng)涉及整個(gè)犯罪領(lǐng)域，主要集中在盜竊、搶劫、尋釁滋事等方面，特別是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)詐騙、參與黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等新型犯罪。其中重、特大案件比例逐年上升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在殺人、強(qiáng)奸、搶劫、盜竊四類重大刑事案件中，每1000件此類案件至少有30件是青少年所為。其作案手段非常兇殘，犯罪的暴力化傾向十分突出，在實(shí)施犯罪行為時(shí)極少顧及后果。

（二）從犯罪形式看，犯罪組織呈團(tuán)伙化

當(dāng)前，青少年犯罪的案件多數(shù)以團(tuán)伙犯罪為主，主要以團(tuán)伙形式進(jìn)行盜竊、搶劫，團(tuán)伙成員分工明確，且組織管理嚴(yán)密，呈現(xiàn)一定的穩(wěn)定性。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，在青少年犯罪案件中，約有 60—70%屬于團(tuán)伙犯罪。這些青少年犯罪團(tuán)伙以成年犯為主少年犯參與，少則3—5人，多則幾十?dāng)?shù)百人。

（三）從犯罪年齡看，呈現(xiàn)低齡化

自20世紀(jì)90年代以來，由于未成年人發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化的影響等原因，我國(guó)青少年犯罪呈現(xiàn)明顯低齡化。其中未成年人犯罪量由過去的20%—30%增加到現(xiàn)今天的70%左右。犯罪年齡比五六十年代提前了2—3歲，多集中在14—16歲，有些甚至從10—13歲就走上犯罪路。如2005年洛陽警方端掉的一個(gè)盜竊自行車團(tuán)伙，年齡最大的才14歲，最小的才剛滿10歲。種種數(shù)據(jù)表明，我國(guó)青少年犯罪呈低齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，應(yīng)引起充分重視！

（四）從犯罪手段看，呈現(xiàn)智能化

所謂智能化犯罪是指犯罪分子把自己掌握的科學(xué)知識(shí)運(yùn)用到其犯罪活動(dòng)中的一種犯罪。隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和青少年文化程度的不斷提高，其接觸社會(huì)信息的渠道更為豐富，了解社會(huì)現(xiàn)象的機(jī)會(huì)增多，這就為青少年犯罪手段由低級(jí)、簡(jiǎn)單向高級(jí)、智能提供了一定的條件。調(diào)查表明，有的青少年作案前都會(huì)進(jìn)行周密策劃，多次踩點(diǎn)，選擇時(shí)機(jī)，準(zhǔn)備作案工具；作案時(shí)分工明確，注意配合；有的已會(huì)運(yùn)用反偵察手段；有的一人就犯有數(shù)罪，而且情節(jié)都比較嚴(yán)重。

（五）從犯罪主體看，呈現(xiàn)主體多樣化

從學(xué)歷層次上看，既有高學(xué)歷人才，也有社會(huì)閑散人員，這為我們的犯罪預(yù)防工作帶來一定難度。調(diào)查情況顯示，大學(xué)生違法犯罪人數(shù)正在不斷增加，他們思想較為成熟，文化層次較高，處理問題比較冷靜，雖然所占比例較社會(huì)青年要小，但其影響更惡劣，后果更可怕。從性別上看，違法犯罪主體不僅有男生，女性犯罪比例有上升趨勢(shì)，其中女大學(xué)生犯罪更為引人注目。

（六）從相關(guān)因素看，網(wǎng)絡(luò)與青少年犯罪之間的關(guān)系日益密切

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對(duì)人類生活產(chǎn)生著重大影響，在有力促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展同時(shí)，也相應(yīng)產(chǎn)生了涉網(wǎng)犯罪現(xiàn)象，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，青少年人犯罪一半以上與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，一些地區(qū)甚至達(dá)到 3 /4以上。青少年涉網(wǎng)犯罪具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（1）網(wǎng)絡(luò)中暴力、色情的游戲和不良信息，正對(duì)青少年的行為產(chǎn)生越來越嚴(yán)重的負(fù)面影響。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)游戲中絕大部分都含有暴力成分，青少年癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲，容易造成虛擬社會(huì)和真實(shí)社會(huì)的混淆，那么當(dāng)他在現(xiàn)實(shí)中遇到問題時(shí)，就自然而然地會(huì)想到游戲中的方法并去模仿。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，因互聯(lián)網(wǎng)傳播不良信息誘發(fā)的青少年犯罪增加了5倍之多。

