第一篇：鋼鐵行業準入標準

附件

鋼鐵行業生產經營規范條件

一、總則

鋼鐵行業快速發展對保障我國國民經濟又好又快發展做出了重要貢獻，但仍存在產能增長過快、產業集中度低、布局不合理、淘汰落后進展緩慢、鐵礦石經營秩序不規范等突出問題。

為進一步加強鋼鐵行業管理，規范現有鋼鐵企業生產經營秩序，根據《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發[2010]34號）及相關法律法規，特制定《鋼鐵行業生產經營規范條件》，對鋼鐵行業現有企業生產經營實行規范管理，作為有關部門核準或備案項目、配置資源、核發建筑鋼材生產許可證、規范鐵礦石經營秩序及推進淘汰落后鋼鐵產能等事項的依據。鋼鐵行業生產經營規范要與兼并重組、淘汰落后等工作相結合，逐步減少鋼鐵企業數量，降低落后產能比例，改進和完善行業管理。

本規范條件是現有鋼鐵行業生產經營的一個基本條件，是適應我國鋼鐵工業目前發展水平的過渡性標準，隨著我國鋼鐵工業總體水平的提升將不斷提高。對于鋼鐵行業建設及改造項目要達到更高的準入標準，需按照《鋼鐵產業發展政策》的有關要求執行。

二、鋼鐵行業生產經營規范條件

（一）產品質量

1.鋼鐵企業須具備完備的質量管理體系，產品質量須達到國家和行業標準要求，兩年內未發生重大產品質量事故。

2.鋼鐵企業生產屬于國家生產許可制度管理的產品，須依法取得工業產品生產許可證。

（二）環境保護

1.鋼鐵企業噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克。

2.鋼鐵企業須依法執行環評審批和“三同時”制度，建設項目未經環評審批的，須補辦環評審批手續。企業須具備健全的環境保護管理體系，配套完備的污染物排放監測和治理設施，安裝自動監控系統并與當地環保部門聯網。

3.鋼鐵企業應持證排污、達標排放，兩年內未發生重大環境污染事故；水和大氣污染物排放符合國家和地方污染物排放標準的相關規定，固體廢物污染控制應符合國家固體廢物污染控制標準的相關規定，危險廢物依法處置；企業污染物排放總量須符合環保部門核定的總量控制指標。企業有主要污染物減排任務的，應落實主要污染物總量減排措施，并滿足總量減排指標要求。

4.其它法律法規規定必須滿足的環保要求。

（三）能源消耗和資源綜合利用

1.鋼鐵企業須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源計量器具。有條件的企業要建立能源管理中心。

2.鋼鐵企業主要生產工序能源消耗指標須符合《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》（GB21256）和《焦炭單位產品能源消耗限額》（GB21342）的規定，其中焦化工序能耗≤155千克標煤/噸、燒結工序能耗≤56千克標煤/噸、高爐工序能耗≤446千克標煤/噸、轉爐工序能耗≤0千克標煤/噸、普鋼電爐工序能耗≤92千克標煤/噸、特鋼電爐工序能耗≤171千克標煤/噸。噸鋼新水消耗不超過5噸。高爐渣綜合利用率不低于97%，轉爐渣不低于60%，電爐渣不低于50%。

（四）工藝與裝備

1.高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上，燒結機使用面積90平方米以上，焦爐炭化室高度4.3米以上，及不屬《產業結構調整指導目錄》規定淘汰類工藝裝備；2005年7月《鋼鐵產業發展政策》頒布實施后建設改造的裝備須滿足《鋼鐵產業發展政策》規定的裝備準入要求且不屬于《產業結構調整指導目錄（2005年本）》規定的限制類工藝裝備，即燒結機使用面積180平方米及以上，焦爐炭化室高度6米及以上，高爐有效容積1000立方米及以上，轉爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上。高爐須配套煤粉噴吹和余壓發 電裝置，焦爐、高爐、轉爐須配套煤氣回收裝置。有條件的企業焦爐須采用煤調濕并配套干熄焦裝置，燒結機須配套煙氣余熱回收及脫硫裝置，軋鋼采用蓄熱式加熱爐。

2.鋼鐵企業須按照《鋼鐵產業發展政策》、《鋼鐵產業調整和振興規劃》、國家適時修訂的《產業結構調整指導目錄》以及其它法律法規的要求，在規定的時限內淘汰落后的生產裝備。

（五）生產規模

2009年普鋼企業粗鋼產量100萬噸及以上，特鋼企業30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%（不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業化企業）。

（六）安全、衛生和社會責任

1.鋼鐵企業須符合《安全生產法》、《冶金企業安全生產監督管理規定》、《工業企業設計衛生標準》等一系列有關安全衛生的法律法規，具備安全生產和職業衛生責任制、防治條件和管理體系，兩年內未發生重大安全事故。

2.鋼鐵企業不得拖欠國家稅收和職工工資，須按國家有關規定交納各項社會保險費。

三、鋼鐵行業生產經營規范管理辦法

（一）工業和信息化部負責鋼鐵行業生產經營的規范管理，商相關部門后以公告形式公布符合規范條件的企業名單，實行社會監督、動態管理。

（二）現有鋼鐵企業生產經營規范申請、審核及公告程序：

1.現有鋼鐵企業均需納入規范管理，申請規范的鋼鐵企業須編制《鋼鐵行業生產經營規范申請報告》并附相關證明文件（格式要求見附件）。地方企業通過本地區工業主管部門向工業和信息化部申請，中央企業直接向工業和信息化部申請。

2.各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業主管部門負責受理本地區鋼鐵企業的規范申請和初審，中央企業自審。初審或自審需按規范條件要求對企業的相關情況進行核實，提出初審或自審意見，附企業申請材料及有關土地、項目核準或備案等審批文件、證明文件報送工業和信息化部。

3.環境保護部負責現有鋼鐵企業環保要求符合情況的審查工作，未通過審查的，工業和信息化部不予進行規范公告。具體審查辦法環境保護部另行制定。

4.工業和信息化部收到申請后，對申請材料組織審查并提出審查意見，對符合規范條件的企業進行公示，無異議后予以公告。

（三）地方各級工業主管部門每年要對本地區企業執行規范條件的情況進行監督檢查，中央企業要自檢，工業和信息化部組織有關部門對公告企業進行抽查。

（四）中國鋼鐵工業協會協助政府有關部門做好規范條 件實施工作。中國鋼鐵工業協會、五礦進出口商會組織企業做好行業自律、加強協調，使鐵礦石資源流向符合規范條件的企業。