（2）以網(wǎng)絡(luò)作為媒介引發(fā)犯罪。犯罪的青少年往往在網(wǎng)吧內(nèi)相互溝通，伺機(jī)作案，或者直接在網(wǎng)吧內(nèi)尋找作案目標(biāo)，實(shí)施搶劫等犯罪。例如，16歲的李某出生于河南省，在上網(wǎng)時(shí)結(jié)識(shí)了長(zhǎng)沙市18歲的網(wǎng)友王某。二人熟悉后成為朋友，并住在了一起。然而沒有任何生活能力的他們很快就為生計(jì)犯愁了。在此情況下，盜竊便成了最為便捷的謀生手段。從2003年8月起在前后不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，李某和王某盜竊作案8次，盜竊價(jià)值3萬元。類似這樣通過網(wǎng)絡(luò)糾集成員進(jìn)行的青少年犯罪，是新形勢(shì)下犯罪所呈現(xiàn)出的的一大社會(huì)特征，也可以說是犯罪所具有的鮮明的時(shí)代特征。

四、青少年犯罪的原因

（一）法律宣傳力度不夠

一些學(xué)校的法制宣傳教育工作未能展開，或開展力度不夠，致使一些在校生不能掌握必要的法律知識(shí)而一知半解，甚至成為法盲。由于缺乏法律知識(shí)，法律意識(shí)難以形成，大多數(shù)犯罪青年是非顛倒或法制觀念淡薄，這使得一些青少年無法清醒地意識(shí)到什么該做什么不該做，在觸犯法網(wǎng)后，還不知道或不太清楚個(gè)人的行為將受到有關(guān)法律的制裁，這是導(dǎo)致青少年犯罪的主要原因之一。

（二）刑事處罰缺失

我國(guó)法律規(guī)定的刑事責(zé)任年齡為年滿18周歲的成年人。對(duì)于年滿14周歲未滿16周歲的未成年人，只有犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、投毒等八種罪行才負(fù)刑事責(zé)任。在當(dāng)今這種青少年犯罪年齡低齡化情況下，犯罪者中的未成年人由于未達(dá)到法律所規(guī)定的刑事責(zé)任年齡，得到了法律規(guī)避而成為管不了的人，導(dǎo)致這部分未成年人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，不僅危害社會(huì)，而且使他們的犯罪心理得到了強(qiáng)化。

（三）家庭結(jié)構(gòu)失衡，家庭教育不當(dāng)

家庭結(jié)構(gòu)方面存在的引起青年犯罪的因素主要有：①喪父或喪母。家庭主角的缺失，使得青少年生活缺乏保障，記憶出現(xiàn)流浪或半流浪現(xiàn)象。此外，還包括一些家庭對(duì)孩子的過分驕縱或過分粗暴苛刻，使得孩子走上邪路。②父母離異。父母離異后，不管再婚與否都必然給絕大部分的青少年帶來痛苦，從而產(chǎn)生委屈和怨恨情緒，這部分情緒無處發(fā)泄，結(jié)果就走上了違法犯罪的道路。③家庭不和。父母經(jīng)常發(fā)生沖突，孩子感受不到家庭的溫暖，養(yǎng)成不良性格甚至經(jīng)常性離家出走，在社會(huì)上尋找溫暖與快樂，極易走上違法犯罪的道路。

家庭教育方面則體現(xiàn)為，青少年活動(dòng)的主要場(chǎng)所是家庭，社會(huì)影響、學(xué)校影響都是通過家庭發(fā)生的，因而家庭因素在青少年犯罪諸多客觀因素中起著第一位的作用。青少年違法犯罪的家庭因素主要有：①父母對(duì)子女過分溺愛或放縱不管，任其發(fā)展；②父母對(duì)子女要求過嚴(yán)，教育方法簡(jiǎn)單粗暴；③父母自身有劣跡，行為不軌； ④單親家庭使子女的教育出現(xiàn)缺陷。盡管孩子在入學(xué)后學(xué)校教育起著主導(dǎo)作用，但家庭教育仍然是經(jīng)常起著不可替代的作用。

（四）學(xué)校教育失當(dāng)

學(xué)校教育失當(dāng)與青少年犯罪。學(xué)校雖然開設(shè)了思想政治、法制等課程，但流于形式，一些青少年由于缺少正確的人生觀、價(jià)值觀的指導(dǎo)，很容易被社會(huì)上的消極影響所腐蝕。同時(shí)，在片面追求升學(xué)率的思想指引下，一些學(xué)校肆意加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致學(xué)生心理失常；同時(shí)視后進(jìn)生為“害群之馬”，任其流入社會(huì)，成為問題少年；這樣使他們產(chǎn)生自暴自棄、逆反對(duì)立的心態(tài)，更容易走上違法犯罪道路。另外，學(xué)校缺乏與家長(zhǎng)的有效聯(lián)系與溝通，沒有及時(shí)掌握學(xué)生的心理、情緒變化，無法及時(shí)對(duì)學(xué)生的不良 苗頭”進(jìn)行抑制。這些在一定條件下都會(huì)成為導(dǎo)致青少年走上犯罪道路的重要誘因。