（五）公告企業有下列情況，將撤銷其公告資格： 1.填報相關資料有弄虛作假行為； 2.拒絕接受監督檢查； 3.不能保持規范條件；

4.發生重大安全和污染責任事故； 5.違反法律、法規和國家產業政策規定。

（六）不具備規范條件的企業需按照規范條件要求進行整改，整改后仍達不到要求的企業應逐步退出鋼鐵生產。

（七）對不符合規范條件的企業，有關部門不予核準或備案新的項目、不予配置新的礦山資源和土地、不予新發放產品生產許可證、不予提供信貸支持。

四、附則

（一）本規范條件適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區除外）的現有鋼鐵聯合、冶煉企業。

（二）本規范條件所涉及的政策、法規和標準若進行修訂，則按修訂后內容執行。

（三）本規范條件自發布之日起實施，由工業和信息化部負責解釋，并根據行業發展情況和宏觀調控要求適時進行修訂。

第二篇：按揭銀行準入標準

個人汽車消費貸款審貸準則

一、工行江東支行（集團擔保）

（一）貸款對象

1.個人牌照：中華人民共和國公民20周歲-60周歲之間，具有獨立的法人資格。

2.公司牌照：注冊資金100萬以上，成立年限1年以上。

（二）貸款期限及成數

1.貸款額在3萬-150萬之間

2.貸款期限1-3年

3.首付比例不低于車價的30%

（三）基本資料

1、身份證

已婚客戶需提供夫妻雙方的身份證且持臨時身份證的不能作為借款人

2、戶口本

已婚客戶需提供雙方的戶口本，集體戶口可不提供戶口本首頁。戶籍證明可用。

3、婚姻證明

已婚客戶提供結婚證，未婚或者離異喪偶的需提供未婚證明。

4、收入證明，營業執照

個體工商戶可不開具收入證明，只需提供營業執照和個人流水即可

5、產權證明

國有土地使用證、房產證、購房合同加購房發票均可（房產要求在浙江省內）。村委會或者居委會開具的居住證明不可用，收入來源穩定客戶除外。（收入來源穩定客戶見附件）

5、駕駛證

6、個人流水

提供最近3-6個月的銀行流水賬。

（四）還款能力判定要求

公司自有按揭要求，滿足下列條的方可辦理

1、有房產證的客戶，且面積大于50㎡以上的2、自有營業執照，成立1年以上，娛樂及典當行、租賃公司等風險較大行業的營業執照不可辦理。（金華地區）

3、個人收入金額占到月還款額的2倍

① 個人流水中有工資收入字樣的金額為準

② 最近一次的結息金額×800÷

34、或者有滿足1、2、3條件的擔保人（擔保人需金華戶籍）。

5、收入來源能穩定客戶只要符合第三條即可。

（五）銀行利率

1年期3.58%，萬元還款系數863.2；

2年期7.05%，萬元還款系數446；

3年期10.43%，萬元還款系數306.8

（六）費用收取

1.集團不向子公司收取任何費用，子公司向客戶收取的雜費由各子公司按照集團 發布的原“集團義烏區域各子公司按揭收費管理辦法”執行。

2.押金原則上要求收取貸款額4%的履約保證金，盡量避免收取續保押金。

二、平安銀行（原深發展銀行）

一、貸款對象

主貸人必須年滿18周歲至60周歲（如為自雇人士，可放寬至65周歲），中國大陸戶籍和港、澳、臺常住居民，以及通曉中文的外籍人士

二、貸款期限及成數

1、貸款期限一般不長于3年。

2、對A類客戶如主動要求可放寬至5年。

3、A類客戶貸款成數最高可以達到8成。

4、其他客戶貸款成數最高為7成。

5、進口車貸款成數最高為6成。

三、準入原則

1、A類客戶：本行VIP客戶、國家公務員、事業單位，教育、醫療、金融、民航、新聞出版、廣電、公用事業等行業從業人員，以及其他在社會公認的優質行業和知名企業工作的高管人員。

2、B類客戶：企業的法定代表人及股東（以營業執照和驗資報告為準）。

3、C類客戶：A類、B類客戶以外，有一年及以上連續社保人員。

4、D類客戶：A類、B類客戶以外，無連續社保人員。該類客戶必須提供薪金賬戶，或能夠證明其還款實力的存單，存折，股票賬戶等（股票賬戶根據實時行情為主）。

5、借款人已婚，客戶分類采取借款人和其配偶孰高原則。

6、銀行流水的結息要求較高。

7.客戶準入的基本資料沒有明確規定，以銀行給的審核結果為準。

三、不良信用記錄的確認及處理方案：

銀行在審貸過程中若發現客戶的個人信用有不良記錄（包括房貸、車貸、信用卡逾期和手機欠費等），會適當降低貸款成數或提高貸款利率，情節嚴重者可退檔。如有多筆逾期貸款，以逾期狀況最嚴重者為準。如有多筆貸款逾期狀況同等嚴重，由我部審批人員按從緊原則判斷。

如客戶對央行信用報告提出異議，需提供還款明細，由我部審批人員判斷是否受理。如客戶特殊原因造成超過上述標準的嚴重逾期，需要提供相關證明，可由各部審批人員按特例處理。

如客戶逾期的貸款已經結清超過3年，并且其他貸款還款情況良好，該條逾期記錄可以忽略。如客戶逾期的貸款已經結清超過3年，但無其他貸款，則由各部審批人員判斷是否受理。

五、房產證明

1、貸款客戶原則上需要有貸款地房產。如客戶與父母同住，且本人有充足且穩定的還款來源，家庭人均居住面積在當地平均水平之上，也可以受理。

2、銀行認可產權房、宅基地、廠房等房產證明；村委會房產證明。

3、戶口在貸款銀行所在地有貸款地有房產（已入住）視同于本市有房產。

六、假證件及假證明的處理

所有貸款申請，我行一經發現假證件或假證明的，一律退檔。

七、替他人買車的處理

由于替他人買車可能造成嚴重的經濟糾紛或法律后果，所以我行一經發現替他人貸款的，一律退檔。

三、委外按揭公司

蘭溪市佳瑞達汽車銷售有限公司

1、準入條件

省外客戶并且已婚，必須是要在金華地區經商且有固定的營業或辦公場所的，沒有營業執照和房產的客戶，但是銀行流水一定要很好。

2、利率

萬元月還款系數，一年890、兩年465、三年325

3、收費標準

擔保公司向4S店收取貸款額1%的服務費，以及5%的保證金或者與第一年保費金額相同的續保保證金。另外就是給客戶做的資料費。

金華市華貿投資咨詢有限公司

1.準入條件

省外客戶并且已婚，必須是要在金華地區經商且有營業執照，銀行流水沒有的客戶可以做。2 利率

萬元月還款系數，一年890、兩年465、三年325 3.收費標準

擔保公司向4S店收取貸款額0.5%的服務費，以及貸款額4%的保證金。另外就是給客戶做的資料費。

杭州君凱汽車貿易有限公司

1.準入條件

省內客戶要求較低，但需要上門家訪調查。省外客戶需找省內客戶做擔保，對流水有一定的要求，營業執照可有可無。2 利率

萬元月還款系數，一年890、兩年462、三年320 3.收費標準

擔保公司收取貸款額3%的服保證金，不收取服務費。另外收取給客戶做的資料費。

浙江中安擔保集團有限公司（譚記）

1.準入條件

省內客戶要求較低，但需要上門家訪調查。省外客戶需找省內客戶做擔保，對流水有一定的要求，營業執照可有可無。2 利率

萬元月還款系數，一年890、兩年462、三年320 3.收費標準

不收取任何服務費用，只收取給客戶做的資料費。

擔保公司資料費用的收取

委外汽車按揭操作流程

第三篇：螢石行業準入標準公告

螢石行業準入標準公告

中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國國土資源部

中華人民共和國環境保護部

公 告 中華人民共和國商務部 國家質量監督檢驗檢疫總局 國家安全生產監督管理總局

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工聯原[2010]87號

為了貫徹落實科學發展觀，合理開發利用資源和保護環境，促進產業結構調整，根據《國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知》（國辦發[2010]1號）和相關法律法規及政策的規定，特制定《螢石行業準入標準》，現予公告。

各有關部門在對螢石建設項目核準（備案）管理、國土資源管理、環境影響評價、信貸融資、產品生產和出口、質量認證、工商注冊登記、安全監管等工作中要以本準入標準為依據。

附件：螢石行業準入標準

二〇一〇年二月二十四日

螢石行業準入標準

一、總 則

（一）螢石是重要的工業基礎原材料。為貫徹落實科學發展觀，合理開發利用與有效保護資源和環境，促進螢石產業結構調整，根據《國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知》（國辦發[2010]1號）和相關法律法規及政策的規定，特制定本準入標準。

（二）本準入標準中的螢石系指螢石采選產品。

二、生產布局條件

（三）螢石礦開采、選礦生產企業必須符合國家產業政策、礦產資源規劃和產業規劃，符合各省（自治區、直轄市）螢石行業發展規劃、城市建設規劃、土地利用總體規劃、礦產資源規劃、環境保護和污染防治規劃要求。

（四）嚴格限制在國家和地方規定的限采區新設開采礦山。禁止在禁采區內新設開采礦山，已建礦山應按照礦產資源規劃和國家有關規定進行處置。

在飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區和基本農田保護區等需要特殊保護的地區，大中城市及其近郊，居民集中區、學校與托幼機構、療養地、醫院和食品、藥品、電子等對環境質量要求高的企業周邊1公里內，主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側一定范圍，不得新建螢石生產加工企業。

三、生產規模、工藝與裝備

（五）新建螢石礦山開采規模應與資源儲量規模相適應，并符合相關產業政策。礦山開采設計應根據資源狀況、賦存條件以及開發利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。

（六）螢石選礦單條生產線日處理礦石能力應≥100噸（每年按300天計算）。礦山開采規模在3萬噸/年以上的企業，要求有相應配套的選廠。

（七）新建和改（擴）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設施，不得新建“三無”螢石浮選廠。

四、資源綜合利用

（八）螢石采選企業地下開采回采率應達到75%以上；露天開采回采率應達到90%以上。選礦回收率應達到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業應制定尾礦綜合利用和治理方案。