（五）社會(huì)不良環(huán)境的影響

我們常說社會(huì)是一個(gè)大染缸在一定層面上不無道理，特別是我國(guó)改革開放以來，各種西方腐化的“泊來品” 蜂涌而入，加上我國(guó)體制轉(zhuǎn)型和法制建設(shè)的相對(duì)滯后，社會(huì)環(huán)境遭受了一定程度的惡化，特別是校園周邊環(huán)境的混亂是造成青少年違法犯罪的重要誘因。此外，由于種種原因，社會(huì)對(duì)青少年弱勢(shì)群體關(guān)心不夠、保護(hù)不力，導(dǎo)致他們之中的不少人在社會(huì)上游蕩，很容易交上壞友和沾染上惡習(xí)，最終走上違法犯罪道路。

（六）青少年自身的原因

青少年因其生理和心理諸因素都處于“變化活躍期” 也可以說是 “熱變化” 狀態(tài)，加上其生活經(jīng)歷也比較簡(jiǎn)單，對(duì)新鮮事物充滿了好奇，是可塑性最強(qiáng)的時(shí)期。如果缺乏正確引導(dǎo)，這些特點(diǎn)就會(huì)成為缺點(diǎn)，或者成為犯罪的動(dòng)機(jī)。在青少年中比較常見的心理主要有：①抗拒社會(huì)道德和法律，偏要與成年人的規(guī)定、紀(jì)律對(duì)著干的叛逆心理；②為朋友赴湯蹈火，為哥們兩肋插刀的義氣心理；③狹隘、好占上風(fēng)的報(bào)復(fù)心理以及自私、唯我獨(dú)尊的利己心理；④對(duì)影視、網(wǎng)絡(luò)中的不良情節(jié)的模仿心理；⑤逐漸成熟但缺乏正確引導(dǎo)的性心理。上述心理如不及時(shí)矯治會(huì)導(dǎo)致心理障礙，形成各種程度不同的心理疾病，最終助長(zhǎng)了青少年的犯罪。

五、青少年犯罪預(yù)防對(duì)策研究

（一）抓好家庭教育

家庭教育在孩子的成長(zhǎng)教育中起著基石作用。父母應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地進(jìn)行各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷的增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備的育人素質(zhì)。要用正確的思想和行動(dòng)影響孩子，要了解孩子的心理特征，尊重孩子的人格，并不斷給予鼓勵(lì)，提高孩子的自信心，為孩子創(chuàng)造良好的家庭生活環(huán)境。同時(shí)，要注意孩子在社會(huì)上受到的不良影響，及時(shí)與孩子進(jìn)行溝通，在重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí)，更要關(guān)心孩子的思想品德修養(yǎng)。

（二）抓好學(xué)校教育

主要包含三個(gè)方面。一是思想品質(zhì)教育。本著“教書育人”的原則，學(xué)校要把政治思想教育作為一項(xiàng)重要的任務(wù)，重點(diǎn)抓好。二是人生觀教育。學(xué)校應(yīng)采取多種形式教育學(xué)生樹立正確的人生觀，像賴寧、雷鋒那樣成為有益于社會(huì)與人民的優(yōu)秀青年。三是法制教育。要教育學(xué)生遵紀(jì)守法，要有計(jì)劃地向?qū)W生普及法律基礎(chǔ)知識(shí)，引導(dǎo)他們樹立法制觀念。還可以適當(dāng)運(yùn)用反面典型，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)要違法犯罪的嚴(yán)重后果，以取得好的教育校果。

（三）完善立法，加強(qiáng)法律引導(dǎo)

我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。但是現(xiàn)有法律法規(guī)過于籠統(tǒng)，使得盡快出臺(tái)一部可操作性強(qiáng)的青少年法律成為當(dāng)務(wù)之急。此外，近年來各地先后試行了類似未成年人暫緩起訴，未成年人約見法官等訴訟制度，這在一些未成年人看來，憑借未成年人的身份就可以獲得自然而然的寬恕，滋長(zhǎng)了青少年犯罪心理。因此，是否應(yīng)當(dāng)降低數(shù)十年不變的刑事責(zé)任年齡，以及改變諸多寬容立法之舉，是值得我們?cè)谌嬲{(diào)查的基礎(chǔ)上深思的。