螢石原礦經選別冶金級塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。

（九）鼓勵對低品位螢石礦進行選礦加工提純，分級選別、分級使用，實現資源綜合利用。

（十）鼓勵對礦物品位大于10%的螢石尾礦進行浮選回收。

（十一）充分利用現有礦山的資源，鼓勵礦山結合生產依法開展深部地質找礦。

（十二）鼓勵具有資金、技術、管理優勢的螢石采選企業通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對集中的小礦山（點）。

五、主要產品質量

（十三）螢石產品質量應滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標準要求。

六、環境保護

（十四）采選生產過程中應實施清潔生產，保護環境。污染物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）、《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599-2001）的有關要求和有關地方標準的規定。

（十五）企業必須按照環保、水土保持和耕地保護等要求，嚴格執行相關法律法規和標準規范，防止土壤污染，保護生態環境，嚴格執行土地復墾和生態恢復規定，履行土地復墾與生態恢復義務。

七、安全、衛生和社會責任

（十六）螢石采選生產必須符合《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）、《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423－2006)和《尾礦庫安全技術規程》(AQ2006-2005)等有關規定，依法取得安全生產許可證后方可從事生產活動。新建、改建、擴建項目安全生產設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，并經安全生產監督管理部門組織審查和竣工驗收。

（十七）螢石采選生產必須遵守《職業病防治法》，具備相應的職業病防治條件。完善職業危害防治設施，按照標準配備個人勞動防護用品，并建立各項規章制度。新、改、擴建項目職業危害防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（十八）礦產開采企業應設置地質測量機構，配備地質、測量專業技術人員，負責礦山資源儲量的動態監測。大中型礦山應配備3-5人，小型礦山2-3人；確無條件配備專業技術人員的，應以合同（協議）的形式委托有資質的單位負責礦山地質測量工作。

（十九）礦山開采企業必須配備具有礦山開發相關專業技術職稱的專職安全技術人員，大中型礦山2-3人，小型礦山1-2人。

（二十）企業應當依法參加養老、失業、醫療、工傷等各類保險，并為從業人員繳足相關保險費用。此外，企業還應遵守其他各項法律法規，做到合法經營

八、監督與管理

（二十一）重點螢石資源地區應制訂區域產業發展規劃、礦產資源規劃并開展規劃環境影響評價，未列入規劃和未開展規劃環評的建設項目不得受理審批。

新建和改擴建螢石采選項目應當符合本準入標準；對不符合準入標準的項目，主管部門不得核準；金融機構不得提供貸款和授信支持，國土資源管理、城市規劃和建設、環境保護、消防、衛生、工商、質檢、安監等部門不得辦理有關手續。

（二十二）現有螢石生產企業應通過技術改造、加強管理、資源整合限期達到本準入標準。2011年7月1日以后仍達不到本準入標準要求的，應停產整頓，經驗收合格后方能恢復生產。

（二十三）螢石生產企業必須加強企業管理，建立生產和銷售臺帳，自覺接受和主動配合有關部門監督檢查，按照有關部門的規定報送報表。不符合準入標準的生產企業不得生產和銷售螢石產品；用戶也不得購買其生產的相關產品。

（二十四）地方工業和信息化主管部門會同有關執法部門負責對當地生產經營企業執行本準入標準的情況進行監督檢查。發現不符合本準入標準的生產企業，有關部門依照各自職能，分別取消開采總量控制指標、指令性生產計劃指標。工信、國土資源、環保、安全等行政管理和執法部門依據各自職能負責對當地螢石生產企業執行準入標準情況進行監督檢查。

（二十五）工業和信息化部會同有關部門對螢石采選生產經營企業進行不定期抽查和檢查。

（二十六）國土資源部定期公告符合本準入標準的螢石開采企業名單，工業和信息化部定期公告符合本準入標準的螢石生產經營企業名單，實行社會監督、動態管理。

（二十七）行業協會組織要協助、配合政府有關部門做好行業準入管理和監督工作。加強對國內外螢石市場的分析研究；促進采選生產工藝技術發展與應用；推廣行業節能減排、資源綜合利用、環保新技術；建立符合準入標準企業的評價體系，科學公正提出評價意見。

九、附 則

（二十八）本準入標準適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)所有類型的螢石采選生產企業。

（二十九）本準入標準中涉及的國家標準和行業政策、法律法規若進行修訂，則按修訂后的規定執行。

（三十）本準入標準自2010年3月1日起實施，由工業和信息化部會同有關部門負責解釋。

文檔來源--http://www.tmdps.cn/show.jsp?rowid=A7212466EA404771A47BFDE64E583FD3

第四篇：螢石行業準入標準公告

螢石行業準入標準公告

為了貫徹落實科學發展觀，合理開發利用資源和保護環境，促進產業結構調整，根據《國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知》（國辦發[2010]1號）和相關法律法規及政策的規定，特制定《螢石行業準入標準》，現予公告。

各有關部門在對螢石建設項目核準（備案）管理、國土資源管理、環境影響評價、信貸融資、產品生產和出口、質量認證、工商注冊登記、安全監管等工作中要以本準入標準為依據。

附件：螢石行業準入標準

二〇一〇年二月二十四日

螢石行業準入標準

一、總 則

（一）螢石是重要的工業基礎原材料。為貫徹落實科學發展觀，合理開發利用與有效保護資源和環境，促進螢石產業結構調整，根據《國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知》（國辦發[2010]1號）和相關法律法規及政策的規定，特制定本準入標準。

（二）本準入標準中的螢石系指螢石采選產品。

二、生產布局條件

（三）螢石礦開采、選礦生產企業必須符合國家產業政策、礦產資源規劃和產業規劃，符合各省（自治區、直轄市）螢石行業發展規劃、城市建設規劃、土地利用總體規劃、礦產資源規劃、環境保護和污染防治規劃要求。

（四）嚴格限制在國家和地方規定的限采區新設開采礦山。禁止在禁采區內新設開采礦山，已建礦山應按照礦產資源規劃和國家有關規定進行處置。

在飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區和基本農田保護區等需要特殊保護的地區，大中城市及其近郊，居民集中區、學校與托幼機構、療養地、醫院和食品、藥品、電子等對環境質量要求高的企業周邊1公里內，主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側一定范圍，不得新建螢石生產加工企業。

三、生產規模、工藝與裝備

（五）新建螢石礦山開采規模應與資源儲量規模相適應，并符合相關產業政策。礦山開采設計應根據資源狀況、賦存條件以及開發利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。

（六）螢石選礦單條生產線日處理礦石能力應≥100噸（每年按300天計算）。礦山開采規模在3萬噸/年以上的企業，要求有相應配套的選廠。

（七）新建和改（擴）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設施，不得新建“三無” 螢石浮選廠。

四、資源綜合利用

（八）螢石采選企業地下開采回采率應達到75%以上；露天開采回采率應達到90%以上。選礦回收率應達到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業應制定尾礦綜合利用和治理方案。

螢石原礦經選別冶金級塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。

（九）鼓勵對低品位螢石礦進行選礦加工提純，分級選別、分級使用，實現資源綜合利用。

（十）鼓勵對礦物品位大于10%的螢石尾礦進行浮選回收。

（十一）充分利用現有礦山的資源，鼓勵礦山結合生產依法開展深部地質找礦。

（十二）鼓勵具有資金、技術、管理優勢的螢石采選企業通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對集中的小礦山（點）。

五、主要產品質量

（十三）螢石產品質量應滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標準要求。

六、環境保護

（十四）采選生產過程中應實施清潔生產，保護環境。污染物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）、《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599-2001）的有關要求和有關地方標準的規定。

（十五）企業必須按照環保、水土保持和耕地保護等要求，嚴格執行相關法律法規和標準規范，防止土壤污染，保護生態環境，嚴格執行土地復墾和生態恢復規定，履行土地復墾與生態恢復義務。

七、安全、衛生和社會責任

（十六）螢石采選生產必須符合《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）、《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423－2006)和《尾礦庫安全技術規程》(AQ2006-2005)等有關規定，依法取得安全生產許可證后方可從事生產活動。新建、改建、擴建項目安全生產設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，并經安全生產監督管理部門組織審查和竣工驗收。