（四）加強(qiáng)社會(huì)管理的保障作用

青少年是國(guó)家的未來和希望，社會(huì)各界都要自覺地參與營(yíng)造適合青少年健康成長(zhǎng)的生活環(huán)境。要嚴(yán)格管理文化娛樂場(chǎng)所，廣泛開展適合青少年的健康向上的文娛活動(dòng)，要深入學(xué)校開展面對(duì)面的法制宣傳教育，使青少年知法、懂法、守法, 牢固樹立法制觀念。對(duì)青少年“弱勢(shì)群體”應(yīng)給與重點(diǎn)關(guān)注，承擔(dān)起關(guān)心、保護(hù)他們的責(zé)任，切實(shí)為他們做些實(shí)事，維護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們與其他青少年一樣得到健康成長(zhǎng)。

（五）廣開門路，給無業(yè)青年提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)

許多初中生畢業(yè)或輟學(xué)后，年僅15—18歲，鄭處于青少年的變型期，升不了學(xué)，就不了業(yè)，游手好閑，很容易誤入歧途。如果就業(yè)問題不能解決，違法犯罪就會(huì)增多。所以，應(yīng)該在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，通過勞動(dòng)部門介紹就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式，廣開結(jié)業(yè)門路。各級(jí)政府、各級(jí)部門、各個(gè)單位都應(yīng)作出努力，為失業(yè)青年創(chuàng)造、提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

六、結(jié)語

總之，“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年智則國(guó)智”，青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到祖國(guó)的未來，民族的前途。對(duì)于青少年犯罪這類特性案件，如何針對(duì)性地對(duì)案件進(jìn)行現(xiàn)狀分析研究，對(duì)案發(fā)原因（誘因等）和作案動(dòng)機(jī)進(jìn)行剖析，有效地做好預(yù)防工作，都將是一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作。但是，我深信，在黨中央等各級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過全面加強(qiáng)對(duì)青少年犯罪的預(yù)防工作的綜合治理，充分利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化等手段，不斷改善社會(huì)風(fēng)氣，消除各種消極影響，終將達(dá)到預(yù)防、減少和控制青少年犯罪的目的。從而使祖國(guó)的花朵和棟梁健康地成長(zhǎng)為合格的中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第五篇：維護(hù)青少年權(quán)益部黨支部2013工作總結(jié)

一年來，維護(hù)青少年權(quán)益部黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)直屬機(jī)關(guān)黨委的工作部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照支部班子好、作風(fēng)建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、學(xué)習(xí)氛圍好、制度落實(shí)好的要求，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，以思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力推動(dòng)部門形成風(fēng)氣正派、工作狀態(tài)好、工作成效明顯的局面。

一、以成長(zhǎng)觀教育為核心，加強(qiáng)思想建設(shè)

1．強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主線，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)楊德山教授作專題輔導(dǎo)講座，系統(tǒng)收集黨的十一屆三中全會(huì)以來歷次全會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)的文件，幫助黨員干部深化對(duì)全會(huì)精神的理解和把握。認(rèn)真學(xué)習(xí)書記處領(lǐng)導(dǎo)同志特別是陸昊同志講話，及時(shí)傳達(dá)書記處會(huì)議精神，加深對(duì)團(tuán)xx大以來全團(tuán)重大思想認(rèn)識(shí)成果的理解，提高貫徹落實(shí)書記處工作部署的自覺性與緊迫感。

2．開展成長(zhǎng)觀教育。邀請(qǐng)分管書記與黨員干部進(jìn)行思想交流，幫助大家理解書記處對(duì)年輕干部健康成長(zhǎng)的殷切期待、精心安排及標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，進(jìn)一步明確了作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng)、工作狀態(tài)好的努力方向。圍繞“為什么當(dāng)干部、怎樣才能當(dāng)好干部”的主題，深入開展討論交流。組織黨員干部積極參加“正確成長(zhǎng)觀之我見”征文比賽和演講比賽，其中劉釗同志所作《帶上責(zé)任前行》演講獲得二等獎(jiǎng)。

3．堅(jiān)持談話制度。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委關(guān)于開展黨員談心活動(dòng)的要求，制定部門談話制度，要求部門負(fù)責(zé)同志與所有同志進(jìn)行談心，分管部長(zhǎng)與分管處室所有同志談心。通過談心談話，了解黨員干部的思想狀況，幫助解決思想問題。認(rèn)真開好組織生活會(huì)，部門負(fù)責(zé)同志帶頭查找不足，大膽開展批評(píng)與自我批評(píng)，收到統(tǒng)一思想、明確方向、促進(jìn)工作的良好成效。