（十七）螢石采選生產必須遵守《職業病防治法》，具備相應的職業病防治條件。完善職業危害防治設施，按照標準配備個人勞動防護用品，并建立各項規章制度。新、改、擴建項目職業危害防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（十八）礦產開采企業應設置地質測量機構，配備地質、測量專業技術人員，負責礦山資源儲量的動態監測。大中型礦山應配備3-5人，小型礦山2-3人；確無條件配備專業技術人員的，應以合同（協議）的形式委托有資質的單位負責礦山地質測量工作。

（十九）礦山開采企業必須配備具有礦山開發相關專業技術職稱的專職安全技術人員，大中型礦山2-3人，小型礦山1-2人。

（二十）企業應當依法參加養老、失業、醫療、工傷等各類保險，并為從業人員繳足相關保險費用。此外，企業還應遵守其他各項法律法規，做到合法經營。

八、監督與管理

（二十一）重點螢石資源地區應制訂區域產業發展規劃、礦產資源規劃并開展規劃環境影響評價，未列入規劃和未開展規劃環評的建設項目不得受理審批。

新建和改擴建螢石采選項目應當符合本準入標準；對不符合準入標準的項目，主管部門不得核準；金融機構不得提供貸款和授信支持，國土資源管理、城市規劃和建設、環境保護、消防、衛生、工商、質檢、安監等部門不得辦理有關手續。

（二十二）現有螢石生產企業應通過技術改造、加強管理、資源整合限期達到本準入標準。2011年7月1日以后仍達不到本準入標準要求的，應停產整頓，經驗收合格后方能恢復生產。

（二十三）螢石生產企業必須加強企業管理，建立生產和銷售臺帳，自覺接受和主動配合有關部門監督檢查，按照有關部門的規定報送報表。不符合準入標準的生產企業不得生產和銷售螢石產品；用戶也不得購買其生產的相關產品。

（二十四）地方工業和信息化主管部門會同有關執法部門負責對當地生產經營企業執行本準入標準的情況進行監督檢查。發現不符合本準入標準的生產企業，有關部門依照各自職能，分別取消開采總量控制指標、指令性生產計劃指標。工信、國土資源、環保、安全等行政管理和執法部門依據各自職能負責對當地螢石生產企業執行準入標準情況進行監督檢查。

（二十五）工業和信息化部會同有關部門對螢石采選生產經營企業進行不定期抽查和檢查。

（二十六）國土資源部定期公告符合本準入標準的螢石開采企業名單，工業和信息化部定期公告符合本準入標準的螢石生產經營企業名單，實行社會監督、動態管理。

（二十七）行業協會組織要協助、配合政府有關部門做好行業準入管理和監督工作。加強對國內外螢石市場的分析研究；促進采選生產工藝技術發展與應用；推廣行業節能減排、資源綜合利用、環保新技術；建立符合準入標準企業的評價體系，科學公正提出評價意見。

九、附 則

（二十八）本準入標準適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)所有類型的螢石采選生產企業。

（二十九）本準入標準中涉及的國家標準和行業政策、法律法規若進行修訂，則按修訂后的規定執行。

（三十）本準入標準自2010年3月1日起實施，由工業和信息化部會同有關部門負責解釋。

第五篇：常州市學前教育機構準入標準

常州市學前教育機構準入標準

根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》和國務院辦公廳轉發教育部等部門（單位）《關于幼兒教育改革與發展指導意見》的有關規定，在常州市舉辦各類幼兒園、托兒所均需到教育部門辦理有關手續。

第一部分

申辦條件

一、申辦者

1、單位舉辦的，單位必須具有法人資格，個人舉辦者必須具有政治權利和完全民事行為能力，并且有一定經濟基礎。

2、中外合作辦園、華僑或港、澳、臺同胞與內地合作辦園，必須符合國家有關規定。

二、園舍

（一）占地面積，建筑面積和內部結構須符合國家《幼兒園、托兒所建筑規范》要求；

（二）符合有關部門制定的安全衛生標準；

三、設施設備

參照省、市幼兒園評估標準中的有關裝備要求進行配備。

四、編制

百度文庫

1、教職工與幼兒比例按勞人編（1987）32號文件配備到位，有條件的可高于文件要求。

2、班容量要控制在規定的范圍內。嬰兒班收托4-12個月齡的嬰兒，人數不超過15人；小托班收托13-18個月齡的幼兒，人數不超過18人；中托班收托19-24個月齡的幼兒，人數不超過20人；大托班收托25-36個月齡的幼兒，人數不超過22人；小班25-30人，中班30-35人，大班35-40人。