二、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)能力建設(shè)

1．強(qiáng)化專業(yè)理論學(xué)習(xí)。根據(jù)青少年權(quán)益工作的特點(diǎn)和需要，引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)加強(qiáng)政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)習(xí)。以《團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)大綱》指定書目為重點(diǎn)，以“今日我開講”活動(dòng)為載體，每月開展一次專題主講和集中研討，以部門交流、推薦發(fā)表等方式鼓勵(lì)黨員干部撰寫論文，引導(dǎo)黨員干部在專業(yè)理論學(xué)習(xí)的“向上延伸”過程中訓(xùn)練系統(tǒng)思維能力。

2．深入開展工作調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)陸昊同志關(guān)于青少年權(quán)益工作要堅(jiān)持對(duì)重大問題進(jìn)行長(zhǎng)期深入扎實(shí)調(diào)研的要求，把深入基層調(diào)查研究這種“向下延伸”的方式作為權(quán)益工作的重要原則與手段，體現(xiàn)在日常工作安排中，提升推動(dòng)解決權(quán)益工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力。為做好“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)社法委支持開展聯(lián)合調(diào)研，兩次組織共青團(tuán)青聯(lián)界別政協(xié)委員赴廣東、江蘇調(diào)研，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞主題開展專業(yè)研究。全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作的各項(xiàng)措施，扎實(shí)開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)。深入北京部分中學(xué)、小學(xué)和中職學(xué)校，開展手機(jī)黃毒、青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育等專題調(diào)研。依托北京青少年群體多樣化優(yōu)勢(shì)，建立了通州區(qū)利華農(nóng)民工子弟學(xué)校和宣武區(qū)紅蓮北里社區(qū)兩個(gè)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部關(guān)注社會(huì)生活，貼近青少年，開展更為直接的社會(huì)觀察。建立權(quán)益工作qq群，覆蓋全國(guó)省級(jí)團(tuán)委權(quán)益部和12355服務(wù)臺(tái)工作人員，經(jīng)常性開展信息溝通和工作研討，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層的工作經(jīng)驗(yàn)。

3．著力推動(dòng)重點(diǎn)工作，解決突出問題。以推動(dòng)重點(diǎn)工作的成效作為檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中精力、收縮項(xiàng)目，全力做好“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，在制度化建設(shè)、建立經(jīng)常性工作機(jī)制和面向重點(diǎn)群體開展更有針對(duì)性的工作等方面取得了新的進(jìn)展和成效。針對(duì)對(duì)青少年重大權(quán)益問題的研究不夠深入、對(duì)青少年普遍性利益訴求的反映不夠及時(shí)、維護(hù)青少年權(quán)益的方式和手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新和探索等當(dāng)前權(quán)益工作存在的不足，部門組織黨員干部認(rèn)真研究，并在安排XX年工作時(shí)重點(diǎn)考慮，責(zé)成職能處室進(jìn)一步細(xì)化工作項(xiàng)目，明確工作目標(biāo)，規(guī)定工作進(jìn)度，力求在工作中有所突破。

三、以制度建設(shè)為保證，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

1．認(rèn)真落實(shí)民主集中制。部門領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，班子成員思想上坦誠(chéng)相待，工作上支持配合，生活上關(guān)心理解，堅(jiān)持原則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力發(fā)揮好帶頭作用。堅(jiān)持周例會(huì)制度，注重聽取處室和同志們意見，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮年輕同志的工作積極性。

2．嚴(yán)格內(nèi)部管理與考核。建立權(quán)益部干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既注重干部在重大工作中的集中表現(xiàn)，也把干部的日常學(xué)習(xí)、調(diào)研、考勤、工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量等表現(xiàn)作為考察評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在考核、支部評(píng)優(yōu)工作中，不搞平衡照顧，不搞輪流坐莊，推薦表彰同志們公認(rèn)的優(yōu)秀黨員干部，堅(jiān)決弘揚(yáng)正氣。

3．建立完善工作制度。建立圖書獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)表現(xiàn)突出的同志，給予一定額度的圖書獎(jiǎng)勵(lì)。建立文體活動(dòng)制度，結(jié)合紀(jì)念節(jié)日開展參觀體驗(yàn)活動(dòng)和專題黨日活動(dòng)，組織黨員開展羽毛球、看電影、登山等活動(dòng)，由黨小組輪流承辦，鍛煉身體，愉悅身心。建立慰問關(guān)心同志制度，經(jīng)常與在新疆、安徽掛職和在地方駐點(diǎn)的同志電話聯(lián)系，重大節(jié)假日走訪慰問掛職干部家屬，體現(xiàn)組織的溫暖。