五、工作人員

（一）園（所）長

1、應當具有大專及以上學歷，具有幼兒園高級教師職稱，并獲得幼兒園園長培訓合格證書；

2、具有一定的幼兒園、托兒所管理經驗。

（二）教職工

1、教師應具有大專及以上學歷，持有相應的教師資格證書；

2、保育員應具有高中及以上文化程度，并受過幼兒保育職業培訓，持證上崗；

3、保健人員應具有中等衛生學校及以上學歷，并受過衛生部門舉辦的幼兒保健培訓，并取得合格證書持證上崗；

4、財務人員應當具有會計上崗證，并實行親屬回避制度；

5、廚房工作人員應具有一定的文化知識、衛生知識、營養知識，廚師應當具有相應的技術等級證書。

所有工作人員必須身體健康，持有健康證明。患有國家法定傳百度文庫

染病、滴蟲性及霉菌性陰道炎、化膿性皮膚病、精神病患者不得在園內工作。

六、設置及經費

1、辦園要符合當地教育發展規劃，具備《教育法》和其他有關法律法規規定的條件；

2、舉辦學前教育機構的經費由主辦者負責籌措。學前教育機構必須具有開展保育、教育工作以及維修、擴建、添置必要設備設施、為教師提供保障等穩定的經費來源；

3、學前教育機構必須按當地政府職能部門規定的收費項目、標準收取費用，收取的費用必須專款專用，不得挪作他用。

第二部分

申辦程序

一、審批程序

主辦者向教育行政部門提出籌建申請——委托評估機構進行籌建的資質評估——獲籌建批準——進行籌建，完成后提出辦園申請——經評估后具備條件批準正式設立——頒發社會力量辦學許可證。

二、審批材料

1、申請報告

2、舉辦者的資格證明材料（正本）

3、擬任園、所長或主要行政負責人及擬聘教師、工作人員的資百度文庫

格證明、健康證明、享有福利待遇材料、聘用合同書等；

4、擬辦園、所的資產及經費來源的證明材料（正本）

5、擬辦園、所的場地證明；

6衛生行政部門提供的衛生保健合格證明，公安消防部門提供的消防安全證明，建筑部門提供的房屋安全合格證明；

7、符合法規的擬辦園、所的章程和發展規劃；

8、審批部門按法律法規要求提供的其它材料。

三、審批權限

學前教育機構的設置、變更、撤銷等，常州市區（除武進區外）由市教育行政部門負責審批，金壇、溧陽、武進等地由所在地教育行政部門負責審批。

四、審批時限

自受理籌建申請之日起30日內對申請者的辦學資質進行審查，并作出是否批準的決定。籌建期內不得招生。經批準籌建的辦學機構，應當自批準之日起三年內提出正式辦園申請，超過三年的，批準決定失效。自受理正式辦園申請之日起3個月內作出是否批準的決定，批準的，頒發社會力量辦學許可證；不批準的，應當書面說明理由。

第三部分 管理監督

1、教育行政部門及有關部門負責對學前教育機構的辦學行為及保育教育工作、教師培訓工作進行管理和指導。

百度文庫

2、教育行政部門及有關部門依法對學前教育機構實行督導評估，促進其提高保教質量，并將評估結果向社會公布。

3、學前教育機構的招生簡章和廣告，應當報審批機關備案。

4、學前教育機構侵犯受教育者的合法權益，受教育者及其法定監護人有權向教育行政部門和其他有關部門申訴，有關部門應當及時予以處理。

5、審批機關每年應對學前教育機構履行檢查職能。如發現有違規或嚴重傷害事故的，視情節輕重，給予限期整頓，停止招生或停止辦學的行政處罰，辦學許可證不得轉讓。

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